第一篇：農村師資短缺學科走教模式初探

農村師資短缺學科走教模式初探

臨澧縣柏枝中學 朱遠國

農村教育資源緊缺，但學生充滿求知渴望，“走教”這一策略既顯示了基層教育工作者的創造性，也透露出幾分無奈。

臨澧縣農村教學點多，中心校服務半徑大且學校規模都比較小，按照《湖南省中小學人員編制標準》所規定的1∶25的師生比來配備教師，部分學科就沒有教師。大部分農村小學都是一人“包班制”，而且，由于前些年師范生不包分配，教師待遇低，本來就沒有多少人愿當老師，再加之近幾年臨澧縣處于教師退休高峰期，又沒有招聘教師加以補充，現在都是“爺爺奶奶教小學，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”這種格局，現有小學教師大多是原來民辦教師轉正而來且年事已高，很難找到能勝任小學英語、藝術、體育、信息技術的老師，師資短缺的矛盾特別突出。

“有限的教師資源與學科教學之間產生了巨大的矛盾。為了均衡發展，開足開齊課程，我們從去年起，就實行了教師“走教”制度，讓教師在幾個學校間走動專職教學，一師多校配備，彌補了師資的短缺。”

走教，農村學校的無奈之舉。“走教”教師朱傳佳在臨澧縣柏枝鄉崗上鋪小學支教上英語課時，學生們、家長們非常歡迎。該校校長胡其舫說：“辦學活力增強了，校園里的一草一木都仿佛有了靈氣。給我們學校注入生機和活力的是中學英語高級教師朱傳佳老師。他來了后，我校英語課三年級就開始上。學生、家長非常歡迎。”

胡其舫校長的感激之情是發自肺腑的。因為上級要求開設的小學英語課，他們這里因為找不到一個英漢兼通的“雙師型”人才，英語專科生不可能分到，代課教師請不起，也請不到。只好讓孩子們在本該上英語的課堂上學漢語拼音，說是先把漢語拼音的發聲搞好，將來有英語教師開英語課時就會學得快一些。

這雖然是一個難免令人啼笑皆非的安排，可是細想想，也是一個不得以而為之的辦法。試問，在一個沒有一粒米的家庭，在借不來米又沒有錢買，再加上沒有地方購買的情況下，誰能做出香噴噴的米飯來呢？

在臨澧縣柏枝鄉中學，朱傳佳、劉梓燁、文榮、戴瑋、肖艷華等老師的課程表與校內其他老師的不一樣。從2010年秋季開始，這幾位老師除承擔本校七八年級英語的教學任務外，每周三、五，還要到崗上鋪小學、高家小學、鰲山小學為三、四、五、六年級學生分別“送”上2節英語課。每逢這兩天，朱老師總是相當的緊張和忙碌。即便是課間，他的身邊也經常圍滿學生，學生們總是仰著小臉問這問那，因為英語對他們來說實在是新鮮和陌生的一門課。而他無論工作多么忙碌，無論身體多么勞累，從沒掃過孩子們的興，他總是耐心細致地解答孩子們提出的問題，并且教給他們一些學習英語的方法。作為來自另一所學校的教師，朱傳佳將這種“走教”生活當作他教育生命旅程中一段美好的時光，而對于孩子們來說，“走教”使他們探索更廣闊的知識世界成為可能。

事實上，不僅在柏枝鄉，也不僅在臨澧縣，在湖南省乃至全國許多地方的農村鄉鎮，缺少英語教師都是一個相當普遍的現象。以柏枝鄉為例，原有12所小學，沒有一名正規的專科英語教師。前些年教授學生英語課的，大多是對英語“略知一二”。因為在專業人才嚴重不足的情況下，一個人敢于把自己尚不成熟的“半技之長”拿出來，既讓因為找不到專業課教師急得團團轉的校長暫時松了口氣，也使無緣接受正規英語教學的山區孩子有了新的期待。

正是在這種情況下，柏枝鄉凡是稍有一些英語基礎的教師均兼教小學英語。即便如此，全鄉仍缺多名英語教師。為解決這一矛盾，鄉中學在不影響學生學習的情況下，只好走布局再調整的路子，將12所小學合并為6所。此舉雖然大大緩解了英語師資短缺的問題，但仍有太平小學沒有配備英語教師。

在臨澧縣，由于編制所限，相當一部分農村學校不得不實行“包班制”。一名教師身兼多門課程，由于精力、能力有限，教學質量自然難以保證。尤其是自2000年開始，農村小學三年級以上開設了英語課程，使原本就很緊張的師資缺口更加突出。至于教研活動、教師培訓、課堂教學改革等更是無暇顧及。另一方面，由于中小學辦學資金捉襟見肘，加之政策的限制，聘用較多的代課教師并不現實。

