第一篇:西方社會(huì)工作總結(jié)Doc1
西方社會(huì)工作課程總結(jié) 社工09-1 楊君剛 11094776 我們這門《西方社會(huì)工作》課程選取的教材是美國的社會(huì)工作入門教材,所以整個(gè)課程講授的角度都是以美國社會(huì)工作發(fā)展?fàn)顩r為契合點(diǎn)。通過課程的學(xué)習(xí),了解了以美國為代表的西方社會(huì)工作發(fā)展?fàn)顩r,借以理解我國社會(huì)工作目前所處的發(fā)展階段和未來要走的路。同時(shí),學(xué)習(xí)這門課程有利于加深我們對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的了解與認(rèn)識(shí),外國的社會(huì)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們也有一定的借鑒作用。
在課程安排上,我們主要采取英語教學(xué)的模式,在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)我們也可以借此鞏固一下自己在英語學(xué)習(xí)方面的基礎(chǔ),增強(qiáng)英語閱讀和理解能力。課程安排在大三這一學(xué)期,大學(xué)英語課程正好剛剛結(jié)束,趁此我們可以鞏固一些自己所學(xué)的英語基礎(chǔ)知識(shí),提高自己在專業(yè)英語上的不足之處,增加一些關(guān)于專業(yè)英語的知識(shí)。在學(xué)習(xí)課程的過程當(dāng)中,當(dāng)然我們也會(huì)碰到諸多不認(rèn)識(shí)的專業(yè)詞匯和和一些難理解的內(nèi)容敘述,但這些并不會(huì)構(gòu)成對(duì)學(xué)習(xí)這門課程很大的障礙。因?yàn)槲覀冊(cè)?jīng)在前一階段已經(jīng)接觸到了像《社會(huì)工作導(dǎo)論》之類的專業(yè)基礎(chǔ)課程,根據(jù)這些概論性的課程,結(jié)合其中的專業(yè)知識(shí),即使我們?cè)谡n程中遇到一些比較難懂的地方,通過情景猜測(cè),也能理解課文意思的十之七八,同時(shí)有不懂的地方我們可以向老師請(qǐng)教,在老師的指點(diǎn)下有些不太懂的地方,隨著課程的逐步講解漸漸的也就熟悉了。因此,針對(duì)整個(gè)課程學(xué)習(xí)的過程而言,采取英語教學(xué)這樣的教學(xué)安排,包括使用英語原版教材還是比較有新意和合理的。
在課程的內(nèi)容安排上,因?yàn)椴捎玫氖俏鞣饺司幾慕滩模湓趦?nèi)容設(shè)計(jì)上和國內(nèi)可能有所不同,這樣或許更有利于我們從一個(gè)更廣闊的視角來對(duì)這門課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。教材全書總共分四大部分分別講述了社會(huì)工作的導(dǎo)入(包括社會(huì)工作的定義、特點(diǎn)和其他學(xué)科的聯(lián)系,美國社會(huì)福利與社會(huì)工作的歷史發(fā)展?fàn)顩r,社會(huì)工作的教育)、專業(yè)實(shí)務(wù)部分(講述了社會(huì)工作的實(shí)務(wù)理論,個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會(huì)工作行政及研究幾大專業(yè)方法)、不同服務(wù)領(lǐng)域(涵蓋了精神健康、醫(yī)療、學(xué)校社會(huì)工作、公共福利、家庭兒童保障、社區(qū)矯正服務(wù)、老年人工作、藥物毒品濫用、少數(shù)群體工作、農(nóng)村社會(huì)工作及個(gè)案管理等廣大領(lǐng)域)、和專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(講述了社會(huì)工作作為一門日益成熟的職業(yè),在社會(huì)問題的預(yù)防和完善上的作用及對(duì)社會(huì)工作專業(yè)未來的展望)。根據(jù)不同的話題共講述了22個(gè)小的章節(jié),讓我們對(duì)社會(huì)工作在美國的發(fā)展有了一個(gè)方方面面的認(rèn)識(shí),很系統(tǒng)、很全面!通過課程的學(xué)習(xí),我們了解了社會(huì)工作的內(nèi)涵與外延、它在西方的發(fā)展歷程,特別是西方社會(huì)工作在美國的發(fā)展情況。通曉了社會(huì)工作在實(shí)務(wù)過程中主要運(yùn)用的一些相關(guān)理論以及在日常工作過程中經(jīng)常用到的個(gè)案、團(tuán)體、社區(qū)等專業(yè)方法,書中通過對(duì)美國社會(huì)工作發(fā)展?fàn)顩r的描述,向我們展示了一幅關(guān)于社會(huì)工作在美國發(fā)展的全景圖,看到了社會(huì)工作在美國社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用。
在教學(xué)安排上,由于時(shí)間有限,我們?cè)趯W(xué)習(xí)的過程中既要對(duì)課程知識(shí)有個(gè)全面地了解,又要有針對(duì)性的對(duì)課程要點(diǎn)著重掌握,因此我們?cè)趯W(xué)習(xí)的過程中針對(duì)不同的章節(jié)分清主次、有重點(diǎn)的去學(xué)習(xí)討論。課程中相對(duì)重要且相對(duì)較難的部分是前兩大部分,關(guān)于社會(huì)工作的基礎(chǔ)知識(shí)和幾個(gè)重要的專業(yè)方法,這些需要老師較多的闡釋課程內(nèi)容幫我們理解,當(dāng)然相對(duì)于專業(yè)方法雖然很重要但我們不可能在本門課程中對(duì)每一種工作方法有一個(gè)詳盡全面的介紹,因?yàn)樵谝院蟮膶I(yè)課程當(dāng)中每種方法都是一門獨(dú)立的課程要我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)中具體掌握。并且在這一部分我們采取分小組討論的方式對(duì)課程掌握,既給了我們機(jī)會(huì)展現(xiàn)自己、鍛煉了我們的能力的同時(shí)也收集了大量課程信息,有利于我們?nèi)嬲莆铡⑸钊肜斫狻O鄬?duì)于課程的后兩部分,因?yàn)樯婕傲嗣绹煌I(lǐng)域的社會(huì)工作發(fā)展?fàn)顩r,里面也都是些案例性知識(shí),只要了解一下不作詳細(xì)闡述,也不是很難掌握。最后在課程作業(yè)上,我們也做了幾次練習(xí),分小組收集資料大家課堂一起討論,拓寬了我們的知識(shí)面,也增加了課堂的趣味性。
最后關(guān)于課程的建議,我覺得整個(gè)課程學(xué)習(xí)當(dāng)中如果在課程當(dāng)中穿插一點(diǎn)小視頻就太好了,有時(shí)放視頻也不是單純?yōu)榱丝匆曨l,就是感覺一節(jié)課如果除了學(xué)習(xí)上課認(rèn)真聽講之外還有一些小期待就覺得很有意思,感覺是一種生活中的小驚喜。如果課堂時(shí)間有限放在課間能有些好玩兒的東西娛樂一下,的確也挺享受的。別的地方感覺都挺好的,感謝老師在課程準(zhǔn)備過程中付出的艱辛工作!
