第一篇：《花園小學教師培訓學分登記管理實施細則》

花園小學教師培訓學分登記管理

實 施 細 則

為切實做好我校教師培訓學分登記管理工作，完善培訓管理制度。根據《山東省教育廳山東省人力資源和社會保障廳關于印發山東省中小學教師繼續教育學分管理辦法的通知》（魯教師發〔2015〕3 號）、《泰安市教育局泰安市人力資源和社會保障局關于轉發魯教師發〔2015〕3 號文件的通知》（泰教發〔2015〕64號）及《泰安市中小學校長教師培訓規劃（2016—2020年）》（泰教發〔2016〕49號）等文件精神，結合我校實際情況特制定本實施細則。

一、學分登記管理組織機構 組長：王彥林 副組長：李浩 吳利華 成員：鄭永 鄭洪新

領導小組下設辦公室，由德育主任鄭洪新負責，各辦公室主任為成員，負責我校此次教師學分登記管理工作的具體實施。

二、學分登記管理對象

1．凡取得教師資格并在我校從事教育教學工作的學前教育、小學的教師，均屬培訓學分登記管理對象。

三、學分登記管理范圍

2．縣級以上（含縣級，下同）教育行政部門舉辦（或批準）、培訓機構（基地）舉辦的各類培訓，學校組織開展的校本研訓和教師參加的國民教育學歷提升培訓，列入學分登記管理范圍。

未經省級以上（含省級）教育行政部門認定資質的培訓機構舉辦的培訓，不列入學分登記管理范圍。

四、學分登記總體要求

3．中小學教師培訓學分實行分年度登記，五年一周期核定的管理制度。教師每年培訓所獲學分不少于30學分，五年培訓學分累計不少于360學分，其中新任教師另須參加的適應性培訓不少于72學分，3年內完成。

五、學分登記管理方式

4．學校對教師培訓學分情況實行一培訓一核實、半年一統計、一年一通報的制度，具體負責教師培訓工作的布置、督促和落實工作。

5．使用全縣統一的《寧陽縣中小學教師培訓登記證書》，《登記證書》由縣教育廳監制，縣教育局頒發，教師個人保存。

六、學分計算辦法

6．各級教育行政部門舉辦或經教育行政部門批準舉辦的各類培訓，憑培訓結業證注明的培訓學時（未發培訓結業證的憑培訓通知規定的有效培訓時間并核實培訓筆記或聽課本，由送培學校實行一培訓一核查，并核發培訓學時證明）每1學時計1個學分。

7．參加與所任教學科或本崗位工作對口或相近的學歷提升培訓，按所學專業的課程計劃中所規定的學科學分，每年繼續教育記72學分。

8．參加學校組織的校本研訓，含全校（學科）集中業務培訓、教研活動、教學比武、聽課……由學校分月統計，按1學時計1學分的標準，每學期對參訓教師頒發一次校本研訓學分證明書。五年一周期內校本研訓學時不超過120學分。

9．應聘擔任外單位（學校）舉辦的教師培訓項目教學、輔導工作，由主辦單位出具有關證明材料，按承擔任務的實際學時數分層次計算學分：本縣外校1學時計2學分、外縣學校或縣級培訓1學時計3學分、外縣縣級培訓或市級培訓1學時計4學分、外市縣單位（學校）或省級培訓1學時計5學分。年度內，承擔不同層次同一內容的教學、輔導工作，只計算最高學分。

10．其校本研訓的培訓主講、教學觀摩（比武），1學時計2學分；對因產假、病假等特殊原因確實無法完成培訓學分的教師，請假每滿一學期，可免修30學分。

七、學分登記程序 11．年度學分登記程序。

⑴個人學分材料上交。教師在每年的12月15日前，將上一年度的培訓結業證書、校本研訓學分證明書、承擔培訓任務學時證明等（以下統稱為學分證明材料）上交學校。

⑵學校審查。學校對教師的學分證明材料逐一審查核實，并造具年度教師學分登記名冊，連同學分證明材料原件、復印件于12月31日前，上交學校。

12、周期培訓學分核定與結業核準程序：

學校呈報。五年一周期期滿，學校核實周期教師學分，并將教師學分信息名冊與《登記證書》呈報上交。

八、學分的應用

13．教師完成培訓學分情況作為教師年度績效考核、評優晉級、職務評聘、骨干教師與學科帶頭人選培、特級教師申報和教師資格定期登記的必備條件之一。一個年度內校本培訓學分少于24學分者，原則上當年年度考核不能評為優秀等第。