在這種情況下，英語、信息技術、體育、藝術、科學等科目就很難開齊。在教學大綱中，規定英語是一門主課。可是在英語專業教師極度缺乏的情況下，如何滿足山區及偏遠地區孩子們的學習要求，成為一個迫切需要解決的難題。“走教”便在這樣的師資困境中應運而生。

據了解，在臨澧縣的各鄉鎮，都不同程度地存在著“走教”這一教學形式。本著相鄰、相近、務實、高效的原則，其活動范圍多限于鄉鎮之內。在不增加編制和經費的情況下，“走教制”的實施使開齊國家規定的所有課程成為可能，同時緩解了師資緊張狀況，實現了教師的專職專任，有利于教師的專業發展。但“走教”是農村特別是山區學校解決師資缺乏問題的一個無奈之舉。在英語、藝術、體育、信息技術等師資嚴重缺乏的條件下，臨澧縣各鄉鎮的教育管理者和教師，運用自己的智慧創造了“走教”這一特殊的教學模式，但是要滿足新時期義務教育和諧發展的要求，顯然還有大量的工作要做。

雖然“走教”這一特殊條件下形成的教學方式暫時緩解了師資缺乏的矛盾，但是由于教師離“走教”學校距離較遠，加之天氣變化等因素，使得本來任務繁重、缺乏輔導的教師進行的“走教”效果受到制約，導致原訂的教學計劃難以完成。用南京師范大學班主任研究中心主任高謙民的話說：““走教制”只能說是一種緩兵之計，而非長久之策。要真正解決問題，就要認準問題的癥結所在，即農村英語教師特別是農村小學英語教師嚴重缺乏。”

農村窮，窮就窮在缺少知識；農村群眾難以致富，難就難在沒錢投向教育，因而難以培養出致富人才，這便導致了惡性循環的怪圈。對于農村尤其是偏遠山區學校普遍存在的師資缺乏問題，臨澧縣各鄉鎮的教育管理者和教師以“走教”的教學形式破解難題，在一定程度上緩解了學校因沒有教師難以開齊國家規定課程的矛盾。教育資源緊缺，但學生充滿求知渴望，“走教”這一策略既顯示了基層教育工作者的創造性，也透露出幾分無奈和掙扎。這種在特殊時期采用的特殊教育手段只是特殊條件下的“權宜之計”，如何從根本上解決地域分布不均、知識結構不合理、年齡“倒掛”等普遍存在于農村中小學教師隊伍中的問題，招得到也留得住農村教師，真正打破農村學校師資匱乏的困局，是值得有關部門思考并著手解決的。我們期待，隨著國家對農村地區教育政策的不斷完善，隨著農村教師待遇的不斷提高，“走教”這道獨特的教育風景最終會成為歷史。

第二篇：學前教育師資短缺如何解決

學前教育師資短缺如何解決

教育規劃綱要實施以來，學前教育“入園難、入園貴”問題大為緩解，而隨著投入、場所、規模等硬指標的逐步實現，幼兒師資短缺問題越來越突出。如何建設一支合格、穩定的幼兒教師隊伍，實現學前教育質量提升和內涵發展，筆者提出以下看法。

看法一：打出組合拳 解決燃眉之急和長久之需

最近兩年，學前教育有了非常積極的發展，覆蓋率、入園率等很多指標達到歷史新高。但規模擴大的同時，師資短缺問題逐漸凸顯。

究其原因，一是歷史遺留問題，幼兒教師身份、編制、職稱和待遇等因素長期沒有被重視；二是學前教育發展主要是以項目制形式，集中進行基礎設施投入。學前教育要有科學發展的思路，規模擴大和質量提升要同步，尤其要重視幼兒教師隊伍的培養和培訓。

要解決幼兒師資短缺難題，必須廣開師資來源，通過專業培養和培訓保證質量，然后擇優錄用。從培養的角度看，高師、幼專、幼師三個層面的培養都要跟上，尤其要加強幼專和幼師建設。此外，既有的師范、心理等專業學生，綜合大學畢業生、中小學富余教師甚至其他社會從業人員，只要愿意從事幼教，都可以面向他們招聘，再有針對性地進行培訓。只有多渠道、多舉措并行，打出組合拳，才能靈活有效地解決燃眉之急和長久之需。

有了幼兒教師后，就要想辦法穩定這支隊伍。幼兒教師也是我國教師隊伍的一部分，一定要解決幼兒教師的身份、待遇、職稱、社會保障以及培訓等權益問題，把教育法和教師法的相關規定落到實處。

