第一篇：效能風暴實施方案

XXX縣國土資源局 開展效能風暴行動實施方案

為進一步轉變機關作風，優化發展環境，提升服務效能，增強國土資源部門服務保障能力，促進全縣經濟社會又好又快發展，根據縣委、縣政府《全縣機關開展效能風暴行動實施方案》精神，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，按照縣委、縣政府實施機關效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞中心工作，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以提高行政效能，改善發展環境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高國土資源系統服務能力和行業管理水平為目標，在局系統深入開展機關效能風暴行動，優化服務環境，嚴格責任追究，強化工作落實，切實加強作風與機關效能建設，為全縣經濟的科學發展、轉型跨越提供堅強有力的保障。

二、重點任務

緊緊圍繞“評議促效、放權增效、革新提效、亮劍問效、制度保效”5方面工作，集中做好6項重點任務。

1.加強政風行風建設。堅持推進工作作風轉變的能力，堅決整治慵懶散慢、中梗阻塞和效率低下的問題，著力加強機關作風建設，推動國土資源事業又好又快發展。全面落實崗位責

任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制，優化工作流程，科學設置程序，做到文明熱情，高效服務，大事快辦，急事先辦，特事特辦，在各股室、各單位醒目位置公開工作人員崗位職責、辦事承諾和投訴渠道，形成人人學習制度、人人遵守制度、人人維護制度，用制度管人、管事的良好氛圍，以服務的優化促進發展環境的優化；認真履行職能，規范行政行為，加大對履行職責、開展服務情況的考核評議力度，加大群眾評價在考評工作中的權重，以群眾評議作為評定工作效能的主要依據；堅決整治責任性不強、履職不到位、吃拿卡要、推諉扯皮等問題，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現象，嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的行為，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的問題，堅決糾正工作人員心浮氣躁、貪圖安逸、不思進取、放任自流的現象，整治事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性，得過且過、不思作為的問題，提升建設隊伍形象。

2.優化行政審批機制。根據國家、省市近年來新出臺的法律、法規、規章要求，進一步制訂和完善我縣國土資源管理領域的配套措施，及時修訂或廢止無必要或已經明文取消的行政審批；充分發揮窗口單位的職能作用，凡是由各股室辦理的審批事項，堅決實行一站式審批，做到透明公正；所有行政審批事項，要進一步簡化辦事程序，該合并的堅決合并，該取消的堅決取消，辦理時限在原承諾時限的基礎上再縮減35%以上，運用電子政務體系，積極搭建電子行政監察平臺，充分體現電子政務和電子監察平臺在監督方面信息共享、快捷高效、動態管理、實時監控的優勢。

5.深化黨務政務公開。充分利用縣國土資源門戶網，實現國土資源系統黨務政務的全面公開。局機關股室及所屬單位必須將本部門的工作職能（包括附加職能）、服務范圍、事項和標準，本年度抓作風建設或隊伍管理的新舉措，服務承諾、廉政建設承諾、違諾責任和監督方式，工作人員（配照片）及其職務、分工、聯系方式，常規工作的標準化流程及說明，與工作相關的法律、法規、規章及部門規范性文件文檔，業務辦理資料格式等信息內容進行歸納、整理，上傳到門戶網站接受社會監督；逐步推行行政執法過程和決策過程公開，加強對行政權力運行過程的監督，擴大群眾的知情權、參與權、監督權，有效防范以權謀私行為的發生。

6.完善責任目標管理。繼續堅持用責任書管事不動搖，將目標任務細化落實到具體的人頭上，制定工作責任表，明確時限、進度和質量要求。進一步推進績效管理，建立完善能客觀真實反映工作實績和成效的績效評估考核制度，創新績效考評方式。嚴格績效考評獎懲，把年度績效考評結果與目標管理考核、黨風廉政建設責任制考核以及干部選拔任用結合起來，嚴格考評獎懲，激勵干事創業，充分調動工作人員的積極性、主動性和創造性。

明確整改的時限要求、保障措施和責任主體。整改方案于7月10日前報局辦公室。

第三階段，推進落實（7月15日-11月30日）。全面落實重點任務和整改方案，對發現效能建設方面的問題，責令整改，對違反效能建設有關規定的單位、事項和人員及時予以曝光。加大投入力度，創新工作載體，拓展服務功能，增加效能建設的科技含量，打造面向社會公眾的優質高效便民服務窗口。