九、其他事項

1、學校教師必須在規定的時間內向學校教師學分登記管理辦公室上交學分證明材料。

2、教師學分登記不向教師收取任何費用。

寧陽縣東疏花園完全小學

2017年2月

第二篇：學校教師培訓學分登記管理實施辦法

xx校教師培訓學分登記管理

實施辦法

為切實加強中小學教師培訓管理，進一步完善學分登記管理制度，根據縣教育局《關于印發〈xx縣中小學教師培訓學分登記管理實施辦法〉的通知》文件精神，特制定本實施方案。

一、學分登記管理對象

凡取得教師資格并在我校從事教育教學工作的學前教育、小學、中學的教師（以下統稱為中小幼教師），均屬培訓學分登記管理對象。

二、學分登記管理范圍

1、縣級以上（含縣級，下同）教育行政部門舉辦（或批準）、培訓機構（基地）舉辦的各類培訓，學校組織開展的校本研訓和教師參加的國民教育學歷提升培訓，列入學分登記管理范圍。

2、未經省級以上（含省級）教育行政部門認定資質的培訓機構舉辦的培訓，不列入學分登記管理范圍。

三、學分登記總體要求

1、中小學教師培訓學分實行分登記、五年一周期核定的管理制度。教師每年培訓所獲學分不少于30學分，五年培訓學分累計不少于360學分（校本研修不超過120學分），其中新任教師另須參加的適應性培訓不少于150學分（3年內完成，前2年每年不少于60學分）。五年周期內累計學分達到規定要求的教師準予結業。

2、繼續教育年周期以自然年為單位，從當年的1月1日至當年的12月31日完成的培訓學分計為當年學分。全省培訓學分統一登記管理的第一個五年一周期為2011年1月1日至2015年12月31日，以后依次類推。

四、學分登記管理方式

1、省教育廳通過 “湖南省中小學教師繼續教育信息管理系統”對全省中小學教師培訓學分進行統一登記與管理。

2、湖南省中小學教師繼續教育指導中心負責全省中小學教師培訓學分登記工作的管理、協調、指導與信息匯總和系統平臺維護等具體工作。

3、市、縣兩級教育行政部門主管轄區內中小學教師培訓學分登記的管理并組織實施。縣教育局委托縣教師進修學校具體組織實施，每年在1月20日前完成上一的學分登記。縣教育局對學校（單位）教師學分登記情況實行一年一通報，市教育局對培訓學分完成情況實行一周期一表彰。

4、學校對教師培訓學分情況實行一培訓一核實、半年一統計、一年一通報的制度，具體負責教師培訓工作的布置、督促和落實工作。

5、全縣使用統一的《湖南省中小學教師培訓登記證書》《登記證書》由省教育廳監制，市教育局統一印制，縣教育局頒發，教師個人保存。

五、學分計算辦法

1、各級教育行政部門舉辦或經教育行政部門批準舉辦的各類培訓，憑培訓結業證注明的培訓學時，每1學時計1個學分。

2、參加與所任教學科或本崗位工作對口或相近的學歷提升培訓，按所學專業的課程計劃中所規定的學科學分，每1學科學分計5個培訓學分。

3、參加學校組織的校本研訓，含全校（學科）集中業務培訓、教研活動、教學比武、聽課、??，由學校分月統計，按1學時計1學分的標準，每學期對參訓教師頒發一次校本研訓學分證明書。全年校本研訓教師個人學分不超過30分，五年一周期內校本研訓學時不超過120學分。

4、應聘擔任外單位（學校）舉辦的教師培訓項目教學、輔導工作，由主辦單位出具有關證明材料，按承擔任務的實際學時數分層次計算學分：本縣外校1學時計2學分、外縣學校或縣級培訓1學時計3學分、外縣縣級培訓或市級培訓1學時計4學分、外市州單位（學校）或省級培訓1學時計5學分。內，承擔不同層次同一內容的教學、輔導工作，只計算最高學分。

