第一篇：拓寬用人渠道優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

拓寬用人渠道 優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

新樂市計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長(zhǎng) 郭清林

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，各級(jí)黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)的重要職能，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是我們黨的一支重要執(zhí)政隊(duì)伍。在新形勢(shì)下，努力適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，具有十分重要的意義。

近年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新的成效，除各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之外，其中一個(gè)重要因素就是有一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。但是，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的使命也越來越重，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體水平，在一定的程度上將直接影響到一個(gè)地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，將對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。但從目前的情況來看，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與提高黨的執(zhí)政能力的要求還存在著不小的差距。一是專職人員少、變動(dòng)頻繁。一般來講，一個(gè)紀(jì)委只設(shè)一個(gè)紀(jì)委書記，黨組也只有一個(gè)紀(jì)檢組長(zhǎng)，一個(gè)紀(jì)委最多也只配備１

—1— －２名紀(jì)檢委員，而且這些人大多都是兼職。二是培訓(xùn)不及時(shí)，知識(shí)面較窄，紀(jì)檢知識(shí)掌握不全。由于培訓(xùn)條件較差，基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到及時(shí)有效的補(bǔ)充，存在知識(shí)面窄、內(nèi)容過時(shí)的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。三是任務(wù)重，人員少，難以適應(yīng)日益發(fā)展的形勢(shì)需要。一名紀(jì)檢書記（組長(zhǎng)）和一名兼職紀(jì)檢委員要對(duì)口完成上級(jí)政府糾風(fēng)辦的執(zhí)法糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、源頭治理、政務(wù)公開、權(quán)力透明等等日常工作，明顯地增加了工作量和工作難度，進(jìn)而影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的有序開展。四是人員老化，不能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備提高工作效率。五是思想上存在畏難情緒。怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，怕影響人際關(guān)系，怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成，怕影響自己的前途。

如何優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部的積極性，激發(fā)隊(duì)伍的生機(jī)和活力呢？俗話說“流水不腐，戶樞不蠹”。筆者以為應(yīng)通過“輸出一批，提拔一批，引進(jìn)一批，培養(yǎng)一批”的方法，將紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍變成一池活水，形成“進(jìn)得來，留得住，出得去”的良好局面。

首先要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和干部交流，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。利用機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，動(dòng)員年紀(jì)偏大的干部提前退休，為其辦理提前退休（離崗）或分流手續(xù)。利用干部交流的機(jī)會(huì)將不造合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部推薦交流到其他崗位。在可能的情況下，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的年輕化、知識(shí)化、現(xiàn)代化。

—2— 其次要在干部提拔使用中，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要在干部的提拔使用中，變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。要通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，給年輕紀(jì)檢干部交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們?cè)趨⑴c重大活動(dòng)中增知識(shí)，長(zhǎng)才干。要選送部分優(yōu)秀紀(jì)檢干部到上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)接受“傳幫帶”，增加實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，選送部分機(jī)關(guān)干部到基層單位和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，通過工作和實(shí)踐，盡快成長(zhǎng)。要利用換屆、干部調(diào)整等時(shí)機(jī)，積極向黨委和有關(guān)部門推薦干部，提出干部交流和提拔任用的意見和建議，不斷向社會(huì)輸出合格干部，形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有序流動(dòng)。

第三要拓寬用人渠道，把德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來。

在引進(jìn)人才的過程中要堅(jiān)持以下三個(gè)原則：

一是唯賢是舉，用德才兼?zhèn)涞娜恕Ｒ谜螆?jiān)定、黨性強(qiáng)、原則性強(qiáng)的人，使一批政治素質(zhì)好、工作能力較強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)較好、平時(shí)不易被發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，走上紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。俗話說“打鐵還要自身硬”，紀(jì)檢監(jiān)察干部的主要任務(wù)是查辦黨員干部違法違紀(jì)的大案要案，那么自己首先就不能有違法違紀(jì)的行為。絕對(duì)不能再出現(xiàn)反貪局局長(zhǎng)變成大貪污犯，鐵腕紀(jì)檢書記收受賄賂被查辦等現(xiàn)象，例如王寶森，例如余斌。尤其是在查辦一些黨員干部時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察干部總要會(huì)直接面對(duì)說情送禮等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，總要受到強(qiáng)大的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的阻撓，總要直面

—3— 種種“糖衣炮彈”的襲擊，如果沒有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，堅(jiān)強(qiáng)的黨性，高度的原則性，就很難經(jīng)受住社會(huì)這個(gè)大熔爐熔煉，就很難以做到出污泥而不染。所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部在選人用人時(shí)一定要選做到用人唯賢，用人唯德。

二是唯才是舉，用學(xué)有專長(zhǎng)的人。現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行的職務(wù)犯罪越來越多，其迷惑性和隱蔽性也越來越強(qiáng)。高科技和高技術(shù)人員參與的違紀(jì)違規(guī)案件花樣翻新，層出不窮。如果沒有具有專業(yè)技術(shù)的人員參與反貪反腐，沒有一批具有現(xiàn)代化高科技知識(shí)的人才加入到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來，對(duì)于腐敗分子的一些腐敗行為和腐敗細(xì)節(jié)，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部將會(huì)成為視而不見，聽而不聞的瞎子和聾子。慕綏新和馬向東在遼寧邊腐邊升，可是當(dāng)?shù)氐募o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是視而不見，聽而不聞嗎？直到一位香港記者在采訪時(shí)看到了慕綏新的一身名牌“行頭”，仔細(xì)的為他算了一筆收入支出帳，并在香港報(bào)紙予以披露之后，才引起中紀(jì)委的介入。況且，這還不算什么隱蔽性強(qiáng)的高科技術(shù)犯罪。所以，在堅(jiān)持選調(diào)黨性強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康幕A(chǔ)上，將熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律、微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)知識(shí)的人才，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

三是唯能是舉，用一專多能的人才。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及到黨和政府工作的方方面面，要想查處某一專業(yè)領(lǐng)域的違紀(jì)行為，就離不開這一領(lǐng)域的專家和專業(yè)技術(shù)人才。但是，紀(jì)檢委、監(jiān)察局

—4— 是黨和政府紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的一個(gè)部門，而且還是合署辦公，是兩個(gè)牌子，兩個(gè)班子，一套人馬，編制小，人員少。在人員編制有限的情況下，更需要我們將知識(shí)面廣，經(jīng)驗(yàn)閱歷豐富，一專多能的復(fù)合型人才調(diào)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。尤其是在查處部門腐敗的“窩案”時(shí)，如果沒有精通這一部門工作的專業(yè)人員，就會(huì)面臨重重困難，就會(huì)錯(cuò)失調(diào)查取證的許多良好時(shí)機(jī)。而這時(shí)該部門的紀(jì)檢組往往已被卷入其中，成為不但不能依靠，而且需要查處的對(duì)象。這時(shí)如果有精通該部門日常業(yè)務(wù)工作的人加入的參與調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍之中，無疑會(huì)提速辦案效率，提高辦案質(zhì)量。雖然像交通、教育、城管等不少部門已成為腐敗頻發(fā)的“高危部門”，但其他的部門也有中彈落馬的可能。那么精通各部門業(yè)務(wù)的一專多能人才就成了紀(jì)檢監(jiān)察部門的“搶手人才”。在人員編制有限的情況下，將知識(shí)面廣，經(jīng)驗(yàn)閱歷豐富，一專多能的復(fù)合型人才調(diào)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門引入人才的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