第四階段，考核總結（12月1日-12月31日）。

局屬各單位要對照《全縣機關開展效能風暴行動實施方案》和本實施方案，層層開展自查自驗，向局效能風暴行動領導小組辦公室上報活動開展情況報告。同時由局效能風暴行動領導小組辦公室牽頭，組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作，并向縣活動領導小組辦公室呈報活動總結。

四、保障措施

（一）提高思想認識。開展機關效能風暴行動專項活動是落實縣委、縣政府效能風暴行動的一項重大舉措，是堅持立黨為公、執政為民、樹立和落實科學發展觀的必然要求，是進一步強化服務意識、改進機關作風的有效途徑，是解決工作中存在的突出問題、優化發展環境的迫切需要，是提高思想業務素質、加強機關隊伍建設的強力舉措，對于提升干部隊伍素質、優化發展環境、促進依法行政、密切黨群干群關系具有非常重

光處理，確保全局工作的順利開展。凡是群眾舉報、投訴的問題，一律追查到底；凡是查后屬實的，一律根據有關規定，按管理權限進行處理。

（五）確?；顒訉嵭?。領導小組對局屬各單位開展活動情況進行階段性督促檢查。局領導要按照分工要求，指導督促分管單位、股室開展好機關效能風暴行動。局屬各單位要嚴格按照階段和任務要求，建立工作制度，加強請示匯報，深化整改落實，確保系統機關效能風暴行動取得實效。

第二篇：效能風暴實施方案

學習效能風暴行動心得體會

邵寨中學 孫永紅 在這次“效能風暴”活動中，經過學習縣局會議精神、學校“效能風暴”實施方案，我個人對加強教師思想作風建設，提高工作效率有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現對照工作實際，作如下總結：

一、存在的主要問題

1、精神狀態不夠飽滿。教師的魅力在于精神飽滿地投入到自己工作中，在于把活力的種子撒播到學生和周圍人的身邊。良好的精神面貌是一種激昂的情緒，是一種沖動的感情，它使情感炙熱化。教學需要激情，沒有激情的課堂平平淡淡。有了激情，學生們的情緒將受到感染，身心振奮；有了激情，教學活動就能生動、形象、富有情感性，從而使教學峰回路轉，增強教學效果。

2、創新意識比較欠缺。學校能否培養學生的創新精神，教師的角色榜樣具有相當重要的作用。在這個過程中，教師首先要用先進的教育教學理念和思想來武裝自己。教師必須樹立新的教學觀，關注學生的能力素質培養，使他們終身受益無窮。我國古代賢人說“授人以魚，不如授人以漁”。雖然，過去在自己的本職工作中做得也不錯，但為大局的工作做得較少，有很多的工作都是看別人做才做，畏畏縮縮，不主動。沒有針對實際情況，想辦法，解難題。

3、教學研究有待深入。隨著教育事業的發展，對教師的各個方面要求不斷提高，一方面要搞好教學工作，另一方面又要搞好業務進修，心理壓力增加，導致教學效果不理想。其次，班級人數眾多，水平參差不齊，要開展新課程改革確實有實際困難，在理想與現實之間不知如何是好。

二、存在問題的原因

自已進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、保持良好的精神狀態，首先要樹立正確的人生觀、世界觀。如果有了正確的人生觀和世界觀，一個人就能對社會、對人生、對世界上的萬事萬物持正確的認識，能采取適當的態度和行為反應；就能使人站得高，看得遠，做到冷靜而穩妥地處理各種問題。其次，不要對自己過分苛求，應該把奮斗目標定在自己能力所及的范圍之內。盡量使自己有完滿完成目標的可能。這樣，你的心情就會十分愉悅。再次，學會自我調控情緒，排除不良情緒，讓自己在愉快的環境中度過每一天。積極向上的情緒狀態，使人心情開朗，輕松穩定，精力充沛，對生活充滿熱情與信心。生活中應避免不良情緒的發展，遇到不好的事，要換個方法變個方式思考，向朋友、親人傾訴，以疏散郁悶情緒。自我放松，多參加休閑運動。積極參加集體活動，搞好人際關系，你會發覺你的每一天都是快樂的。要有堅定的信念，相信自己的能力，一定能將工作做得更好。