日期;2011年11月2日
第二篇:西方社會(huì)福利制度
中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育
本 科 畢 業(yè) 論 文
題目西方社會(huì)福利體系探究及借鑒意義
英文題目
學(xué)生簽名: 指導(dǎo)教師簽名:
2012年4月
中文摘要
上世紀(jì)70年代以后,發(fā)達(dá)資本主義國家普遍面臨著經(jīng)濟(jì)停滯局面,社會(huì)福利制度也陷入了重重困境。西歐發(fā)生“福利國家危機(jī)”,美國出現(xiàn)“福利困境”,日本驚呼21世紀(jì)年金制度將要“崩潰”,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)出了“福利國家在危機(jī)中”的警告。不僅是國外,近年來,我國的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,各種醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等諸多問題引起社會(huì)矛盾加深,針對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查研究,調(diào)查發(fā)現(xiàn),西方社會(huì)福利結(jié)構(gòu)存在較多問題,比如。在各西方“福利國家”中,社會(huì)福利的各項(xiàng)開支在公共支出中所占的比例不斷提高,與此同時(shí),各國的經(jīng)濟(jì)增長速度普遍大幅度下降,有些國家甚至出現(xiàn)負(fù)增長,從而使社會(huì)福利支出與經(jīng)濟(jì)增長之間出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡。另外,自上世紀(jì)80年代初期以來,西方各國政府的預(yù)算赤字都在不斷增長。在這種情況下,各國政府都開始考慮要削減社會(huì)福利支出,改革社會(huì)福利制度。因此,針對(duì)這些問題,本文希望通過對(duì)西方社會(huì)福利制度的研究探索我國社會(huì)福利制度的建設(shè)道路,從而推動(dòng)我國社會(huì)福利事業(yè)全面健康的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:西方社會(huì); 社會(huì)福利制度;借鑒研究
目錄
引言·······························································5 第一章:西方社會(huì)福利制度的現(xiàn)狀·····································6
(一)西方國家社會(huì)福利制度的歷史演變······························6
(二)西方國家社會(huì)福利制度的基本內(nèi)容······························6 1.社會(huì)保險(xiǎn)制度·················································6 2.社會(huì)補(bǔ)助制度·················································6 3.教育、培訓(xùn)、住房、醫(yī)療等福利制度·····························6
(三)社會(huì)福利、社會(huì)政策及社會(huì)保障的基本關(guān)系······················6 第二章:西方社會(huì)福利制度的長處及存在的問題·························8
(一)西方國家現(xiàn)行社會(huì)福利制度面臨的問題··························8 1.公共開支比重大,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重·······························8 2.福利收益水平偏低··············································8 3.福利依賴嚴(yán)重··················································8(1)用“選擇性原則”替代“普遍性原則····························8(2)明確社會(huì)福利享受者的權(quán)責(zé)關(guān)系,推行與就業(yè)相關(guān)聯(lián)的激勵(lì)制度·····8(3)加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),以減少公共開支·························8
(二)西方國家福利制度的改革措施··································9
1、弱化政府在社會(huì)福利制度中的作用································9
2、增收節(jié)支······················································9
3、改進(jìn)社會(huì)福利體系的受益規(guī)則,引入“工作福利”制度···············9
4、改善社會(huì)福利管理··············································9
5、調(diào)控社會(huì)福利基金的投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)福利基金的運(yùn)營管理·········9 第三章:西方社會(huì)福利制度的運(yùn)行與改革給我們的啟示··················11(一)完善國家社會(huì)福利體系·······································11(二)弱化政府在社會(huì)福利制度中的作用·····························11(三)增收節(jié)支···················································11(四)嘗試推行“工作福利”制度···································12
(五)加強(qiáng)社會(huì)福利方面的法制建設(shè)·································12 結(jié)論······························································13 致謝······························································15 參考文獻(xiàn)··························································15
引言
在西方國家,社會(huì)福利是一個(gè)含義極為寬泛的概念,它是指國家或社會(huì)為提高國民或地區(qū)居民的生活質(zhì)量而制定的一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障制度。現(xiàn)代意義上的社會(huì)福利制度是在經(jīng)過一個(gè)漫長的歷史演變后才形成的。具有“全面性”、“普遍性”特征的西方國家社會(huì)福利制度,在滿足國民基本生活需要,降低貧困人口的比重,緩和社會(huì)階級(jí)矛盾,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展等方面無疑發(fā)揮著極大的積極作用;但西方國家現(xiàn)行的社會(huì)福利制度也存在不少問題,必須進(jìn)行改革。
社會(huì)福利是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,也是社會(huì)進(jìn)步的重要象征。社會(huì)福利的水平、構(gòu)成和分配既取決于國家的政治權(quán)力模式,也取決于經(jīng)濟(jì)的再分配模式和社會(huì)中的意識(shí)形態(tài)。社會(huì)制度不同,福利體制或社會(huì)福利制度也不盡相同。在全球化的今天,理解不同的社會(huì)制度和相關(guān)的福利體制,對(duì)深化理解國家間的社會(huì)政策模式和經(jīng)驗(yàn)有著重要的價(jià)值。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,比較研究正日益成為一種重要的研究方法,過去20多年來,它對(duì)社會(huì)政策領(lǐng)域和福利制度的比較研究有著顯著的影響。社會(huì)福利既是人類干預(yù)社會(huì)問題和改善公民生活質(zhì)量實(shí)踐的表現(xiàn),也是一個(gè)社會(huì)特定文化和價(jià)值觀發(fā)展的歷史產(chǎn)物。不同國家和地區(qū)在不同歷史階段社會(huì)福利發(fā)展的不同形態(tài),昭示了國家干預(yù)社會(huì)問題行動(dòng)的理念,也顯示出社會(huì)發(fā)展的某種普遍規(guī)律。
本論文分析了西方社會(huì)福利制度的現(xiàn)狀和存在的問題。著重分析西方福利制度的現(xiàn)實(shí)意義和對(duì)我國福利體系建設(shè)的借鑒意義。選定的題目屬于西方社會(huì)學(xué)研究課題,研究方向是通過對(duì)西方社會(huì)福利制度利弊雙方的分析,從而得出對(duì)我國福利體制建設(shè)的有利的改革措施。
本論文的重點(diǎn):通過對(duì)西方資本主義制度下的福利體系探究,探討我國福利體制建設(shè)面臨的問題及相關(guān)的改革措施,從而促進(jìn)我國社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。本論文的難點(diǎn):西方社會(huì)福利制度有哪些值得我們借鑒學(xué)習(xí)的長處以及其不足之處需要如何改進(jìn),以避免我國福利體制完善過程中重蹈覆轍。
