久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

縣--援建資金和項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況匯報(bào)

時(shí)間:2019-05-12 13:35:06下載本文作者:會(huì)員上傳
簡(jiǎn)介:寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《縣--援建資金和項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況匯報(bào)》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)還可以找到更多《縣--援建資金和項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況匯報(bào)》。

第一篇:縣--援建資金和項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況匯報(bào)

**援建資金和項(xiàng)目審計(jì)工作

開(kāi)展情況匯報(bào)

援建工程項(xiàng)目是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的民生工程,廣受社會(huì)關(guān)注。開(kāi)展對(duì)援建工程項(xiàng)目的審計(jì),保證援建工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,關(guān)乎黨和政府的形象,影響重大,非常重要。按照《審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展支持新疆發(fā)展資金和項(xiàng)目審計(jì)的工作方案》(審?fù)栋l(fā)**號(hào))、《審計(jì)署辦公廳關(guān)于做好****年對(duì)口支援新疆資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》(審?fù)栋l(fā)**號(hào))精神,我局認(rèn)真做好**對(duì)口支援**資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作,確保援助援建 項(xiàng)目資金效益,為我縣順利開(kāi)展對(duì)口援建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

一、援建資金和項(xiàng)目審計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配臵情況。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)援建項(xiàng)目審計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局在****年*月成立了由審計(jì)局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為成員的援建項(xiàng)目審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,并增設(shè)了**縣**援建項(xiàng)目審計(jì)辦公室,由分管國(guó)定資產(chǎn)投資審計(jì)的一名審計(jì)人員任辦公室主任,并配備了三名局里在編工程造價(jià)專業(yè)審計(jì)人員和入圍我局的*家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。援建項(xiàng)目審計(jì)辦公室主要負(fù)責(zé)**援建項(xiàng)目的日常工作,保證援建工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和全面落實(shí),并配合支援審計(jì)廳(局)做好援建項(xiàng)目審計(jì)工作。

二、援建項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況

根據(jù)投資規(guī)劃****年至****年度**對(duì)口支援我縣資金量為**.**億元共計(jì)**個(gè)項(xiàng)目,其中:合作共建**個(gè)、交支票**個(gè)、交鑰匙*個(gè),截止****年*月完成投資*.**億元。援建項(xiàng)目資金中安居富民工程、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)等民生項(xiàng)目資金*.**億元占投資總額的**.**%。

按照“統(tǒng)一組織,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,截至****年*月由我局組織實(shí)施的**援建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)*個(gè)(**縣中心家禽養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目、縣全民健身廣場(chǎng)項(xiàng)目、奎依巴格鄉(xiāng)阿克塔木鄉(xiāng)富民安居道路工程建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)*.*km道路工程建設(shè)項(xiàng)目)組織中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目*個(gè)(工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目),審計(jì)援建工程建設(shè)項(xiàng)目資金****.**萬(wàn)元,占完成投資額的**.**%。從以上數(shù)據(jù)可以看出我局對(duì)援建項(xiàng)目資金審計(jì)的資金量大,援疆項(xiàng)目審計(jì)工作任務(wù)艱巨繁重。

近來(lái)我局的投資審計(jì)工作得到了地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,今年*月縣政府出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定:工程造價(jià)超過(guò)**萬(wàn)元以上工程建設(shè)項(xiàng)目必須報(bào)縣政府審批,審計(jì)局審核控制價(jià),凡是沒(méi)有報(bào)請(qǐng)政府審批擅自開(kāi)標(biāo)、議標(biāo)的項(xiàng)目,審計(jì)部門(mén)不予結(jié)算審計(jì),并將嚴(yán)肅追究單位法人的責(zé)任。還規(guī)定**萬(wàn)以上的工程建設(shè)項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì),審計(jì)結(jié)果報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)批示,方可出具審計(jì)報(bào)告。同時(shí)我局努力完善投資審計(jì)相關(guān)制度,使工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和自身的力量對(duì)援疆項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)的同時(shí),審計(jì)局全程參與對(duì)工程造價(jià)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),保證工程結(jié)算造價(jià)的真實(shí)性,確保投資審計(jì)的質(zhì)量。促使了我縣投資審計(jì)工作更加規(guī)范、有序地開(kāi)展,進(jìn)一步提升了審計(jì)工作質(zhì)量。

二、援建資金和項(xiàng)目審計(jì)工作中存在的問(wèn)題和困難

(一)審計(jì)力量和能力不足,面廣量大,超出了自身的承受能力。

我縣**援建項(xiàng)目由****年的**個(gè)增加到今年的**個(gè),援建資金額度達(dá)*.**億元,審計(jì)機(jī)關(guān)由于機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制現(xiàn)狀所致,時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少的矛盾尤為突出。我局固定資產(chǎn)投資審核中心在職審計(jì)人員僅*人,除了完成地方政府投資的建設(shè)項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)審核外,還要完成竣工結(jié)算審計(jì)。平時(shí)要完成材料報(bào)表檔案整理外,還配合地方領(lǐng)導(dǎo)交辦其它任務(wù)。援建項(xiàng)目審計(jì)涉及面廣,時(shí)間跨度長(zhǎng),再加上其特殊性和政治敏銳性,審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)的責(zé)任前所未有,審計(jì)人員的配備、其知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新、對(duì)各項(xiàng)政策的熟悉度,直接影響工作的深度和審計(jì)的質(zhì)量,目前社會(huì)中介結(jié)構(gòu)專業(yè)知識(shí)水平參差不齊從事援建項(xiàng)目審計(jì)的人員對(duì)項(xiàng)目審計(jì)深入不同,影響審計(jì)質(zhì)量,存在一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)援建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)規(guī)章制度相對(duì)滯后,審計(jì)效率低,風(fēng)險(xiǎn)大。

跟蹤審計(jì)是全新的審計(jì)模式,目前尚處于實(shí)踐探索階段,建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)規(guī)章制度相對(duì)滯后,審計(jì)依據(jù)不足,使審計(jì)人員難以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出具有共性的判斷和評(píng)價(jià),審計(jì)不具有強(qiáng)制性,被審計(jì)單位可采納也可不采納,因此,有的建議落實(shí)率不是很高,問(wèn)題整改率較低。因此潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很大。

(三)投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)人員數(shù)量無(wú)法滿足工程項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)際需要,而且投資審計(jì)任務(wù)逐年加重

審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足的矛盾十分突出,目前,投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)人員數(shù)量無(wú)法滿足工程項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)際需要,而且投資審計(jì)任務(wù)逐年加重,目前的審計(jì)主要以竣工決算審計(jì)為主,屬事后監(jiān)督,缺乏必要的事前預(yù)防和事中監(jiān)控;審計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;投資審計(jì)的技術(shù)方法手段、軟硬件設(shè)施還有待改進(jìn)和加強(qiáng);中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)的管理、考核等制度還不夠規(guī)范,約束力還不強(qiáng)。

**縣審計(jì)局

****年*月*日

第二篇:援建匯報(bào)

援建工作匯報(bào)

尊敬的象山縣陳縣長(zhǎng): 尊敬的象山縣建管局: 尊敬的王董事長(zhǎng): 上級(jí)部門(mén)各位領(lǐng)導(dǎo):

公司各位老總以及公司各位同事們: 大家上午好!