5、由縣教育局安排到民族地區、貧困地區、薄弱（農村）學校全職支教（農村學校借調到城區學校、薄弱學校借調到優質學校不在此范圍）的教師，其校本研訓的培訓主講、教學觀摩（比武），1學時計2學分；對因產假、病假等特殊原因確實無法完成培訓學分的教師，請假每滿一學期，可免修30學分。借調、跟班、支教人員的學分登記工作在現工作單位；校長崗位培訓不納入學分登記。

六、學分登記程序

1、學分登記程序。

（1）個人學分材料上交。教師在每年上學期6月15日前、下學期在12月18日前，將每期的培訓結業證書、校本研訓學分證明書、承擔培訓任務學時證明等（以下統稱為學分證明材料）上交各部、各村校負責人，再由各部、各村校負責人上交中心校辦公室。

（2）學校審查。學校對教師的學分證明材料逐一審查核實，造具教師學分登記名冊，填寫教師培訓信息錄入表，連同學分證明材料原件、復印件（1份并加蓋學校公章）于上學期6月25前、下學期12月31日前上交到縣教師進修學校培訓部。

（3）學分登記機構登記。縣教師進修學校在全面審核學校提交的教師學分登記證明材料的基礎上，逐一將教師的培訓學分登記在其《登記證書》上，并將學分證明材料復印件存入教師《培訓學分登記文本檔案》中，同時錄入“湖南繼教信息管理系統”。

（4）縣教育局主管部門審核。縣教育局教師工作股于每年2月20日前對所屬中小幼教師培訓學分登記情況進行集中審核，并予以確認。

（5）省、市備案。縣教育局教師工作股通過“湖南繼教信息管理系統”將所屬中小幼教師培訓學分登記情況報市教育局備案，市教育局匯總各縣市區情況后于每年2月底前報省教育廳備案。

2、周期培訓學分核定與結業核準程序：

（1）學校呈報。五年一周期期滿，學校核實周期教師學分，并將教師學分信息名冊與《登記證書》呈報縣教育局教師工作股和教師進修學校。

（2）縣教育局審查。縣教育局教師工作股和教師進修學校逐一審核教師的周期學分，提出可否“結業”的意見后報市教育局主管部門。

（3）市教育局確認。市教育局主管部門對教師周期學分逐一全面審核，對達到規定要求者在“湖南繼教信息管理系統”上予以確認，并上傳至省中小學教師繼續教育指導中心。

⑷省復核備案。省中小學教師繼續教育指導中心對市教育局上傳的信息進行復核備案，復核合格者，由市教育局在其《登記證書》上簽署“準予結業”結論，并加蓋“湖南省中小學教師培訓學分登記管理專用章”，同時將有關信息在郴州教育信息網公布。

七、學分的應用

教師完成培訓學分情況作為教師績效考核、評優晉級、職務評聘、骨干教師與學科帶頭人選培、特級教師申報和教師資格定期登記（5年一次教師資格再認定）的必備條件之一。一個內培訓學分少于72學分者，原則上當年考核不能評為優秀等第。

八、培訓形式與內容

1、以“國培計劃”為引領，“省培計劃”為拓展，市、縣培訓為主體，校本研訓為基礎，遠程培訓和集中培訓為主要方式，有目的、有計劃地對中小學教師進行分類、分層、分崗培訓。今后五年，對學校中小學教師進行每人不少于360學時的全員培訓。教師五年一周期內培訓時間，可以集中使用，也可分散使用，但每年參加培訓的時間一般不少于30學時。

2、按照基礎教育改革發展要求，遵循教師成長規律，著力抓好學科專任教師培訓、教師專項能力培訓和教育管理崗位培訓。學科專任教師培訓包括新任教師適應性培訓、教師崗位培訓、骨干教師提高培訓、名師培養、緊缺薄弱學科教師培訓、專業不對口教師培訓和中青年教師學歷提升培訓等。教師專項能力培訓包括教育技術能力、心理健康教育和安全教育等培訓。教育管理崗位培訓包括幼兒園園長和班主任等培訓。要切實加強學前教育教師培訓。