第一章 西方社會(huì)福利制度的現(xiàn)狀
(一)西方國家社會(huì)福利制度的歷史演變
在西方國家,社會(huì)福利是一個(gè)含義極為寬泛的概念,它是指國家或社會(huì)為提高國民或地區(qū)居民的生活質(zhì)量而制定的一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障制度。現(xiàn)代意義上的社會(huì)福利制度是在經(jīng)過一個(gè)漫長的歷史演變后才形成的。早期的社會(huì)福利與慈善幾乎是同義的。提供者首先多為教會(huì)或教區(qū),社會(huì)福利主要是以“專為社會(huì)弱者服務(wù)”的面目出現(xiàn),對(duì)于無依靠的老人、殘疾者以及孤兒等提供援助,實(shí)際上是為了解決日趨惡化的貧困問題。
19世紀(jì)末,以英國為代表的西方國家進(jìn)入了資本主義發(fā)展時(shí)期的鼎盛時(shí)期,生產(chǎn)力得到了快速發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富的積累顯著增加,現(xiàn)代國家功能日趨完備,這為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展奠定了物質(zhì)及政治基礎(chǔ)。于是,政府便把濟(jì)貧轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的社會(huì)福利項(xiàng)目,并逐步納入政府的正常職能范圍。社會(huì)福利制度就慢慢地成為了一項(xiàng)不是專為窮人而設(shè)計(jì),而是具有穩(wěn)定社會(huì)秩序、保障個(gè)人基本生活的制度。二戰(zhàn)結(jié)束以后,以英國為代表的西方國家立即著手進(jìn)行福利國家建設(shè)。
20世紀(jì)50~70年代,北歐等發(fā)達(dá)國家,仿效英國的做法,完善了其社會(huì)福利制度,使社會(huì)福利涉及到大多數(shù)人,甚至是社會(huì)全體成員。
(二)西方國家社會(huì)福利制度的基本內(nèi)容
這里,我們所說的社會(huì)福利是廣義的社會(huì)福利,也就是說包含社會(huì)保障在內(nèi)。西方國家廣義的社會(huì)福利制度,就其內(nèi)容來看,是非常豐富的。例如:
1.社會(huì)保險(xiǎn)制度
社會(huì)保險(xiǎn)是西方各國社會(huì)福利制度的主要組成部分,是社會(huì)福利制度的“第一大支柱”。絕大部分西方國家的社會(huì)保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的,即必須根據(jù)國家和各級(jí)政府的立法規(guī)定,由勞動(dòng)者、企業(yè)或社區(qū)、國家三方共同籌資來開展社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的主要目的是為勞動(dòng)者及其家屬在遇到年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡或喪偶等風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致收入減少、中斷或喪失時(shí),提供收入補(bǔ)充,以滿足其基本生活需求。
2.社會(huì)補(bǔ)助制度
社會(huì)補(bǔ)助與社會(huì)救助不同,社會(huì)救助強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和個(gè)案性,社會(huì)補(bǔ)助則包含“普遍性”的意義。西方國家社會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目較多,如在英國,主要包括子女津貼、住房補(bǔ)貼、家庭補(bǔ)貼、病殘看護(hù)補(bǔ)助等。在法國,家庭及兒童補(bǔ)貼就包括多子女補(bǔ)貼、家庭收入補(bǔ)貼、單親補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)貼和最低家庭收入補(bǔ)貼等。
3.教育、培訓(xùn)、住房、醫(yī)療等福利制度
公共教育是一項(xiàng)比較重要的福利制度,西方國家一般都實(shí)行有年限規(guī)定的免費(fèi)義務(wù)教育。如美國,初級(jí)、中級(jí)公共教育都是作為市民權(quán)益的基礎(chǔ)部分而由政府免費(fèi)提供。在德國,免費(fèi)教育是人人在青少年時(shí)期可以享受的社會(huì)福利。住房福利是社會(huì)福利制度的基本內(nèi)容之一,其目的是借助國家和社會(huì)力量來解決低收入居民的住房問題。西方國家一般是通過發(fā)放住房補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)。也有建造公房并以低價(jià)租給窮人居住的,在此方面最有代表性意義的國家是美國。醫(yī)療衛(wèi)生福利制度,在大部分西方國家是作為醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充而存在。
(三)社會(huì)福利、社會(huì)政策及社會(huì)保障的基本關(guān)系
社會(huì)福利服務(wù)在各個(gè)國家都有悠久的歷史,而在社會(huì)福利理論的構(gòu)建當(dāng)中,其知識(shí)體系與其他學(xué)科有著廣泛的淵源。它與哲學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的關(guān)系由來已久,而與社會(huì)政策、社會(huì)保障理論等交叉學(xué)科也有著千絲萬縷的聯(lián)系。厘清其中的基本關(guān)系將有助于加深對(duì)社會(huì)福利理論的認(rèn)識(shí)、理解和評(píng)述。
社會(huì)福利理論與社會(huì)保障、社會(huì)政策的發(fā)展密不可分,因?yàn)樗麄兌际菫榱颂嵘祟惖母@嬖凇R虼耍鐣?huì)福利、社會(huì)政策和社會(huì)保障三者都具有相同的目的性。無論是社會(huì)福利、社會(huì)政策還是社會(huì)保障其目標(biāo)都是為了提升社會(huì)全員的福利,維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益,保障國家的平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)秩序。
社會(huì)福利與社會(huì)保障是社會(huì)政策的兩個(gè)重要組成部分。社會(huì)福利的主要服務(wù)內(nèi)容為“邊際服務(wù)”和“補(bǔ)殘服務(wù)”。社會(huì)福利的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)特殊群體和家庭而并非社會(huì)總體。這些服務(wù)給付的形式往往是非現(xiàn)金或?qū)嵨锏模缟钫樟稀⑿睦硎鑼?dǎo)、文化娛樂等。所謂“邊際服務(wù)”是指相對(duì)于社會(huì)需求而言,社會(huì)福利服務(wù)政策只是提供其中的一小部分。大部分的諸如生活照料的社會(huì)福利服務(wù)是由家庭、親朋好友和鄰舍提供的。例如在英國,任何時(shí)候地方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象只包括:三分之一的85歲及以上的老人、不到4%的救助家庭兒童、不到2%的體障兒童以及不到10%的居住在社區(qū)中的精神殘障人士。而所謂的“殘補(bǔ)服務(wù)”則指的是社會(huì)福利幫助不僅所涉及的規(guī)模小,而且往往是作為最后的被動(dòng)性救助手段,只有當(dāng)諸如家庭、社會(huì)等服務(wù)手段都無法解決問題的時(shí)候,才給予社會(huì)福利的幫助。而在社會(huì)保障領(lǐng)域,其服務(wù)的基本方式則是由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)津貼組成,覆蓋絕大多數(shù)社會(huì)群體和個(gè)人,向他們提供例如失業(yè)保險(xiǎn)、緊急救助金和津貼等以現(xiàn)金或者實(shí)物為主的幫助,這與社會(huì)福利有著明顯的不同。
第二章西方社會(huì)福利制度的長處及存在的問題
(一)西方國家現(xiàn)行社會(huì)福利制度面臨的問題
福利國家的理念在英國形成之后,便逐步滲透到世界其他國家,特別是歐洲與北美國家。具有“全面性”、“普遍性”特征的社會(huì)福利制度,在滿足國民基本生活需要,降低貧困人口的比重,緩和社會(huì)階級(jí)矛盾,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展等方面無疑發(fā)揮著極大的積極作用。但這并非表明,現(xiàn)行西方國家的社會(huì)福利制度十全十美。其實(shí),西方國家的社會(huì)福利制度也存在不少問題。
1.公共開支比重大,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重
自2000年以來,歐洲國家原先引以為豪的福利制度已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重負(fù)。如英國的社會(huì)福利開支在60年代為81億英鎊左右,到1980年上升為221.5億英鎊,1999年更高達(dá)1000億英鎊。又如瑞典,自1991年開始連續(xù)3年經(jīng)濟(jì)衰退,退休金還要照付,各種社會(huì)保障開支也不能減少,這使得福利體制捉襟見肘。為了維持高額福利開支,政府只得大舉借債,從而導(dǎo)致財(cái)政出現(xiàn)大量赤字。目前,瑞典政府的債務(wù)共有1.43 萬億瑞典克朗, 相當(dāng)于1996年國內(nèi)生產(chǎn)總價(jià)的84%。公共開支比重大,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重是西方福利國家社會(huì)福利制度所面臨的共同問題。福利國家社會(huì)福利制度本身存在的缺陷也是一個(gè)直接而重要的原因。