如何拓寬用人渠道，將以上人才引入的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍呢？我想不外乎“招、調(diào)、借、聘、流”幾種方式。

“招”就是招錄。在招錄公務(wù)員的時(shí)候，面向社會(huì)公開招錄有學(xué)歷，有朝氣，年富力強(qiáng)，學(xué)有專長(zhǎng)的人才，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。

“調(diào)”就是調(diào)入。就是從基層單位或各職能部門抽調(diào)作風(fēng)正

—5— 派，原則性強(qiáng)，有一定工作經(jīng)驗(yàn)的同志到紀(jì)檢監(jiān)察崗位進(jìn)行培養(yǎng)、鍛煉并委以一定的任務(wù)。

“借”，就是借調(diào)。對(duì)于一些一時(shí)不能調(diào)入的優(yōu)秀人才，可以其原單位協(xié)調(diào)，將其暫時(shí)“借調(diào)”到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位，時(shí)機(jī)成熟，再正式調(diào)入。

“聘”，就是聘用。對(duì)于一些特殊的優(yōu)秀人才，可以高薪將其臨時(shí)或長(zhǎng)期聘用到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，讓其為紀(jì)檢監(jiān)察工作效力。另外，對(duì)于一些中層管理崗位，可運(yùn)用“組織任命”與“競(jìng)聘上崗”相結(jié)合的辦法，從基層干部中提拔聘用。

“流”，就是交流。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位交流制度，一是機(jī)關(guān)內(nèi)部不同崗位交流，使交流對(duì)象熟悉不同紀(jì)檢監(jiān)察崗位的業(yè)務(wù)工作。二是機(jī)關(guān)與基層交流，將基層年輕的紀(jì)檢干部調(diào)到機(jī)關(guān)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，提高其素質(zhì)和能力。將機(jī)關(guān)干部下放到基層掛職鍛煉，使其熟悉基層工作，在查處基層腐敗案件時(shí)不至于成為“門外漢”。三是可以在部門之間開展年輕紀(jì)檢干部的交流使用，使他們熟悉不同部門的業(yè)務(wù)工作，培養(yǎng)一批一專多能的紀(jì)檢監(jiān)察人才。

當(dāng)然，只是拓寬用人渠道還不夠，還要建立起一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部人才庫(kù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人才進(jìn)行分類分檔管理，一有機(jī)會(huì)、有崗位，就可以隨時(shí)從人才庫(kù)中調(diào)出，予以提拔使用。如果有了某一方面的大案要案需要介入調(diào)查，也可以隨時(shí)從人才庫(kù)中抽出該類人才，組成專案組，以提高調(diào)查取證的效率和質(zhì)量。

—6— 總之，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。只有解決了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的人才引進(jìn)問題，建立了一支黨性強(qiáng)，素質(zhì)高，經(jīng)驗(yàn)豐富，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，才能更好的做好我黨的拒腐防變工作，才能為提高我黨的執(zhí)政能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第二篇：拓寬選人用人渠道 提升干部工作水平

拓寬選人用人渠道 提升干部工作水平

黨的十七屆四中全會(huì)明確要求要努力“提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出”，就是要不斷深化干部人事制度改革，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來。筆者結(jié)合工作實(shí)際，就如何拓寬選人用人渠道、提升干部工作水平做了一些調(diào)研思 考。

當(dāng)前拓寬選人用人渠道上存在的問題及成因

近年來，各地不斷深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人方式，拓寬選人用人渠道，形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前選人用人渠道仍然不夠?qū)挄常饕憩F(xiàn)在：黨政干部來源面仍不夠?qū)?組織視野受到限制;公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等創(chuàng)新做法范圍小、層次低；聘任干部、破格提拔干部開放化程度不高；提名、推薦等環(huán)節(jié)上還存在民意“失真”現(xiàn)象；村兩委主要干部、社區(qū)干部和大學(xué)生村官考任渠道不夠?qū)挄车鹊取?/p>

產(chǎn)生以上問題的原因主要有：

“能下”機(jī)制不健全的影響。建立起優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制還有許多矛盾需要探索和突破。有些職位被少數(shù)能力一般化的干部占據(jù)，形成了選拔任用干部與能上能下之間矛盾，一些優(yōu)秀年輕干部因受職數(shù)等影響沒能及時(shí)提拔，工作積極性也受到了一定影響。

部分“舊制陳規(guī)”的束縛。一方面，人員性質(zhì)的硬性規(guī)定阻礙了人才溝通，使得條塊之間、政企之間、鎮(zhèn)村之間人才流通不暢。另一方面，某些舊制度、老辦法正成為拓寬選人用人渠道的重要阻礙。比如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選舉過程中等額提名的慣例做法已不能完全適應(yīng)選舉實(shí)踐的深入和客觀環(huán)境的變化。

存在“管用脫節(jié)”的現(xiàn)象。黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍之間以及條塊干部之間，缺乏協(xié)調(diào)溝通、資源共享、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，造成自我封閉、自我循環(huán)現(xiàn)象。干部選拔任用與后備干部管理之間存在考用脫節(jié)、備用脫節(jié)情況。后備干部的側(cè)重點(diǎn)偏向于年輕干部和非黨干部、婦女干部等方面，忽視了在更大范圍內(nèi)分層次、分類別建立專項(xiàng)后備干部隊(duì)伍，影響了后備干部的培育、選拔和使用。

拓寬選人用人渠道的對(duì)策及建議

進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，需要從觀念、體制、機(jī)制、方式等方面多管齊下，既要改進(jìn)現(xiàn)有的選人用人方式，更要積極探索實(shí)踐，開辟新的途徑。

服務(wù)科學(xué)發(fā)展，全面提升選人用人公信度。十七屆四中全會(huì)明確指出“堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度”。這是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵,對(duì)干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了更加鮮明的要求。要進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，既要重能力，更要重品行。通過不斷規(guī)范提名方式，建立完善提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，確保提名人選得到群眾公認(rèn)。努力擴(kuò)大民意民權(quán)，創(chuàng)新民主推薦測(cè)評(píng)方式，推行臨時(shí)推薦測(cè)評(píng)、同步推薦測(cè)評(píng)、多輪推薦測(cè)評(píng)等辦法，提高推薦測(cè)評(píng)公平度和準(zhǔn)確度。堅(jiān)持做到考準(zhǔn)察實(shí)，提高組織考察水平，對(duì)考察工作實(shí)行全方位公開，切實(shí)消除神秘感，拓寬群眾參與渠道。嚴(yán)格選任程序，完善民主決策機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)，確保干部選拔任用工作的程序性和嚴(yán)肅性。