2、由于長期處在應試教育樊籠中，學生形成了學習和思維定勢，潛在的創新意識被緊緊擠壓著。教師講讀一篇課文，從作者、背景、結構、中心到寫作特色，步步為營，滴水不溜，讓學生寫作文，起承轉合，不偏不倚，層層設防；學生做練習，緊扣教材觀點，不敢越雷池半步，這就養成了葉圣陶所說的那種“不是習慣的習慣”。要實施創新教育，首先必須打破這種“理性的奴性”的被動教學方式，以學生為根本，從學生心靈深處挖掘創新潛能，培養創新意識。其次張揚個性，鼓勵學生創造性思維，創設良好的教學氛圍。還應注重實踐，提高學生創新能力。豐富多彩的語文活動，不僅開闊了學生的視野，充實了學生的知識，更重要的是在活動中使學生進一步認識自己，認識了社會，提高了對事物的判斷力和語文實際操作能力。另一方面，有創新意識的語文實踐活動也使學生學到了書本上所缺乏而學生真正需要的知識與能力，從而極大地提高了學生語文創新能力。

3、業務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信，重口頭，輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入。

4、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力，滿足現狀，對自己的目標也定的不高，不能很好地完成教學任務。在工作落實上執行也不到位，有隨波逐流、得過且過、不求最好只求應付任務的思想。

三、今后的整改措施

1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。今后我不僅要學專業業務知識，更要認真學習黨的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識。

2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己的教學技能；要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養；要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質，不因其他事情影響工作心情。一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向同級同科老師虛心請教。在實踐中進步，在進步中總結反思，在反思中成熟起來，成為一名優秀的教育工作者。

第三篇：效能風暴實施方案

山丹縣供銷社2012年開展機關效能風暴

行動的實施方案

按照全縣開展“效能風暴”行動的總體部署和《山丹縣機關效能風暴行動實施意見》的要求，為推動供銷社效能風暴行動扎實開展，切實發揮供銷社的標桿，帶頭，和引領作用，著力提高供銷社服務發展，服務基層的能力，保證縣政府各項重大決策部署貫徹落實，結合本單位實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

山丹縣供銷社“效能風暴”行動要按照全縣的總體安排部署緊緊圍繞招商引資年、全民創業年、政策落實年、作風轉變年、黨風廉政建設年等“五個年”活動的落實，堅持以“四化、三高、兩不”即程序化、規范化、信息化、制度化；高效率、高標準、高素質；不出差錯、不出事故，為總體要求，以推動轉型跨越發展為主題，以轉變作風、提升效能、高效服務為核心，以落實任務為關鍵，以嚴格管理、績效考評為手段，以群眾滿意、基層滿意、領導滿意為標準，充分發揮以文輔政、監督調研、綜合協調、指導基層等職能，勇挑大梁、勇于擔當，以奮發的精神狀態全面推進機關效能建設提檔升級。

二、工作目標

通過集中開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”為主要內容的“效能風暴行動”，著力解決本單位干部職工工作標準不高，工作效率不高，工作要求不嚴，工作不細致，服務不周到的問題。

第四篇：--衛生局效能風暴實施方案

隴南市武都區龍壩鄉衛生院文件

武龍院發?2012?8號

關于印發龍壩鄉衛生院 效能風暴行動實施方案的通知

全鄉各衛生室、各科室：

根據區衛生局開展效能風暴行動會議精神，結合我院工作實際，為了扎實開展好全鄉各醫療衛生單位效能風暴行動工作，確保效能建設取得實效，特制定本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實區衛生局黨代會精神，按照區衛生局實施效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞區衛生局中心工作，以教育干部、轉變作風、促進發展為目的，緊密聯系衛生院工作實際，認真查找擺在開展機關效能風暴行動上存在的突出問題，研究制定改進工作作風、提高辦事效率、創新服務流程、優化發展環境的辦法和措施，使衛生院在運行機制、服務流程上有新突破，干部職工在轉變工作作風、履行工作職責、提升服務質量、提高辦事效率上有新的改進，使人民群眾對衛生院干部職工的工作滿意度上有新的提高，為努力實現“科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興區”的目標提供堅強有力的保障。

二、工作目標與主要任務

2包括主動上繳“紅包”、“回扣”的情況、受到服務對象表揚的記錄及材料、道德建設中獲得的榮譽、發生醫療服務質量問題的群眾投訴及查實材料等。作為選優、評先的重要參考依據。繼續開展“醫德醫風回頭看”活動，接受患者及社會各界群眾的監督，并組織行風社會監督員監督行風。做好醫德醫風宣傳，開展醫德標兵的評選，用典型帶動行風的不斷好轉，10、做好醫療糾紛投訴處理工作。制定、落實院長接待日制度和責任追究制，建立醫療糾紛投訴窗口，認真傾聽患者呼聲，及時化解醫患矛盾。依法配合有關部門做好醫療糾紛第三方調解工作，妥善處理醫療糾紛。建立健全患者投訴處理機制，認真辦理醫療投訴，做到“有訴必理”、“有理必果”，維護正常醫療服務秩序，維護群眾合法利益。

