第一篇：和平鎮(zhèn)學(xué)區(qū)關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案

和平鎮(zhèn)學(xué)區(qū)

關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案

為切實(shí)改進(jìn)我學(xué)區(qū)、學(xué)校干部、職工的工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升工作效能，根據(jù)涼州區(qū)教育局《關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我學(xué)區(qū)教育工作實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，按照省、市、區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署和區(qū)教育局《關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，積極推進(jìn)效能建設(shè)，堅(jiān)決整治慵懶散漫亂的現(xiàn)象，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、慢作為的行為，以改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范教育行為為抓手，以改善教育環(huán)境為核心，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在學(xué)區(qū)、學(xué)校深入開展效能風(fēng)暴行動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、主要任務(wù)

根據(jù)區(qū)上效能建設(shè)“六大行動(dòng)”，效能問責(zé)“六項(xiàng)舉措”和堅(jiān)決整治的“十二個(gè)”突出問題，結(jié)合我學(xué)區(qū)“六抓”、“六要”工作思路，在學(xué)區(qū)、學(xué)校廣泛開展效能風(fēng)暴五項(xiàng)舉措，落實(shí)好十二項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升精神文化。

1、加強(qiáng)思想教育。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀(jì)律，珍惜事業(yè)、珍惜崗位、珍惜工作，增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、執(zhí)行紀(jì)律的堅(jiān)決性。開展思想大討論，不斷解放思想、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，革除陳舊陋習(xí)，保持昂揚(yáng)向

上的精神狀態(tài)，全身心的投入教育教學(xué)工作，樹立教育的良好形象。

2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。健全完善崗位責(zé)任制，堅(jiān)持因崗設(shè)人、以崗定職，明確崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任。實(shí)行亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮工作職責(zé)、亮工作流程，使用規(guī)范用語，推進(jìn)服務(wù)工作規(guī)范化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工管理，抓好日常管理制度落實(shí)，強(qiáng)化工作紀(jì)律、工作效率、服務(wù)態(tài)度管理，引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升為民服務(wù)、為教育服務(wù)的能力。忠誠履職，盡心履責(zé)，打造一支責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，效能績(jī)效優(yōu)，雷厲風(fēng)行，執(zhí)行力強(qiáng)的干部教師隊(duì)伍。

3、積極趕超進(jìn)位。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工熟練掌握各項(xiàng)政策法規(guī)、工作流程和業(yè)務(wù)要求，做到政策精通、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。積極培樹質(zhì)量標(biāo)兵、教學(xué)能手。組織開展“三比”（比技能、比作風(fēng)、比成績(jī)）活動(dòng)，看誰的課堂效果好，學(xué)生家長(zhǎng)的歡迎度高，績(jī)效業(yè)績(jī)優(yōu)，引導(dǎo)黨員干部提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、趕超進(jìn)位。

（二）加大政務(wù)、校務(wù)公開力度，積極推進(jìn)民主評(píng)議工作。

4、加大校務(wù)公開力度。要堅(jiān)持校務(wù)公開，將職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)選先、各類行政事業(yè)性收費(fèi)、基建維修工程審批和招標(biāo)等工作的辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果、聯(lián)系方式、投訴電話等內(nèi)容向社會(huì)公開。深化學(xué)區(qū)、學(xué)校事務(wù)公開，建立完善的《校務(wù)公開制度》，規(guī)范公開內(nèi)容，不斷改進(jìn)和完善公開程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。

5、開展民主評(píng)議活動(dòng)。結(jié)合我學(xué)區(qū)教育工作實(shí)際，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)行為，開展“五查”（查思想觀念、查工作作風(fēng)、查服務(wù)水平、查工作效能、查工作落實(shí)）活動(dòng)，找準(zhǔn)效能建設(shè)方面存在的突出問題，廣泛征集效能建設(shè)的合理化建議，健全重大事項(xiàng)公開制度，全面推行校務(wù)公開。聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、基層干部、群眾，開好每年一次的行風(fēng)評(píng)議工作，吸取意見、建議，切實(shí)糾正教育教學(xué)工作中存在的群眾不滿意問題，樹立干部、教師的良好形象。

（三）提高工作效率，健全工作機(jī)制，發(fā)揮制度文化的作用。

6、提高工作效率。學(xué)區(qū)盡量壓縮文件和會(huì)議，堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文，開短會(huì)、講短話，提高工作效率。能夠通過電子網(wǎng)絡(luò)、電話聯(lián)系解決的問題，不召開會(huì)議；能夠合并召開的會(huì)議要合并召開；能用電話、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)解決的事項(xiàng)，盡量不發(fā)文件；會(huì)議已經(jīng)傳達(dá)、部署的事項(xiàng)不再發(fā)文件。凡上級(jí)安排的工作，有安排有措施有落實(shí)，工作落實(shí)有印證，有實(shí)效，提高執(zhí)行力。

7、健全工作機(jī)制。從學(xué)區(qū)、學(xué)校和教職工兩個(gè)層面開展效能風(fēng)險(xiǎn)排查，深入查找影響效能建設(shè)的突出問題，從有利于服務(wù)學(xué)校、師生、教育發(fā)展的要求出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、失職追究制等工作制度和運(yùn)行模式，形成比較完善且操作性較強(qiáng)的效能建設(shè)制度體系，提高制度的約束力和執(zhí)行力，形成用制度文化管權(quán)、管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）堅(jiān)決整治一切消極因素，努力做好本職工作。

8、堅(jiān)決整治慵懶散漫現(xiàn)象。重點(diǎn)整治學(xué)區(qū)、學(xué)校干部職工精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時(shí)間打牌、下棋、玩電腦游戲、炒股、購物等；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想僵化，解決問題的能力不

強(qiáng)等問題；工作責(zé)任心差，粗心大意、敷衍應(yīng)付；服務(wù)態(tài)度冷漠、人難找、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等慵懶散漫現(xiàn)象；對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)，影響學(xué)區(qū)、學(xué)校工作效能的問題，進(jìn)行效能告誡。進(jìn)一步完善效能投訴處理機(jī)制，學(xué)區(qū)設(shè)立效能舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，舉報(bào)電話：2181416，舉報(bào)信箱設(shè)在學(xué)區(qū)。

9、堅(jiān)決整治中梗阻塞的問題。強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，提高制度執(zhí)行力，徹底整治對(duì)全局性工作以及制度規(guī)定落實(shí)執(zhí)行不力、陽奉陰違，對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、圖形式、走過場(chǎng)、推諉扯皮等中梗阻塞問題。對(duì)安排不執(zhí)行或執(zhí)行不力、相互推諉的問題，堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)制度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，確定辦理時(shí)限，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。有針對(duì)性的開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育、職業(yè)道德教育，促進(jìn)學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，依法治校，秉公用權(quán)，秉公辦事。