2.福利收益水平偏低
雖說西方國家公共開支比重大,但社會(huì)福利沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,福利收益水平卻偏低,突出表現(xiàn)在西方國家貧困化現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重。如英國是世界福利國家的典范,但目前英國生活在官方公布的貧困線以下和略高于貧困線的“貧困人口”估計(jì)接近1700萬,約占其總?cè)丝诘?0%。在歐盟組織的其他國家中,貧困問題也同樣是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。
3.福利依賴嚴(yán)重
高福利損害了人們的就業(yè)動(dòng)機(jī),并導(dǎo)致福利依賴現(xiàn)象的產(chǎn)生。在西方國家,由于政府對(duì)失業(yè)者有較好的福利待遇,因此一些失業(yè)者不再積極地尋求新的就業(yè)崗位,而長期依賴社會(huì)福利的救助。雖西方各國對(duì)社會(huì)福利制度改革的側(cè)重點(diǎn)有所不同,但總的來看,各國改革舉措還是有許多共同之處,具體到反福利依賴方面的舉措則主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)用“選擇性原則”替代“普遍性原則”
使社會(huì)福利切實(shí)流向最需要的人群。莫雷托教授曾把20世紀(jì)80年代各國普遍使用的反貧困方法歸納為,“傳統(tǒng)的救助制度”是“使一定的資源就像經(jīng)過漏斗一樣進(jìn)行分配”的制度。認(rèn)為這種制度針對(duì)的是所有生活在貧困線以下的窮人,但是最貧困的窮人卻無法從中受益。正因如此,西方國家為了削減福利開支,提高社會(huì)福利的效率,大多采取了用“選擇性原則”替代“普遍性原則”的辦法,讓社會(huì)福利真正發(fā)揮幫助窮人的作用,而不是平均分配的。
(2).明確社會(huì)福利享受者的權(quán)責(zé)關(guān)系,推行與就業(yè)相關(guān)聯(lián)的激勵(lì)制度
為了達(dá)到反福利依賴的目的,西方國家采取了一系列強(qiáng)有力的激勵(lì)措施,并制定了有關(guān)的制度。“以工作替代福利”項(xiàng)目的實(shí)施,在1985年一年,就使13萬原來依靠社會(huì)福利生活的人找到了工作,并在一定程度上增加了原來社會(huì)福利領(lǐng)取者的工作收入,抑制了美國公共財(cái)政開支增長的勢(shì)頭。由此看來,明確社會(huì)福利享受者的權(quán)責(zé)關(guān)系,推行與就業(yè)相關(guān)聯(lián)的激勵(lì)制度在反福利依賴方面的作用是非常明顯的。
(3).加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),以減少公共開支
為了減少公共開支,西方國家通過擴(kuò)大家庭服務(wù),培養(yǎng)家庭護(hù)理員,建立保健醫(yī)療和社區(qū)服務(wù)體系等途徑來加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),個(gè)人如何利用自身資源為同學(xué)的成長服務(wù),越具體越好。培訓(xùn)對(duì)個(gè)人今后生活觀念與學(xué)習(xí)有什么影響。個(gè)人的其他感受和最突出的體會(huì)是什么等內(nèi)容以總結(jié)的形式上交到學(xué)生心理健康教育和咨詢中心,籍此檢驗(yàn)學(xué)員的個(gè)人成長與進(jìn)
步。
(二)西方國家福利制度的改革措施 世紀(jì)70 年代末以來,西方各國實(shí)施的社會(huì)福利制度改革措施,歸納起來大致上有以下幾個(gè)方面:
1、弱化政府在社會(huì)福利制度中的作用
隨著高福利制度的進(jìn)一步發(fā)展,西方各國政府普遍感到在社會(huì)福利財(cái)政支出方面力不從心,政府財(cái)政無力供給龐大的福利支出需要,因此,弱化政府在社會(huì)福利制度的作用,讓更多的私人部門參與到社會(huì)福利制度中來,成為近年來西方社會(huì)福利制度改革的重要趨勢(shì)。為了弱化政府在社會(huì)福利制度中的作用,各國都在努力讓政府的社會(huì)福利責(zé)任逐漸向私營部門轉(zhuǎn)移,實(shí)行社會(huì)福利制度“私人化”、“資本化”。“資本化”即鼓勵(lì)私營部門以職業(yè)年金與私人養(yǎng)老計(jì)劃、醫(yī)療計(jì)劃形式參與福利資源的配置,導(dǎo)致福利管理中的合作主義(corporatism)的興起②。“私人化”,即政府盡量縮小干預(yù)社會(huì)福利的范圍和項(xiàng)目,把這些項(xiàng)目交由非政府志愿機(jī)關(guān)、工人合作社和其它社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)。以瑞典為例,社會(huì)福利一直是以國家福利為主,20 世紀(jì)70 年代以來,開始提倡和支持企業(yè)在國家福利的基礎(chǔ)上開展補(bǔ)充保險(xiǎn)、經(jīng)營保險(xiǎn)和行業(yè)保險(xiǎn),提倡和鼓勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)向“私有化”、“資本化”和“市場(chǎng)化”發(fā)展。
2、增收節(jié)支
增收節(jié)支是各國社會(huì)福利制度改革的另一重要內(nèi)容。各國采取的主要措施是提高繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的上限,甚至取消上限;提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,包括提高職工的保險(xiǎn)費(fèi)率和雇主的保險(xiǎn)費(fèi)率;征收社會(huì)保障所得稅,對(duì)退休金、疾病保險(xiǎn)金、殘疾補(bǔ)貼、失業(yè)救濟(jì)金都收取一定的稅。修訂社會(huì)保障金的調(diào)整辦法,過去普遍實(shí)行“社會(huì)保障金自動(dòng)指數(shù)化”制度,即社會(huì)福利待遇標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)隨著物價(jià)、工資或生活指數(shù)的變化進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)在改為限制保障金的增長,從而減少社會(huì)保障金的支出。各國增收節(jié)支的另一個(gè)重要途徑是提高退休年齡。例如,美國規(guī)定67 歲退休,法國、意大利規(guī)定65 歲退休,瑞典將原退休年齡6067 歲。提高退休年齡一方面可以通過延長勞動(dòng)者的工作年限來延長社會(huì)福利的繳費(fèi)期限,對(duì)社會(huì)福利計(jì)劃產(chǎn)生潛在的收入效應(yīng);另一方面,工作年限的
延長又會(huì)減少受保人領(lǐng)取年金的期限,從而減少社會(huì)福利計(jì)劃的日常支出,增加社會(huì)福利基金儲(chǔ)備。
3、改進(jìn)社會(huì)福利體系的受益規(guī)則,引入“工作福利”制度
“工作福利”是指凡接受政府福利補(bǔ)助者,必須接受政府或立法規(guī)定的與工作有關(guān)的特定義務(wù)。例如,澳大利亞規(guī)定,失業(yè)救助金領(lǐng)取人必須努力尋找就業(yè)機(jī)會(huì),并接受政府安排的再培訓(xùn)計(jì)劃,否則剝奪救助金領(lǐng)取資格。引入“工作福利”制度后,社會(huì)福利金就由無償給付轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃旑I(lǐng)取。
4、改善社會(huì)福利管理
改變社會(huì)福利的管理體制,完善并增強(qiáng)社會(huì)福利的依法運(yùn)行機(jī)制,使社會(huì)福利的行政管理、事務(wù)經(jīng)辦、監(jiān)督控制三者分開,這是現(xiàn)代西方福利國家福利制度改革的一個(gè)共同取向。另外,各國還嚴(yán)格審查福利資金發(fā)放的資格條件,縮小覆蓋面。比如,養(yǎng)老金支付的年限要求,疾病、失業(yè)的天數(shù)要求等。例如,荷蘭、比例時(shí)等國采取對(duì)申領(lǐng)福利補(bǔ)助的公民規(guī)定一些附加條件,以促進(jìn)相關(guān)人員的勞動(dòng)愿望,減少非正常失業(yè)人口。
5、調(diào)控社會(huì)福利基金的投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)福利基金的運(yùn)營管理
各國為了使社會(huì)福利基金保值增殖,并更好地支持資本市場(chǎng)的發(fā)展,紛紛通過立法對(duì)社會(huì)福利基金的投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)營管理采取新的措施。轉(zhuǎn)變社會(huì)福利資金支出,如削減公共福利
支出,限制國家退休金發(fā)放量等。雖然各國都采取了各種措施,旨在改革自己的社會(huì)福利制度,但嚴(yán)格意義上來講,只是對(duì)原有社會(huì)福利制度的修補(bǔ),原有的社會(huì)福利制度的基本框架基本保持不變。這是因?yàn)?社會(huì)福利制度是壟斷資本主義為了自身利益對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行廣泛的國家干預(yù)和調(diào)節(jié)的手段之一。另外,西方主要資本主義國家實(shí)施的社會(huì)福利體系是經(jīng)過去100 多年的發(fā)展演化而形成的,其基本框架的合理性與完備性勿庸置疑。這是各國保持原有福利制度基本框架不變的另一重要原因。