看法二：完善資格認證制度 培養培訓雙管齊下

幼兒教師短缺問題，不是一朝形成的，也不是馬上就能解決的，必須從培訓和培養兩個方面同時努力，雙管齊下！

從去年開始，廣東每年安排5億元用于教師隊伍建設，其中包含對幼兒教師的培訓，而在2010年之前，全省教師培訓經費每年只有3000萬元，而且不包括幼兒教師。在幼兒師資培訓過程中，最重要的一環是“加強園長培訓，做好園本培訓”，廣東目前采用“以獎代補”的辦法撬動地、市、縣加大幼兒師資培養力度。

據了解，廣東目前在園幼兒為300多萬，毛入園率超過93％，民辦園所占比例超過73％。大量幼兒教師沒有資格證是歷史遺留問題，也反映了法律和政策有盲點，希望國家完善教師認證制度，穩定幼兒教師隊伍，現有幼兒教師通過培訓和考核達到一定學歷和素質要求，就可以認證。如果標準一下子拉得太高，大部分幼兒教師可能會因為達不到基本的學歷要求，無法獲得教師資格認證。

在加大培訓力度的同時，廣東嘗試增設一些幼師院校和專業，包括在原來中職學校的基礎上改善辦學條件，辦成2—3所幼兒師范高等專科學校。目前的整個培養體系中，中等幼師的培養非常有限。發達地區才能招聘到本科畢業生，在欠發達地區主要靠專科和中職畢業生，中等職業教育能培養實用的幼兒師資。

看法三：解決貧困落后地區幼兒師資須有剛性政策

某縣現有幼兒教師255人，其中只有54人有教師資格證，有幼師證的只有四五個。幼兒教師隊伍的師資結構和素質遠遠不能滿足需要。

為什么不大力招聘合格幼兒教師呢？不是我們不招，而是招不到啊！某縣盡管財力很有限，但仍竭盡全力出臺優惠政策招錄教師，但5年來只招錄到3名正規本科畢業的教師。去年，他們降低了招聘幼兒教師標準，學歷降到專科，而且不限于幼師畢業，結果只招進了兩名。原因很簡單：交通不便、財力比較弱，生活條件相對較差，多數畢業生不愿來工作，導致教師隊伍青黃不接、結構不合理，尤其缺少優秀教師、青年教師、專業教師。

令人痛心的是，國家實施特崗教師計劃以來，全國已有23萬人到貧困地區去工作，但像某縣這樣的少數民族自治縣一個特崗教師都沒招到。為此建議，國家對免費師范生實行統招統分，所有的應屆畢業生必須到民族貧困地區工作3—5年；大幅提升民族貧困地區教師的待遇；嘗試通過委培和定向招生，適當降低標準，建立民族貧困地區教師補充的長效機制；恢復過去的幼兒師范學校，培養實用型學前師資。

看法四：農村開“半日園”相當于多出一倍師資

即使缺乏幼兒師資，也絕不能讓不合格的教師上崗，否則會嚴重影響學前教育的質量，對孩子的成長也是極不負責的。

像前段時間發生的幼兒教師拎著孩子的耳朵，把孩子就地拔起的事情，就是最好的例證。這樣的教師會給孩子帶來巨大的傷害。沒有拿到幼師資格證的人就不能做教師。不合格教師流入幼兒園，讓孩子付出的代價太大。目前幼兒師資缺口很大，全國的缺口達到了64萬，與城市相比，農村幼兒園更缺教師。因為沒有足夠的合格師資，導致現在很多農村幼兒園聘用了大批不合格教師。

對此，我建議，農村可以嘗試開辦半日制幼兒園。從教育的角度來講，半日的教學基本能夠滿足孩子成長的需要。在國外，不少國家的幼兒園都是半日制的。從現實的角度講，農村孩子大多就近入園，接送比較方便，是開辦半日制幼兒園的有利條件。

如果大批的農村園能夠推行半日教學，就相當于多出了一倍的師資。這也是最快速解決問題的辦法。去年，教育部專門頒布了關于半日制幼兒園教師的配備標準。在操作層面上，這個辦法是完全可行的。

第三篇：小學小學科跨校走教模式推動會材料

迎難而上 積極配合

助推我鎮“教師跨校走課”模式的實施

東二營鎮中心小學

柴杰 2012年5月

迎難而上 積極配合 助推我鎮“教師跨校走課”模式的實施 尊敬的各位領導：

大家好！我的發言題目是《迎難而上 積極配合 助推我鎮“教師跨校走課”教模式的實施》。下面就把我校的一些做法向各位領導做一簡要匯報，不妥之處敬請各位領導提出寶貴意見。