首先應(yīng)該感謝象山建管局領(lǐng)導(dǎo)把這么重大、艱巨而又光榮的政治任務(wù)交給我們,非常感謝你們對(duì)我們的重視和信任;王董事長(zhǎng)對(duì)援建工作尤為重視,專門(mén)調(diào)撥了500萬(wàn)元資金用于援建工程,并親自安排落實(shí),在援建過(guò)程中及時(shí)打電話問(wèn)候我們的生活、工作,并特意安排總公司王總裁、寧波公司胡銘凱總經(jīng)理來(lái)災(zāi)區(qū)慰問(wèn)我們,我們回來(lái)后又親自安排布置進(jìn)行表彰,我們深表感激;在此期間象山建管局黨工委、中共世紀(jì)華豐黨委在黨的生日的特殊日子發(fā)來(lái)信息慰問(wèn),給我們送來(lái)精神食糧,我們深表感謝;還有很多關(guān)心、支持、問(wèn)候過(guò)我們?cè)üぷ鞯母魑焕峡偂⑴笥褌儭⑼聜儯璐藱C(jī)會(huì),我代表援建青年突擊隊(duì)對(duì)大家表示衷心感謝!同時(shí)也感謝所有參加援建工作的同志們對(duì)我工作的支持,感謝他們默默無(wú)聞、承受著巨大的政治精神壓力,出色地完成了任務(wù)。下面我受董事長(zhǎng)委托代表全體援建人員向各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們對(duì)四川災(zāi)區(qū)援建工作作一簡(jiǎn)單匯報(bào)

一、積極響應(yīng),組織有力搞援建

5月12日,四川汶川發(fā)生了8級(jí)強(qiáng)烈地震,廣元的不少縣城被夷為平地,公路、橋梁、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀,僅青川一個(gè)縣需安置的就有25萬(wàn)余人。這次強(qiáng)特大地震,災(zāi)區(qū)人民的安危牽動(dòng)著黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人的心,牽動(dòng)著全國(guó)人民的心,同樣也牽動(dòng)著我們?nèi)A豐領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工們的心。

作為寧波市10家施工企業(yè)首批倡導(dǎo)捐款之一的華豐公司,上至董事長(zhǎng),下至項(xiàng)目部,無(wú)不關(guān)心,救災(zāi)捐款之聲高昂。5月21日當(dāng)寧波市建委號(hào)召施工企業(yè)去四川援建過(guò)渡安置房時(shí),會(huì)后公司領(lǐng)導(dǎo)立即組織施工人員和聯(lián)系活動(dòng)房供貨商。5月22日第一時(shí)間內(nèi)匯款100萬(wàn)元訂購(gòu)活動(dòng)房材料款,生怕買不到活動(dòng)房材料。6月6日下午3:30,寧波援建辦突然通知我們:“你們單位是受象山指派的,是代表象山的,要去四川參加援建,具體工作和任務(wù)不詳,馬上要組織人員去四川實(shí)地了解情況”。頓時(shí)深感情況復(fù)雜,責(zé)任重大,當(dāng)即稟報(bào)董事長(zhǎng),公司抽調(diào)一批思想覺(jué)悟高、責(zé)任性強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的精兵強(qiáng)將,由董事長(zhǎng)親自點(diǎn)名,派寧波工程公司黨總支部書(shū)記吳錦和副總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體援建工作,6月7日,我公司組建一支“青年突擊隊(duì)”奔赴四川廣元災(zāi)區(qū)參加援建工作。地震無(wú)情人有情,前往援建的公司援建人員告別家人,交接好工作,二話沒(méi)說(shuō),帶上生活用品,踏上了千里之外的巴蜀災(zāi)區(qū)。到達(dá)四川后,我們制定了工作紀(jì)律,規(guī)定所有援建人員一律不準(zhǔn)參加任何娛樂(lè)消遣活動(dòng)。組建了華豐建設(shè)股份有限公司四川援建工程現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)工程建設(shè)組,財(cái)務(wù)后勤保障組、交通運(yùn)輸組、水電安裝組,并進(jìn)行了任務(wù)和技術(shù)交底,分配了工作,落實(shí)了職責(zé)。

二、不怕困難,迎難而上講奉獻(xiàn)

6月8日凌晨1點(diǎn),我公司援建隊(duì)第一批人員到達(dá)四川廣元指揮部,住在帳篷,沒(méi)有澡洗,早上6點(diǎn)左右,就來(lái)了一次4.9級(jí)的余震歡迎我們。按照指揮部分配的施工任務(wù),我們作為總包單位,施工任務(wù)747套(最早有1700多套),涉及二個(gè)區(qū),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),26個(gè)點(diǎn)(實(shí)際上有30多個(gè)點(diǎn),要比任務(wù)要分散的多),距指揮部最遠(yuǎn)的有180多公里,最近的也有103公里,就是說(shuō)每天從寧波出發(fā)到杭州、象山去干活。去踩點(diǎn)踏勘,不認(rèn)識(shí)路就看地圖問(wèn)村民,早上6:00多一點(diǎn)就起床出發(fā),直到晚上8、9點(diǎn)才回來(lái)。有一天,100公里的路程,汽車就開(kāi)了6個(gè)小時(shí);有一天跑了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10多個(gè)點(diǎn),汽車跑了500多公里,回來(lái)已經(jīng)晚上9點(diǎn)了,指揮部還要開(kāi)會(huì)、安排工作,一天工作16、7個(gè)小時(shí);有幾次池文忠等同志為送材料,接送施工人員,到凌晨1點(diǎn)多才回來(lái),只睡4、5個(gè)小時(shí);7月24日就是余震最強(qiáng)烈的一天,由于下強(qiáng)暴雨,嘉陵江水位突漲,汽車擺不了渡,為了接回施工人員,繞山路,走遠(yuǎn)路,那天池文忠和何才歡駕駛員開(kāi)了17、8個(gè)小時(shí)的車,凌晨才回到駐地;劍門(mén)關(guān)我們住的地方,是風(fēng)口,有一天,奇特的大風(fēng)和強(qiáng)暴雨把我們以前住過(guò)的帳篷都刮翻,風(fēng)力比我們這里的10級(jí)臺(tái)風(fēng)還要猛;7月初,為早日完成任務(wù),讓災(zāi)民早日住進(jìn)過(guò)渡房,經(jīng)常加班加點(diǎn)。為合理優(yōu)化施工進(jìn)度,統(tǒng)籌安排施工人員,及時(shí)掌握活動(dòng)房的施工進(jìn)度和工人每人每天的完成情況,我們經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),工作到深夜。7月中旬是施工的高潮,現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度、質(zhì)量和施工情況以及材料的供應(yīng)、資料的整理、工程的驗(yàn)收移交、竣工圖的繪制,決算資料的整理等等,一天只睡5、6個(gè)小時(shí),吃不好,睡不好是常事。六月初踩點(diǎn),去朝天區(qū)文安鄉(xiāng),山區(qū)地形崎嶇盤(pán)旋,全是泥石路,冒著余震,迎著酷暑,從不叫苦,從不怕累。很多同志手上、腳上被蚊蟲(chóng)叮咬后都發(fā)出了指甲大的紅斑,其癢難忍,涂藥水要一星期以后才能消退;我們很多同志的口腔、舌頭出現(xiàn)潰瘍,連吃飯都疼,睡不好覺(jué),第二天照樣工作,去現(xiàn)場(chǎng)。7月22日下著大暴雨,張安和駕駛員陳敏奎同志冒著暴風(fēng)雨,穿梭于坑坑洼洼的泥濘山路,下面是嘉陵江,洪水翻滾,隨時(shí)都有山體滑坡和翻車的危險(xiǎn),但他們不懼危險(xiǎn),出色的完成了任務(wù)。其中7月24日一天,4.9級(jí)以上的余震就發(fā)生了3次,最高一次地震竟達(dá)到了6級(jí),房屋搖動(dòng)強(qiáng)烈,有好多人都從房間里跑了出來(lái),這次地震又有360間房屋倒塌;強(qiáng)降雨導(dǎo)致泥石流和山體塌方不斷,加上物質(zhì)匱乏且地勢(shì)惡劣,生活工作條件極為艱苦,50天,兩輛汽車行程3萬(wàn)余公里,輪胎就換了好幾個(gè),難怪有人形容:“在這里待了一個(gè)月,猶如已住了漫漫長(zhǎng)的一年”。但我們心中只有一個(gè)目標(biāo),早日保質(zhì)保量安全完成任務(wù),早日讓災(zāi)區(qū)人民住上我們的過(guò)度安置房。