第三章:西方社會(huì)福利制度的運(yùn)行與改革給我們的啟示
(一)完善國家社會(huì)福利體系
雖然近年來西方社會(huì)福利國家面臨著巨大的“福利困境”,進(jìn)行了很多福利制度方面的改革,但并未觸及社會(huì)福利體系的基本框架。這些國家堅(jiān)持原有社會(huì)福利體系的基本框架的原因有許多,其中一個(gè)重要原因就是現(xiàn)有的福利體系有其合理性和存在的必要性。我國的社會(huì)福利事業(yè)剛剛起步,我們完全可以借鑒西方福利國家現(xiàn)存社會(huì)福利體系中的精髓部分,為我所用。西方福利國家正式社會(huì)福利體系是由收入保障服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、教育、住房、社會(huì)工作服務(wù)和對(duì)個(gè)人的社會(huì)服務(wù)以及就業(yè)等六大制度項(xiàng)目共同組成。
我國當(dāng)前實(shí)施的社會(huì)保障體系的四大項(xiàng)目,即社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利(狹義)和社會(huì)優(yōu)撫涵蓋了西方福利體系六大制度項(xiàng)目中的一部分。例如,我國社會(huì)保障體系中的社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)所涵蓋的福利項(xiàng)目與西方福利體系中的收入保障服務(wù)項(xiàng)目基本一致;社會(huì)福利(狹義)項(xiàng)目涉及到了西方福利體系中的教育、住房等方面的部分福利項(xiàng)目。但西方福利體系的六大基本項(xiàng)目中,還有許多內(nèi)容是我國當(dāng)前的社會(huì)保障體系所未涉及到的,如就業(yè)福利方面、社會(huì)工作服務(wù)方面、教育福利方面等。今后,我們應(yīng)該加強(qiáng)在這方面的研究,努力借鑒西方福利體系基本框架,并與中國的國情相結(jié)合,搭建起適合中國實(shí)際、具有中國特色的社會(huì)主義福利體系基本框架。
(二)弱化政府在社會(huì)福利制度中的作用
弱化政府在社會(huì)福利制度的作用,讓更多的私人部門參與到社會(huì)福利制度中來,成為近年來西方社會(huì)福利制度改革的另一重要趨勢(shì)。
我國同樣也存在社會(huì)福利資金供給不足、財(cái)政支出壓力過大的問題,因此,西方國家社會(huì)福利制度的這一改革趨勢(shì)也值得我國借鑒。怎樣弱化? 首先,我國應(yīng)該選擇合作體制,將各種社會(huì)福利的供給部分地轉(zhuǎn)移給私人部門來經(jīng)營,由政府和私人部門共同來供給和運(yùn)營福利基金;其次,社會(huì)福利制度管理要引入市場(chǎng)經(jīng)營原則和相應(yīng)的利潤導(dǎo)向、價(jià)格調(diào)節(jié)、成本控制等觀念,實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)作,提高福利制度的供給效率;第三,政府應(yīng)將工作重心轉(zhuǎn)移到制度建設(shè)上來,為社會(huì)制訂和完善社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃和政策法規(guī)以及監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。
(三)增收節(jié)支
增收節(jié)支是當(dāng)今西方國家福利改革的另一普遍取向。由于社會(huì)福利供給具有很強(qiáng)的向下剛性,升來容易降來難。
我國近年來,由于醫(yī)療、住房、就業(yè)、教育等方面的改革在不斷深化,公眾對(duì)社會(huì)福利的需求越來越強(qiáng)。雖然我國當(dāng)前的社會(huì)福利水平與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(包括GDP 總量、人均GDP水平)還是相適應(yīng)的。但是,受當(dāng)前我國公眾對(duì)社會(huì)福利需求的強(qiáng)勁壓力,我國未來社會(huì)福利支出擴(kuò)大的預(yù)期很強(qiáng)。因此,我國政府在增加社會(huì)福利支出總量的同時(shí),應(yīng)該適當(dāng)控制福利支出的規(guī)模與增長幅度,使社會(huì)福利水平與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),千萬不能放任福利支出的過分膨脹,否則,今后我國也會(huì)陷入西方福利國家正在經(jīng)歷的“福利困境”之中。
在節(jié)支的同時(shí),我國還應(yīng)該注意增收。福利基金方面的收不抵支也是我國近年來所面臨的困境之一。從當(dāng)前的國情看,我國增加福利收入的途徑主要有:征收社會(huì)保障稅、提高社會(huì)保障方面的稅費(fèi)率、嘗試發(fā)行社會(huì)福利債券、加強(qiáng)社會(huì)保障基金的投資運(yùn)作、提高基金投資收益率等。
(四)嘗試推行“工作福利”制度
我國也可以嘗試引入“工作福利”制度,讓福利享受者在接受政府福利補(bǔ)助的同時(shí)必須接受政府或立法規(guī)定的與工作有關(guān)的特定義務(wù)、接受相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)、提供一定的社會(huì)服務(wù)等,使社會(huì)福利金由無償給付轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃旑I(lǐng)取。
(五)加強(qiáng)社會(huì)福利方面的法制建設(shè)
我國也應(yīng)該像近年來西方國家福利一樣,努力將社會(huì)福利制度的運(yùn)行建立在比較完善的立法基礎(chǔ)上,使社會(huì)福利制度的運(yùn)行有法可依,有章可循,使社會(huì)福利真正成為呵護(hù)社會(huì)的“安全網(wǎng)絡(luò)”。但是,從我國目前的情況來看,社會(huì)福利方面的立法現(xiàn)狀不容樂觀,主要表現(xiàn)為:有關(guān)社會(huì)福利的基本立法不足,缺乏系統(tǒng)性,未能形成一個(gè)完整的法律體系;現(xiàn)有的福利保障法規(guī)調(diào)整范圍較窄;社會(huì)福利體制運(yùn)行不符合法律要求,主要借助行政手段,如頒發(fā)通知、規(guī)定等來進(jìn)行調(diào)控和管理,等等。由此可見,借鑒西方國家經(jīng)驗(yàn),盡快改變我國社會(huì)福利立法滯后性和不適應(yīng)性,加快社會(huì)福利法制建設(shè),是完善我國社會(huì)福利制度的法律保證。
總結(jié)
社會(huì)福利制度改革的目的,是克服傳統(tǒng)福利制度的內(nèi)在缺陷,矯正職業(yè)福利的異化,使社會(huì)福利能夠適應(yīng)發(fā)展變化了的現(xiàn)實(shí)社會(huì),并沿著體系規(guī)范、水平較高、社會(huì)化實(shí)施、多層次發(fā)展的道路實(shí)現(xiàn)自我良性發(fā)展。本文通過對(duì)西方社會(huì)福利制度的研究,得到對(duì)我國福利體制建設(shè)有益的幾點(diǎn)結(jié)論:
1、在體系建設(shè)目標(biāo)方面,新型的社會(huì)福利制度應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)成員的群體需求,福利事業(yè)的發(fā)展規(guī)律并具有中國特色,從傳統(tǒng)模式下的板塊狀、封閉式和奇特的混合結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿谇⑹健㈤_放式、關(guān)系清晰、結(jié)構(gòu)合理的完整體系。它應(yīng)當(dāng)以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ),以各種社會(huì)化福利(包括殘疾人福利、老年人福利、兒童福利、婦女福利、住房福利、教育福利、社會(huì)津貼等)為主體,以職業(yè)福利為補(bǔ)充。與傳統(tǒng)福利體系相比較,新型體系將產(chǎn)生如下變化:一是三個(gè)層次取代了層次不分;二是摒棄了傳統(tǒng)福利項(xiàng)目設(shè)置不規(guī)范,考慮了福利項(xiàng)目的分工與內(nèi)在規(guī)律性,并適應(yīng)了群體對(duì)象的需求,如將教育福利納入新的社會(huì)福利體系,將職業(yè)福利界定為由企業(yè)或用人單位自主開辦,以及設(shè)置老年人福利、兒童福利、婦女福利等項(xiàng)目以適應(yīng)老年人、兒童、婦女等社會(huì)群體對(duì)社會(huì)福利的需求,等等,從而體現(xiàn)了福利項(xiàng)目設(shè)置的規(guī)范性。三是使福利項(xiàng)目的地位由主次顛倒走向合理,即職業(yè)福利項(xiàng)目被嚴(yán)格界定為由企業(yè)或用人單位自主開辦,社會(huì)成員將主要依靠社會(huì)化的7 大福利項(xiàng)目和社區(qū)化的社區(qū)服務(wù)來獲取社會(huì)福利保障,將來是由國家和社會(huì)而不再是由企業(yè)或用人單位來承擔(dān)向社會(huì)成員提供福利的責(zé)任。四是項(xiàng)目體系由不完整走向完整,三個(gè)層次及所屬若干具體項(xiàng)目共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)制度中的一個(gè)完整的社會(huì)福利子系統(tǒng)。因此,社會(huì)福利體系結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新并走向規(guī)范、定型,是其最終走向健康發(fā)展的基本依據(jù),使社會(huì)福利制度能夠從整體上加以推進(jìn)并得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、在保障目標(biāo)方面,社會(huì)福利應(yīng)當(dāng)以不斷改善和提高社會(huì)成員的生活質(zhì)量為追求目標(biāo)。換言之,社會(huì)福利在發(fā)展中要與社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)保障子系統(tǒng)相區(qū)別,它提供的不是社會(huì)成員的生存保障,也不是基本的生活水平保障,而是側(cè)重于滿足社會(huì)成員較高水平或較高層次的社會(huì)保障需求,包括服務(wù)需求和精神文化方面的需求等;與此相適應(yīng),社會(huì)福利事業(yè)就不能只是無償提供,也應(yīng)包括有償服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù),當(dāng)然,有償與收費(fèi)不能以贏利為目的。