完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔，打通各類人才交流渠道。民主、公開、擇優(yōu)原則要求我們堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不斷改進(jìn)和完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，不拘一格選人才。要努力在競(jìng)爭(zhēng)性選拔中打破部門、系統(tǒng)、體制限制，不斷拓寬組織視野。實(shí)行“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的選人用人原則，跳出政府部門選經(jīng)濟(jì)類人才、黨務(wù)部門選黨務(wù)干部的思維定勢(shì)，更多地從經(jīng)濟(jì)部門中物色黨務(wù)干部，從黨務(wù)部門中物色經(jīng)濟(jì)人才，從基層中選任機(jī)關(guān)干部；加強(qiáng)條塊之間的干部交流；擴(kuò)大黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍之間特別是黨政干部與其他系統(tǒng)干部之間的交流。盡可能拓寬不同類別干部之間的中轉(zhuǎn)通道，推行和不斷完善交流、試用、聘用、定職、掛職、公推直選等方式，積極暢通交流渠道。積極探索選拔（選聘）優(yōu)秀村干部制度，以公開選聘等形式單獨(dú)聘任一批優(yōu)秀村兩委干部，個(gè)別特別優(yōu)秀的可破格選拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副職領(lǐng)導(dǎo)崗位。大膽聘請(qǐng)非公有制人才、科技人才和區(qū)域外人才，進(jìn)一步拓寬職位聘任渠道，爭(zhēng)取更多的區(qū)域外和體制外高層次人才進(jìn)入黨政系統(tǒng)。豐富和改進(jìn)公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的組織形式，借鑒現(xiàn)代管理學(xué)和人才測(cè)評(píng)的科學(xué)方法，根據(jù)職位需要，按照考用一致的原則設(shè)計(jì)考試內(nèi)容，更加科學(xué)合理地設(shè)置競(jìng)選辦法和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，改變目前競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔“統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一模式”的現(xiàn)象。在改進(jìn)的基礎(chǔ)上，不斷加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

采取差異化策略，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取班子成員差異化配置、不同類型干部差異化培養(yǎng)策略，不斷提升干部素質(zhì)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過差異化選配，增強(qiáng)班子合力。按照資歷相異、性格氣質(zhì)相容、能力互補(bǔ)、心理品質(zhì)共處的標(biāo)準(zhǔn)選配黨政正職，按需配強(qiáng)副職，使他們之間相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮好最佳搭配效益。通過差異化對(duì)待，加強(qiáng)婦女干部、黨外干部培育。避免用一般性的選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來判斷和衡量婦女干部和黨外干部，開展針對(duì)性培訓(xùn)，實(shí)行“同等條件下優(yōu)先、不定期考察、重點(diǎn)保護(hù)”的差異化策略。對(duì)政法類干部、專業(yè)技術(shù)干部、經(jīng)濟(jì)類干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、社區(qū)干部等，有差異地制訂人才標(biāo)準(zhǔn)、單列管理和培養(yǎng)選拔，實(shí)行單列的干部考察和民主推薦，單獨(dú)建立后備干部庫(kù)。

重視源頭建設(shè)，形成科學(xué)合理的干部培養(yǎng)鏈。努力“走出去”。選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。盡力“推上去”。選派德才素質(zhì)好、政策理論水平高、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。堅(jiān)決“放下去”。選派干部到信訪崗位、拆遷一線或赴外招商，在干部教育培訓(xùn)中開展急難險(xiǎn)重崗位實(shí)訓(xùn)。堅(jiān)持“零起點(diǎn)”。對(duì)新錄用公務(wù)員和大學(xué)生村官實(shí)行“師徒制”培養(yǎng)，開展“一對(duì)一”幫帶，在中心工作和多崗位輪訓(xùn)中促進(jìn)快適應(yīng)、早成熟。要深入貫徹落實(shí)“注重基層”的理念。制定出臺(tái)能夠有效引導(dǎo)干部在基層實(shí)踐成才的政策，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部。要控制基層機(jī)關(guān)公務(wù)員招考力度，在人員編制、準(zhǔn)入門檻等方面提出針對(duì)性的政策措施，加大上級(jí)機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員基層鍛煉力度，為形成科學(xué)合理的人才循環(huán)提供制度保證。建立科學(xué)合理的干部培養(yǎng)鏈，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。黨委組織部門作為黨政干部培養(yǎng)鏈建設(shè)的重要職能部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨政干部培養(yǎng)鏈建設(shè)的重要責(zé)任。要把培養(yǎng)鏈建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接，著眼今后一段時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)需要，科學(xué)確定在基層和生產(chǎn)一線鍛煉干部、從基層和生產(chǎn)一線選拔干部的規(guī)模、政策和措施。要注重上下銜接，加強(qiáng)與人事部門的協(xié)調(diào)，加大對(duì)黨政干部培養(yǎng)鏈建設(shè)工作的統(tǒng)籌力度，形成整體工作合力，積極創(chuàng)新工作載體，健全工作機(jī)制，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，不斷在拓寬干部培養(yǎng)鏈上取得新突破。

堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，形成優(yōu)秀干部脫穎而出的選拔機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)配，引導(dǎo)建設(shè)活潑的干部工作氛圍和活躍的后備干部隊(duì)伍，形成優(yōu)秀干部有機(jī)會(huì)上、有位置上、有能力就能上的選拔機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)籌后備干部選育，保持隊(duì)伍活力。對(duì)后備干部實(shí)行滾動(dòng)式管理，堅(jiān)持一年更新調(diào)整一次，從年齡、專業(yè)、閱歷、能力上不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立以選拔考察、定期考察、重點(diǎn)工作考察為內(nèi)容的常態(tài)化考察機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別優(yōu)秀后備干部。不斷優(yōu)化后備干部配置，避免“排隊(duì)上位”現(xiàn)象。探索建立后備干部分類管理機(jī)制，加強(qiáng)后備干部在上下之間、部門之間、系統(tǒng)內(nèi)外交叉配置。對(duì)優(yōu)秀后備干部，要越出部門、系統(tǒng)的范圍，實(shí)行一人多向配置。積極讓優(yōu)秀干部在“試用”中顯身手。大膽為年輕干部安排試用平臺(tái)，有效縮短試用期，提高試用頻率和試用效益，使試用干部制度真正成為識(shí)別干部的“試金石”。有效暢通“上”與“下”之間渠道，嚴(yán)格執(zhí)行任期制規(guī)定，打通干部“能下”渠道，建立完善優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。改變目前把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作為干部提拔臺(tái)階的情況，探索建立把不稱職、一般化或力不從心的領(lǐng)導(dǎo)干部“下”到非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位的工作機(jī)制。● 盧 林