10、堅(jiān)決整治不作為、亂作為的問題。著力整治學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工中存在的以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、吃拿卡要、作風(fēng)漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小團(tuán)體利益等問題。深入開展整治“三亂”（亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派）專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”行為，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。堅(jiān)決整治敷衍塞責(zé)，工作意識(shí)不到位，只求無過，不求進(jìn)步，工作庸俗，應(yīng)付了事的問題。

（五）強(qiáng)力實(shí)施問責(zé)制，促進(jìn)工作再發(fā)展。

11、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持正常的工作制度和作息制度，嚴(yán)格遵守工作

紀(jì)律。全面推行工作任務(wù)量化機(jī)制，分解責(zé)任、細(xì)化進(jìn)度，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。

12、強(qiáng)力實(shí)施問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，采取不定時(shí)間、不發(fā)通知、不打招呼的方式，定期不定期對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大教職員工的履職履責(zé)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行暗訪，學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師工作進(jìn)行互查和督查。對(duì)互查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將采取現(xiàn)場(chǎng)問責(zé)、依規(guī)問責(zé)和考核問責(zé)的方式進(jìn)行責(zé)任追究，并把督查結(jié)果與績(jī)效工資，學(xué)期、年度考核，評(píng)優(yōu)選先結(jié)合起來，著力提高學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，形成干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、方法步驟

“效能風(fēng)暴行動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：6月20日—6月25日，制定方案，動(dòng)員部署。第二階段：6月26日—11月30日，自查自糾，建章立制。

第三階段：12月1日以后，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范提升，制定下一年度工作安排。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。成立學(xué)區(qū)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長(zhǎng)張長(zhǎng)德同志任組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)張興鼎同志、中學(xué)校長(zhǎng)程祥山任副組長(zhǎng)，馬金山、馬永權(quán)、周國保、程平年、劉浩泉、陳柱、楊義元和工會(huì)主席王光斌、會(huì)計(jì)王赟生為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)

區(qū)，辦公室主任由張興鼎同志兼任。各中小學(xué)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制訂活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)把“效能風(fēng)暴行動(dòng)”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。開展五項(xiàng)活動(dòng)和落實(shí)好十二項(xiàng)重點(diǎn)工作是落實(shí)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的具體內(nèi)容和措施。學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和全體教職工要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，確保活動(dòng)取得實(shí)效。要堅(jiān)持把開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”與推動(dòng)學(xué)校常規(guī)、安全德育等工作落實(shí)結(jié)合起來，力求在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上求突破，在提高效能上求突破。在教育質(zhì)量上求突破，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)教育科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍。要積極營造濃厚的輿論氛圍，發(fā)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工廣泛參與“效能風(fēng)暴行動(dòng)”。要依托“涼州教育網(wǎng)”、《涼州教育簡(jiǎn)報(bào)》以及校園櫥窗、展板等，開辟專欄，及時(shí)反映“效能風(fēng)暴行動(dòng)”進(jìn)展情況，形成強(qiáng)勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢(shì)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工學(xué)有榜樣、趕有方向；要及時(shí)查處、追究、通報(bào)效能低下的典型事、典型人，讓學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工吸取教訓(xùn)，自加壓力。要通過深入的宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)教育隊(duì)伍中形成強(qiáng)大的震懾力、推動(dòng)力，弘揚(yáng)正氣，驅(qū)除邪氣，全力營造“人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能”的濃厚氛圍。

二○一二年六月二十七日

第二篇：鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案：

為認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)委《開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求按照省、市、區(qū)實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政

效能、以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全鎮(zhèn)深入開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）打好重點(diǎn)工作建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.確保重點(diǎn)工作早開工。各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)年初與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。要牢固樹立“抓好工作是稱職、抓不好工作是不稱職，不抓工作是失職”的責(zé)任意識(shí)，6月20日前對(duì)未開工建設(shè)的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行全面梳理，確定專人負(fù)責(zé)，必須在6月25日前全部開工。在規(guī)定時(shí)間未開工的重點(diǎn)工作，承擔(dān)項(xiàng)目的村主要負(fù)責(zé)人或重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施小組組長(zhǎng)，在鎮(zhèn)村干部會(huì)議或黨委會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。

2.加快重點(diǎn)工作進(jìn)度。廣大鎮(zhèn)村干部要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感，進(jìn)一步提高工作效率。從6月20日起，各項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要安排好重點(diǎn)工作推進(jìn)日程表，采取倒排工期，掛牌銷號(hào)的辦法，確定專人負(fù)責(zé)進(jìn)度，做到能快則快、好中求快；對(duì)工作進(jìn)度滯后、等靠要思想嚴(yán)重的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

3.確保重點(diǎn)工作質(zhì)量。在抓好進(jìn)度的同時(shí)，要抓好工作質(zhì)量，突出工作特色。無論是科技養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、村容村貌整治示范點(diǎn)、異地搬遷項(xiàng)目還是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目都要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)保質(zhì)保量完成。確保重點(diǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)不降、口子不松。

4.大力招商引資。各村、各部門要結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng)的開展，主動(dòng)出擊到包掛部門、主管部門跑項(xiàng)目，爭(zhēng)資金。圍繞農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游等深入挖掘申報(bào)項(xiàng)目，對(duì)于有意向的項(xiàng)目、資金要指派專人進(jìn)行跟蹤落實(shí)，在全鎮(zhèn)上下形成人人抓項(xiàng)目、人人爭(zhēng)資金的良好氛圍。

5.強(qiáng)化重點(diǎn)工作考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包抓重點(diǎn)工作責(zé)任制及重點(diǎn)工作建設(shè)“擂臺(tái)賽”考評(píng)辦法，由重點(diǎn)工作督察組負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工作一月一通報(bào)、一評(píng)比，對(duì)重點(diǎn)工作建設(shè)倒數(shù)第一的村和推進(jìn)小組進(jìn)行責(zé)任追究。重點(diǎn)解決重點(diǎn)工作進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不高等突出問題。重點(diǎn)工作責(zé)任村和項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂重點(diǎn)工作推進(jìn)時(shí)間表，明確責(zé)任人和時(shí)間，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，“倒計(jì)時(shí)”提醒，全力加快重點(diǎn)工作建設(shè)進(jìn)度。

責(zé)任單位：各村、各重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）打好行政審核申報(bào)攻堅(jiān)戰(zhàn)