三、確保質(zhì)量抓進(jìn)度,加強(qiáng)檢查保安全

為確保質(zhì)量,原材料采購(gòu)是關(guān)鍵。我們深入建筑市場(chǎng)聯(lián)系采購(gòu)材料,寧可貴一點(diǎn)也要用的好一點(diǎn)。深入現(xiàn)場(chǎng)檢查基礎(chǔ),在朝天區(qū)宣河鄉(xiāng)一個(gè)點(diǎn),用磚砌起來(lái)有1米多高的基礎(chǔ),還沒(méi)搭設(shè)彩鋼板基礎(chǔ)轉(zhuǎn)角已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫,當(dāng)場(chǎng)與校長(zhǎng)聯(lián)系并解釋已經(jīng)出現(xiàn)的隱患可能會(huì)給今后造成很大的后果,經(jīng)過(guò)溝通和解釋,做了大量思想工作最終取得了對(duì)方的理解和支持并進(jìn)行了加設(shè)構(gòu)造柱和地梁轉(zhuǎn)角處加鋼筋的處理。水電開(kāi)始安裝時(shí),我們深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)線槽固定不順直,開(kāi)關(guān)固定有松動(dòng)的,提出拉線調(diào)直,加密螺絲等措施確保質(zhì)量。其中有一家活動(dòng)房檁條與中柱擱置點(diǎn)有問(wèn)題,及時(shí)與安裝單位溝通并報(bào)告指揮部,通過(guò)改進(jìn)和加固,有效地控制和保證了質(zhì)量,提高了安全。為保證電氣使用安全,我們每套都進(jìn)行了調(diào)試,指揮部質(zhì)量普查時(shí),我們的電氣安裝沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題,在驗(yàn)收時(shí)有好多使用單位說(shuō)我們電氣安裝的很好。

四、獻(xiàn)愛(ài)心,創(chuàng)文明;作風(fēng)過(guò)硬,吃苦耐勞

我們施工的點(diǎn)是元壩區(qū)最南端最邊緣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),山路崎嶇盤(pán)旋,去青牛鄉(xiāng)和陳江鄉(xiāng)的點(diǎn)還要擺渡,擺渡以后還有10多公里坑坑洼洼的泥路,下雨天根本就無(wú)法通行,經(jīng)濟(jì)很是落后。有些教室還是6、70年代的瓦房,條件甚是落后。為改善學(xué)校條件,積極倡導(dǎo)捐款捐物,為張家鄉(xiāng)、黃龍鄉(xiāng)、青牛鄉(xiāng)等學(xué)校捐贈(zèng)了2.6萬(wàn)余元的電風(fēng)扇等物資,為黃龍鄉(xiāng)小學(xué)的在校學(xué)生每人分發(fā)了100元,用于添加學(xué)習(xí)用品。為施工人員分發(fā)了統(tǒng)一的工作服和安全帽,工作服醒目的印著“抗震援建,眾志成城”,進(jìn)場(chǎng)后青年突擊隊(duì)隊(duì)旗迎風(fēng)飄揚(yáng),橫幅意喻川甬?dāng)y手,重建家園,工人們斗爭(zhēng)昂揚(yáng),夜以繼日,一個(gè)點(diǎn)我們基本上兩天就完成。丁家鄉(xiāng)黨委書(shū)記說(shuō)我們寧波人特別能吃苦,特別會(huì)戰(zhàn)斗,還贈(zèng)送了錦旗以作感謝,這樣的錦旗我們收到了6枚。7月17日廣元電視臺(tái)還報(bào)道了我們?cè)ň栀?zèng)的事跡,充分體現(xiàn)了寧波人的愛(ài)心和文明形象。不管多累多忙,堅(jiān)持每天同班長(zhǎng)們通電話,問(wèn)工作,問(wèn)生活,多次到現(xiàn)場(chǎng)去各個(gè)點(diǎn)慰問(wèn)工人,送去防暑藥、礦泉水、水果等物品,拉近了與工人的距離,增加了親近感,把關(guān)愛(ài)民生作為我們的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,工人工作自覺(jué),效率突出,盡管由于安裝板房進(jìn)度拖延的原因,我們的工人思想穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生過(guò)工人敲詐、罷工,抬價(jià)等不良事件。6月7日進(jìn)川,50多天來(lái),我們沒(méi)有一個(gè)人回過(guò)家。吳錦和同志還放棄了去北京參加援外管理專家的學(xué)習(xí),駕駛員何才歡同志的女兒只有幾個(gè)月,張安同志還在援建指揮部申請(qǐng)入了黨,青年突擊隊(duì)被浙江省援建四川廣元安置房施工現(xiàn)場(chǎng)指揮部授予“集體三等功”,7月28日廣元市元壩區(qū)為表彰援建施工單位,為我們贈(zèng)送了錦旗……

五、攻堅(jiān)克難,不辱使命,超前完成任務(wù)

我們?cè)趯幉ㄔㄖ笓]部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,在象山縣委、縣政府和象山縣建管局的領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下,在公司強(qiáng)有力的后盾支撐下,雖然在劍門(mén)關(guān)指揮部所屬的點(diǎn)算我們的點(diǎn)最遠(yuǎn)最散,路況最差,施工條件最差,但我們一想到我們是代表象山來(lái)參加援建的,一想到50萬(wàn)象山父老鄉(xiāng)親的期望;一想到董事長(zhǎng)的囑托,一想到全體華豐人的期盼;一想到寧波市的文明城市形象,一想到光榮的政治任務(wù),我們沒(méi)有任何怨言,我們?cè)ㄈ藛T處處發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,克服路遠(yuǎn)點(diǎn)散、環(huán)境惡劣、條件艱苦的困難,我們團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揚(yáng)不畏艱難,頑強(qiáng)拼搏的精神,激發(fā)斗志,以高度的責(zé)任感和使命感,全體施工人員夜以繼日、攻堅(jiān)克難,苦干加巧干,于7月20日按時(shí)保質(zhì)保量圓滿地完成了指揮部交給我們的任務(wù),比原計(jì)劃提前了20天。7月22日就全部完成了驗(yàn)收和交付,二天時(shí)間就完成了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個(gè)點(diǎn)700多套過(guò)渡安置房的驗(yàn)收和交付,比新計(jì)劃7月25日全部驗(yàn)收和交付又提前了3天,我們?cè)ㄈ藛T已于7月31日止,全部平安回到寧波。

我在華豐工作了將近20年,我以一個(gè)華豐老兵的身份代表援建突擊隊(duì)54名隊(duì)員,感謝王董事長(zhǎng)為我們搭建這么好平臺(tái)與大家進(jìn)行交流,我們一定做好援建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),在今后的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,不畏艱難,頑強(qiáng)拼搏的精神,堅(jiān)守崗位,以高度的責(zé)任感和使命感,做好本職工作;發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,更好地為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難;發(fā)揚(yáng)顧大家舍小家的團(tuán)隊(duì)精神,為華豐事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。匯報(bào)完畢謝謝大家!