第三篇：換屆發(fā)言材料：注重拓寬選人用人視野，優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)

注重拓寬選人用人視野

優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)

XX鎮(zhèn)下轄X個(gè)村、X個(gè)社區(qū)，共有村（居）民X人，黨員X名。換屆準(zhǔn)備工作啟動(dòng)以來，XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委組織部關(guān)于村（社區(qū)）兩委換屆的相關(guān)工作部署，著眼于鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，注重拓寬選人用人視野，下“深水”選人，優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)，以“三劃分五座談兩優(yōu)化”為主線，高質(zhì)量開展基層組織換屆準(zhǔn)備工作。

一、黨委靠前指揮，分類推進(jìn)“夯基礎(chǔ)”。

鎮(zhèn)黨委高度重視換屆準(zhǔn)備工作，成立專項(xiàng)工作組，鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，共召開12次黨政聯(lián)席會(huì)專題安排換屆工作，逐村、逐人分析研判，對(duì)全鎮(zhèn)XX個(gè)村（社區(qū)）分類推進(jìn)。一是選情穩(wěn)定村，嚴(yán)格把好資格關(guān)，重點(diǎn)摸排35歲以下和大專以上學(xué)歷的“兩委”成員意向人選；二是換屆難點(diǎn)村，對(duì)多年換屆困難、常駐人口達(dá)1萬余人的XX村實(shí)施村改居，同時(shí)加快產(chǎn)權(quán)制度改革，化解影響換屆選舉的不利因素；對(duì)存在歷史遺留問題的XX社區(qū)實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整，分拆為XX、XX、XX3個(gè)社區(qū)，從源頭上解決東窯社區(qū)管理難問題；三是重點(diǎn)整頓村，對(duì)XX、XX兩個(gè)矛盾突出的重點(diǎn)村，聯(lián)合縣紀(jì)委、公檢法部門進(jìn)行專項(xiàng)整治，共刑事拘留2人、取保候?qū)?人、批捕2人，在全鎮(zhèn)起到了較強(qiáng)震懾作用。

二、強(qiáng)化路徑探索，拓寬視野“精心選”。

XX鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市縣關(guān)于換屆工作的指導(dǎo)精神和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“五必談”，我與“兩委”負(fù)責(zé)人談，包村科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、黨員、群眾代表、“本地能人”談，累計(jì)座談各類人員1000余人次，確保選好“領(lǐng)頭雁”。一是與“兩委”負(fù)責(zé)人談，“留”一批。與XX個(gè)村（社區(qū)）黨支部書記面對(duì)面談心交流，結(jié)合年齡、學(xué)歷、工作成效、群眾基礎(chǔ)等情況進(jìn)行綜合分析，XX名政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的現(xiàn)任支部書記被確定為“一肩挑”意向人選,同時(shí)新推選出X名“一肩挑”意向人選，全鎮(zhèn)“一肩挑”意向人選比例100%，平均年齡49歲；二是與“兩委”班子成員談，“退”一批。充分考慮年齡、身體等因素，高質(zhì)量確定留任“兩委”班子意向人選XX名，勸退XX名；三是與黨員、群眾代表、“本地能人”談，“選”一批。建立底冊(cè)、層層篩選、逐人拜訪，著力挖掘富有干事激情、為民情懷、群眾呼聲高的優(yōu)秀人才，選定新進(jìn)“兩委”班子意向人選37人，其中致富帶富能手21人、外出經(jīng)商務(wù)工人員3人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生4人、復(fù)員退伍軍人7人、村醫(yī)村教2人。

三、科學(xué)調(diào)整結(jié)構(gòu)，一升一降“優(yōu)化配”。

XX鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“村情選人”，在現(xiàn)有村級(jí)班子成員配備的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)，通過對(duì)前期摸排的意向人選再次篩查，合理調(diào)整，確保各村（社區(qū)）“兩委”班子中至少有2名高中以上學(xué)歷的干部，通過提高“兩委”干部知識(shí)層次，進(jìn)而提升基層黨組織發(fā)展服務(wù)能力，目前已確定的XX名“兩委”班子意向人選中，高中以上學(xué)歷XX人，占比XX%，較上屆提升XX個(gè)百分點(diǎn)；二是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持老中青相結(jié)合，形成梯次配備，下大力氣挖掘35歲以下年輕干部人選，沉到一線訪賢問能,以全國(guó)人口普查為契機(jī)，精準(zhǔn)摸排各村35歲以下人員情況，逐個(gè)分析研判，對(duì)于符合條件的人選，包村領(lǐng)導(dǎo)上門拜訪動(dòng)員，確保發(fā)揮最佳搭配效益，增強(qiáng)村級(jí)黨組織活力，截止目前，已確定35歲以下“兩委”班子成員意向人選XX個(gè)村XX人，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，村（社區(qū)）兩委干部平均年齡達(dá)到48.5歲，較上屆降低2.5歲。

四、下步工作打算

下一步，XX鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一部署，選優(yōu)配強(qiáng)基層“頭雁”隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”：

一是村（社區(qū)）支部書記、村（居）委主任“一肩挑”實(shí)現(xiàn)100%覆蓋；

二是“兩委”班子中35歲以下人選實(shí)現(xiàn)100%覆蓋；三是“兩委”班子中女性干部人選實(shí)現(xiàn)100%覆蓋；四是33個(gè)村（社區(qū)）換屆成功率實(shí)現(xiàn)100%覆蓋；同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)存在的實(shí)際問題，想方設(shè)法破解重點(diǎn)難點(diǎn)，以高度的政治責(zé)任感，積極穩(wěn)妥推進(jìn)基層“兩委”換屆，以高質(zhì)量換屆推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

第四篇：優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力提升

優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提升

“學(xué)生官”的綜合素質(zhì)

內(nèi)蒙古烏蘭察布市公安消防支隊(duì) 李志勇

基層干部是直接戰(zhàn)斗在一線的消防指揮員，是消防部隊(duì)的中堅(jiān)力量，是部隊(duì)建設(shè)和消防工作的基石，是消防事業(yè)的希望所在，在部隊(duì)建設(shè)和防火、滅火及搶險(xiǎn)救援中起到了重要的作用。如何建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)消防部隊(duì)發(fā)展提出的新要求，是當(dāng)前我市消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的一個(gè)重要課題。

