第一篇：突出問題專項治理第一階段小結

突出問題專項治理活動

第一階段小結

新鎮鎮馬行中心小學2015、11

突出問題專項治理活動

第一階段小結

按照縣、鎮開展教育系統突出問題專項治理活動的工作要求，我校開展了突出問題專項治理活動，第一階段學習動員工作已經結束，現將活動情況總結匯如下：

一、健全組織、制訂方案

為認真扎實地搞好這次突出問題專項治理活動，學校領導班子高度重視，成立了突出問題專項治理活動領導小組，并結合學校實際，制定了實施方案，二、組織動員、提高認識

10月28日，中心校召開了突出問題專項治理活動動員大會，校長主持會議并作了動員講話，全體工作人員參加了會議。

會上大家共同學習了《馬行中心小學突出問題專項治理活動實施方案》，了解了此次專項治理活動的具體內容，明確了專項治理活動的思想和原則，堅定了大家搞好本次活動并借本次活動提高自身素質、加強自身能力建立一支形象好、工作優的隊伍的決心。

10月28日至11月6日全體教師學習了《教師法》、《義務教育法》、《教師職業道德規范》等內容。在學習過程中，校長不斷結合實際剖析學校工作中存在的問題，提出要求。每名教師都認真學習，做好記錄，個人撰寫了自我剖析材料，努力做到學有所思、學有所悟、學有所得，進一步把學習活動引向深入。

三、突出問題專項治理活動初見成效

通過第一階段的動員大會和學習，全體教師受到了一次生動的思想教育。以這次活動為契機，每個人都堅持從我做起，從點滴做起，從嚴要求自己，認真履行工作職責。理論學習抓得扎實，為第二階段的開展提供了堅實的思想保障和理論保障。

第二篇：突出問題專項治理實施方案

青海省阿岱至李家峽公路收費站房建收費大棚工程

工程建設領域突出問題專項

治理工作實施方案

青海紫恒建設工程有限公司 阿李路房建收費大棚3標項目部

工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案

工程建設領域突出問題工作領導小組，為了認真完成好部署的各項任務，制定本實施方案。

一、工作要求

堅持圍繞中心、服務大局，突出重點、抓住關鍵，標本兼治、懲防并舉，統籌兼顧、系統治理，把專項治理深化改革、提高管理水平結合起來，著力解決工程建設領域存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，不斷加強工程建設項目（以下簡稱項目）管理，推進項目管理體制機制制度創新，促進企業又好又快發展。

二、主要工作任務

（一）檢查和完善項目決策管理

1、檢查履行項目決策情況。檢查是否執行項目可行性論證程序，是否執行投資項目審批、核準、備案管理程序，是否規范項目決策程序，是否科學合理確定項目建設規模、工程造價和標準，是否認真落實施工許可證制度、開工報告制度。

2、糾正項目決策違規行為。著重糾正未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規劃和審批公開透明、依法實施。

3、完善項目決策制度。明確決策權限、完善決策程序、健全決策制度，實行項目專家評議、論證制度和責任追究制度。

（二）檢查和規范項目招標投標管理

1、依據《招標投標法》和企業招標投標管理制度，檢查核準招標范圍、招標方式和招標組織形式情況；明確招標決定權限，健全招標活動的內部控制；著重糾正規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等突出問題，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。

2、檢查招標投標管理制度是否配套、健全，管理方式是否受控，操作程序是否完整有效；按照有關法規的要求，做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作，進一步完善企業招投標辦法和評標辦法；依法完善招標投標管理制度，改進招標管理方式，優化操作程序，健全招標監督制度。

3、檢查招標投標實施情況。檢查項目勘察、設計、設計變更、編制標書、確定標底、制定評標辦法、確定招標代理機構、信息發布、評標專家組成、評標、定標、簽訂合同等環節的操作情況。著重糾正項目勘察不細、設計不合理、標書存在指定性和排他性，標底預算虛高不實，報批招標變更不嚴密，確定招標方式或招標代理機構不規范，信息發布不及時、不規范、不完整，違規選擇評委，評標指標設置不合理，評分權重畸低，違規決定中標和擅自改簽合同等問題。

