第一篇：解決1985年前被辭退民辦教師問題實施方案

解決1985年前被辭退民辦教師問題實施方案

一：解決范圍：

1985年12月31日前，經當地政府、教育主管部門或學校批準的，在公辦學校工作滿1年以上的被辭退的民辦教師（含長期頂編代課教師，不含自動離職的民辦教師）。

二：被辭退民辦教師認定依據：

1、主要依據1985年旗教育局確認上報的民辦教師花名冊和自治區教育廳頒發的《民辦教師聘用證書》和旗、鄉（鎮）、學校所存工資情況及其他可以認定檔案資料進行認定。

2、依據旗教育局備案的民辦教師花名冊和旗教育局頒發的《任用證》或《試用證》和旗鄉（鎮）學校所存工資情況及其他可以認定檔案資料進行認定。

3、原任教學校及旗、鄉（鎮）有關部門保存的能反映民辦教師的有效信息資料，如原始工資表或領取其他補貼表、分工表、工作安排表、考勤考核表、合影照片。日記各種檢查記錄、本人教案、與教育教學有關的榮譽證書等。

4、個人所提供的原始材料不能完全證明其身份和教齡的，還應提交3人以上證人證詞（樣式見附件2），由有關部門組織人員對證人證言調查核實，并形成調查筆錄，公示無異議后予以認定。證明人必須同時符合以下兩個條件：

（1）與認定人任教期間有過工作接觸的原任教學校領導、同事、學生及原任教學校所在鄉鎮干部（本人親屬除外）；

（2）現仍為國家公職人員或離退休人員。證明人需簽字畫押，對所證明內容 承擔法律責任。

土左旗第七小學

第二篇：怎樣妥善解決被辭退民辦教師生計問題

怎樣妥善解決被辭退民辦教師生計問題

民辦教師問題是一個歷史的遺留問題；是中華人民共和國成立初期無力支付龐大的教育經費的必然產物；是建國六十周年后急待解決的問題。

民辦教師產生于上世紀五、六、七、八十年代。當時，中華人民共和國剛剛成立，百廢待興，國力貧窮，經濟落后，教育也固然落后。因此，教育采用兩條腿走路的方針，“公辦教師”與“民辦教師”由此產生。

是此，廣大農村文化程度稍高，思想素質稍高，立志報國，為建設新中國嘔心瀝血的愛國男女青年，由基層黨支部推薦便走進學校，登上講臺，拿起教鞭，成為一代塑造人類靈魂的工程師——“民辦教師”。

民辦教師是我省教育事業，特別是農村教育事業的重要力量，對我省教育事業作出了重要貢獻。”大量的民辦教師“從黑發教到白發”，我們的教齡大多在一、二、三十余年以上。憑著對黨的教育事業無限忠誠和對祖國的無比熱愛，為全民接受教育（大多數民辦教師忙了校內又忙校外——即掃盲教育，政治夜校的教育。）寒來暑往，春秋易節，我們不辭勞苦，披星戴月，活躍在地頭田角。寒暑假還下隊與廣大社員同吃，同住，同勞動，為人師表，身教重于言教。為祖國后代的健康成長，為農村社會主義建設，我們奉獻出自己的青春和活力，默默無聞地工作了幾十年。我們為黨的教育事業渡過難關付出了心血，為全民教育流淌了汗水。雖然不及于革命先烈拋頭顱、灑熱血為祖國開創基業那么豪邁，那么氣壯山河，但是，為培養今天建設社會主義，實現四個現代化的復合型人才打下了堅實的基礎。我們是黨的教育事業的忠誠戰士，是教育戰線上的生力軍，是農村教育的脊梁。

在當時環境差、工作苦、待遇薄、任務重的艱苦條件下，為了祖國的今天，我們都無怨無悔，甘心付出了自己的青春年華。可以這么說：在祖國三十余年的建設 1 中，如果沒有民辦教師在校園里辛勤耕耘，就不可以換得我們今天碩果累累，桃李滿下天。