3、在實(shí)施方式方面,社會(huì)福利應(yīng)當(dāng)社會(huì)化。一是各種社會(huì)福利設(shè)施應(yīng)當(dāng)走出板塊狀的自我封閉,對(duì)整個(gè)社會(huì)開放,并采取社會(huì)化的手段來發(fā)展社會(huì)福利事業(yè);二是福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)社
會(huì)化,即社會(huì)福利既不能由官方包辦,也不能由企業(yè)或用人單位包辦,而是必須通過廣泛的社會(huì)公共組織或社團(tuán)機(jī)構(gòu)來具體實(shí)施,因此,應(yīng)當(dāng)逐步縮小官辦福利和職業(yè)福利的規(guī)模,通過加快各種社會(huì)公共組織(或社團(tuán)機(jī)構(gòu))的建設(shè)及其規(guī)范化管理、運(yùn)作來使其承擔(dān)起實(shí)施各種社會(huì)福利事務(wù)的主要職責(zé)。福利機(jī)構(gòu)的公共化、非官方化應(yīng)當(dāng)成為中國社會(huì)福利事業(yè)實(shí)施方式的發(fā)展方向。
4、在服務(wù)水平結(jié)構(gòu)方面,社會(huì)福利應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)多層次化。即應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)成員的不同需求和不同的生活水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利水平結(jié)構(gòu)的多層次化,以便滿足不同層次的社會(huì)成員對(duì)社會(huì)福利的多方面的、多層次的需求;同時(shí)給家庭、社區(qū)留有余地,以充分發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。如目前一些有退休金保障即經(jīng)濟(jì)承受能力的老年人即使有進(jìn)福利院的欲望,也往往因政府現(xiàn)有福利院的條件較差而止步。這就需要改變傳統(tǒng)觀念,根據(jù)老年人的需要和經(jīng)濟(jì)承受能力等來建設(shè)有差別的福利設(shè)施,否則,官辦福利院就永遠(yuǎn)只能是無依無靠、無生活來源的孤寡老人福利院而非真正社會(huì)化意義上的福利院,這是中國的現(xiàn)實(shí)國情所決定的。
在建設(shè)新型社會(huì)福利制度進(jìn)程中,中國社會(huì)福利制度的某些傳統(tǒng)特色,如物質(zhì)保障與服務(wù)保障相結(jié)合、國家教授與群眾互助相結(jié)合、救助生活與發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合、發(fā)展社會(huì)福利與鞏固家庭保障相結(jié)合等,仍然應(yīng)當(dāng)?shù)玫襟w現(xiàn)。
致謝
XX老師在我完成本論文期間給予我無私的幫助和精心的指導(dǎo),他嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)一直是我工作、學(xué)習(xí)中的榜樣;他們循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。在此,特向他表示衷心的感謝。
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第三篇:西方社會(huì)思想史論文
西方社會(huì)思想史論文
霍布斯與盧梭社會(huì)契約論之比較
關(guān)鍵詞:霍布斯 盧梭 社會(huì)契約論 自然狀態(tài)
內(nèi)容提要:在西方社會(huì)思想史上,霍布斯和盧梭是社會(huì)契約論的代表人物。但由于他們所處的國家、歷史、環(huán)境不同,他們對(duì)社會(huì)契約的定義、解析以及由此產(chǎn)生的影響均有所不同。本文對(duì)此進(jìn)行了對(duì)比論述和認(rèn)真探討。
引言
作為近代西方社會(huì)契約論的代表人物,霍布斯與盧梭都有著舉足輕重的地位。他們的社會(huì)契約理論對(duì)西方社會(huì)的政治生活產(chǎn)生了重要影響。為什么同樣強(qiáng)調(diào)社會(huì)契約,而現(xiàn)今的英國實(shí)行的是君主立憲制,而法國則是半總統(tǒng)制呢?霍布斯與盧梭在各自社會(huì)契約上的不同觀點(diǎn)對(duì)其本國的政治制度必然有較大的影響。
一、霍布斯與盧梭思想產(chǎn)生的背景
(一)霍布斯社會(huì)契約論產(chǎn)生的背景
出生于戰(zhàn)亂年代的霍布斯(Thomas Hobbes,1588—1679)是一位對(duì)生活缺乏安全感的人。對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和秩序缺失的恐懼伴隨了霍布斯的一生,并且不可避免地影響了他的學(xué)術(shù)思想。
在英國資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期,他的學(xué)說不是對(duì)抗革命,而是順應(yīng)歷史出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)社會(huì)異常**,黨派的傾軋,連年的戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)重威脅著個(gè)人的生命與財(cái)產(chǎn)。資產(chǎn)階級(jí)逐步取得優(yōu)勢(shì)地位之后,對(duì)這種狀態(tài)深為不安。因此,霍布斯提出和平是自然法的首要法則,符合資產(chǎn)階級(jí)特別是大資產(chǎn)階級(jí)的利益,更符合社會(huì)向著有利于資產(chǎn)階級(jí)的利益穩(wěn)定發(fā)展。在當(dāng)時(shí)混亂的狀況下,只有先靠強(qiáng)力,靠絕對(duì)專制的權(quán)力才能得以保證。
(二)盧梭背景
盧梭(Jean Jacque Rousseau,1712—1778)是18世紀(jì)法國杰出的啟蒙思想家、古典自然法學(xué)派中最激進(jìn)的民主主義者。
他出生于日內(nèi)瓦一個(gè)鐘表匠家庭,幼時(shí)家境貧寒,但通過自學(xué)掌握了豐富知識(shí)。做過仆人、學(xué)徒兼雜役。后來,在華倫夫人的幫助下,來到都靈,此后,生活無著,當(dāng)過雕刻匠、仆役、音樂教師。18世紀(jì)30年代,與華倫夫人同居期間,生活才稍稍穩(wěn)定,安心讀書、思考問題、寫作。18世紀(jì)40年代,盧梭非常困難,他在社會(huì)和生活的道路上艱難地躑躅,嘗遍人間的辛酸。筆者認(rèn)為,其人生經(jīng)歷對(duì)其追求“人民主權(quán)”有著深刻的影響。所以他接受霍布斯、洛克等人思想的同時(shí),又予以了發(fā)展。
二、霍布斯與盧梭思想社會(huì)契約論的比較
霍布斯主張訂立社會(huì)契約的要義是維護(hù)秩序與安全,其哲學(xué)基礎(chǔ)是消極自由觀。與之相反,盧梭的社會(huì)契約理論奠基在積極自由觀之上。此外,在自然狀態(tài)、權(quán)利轉(zhuǎn)讓等方面也有很大分歧。以下是兩者較大的分歧:
(一)自然狀態(tài)上的不同觀點(diǎn)
1、霍布斯的自然狀態(tài) 霍布斯的自然狀態(tài)是一切人反對(duì)一切的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。霍布斯的自然法和社會(huì)契約是以對(duì)人性和“自然狀態(tài)”的描述為起點(diǎn)的。霍布斯是“性惡論”者,他認(rèn)為,人類最初處于一種沒有國家,沒有統(tǒng)治,沒有私有財(cái)產(chǎn),沒有“你”的和“我”的之分的自然狀態(tài)中。他還認(rèn)為,由于人性邪惡,自然狀態(tài)是極為可怕、恐怖的,人與人之間處于互相殘害的敵對(duì)狀態(tài)。①
霍布斯認(rèn)為,自然狀態(tài)中的人享有自然權(quán)利。自然權(quán)利就是“每一個(gè)人按照自己所愿意的方式運(yùn)用自己的力量保全自己的天性——也就是保全自己的生命——的自由”②。每個(gè)人都按照自己的愿望和方式采用一切手段來保全自己。加之“自然使人在身心兩面的能力都十分相等”。能力平等導(dǎo)致欲求平等,導(dǎo)致所有有同樣欲求的人之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此“任何兩個(gè)人如果想取得同一東西而又不能同時(shí)享用時(shí),彼此就會(huì)成為仇敵。”由于人們互相疑懼,加劇這種天然的敵對(duì)。“于是自保之道最合理的就是先發(fā)制人” ③,立即進(jìn)行襲擊,互相爭(zhēng)奪,互相殘殺。使自然狀態(tài)真正成了戰(zhàn)斗狀態(tài),這種戰(zhàn)爭(zhēng)是一切人反對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng),而且在自然狀態(tài)下沒有對(duì)公正的訴求。為了滿足自己無窮的欲望,能力幾乎相等的人們都自由地去爭(zhēng)奪,去占有,彼此不信任。