6.規(guī)范行政審核。各部門對(duì)現(xiàn)有行政審核、申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，6月底前梳理出申報(bào)流程圖和審核程序，報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室備案，7月底前經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究，所有審核、申報(bào)事項(xiàng)向社會(huì)公開。對(duì)計(jì)生、民政、新農(nóng)合、大病救助等事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)要嚴(yán)格行政審核，如因個(gè)別審核、申報(bào)部門及工作人員權(quán)利意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)弱，擅自增加審批前置條件和審批環(huán)節(jié)；濫用職權(quán)、罰人情款、辦人情事、吃拿卡要、以權(quán)謀私引發(fā)矛盾糾紛的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，造成重大后果的要報(bào)區(qū)紀(jì)委進(jìn)行處理。

責(zé)任單位：各村、各部門

（三）打好公共資源配置是市場(chǎng)化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)

7.規(guī)范招投標(biāo)管理。進(jìn)一步明確招標(biāo)范圍，按有關(guān)規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)符合限額規(guī)定的項(xiàng)目工程，進(jìn)入公共資源交易中心招投標(biāo)，積極跟蹤督促，加快招標(biāo)進(jìn)程。不得將必須依法規(guī)定招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其它方式規(guī)避招標(biāo)。

8.完善政府采購監(jiān)管體系。月底前完成政府采購預(yù)算、辦理等相關(guān)制度的建立完善工作；凡是涉及政府、各村、各部門大額資金政府采購的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究決定，先預(yù)算、審批，再進(jìn)行政府采購辦理。

9.規(guī)范村級(jí)“三資”管理。嚴(yán)格落實(shí)好“四議兩公開”工作法，在村級(jí)資產(chǎn)管理、處置、財(cái)務(wù)管理方面要公開、透明，在土地的出讓、租賃方面一定要嚴(yán)把關(guān)，按程序辦事。堅(jiān)決杜絕私自處理集體資產(chǎn)、不嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)混亂等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

責(zé)任單位：各村、各部門

（四）打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)

10.深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。按照全省依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的要求，全面清理完成政府公開事項(xiàng)信息和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息，做好信息數(shù)據(jù)錄入和政府門戶網(wǎng)站的改造升級(jí)工作，7月底前將規(guī)定公開的65項(xiàng)政府信息公開事項(xiàng)通過互聯(lián)網(wǎng)全面公開，方便群眾查閱。

11.推進(jìn)政府政務(wù)大廳建設(shè)。認(rèn)真做好行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)目錄的全面梳理、清理工作，制定出臺(tái)行政服務(wù)大廳管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，印制懸掛管理制度、辦事指南、服務(wù)承諾和工作流程圖，打造政府面向社會(huì)公眾的綜合服務(wù)平臺(tái)，全面推行“窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的政務(wù)服務(wù)新模式。力爭(zhēng)7月底投入運(yùn)行。

12.規(guī)范行政審批服務(wù)方式。認(rèn)真貫徹《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)

全鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)）進(jìn)行全面清理，按“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在政府行政服務(wù)大廳或財(cái)稅所惠民服務(wù)大廳集中受理，7月底前按照“窗口受理、窗口送達(dá)、承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行管理。以集中審批、統(tǒng)一監(jiān)管、強(qiáng)化雙向互動(dòng)為主要措施，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)“大提速”。

13.加快為民服務(wù)代辦室建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的村建立為民服務(wù)代理室，將民政、計(jì)生、惠農(nóng)等群眾辦理頻率較高的事項(xiàng)進(jìn)行代理辦結(jié)，方便廣大群眾。

責(zé)任單位：各部門、各村

（五）打好依法行政攻堅(jiān)戰(zhàn)

14．規(guī)范行政執(zhí)法程序。各部門要將本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法責(zé)任人，將行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位的職權(quán)責(zé)任明細(xì)化，于6月底前繪制行政執(zhí)法流程圖并向社會(huì)公開，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。

15.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。各部門要切實(shí)加強(qiáng)本部門執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，所有行政執(zhí)法案件每半年向區(qū)政府法制辦報(bào)送備案一次。嚴(yán)格按照依法行政目標(biāo)責(zé)任書要求，每年接收兩次行政執(zhí)法檢查、考核工作。確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

責(zé)任單位：各部門

（六）打好提升工作效率攻堅(jiān)戰(zhàn)

16.強(qiáng)化制度執(zhí)行。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)制度，著力落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、ab崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項(xiàng)制度。鎮(zhèn)黨委將在7月底前修定完成《鎮(zhèn)各項(xiàng)制度匯編》下發(fā)各村各部門。同時(shí)，加強(qiáng)制度落實(shí)，每月至少開展一次效能制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，確保制度落到實(shí)處。

17.加強(qiáng)教育監(jiān)督。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，分層次、有針對(duì)性地持續(xù)開展專題教育、示范教育和警示教育活動(dòng)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，依據(jù)“三定”方案和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)單位公共權(quán)力進(jìn)行全面梳理，形成職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，清權(quán)確責(zé)到崗、風(fēng)險(xiǎn)排查到點(diǎn)、制度覆蓋到面、預(yù)警提示到人，構(gòu)建預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。

18.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。按照區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策的若干規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)各村、各部門、重大決策和大額度資金使用等重大事項(xiàng)決策的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，規(guī)范決策的程序、執(zhí)行、監(jiān)督及責(zé)任追究。

19.開展專項(xiàng)整治。7月—9月集中開展作風(fēng)效能百日突擊活動(dòng)，采取定期督查、明察暗訪等多種形式，對(duì)鎮(zhèn)村干部重點(diǎn)從對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署及制度規(guī)定落實(shí)執(zhí)行不力，陽奉陰違；對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、圖形式、走過場(chǎng)、推諉扯皮，對(duì)個(gè)別干部精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時(shí)間玩電腦游戲、辦私事；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想僵化，解決問題的能力不強(qiáng)；工作責(zé)任心差，粗心大意、敷衍應(yīng)付；服務(wù)態(tài)度冷漠、人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦，庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為進(jìn)行整治，堅(jiān)決糾正服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不正、行政效率不高，推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)等方面的突出問題。情節(jié)較輕的，采取降低考核等次、待崗、調(diào)整工作崗位、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等措施進(jìn)行處理；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

20.開展民主評(píng)議。扎實(shí)開展民主評(píng)議工作，對(duì)確定評(píng)議村、單位、部門，向社會(huì)公開單位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)督電話和承諾內(nèi)容，7月初完成集中征求意見建議，做好意見建議的梳理歸納和匯總反饋，8月至9月抓好整改落實(shí)，完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改效果。10月底組織“兩代表一委員”進(jìn)行作風(fēng)滿意度民主測(cè)評(píng)，匯總測(cè)評(píng)結(jié)果，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