一、正視問題，突破障礙，喜迎改革

我們東二營鎮中心小學現有10個教學班，16名任課教師。多年來，由于教師缺編，除語、數、英等主要學科安排了專任教師外，其它如音、美、勞、信、體等學科，只能甩給班主任兼任。這樣就造成了只有主科能保證正常授課，而小科教學就變得有其名無其實了。在近兩年的學校現代化標準建設中，學校為了迎檢達標雖然做了大量的工作，付出了艱苦的努力，但由于師資力量不足，小科有課不能上、有課上不好的問題一直困擾著我們。要想從真正意義上落實課程計劃、上好每一節課，學校確實是心有余而力不足。看到現代化裝備的專用教室不能用，看到各年級學生每天只能枯燥的學習語、數、英，再加上迎檢時每次都得硬著頭皮安排教師臨時準備一些小科課程，學校領導都感到自身壓力很大，家長對學校的授課安排也多有不滿情緒，甚至有的家長為了孩子能從小得到全面發展，托人花錢送孩子到城內學校上學。

去年11月，鎮中心校提出了準備在全鎮實行小科教學教師跨校走課制模式，以解決確實落實課程計劃、促進學生全面發展的 問題。學校班子成員感到很驚喜，終于找到了解決開齊、開足乃至開好小學科課程的金鑰匙。但實現這一做法的前提是需要從學校抽人、抽錢，學校看到了“喜”也產生了“憂”。當時全鎮的幾個校長都覺得難度太大，很難實施。后來，鎮中心校幾次召開全鎮領導干部會議，反復學習有關教育法規，并和學校一起反復論證了走課模式的可行性。幾經周折，我們幾位校長的認識終于統一到了“全面落實課程計劃，開齊開足上好所有課程”這一學校基本使命上來了。

鎮中心校的具體實施方案確定后，我校積極組織全體干部教師展開討論。教師們對以往一檢查就調課的做法很是反感、很無奈，而此項舉措確實可以改變困擾我們多年的問題。我校教師紛紛表示：不管困難多大，也要舉全校之力對鎮中心校的改革舉措給予全力支持。

二、顧全大局，穩妥調配，保證秩序

一是積極做好“走課”教師的抽調工作。按鎮走課模式實施方案的要求，從2011-2012學年第二學期起，小學三至五年級的美術、音樂、勞技、信息技術由鎮里抽調教師統籌安排，一二年級的美術、音樂由學校抽調附屬幼兒園教師解決，而且相關人員要在寒假期間敲定。可寒假抽調教師、聘請代課教師、重新安排每位教師的教學工作，勢必會給學校帶來很多困難。鎮里要從我校抽調2名美術專業畢業的教師，而這2名教師都是班主任，而且教學與管理工作都非常出色。抽調這2名教師對我校的教育教 學工作無疑是一重大損失，但為了全鎮的大局，學校必須忍痛割愛，堅決照辦。為做通2名被抽調教師的工作，會后我馬上找這2名教師談話，從小學科實施走課模式的深遠意義入手，曉之以情，動之以理。兩名教師經過一番思想斗爭，最后欣然接受了新的使命。

二是精心做好調崗補缺工作。確定被抽調的教師后，隨之而來的就是聘用代課教師、重新調整教師的教學工作。首先學校領導班子對全校教師的教學工作進行了合理調整，其次我校領導協調所屬幼兒園教師，在既不影響園內正常教學工作，又能勝任一、二年級音樂、美術教學的幼兒教師中抽調2名。我鎮幼兒園由于需統籌資金發放工資，所以人員安排非常緊張，再抽人也十分困難，況且上學、放學以及上課的時間都和小學的時間不一樣。最終決定由園長潘虹和另外一位保育教師擔任一二年級音樂、美術的教學任務。之后又聘請了2名有多年教學經驗的代課教師到校任教。

三是做好“走課”資金的保障工作。資金的投入是小科教學組走課模式正常運轉的保證。為此，鎮中心校實施“跨校走課”模式所需經費按學生人數攤派到了中小學各學校，但我校因為迎接現代化建設市級驗收花掉了大量資金，經費已經是超支運轉了。面對負有外債的我校而言，再往外拿錢確實有點捉襟見肘。但為了全鎮整體工作的展開，為了學生的全面健康發展，學校沒有向中心校講任何困難，而是通過緊縮開支、精打細算，擠出了資金，確保了小科組的正常開支和運轉。

三、強化管理，發揮優勢，保證成效

小科教師任課是由鎮中心校統一安排的，各校不能隨意調整，而且各校要絕對保證小科任課教師按課表上課。如果小科教師有事或因病不能到校上課，小科教師履行請假手續后，中小校長才能予以調課。為確保小學科的授課質量，學校每周還要安排專人聽課，提出授課過程中的不足與建議，并進行交流、探討，以改進授課方式、提高授課水平，達到學生樂學、教師樂教的理想境地。