——新任教師適應性培訓。對新錄用的教師在上崗前和上崗一年內進行適應性培訓，幫助他們樹立正確的職業理想與良好的職業道德，熟悉所任教學科的課程標準和教學內容，了解現代中小學教育的基本特征，掌握教育教學的基本技能和方法，盡快適應教育教學工作。培訓時間不少于150學時，其中校本研訓30學時。新任教師參加適應性培訓后，還須參加五年一周期的教師崗位培訓。——教師崗位培訓。重點幫助教師更新教育理念，深入鉆研業務，學習新知識，掌握新技能，解決教育教學中的實際問題，提高教育教學實踐能力和水平。——骨干教師提高培訓。重點幫助教師總結教育教學經驗，探索教育教學規律，進一步提升教育教學能力、教研能力、培訓和指導青年教師的能力，在推進素質教育和教師全員培訓中發揮引領示范作用。

——名師培養。以培育職業精神和人文素養、創新學科教學理論與方法、深化教育教學研究為重點內容，以高級研訓、高端對話并為其深入研究、著書立說和授業收徒提供平臺為主要形式，對在學科教學領域具有專長和良好發展潛質的教師，進行高層次、高起點的培養培訓，幫助他們提升教育境界，形成先進的教育思想和獨特的教學風格，成為師德的表率，育人的模范，教學的專家。

——緊缺薄弱學科教師培訓。針對教師隊伍學科結構失衡問題，切實加強農村音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學、通用技術課程等緊缺薄弱學科教師培訓，提高緊缺薄弱學科教師的教學能力水平。

——非專業教師適崗培訓。對教非所學，專業不對口的教師，開展適崗對口培訓，使其達到專業合格標準。經考試考核，達到專業合格標準的教師由省教育廳發給專業培訓合格證，持證上崗。

——中青年教師學歷提升。按照學用一致，學以致用的原則，鼓勵和支持45歲以下中小學教師通過在職學習、脫產進修、遠程教育、自學考試、攻讀教育碩士等多種學習途徑提高學歷水平。到2015年，幼兒園教師基本達到專科以上學歷，小學教師全部達到專科以上學歷，初中教師基本具備大學本科以上學歷。——教育技術能力培訓。重點幫助教師提高對教學過程及相關資源的設計、開發、利用、管理和評價水平，促進信息技術在教育教學中的有效應用，使教育技術成為推進教育教學改革的核心要素，全面提升課堂教學效率和質量。

——心理健康教育培訓。重點幫助教師掌握學校心理健康教育的基本原理、方法和技能，能夠判斷學生心理問題并進行恰當處理，掌握心理測量的基本方法，能進行個別心理咨詢和團體心理輔導。提高中小學教師的心理素養和維護自身心理健康的能力。促進學校心理健康教育的全面開展。

——安全教育培訓。重點幫助教師熟悉《中小學幼兒園安全管理辦法》，提高對學生進行安全教育的基本理論知識和基本技能，掌握應對學校學生安全突發事件的方法。促進中小學幼兒園安全教育和安全管理水平的提高。

——中小學校長、幼兒園園長培訓。以建立現代學校制度為方向，以管理能力建設為核心，按照中小學校長、幼兒園園長工作崗位對思想政治、職業道德、領導素質、業務水平、管理能力等方面的要求，分類分層實施培訓，幫助他們提高政治業務素質和領導管理水平。培養造就一批在全省乃至全國具有一定影響的教育家型校長。

——班主任培訓。深入實施中小學班主任教師培訓計劃，建立健全班主任培訓制度，所有班主任教師五年一周期內須接受不少于30學時的專題培訓。重點加強班主任工作基本規范、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育等專題培訓，不斷增強班主任教師的專業素養和教書育人的能力。

——學前教育教師培訓。重點幫助教師更新教育理念，系統掌握現代幼兒教育基本理論、基本技能和基本規律，提高開展幼兒教育科研和幼兒教育資源開發利用的能力，提高解決教育教學中的實際問題的能力。

（——非學歷培訓。內容分為七個模塊：師德修養、教育基本理論素養、學科教學專業知識與專業能力、教育技術能力、實驗技能和創新教育能力、學生身心健康教育與班級管理能力、地方課程與校本研訓課程。）

九、其他要求

1、實行中小學教師培訓學分統一登記管理制度，是加強中小學教師培訓工作的重要環節，是促進教師參培、提高培訓實效的重要措施。學校高度重視此項工作，由學校校長負責，并指派專人辦理本校教師基本信息和培訓信息的收集、整理及上報工作。縣教育局每年組織檢查評估小組，對各學校學分登記管理情況進行檢查評估，通報評估結果，作為考核教師工作的重要內容。