21.推動(dòng)工作落實(shí)。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署，推進(jìn)重點(diǎn)工作承諾制，公開承諾履諾率達(dá)到95%以上。健全目標(biāo)管理責(zé)任體系，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一月一督查、一季一通報(bào)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)工作推諉扯皮、落實(shí)不力、失職瀆職造成工作損失和不良影響的，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行責(zé)任追究。

責(zé)任單位：各部門、各村

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署，抓好學(xué)習(xí)教育（6月18日—6月24日）。各村、各部門結(jié)合各自實(shí)際，高度重視，切實(shí)提高開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，認(rèn)真組織，精心安排，迅速召開一次動(dòng)員部署大會(huì)、建立一個(gè)宣傳專欄、組織一次作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)、制定一個(gè)切實(shí)可行的整改方案、修訂完善一套制度，全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。組織開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，特別要加強(qiáng)對(duì)省十二次黨代會(huì)和市、區(qū)、鎮(zhèn)黨代會(huì)精神、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨員干部依法行政、廉潔高效和轉(zhuǎn)型跨越的意識(shí)。

（二）查找問題，強(qiáng)化自我整改（6月25日—7月19日）。要對(duì)照《實(shí)施方案》，深入查找機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機(jī)制等方面存在的突出問題，做到“六查六看”：即查精神狀態(tài)，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)、精神萎靡不振的問題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在思路不清、能力不強(qiáng)，對(duì)黨委、政府重大決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢(shì)的問題。對(duì)查找的問題，通過召開專題民主生活會(huì)、座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理，分析根源，把問題找深議透。要針對(duì)存在的突出問題，對(duì)癥施策，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。整改情況要及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）落實(shí)措施，全面完成任務(wù)（7月20日—10月31日）。要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、提升工作效率、解決群眾難題作為重點(diǎn)和關(guān)鍵，根據(jù)各自工作職責(zé)，研究制定具體的落實(shí)方案，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限要求，精心組織實(shí)施，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。對(duì)行動(dòng)遲緩、整改落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈甚至頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）認(rèn)真總結(jié)，完善考評(píng)體系（11月1日—12月31日）。各村、各鎮(zhèn)屬部門和各駐鎮(zhèn)單位要結(jié)合考核，采取自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，對(duì)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié)。12月底前開展“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，真正把效能風(fēng)暴行動(dòng)的成果體現(xiàn)在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在群眾的滿意度上。

四、保障措施

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，抽調(diào)工作人員，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。各村、各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。健全完善決策落實(shí)和督查問責(zé)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。各村、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位要建立內(nèi)部檢查落實(shí)反饋機(jī)制，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送各階段相關(guān)資料和情況。鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對(duì)各村、各單位作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)組織不力、整改效果不明顯、考核評(píng)議不合格的單位和有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）組織考核考評(píng)。把效能風(fēng)暴行動(dòng)考評(píng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過民主評(píng)議、征求意見建議、組織考核等方式，認(rèn)真開展考評(píng)，并將考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、干部選拔任用的重要依據(jù)。

（四）開展輿論宣傳。要充分運(yùn)用廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、懸掛條幅等途徑，通過開設(shè)專欄、集中宣講等形式，深入宣傳效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，及時(shí)報(bào)道轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的工作成效和先進(jìn)典型，適時(shí)曝光明察暗訪和群眾投訴中的突出問題，形成正確的輿論導(dǎo)向，營造人人關(guān)心、支持和參與效能風(fēng)暴行動(dòng)的良好局面。

附件

2鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人（掛職）、鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)、鎮(zhèn)綜治辦副主任、鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、鎮(zhèn)黨政綜合辦主任、鎮(zhèn)財(cái)稅所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)民政辦主任、鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦主任、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦主任、鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在黨政綜合辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)行動(dòng)日常工作。協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作，督促落實(shí)全鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，總結(jié)全鎮(zhèn)效能風(fēng)暴工作的做法成效及經(jīng)驗(yàn)。

1.重點(diǎn)工作攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：各項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村、各部門。

主要職責(zé)：跟蹤落實(shí)年初各村、各部門與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究解決工作中存在的問題，對(duì)重點(diǎn)工作未開工的，要盡快督促開工建設(shè)，對(duì)已開工的要加快工作進(jìn)度，著力解決重點(diǎn)工作進(jìn)度慢、落實(shí)不到位等突出問題。2.效能整治專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：黨政綜合辦、司法所、計(jì)生辦、財(cái)稅所、經(jīng)管站、集鎮(zhèn)辦、民政辦、衛(wèi)生辦。

主要職責(zé)：制定下發(fā)進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的具體意見，督促各村、各部門嚴(yán)格遵守辦文辦會(huì)的相關(guān)規(guī)定；修訂完善機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)規(guī)章制度，督促落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制等八項(xiàng)制度，使工作流程路徑最短、環(huán)節(jié)最少、程序最科學(xué)；組織開展明察暗訪行動(dòng)，嚴(yán)肅查處失職瀆職、濫用職權(quán)和違反工作紀(jì)律等方面的突出問題，保障全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)、全面完成。

3.優(yōu)化政務(wù)環(huán)境專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：黨政綜合辦、綜治辦、司法所、計(jì)生辦、財(cái)稅所、經(jīng)管站、民政辦、衛(wèi)生辦。

主要職責(zé)：健全完善政府行政服務(wù)大廳管理規(guī)范，對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，將所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)大廳集中受理；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確；加快村級(jí)便民服務(wù)代辦室建設(shè)，推進(jìn)為民服務(wù)代理制的實(shí)施。

4.督查考核專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：黨政綜合辦、考核委員會(huì)各成員。

主要職責(zé)：跟蹤督查考核各村、各部門、各單位落實(shí)效能風(fēng)暴行動(dòng)情況，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施，提升鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的能力；結(jié)合開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，定期不定期對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

5.宣傳報(bào)道專項(xiàng)工作組

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記

副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、黨政辦主任

成員單位：黨政綜合辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、雙聯(lián)辦

主要職責(zé)：具體承擔(dān)全鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)的宣傳報(bào)道，突出聚焦重點(diǎn)，及時(shí)宣傳全鎮(zhèn)效能建設(shè)工作取得的新進(jìn)展、新成效，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

第三篇：學(xué)區(qū)關(guān)于2012年開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案

學(xué)區(qū)關(guān)于2012 年開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案：

同志們：今天，我們召開全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，目的就是傳達(dá)縣教育局開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，提高辦事效率，同時(shí)組織開展好我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)，號(hào)召全鄉(xiāng)教職工積極行動(dòng)起來，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)效能建設(shè)，迅速掀起轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展的熱潮，為推動(dòng)我鄉(xiāng)教育的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，我就開展此項(xiàng)行動(dòng)講三點(diǎn)意見：