民辦教師勞苦功高，功不可沒。為黨的教育事業，我們用心血和汗水寫下了輝煌的篇章。我們的精神將與日月同輝，與天地共存，永載史冊。

“飲水思源”建國六十余年，我們不可以忘記那些曾為開創新中國而拋頭顱，灑熱血的先烈們及開國的元勛們，也不可以忘記為祖國的教育事業作出過卓越貢獻的民辦教師，這樣，科教興國，尊師重教方顯得有本有末，尊嚴才得已正確的昭彰。

十一屆三中全會制訂了科教興國的方針，教育事業不斷地發展，師資力量不斷地增強，高校畢業生不斷地充實教育隊伍；黨的計劃生育政策不斷地落實，生源不斷地減少；小學戴帽初中班的取消，教師隊伍顯得雍腫。于是，便出現了民辦教師逐漸被教育行政部門所辭退的史實。我們撫今思昔，百感交集：“含辛茹苦數十年，而今落得這般光景……”

綜上所述，我們認為下層政府和教育行政部門一前一后對民辦教師的處置，是歷史與時代客觀環境所造成的；是當時體制改革不完善，法制法律不健全所致；是當時政府與教育行政部門的誤區；是歷史與時代造成的欠債。

正本清源，我們不能忘記那些在建國初期和中期為黨的教育事業作出過卓越貢獻的民辦教師的功臣們。今天，全國人民緊緊地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，昂首闊步向建成小康社會進軍的行程中，妥善解決我們這些被辭退的民辦教師的生計問題吧！

謹呈：

福建省 教育廳

建甌市八、九十年代被辭退民辦教師

二O一三年十一月十四日

第三篇：關于解決辭退民辦教師養老保險問題的指導意見

關于解決辭退民辦教師養老保險問題的指導意見

（鄂教師[2009]11號）

湖北省教育廳

湖北省人力資源和社會保障廳

湖北省財政廳

各市、州、直轄市教育局、人力資源和社會保障局（勞動保障局）、財政局：

根據省委、省政府有關精神，為妥善解決辭退民辦教師養老保險問題，經研究，決定一次性將其納入城鎮靈活就業人員養老保險。現提出以下指導意見。

一、參保對象

按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于轉發省教育廳等部門<關于一次性解決民辦教師問題的實施意見>的通知》（鄂辦法【2001】14號）規定被辭退的民辦教師。

辭退時間以當地實施鄂辦法[2001]14號文件明確的具體時間為準。

二、參保辦法

本著本人自愿的原則，參照城鎮靈活就業人員基本養老保險辦法納入城鎮企業職工基本養老保險。

（一）基本養老費的繳納

從1996年1月1日起補繳養老保險費，補繳比例為20%，其中：自1996年1月至自辭退前從事教育工作的時間，由當地財政負擔12%，個人負擔8%；被辭退后所需繳納的費用全部由個人負擔。

補繳基數為參保時所在市（州）上在崗職工平均工資。

1995年12月31日前從事教育工作的時間不視同繳費年限。

（二）個人賬戶

1996年1月1日起，按繳費基數的8%，為參保人員補建養老保險個人賬戶。

（三）養老保險待遇

參保人員達到按月領取基本養老金條件及繳費滿15年的，可以按月享受基本養老金。

城鎮靈活就業人員按月領取基本養老金的年齡條件為：男年滿60周歲，女年滿55周歲。

參保人員男滿60周歲，女滿55周歲，累計繳費仍不滿十五年的，可允許其繼續繳費至15年，其基本養老金從交滿15年的次月開始計發；對參保時已超過男60周歲、女55周歲，繳費年限不滿15年的，可以一次性補繳至滿15年，其基本養老金從補繳資金到位的次月開始計發。

按月領取基本養老金的人員，參加今后的企業退休人員基本養老金待遇調整。

參保人員未達到按月領取基本養老條件死亡的，其個人賬戶累計存儲額可一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，同時終止養老保險關系。