2、教師應根據學校培訓整體要求，制訂個人專業發展5年參訓規劃和參培計劃。結合教學與專業發展的需要，選定培訓課程、形式和時間，并及時向學校提出參培申請。要認真參加培訓，充分發揮主觀能動性，確保學有所成。

3、本實施辦法由荷葉中心校辦公室負責解釋。

第三篇：教師培訓學分登記工作程序

教師培訓學分登記工作程序

第一步：學習《常德市中小學教師培訓學分登記須知》并簽字，一式兩份，其中交學校一份，個人保管一份；

第二步：依據《常德市中小學教師學分登記折算辦法》和自己本實際已經獲得的培訓證書填寫好《中小學教師校本培訓學分登記表》和《培訓學分登記表》

第三步：將兩表和本培訓獲得的證書復印件（證書包括當年所參加的培訓結業證書、學歷提升證明、到外單位教學輔導證明、泉職支教學分資料等）交學校。此外，各位教師還需上交的材料有：

個人校本培訓五年規劃（所有人）；

2013個人校本培訓計劃（楊美祥、張春光、王生才、楊紅梅、吳子祥、黃國軍）； 校本培訓學習心得（只收到李紅成老師的）；

師徒交流教學疑問記錄（中小學一級教師及以上級別教師準備）；

研修成果復印件（2013年內所有獲獎證書）

注意：上交表冊和證書復印件的截止日期為12月17日。（打印稿格式規范：均采用宋體，題目-小二號、單位姓名-小四號、正文-四號字體）

第四篇：國家環境保護總局政府采購管理實施細

國家環境保護總局政府采購管理實施細

第一章 總

則

第一條 為加強國家環境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規范政府采購工作，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關規定，制定本細則。

第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環境保護總局機關及其所屬事業單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規和制度規定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。

中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。

第四條 規劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構（簡稱“本系統”）政府采購管理具體規章制度；

（二）匯總編制本系統政府采購預算和政府采購實施計劃；

（三）協助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責是：

（一）編制本單位政府采購預算表（部門預算組成部分）；

（二）根據部門預算批復情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據批復的實施計劃，協助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購的事項。

第六條 監察局全過程監督管理政府采購活動：

監察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構、供貨商、專家依法實施監督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標數額標準的采購項目，應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應當在采購活動前報規劃與財務司批準。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標公告、中標和成交結果都應當在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家庫中抽取。

第二章 政府采購預算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預算時，將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按預算管理關系逐級上報。

政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執行。

第十一條 按照財政部批復的部門預算，規劃與財務司匯總編制本系統政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規劃與財務司。

第十三條 按照預算管理程序調整或補報政府采購預算的，應當及時調整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預算、未辦理預算調整或補報手續的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規劃與財務司在部門預算批復后，依據政府采購預算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協議。各采購單位與集中采購機構簽訂委托代理采購協議，確定委托代理事項，約定雙方的權利和義務。

（三）集中采購機構與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構與采購單位共同組織采購，確定中標、成交結果。

（五）采購單位自中標、成交通知書發出30日內，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規劃與財務司根據項目特點自行組織或委托招標代理機構辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。規劃與財務司根據財政部下達的部門預算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規劃與財務司根據各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標、成交供應商，向其發出中標或成交通知書，同時發布中標、成交公告。

（五）規劃與財務司及有關采購單位要在中標通知書發出30日內，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構或其他采購代理機構代理采購。

單位分散采購，要做到決策公開、程序規范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標條件的采購活動，均應當實行公開招標采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經批準后采用公開招標以外采購方式的執行情況；

（三）法律、行政法規規定其他需要備案的事項；

除另有規定外，備案事項不需要回復意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

審批事項應當經規劃與財務司依法批準后才能組織實施。

第五章 招標投標管理

第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關規定履行項目審批手續，經規劃與財務司批準后執行。

第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力，須委托招標代理機構辦理招標事宜，招標代理機構應當具備國家有關法律規定的條件。招標文件及招標代理機構情況，報規劃與財務司備案。

第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標過程應當紀錄，并存檔備查。

第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。

評標委員會由采購單位的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。中標結果經規劃與財務司批準后公布。