一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

（一）開展效能風(fēng)暴行動(dòng)是密切黨群關(guān)系的迫切需要。當(dāng)前，我鄉(xiāng)群眾對(duì)學(xué)校工作作風(fēng)和效能還有很多不滿意的地方。開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，就是要求我們更好地順應(yīng)群眾的意愿，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校管理，使全體教師能真正從群眾的角度想問題、辦事情，通過發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性，讓群眾少費(fèi)一分心、少擔(dān)一分憂、少跑一趟路、少等一分鐘，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。我們通過開展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能”活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得了較大的進(jìn)步。但對(duì)照發(fā)展的要求和群眾的期望，我們?cè)谛芊矫孢€存在一些不容忽視的問題，直接影響機(jī)關(guān)職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，損害黨和政府在廣大群眾中的形象，成為影響發(fā)展環(huán)境、制約科學(xué)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題。只有通過效能風(fēng)暴行動(dòng)，才能提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，鍛造求真務(wù)實(shí)的硬作風(fēng)，才能解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，解決制約發(fā)展的大難題，打開科學(xué)發(fā)展新局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)

（一）著力解決思想解放不夠的問題，務(wù)求創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)有新增強(qiáng)。要以思想的大解放、觀念的大更新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。各村、各站所要以這次效能風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī)，緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，認(rèn)真反思和查找在思想觀念、行為方式等方面存在的主要問題，努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封的思想傾向，樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，居安思危、只爭(zhēng)朝夕，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，要樹立強(qiáng)烈的改革意識(shí)，敢于攻堅(jiān)破難，敢于承擔(dān)責(zé)任，以改革精神沖破發(fā)展束縛。通過解放思想，效能風(fēng)暴，進(jìn)一步樹立奮力拼搏、勇爭(zhēng)先鋒的思想意識(shí)，形成敢試敢闖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以開拓創(chuàng)新取代循規(guī)蹈矩，以敢冒風(fēng)險(xiǎn)取代不思進(jìn)取，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（二）著力解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問題，務(wù)求科學(xué)發(fā)展有新成效。近年來，我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展過程中，通過統(tǒng)一全鄉(xiāng)上下的思想認(rèn)識(shí)，不斷完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式、提高發(fā)展水平，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，人民群眾得到了實(shí)惠，見到了實(shí)效。但在工作推進(jìn)的過程中，有些干部對(duì)鄉(xiāng)黨委的決策部署不敏感，行動(dòng)遲緩，許多工作不能有效落實(shí)，所以我們必須把打造過硬執(zhí)行力作為開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的突破口。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確發(fā)力重點(diǎn)，對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，不等不靠，高效完成，以更好的狀態(tài)、更高的效率、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

（三）著力解決服務(wù)質(zhì)量不高的問題，務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新變化。我們要以開展效能風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。進(jìn)一步促進(jìn)黨務(wù)公開，加大政務(wù)公開，推進(jìn)社會(huì)事務(wù)公開，深化政務(wù)公開和村務(wù)公開。特別是關(guān)注民生的事項(xiàng)，如：農(nóng)村低保提標(biāo)、危舊房改造、駱家溝道路硬化、鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)改造、鄉(xiāng)“5.10”災(zāi)后重建、小城鎮(zhèn)建設(shè)、蔡家坪村談家溝人畜飲水工程、萬畝黨參種植和其他“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等民生工程必須要通過“四議兩公開”法進(jìn)行公開。

（四）著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題，務(wù)求干部形象有新提升。推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，要堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期抓下去，切實(shí)提高行政效能，樹立高效、務(wù)實(shí)、清廉的新形象。要把思想教育擺在突出位置，貫穿整個(gè)行動(dòng)始終。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來。要加大整治力度。破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念和機(jī)制障礙。要加大失信懲戒力度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，樹立誠信的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，作好表率。鄉(xiāng)上成立了全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。這次我們提出效能風(fēng)暴從我做起，領(lǐng)導(dǎo)干部要自我加壓、以身作則、率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，帶頭查找問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)大幅改進(jìn)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平明顯提高。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。“效能風(fēng)暴”行動(dòng)是

一項(xiàng)全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。要充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語等方式，廣泛宣傳開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)和基本要求，大力宣傳這項(xiàng)行動(dòng)對(duì)機(jī)關(guān)風(fēng)氣和干部作風(fēng)帶來的新轉(zhuǎn)變，公開曝光與效能風(fēng)暴行動(dòng)格格不入的人和事，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各村、各

站所要把機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，切實(shí)把效能風(fēng)暴行動(dòng)貫穿于學(xué)習(xí)研究政策、加快項(xiàng)目建設(shè)的過程中，貫穿于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、培育富民產(chǎn)業(yè)的過程中，貫穿于強(qiáng)化民生保障、共享發(fā)展成果的過程中，建立健全效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)效能風(fēng)暴行動(dòng)的成果。

同志們，開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是一項(xiàng)常態(tài)工作，只有更好，沒有最好。我們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷把機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)引向深入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第四篇：新壩學(xué)區(qū)關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

新壩學(xué)區(qū)關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)

實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣、教育局關(guān)于開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”活動(dòng)的精神，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校效能建設(shè)，提升學(xué)校工作實(shí)效，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、教師師德師風(fēng)，提高教育教學(xué)工作能力，優(yōu)化學(xué)校教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我學(xué)區(qū)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)和市三次黨代會(huì)精神，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提高效能、推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，以行政審批制度改革、公共資源配置市場(chǎng)化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率為重點(diǎn)，通過創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)變行風(fēng)，通過整風(fēng)肅紀(jì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過強(qiáng)化服務(wù)提升效能，切實(shí)提高教育管理和服務(wù)水平，為推動(dòng)全學(xué)區(qū)教育改革和發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)要求

一是要通過集中開展風(fēng)暴式的行動(dòng)，加大專項(xiàng)整治力度，以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，迅速解決機(jī)關(guān)效能方面存在的效率低下、不作為等突出問題，盡快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是要通過深入查找和分析影響效能的深層次體制、機(jī)制問題和原因，加大改革創(chuàng)新力度，從根本上消除體制障礙和制度漏洞，破除一切阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)效能建設(shè)工作規(guī)范化、常態(tài)化；三是要通過整頓工作作風(fēng)強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)群眾的工作熱情，增進(jìn)一切為了群眾、真誠關(guān)心群眾、有效幫助群眾的思想感情，煥發(fā)一心謀事、扎實(shí)干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)提升全學(xué)區(qū)教師形象。

三、主要任務(wù)