參保人員按月領取基本養老金期間死亡的，分別按死亡時當地上職工平均工資3個月和10個月的標準給予喪葬補助費和遺囑撫恤金，其個人賬戶余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，不再

享受其他養老保險待遇。

（四）基本養老金計發

參保人員符合按月領取基本養老金條件，經當地人力資源和社會保障部門審查批準后，其月基本養

老金按下列公式計發：

月基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金

基礎養老金=（本人退休時所在市州上在崗職工月平均工資+本人指數月平均繳費工資）÷2×繳

費年限×1%

個人賬戶養老金=個人賬戶儲蓄額÷計發月數（計發月數按國家規定執行）

三、相關問題

（一）對不愿參加基本養老保險單辭退民辦教師，符合低保條件的，納入城鄉居民最低生活保障范圍或今后參加新型農村社會養老保險。

（二）為減輕個人繳費負擔，對參保的辭退民辦教師個人補繳所需費用，由財政按人平1萬元的標準給予補助，其中省財政負擔60%，市（州、縣）財政負擔40%。省級財政補助分三年到位。

（三）對于財政補助涉及人數較多、補助資金數額較大，一次性補繳單位部分確有困難的，可與當地社保經辦機構協商，分期繳納。

（四）原辭退民辦教師從新就業的，應隨同新用人單位其他職工一同參加社會保險，被辭退前從事民辦教師期間的養老保險按上述辦法繳納，補繳的繳費年限和補建的個人賬戶與現在新用人單位的參保繳費年限和個人賬戶合并計算。

（五）按照鄂辦法【2001】14號精神，實施離崗退養并按月領取退養費的，不納入此次參保范圍。

四、有關要求

（一）解決辭退民辦教師養老保險工作實行地方責任制。各地要高度重視，將此項工作作為維護社會穩定的大事來抓。要采取切實措施，加大工作力度，確保在2009年9月底前完成。要加強組織領導，做好政策宣傳和思想政治工作，防止其他人員盲目攀比，產生新的不穩定因數。

（二）各級教育行政部門要嚴格按照有關政策，認真做好辭退民辦教師身份認定工作；各級人力資源和社會保障（勞動保障）部門及其社會保險經辦機構要根據教育行政部門的認定人員，結合被辭退時的相關資料，切實做好辭退民師的參保工作；各級財政部門要積極籌措資金，保證此項工作的順利實施。