由于要求小科課必須要到專用教室去上，所以學校的專用教室真正發揮了應有的作用，也促進了專用教室和設施設備管理水平的提高。同時實施走課制還促進學校文體活動的開展。根據我校活動開展需要，小科教師積極參與我校的各種文體活動，并積極承擔各種文藝節目的指導工作。今年的校園文化藝術節，我校就沒再為文藝節目以及美術作品犯難，小科的2名音樂教師分別為我校指導了三個大型舞蹈節目。而且受各班教師的邀請，分別利用課余時間指導班級節目，為校園藝術節的開展起到了極大地推動作用。小科的2名美術教師積極指導各班學生進行書畫、手工、攝影作品的指導，使我校美術作品的質量得到了極大的提高。在鎮級校園文化藝術節節目展演中，經小科教師指導的三個大型舞蹈、四件美術書畫作品全部入選，并直接參加縣級的展示。教師跨校走課盤活了枯燥的教學，豐富了校園活動，提高了校園文 化品位。學生得到了專業藝術的感染和熏陶，走課教師深受廣大師生、家長的歡迎。同時，他們在需要他們展示才華的舞臺上實現了自身的價值，釋放了全部激情，彰顯了個性魅力。

各位領導，我鎮小科教學走課模式的正常運行雖然才短短的一個學期，但在我校已經收到了明顯成效。學生在短時間可能還體會不到小科教學對自己長遠的影響，但關注學生全面發展的家長已經看到了自己孩子的美術天賦、音樂才能以及計算機技能。我們堅信，只要我們這樣堅持、完善下去，端正辦學思想，實施素質教育，落實課程計劃，就會真正踐行我們的辦學理念——規范每一天，人人有進步。

謝謝大家！

第四篇：農村師資隊伍建設

多管齊下做好農村師資隊伍建設

班級：44444 姓名：55555 學號：46545646

多管齊下做好農村師資隊伍建設

教育在國民經濟發展和和諧社會建設中具有基礎性、先導性和全局性的作用。而教師在教育發展中也具有基礎性、先導性和全局性的作用。因此，優先發展教育，就必須優先發展教師教育，培養一大批質量較高，素質較好的教師隊伍，是我國各級各類教育事業健康發展的基本前提和重要保障。特別是，當前黨中央國務院從科學發展觀和構建和諧社會的戰略高度，十分重視農村教育的發展。因此必須高度重視農村中小學師資隊伍建設，只有師資隊伍的水平提高了，其他發展農村教育政策的綜合效應才能釋放出來。否則只能事倍功半。

教師是教育發展的決定性因素，那么，如何讓農村學校或者薄弱學校的教師也能快速成長，從而實現城鄉學校的師資均衡，促進教育公平呢？

（一）采取有效措施，加大農村教師的培訓力度，切實提高農村中小學教師的素質。

目前農村中小學的教師隊伍無論從數量還是從質量來看，都與城市學校的差距較大，不能適應農村基礎教育發展的需要，不適應素質教育的要求。特別是新課程的實施，要求教師要樹立科學的課程觀，教學工作中不在單單是教書匠，而是課程的實施者、創造者，教師要能根據課程標準、學生的實際、現實的課程資源等，創造性地開展教學等；教師要能根據一定的教育理念、學校的辦學特色、學生發展的需要等，開發校本課程等。這些對農村中小學教師來說都是新問題、新要求。因此各級地方政府應抓住這一機會，建立和完善新的教師培訓機制，開展以新課程為主的新一輪教師培訓。要通過在職培訓、專題研修、教學研究、遠程教育、送教下鄉、觀摩示范等多種形式，提高農村教師業務的能力，使農村教師熟悉新課程，掌握新課程的主要特點，樹立現代教育觀、質量觀和學生觀，特別要使農村教師樹立科學的課程觀、寬廣扎實的業務知識和終生學習的自覺性以及實施素質教育的觀念和能力。

（二）積極開展城鄉對口支援，對口交流和城鄉教師輪崗制，充分利用城市優質教育資源帶動農村教育的發展。

對口支援、對口交流、城鄉互動是解決農村學校師資數量不足、素質不高、促進農村教育的發展有效途徑。我國東部地區以及西部地區大中城市的基礎教育改革與發展速度相對較快，教師的水平也相對較高。既是在同一地區，也存在著城市學校教師超編、農村學校不夠的問題。一些地方也采取了城市教師支援農村學校、發達地區教師支援落后地區學校等措施，并取得了明顯的成效。根據教育部的要求，城市學校支援農村學校有多種方式。