一、基層干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀。

（一）烏蘭察布支隊(duì)干部隊(duì)伍基本情況。

目前，支隊(duì)現(xiàn)有在職干部108人，其中正團(tuán)職干部2人，副團(tuán)職干部13人，正營(yíng)職干部17人，副營(yíng)職干部15人，連排職干部52人，干部主要來源為地方部隊(duì)院校畢業(yè)干部和大學(xué)生入警干部（即“學(xué)生官”），主要有以下特點(diǎn)：

一是文化素質(zhì)顯著提高。支隊(duì)在職干部中，具有研究生學(xué)歷的4人、占3.6%，大學(xué)本科學(xué)歷的74人、占66.7％，大學(xué)專科學(xué)歷的30人、占27.0％。通過直觀的數(shù)字反映和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著近年來地方大學(xué)院校入警大學(xué)生的不斷增加，特別是2008-2010年先后接收地方大學(xué)生干部36人，占支隊(duì)總?cè)藬?shù)的三分之一，這部分“學(xué)生官”的加入使支隊(duì)干部在整體文化素質(zhì)上提高較快，干部隊(duì)伍在思想理論基礎(chǔ)、語言文字表達(dá)、隨機(jī)應(yīng)變能力和接受新事物等方面有了新的提高。

二是干部年齡日益年輕化。支隊(duì)在職干部中，21至25歲的有33人，26至30歲的有33人，31至35歲的有20人。數(shù)據(jù)顯示，35歲以下的干部共有86人、占77.4%。消防部隊(duì)時(shí)刻面臨參加火災(zāi)撲救和處臵各種急難險(xiǎn)重任務(wù)的戰(zhàn)斗，而且常常是持久作戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)，對(duì)身體素質(zhì)的要求較高。年輕干部比例的增加，為部隊(duì)富有生命力和戰(zhàn)斗力提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

三是隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。隨著干部選任制度的不斷完善，干部想作為、能作為的氛圍不斷濃厚，創(chuàng)先意識(shí)不斷增強(qiáng)。特別是近年來“憑實(shí)績(jī)用人，靠實(shí)績(jī)進(jìn)步”用人導(dǎo)向的確立，更是激發(fā)了基層干部隊(duì)伍建功基層、創(chuàng)業(yè)一線的激情。

（二）基層干部隊(duì)伍存在的主要問題。

一是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，消防部隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)也越來越重，基層中隊(duì)干部需求激增，使得很多剛剛從院校畢業(yè)的干部走上了中隊(duì)管理者的位臵，甚至是主官行列，在烏蘭察布支隊(duì)，中隊(duì)干部絕大部分是地方大學(xué)生入警的干部，部隊(duì)管理、滅火救援經(jīng)驗(yàn)少，組訓(xùn)能力弱是他們的弱項(xiàng)，而部隊(duì)院校畢業(yè)的干部，也會(huì)因上崗的時(shí)間短，缺乏實(shí)踐鍛煉，顯得經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)不敢干、不會(huì)干、干不好的現(xiàn)象。

二是執(zhí)行能力不強(qiáng)。抓工作重在抓落實(shí)，也難在抓落實(shí)，有的工作措施部署到基層后，“雷聲大、雨點(diǎn)小”，沒能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。糾其原因，就是基層干部的命令意識(shí)、執(zhí)行能力不強(qiáng)，工作布臵時(shí)講條件，工作過程中等、靠、看，工作標(biāo)準(zhǔn)上過得去，工作成效上打折扣這種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就使上級(jí)的指示精神很難落到實(shí)處，從而影響了支隊(duì)工作的整體進(jìn)度。

三是適應(yīng)能力不強(qiáng)。今年來隨著地方大學(xué)生干部逐漸增多，基層中隊(duì)干部、中隊(duì)主官大都是剛?cè)刖瘍扇甑拇髮W(xué)生干部，雖然經(jīng)過了近一年的崗前培訓(xùn)，對(duì)消防部隊(duì)有了一些認(rèn)識(shí)，但是對(duì)部隊(duì)管理還是不得要領(lǐng)，很多同志角色轉(zhuǎn)變太慢，不能適應(yīng)崗位的要求。另一方面，有的機(jī)關(guān)干部下基層任職，對(duì)待環(huán)境的變化顯得束手無策，對(duì)基層各項(xiàng)工作的開展方法不多，工作進(jìn)展緩慢。

四是表率能力不強(qiáng)。少數(shù)基層干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，沒有按照“從嚴(yán)治警”的要求加強(qiáng)自我管理和部隊(duì)管理，喜歡鉆空子，找借口，存在僥幸心理。干部作風(fēng)養(yǎng)成不能持之以恒的反復(fù)抓、抓反復(fù)，沒有充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)養(yǎng)成的重要性和必要性，工作消極不夠認(rèn)真，推一推，動(dòng)一動(dòng)，作風(fēng)松散，辦事拖拉。

五是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。目前支隊(duì)干部編制123個(gè)，實(shí)有干部108人，而且部分正營(yíng)職干部面臨著轉(zhuǎn)業(yè)，有些同志就認(rèn)為“崗位很多，自己不用干出什么突出成績(jī)，到時(shí)候肯定能提職”。這樣無形中削弱了干部的“以有為爭(zhēng)有位”的意識(shí)。

六是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。一方面年齡結(jié)構(gòu)不合理。副團(tuán)職、正營(yíng)職干部年齡偏大，1974年以前出生的16人、占14.8%，連排職年輕干部所占比例過大，占52%。另一方面職級(jí)梯次結(jié)構(gòu)不合理。副營(yíng)職干部缺額較大，出現(xiàn)斷層，連排職干部扎堆，三年時(shí)間增加42人，不利于干部的培養(yǎng)和使用。

二、提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的幾點(diǎn)想法 面對(duì)干部隊(duì)伍年輕化，“學(xué)生官”越來越多的大趨勢(shì)，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

（一）組織培養(yǎng)是外因

“嚴(yán)管理”——要樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的觀念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要做到“一崗雙責(zé)”，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好干部管理和培養(yǎng)。一是公道用人。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡挠萌嗽瓌t，讓“能者上、庸者讓、劣者下”。二是建章立制，用制度管干部。三是敢于亮丑。不做“老好人”、“和事老”，敢于批評(píng)、敢于揭短，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

“重培訓(xùn)”——樹立大教育、大培訓(xùn)的理念，改革培訓(xùn)方式，創(chuàng)新教育模式，多措并舉，在提高基層干部的綜合素質(zhì)上下功夫。一方面要搞好集中培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“逢晉必訓(xùn)、先訓(xùn)后提、訓(xùn)用一致”的原則，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，使干部訓(xùn)有所得，學(xué)有所獲。另一方面加強(qiáng)新生長(zhǎng)干部的培訓(xùn)。新生長(zhǎng)干部面對(duì)新形勢(shì)下部隊(duì)的新問題不知從何處入手，不知從何處做起，不知怎么樣才能管好部隊(duì)，可以采取把部隊(duì)新生長(zhǎng)和地方入伍的大學(xué)生干部安排到新兵連集訓(xùn)，過與新兵“五同”的生活，體驗(yàn)新兵生活，了解新兵，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，摸索管理經(jīng)驗(yàn)。