（三）嚴肅政策紀律，各地一定要按照本《指導意見》的要求認真執行，凡與本《指導意見》不一致的，要按照此文件進行規范。

2009年8月28日

第四篇：關于同志系被辭退民辦教師的證明

附件

關于同志系被辭退民辦教師的證明

我現在學校工作。我向組織證明：同志，于

年月在學校參加民辦教師工作，由于原因于年月被辭退，當時我是學校的教師（校長、主任）。

我向組織保證，我所提供的證明情況屬實，如有虛假，自愿接受處罰，即如

果我向組織提供的情況不真實，自愿由財政部門按該同志將要獲得的退職補助金

3倍數額扣我工資，同時撤銷我教師資格，取消我職稱待遇，免除我一切行政職

務，自愿接受相應紀律處分。

證 明 人：（簽字并按手印）

現 住 址：

聯系電話：

二○一三年月日

我向組織證實，上述證明材料系我校教師同志提供。

見證人：學校校長：

（校長本人簽字，加蓋學校公章）

二○一三年月日

第五篇：黑龍江省解決中小學已辭退民辦教師和代課教師問題工作實施方案

關于印發黑龍江省解決中小學已辭退民辦教師和代課教師問題工作實施方案的通知

黑解聯辦〔2014〕1號

各市（地）、縣（市）人民政府，省政府有關直屬單位：

經省政府有關領導同意，現將《黑龍江省解決中小學已辭退民辦教師和代課教師問題工作實施方案》印發給你們，請遵照執行。

黑龍江省解決中小學已辭退民辦教師和代課教師問題聯席會議辦公室

2014年4月22日

黑龍江省解決中小學已辭退民辦教師和代課教師問題工作實施方案

按照《黑龍江省人民政府關于妥善解決中小學已辭退民辦教師和代課教師問題的實施意見》（黑政發〔2013〕21號，以下簡稱《意見》）要求，制定本實施方案。

一、指導思想 認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，從關注民生和構建和諧社會出發，認真解決已辭退民辦教師和代課教師（以下簡稱“民辦、代課教師”）歷史遺留問題。建立由政府統一領導，各地、各有關單位協同配合的工作機制，嚴把審核關。堅持積極穩妥、循序漸進、分類推進、依法解決。

二、工作程序(一)發布公告

在縣（市、區）媒體上發布公告，告知工作啟動的具體時間，辦事流程，申請人應該出具的相關材料等信息。

（二）人員身份及教齡的確認

1.個人申請。本人或委托人向原學校提出申請。原學校合并、撤銷的，向原學校所在鄉（鎮）政府申請。申請時應提供居民身份證、戶口本原件及復印件，證明身份和教齡的原始材料。證明身份的原始材料，需由教育行政部門、原學校、其他有關部門或本人提供下列要件之一：記載身份的檔案材料、錄用表、獎勵表、進修證明、花名冊、工資或補貼發放憑證、相關任用（準用）證及其他能夠證明身份的原始材料；證明教齡的原始材料，需由教育行政部門、原學校、其他有關部門或本人提供下列要件之一：記載工作年限的檔案材料、能夠證實工作年限的花名冊、工資或補貼發放憑證及其他能夠證明教齡的原始材料。提供原始材料復印件的，需由原件保存部門對其真實性給予證明，并加蓋保存部門公章。

2.初審。原學校將申請人（委托人）提供的原始材料報送原學校所在鄉（鎮）政府，鄉（鎮）政府組織相關人員對材料進行初審。其中，有證明身份的原始材料但無法提供證明教齡原始材料的，由鄉（鎮）政府負責調查取證。調查取證要在原學校領導、公職教師、會計中進行，提供證明的人員不得少于5人。在兩個以上學校工作過的其教齡可累計計算。

3.復審。鄉鎮政府將初審符合條件的已辭退民辦、代課教師有關信息報送由縣（市、區）教育、財政、人社等部門組成的確認機構，確認機構按程序對上報材料進行復審。

4.公示。確認機構將復審符合條件的已辭退民辦、代課教師名單及教齡信息返回鄉（鎮）政府，由鄉（鎮）政府在該人所在鄉（鎮）政府、居住地、原學校同時進行公示。公示期不少于7天。

5.確認。公示結束無異議后，鄉（鎮）政府出具正式文件和由主管領導簽字的公示結果，提交縣（市、區）妥善解決中小學已辭退民辦、代課教師問題聯席會議辦公室審核確認。審核確認工作完成后，由鄉（鎮）政府負責采集民辦、代課教師身份及教齡信息。

6.建檔。縣（市、區）妥善解決中小學已辭退民辦、代課教師問題聯席會議辦公室將審核確認的民辦、代課教師身份及教齡信息等材料經由市（地）妥善解決中小學已辭退民辦、代課教師問題聯席會議辦公室匯總后，報省妥善解決中小學已辭退民辦、代課教師問題聯席會議辦公室備案。備案材料包括：黑龍江省已辭退民辦、代課教師人員名冊一式三份（附件一）；黑龍江省已辭退民辦、代課教

師身份教齡認定表一式三份（附件二）。人員身份及教齡信息的所有認定材料經縣（市、區）妥善解決中小學已辭退民辦、代課教師問題聯席會議辦公室審核后移交縣（市、區）人社局（社保局）存檔，同時抄送縣（市、區）財政局相關表冊。