按照省、市、縣、教體局開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的部署和重點(diǎn)工作安排，結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際，牢牢把握行動(dòng)重點(diǎn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)。關(guān)鍵要解決好八個(gè)問題。

(一)著力解決思想狀態(tài)問題。一是提高思想政治素質(zhì)。始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想品質(zhì)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的自覺性。二是嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級(jí)的指示精神和決策部署，思想上行動(dòng)上與黨組織保持高度一致，重大問題要向上級(jí)報(bào)告，自覺做到令行禁止、政令暢通。三是強(qiáng)化創(chuàng)新精神。把上級(jí)文件精神與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）著力解決廉潔勤政問題。一是要進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)；對(duì)于各類代收費(fèi)情況要向校長(zhǎng)和上級(jí)報(bào)告，重大事項(xiàng)，校務(wù)會(huì)研究、教師教師民主討論審定，收支按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行，學(xué)校實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批、審核、簽字制度。二是厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電，對(duì)辦公設(shè)施、辦公設(shè)備安排專人管理。杜絕下班不關(guān)電器現(xiàn)象。嚴(yán)格控制招待經(jīng)費(fèi)，杜絕隨意擴(kuò)大接待范圍和不按審批程序自行安排接待等現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)的不正之風(fēng)。

（三）著力解決制度規(guī)范問題。學(xué)校制定教師教學(xué)行為、考勤、考核、師德規(guī)范、班級(jí)管理、校務(wù)政務(wù)公開等一系列制度，并對(duì)制度的規(guī)范性、針對(duì)性、系統(tǒng)性進(jìn)一步進(jìn)行了審核，分析各項(xiàng)制度的合理性和可執(zhí)行性，在此基礎(chǔ)上完善和細(xì)化了制度。一是對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)一步審查，做到落實(shí)到位。二是按章辦事，不因人而松動(dòng)。三是對(duì)師德考核、績(jī)效考核、班級(jí)考核、考核做到進(jìn)一步細(xì)化。

（四）著力解決學(xué)校凝聚力、戰(zhàn)斗力問題。一是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的作用。積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，倍加珍借和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。堅(jiān)持關(guān)口前移，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)談心制度。進(jìn)一步健全干部監(jiān)督體系，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職和廉政警示教育等制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)。按照科學(xué)執(zhí)教、民主執(zhí)教、依法執(zhí)教的要求，切實(shí)增強(qiáng)教育教學(xué)法律法規(guī)的自覺性，增強(qiáng)把握大局、統(tǒng)領(lǐng)各方，善于理順情緒、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧教育的能力。

(五)著力解決愛崗敬業(yè)問題。嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午“禁酒”規(guī)定；嚴(yán)格考勤制度，做到每天考勤，每周統(tǒng)計(jì)、每月公示，年有總結(jié)，考勤結(jié)果作為年終考核依據(jù)；嚴(yán)格上班紀(jì)律，工作時(shí)間不聊天、上課期間不接打電話、不在網(wǎng)上看電影、不玩電腦游戲、不網(wǎng)上炒股等，嚴(yán)禁發(fā)送不健康信息；對(duì)落實(shí)不力、貽誤工作的，實(shí)行工作問責(zé)制，責(zé)任追究制。在嚴(yán)明紀(jì)律的同時(shí)，積極開展德能比拼活動(dòng)，樹師德標(biāo)兵，樹典型，以先進(jìn)帶后進(jìn)。一是樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。二是要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，（六）著力解決教育環(huán)境凈化問題。嚴(yán)禁亂訂教輔讀物，對(duì)于違犯學(xué)校規(guī)定者，學(xué)校將責(zé)令其賠付家長(zhǎng)的損失，并給予處理。嚴(yán)禁教師收受家長(zhǎng)的禮品和宴請(qǐng)，嚴(yán)禁在課外亂辦班，亂補(bǔ)課，嚴(yán)禁體罰學(xué)生，對(duì)此，學(xué)校將利用校訊通和校園網(wǎng)站留言及家長(zhǎng)委員會(huì)，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督，如有違規(guī)者，將嚴(yán)懲不貸。

（七）著力解決能力素質(zhì)問題。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，寫好心得體會(huì)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)研修。要從實(shí)際工作需要出發(fā)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)觀看專家講座和名師課堂觀摩，利用校園網(wǎng)站共享教學(xué)資源等，讓資源優(yōu)勢(shì)為研讀新課標(biāo)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，探討新教法提供幫助。三是學(xué)校規(guī)定周學(xué)習(xí)日，把學(xué)習(xí)、提升、教育轉(zhuǎn)入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化的軌道。四是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。要在學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)上下功夫，通過同科研討，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)上。

(八)著力解決高效快捷問題。克服困難，加大硬件建設(shè)投入，借助網(wǎng)絡(luò)、電子管理平臺(tái)，創(chuàng)建學(xué)區(qū)教師辦公群，學(xué)校校園網(wǎng)平臺(tái)等，實(shí)行的快捷縱橫交錯(cuò)管理體系，在抓大放小中體現(xiàn)精細(xì)化，規(guī)范化、效能化。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（6月25日至7月10日）。研究制定效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案,成立效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。

（二）學(xué)習(xí)宣傳階段（7月15日至7月31日）。組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，學(xué)習(xí)省市縣委、教體局關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴的自覺性和責(zé)任感，在全學(xué)區(qū)營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（三）查找問題階段（8月1日至9月20日）。要結(jié)合實(shí)際，通過自身找問題，群眾提問題，采取多種方式深入開展效能自查自糾活動(dòng)，從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機(jī)制等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定整改方案，明確整改時(shí)限和整改責(zé)任。

（四）整改落實(shí)階段（9月21日至11月30日）。對(duì)照方案確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和完成時(shí)限，分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)查出的問題要認(rèn)真整改，公開整改情況，接受群眾監(jiān)督。

（五）建章立制階段（12月1日至2013年1月10日）。認(rèn)真開展效能風(fēng)暴行動(dòng)“回頭看”，對(duì)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)以來的工作情況進(jìn)行總結(jié)。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全教職工管理、崗位責(zé)任、績(jī)效考核、效能評(píng)價(jià)、廉政建設(shè)等制度，鞏固和擴(kuò)大效能風(fēng)暴行動(dòng)的成果。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全體教職工要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把開展效能風(fēng)暴行動(dòng)作為打造高效學(xué)校的重要舉措，把該項(xiàng)活動(dòng)抓好抓實(shí)。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。學(xué)校成立“效能風(fēng)暴行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員部署大會(huì)，建立宣傳專欄。成立“效能風(fēng)暴行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)效能風(fēng)暴行動(dòng)。