1、大中城市中小學教師到農村支教模式。這種模式是根據農村學校實際需求，鼓勵和組織本地大中城市中小學教師到農村支教計劃，重點是充實邊遠貧困地區教師資源薄弱學校的師資力量，并盡可能建立和完善區域內長期穩定的“校對校”對口支援關系，鼓勵和支持城鎮辦學水平高的中小學與農村學校建立辦學共同體，通過“結對子”、“手拉手”等多種有效形式，促進優質教育資源共享。教育部實施了“東部地區學校對口支援西部貧困地區學校工程”。

2.縣域內城鎮中小學教師定期到農村任教模式。這種模式要求縣級教育行政部門在加強教師統籌管理工作，合理配置城鄉教師資源的前提下，實施縣域內城鎮教師支援農村教育的規劃；特別要求縣級教育行政部門要嚴格控制城鎮中小學教師編制，適當提高農村中小學中、高級教師職務的結構比例，積極促進城鎮學校教師向農村學校流動，定期選派城鎮學校教師到農村學校交流任教，并統籌安排落實好其他城市的教師到當地農村支教的工作。對急需補充的新教師，要求實行公開招聘制度，優先滿足農村中小學的需要。

3.農村教師特設崗位模式。這種模式是針對當前農村學校合格教師緊缺的突出矛盾，在農村邊遠貧困地區師資緊缺的義務教育學校設立一定數量的教師崗位，公開招募大學畢業生到崗任教，其目的在于逐步改善農村教師隊伍結構，增強教師隊伍活力，提高農村教師隊伍整體素質。

4.高校畢業生支援農村教育模式。其目的在于引導和促進高校畢業生支援農村教育，鼓勵支持新任公務員和被招募的高校畢業生到農村學校支教。同時，選派一定數量的高校特別是師范院校的新聘青年教師到農村學校支教，并作為培養鍛煉高校青年教師的重要途徑。

5．師范生實習支教模式。這種模式是由西南大學等高校率先試點取得經驗后進一步推廣的。主要做法是師范院校和其他舉辦教師教育的高校組織高年級師范生到農村學校實習支教至少一個學期，在農村學校建立實習基地，選派教師帶隊組織實習指導。以解決農村學校師資不足、教師素質不高的等問題，同時使部分農村教師有時間外出進修、學習。另外還可以加強師范生的實踐環節，提高師范生的培養質量，幫助師范生了解農村基礎教育的現狀，了解國情。6．各種形式的智力支教模式。這種模式主要包括“短期支教”、“兼職支教”、“送教下鄉”、“送培下鄉”、“特級教師講學團”巡回下鄉送教，城鎮骨干教師到農村學校帶教或“走教”、“聯聘”等形式，其目的在于緩解農村學校緊缺師資不足的矛盾。

（三）根據農村中小學學生數量，合理定編、重新核編，堅決杜絕教師隊伍有編不補、其他部門干部擠占教師編制的現象。

特別要適應“普九”發展的需要，根據當前和今后一個時期學生數量現狀和變化情況，合理為學校定編，重新核編，增加農村教師編制，確保農村教育的健康發展。要按照教育部的有關要求足額配置教師，確保教師編制不被擠占。要堅決克服教師隊伍有編不補的現象，減輕現有教師的工作負擔，避免產生新的代課教師。

（四）妥善處理當前已經存在的代課教師。

目前在農村學校，特別是西部地區農村中小學還存在著一定數量的代課教師。較多代課教師的存在，不僅影響教育教學質量，降低已有教育投入的效果，而且還會影響社會的穩定。代課教師數量太多，集聚到一定的程度，會成為一個難以處理的社會問題，而他們每個人背后又有家庭、學生以及學生家長等作為利益相關者，一旦出現問題就會影響社會的穩定。另外，代課教師本身素質不高，缺乏培訓，沒有強有力的約束機制，也會造成一定的教育問題，比如傷害學生、責任心不強而導致教育事故等等。而這些都可能會引起社會問題，影響政府在老百姓心目中的形象。因此，地方政府要高度重視代課教師的問題。對于目前的代課教師，通過統一考試、專家評價等，對其中水平較高的，擇優轉正，并保障在邊緣、貧困地區的中小學任教；對那些水平一般的，可以提供機會，進行一定時間的集中或分散培訓，切實提高其水平，并分配到邊緣地區的農村小學繼續任教；對于那些水平較差或不具備從教條件的，堅決辭退