7.數據錄入。為確保全省已辭退民辦、代課教師養老保險教齡補貼與城鄉居民基本養老保險有效銜接，省妥善解決中小學已辭退民辦、代課教師問題聯席會議辦公室建立了黑龍江省已辭退民辦、代課教師信息管理系統，系統網址為：http://61.167.33.111/YctDkjsMng/login.aspx。系統用戶級別分為三級，各級用戶通過系統分配的用戶名及口令進入系統。縣（市、區）級用戶其主要職責為采集已辭退民辦、代課教師基本信息（附件三），將信息錄入到“黑龍江省已辭退民辦、代課教師信息管理系統”,確保所上報的信息情況真實、完整、無誤。

縣（市、區）級用戶的權限為：可查看本地已辭退民辦、代課教師的基本信息，統計本地年滿60周歲已辭退民辦、代課教師養老保險教齡補貼情況。生成已辭退民辦、代課教師人員名冊及身份教齡認定表，統計按增加的養老保險教齡補貼金額。

8、核定補助經費。人員身份及教齡認定工作結束后，由省教育廳審核匯總各縣（市、區）所需養老保險教齡補貼金額，省財政廳按《意見》中確定的分擔比例，核定省級財政補助資金，履行專項資金審批程序后下達。

由省人力資源和社會保障廳通過社會保險經辦機構兌現個人養老保險教齡補貼。

9、時間要求。各市（地）、縣（市、區）務必按《意見》要求，于2014年6月30日前完成確認及相關材料的報備工作。

三、工作要求

（一）成立組織機構。縣（市、區）政府作為解決中小學已辭退民辦、代課教師問題的責任主體，要建立聯席會議制度，具體負責本地區的組織實施工作，結合實際制定具體實施方案和辦法。各市（地）政府（行署）要加強對所屬縣（市、區）工作的指導和檢查，及時幫助協調和解決工作中出現的問題。

（二）明確分工。在政府統一領導下，教育部門具體負責實施工作的統籌協調、政策宣傳、身份和教齡認定、報批備案等工作；人力資源和社會保障部門要積極做好民辦、代課教師參保登記和相關政策解釋工作，協助政府做好政策銜接和待遇核算及補貼發放；財政部門負責籌措補助資金，落實已辭退民辦、代課教師各項補助政策；民政部門要積極做好已辭退民辦、代課教師中符合條件人員的救助工作；公安、衛生計生部門要做好因違法犯罪或違反國家計劃生育政策而被清除教師隊伍人員的身份確認工作；信訪部門要負責做好實施過程中的信訪和維穩工作。

（三）嚴把審核程序。各縣（市、區）在進行資格審核確認時要做到資料齊全，手續完備，認定準確，一人一檔，人員信息全部錄入電子數據庫。不形成遺留問題，不錯報、漏報，不推諉搪塞、敷衍了事。對弄虛作假，徇私舞弊者，一經查實，要取消其享受待遇的資格，并追究相關領導和責任人責任。人員身份和教齡認定工作結束后，省聯席會議辦公室將組織對部分縣（市、區）的認定工作進行抽查。若發現存在虛報人數及教齡問題，或者工作不力、把關不嚴等造成嚴重影響的，省財政將相應扣減直至取消補助資金，并在全省范圍內通報，對縣（市、區）主要領導進行問責。

（四）要把解決已辭退民辦、代課教師問題作為當前和今后穩定工作的重中之重來抓。各縣（市、區）要密切關注重點人員的動向，做好政策解釋工作，防止出現不安定因素。對于無理取鬧、煽動串聯、干擾政府開展工作的極少數骨干分子，各級公安機關要堅決依法予以處理。要隨時了解掌握工作中可能出現的問題，重要情況要在第一時間上報。

附件：

1.黑龍江省已辭退民辦、代課教師信息采集表 2.黑龍江省已辭退民辦、代課教師身份教齡認定表 3.黑龍江省已辭退民辦、代課教師人員名冊

黑龍江省解決中小學已辭退民辦教師和代課教師問題聯席會議辦公室

2014年4月22日