華豐建設(shè)股份有限公司

2008-8-2

第三篇:安徽農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目范文

安徽省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目

管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理,保證資金安全高效使用,項(xiàng)目規(guī)范順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)算法)和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第84號(hào))等法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指各級(jí)政府為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的活動(dòng)。

第三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全,帶動(dòng)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第四條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。

土地治理項(xiàng)目包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),生態(tài)綜合治理,中 型灌區(qū)節(jié)水配套改造等。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品加工,農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等。

第五條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行國(guó)家引導(dǎo)、民辦公助的多元投入機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,資金和項(xiàng)目管理遵循以下原則:

(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃;

(二)集約開(kāi)發(fā),注重效益;

(三)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),突出重點(diǎn);

(四)公平公開(kāi),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第六條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。

第七條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局。對(duì)資源環(huán)境承載能力強(qiáng)、能夠永續(xù)利用的區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)開(kāi)發(fā);對(duì)資源環(huán)境承載能力有限,但有一定恢復(fù)潛力、能夠達(dá)到生態(tài)平衡和環(huán)境再生的區(qū)域?qū)嵭斜Wo(hù)性開(kāi)發(fā),以生態(tài)綜合治理和保護(hù)為主,適度開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);對(duì)資源環(huán)境承載能力較差、生態(tài)比較脆弱的區(qū)域?qū)嵭邢拗崎_(kāi)發(fā),以生態(tài)環(huán)境恢復(fù)為主。

第八條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以農(nóng)民為受益主體,扶持對(duì)象包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及涉農(nóng)企業(yè)與單位等。第九條

市、縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持方式,探索建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金投入形成的資產(chǎn)收益分享機(jī)制,支持脫貧攻堅(jiān),增加農(nóng)民收入,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

第十條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行開(kāi)發(fā)縣管理。土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排在開(kāi)發(fā)縣。

開(kāi)發(fā)縣實(shí)行總量控制、分級(jí)管理、定期評(píng)估、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理方式。

省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局(以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)發(fā)局)在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家農(nóng)發(fā)辦)核定我省開(kāi)發(fā)縣總數(shù)范圍之內(nèi),根據(jù)耕地面積、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、工作基礎(chǔ)等確定具體開(kāi)發(fā)縣。

第十一條

依照統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則,劃分省、市、縣(市、區(qū))級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu))的管理權(quán)限和職責(zé)。

(一)省農(nóng)發(fā)局的管理權(quán)限和職責(zé):管理和指導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,制定全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策制度和發(fā)展規(guī)劃;管理和分配中央下達(dá)和省財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金;組織全省項(xiàng)目申報(bào)工作;批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,審批項(xiàng)目調(diào)整終止意見(jiàn);對(duì)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)全省開(kāi)發(fā)縣管理工作;組織開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)研、資金 3 決算、項(xiàng)目計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)編報(bào)等工作。

(二)市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限和職責(zé):管理和指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,制定全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策制度和發(fā)展規(guī)劃;管理和分配上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)和本級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金;建立全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)、專家?guī)欤?fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審工作;審批全市土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)、項(xiàng)目調(diào)整方案,提出終止項(xiàng)目的審核意見(jiàn);對(duì)全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)管;組織開(kāi)展土地治理項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)行復(fù)核或檢查,開(kāi)展資金和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià);組織開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)研、資金決算、項(xiàng)目計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)編報(bào)等工作。

(三)縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限和職責(zé):負(fù)責(zé)全縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理工作,編制縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃;管理和使用財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金;建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)和專家?guī)欤_(kāi)展項(xiàng)目實(shí)地考察和評(píng)估論證;指導(dǎo)組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,組織編制土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案審核備案;組織項(xiàng)目實(shí)施,開(kāi)展土地治理項(xiàng)目單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià);提出項(xiàng)目調(diào)整或終止的意見(jiàn);組織編制土地治理項(xiàng)目竣工決算,辦理竣工項(xiàng)目工程移交,督促做好項(xiàng)目工程管護(hù)工作;開(kāi)展工作調(diào)研,編報(bào)資金決算、項(xiàng)目計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)等。第十二條

各級(jí)財(cái)政部門(mén)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的主管部門(mén)和責(zé)任主體,財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政局長(zhǎng)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的第一責(zé)任人。

各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金與項(xiàng)目管理的直接責(zé)任單位,農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的直接責(zé)任人,對(duì)資金和項(xiàng)目管理負(fù)直接責(zé)任。

第十三條

省農(nóng)墾管理局、監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)及所屬項(xiàng)目實(shí)施單位,分別視同市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu),履行相應(yīng)的管理職責(zé)。

第二章 資金管理

第十四條

省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入政策,分別承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出責(zé)任。

省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政投入資金要列入同級(jí)政府預(yù)算。

第十五條

中央下達(dá)和省財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金分配主要采取因素法,分配因素包括基礎(chǔ)資源因素、工作績(jī)效因素和其他因素,其中以基礎(chǔ)資源因素為主。

基礎(chǔ)資源因素包括耕地面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃任務(wù)、糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、水資源、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);工作績(jī)效因素包括資金管理、項(xiàng)目管理、綜 合管理、監(jiān)督管理等工作情況;其他因素主要包括特定的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求、政策創(chuàng)新情況等。

省財(cái)政廳可以根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重點(diǎn)等,適當(dāng)調(diào)整每年分配資金選擇的具體因素和權(quán)重。

第十六條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)可以采取補(bǔ)助、貼息等多種形式,吸引社會(huì)資金,增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)要求和規(guī)定,督促項(xiàng)目單位足額落實(shí)自籌資金。

鼓勵(lì)土地治理項(xiàng)目所在地的村集體和農(nóng)民以籌資投勞的形式進(jìn)行投入。村集體投入應(yīng)以貨幣資金為主,農(nóng)民可以采取貨幣資金、投勞折資、以物折資等多種方式投入。

第十七條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金投入以土地治理項(xiàng)目為重點(diǎn)。具體用于土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目的比例,由省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的規(guī)定及全省資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確定。

第十八條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金用于以下建設(shè)內(nèi)容:

(一)農(nóng)田水利工程建設(shè);

(二)土地平整、土壤改良;

(三)田間道路建設(shè);

(四)防護(hù)林營(yíng)造;

(五)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)推廣;

(六)種植、養(yǎng)殖基地建設(shè);

(七)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購(gòu)置和廠房建設(shè);

(八)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)保鮮、批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施建設(shè);

(九)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);

(十)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十九條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金的支出范圍包括:

(一)項(xiàng)目建設(shè)所需的材料、設(shè)備購(gòu)置及施工支出;

(二)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算審計(jì)等支出;

(三)工程監(jiān)理費(fèi);

(四)科技推廣費(fèi);

(五)項(xiàng)目管理費(fèi);

(六)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)費(fèi);

(七)貸款貼息;

(八)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費(fèi)用。

第二十條 本辦法第十八條中規(guī)定的項(xiàng)目管理費(fèi)由縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)按土地治理項(xiàng)目財(cái)政投入資金的一定比例提取使用,財(cái)政投入資金1500萬(wàn)元(含)以下的按不高于3%提取;超過(guò)1500萬(wàn)元的,其超過(guò)部分按不高于1%提取。