第二十五條 中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第六章 監督檢查和違規處理

第二十七條 對政府采購工作實施監督檢查的主要內容是：

（一）政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執行情況；

（三）政府采購備案或審批事項的落實情況；

（四）政府采購有關法規、制度和政策的執行情況；

（五）法律、行政法規和制度規定的其他事項。

第二十八條 國家環保總局監察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監督，涉及有關違法違紀行為的，按照各自職責依法依紀予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發現采購單位、招標采購代理機構、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的，有權控告和檢舉，有關部門應當依據各自職責及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環境保護行政主管部門及其所屬事業單位使用國家環境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發布之日起執行。

第五篇：倉儲精細化管理實施細1

倉儲精細化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細化管理的要求，同時為了

進一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結合我庫實際

情況，制定如下細則。

一業務流程的管理

1收購入庫環節

（1）搞好新糧調查。每年秋糧收購前，我庫都要派經營部對轄

區內的糧食生產情況進行調查，填寫《新糧自然質量情況調查記

錄》，準確掌握收購范圍內各鄉鎮的糧食產量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據。

（2）做好糧食接收準備工作。空倉進行清倉消毒，地上衡進行

檢測，各種檢驗設備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設備做好檢

修，鋪設好通風地籠，布置好糧情檢測設備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴格執行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進行操作，一名檢斤員，一名復核員，對入庫的每一車糧食

進行認真的檢斤。保管員要認真堅守收購現場，對每一車糧進行

數量的核對，同時和復檢員密切配合，保證入庫糧食的質量。

2裝倉環節

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風設備、電子檢溫設備、照明設備等進行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進行嚴格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質含量，同時在倉內派專人清掃糧堆表面的大型雜質。

（5）保管員要對當天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結束后，保管員要根據收購數量或內部移庫證的數量進行匯總，形成裝倉日結報單，與倉儲統計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結束后，化驗室要對入倉的糧食質量情況進行復檢，同時做好品質分析。保管員根據檢測結果，填寫中央儲備糧油專卡、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關閉門窗，進入常年保管階段。

3日常保管環節

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發現糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情，進行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查，發現問題及時處理，并認真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認真填寫《聯合檢查記錄》。上級領導檢查時，認真填寫《領導檢查工作記錄》。如遇風雨天氣，要進倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發現問題及時處理。

2隨著季節的變化，適時做好機械通風。進入11月份后，選擇有利天氣進行降溫通風，通風前化驗室要對通風倉庫的水分進行測定。通風時必須監控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風結束后，化驗室要對倉庫的水分進行測定，保管員要根據通風中記錄的各種數據填寫《中央儲備糧機械通風記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后，倉內積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發熱或通風時出現死角，可利用多管通風機，進行局部通風降溫。

3發現蟲糧，及時處理。如發現蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據糧食品種、數量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。

4出庫環節

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設備、器材、檢驗、檢斤等各項準備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認真填寫《臨儲糧內部移庫》，做到數量真實。化驗室要對出庫的糧油進行檢驗，做到質量良好。糧油出庫后，及時進行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關規定進行處理。統計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數量，調整帳卡。

二安全管理

在安全生產和安全管理方面對危險性較大的設備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區要有消防設施、設備。

儲糧區、資材區、倉內不準吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術人員實行持證上崗。機械通風、谷物冷卻、糧食出入庫等生產作業現場要設立安全員，嚴格按操作規程進行，設備出現故障要及時停機，由技術人員排除，嚴禁機械帶病作業。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環節的費用支出進行測算和預算。對各業務環節的每個細節，綜合各種因素，制定出科學、先進、合理的指標，在此基礎上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業財務預算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學、合理的分環節的費用指標，要根據作業量、作業時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業過程中厲行節約，減少費用。

3、加強核算管理，節約費用

要加強倉儲業務環節的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據核定的費用定額，對每一個倉儲業務環節都應該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內。獎勤罰懶，節約費用。

4、加強環節管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結果單、糧油入庫復查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進貨憑證、結報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統計員辦公用品等。

5、在工人作業用工上加強管理

保管員現場監督工人作業，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復作業，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現象發生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環境條件下，總是水分高的糧食先發熱霉變，而在同一糧堆內，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設想糧食入庫水分高，糧食自然發熱，倉儲必然對發熱糧食進行處理，進行攉庫，機械通風，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20