（五）進一步提高農村教師的待遇，鼓勵優秀人才從事教師職業、優秀教師安心教師職業、廣大教師樂于在農村任教的政策，為教育事業的優先發展提供人才保證。

目前農村教師拖欠工資現象基本克服了。但與城市教師相比，農村教師待遇較低，住房較差，工作環境較差等依然是影響農村教師工作積極性、制約農村教師專業發展的重要因素。因此，當前要切實貫徹新修訂的《義務教育法》的要求，使農村教師的工資待遇要略高于當地公務員的工資水平。另外，從前面的分析可以看出，農村教師特別是西部地區農村教師的工作量大、工作條件艱苦，因此對工作在農村中小學特別是西部地區農村中小學的教師給予更多的關注和更好的待遇。要通過推進素質教育和改進管理、提高教師水平等來減輕教師的職業壓力，樹立以人為本的教育管理理念。在高等學校要建立鼓勵畢業生到農村中小學任教的激勵機制和政策導向。對到西部地區農村中小學任教的畢業生應免去助學貸款或給予學費補償。提高農村教師特別是西部邊緣貧困地區、少數民族地區中小學教師的待遇，激勵他們安心工作，并努力提高業務水平。設立西部地區農村中小學教師特設崗位，鼓勵城市優秀教師和優秀大學畢業生到西部地區農村中小學任教；提高西部地區農村中小學教師的工資標準，對在貧困地區農村中小學任教的教師根據其任教年限和工作業績實現梯度工資，對工作滿十年以上的教師給予特殊津貼，滿二十年的給予更特殊的津貼，使那些教學水平高、教學經驗豐富的教師能夠扎根西部地區農村中小學，長期服務西部地區農村中小學。

（六）用好用足國家對農村教育的扶持政策。

當前，為了解決農村中小學師資隊伍問題，國家啟動并實施了“大學生西部志愿者計劃”和“農村教師特設崗位計劃”，并設立了專門的“農村教育碩士”專業學位。這些計劃都是中央財政負擔，因此西部地區各省要充分利用這一有利時機，盡可能多地申請崗位，接受相關人員，并提供相關的條件使這些志愿者能夠下到農村中小學，充分發揮他們的作用。

教育的發展有賴于教師。因此，高度重視師資隊伍建設，優先發展教師教育，加大教師師資隊伍的建設與改革力度，切實提高教師質量是我國農村教育發展的重要保障，也是我國未來教育發展的重要前提。

第五篇：“聯校學科走教”的實踐與思考

“聯校學科走教”的實踐與思考

――襄陽區程河鎮師資均衡發展模式初探

程河鎮中心學校校長

袁藝廣

5月10日的《襄樊日報》專題報到了我鎮“聯校學科走教”新模式的探索運行情況，事實確實如此，幾年來，我鎮在師資隊伍管理中，試行了“聯校走教”制，做了大量有益的探索，創出了一條師資均衡發展的新路子，開啟了鄉鎮村級初小師資管理的新篇章。

一、推行“聯校學科走教”的背景

襄陽區程河鎮地處偏僻，位于鄂豫交界，素有“一腳踏兩省，雞鳴聞四縣”之稱，由兩個鄉鎮合并而成，轄30多個行政自然村，地域面積170多平方公里，現有中小學25所（其中含4個教學點）專任教師420人。雖然我鎮“普九”工作在過去取得了一定的成績，但是仍有很多問題制約著我鎮教育的發展，主要原因有：

（一）教學點分布零散。幾年來，雖然布局調整工作取得很大的進展，但由于地域面積大，自然村間隔距離大，五所永久性保留的小學不能滿足學生就讀，同時基于群眾的認識和安全等諸多因素的考慮，村級初小暫時保留一至三年級學生。

（二）集中辦學條件十分有限。我鎮雖然較多地保留了相對集中的五所完小，由于這五所學校無論從教學用房、生活用房、教學輔助用房，還是從其它最基本的基礎設施都不能適應全鎮所有學生集中就讀。

（三）教職工隊伍嚴重缺編。稅費改革以來，教師退的多，調出的多，增加的微乎其微，幾乎是只減不增。尤其是工人長達二十多年未增加一人，學校后勤工人90%以上是臨時工，配齊生活教師更是難上加難，所以導致各個教學點教師幾乎是包班教學。

（四）師資現狀令人擔憂。一是教師結構嚴重不合理，年齡結構、知識結構老化。素質偏低，學科結構單一。二是體音美學科，特別是英語學科更是人才嚴重缺乏，現任的幾乎是自己培訓出來的。三是大部分教師是本鎮本村的人，半邊戶不少，既顧家又顧校，新的教學方法深透需要很長的一個過程。四是村小大部分是年老體弱教師任教，多半是只會教語、數學科，教科研意識淡薄，對學生的教育管理方法落后陳舊，遠遠不能適應新教材、學生的學習及素質教育的要求。

基于多種原因，在這偏僻的鄉鎮，幾多無奈、幾多困惑、幾多徘徊、急中生智，投石問路，摸著石頭過河，我們于08年在陳莊和埠口兩個教育支部三、四年級的英語學科中，以支部中心小學的依托，試行教師流動教學，一人教幾個村小的英語課，從此，“聯校學科走教”這個新名詞在程河教育上誕生了。