項(xiàng)目管理費(fèi)用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)地考察、評(píng)審、檢查驗(yàn)收、宣傳培訓(xùn)、工程招標(biāo)、信息化建設(shè)、工程實(shí)施監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)、資金和項(xiàng)目公示等項(xiàng)目管理方面的支出。

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)由本級(jí)政府預(yù)算安排,不得另外提取。

第二十一條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用。

市、縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》和省里相關(guān)制度規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位按規(guī)定建立項(xiàng)目資金輔助備查賬。

第二十二條

各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)及財(cái)政部和省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額地?fù)芨顿Y金,加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

第二十三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)政資金支付實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金使用管理規(guī)定辦理報(bào)賬。

土地治理項(xiàng)目,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度情況,按照項(xiàng)目實(shí)施合同和規(guī)定的報(bào)賬程序、要求等,及時(shí)、足額予以報(bào)賬,并根據(jù)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行清算。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在項(xiàng)目完成至少過(guò)半后,方可辦理申請(qǐng)報(bào)賬。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照規(guī)定的報(bào)賬程序、要求等辦理報(bào)賬,并在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后根據(jù)驗(yàn)收確認(rèn)意見(jiàn),及時(shí)、足額支付財(cái)政資金。

實(shí)行“先建后補(bǔ)”方式的,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位 應(yīng)按照“先建后補(bǔ)”有關(guān)規(guī)定,辦理報(bào)賬工作。

第二十四條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收回同級(jí)財(cái)政。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目結(jié)余資金是指經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已完成,并通過(guò)驗(yàn)收和清算后的項(xiàng)目結(jié)余財(cái)政資金。結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上未使用項(xiàng)目資金(包括項(xiàng)目管理費(fèi)、工程管護(hù)費(fèi)),視為項(xiàng)目結(jié)余資金。

第二十五條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工決算之前,通過(guò)工程招投標(biāo)形成的節(jié)余資金,可以追加安排當(dāng)期項(xiàng)目工程,報(bào)市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三章 項(xiàng)目管理

第二十六條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理主要包括前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收和移交管護(hù)等。

第二十七條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目申報(bào)前的準(zhǔn)備工作,包括制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫(kù)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)做到常態(tài)化、規(guī)范化。

第二十八條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,編制農(nóng)業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)規(guī)劃及階段性開(kāi)發(fā)方案。

第二十九條 省農(nóng)發(fā)局根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦工作部署,適時(shí)公布下一農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持政策和重點(diǎn)。

第三十條

市、縣農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持政策、扶持重點(diǎn)和本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃及階段性開(kāi)發(fā)方案,建立項(xiàng)目庫(kù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

項(xiàng)目應(yīng)從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選取。

第三十一條

納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)單位基本情況、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件、建設(shè)方案、投資估算及來(lái)源、效益預(yù)測(cè)等。

第三十二條

項(xiàng)目申報(bào)單位向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)下一項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類型的要求編制,其主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性,申報(bào)單位基本情況,建設(shè)地點(diǎn)、現(xiàn)狀與建設(shè)條件,產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模與工藝技術(shù)方案,建設(shè)布局與建設(shè)內(nèi)容,組織實(shí)施與運(yùn)營(yíng)管理,投資估算與資金籌措,環(huán)境影響分析,綜合效益評(píng)價(jià)以及必要的附件等。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)單位可以將可行性研究報(bào)告與項(xiàng) 目建議書(shū)合并編制,并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提交。

第三十三條

項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃,有明確的區(qū)域范圍,水源有保證,灌排骨干工程建設(shè)條件基本具備;地塊相對(duì)集中連片,治理后能有效改善生產(chǎn)條件或生態(tài)環(huán)境;當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民群眾積極性高。

(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;資源優(yōu)勢(shì)突出,區(qū)域特色明顯;市場(chǎng)潛力大、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、預(yù)期效益好;項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求。

第三十四條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)審由市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省農(nóng)發(fā)局對(duì)其評(píng)審過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督檢查。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)有指定性要求的,按國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策為依據(jù),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)必要性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)估和審查,為項(xiàng)目確立提供決策依據(jù)。

第三十五條

在評(píng)審可行的基礎(chǔ)上,市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)資金額度,擇優(yōu)確定擬扶持的項(xiàng)目及資金數(shù)額。項(xiàng)目原則上一年一定。

市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)將擬扶持項(xiàng)目及資金數(shù)額通過(guò)互聯(lián)網(wǎng) 等媒介向社會(huì)公示,涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外。公示期一般不少于7日。公示無(wú)異議后,將擬扶持項(xiàng)目報(bào)省農(nóng)發(fā)局備案。

第三十六條

擬扶持項(xiàng)目確定后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織編制初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案),主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目總體設(shè)計(jì),主要建筑物設(shè)計(jì),機(jī)械、設(shè)備及儀器購(gòu)置計(jì)劃,配套設(shè)施設(shè)計(jì),工程概算,項(xiàng)目建設(shè)組織與管理,項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計(jì)圖等。

土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)由縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織編制,報(bào)市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)由項(xiàng)目實(shí)施單位自行審定后報(bào)縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)備案。對(duì)于不涉及工程建設(shè)內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)可根據(jù)具體情況由評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書(shū)替代。

第三十七條 市、縣農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)擬扶持項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的審定或者備案情況,編制、匯總農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

省農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)批復(fù)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案,同時(shí)抄送財(cái)政部駐安徽財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)。

各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收工作。

第三十八條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制。土地治理項(xiàng)目按照國(guó)家和省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位自行實(shí)施,并實(shí)行資金和項(xiàng)目公示制。

第三十九條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)組織實(shí)施項(xiàng)目,按期建成并達(dá)到項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)期一般為1-2年。

第四十條

項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或終止。確需進(jìn)行調(diào)整的,土地治理項(xiàng)目財(cái)政資金100萬(wàn)元以下的,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng),縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)出具審核意見(jiàn),報(bào)市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)省農(nóng)發(fā)局備案;財(cái)政資金100萬(wàn)元(含)以上的,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng),縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)出具初審意見(jiàn),經(jīng)市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)省農(nóng)發(fā)局審批,并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目調(diào)整,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng),縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)出具審核意見(jiàn),報(bào)市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)省農(nóng)發(fā)局備案。

前款所稱項(xiàng)目調(diào)整是指項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)期限發(fā)生變化。

第四十一條

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題,或因其他原因?qū)е马?xiàng)目不能實(shí)施的,市、縣農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出終止項(xiàng)目實(shí)施的意見(jiàn),報(bào)省農(nóng)發(fā)局審批,同時(shí)停止項(xiàng)目建設(shè)。省農(nóng)發(fā)局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題,或因其他原因?qū)е马?xiàng)目不能實(shí)施的,可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定。

終止項(xiàng)目由省農(nóng)發(fā)局審批后,報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。第四十二條

土地治理項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)檢查初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)完成情況,及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目竣工決算,做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

土地治理項(xiàng)目竣工決算由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。第四十三條

土地治理項(xiàng)目由市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)章制度情況、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況、資金到位和使用情況、工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目由縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)要進(jìn)行實(shí)地核查,確認(rèn)項(xiàng)目完成情況。市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要在縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過(guò)后,及時(shí)對(duì)縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)核或檢查。

市、縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要按國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收。市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要向省農(nóng)發(fā)局及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收情況。

省農(nóng)發(fā)局對(duì)市、縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收工作開(kāi)展情況及其工作質(zhì)量進(jìn)行檢查。