三、方法步驟

（一）動員部署（6月上旬）

根據區衛生局開展效能風暴行動動員大會安排，要認真學習省市區黨代會、人代會和經濟工作會議精神，學習市、區關于進一步優化發展環境促進轉型跨越的意見，學習相關法律及市、區機關效能風暴行動實施意見，緊密結合本單位的實際，深刻認識實施效能風暴行動的重要意義，對具體工作做出安排部署，明確效能風暴行動的目標任務、方法步驟和工作要求，不斷增強機關干部的效率意識、服務意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎。

（二）自查自糾（6月中旬—11月中旬）

緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造發展環境、影響加快發展的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環節，要采取有效措施進行整改，努力做到舉報案件查不清不放過，突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，相關責任人處理不到位不放過，長效機制不建立不放過。

（三）總結驗收（11月下旬—12月上旬）

要對照本實施方案，層層開展自查自驗，向龍壩鄉衛生院效能風暴行動領導小組辦公室上報開展活動情況報告，我院將不定期督察工作落實情況，并對活動開展情況進行通報。

四、工作要求

1、健全工作機制。龍壩鄉衛生院成立了衛生系統開展效能風暴行動工作領導小組，各村衛生室也要成立相應的組織體系，切實形成“一把手”親自抓、負總責，領導班子身體力行、做好表率，廣大干部職工積極參與、共同推進的工作機制。全區各醫療機構要認真落實本方案，結合內部規章制度、行業特點，有重點、有特色、有內容的開展效能建設工作。

2、加強宣傳，注重典型推動。堅持抓點示范，以點帶面，推動全局。做好培育和發現典型工作，充分發揮輿論宣傳的作用，加大典型的宣傳報道力度，擴大先進典型的影響力和帶動力。做好信息報送，做到效能建設工作各階段有工作小結，各

第五篇：鄉鎮效能風暴實施方案

黨委發?2012?號

中共**鄉委員會

**鄉人民政府 關于印發《**鄉機關開展效能風暴行動

實施方案》的通知

各黨（總）支部、各村委會、駐鄉各單位：

《**鄉機關開展效能風暴行動實施方案》已經鄉黨委、政府會議討論通過，現印發你們，請認真組織學習，全力抓好落實。

2012年6月20日

**鄉機關開展效能風暴行動實施方案

為了加強機關效能建設、優化環境、密切黨群干群關系，推動經濟轉型跨越、科學發展，加快生態旅游強鄉建設,根據《中共平涼市崆峒區委辦公室、平涼市崆峒區人民政府辦公室關于印發《**區開展效能風暴行動實施方案》的通知》（**發﹝2012﹞**號）文件精神，結合我鄉實際，現就開展效能風暴行動制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹省十二次黨代會、市、區三次黨代會、區委三屆二次全委（擴大）會暨全區經濟工作會議精神，以解決制約效能方面的突出問題為切入點，以打好市委、區委部署的行政審批制度改革、公共資源配置市場化改革、優化政務環境、規范行政執法行為、提升工作效率等“五大攻堅戰”為突破口，迅速掀起效能風暴，努力促使機關作風大轉變、服務質效大提升、發展環境更優化、干群關系更密切，為深入推動全鄉科學發展、促進和諧穩定提供有力保障。

本次行動堅持以下原則：

——圍繞中心，服務大局。以好中求快，實干攻堅，建

方案和機構成立相關文件資料。

第二階段，查找問題（6月21日-7月10日）。通過開展民主評議、集中清理、明察暗訪、受理投訴等工作，深入查找效能方面存在的慵懶散漫、中梗阻塞、行政不作為、亂作為、慢作為以及服務態度差、工作質量劣、辦事效率低等問題，研究制定整改方案，明確整改的時限要求、保障措施和責任主體。整改方案于7月10日前報區協調推進領導小組辦公室。

第三階段，推進落實（7月11日-11月30日）。全面落實重點任務和整改方案，對發現效能建設方面的問題，責令相關單位整改，并通報曝光一批反面典型。加大投入力度，創新工作載體，拓展服務功能，增加效能建設的科技含量，打造面向社會公眾的優質高效便民服務窗口。在大膽實踐、積極探索、認真總結的基礎上，將有效做法和成功經驗用制度機制的形式加以固定，建立健全加強機關效能建設的長效機制。