“壓重?fù)?dān)”——目前年輕干部的比例越來越大，對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)，事關(guān)消防部隊(duì)的事業(yè)是否后繼有人。“路不險(xiǎn)，則無以知馬之良；任不重，則無以知人之才。”要敢于給優(yōu)秀的年輕干部壓擔(dān)子，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。現(xiàn)在，有的同志在大膽使用年輕干部這個(gè)問題上，總覺得他們?nèi)鄙俳?jīng)驗(yàn)而不放心，擔(dān)心他們磕磕絆絆而不放手。每一名經(jīng)驗(yàn)豐富的干部都有從“不知”到“知”的過程，都是從基層走出來的。所以，要根據(jù)他們的特長(zhǎng)、氣質(zhì)，精心為他們創(chuàng)造釋放能量的空間，大膽的將他們放在不同的基層崗位工作，敢于交任務(wù)、壓擔(dān)子。

“傳幫帶”——要尊重干部成長(zhǎng)的規(guī)律，要在使用干部的同時(shí)，注重培養(yǎng)干部。年輕的基層干部，實(shí)際基層經(jīng)驗(yàn)較為不足，傳幫帶不夠是導(dǎo)致部隊(duì)管理教育弱化的重要原因。對(duì)年輕干部，特別是大學(xué)生干部不能“重使用、輕培養(yǎng)”，在使用年輕干部的同時(shí)，要培養(yǎng)干部，要指定經(jīng)驗(yàn)豐富的同志對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶，使他們能更好的發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，更好的適應(yīng)部隊(duì)管理，確保人盡其才，才盡其用。

（二）個(gè)人努力是關(guān)鍵

“重實(shí)踐”——注重在實(shí)踐中鍛煉干部，在具體崗位上培養(yǎng)干部。廣泛開展“崗位練兵標(biāo)兵”、“優(yōu)秀基層干部”、“一對(duì)好主官”等評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)干部立足本職鍛煉成才。要著眼提高綜合素質(zhì)，以豐富任職經(jīng)歷、改善素質(zhì)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，每年安排一定數(shù)量的營(yíng)連職干部在司政后防崗位之間交流任職、交叉代職，在軍政之間、機(jī)關(guān)與基層、發(fā)達(dá)地區(qū)與邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)之間進(jìn)行崗位輪換，培養(yǎng)鍛煉復(fù)合型素質(zhì)，增強(qiáng)基層干部的發(fā)展后勁，提高基層干部做好消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、完成多樣化防火滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)的能力。同時(shí)，我感到，對(duì)干部素質(zhì)問題，不能把經(jīng)驗(yàn)不足、一時(shí)失誤簡(jiǎn)單地說成是素質(zhì)低下，只要干部在本職工作崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，積極勤奮地工作，能完成上級(jí)交給的任務(wù)，沒有發(fā)生問題，就應(yīng)視為稱職的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要放權(quán)不攬權(quán)，多為基層干部實(shí)踐鍛煉提供機(jī)會(huì)，要多鼓勵(lì)少指責(zé)，客觀評(píng)價(jià)基層干部在實(shí)踐中出現(xiàn)的失誤。

“勤學(xué)習(xí)”——學(xué)無止境，人要活到老學(xué)到老，特別是基層年輕干部，要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，只有通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)才能成為某方面的能手、權(quán)威，才能做到業(yè)務(wù)精通，坐下來能寫，站起來能講，走出去能干，才能贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持。提高綜合素質(zhì)水平惟一的途徑是要勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)，因此基層年輕干部都要結(jié)合自己的工作實(shí)際和工作需要努力學(xué)習(xí)。

“求創(chuàng)新”——?jiǎng)?chuàng)新是進(jìn)步的標(biāo)志和動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。一方面觀念要?jiǎng)?chuàng)新。時(shí)下，仍有少數(shù)干部抱著守穩(wěn)的觀念，過太平日子，工作上只求過得去，不求過得硬，這些觀念嚴(yán)重阻礙了消防工作的加強(qiáng)和改進(jìn)。所以要不斷強(qiáng)化對(duì)新情況、新問題的處理能力，本著“只要管用，就是好辦法”，“只要有效果，就是好措施”的態(tài)度，進(jìn)一步更新消防工作的觀念。另一方面方法要?jiǎng)?chuàng)新。時(shí)代的發(fā)展，消防工作的任務(wù)日趨多元化，運(yùn)用更多的工作方法來完成工作任務(wù)已經(jīng)成為必須具備的素質(zhì)。消防工作的改革與發(fā)展方法也必須創(chuàng)新。

“養(yǎng)正氣”——要養(yǎng)成良好的紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，堅(jiān)持從小事做起，從小事嚴(yán)起，從小事防起，狠抓干部的一言一行養(yǎng)成，不忽視每一件小事，每一件事情的每一個(gè)細(xì)節(jié)。堅(jiān)持從一事之始抓起，見微知著，對(duì)干部出現(xiàn)的一些苗頭，及時(shí)用談話提醒方式進(jìn)行提醒，防微杜漸。堅(jiān)持將自控能力較強(qiáng)的干部放到獨(dú)立工作的一線，同時(shí)加強(qiáng)作風(fēng)教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感，促使干部不斷提高自我完善、自我控制力。要求干部時(shí)刻做到自重、自警、自省、自勵(lì)，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，在大力表彰和鼓勵(lì)優(yōu)秀基層干部的同時(shí)，對(duì)自身形象不好、群眾威信不高的干部予以警示，進(jìn)行幫教。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作嚴(yán)重失職的干部，要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

總之，加強(qiáng)消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，用學(xué)習(xí)培訓(xùn)造就干部，用公平公正凝聚干部，用制度機(jī)制激勵(lì)干部，不斷優(yōu)化基層干部成長(zhǎng)的內(nèi)外環(huán)境。

第五篇：拓寬教育渠道

拓寬教育渠道，大力開展愛國(guó)主義教育

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們教育工作者應(yīng)以鄧小平同志建設(shè)由中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)三個(gè)面向指示，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)思想政治教育，培養(yǎng)“四有”人才。

對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的內(nèi)容有很多，我特別注重的是愛國(guó)主義教育。多年來，在愛國(guó)主義教育方面，我下了深功夫，做了許多工作。我覺得，拓寬教育渠道，大力開展愛國(guó)主義教育，效果非常顯著。