（三）擴(kuò)大宣傳，營造氛圍。學(xué)校要積極營造濃厚的輿論氛圍，發(fā)動(dòng)基層學(xué)校和廣大教師廣泛參與“效能風(fēng)暴行動(dòng)”。要開設(shè)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”活動(dòng)專欄，及時(shí)反映學(xué)校“效能風(fēng)暴行動(dòng)”進(jìn)展情況，形成強(qiáng)勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)信息交流上報(bào)工作，認(rèn)真總結(jié)歸納工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法和存在的問題，加強(qiáng)交流溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短。發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)行動(dòng)深入開展。

（四）明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督。要統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，切實(shí)把“效能風(fēng)暴行動(dòng)”抓緊抓好，抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。

二〇一二年七月十日

第五篇：43號(hào)什字學(xué)區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

什學(xué)知字?2012?43號(hào)

關(guān)于印發(fā)什字學(xué)區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)

實(shí)施方案的通知

各小學(xué)、幼兒園：

現(xiàn)將《什字學(xué)區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)各校﹙園﹚結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一二年六月二十三日

什字學(xué)區(qū)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)教育局黨委關(guān)于《全縣教育系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，為深化思想作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能，切實(shí)提高教師素質(zhì)與工作效率，提升學(xué)區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量，集中開展以治理“庸 懶 散 軟 浮”為主要內(nèi)容的效能風(fēng)暴工作，現(xiàn)結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：邊錄才 副組長(zhǎng)：鞏建重

組 員：李含剛 賈浩才 于國良 賈啟道 于廣平

李志福

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“干部思想作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“精細(xì)化管理質(zhì)量提升年”活動(dòng)，以轉(zhuǎn)變觀念，精細(xì)管理，履職盡責(zé)，嚴(yán)格制度為主要內(nèi)容，以問事、問效、問責(zé)為手段，切實(shí)解決影響教育質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，治浮提靜為內(nèi)容，在學(xué)區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，積極營造團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，比學(xué)趕超的氛圍，努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的教師隊(duì)伍，為促進(jìn)學(xué)區(qū)教育質(zhì)量跨越式發(fā)展，做好新形勢(shì)下全體教職工的教育工作，提供有力的思想保障和作風(fēng)保障。

三、工作目標(biāo)

圍繞“解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，促進(jìn)發(fā)展”的總體目標(biāo)，深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，發(fā)揮“一個(gè)先鋒，三個(gè)表率”作用，即爭(zhēng)當(dāng)教育戰(zhàn)線先鋒，做堅(jiān)定信念的表率，勤奮學(xué)習(xí)的表率，真抓實(shí)干的表率。

四、方法步驟

堅(jiān)持把思想教育、問題整改、責(zé)任追究、樹立典型、完善機(jī)制貫穿于工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)，自查整改，督查問責(zé)，總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

第一階段。宣傳發(fā)動(dòng)（6月29前完成）

要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)黨員教師積極參與，在統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)上下工夫，為“效能風(fēng)暴”工作奠定思想基礎(chǔ)。

1.制定工作方案。根據(jù)教育局的統(tǒng)一安排，結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的具有可操作性的工作方案，明確責(zé)任分工，明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，將責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到人。

2.召開動(dòng)員會(huì)議。認(rèn)真做好“效能風(fēng)暴”的思想發(fā)動(dòng)工作，先組織全體校園長(zhǎng)進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；再組織一次全體教師動(dòng)員大會(huì)，做到人人知曉，個(gè)個(gè)參與，不留死角，廣泛深入的開展思想發(fā)動(dòng)。

3.開展專題討論。以“全學(xué)區(qū)爭(zhēng)位次”為主題，大力開展思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，制浮提靜”為主題，開展學(xué)區(qū)工作跨越發(fā)展大討論；以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主題，開展教學(xué)工作提效增率“效能風(fēng)暴”大討論。通過各種座談會(huì)，多方談心等方式，了解教師思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況，引導(dǎo)教師成為黨放心，學(xué)生和家長(zhǎng)滿意的教師，成為教育戰(zhàn)線的中流砥柱。

第二階段，組織實(shí)施（7月12日前完成）

1.以自查自糾為先行，切實(shí)對(duì)思想作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)“回頭看”。扎實(shí)開展“六查六看”活動(dòng)：即查精神狀態(tài)，看是否存在理想信念淡薄，缺乏教育改革創(chuàng)新意識(shí)，精神萎靡不振的問題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在觀念落后，業(yè)務(wù)不強(qiáng)，對(duì)上級(jí)重大決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬，作風(fēng)粗暴現(xiàn)象；查工作實(shí)績(jī)，看是否存在敷衍塞責(zé)，推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政，有令不行，有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)教育發(fā)展新形勢(shì)的問題。通過自查自糾，教師個(gè)人用書面形式對(duì)自查出的問題進(jìn)行深入剖析根源，并即查即改；學(xué)校要針對(duì)存在的共性問題，繼續(xù)完善相關(guān)制度。各校的整改方案于7月8日前報(bào)回學(xué)區(qū)。

2.以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。建立職責(zé)明確，管理健全，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范，獎(jiǎng)懲分明的教師隊(duì)伍管理制度體系，做到用制度管事管人。建立健全并落實(shí)好以下制度；

?崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任制度；對(duì)明顯設(shè)置不合理或職能交叉的工作崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步明確各自的主要工作職能和教師的崗位職責(zé)，嚴(yán)格考核辦法和紀(jì)律要求，將工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到人，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

?首問責(zé)任和一次性告知制度；當(dāng)事人到學(xué)區(qū)或?qū)W校辦事，第一位接待當(dāng)事人的教師（或接受電話詢問的教師）為首問責(zé)任人。責(zé)任人應(yīng)做到熱情接待，詳細(xì)解答，對(duì)不屬于本單位范圍內(nèi)的事務(wù)，要明確告知其承辦部門和承辦人。對(duì)當(dāng)事人提出辦理事項(xiàng)屬手續(xù)、材料不齊全的，要一次性告知其所需補(bǔ)辦的手續(xù)和補(bǔ)充材料。

?服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度；當(dāng)事人到學(xué)區(qū)或?qū)W校辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)承諾，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)，對(duì)不符合政策規(guī)定或其它原因不能辦理的，要耐心說明理由和原因。

3.實(shí)行業(yè)務(wù)公開，努力營造公平、公正、透明的工作環(huán)境。廣泛推行教師業(yè)務(wù)公開制度，并結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際，不斷加以規(guī)范和完善，切實(shí)推行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。

?公開崗位職責(zé)：將教師的身份、崗位職責(zé)等全面公開公示，方便學(xué)生家長(zhǎng)辦事。?公開教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，公開學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)心關(guān)注的問題。4.以五個(gè)嚴(yán)禁為準(zhǔn)則，樹立教師良好形象。

?嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”。嚴(yán)格工作紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)教師良好素質(zhì)。“五個(gè)嚴(yán)禁”的內(nèi)容為：嚴(yán)禁有令不行，有禁不止：嚴(yán)禁態(tài)度冷漠，辦事拖拉，推諉扯皮；嚴(yán)禁“吃拿卡要”，以權(quán)謀私；嚴(yán)禁擅離職守，脫崗串崗；嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天，玩電腦游戲。

?切實(shí)提高教師素質(zhì)和能力。深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法施教的本領(lǐng)、做好學(xué)生家長(zhǎng)工作的本領(lǐng)。

第三階段，督查問責(zé)（11月30日前完成）

采取集中檢查，明察暗訪，受理學(xué)生家長(zhǎng)投訴舉報(bào)等方式，對(duì)履職盡責(zé)中存在的突出問題和開展“效能風(fēng)暴”工作情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

1.開展集中檢查。學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不打招呼，不提前告知的方式，對(duì)各學(xué)校教育工作，教師作風(fēng)，執(zhí)行工作制度和紀(jì)律等情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅處理，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。同時(shí)，積極接受上級(jí)檢查組的明察暗訪。2.調(diào)查核實(shí)督辦。對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)投訴舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，采取直辦，交辦，轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量，集中時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，迅速回復(fù)，及時(shí)反饋。

3嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視情節(jié)輕重，影響程度，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、待崗學(xué)習(xí)、崗位調(diào)整等組織處理。

第四階段，總結(jié)測(cè)評(píng)（12月15日前完成）

1.建立健全制度。結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際，按照《靈臺(tái)縣教師行為“十不準(zhǔn)”》標(biāo)準(zhǔn)要求，著力五項(xiàng)制度建設(shè)，即建立完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，教師選拔任用機(jī)制，教師教育培訓(xùn)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范教師隊(duì)伍管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)。2.開展總結(jié)測(cè)評(píng)。對(duì)開展“效能風(fēng)暴”工作整體情況進(jìn)行總結(jié)、測(cè)評(píng)，對(duì)活動(dòng)開展扎實(shí)、成績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果納入學(xué)區(qū)學(xué)校考核，作為評(píng)優(yōu)選先的依據(jù)。同時(shí)，接受上級(jí)對(duì)活動(dòng)開展情況的測(cè)評(píng)驗(yàn)收。

五、工作措施

（一）抓好學(xué)習(xí)。結(jié)合本學(xué)區(qū)教師實(shí)際，抓好政治理論，業(yè)務(wù)知識(shí)，職業(yè)道德，校本培訓(xùn)、提高素質(zhì)等六方面的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（二）健全制度。重新修訂《學(xué)校管理制度》、《教師學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《獎(jiǎng)懲制度》。

（三）完善細(xì)節(jié)。

1.崗位職責(zé)公示：一是在職能清理的基礎(chǔ)上制作業(yè)務(wù)公開欄，公示學(xué)區(qū)工作職責(zé)等相關(guān)內(nèi)容；二是制作個(gè)人崗位職責(zé)公示牌，達(dá)到崗位職責(zé)人人明，辦事程序家長(zhǎng)知的目的。

2.讀書學(xué)習(xí)筆記：給全體教師下發(fā)政治業(yè)務(wù)筆記本，要求每學(xué)期政治筆記不少于80頁，業(yè)務(wù)筆記不少于40頁。3.工作制度公告：各學(xué)校周一根據(jù)例會(huì)工作安排，把每名教師的一周工作任務(wù)進(jìn)行公示，每個(gè)人隨時(shí)了解相互工作進(jìn)展情況。

4.會(huì)議快捷傳達(dá)：上級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)不過夜。若當(dāng)天沒有會(huì)議計(jì)劃或有人外出，參加上級(jí)會(huì)議的人員會(huì)后及時(shí)將會(huì)議精神和急需落實(shí)的工作在公告牌上寫出，代替會(huì)議傳達(dá)。

5.任務(wù)周清周結(jié)：周一例會(huì)，布置工作；周五檢查，評(píng)比反饋。如未完成，周末加

班。

6.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)交流。不定期組織教師交流工作中的心體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，回查失誤和教訓(xùn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，舉一反三，確保教育教學(xué)工作質(zhì)量。

7．及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。堅(jiān)持每一項(xiàng)工作結(jié)束后及時(shí)召開總結(jié)會(huì)，積累經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避問題。

8.定期開展活動(dòng)。堅(jiān)持經(jīng)常性開展文體、興趣、公益等文化活動(dòng)，努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的校園業(yè)余文化。

六、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“效能風(fēng)暴”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)區(qū)黨總支書記、校長(zhǎng)邊錄才同志任組長(zhǎng)，總支副書記、副校長(zhǎng)鞏建重同志任副組長(zhǎng)，學(xué)區(qū)班子成員和兩所中小校長(zhǎng)任工作組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鞏建重同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全學(xué)區(qū)效能風(fēng)暴行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、上下聯(lián)絡(luò)、文件的上傳下達(dá)、檔案收集整理，對(duì)核查出的問題提出解決的意見和建議，研究制定整改方案，匯總上報(bào)活動(dòng)開展情況以及效能建設(shè)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.明確職責(zé)分工。各學(xué)校要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各位教師要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成抓治庸問責(zé)工作的整體合力，結(jié)合“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，深入開展思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各校要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把“效能風(fēng)暴”行動(dòng)與深化“思想作風(fēng)建設(shè)”、“精細(xì)化管理質(zhì)量提升”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來；與推動(dòng)學(xué)區(qū)學(xué)校的整體工作結(jié)合起來。既抓住重要階段、重要環(huán)節(jié)、突出整治查處的問題，又抓好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保“效能風(fēng)暴”工作與學(xué)區(qū)其他各項(xiàng)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

4.加強(qiáng)輿論宣傳。要堅(jiān)持面向?qū)W生家長(zhǎng)，治庸問責(zé)，發(fā)動(dòng)全學(xué)區(qū)教師積極參與，主動(dòng)接受學(xué)生家長(zhǎng)監(jiān)督。堅(jiān)持把學(xué)生家長(zhǎng)是否滿意作為衡量問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。學(xué)區(qū)將利用校刊《教苑通訊》和校報(bào)《七彩陽光》及時(shí)宣傳在治庸問責(zé)、效能建設(shè)中的新思路，新舉措，新成效。堅(jiān)持表揚(yáng)與懲戒相結(jié)合的原則，加大對(duì)正面典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)反面典型的懲戒力度，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和濃厚的宣傳氛圍。

二0一二年六月二十二日