二、推行“聯校學科走教”制的實踐

2008年秋，我鎮正式啟動“聯校學科走教”制，從“小科走教”、“主科走教”到“聯校走教”三步曲的大擔探索，逐步形成了我鎮的師資均衡發展的特色模式，我們的具體做法是：

（一）“小科走教”試點引路，敢問路在何方。08年秋，小學三、四年級開設了英語課，盡管遠教資源廣泛應用，但輔導教師不能是一竊不通吧，怎么輔導學生？現實逼著我們試著由陳莊和埠口中心小學的英語教師騎車下鄉教二所學校的英語課。起初，教師感覺到工作量大，跑的路遠，吃的苦多，同時擔心教學效果差。兩個月過去，教師體會到，備課量大大減少，輔導學生時間增加，研究課改專一，教師在走教中，反復錘煉，課堂效果一節更比一節好。從情感上而言，教師學生每周見兩次面，有新鮮感，興趣濃厚，課堂效果好；從完成教學目標上而言，教師相對專業化，教學效果就更是不言而喻了；從師資配備上而言，村小增加了專任教師，學生享受到相對的優質師資；從學校教學管理上而言，有效地解決了開課不齊，課時開設不足的問題，對推進素質教育起到有力地促進作用。

一石激起千層浪，“小科走教”走出一條新路子，09年春，趙坡、趙營教育支部大膽嘗試體、音、美學科走教制，更是一浪勝比一浪高，一時間“小科走教”制一炮走紅，村小的小科專職化問題得到有效解決。

（二）“主科走教”閃亮登場，道路越走越寬廣。09年秋，陳莊和埠口教育支部大膽嘗試，語、數學科走教。中心小學三年級語數教師除任教本校一門語文或數學外，另外到一所教學點任教一個班的語文或數學課，該教學點的年級所在教師任教其它學科，重點負責班級管理。另一種形式就是臨近的教學點之間實行走教制，這樣以來，教師白天上課、輔導，晚上辦公。年輕的教師走教，年邁體弱的教師負責班級管理，學生的輔導和組織學生開展活動。一年來，從教學效果上來看，優勢很明顯，學生的學科成績明顯提高。

（三）“聯校走教”應行而生，路在腳下通四方。所謂“聯校走教”即為“學校聯管，教師走教”。2010年秋，我們在埠口教育支部試行聯校走教制和教育支部書記負責制，完小改為聯辦中心小學，初小改為聯校教學點，教師統一調配，財務統一管理，教育教學統一安排。教師走教統一協調，基本實現了目標同向，教學同步，上下同心，攜手同進的目標。

三、推行“聯校學科走教”制的收獲

我鎮推行“聯校學科走教”制，三年邁出了三大步，從無奈之舉到初步的成功嘗試，可謂是有喜有憂，有花有果，有笑有淚，我們不敢說此行為成功之舉，但我們收獲不小。

一是教師隊伍管理創新了管理機制，人力資源得到很好的開發和利用，從很大程度上改變了教師缺編，開課不全，教學包班的格局。

二是基本實現了師資均衡配置，鎮村優質師資共享。為師資均衡發展嘗試出一個新模式。

三是從根本上緩解了“小科”開課難、教師備課難、教研難、教育質量提高難等問題。

四是從很大程度上調動了教師工作積極性，解決了鎮村教師輪崗交流難、專職教師配備難等問題。

五是使學校管理更進一步規范。學校由點校變為聯校，由小學校變為大學校，人氣濃了，財力足了，發展快了，教師的素質在錘煉中得到提升。

六是教學質量全面提高，學生的綜合素質得到提升。

四、推行“聯校學科走教”的思考

“聯校走教”雖然不是個新名詞，在山區一些地方，也有成功之例，但是在我們襄陽教育上對此嘗試的鄉鎮不多，三年的實踐，僅是嘗試，更多的是收獲，但也有很多方面值得我們思考：

一是教師專業水平還很低。邊學邊教的比較普遍，特別是體音美勞教師嚴重缺乏僅靠校本培訓和暑期的區、市、省的短期培訓是不能滿足教育均衡發展的需要。

二是對專任教師的管理還需進一步研究、創新。專任教師的工作量問題、績效工資問題、評先表模、職稱晉升、走教安全問題、生活補助問題等還擺在我們面前。

三是教學管理制度更需創新。對教師的考核，教學評價，教學監控，集體教研等必須有一套完整的科學可行的制度措施。

四是此舉不能作為長效機制運行，當務之急應是辦學條件盡快實現城鄉一體化，加快布局調整步伐，補充農村教師隊伍，提高教師隊伍素質。