一.結(jié)合語文學(xué)科特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。

我在語文教學(xué)過程中，不僅僅注重傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力，而且特別注重對(duì)學(xué)生思想品德方面的教育。多年來，我堅(jiān)持以愛國(guó)主義為主線，以革命思想啟蒙教育為核心。在講讀過程中，深入分析，挖掘思想內(nèi)，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)之情；在作文教學(xué)中，聯(lián)系學(xué)生的教學(xué)和生活實(shí)際，抓住思想教育的契機(jī)，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)之情。鼓勵(lì)學(xué)生立志努力學(xué)習(xí)，為將來建設(shè)祖國(guó)學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)。

1.在講讀教學(xué)中，深入挖掘教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。

愛國(guó)主義是千百年來樹立起來的對(duì)自己的祖國(guó)懷有最深厚的感情，是中國(guó)人民政治品質(zhì)和道德面貌的一個(gè)重要特征，是中國(guó)人民建設(shè)祖國(guó)、保衛(wèi)祖國(guó)的力量源泉，也是學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)的動(dòng)力。所以，應(yīng)該從小就培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國(guó)的思想感情。

小學(xué)語文教材中，有許多可以進(jìn)行愛國(guó)主義教育的課文。其中有一些贊美祖國(guó)壯麗河山、幅員遼闊的課文，如《桂林山水》、《長(zhǎng)城》等；有一些贊美中華民族悠久歷史、優(yōu)秀人物和光榮傳統(tǒng)的，如《難忘的一課》、《我的自白書》、《詹天佑》等，這些課文，字里行間洋溢著作者的愛國(guó)之情，是最生動(dòng)的愛國(guó)主義教材。

在講讀課文的時(shí)候，我注意引導(dǎo)學(xué)生去理解、思索和體會(huì)，抓住比較關(guān)鍵的字詞、句子、段落，深入分析，挖掘思想內(nèi)容，使學(xué)生與作者產(chǎn)生共鳴，入境動(dòng)情。

例如，在講讀《詹天佑》一文時(shí)，我不只是讓學(xué)生了解詹天佑是愛國(guó)工程師，主持修了中國(guó)第一條自己設(shè)計(jì)、自己施工的京九鐵路，而是讓學(xué)生在掌握課文內(nèi)容的基礎(chǔ)上，向?qū)W生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。我設(shè)計(jì)了這樣的問題：為什么說詹天佑是愛國(guó)主義工程師？他是怎么樣修筑鐵路的？引導(dǎo)學(xué)生們抓住“阻撓、要挾、嘲笑、輕蔑”幾個(gè)詞分析，說明詹天佑修筑鐵路有多困難和艱苦；引導(dǎo)學(xué)生分析“勘探鐵路”、“開鑿隧道”、“設(shè)計(jì)路線”三個(gè)重點(diǎn)段，這是具體的事例，這說明詹天佑是懷著為中國(guó)人爭(zhēng)氣的思想來工作。學(xué)生明白了，詹天佑為中國(guó)人爭(zhēng)了氣，他的確是我國(guó)杰出的愛國(guó)工程師。作者寫這篇文章，贊美了詹天佑的愛國(guó)精神。通過分析，學(xué)生不僅對(duì)這位偉大的愛國(guó)工程師肅然起敬，愛國(guó)之情也油然而生。

在教學(xué)《艱苦的歲月里》一文時(shí)，我向?qū)W生講述窮苦人是怎樣受剝削和壓迫的，是怎樣受苦受難的，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民翻身得解放，建立新中國(guó)，人民才過上了安定幸福的生活。讓學(xué)生反復(fù)朗讀課文，體會(huì)在艱苦的歲月里，紅軍是怎樣斗爭(zhēng)的。我設(shè)計(jì)了這樣的問題：小紅軍能有多大？他為什么不上學(xué)讀書呢？你還知道多少像小紅軍一樣的少年呢？學(xué)生經(jīng)過爭(zhēng)論，作出了滿意的回答。我隨即引導(dǎo)說：“是啊，正是因?yàn)槲覀冎腥A有無數(shù)像小紅軍戰(zhàn)士.王二小.劉胡蘭這樣不怕犧牲，英勇奮戰(zhàn)，才建立了新中國(guó)。你們的年齡相仿，如果你是小紅軍戰(zhàn)士.王二小.劉胡蘭，你們會(huì)怎么做？”這樣提問，大大縮短了學(xué)生與課本的差距，把學(xué)生的思維擴(kuò)展到思維領(lǐng)域，進(jìn)入了更廣闊的境地，也堅(jiān)持了文道統(tǒng)一，對(duì)學(xué)生進(jìn)行了具體深入的愛國(guó)主義教育。

2.在作文教學(xué)中，針對(duì)學(xué)生實(shí)際，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。

這個(gè)不低于學(xué)生的思想實(shí)際命題，加強(qiáng)文前指導(dǎo)，加強(qiáng)作文講評(píng)，是在作文教學(xué)中加強(qiáng)愛國(guó)主義教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持向?qū)W生進(jìn)行愛國(guó)主義教育和革命理想教育，把學(xué)生的愛國(guó)之情化為具體的勤奮學(xué)習(xí).文明守紀(jì)的行動(dòng)。

例如，在學(xué)完《一定要爭(zhēng)氣》一文后，我對(duì)學(xué)生進(jìn)行了深刻的思想教育。我讓學(xué)生口述童第周的事跡，學(xué)生能夠又一次被這位著名的生物學(xué)家發(fā)奮讀書的事跡深深地感動(dòng)了，不禁贊嘆道：“童第周有志氣，為中國(guó)人爭(zhēng)了光。”趁這個(gè)機(jī)會(huì)，我針對(duì)部分學(xué)生不愛學(xué)習(xí)的實(shí)際，組織學(xué)生以《一定要爭(zhēng)氣》為題，寫讀后感，全班同學(xué)都寫了高質(zhì)量的作文。成績(jī)較差的邵金柱同學(xué)在文中寫道：“愛國(guó)是文明人的首要美德.不好好學(xué)習(xí)，不掌握豐富的文化和科學(xué)知識(shí)，怎么做文明人，又怎么去愛過？要愛國(guó)，作為學(xué)生來說就要學(xué)好做人的道理，搞好學(xué)習(xí)，爭(zhēng)口氣，將來也好報(bào)效祖國(guó)。”這個(gè)連家長(zhǎng)也不認(rèn)為不是讀書料的孩子，竟成了班上的上等生，以優(yōu)異的成績(jī)考入了初中。

為了使愛國(guó)主義教育深入人心，我鼓勵(lì)學(xué)生樹立愛國(guó)之志。只有愛父母.愛同學(xué)的人.才可能愛集體;只有愛集體.愛人民的人，才能愛國(guó)家。讓學(xué)生從小事做起，從身邊做起，逐漸將愛心升華為愛國(guó)之志。我讓學(xué)生寫《我愛同學(xué)》.《我愛老師》.《我愛媽媽》.《我愛校園》.《我愛家鄉(xiāng)》.《二龍山新貌》.《富錦變了》等做文。《我和凡卡比少年》一文，歌頌了社會(huì)主義祖國(guó)，表達(dá)了學(xué)生對(duì)祖國(guó)的無比熱愛。