第四階段，考核總結（12月1日-12月31日）。認真開展效能風暴行動“回頭看”，對重點任務落實和問題整改情況進行集中考核，運用考核結果。

三、重點任務

以市、區委部署的打好“五個攻堅戰”為突破口，緊緊圍繞“評議促效、放權增效、革新提效、亮劍問效、制度保

行行政審批項目，對符合產業政策不需要市、區平衡建設條件的非政府投資項目實行屬地審批，報上級主管部門備案。

2、全面清理行政事業性收費，取消自行設置的收費項目，公開行政事業性收費項目。收費標準有上下限的，一律按下限標準收取。

3、全面清理行政執法事項，編制執法權力清單，加強對執法主體和人員的資質資格審查，明確其職責權限，切實解決無資格執法、多頭執法、多層執法、重復執法、交叉執法的問題。嚴格落實行政執法責任制，壓縮執法自由裁量權，最大限度避免執法的隨意性。

4、大幅度減少會議、文件、簡報，簡化和規范審簽流程，盡可能少開會、開短會，少發文、發短文，認真貫徹《甘肅省節慶研討會論壇管理辦法》和《黨政機關公文處理工作條例》。

（三）革新提效，拓展服務載體。著眼打造促進提速增效的高速通道，積極搭建四個平臺：

1、搭建公共資源交易平臺。堅持政府引導、競爭有序、監管有力、管辦分離的原則，在摸清公共資源交易市場建設及運行情況底數的基礎上，提出土地使用權和工程招投標于一體的交易平臺建設可行性論證方案，報區政府研究審定后組織實施，建立交易集中、運行規范的市場。

2、搭建政府采購管理平臺。健全落實采購預算招標投標、式突擊檢查和暗訪，對發現機關作風和效能方面存在的問題，情節輕微的通報反饋主管部門和鄉黨委、政府處理；情節較重的上報區相關職能部門調查處理。

3.嚴肅查處追究。對群眾反映強烈、造成不良影響和頂風違紀的，鄉紀律檢查委員會啟動初核或立案程序，綜合運用組織處理、紀律處分的手段嚴肅查處、公開曝光、以儆效尤。凡涉及到機關和單位的問題，必須追究相關責任人責任，切實增強效能風暴行動的嚴肅性和震懾力。

（五）制度保效，構建長效機制。著眼確保提速增效的制度體系，構建四大機制：

1.構建效能教育機制。采取多種形式加強效能意識教育，重點建立完善機關理論學習、目標管理、內部考核、風險防控和激勵約束等制度措施，著力提高機關工作人員的服務意識、責任意識、危機意識、自律意識和法紀意識，培養說實話、辦實事、求實效的作風，形成人人講效能、處處創效能、實施高效能的干事創業氛圍。

2.構建效能監督機制。把效能建設納入黨務、政務、村務和單位辦事公開范疇，切實保障黨員、群眾、村民、法人對效能建設的知情權、參與權和監督權。建立實行專項督查和集中檢查等制度措施，加強對各級各部門機關效能建設情況的督查。建立完善并嚴格落實加強機關作風建設和政風行風建設的監管制度，從兩代表一委員、專家學者、企業人士

調推進領導小組牽頭抓總，鄉機關組織實施，廣大干部職工積極參與”的領導體制和工作機制。黨政主要負責同志為第一責任人，對開展效能風暴行動負總責。各單位要及時成立相應的組織和工作機構，研究制定實施方案或具體計劃，迅速啟動工作。

（二）大力營造氛圍。重視發揮輿論引導的作用，深入宣傳開展效能風暴行動的重大意義、有效做法和工作成效，大力宣傳轉變機關作風，加強效能建設的先進典型，并及時報道工作進展，定期公布問責情況，引導群眾積極參與，努力營造開展效能風暴行動的良好氛圍。

（三）強化督促檢查。鄉協調推進領導小組負責組織協調和檢查指導機關和各村各單位效能風暴行動的開展。協調推進領導小組辦公室要認真履行職能、充分發揮牽頭抓總作用，強化督促檢查，對行動遲緩、落實不力、整改不到位的要責令“補課”，確保效能風暴行動扎實開展，取得實實在在的效果。

主題詞：作風整頓 效能風暴行動 實施方案 通知 抄 送：區效能風暴行動協調推進領導小組辦公室 中共平涼市崆峒區**鄉委員會 2012年 6月 20日印

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