第四十四條

土地治理項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依照《基本建 設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))有關(guān)資產(chǎn)交付管理的規(guī)定及時(shí)辦理資產(chǎn)交付,并根據(jù)資產(chǎn)交付情況明確管護(hù)主體。

土地治理項(xiàng)目管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)要求,保證項(xiàng)目工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。

第四十五條

市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限向省農(nóng)發(fā)局報(bào)送上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況,省農(nóng)發(fā)局匯總后上報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室,同時(shí)抄送專員辦。

第四章 監(jiān)督管理

第四十六條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《安徽省政府信息公開(kāi)辦法》等規(guī)定,在互聯(lián)網(wǎng)等媒介上公開(kāi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)政策、申請(qǐng)條件、提交申請(qǐng)材料目錄、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金分配結(jié)果等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十七條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施內(nèi)部控制制度,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。

第四十八條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目的預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)督檢查。

省農(nóng)發(fā)局采取直接組織或委托第三方的方式,對(duì)各市縣的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。

市、縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

第四十九條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督檢查,對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改,并上報(bào)整改情況。上級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)下級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)整改落實(shí)情況開(kāi)展督查。

第五十條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金使用中存在違法違規(guī)行為的,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《安徽省財(cái)政監(jiān)督條例》、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。

對(duì)存在違法違規(guī)問(wèn)題的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,由省財(cái)政廳按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣管理辦法》、《安徽省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣管理辦法》等規(guī)定,責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)財(cái)政部暫停或取消開(kāi)發(fā)縣資格。

第五十一條 監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管結(jié)果作為分配農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的重要因素。

第五章 附則

第五十二條 市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。

第五十三條

部門(mén)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理參照 本辦法執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用國(guó)際金融組織及外國(guó)政府貸款贈(zèng)款項(xiàng)目管理辦法另行制定。

第五十四條

國(guó)家對(duì)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第五十五條 本辦法自2017年9月1日起施行。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)原有相關(guān)政策制度規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)專利實(shí)施資金和項(xiàng)目管理辦法

附件:

新疆維吾爾自治區(qū)專利實(shí)施資金

和項(xiàng)目管理辦法

第一章總則

第一條為加快我區(qū)自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政設(shè)立專利實(shí)施專項(xiàng)資金。為規(guī)范資金和項(xiàng)目管理、提高資金使用效益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱專利實(shí)施資金(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施資金”),是指由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,用于資助我區(qū)專利技術(shù)實(shí)施及其產(chǎn)業(yè)化的專項(xiàng)資金。

第三條本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化專利技術(shù)、促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的企事業(yè)法人單位。

第四條實(shí)施資金和項(xiàng)目管理遵循公開(kāi)受理、專家審查、擇優(yōu)支持的原則。

第五條各地州市、縣市政府根據(jù)財(cái)力情況建立專利實(shí)施資金并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于支持本地專利項(xiàng)目實(shí)施。

第二章部門(mén)職責(zé)

第六條實(shí)施資金由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管理。

第七條自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)提出實(shí)施資金預(yù)算規(guī)模,會(huì)同自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出資金安排方案,辦理預(yù)算撥款。

第八條自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目管理,審核實(shí)施資金申請(qǐng)材料,提出資助資金安排建議,負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收,做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第三章使用范圍和適用條件

第九條實(shí)施資金主要用于以下方面:

(一)符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、有市場(chǎng)前景的專利技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)并有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化的資金補(bǔ)助。

(二)利用專利權(quán)質(zhì)押貸款的專利實(shí)施項(xiàng)目的貸款利息補(bǔ)貼。

(三)其他經(jīng)批準(zhǔn)用于專利實(shí)施的費(fèi)用補(bǔ)貼。

第十條列入國(guó)家、自治區(qū)級(jí)有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目,國(guó)家、自治區(qū)確定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市、園區(qū)、企事業(yè)單位的專利項(xiàng)目,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)口援疆項(xiàng)目的實(shí)施,可優(yōu)先安排實(shí)施資金。

第十一條申請(qǐng)實(shí)施資金的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格,有健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,資信可靠。

(二)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@膶@麢?quán)持有者或合法使用者;服務(wù)機(jī)構(gòu)具備促進(jìn)新疆專利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)條件。

(三)具備實(shí)施專利項(xiàng)目的基礎(chǔ)物資條件(包括實(shí)施場(chǎng)地、必要的設(shè)備、一定的自有資金等)。

(四)有實(shí)施專利技術(shù)的研發(fā)人員。

(五)無(wú)專利權(quán)屬爭(zhēng)議或其他糾紛的項(xiàng)目。

(六)各級(jí)財(cái)政部門(mén)已安排專項(xiàng)資金支持過(guò)的項(xiàng)目。

第四章項(xiàng)目申報(bào)和資金管理

第十二條每年5月底前,各地州市財(cái)政局會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)財(cái)政廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的申報(bào)指南提出實(shí)施資金申請(qǐng)報(bào)告(相關(guān)附件詳見(jiàn)申報(bào)指南)。資金申請(qǐng)報(bào)告須附以下內(nèi)容:

(一)地州市級(jí)財(cái)政局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局資金申請(qǐng)文件。

(二)《新疆維吾爾自治區(qū)專利實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》。

(三)專利有效證明。

(四)專利實(shí)施計(jì)劃或方案。

(五)申請(qǐng)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息的,提交專利權(quán)質(zhì)押貸款合同及利息支付清單。

第十三條自治區(qū)財(cái)政廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同組織專家對(duì)各地報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查,出具專家審查意見(jiàn)。

第十四條自治區(qū)財(cái)政廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專家審查意見(jiàn)、預(yù)算規(guī)模,確定專利實(shí)施項(xiàng)目和專利實(shí)施資金分配方案,并

在自治區(qū)財(cái)政廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站上向社會(huì)公示一周。

第十五條公示期滿后無(wú)異議的,自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)擬支持的專利實(shí)施項(xiàng)目予以立項(xiàng),按照合同管理的方式,自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《自治區(qū)專利實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)》。每年6月底前自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)預(yù)算撥款文件,按預(yù)算級(jí)次將實(shí)施資金撥付各地州市財(cái)政局。

第十六條各地州市財(cái)政局應(yīng)及時(shí)將實(shí)施資金按國(guó)庫(kù)集中付的規(guī)定撥付至專利實(shí)施項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第五章項(xiàng)目管理

第十七條專利實(shí)施項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按照《自治區(qū)專利實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)》約定的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)施資金用途使用資金。自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施成功。

第十八條承擔(dān)專利實(shí)施資金項(xiàng)目的單位,因政策、技術(shù)、市場(chǎng)等因素變化致使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施時(shí),應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面報(bào)告,自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同財(cái)政廳調(diào)查核實(shí)后,做出變更、終止實(shí)施并收回專項(xiàng)資金的決定。

第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位未按規(guī)定用途使用資金的,將分別給予停止撥款、追回資金等處理,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十條專利實(shí)施項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)向自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)提供以下材料:

(一)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表。

(二)項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告。

(三)實(shí)施資金決算表。

(四)實(shí)施資金審計(jì)報(bào)告。

第二十一條自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第二十二條自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)實(shí)施資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,每年12月向自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)送當(dāng)年實(shí)施資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十三條自治區(qū)財(cái)政廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開(kāi)展實(shí)施資金監(jiān)督檢查工作,各地州市財(cái)政局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及項(xiàng)目承擔(dān)單位自覺(jué)接受檢查。