總之,霍布斯認(rèn)為,人對(duì)人就像狼對(duì)狼一樣,人人都生活在對(duì)死亡的恐懼中。
2、盧梭的自然狀態(tài)
盧梭的自然狀態(tài)是最能保持和平,最適合人的天然本性生活的狀態(tài)。和霍布斯一樣,盧梭的社會(huì)契約論也是從對(duì)自然狀態(tài)的假設(shè)出發(fā)的。但盧梭反對(duì)他用自然狀態(tài)對(duì)社會(huì)組織所做的一切辯護(hù),特別是反對(duì)為私有制辯護(hù)。他描述的是自然的野蠻的社會(huì),而要對(duì)比說明的是文明的現(xiàn)時(shí)的社會(huì)。盧梭把自然狀態(tài)描繪成一派清新純樸的景象。在他看來,漂泊于森林中的野蠻人,沒有工業(yè),沒有語言,沒有住所,沒有戰(zhàn)爭(zhēng),每一個(gè)人都是自由、獨(dú)立、平等的,沒有奴役與被奴役、統(tǒng)治與被統(tǒng)治、壓迫與強(qiáng)制服從的情況,“在自然狀態(tài)中,不平等幾乎是不存在的。”④
盧梭認(rèn)為,自然人不僅有自我保存的要求和自愛的本性,而且對(duì)自己的同類具有同情心和憐憫心,從而使他為自己謀幸福的熱情受到限制,緩和了他的自愛心,并且有一種自然美德。正是這種感情使得生活在自然狀態(tài)下的自然人互相同情,彼此關(guān)懷,親密無間。因此,盧梭的自然狀態(tài)是一種和平友好的狀態(tài),是人類的真正青春,是人世真正的“黃金時(shí)代”。
在人的本性是善還是惡的這個(gè)問題上,盧梭表示反對(duì)霍布斯的人性惡的觀點(diǎn)。在霍布斯看來,人之所以是邪惡的,是因?yàn)樗麤]有任何善的觀念,人之所以是邪惡的,因?yàn)樗恢烂赖聻楹挝铩1R梭反駁說:“野蠻人之所以不是惡的,正是因?yàn)樗麄儾恢朗裁词巧疲柚顾麄冏鲪旱模皇侵腔鄣陌l(fā)展,也不是法律的約束,而是情感的平靜和對(duì)邪惡的無知。”⑤
盧梭指出,霍布斯的錯(cuò)誤在于他把現(xiàn)代社會(huì)人們滿足無窮欲望的需要,不適當(dāng)?shù)負(fù)饺肓艘靶U人自我保存的意識(shí)中,并把當(dāng)代文明的混亂搬到自然狀態(tài)中去描寫,把文明社會(huì)的弊端強(qiáng)加給了自然狀態(tài)。
(二)、關(guān)于締結(jié)契約、建立國家的目的、轉(zhuǎn)讓權(quán)利等問題
1、霍布斯:轉(zhuǎn)讓所有的權(quán)利和偉大的利維坦的產(chǎn)生
霍布斯認(rèn)為,在自然狀態(tài)下,人人競(jìng)爭(zhēng),人人戒備,人們枕戈以待,誰也不能指望有完美的自我保存。但是,自私的人性和人人自相為戰(zhàn)的狀態(tài),決不是人類所向往的美好生活。霍布斯認(rèn)為,自然人類放在可怕的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)中,同時(shí)又給人類提供了逃脫這種狀態(tài)的可能性就是人們除了欲望還具有理性。理性伴隨恐懼、愿望和希望等這些情感,提供了人們?cè)谝黄鸷推缴畹姆ㄒ?guī)。這個(gè)法規(guī)就是通過訂立社會(huì)契約,放棄自己的自然權(quán)利,轉(zhuǎn)讓給一個(gè)主權(quán)者組成一個(gè)政治國家,這個(gè)國家就是強(qiáng)大無比的利維坦。政治國家建立目的就是使人們獲得和平的生活。⑥
霍布斯認(rèn)為,人們締結(jié)契約時(shí),一旦實(shí)施了權(quán)轉(zhuǎn)讓,就永遠(yuǎn)不能收回。這種轉(zhuǎn)讓既是一次性的是全部權(quán)利的轉(zhuǎn)讓。由這種契約就產(chǎn)生了至高無上的主權(quán)者。這樣,一切社會(huì)權(quán)力都集中于主權(quán)者一身,而法律和道德規(guī)范都來源于主權(quán)者的意志。主權(quán)者的權(quán)力不可能有任何合法的限制。因?yàn)槌贾辉谒麄冎虚g締結(jié)了社會(huì),統(tǒng)治者沒有與任何臣民簽約。
2、盧梭:人民主權(quán)思想
盧梭把自然與社會(huì)對(duì)立起來,否定文明的歷史進(jìn)程。他認(rèn)為不平等、奴役和貧困都是由文明社會(huì)造成的。從自然狀態(tài)與文明社會(huì)的矛盾對(duì)立之中盧梭引出反社會(huì)、反文明的邏輯結(jié)論。
在他看來,一切改良都是無濟(jì)于事的,不能從根本上解決問題,應(yīng)該先破壞一切,然后按人為的設(shè)計(jì)重建一切。盧梭的政治設(shè)計(jì)以社會(huì)平等為根本目標(biāo)。“人是生而平等的,但無往不在枷鎖之中。”因?yàn)椴黄降龋瞬艈适ё杂伞<韧纳鐣?huì)秩序已經(jīng)遭到否定,人們“要尋找出一種結(jié)合的形式,使它能以全部共同的力量來衛(wèi)護(hù)和保障每一結(jié)合者的人身和財(cái)富,并且由于這結(jié)合而使每一個(gè)與全體相結(jié)合的個(gè)人又不過是服從自己本人,并且仍然像以往一樣地自由。”⑦
盧梭認(rèn)為,這種社會(huì)契約只有一種力量,這種力量不是強(qiáng)制,而是主觀服從。按照這種契約精神,訂立社會(huì)契約必須遵守下列原則:
第一,每一個(gè)參加契約的人必須把自己的全部權(quán)利讓給聯(lián)合體,而且所有的人交出的權(quán)利都是同等的。
第二,參加社會(huì)契約的人把權(quán)利交給了聯(lián)合體,即交給了整個(gè)集體,而不是交給任何個(gè)別人。人們從這個(gè)聯(lián)合體里可以獲得自己本身所讓渡給它的同樣的權(quán)利,并且得到更大的力量來保衛(wèi)自己的人身、自由和財(cái)產(chǎn)。訂約者依據(jù)這兩大契約原則而建立了一個(gè)嶄新的政治共同體。這樣一來。社會(huì)契約就構(gòu)成了主權(quán)者權(quán)力合法性的源泉是來自人民。
3、小結(jié)
盧梭和霍布斯的社會(huì)契約論,雖然都主張把締結(jié)契約的每個(gè)人的全部自然權(quán)利轉(zhuǎn)讓給主權(quán)者,都認(rèn)為主權(quán)是不可分割的,但他們?cè)谥鳈?quán)的歸屬上是不同的。霍布斯認(rèn)為主權(quán)者是君主,社會(huì)契約是臣民之間的契約,君主不是締約方,具有至高無上的絕對(duì)權(quán)力。盧梭則認(rèn)為主權(quán)者就是人民自己,社會(huì)契約就是人民同由人民自己組成的政治共同體締結(jié)契約,人民主權(quán)是至高無上的。
三、霍布斯與盧梭的社會(huì)契約論產(chǎn)生的不同影響
霍布斯與盧梭都強(qiáng)調(diào)社會(huì)契約,但是之后英國與法國的社會(huì)制度卻大相徑庭。兩國的之后的政治體系、社會(huì)制度等都與二人的思想有著密切的關(guān)系。
1、英國內(nèi)戰(zhàn)與霍布斯的政治思想
在英國內(nèi)戰(zhàn)即將爆發(fā)前,霍布斯即特別關(guān)注于政治。他的四部最著名的政治著作的誕生即說明了現(xiàn)實(shí)政治對(duì)他的影響。在他出版《利維坦》一書時(shí),書中關(guān)于通過武力征服(另一種方式是人們通過自愿的契約授權(quán))而獲得主權(quán)的觀念在分量與含義上都發(fā)生了變化,其原因在于他試圖捍衛(wèi)新英吉利共和國政府的合法性。整個(gè)40年代關(guān)于神職人員的權(quán)力問題論爭(zhēng)激烈,眾說紛紜。而長老會(huì)牧師試圖在英國建立一個(gè)嚴(yán)格的、不寬容的宗教體系,在這一體系中,世俗平民的意見要由教會(huì)人員嚴(yán)格審查。⑧這實(shí)際上賦予神職人員以高于國家的權(quán)力,而《利維坦》的一個(gè)主要目的則是駁斥長老會(huì)的觀念。所有這些,充分說明英國內(nèi)戰(zhàn)與霍布斯的政治思想之間有著密切的關(guān)系。
霍布斯的著作一經(jīng)拋出,其結(jié)論或某些觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)雖然得到一些人士的稱許,但更多的是遭受攻擊。他拚命想阻止內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā),但實(shí)際上內(nèi)戰(zhàn)仍不以其意志為轉(zhuǎn)移。
英國內(nèi)戰(zhàn)促進(jìn)了霍布斯政治思想的形成,但霍布斯政治思想的最大影響卻發(fā)生在對(duì)其他政治思想家身上。哈林頓、斯賓諾莎、普芬道夫、洛克等一大批與霍布斯同時(shí)代的政治思想家,以及盧梭等后輩思想家,無不從霍布斯的政治學(xué)說當(dāng)中受益。
雖然,霍布斯所提出的方案不同于洛克的、后來成為經(jīng)典自由主義的解決方案(他既未提出教會(huì)與國家分立和宗教寬容的學(xué)說,也未能徹底地將人民的自由權(quán)利凌駕于政治權(quán)威之上),但他對(duì)英國內(nèi)戰(zhàn)中所反映出來的西方政治思想近代化轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中的矛盾之把握,他所確立的政治價(jià)值,他對(duì)近代國家權(quán)威的論述,使得他的思想具有遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越于其時(shí)代、其國度的深刻性。不管對(duì)他的學(xué)說是贊成還是反對(duì),其后的思想家們都無法繞過霍布斯政治思想所樹立的豐碑。
2、盧梭社會(huì)契約論在法國的影響