二.開展了豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)行愛國(guó)主義教育。

結(jié)合學(xué)校和班級(jí)的實(shí)際情況，積極創(chuàng)設(shè)情境，開展多種活動(dòng)，對(duì)學(xué)生能夠進(jìn)行活潑的愛國(guó)主義教育。

1.利用主題隊(duì)會(huì)和班會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。

為了對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育，我精心設(shè)計(jì)主題班會(huì)和主題隊(duì)會(huì)，收到良好的教育效果。我的鎮(zhèn)級(jí)主題隊(duì)會(huì)公開課《社會(huì)主義好》、《祖國(guó)的今天、明天》，鎮(zhèn)級(jí)主題班會(huì)課《我愛祖國(guó)》、《做合格的小學(xué)生》，都受到了聽課同志與領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

如主題隊(duì)會(huì)《祖國(guó)的今天、明天》，我是這樣設(shè)計(jì)的，搜集四九年以前表現(xiàn)人民生活貧窮、苦難的畫片，或者聽老人講述，自己查資料，憑電視、電影上的畫面，畫一幅畫；搜集四九年以后，尤其是改革開放以來，人民生活水平得到提高的畫片，或者自己觀察，畫一幅畫；展望祖國(guó)的未來，憑想象，畫一幅畫。這三幅畫分別代表祖國(guó)貧窮、苦難的昨天，富強(qiáng)、幸福的今天和光明美好的明天。中隊(duì)會(huì)分三段，第一段主持人到入正題，學(xué)生齊唱《我聽媽媽講那過去的事情》，學(xué)生講述第一幅畫的內(nèi)容；第二段主持人的過渡語，學(xué)生齊唱《社會(huì)主義好》，學(xué)生講述第二幅畫的內(nèi)容；第三段主持人的過渡語，學(xué)生齊唱《我們是社會(huì)主義接班人》，學(xué)生描述第三幅畫的內(nèi)容。學(xué)生構(gòu)思好，描述逼真、生動(dòng)，受到了深刻的教育。有的同學(xué)畫的第一幅圖是日本侵略者燒、殺、搶掠，人們紛紛躲避的情景；第二幅畫的是繁華的市場(chǎng)，人來人往，太平盛世的景象；第三幅畫的是，日本客人看到中國(guó)現(xiàn)代化的工廠，伸出拇指夸贊的情景。有的同學(xué)第一幅畫的是破小的茅草屋前，赤腳的農(nóng)民，背著一口袋糧食去交租；第二幅畫的是農(nóng)民開著裝滿糧食的拖拉機(jī)，來到自己新蓋得磚房前；第三幅畫的是農(nóng)民住進(jìn)了樓房，室內(nèi)擺放的是現(xiàn)代化的家具。啊！同學(xué)們回憶過去，眼看現(xiàn)在，展望未來，在這畫里，在這敘述里，洋溢著對(duì)祖國(guó)深沉的愛，表示了對(duì)祖國(guó)明天的美好憧憬。

2.利用參觀訪問的機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。

組織學(xué)生走出校門，去敬老院、商店、市場(chǎng)等單位參觀訪問，進(jìn)行愛國(guó)主義教育。我組織了學(xué)生參觀北山敬老院，學(xué)生看到老人清潔的衛(wèi)生環(huán)境，看到老人們歡聲笑語的場(chǎng)面，都非常的感動(dòng)。有的同學(xué)在日記中寫道：“社會(huì)主義國(guó)家的制度是優(yōu)越的。那些孤寡老人，能安享晚年，不正說明了這一點(diǎn)嗎？”

我還組織學(xué)生參觀市場(chǎng)，訪問一些商販。當(dāng)學(xué)生采訪一位賣菜的殘疾女同志的時(shí)候，她微笑著說：“不收我的稅，對(duì)我很照顧，我一天能掙20多元錢吧。”啊！只有在我們社會(huì)主義國(guó)家里，才會(huì)有這樣的優(yōu)待的政策，使那些殘疾人有生活出路，為他們提供方便與條件。

3.利用節(jié)日，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。我利用“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)日，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。“五四”搞演唱會(huì)，“七一”搞故事比賽，“十一”演講比賽，都

選愛國(guó)主義教育這一主題，方法靈活，形式新穎，學(xué)生踴躍參加。

4.利用晨會(huì)時(shí)間，讓學(xué)生介紹最近的國(guó)內(nèi)外新聞，讀報(bào)紙上的一些愛國(guó)方面的文章，讓學(xué)生關(guān)心國(guó)家大事。

另外，每年的清明節(jié)，我們還搞祭掃烈士墓的活動(dòng)、野游，每周一搞升旗儀式。這些活動(dòng)，激發(fā)了學(xué)生的愛國(guó)主義思想感情。

二.優(yōu)化教育環(huán)境，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。

環(huán)境造就人才。創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，對(duì)學(xué)生施加有力的影響。

就拿布置班級(jí)來說吧，我打破陳規(guī)，改變方法。以前設(shè)個(gè)小紅花園地，填個(gè)人名，戴上一朵小紅花，一帶一學(xué)期。小紅花園地成了一個(gè)擺設(shè)，不起作用。現(xiàn)在進(jìn)行了改革，在小紅花園地上設(shè)了五項(xiàng)：熱愛祖國(guó)、遵守紀(jì)律、努力學(xué)習(xí)、熱愛勞動(dòng)、艱苦樸素。定期批評(píng)，優(yōu)秀者獎(jiǎng)給小紅花。學(xué)期末，評(píng)出的紅花同學(xué)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

我還在班級(jí)設(shè)立了小英雄人物專欄，每半月一期。我們搜集一些名人象周總理、朱德司令等人的畫報(bào)、故事及介紹他們生平的文章，布置在專欄內(nèi)，以此來鼓勵(lì)同學(xué)們。

班級(jí)墻上的橫幅，不管怎么換內(nèi)容，有一個(gè)我從來不換。那是蘇聯(lián)著名生理學(xué)家巴普洛夫的一句名言：“我無論做什么，始終在想著，只要我的精力允許的話，我就要首先為我的祖國(guó)服務(wù)。”這句話說得多好啊！一些考入中學(xué)的學(xué)生，來看我的時(shí)候，還能背出一些格言。這對(duì)學(xué)生的影響多么深刻啊！毫不夸張的說，到了刻骨銘心的地步。

我拓寬教育渠道，大力開展愛國(guó)教育，教育學(xué)生熱愛自己的祖國(guó)，把個(gè)人的命運(yùn)同祖國(guó)的命運(yùn)聯(lián)系起來，做到“五愛”、“四有”，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，成長(zhǎng)為明天的有中國(guó)特色的社會(huì)主義接班人。