第六章附則

第二十四條自治區(qū)財(cái)政廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)專利實(shí)施資金管理辦法〉的通知》(新財(cái)建

[2003]103號(hào))同時(shí)廢止。

第二十五條本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇:國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法(2016修

訂版)

據(jù)財(cái)政部9月9日消息,財(cái)政部對(duì)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了修訂,修訂后的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。

辦法明確,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金的支出范圍包括:項(xiàng)目建設(shè)所需的材料、設(shè)備購(gòu)置及施工支出;項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算審計(jì)等支出;工程監(jiān)理費(fèi);科技推廣費(fèi);項(xiàng)目管理費(fèi);土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)費(fèi);貸款貼息;國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費(fèi)用。辦法指出,規(guī)定的項(xiàng)目管理費(fèi)由縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)按土地治理項(xiàng)目財(cái)政投入資金的一定比例提取使用,財(cái)政投入資金1500萬(wàn)元以下的按不高于3%提取;超過(guò)1500萬(wàn)元的,其超過(guò)部分按不高于1%提取。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第84號(hào)

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法

財(cái)政部對(duì)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第29號(hào)、第60號(hào))進(jìn)行了修訂,修訂后的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。

部長(zhǎng) 樓繼偉

2016年9月6日

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理,保證資金安全有效和項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)算法)等法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指中央政府為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的活動(dòng)。

第三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全,帶動(dòng)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

第四條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。

土地治理項(xiàng)目包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),生態(tài)綜合治理,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品加工,農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等。

第五條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行國(guó)家引導(dǎo)、民辦公助的多元投入機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,資金和項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃;

(二)集約開(kāi)發(fā),注重效益;

(三)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),突出重點(diǎn);

(四)公平公開(kāi),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第六條 依照統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則,合理劃分國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家農(nóng)發(fā)辦)和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局(以下統(tǒng)稱省)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu))的管理權(quán)限和職責(zé)。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,擬訂農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策制度和發(fā)展規(guī)劃,管理和統(tǒng)籌安排中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,擬定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)具體政策和發(fā)展規(guī)劃,分配本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金,組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理,確定本地區(qū)各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的管理職責(zé),對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

第七條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場(chǎng),下同)。

第八條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局。對(duì)資源環(huán)境承載能力強(qiáng)、能夠永續(xù)利用的區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)開(kāi)發(fā);對(duì)資源環(huán)境承載能力有限,但有一定恢復(fù)潛力、能夠達(dá)到生態(tài)平衡和環(huán)境再生的區(qū)域?qū)嵭斜Wo(hù)性開(kāi)發(fā),以生態(tài)綜合治理和保護(hù)為主,適度開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);對(duì)資源環(huán)境承載能力較差、生態(tài)比較脆弱的區(qū)域?qū)嵭邢拗崎_(kāi)發(fā),以生態(tài)環(huán)境恢復(fù)為主。

第九條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以農(nóng)民為受益主體,扶持對(duì)象包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及涉農(nóng)企業(yè)與單位等。

第十條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行開(kāi)發(fā)縣管理。土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排在開(kāi)發(fā)縣。

開(kāi)發(fā)縣實(shí)行總量控制、分級(jí)管理、定期評(píng)估、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理方式。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)總體資金規(guī)模、各省資源稟賦、開(kāi)發(fā)政策等核定各省的開(kāi)發(fā)縣總數(shù)量,省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在總數(shù)量以內(nèi)根據(jù)耕地面積、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、工作基礎(chǔ)等確定本省具體開(kāi)發(fā)縣。

第二章 資金管理

第十一條 中央財(cái)政與地方財(cái)政分別承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出責(zé)任。

中央財(cái)政根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)和任務(wù)在預(yù)算中安排必要的資金用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。

地方各級(jí)財(cái)政投入資金應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)政府預(yù)算。

第十二條 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金分配主要采取因素法,分配因素包括基礎(chǔ)資源因素、工作績(jī)效因素和其他因素,其中以基礎(chǔ)資源因素為主。

基礎(chǔ)資源因素包括耕地面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃任務(wù)、糧食及棉花糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、水資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);工作績(jī)效因素包括資金管理、項(xiàng)目管理、綜合管理、監(jiān)督管理等工作情況;其他因素主要包括特定的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求、政策創(chuàng)新情況等。

財(cái)政部可以根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重點(diǎn),適當(dāng)調(diào)整每年分配資金選擇的具體因素和權(quán)重。

第十三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)可以采取補(bǔ)助、貼息等多種形式,吸引社會(huì)資金,增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入。

第十四條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的類型和扶持對(duì)象規(guī)定項(xiàng)目自籌資金的投入比例。

鼓勵(lì)土地治理項(xiàng)目所在地的農(nóng)村集體和農(nóng)民以籌資投勞的形式進(jìn)行投入。

第十五條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金投入以土地治理項(xiàng)目為重點(diǎn)。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的規(guī)定和本省資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確定本省土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目的投入比例。

第十六條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)用于以下建設(shè)內(nèi)容:

(一)農(nóng)田水利工程建設(shè);

(二)土地平整、土壤改良;

(三)田間道路建設(shè);

(四)防護(hù)林營(yíng)造;

(五)牧區(qū)草場(chǎng)改良;

(六)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)推廣;

(七)種植、養(yǎng)殖基地建設(shè);

(八)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購(gòu)置和廠房建設(shè);

(九)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)保鮮、批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施建設(shè);

(十)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);

(十一)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十七條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金的支出范圍包括:

(一)項(xiàng)目建設(shè)所需的材料、設(shè)備購(gòu)置及施工支出;

(二)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算審計(jì)等支出;

(三)工程監(jiān)理費(fèi);

(四)科技推廣費(fèi);

(五)項(xiàng)目管理費(fèi);

(六)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)費(fèi);

(七)貸款貼息;

(八)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費(fèi)用。

第十八條 本辦法第十七條中規(guī)定的項(xiàng)目管理費(fèi)由縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)按土地治理項(xiàng)目財(cái)政投入資金的一定比例提取使用,財(cái)政投入資金1500萬(wàn)元以下的按不高于3%提取;超過(guò)1500萬(wàn)元的,其超過(guò)部分按不高于1%提取。

項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)地考察、評(píng)審、檢查驗(yàn)收、宣傳培訓(xùn)、工程招標(biāo)、信息化建設(shè)、工程實(shí)施監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)、資金和項(xiàng)目公示等項(xiàng)目管理方面的支出。

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)由本級(jí)政府預(yù)算安排,不得另外提取。

第十九條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用。

第二十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額地?fù)芨顿Y金,加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

第二十一條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)政資金支付實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

土地治理項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求辦理報(bào)賬。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度情況,及時(shí)、足額地予以報(bào)賬,并根據(jù)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行清算。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成至少過(guò)半后辦理報(bào)賬,并在項(xiàng)目完工驗(yàn)收后根據(jù)驗(yàn)收確認(rèn)意見(jiàn)及時(shí)、足額支付財(cái)政資金。

第二十二條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收回同級(jí)財(cái)政。

第三章 項(xiàng)目管理

第二十三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目申報(bào)前的準(zhǔn)備工作,包括制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫(kù)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)做到常態(tài)化、規(guī)范化。

第二十四條 地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,編制農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃及階段性開(kāi)發(fā)方案。

第二十五條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)適時(shí)公布下一農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持政策和重點(diǎn)。

第二十六條 地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持政策、扶持重點(diǎn)和本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃及階段性開(kāi)發(fā)方案,建立項(xiàng)目庫(kù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十七條 納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)單位基本情況、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件、建設(shè)方案、投資估算及來(lái)源、效益預(yù)測(cè)等。