盧梭的《社會(huì)契約論》后來成為了法國資產(chǎn)階級(jí)革命以及資本主義政治發(fā)展的行動(dòng)指南。法國政治制度的歷史發(fā)展有其自身的路徑依賴和特點(diǎn),其之所以形成迄今較為穩(wěn)定的半總統(tǒng)制政體,是傳統(tǒng)集權(quán)政治基因、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的頑固性和盧梭的公意思想綜合作用的結(jié)果,而盧梭公意思想更是有著顯而易見的直接影響。本質(zhì)為行政集權(quán)的半總統(tǒng)制是深受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制約的盧梭思想的外在制度表現(xiàn)。⑨
英國保守主義政治理家柏克在反思法國大革命的時(shí)候曾將盧梭的思想與法國大革命的激烈程度聯(lián)系起來。他說:“我相信,如果盧梭還活著,在他短暫的神志清明時(shí)刻,一旦看到他的思想引起那么瘋狂的實(shí)踐后果,一定會(huì)嚇昏過去的。”⑩而羅素在《西方哲學(xué)史》中更是直接指出“希特勒是盧梭的一個(gè)結(jié)果,羅斯福和丘吉爾是洛克的結(jié)果”,認(rèn)為盧梭是現(xiàn)代集權(quán)主義的思想源頭。
結(jié)語
總體說來,霍布斯和盧梭的社會(huì)契約理論有共同點(diǎn),也有著不同之處。社會(huì)契約理論為資本主義的政治價(jià)值觀奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);作為法學(xué)世界觀的理論前提,社會(huì)契約論確立了資本主義的基本法律原則;社會(huì)契約論以及由此產(chǎn)生的許多政治觀點(diǎn)和政治主張,直接成為一些資本主義國家的憲法原則,因而成為其政治發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。○霍布斯通過對(duì)主權(quán)及政體思想的分析提出了君主專制制度的主張,盧梭則通過對(duì)主權(quán)在民思想的闡述提出了自己民主共和制的思想。兩下對(duì)比,我們不難發(fā)現(xiàn)一種重要的思想對(duì)當(dāng)時(shí)乃至今后的政治、社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生極其重要的影響。理論對(duì)實(shí)踐始終有著無可比擬的指導(dǎo)作用。總之,霍布斯和盧梭對(duì)于社會(huì)契約的思考仍值得后人借鑒。
注釋:
①.姚 萍 《社會(huì)契約論探源——霍布斯、洛克、盧梭社會(huì)契約論之比較分析》《撫州師專學(xué)報(bào)》第22 卷第4 期
②.霍布斯 《利維坦》北京:商務(wù)印書館 1985年P(guān)97 ③.霍布斯 《利維坦》北京:商務(wù)印書館 1985年P(guān)93 ④.盧
梭
《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》北京:商務(wù)印書館 1982年P(guān)149 ⑤.盧
梭
《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》北京:商務(wù)印書館 1982年P(guān)99 ⑥.姚 萍 《社會(huì)契約論探源——霍布斯、洛克、盧梭社會(huì)契約論之比較分析》《撫州師專學(xué)報(bào)》第22 卷第4 期
⑦.盧
梭《社會(huì)契約論》北京:商務(wù)印書館 2001年P(guān)23 ⑧.袁柏順 《英國內(nèi)戰(zhàn)與霍布斯的政治思想》 《歷史教學(xué)》2001 年第5 期 ⑨.汪 棟
劉 毅《盧梭思想與法國半總統(tǒng)制》 《前沿》2004 年第9 期 ⑩.王平《社會(huì)契約論三種——對(duì)霍布斯、洛克與盧梭政治哲學(xué)思想的比較》《安徽教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2007年9月第25卷第5期
11。徐恒秋《霍布斯、洛克、盧梭社會(huì)契約理論的比較》○《淮南師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第5期 第8卷(總第39期)
參考文獻(xiàn):
霍布斯 《利維坦》北京:商務(wù)印書館1985 盧
梭《社會(huì)契約論》北京:商務(wù)印書館1980 羅
素 《西方哲學(xué)史》 北京:商務(wù)印書館 1976年
第四篇:西方社會(huì)學(xué)理論讀書筆記
西方社會(huì)學(xué)理論讀書筆記
社會(huì)表面下的結(jié)構(gòu)
結(jié)構(gòu)是一種相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)在秩序。
1、亞里士多德:社會(huì)結(jié)構(gòu)是由根據(jù)功能及社會(huì)財(cái)富而形成的各種社會(huì)集團(tuán)。(群體主義)
2、托馬斯·霍布斯:通過契約把個(gè)人同某個(gè)主權(quán)國家聯(lián)結(jié)起來,由國家以成文法規(guī)保障秩序與和諧。(社會(huì)契約論)社會(huì)契約的自然狀態(tài)是和平友善的,但私有財(cái)產(chǎn)以及隨之而來的社會(huì)不平等導(dǎo)致了社會(huì)沖突和利益分歧的發(fā)展。
3、喬巴蒂斯塔·維科:社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu),制度與人的關(guān)系都是人們行動(dòng)的產(chǎn)物,社會(huì)歷史是各種沖突與混亂的個(gè)人行為聯(lián)結(jié)起來形成的統(tǒng)一體。
4、孟德斯鳩:社會(huì)是一個(gè)整體結(jié)構(gòu),是許多因素平衡的產(chǎn)物。例如法規(guī),不能接受只有立法者制定的。
5、亞當(dāng)·斯密:社會(huì)是一種等級(jí)結(jié)構(gòu)。社會(huì)分化的基礎(chǔ)、權(quán)勢(shì)的本源,是財(cái)產(chǎn)。每個(gè)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都受到“利己心”的支配。
6、奧古斯特·孔德:社會(huì)是一種有規(guī)律的結(jié)構(gòu)。社會(huì)現(xiàn)象具有自然的合乎規(guī)律的性質(zhì),而社會(huì)學(xué)的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)那些社會(huì)現(xiàn)象之間的規(guī)律。
孔德最基本的社會(huì)學(xué)思想——“秩序是基礎(chǔ),進(jìn)步是目標(biāo)。”
孔德從生物學(xué)中引申出了幾個(gè)整體性方法論公社(只有研究社會(huì)整體本身才能理解社會(huì)整體的一個(gè)部分):
1、社會(huì)是一個(gè)整體。
2、社會(huì)是人類社會(huì)的有機(jī)體,即社會(huì)有機(jī)體。
3、社會(huì)學(xué)要從人類社會(huì)生活的整體入手展開自己的研究。
4、人類歷史也是一個(gè)整體。
孔德把人類現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一性與歷史的統(tǒng)一性作為社會(huì)學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)。
社會(huì)秩序的原則
社會(huì)整體的和諧性表現(xiàn)為社會(huì)秩序,不和諧性則表現(xiàn)為社會(huì)沖突。社會(huì)秩序是社會(huì)最基本的整體性特征。
(青年人由于不被社會(huì)所需要,他們不僅在物質(zhì)方面感到不滿,而且在精神上感到痛苦,這種痛苦被稱為“世紀(jì)病”。他們無法從理論上解釋自己的命運(yùn),也沒有堅(jiān)定的信念和信仰作為生活的準(zhǔn)則。)類似于我國目前的某些現(xiàn)象
社會(huì)秩序原則:
1、崇尚科學(xué)與自然法則。一旦社會(huì)制度符合自然法則,支配人類和社會(huì)現(xiàn)象的自然法則就成為社會(huì)和政治改革的基礎(chǔ),就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的社會(huì)。
第五篇:西方社會(huì)學(xué)理論試題
《西方社會(huì)學(xué)理論》
一、概念題(1*5)
1、社會(huì)動(dòng)力學(xué)
2、顯性功能與隱性功能
3、病態(tài)社會(huì)
4、后工業(yè)社會(huì)理論
二、簡(jiǎn)答題(1*6)
1、杜爾克姆提出的社會(huì)學(xué)方法論原則。
2、布勞提出了哪些借以獲取權(quán)力的條件?
3、馬爾庫塞關(guān)于美國社會(huì)攻擊性趨向及其根源的論述。
4、托夫勒指出超工業(yè)社會(huì)具有哪些多樣性的表現(xiàn)?
5、何為權(quán)威?權(quán)威有哪些特點(diǎn)?
二論述題(每題25分)
1、達(dá)倫多夫認(rèn)為從準(zhǔn)群體產(chǎn)生利益群體必須具備哪些條件?
2、試述馬林諾斯基的主要社會(huì)學(xué)思想。
2012年《西方社會(huì)學(xué)理論》
一、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共60分)
1、簡(jiǎn)述帕森斯有關(guān)模式變項(xiàng)的觀點(diǎn)。
2、簡(jiǎn)述韋伯關(guān)于分層標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)。
3、簡(jiǎn)述霍曼斯關(guān)于交換理論的基本命題。
4、簡(jiǎn)述涂爾干關(guān)于社會(huì)學(xué)方法論的“客觀原則”的觀點(diǎn)。
5、簡(jiǎn)述吉登斯關(guān)于現(xiàn)代性制度的觀點(diǎn)。
6、簡(jiǎn)述布迪厄有關(guān)資本類型的觀點(diǎn)。
二、論述題(每小題20分,共40分)
1、試述布迪厄的實(shí)踐、慣習(xí)和場(chǎng)域。
2、試用2-3種社會(huì)學(xué)理論解釋中國當(dāng)前存在的社會(huì)問題。