第二十八條 項(xiàng)目申報(bào)單位向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)下一項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類型的要求編制,其主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性,申報(bào)單位基本情況,建設(shè)地點(diǎn)、現(xiàn)狀與建設(shè)條件,產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模與工藝技術(shù)方案,建設(shè)布局與建設(shè)內(nèi)容,組織實(shí)施與運(yùn)營(yíng)管理,投資估算與資金籌措,環(huán)境影響分析,綜合效益評(píng)價(jià)以及必要的附件等。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)單位可以將可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目建議書(shū)合并編制,并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提交。

第二十九條 項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃,有明確的區(qū)域范圍,水源有保證,灌排骨干工程建設(shè)條件基本具備;地塊相對(duì)集中連片,治理后能有效改善生產(chǎn)條件或生態(tài)環(huán)境;當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民群眾積極性高。

(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;資源優(yōu)勢(shì)突出,區(qū)域特色明顯;市場(chǎng)潛力大、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、預(yù)期效益好;項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求。

第三十條 省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)審本地區(qū)申報(bào)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況可以下放項(xiàng)目評(píng)審權(quán)限。

項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策為依據(jù),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)必要性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)估和審查,為項(xiàng)目確立提供決策依據(jù)。

第三十一條 在評(píng)審可行的基礎(chǔ)上,由負(fù)責(zé)組織評(píng)審的農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)資金額度,擇優(yōu)確定擬扶持項(xiàng)目和資金數(shù)額。項(xiàng)目原則上一年一定。

負(fù)責(zé)組織評(píng)審的農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將擬扶持的項(xiàng)目及資金數(shù)額通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公示,涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外。公示期一般不少于7日。

第三十二條 擬扶持項(xiàng)目確定后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織編制初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案),主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目總體設(shè)計(jì),主要建筑物設(shè)計(jì),機(jī)械、設(shè)備及儀器購(gòu)置計(jì)劃,配套設(shè)施設(shè)計(jì),工程概算,項(xiàng)目建設(shè)組織與管理,項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計(jì)圖等。

土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)由省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審定。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)由項(xiàng)目實(shí)施單位自行審定后報(bào)縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)備案。對(duì)于不涉及工程建設(shè)內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)可根據(jù)具體情況由評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書(shū)替代。

第三十三條 地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬扶持項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的審定或者備案情況,編制、匯總農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案,同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)。

地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收工作。

第三十四條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制。土地治理項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位自行實(shí)施,并實(shí)行資金和項(xiàng)目公示制。

第三十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)組織實(shí)施項(xiàng)目,按期建成并達(dá)到項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)期一般為1-2年。

第三十六條 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或終止。確需進(jìn)行調(diào)整或終止的,由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)批復(fù),省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)下放項(xiàng)目調(diào)整的批復(fù)權(quán)限。

前款所稱項(xiàng)目調(diào)整是指項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)期限發(fā)生變化。

終止項(xiàng)目和省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。

第三十七條 土地治理項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)檢查初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)完成情況,及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目竣工決算,做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

項(xiàng)目竣工決算審批管理職責(zé)和程序要求,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。

第三十八條 土地治理項(xiàng)目由省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)章制度情況、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況、資金到位和使用情況、工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目由縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查,確認(rèn)項(xiàng)目完成情況。

第三十九條 土地治理項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))有關(guān)資產(chǎn)交付管理的規(guī)定及時(shí)辦理資產(chǎn)交付,并根據(jù)資產(chǎn)交付情況明確管護(hù)主體。

土地治理項(xiàng)目管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)要求,保證項(xiàng)目工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。

第四十條 省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)送上項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況,同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)貙T辦。

第四十一條 對(duì)財(cái)政資金投入較少的項(xiàng)目和貼息項(xiàng)目,省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可以簡(jiǎn)化有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)、項(xiàng)目調(diào)整、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金報(bào)賬等方面的程序和要求。

第四章 監(jiān)督管理

第四十二條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定,公開(kāi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)政策、申請(qǐng)條件、提交申請(qǐng)材料目錄、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十三條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施內(nèi)部控制制度,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。

第四十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目的預(yù)算績(jī)效管理。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦采取直接組織或委托第三方的方式,對(duì)各省的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和進(jìn)行監(jiān)督檢查。

地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

第四十五條 財(cái)政部駐各地專員辦應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求,開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金有關(guān)預(yù)算監(jiān)管工作。

第四十六條 監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為分配農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的重要參考。

第四十七條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金使用中存在違法違規(guī)行為的,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的,地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止項(xiàng)目。

第四十八條 對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,省級(jí)以上農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停或取消其開(kāi)發(fā)縣資格。

第四十九條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

第五章 附則

第五十條 省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部備案,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)貙T辦。

第五十一條 中央有關(guān)部門(mén)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理參照本辦法執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用國(guó)際金融組織及外國(guó)政府貸款贈(zèng)款項(xiàng)目管理辦法另行制定。

國(guó)家對(duì)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第五十二條 本辦法自2017年1月1日起施行。財(cái)政部發(fā)布的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第29號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于修改〈國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法〉的決定》(財(cái)政部令第60號(hào))同時(shí)廢止。

資金來(lái)源:中央、省、市級(jí)資金共109101200元(其中:中央資金81150000元,省級(jí)資金:25968000元,市級(jí)資金1983200元)

撥付情況:已支付18824687元(包含2015年供銷合作社項(xiàng)目,2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,2015年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,2015年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化園區(qū)項(xiàng)目等)分配標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理辦法以及涉企比對(duì)系統(tǒng)的結(jié)果予以分配。

下載縣--援建資金和項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況匯報(bào)word格式文檔
下載縣--援建資金和項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況匯報(bào).doc
將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
點(diǎn)此處下載文檔

文檔為doc格式


聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

相關(guān)范文推薦

主站蜘蛛池模板: 激情按摩系列片aaaa| 精品乱码一区二区三四区视频| 国产精品亚洲综合一区二区三区| 国产精品久久久久免费a∨| 日本免费更新一二三区不卡| 亚洲第一av网站| 国产成人精品免费视频大| 99re热这里只有精品视频| 任我爽精品视频在线播放| 人妻熟女一区二区aⅴ水野朝阳| 亚洲综合狠狠丁香五月| 中文字幕无码肉感爆乳在线| 欧洲熟妇色xxxx欧美老妇老头多毛| 欧美日韩国产精品自在自线| 国产乱码精品一区二区三区四川人| 2020狠狠狠狠久久免费观看| 中文无码妇乱子伦视频| 99亚洲乱人伦aⅴ精品| 人人妻人人澡人人爽欧美精品| 毛片免费视频观看| 亚洲日产一线二线三线精华液| 天天躁夜夜躁狠狠久久| 九九精品成人免费国产片| 亚洲国产精品一区二区成人片| 极品少妇的粉嫩小泬看片| 亚洲日本va午夜中文字幕| 无码欧精品亚洲日韩一区| а天堂中文最新一区二区三区| 永久黄网站色视频免费无下载| 国偷自产一区二区免费视频| 日本乱子伦一区二区三区| 久久www色情成人免费| 精品国产乱码久久久久久浪潮小说| 成人做受黄大片| 国内精品视这里只有精品| www国产亚洲精品久久麻豆| 在线va无卡无码高清| 久久黄色视频| 亚洲日韩欧美在线成人| 绝顶潮喷绝叫在线观看| 无码区a∨视频体验区30秒|