4、實行招標投標違規違紀違法行為“黑名單”制度，加強招標投標信用管理。

（三）檢查和規范項目合同管理

1、檢查合同審批資料是否齊全，審批程序是否規范，重大合同是否經相關部門會簽、審批，是否存在越級、越權審批和不審批的現象。

2、檢查項目的勘察、設計、采購、施工等各環節是否都簽訂了合同；檢查合同原件及相關資料是否齊全、規范，合同條款是否完備、合法有效，權利義務的規定是否明確具體；檢查合同對方是否具有相應的法律資質，簽約行為是否經過授權委托；檢查采取招標投標方式訂立的合同內容是否與招標文件和中標單位投標文件相一致，簽約雙方是否訂立了背離合同實質性內容的其他協議；檢查中標單位是否存在轉包和違法分包等突出問題；檢查與工程建設項目相關的擔保行為是否合理合法。

3、檢查是否對合同履約情況進行了跟蹤監督，合同履行過程中的違約行為是否得到了及時有效的糾正的補救；檢查項目合同的變更、解除是否符合《中華人民共和國合同法》及有關規定；檢查結算內容及款額是否與合同及其變更條款相符，審查手續是否完備。

（四）檢查和規范物資采購及資金安排使用管理。

1、檢查物資采購管理情況。按《招標投標法》、《政府采購法》和企業的相關規定檢查項目重要設備、材料等物資的采購管理情況；著重糾正項目物資采購違反審批權限、不按業務流程操作、質量不規范、保管不善、使用管理不嚴、監管薄弱等突出問題；實行集中采購，加強供貨商管理，優化采購流程，完善采購制度，規范物資采購管理。

2、檢查項目資金管理情況。檢查投資資金是否專戶管理、?？顚Ｓ?、單獨核算，使用是否做到了公開透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金等情況；檢查是否按規定及時撥付資金，相關配套資金是否足額到位；檢查實行資本金制度項目的資本金構成和金額、各出資方及其落實情況。

3、實行第三方外部審計，嚴格概、預算管理，嚴格控制建設成本，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金安全；糾正資金使用混亂以及工程嚴重超概、預算等突出問題，促進工程建設資金規范、高效、安全、連接使用。

（五）檢查和加強施工質量管理。

1、檢查項目質量管理情況。項目及施工單位是否建立和落實工程質量領導責任制，質量管理部門和人員的責任是否落實，管理制度是否健全，監督是否嚴格，是否執行工程建設強制性標準，工程質量控制資料記錄是否真實完整，工程質量驗收是否及時，是否按規定調查處理并報告質量事故情況。

2、落實工程質量管理責任制。完善質量管理制度，明確質量標準，加強工程質量管理；推行管理骨干基本固定、職責明確、規范運作的勞務管理模式；推進項目標準化、精細化、規范化和扁平化管理。

3、著重糾正不按照國家規定辦理工程質量監理手續的行為，不認真履行施工監理責任、建設質量低劣等突出問題，保證工程建設質量，防止重大質量事故的發生。

（六）檢查和加強項目安全管理。

1、檢查是否制訂了安全管理規章制度，措施規定是否得到執行；檢查建設方、施工方和監理方三方安全責任制度是否健全，責任是否層層分解落實到位，是否取得安全施工許可證，是否制訂并落實安全生產事故救援預案。

2、檢查是否存在隱瞞事故不報、不調查不處理的問題，深挖項目生產安全事故背后的腐敗問題，嚴肅追究有關單位和人員的責任。

（七）參與項目信息公開和誠信體系建設。

1、檢查企業是否按照規定提供項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。

2、參與建立工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，配合政府主管部門建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。

3、著重糾正工程建設領域用大資質投標，小資質施工；用優秀項目經理管理團隊投標，中標后更換項目經理管理團隊；隨意分包，變相轉包；分包商選擇有資質無隊伍或資質與專業不相符等信用缺失方面的突出問題，積極推進工程項目建設公開透明，參與建立互聯互通的工程建設領域誠信體系。

（八）認真查處項目中的腐敗問題

1、公布專項治理舉報電話，及時受理舉報和投訴；認真排查自查和上級抽查中發現的案件線索。

2、對發現的重大典型案件快查快結，嚴肅處理。要堅決查處領導干部利用職權違規干預招標投標、城鄉規劃審批、土地審批出讓以謀取私利等官商勾結、權錢交易的突出問題。既要堅決懲處受賄行為，又要嚴厲懲處行賄行為。涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關依法處理。

3、剖析大案要案，及時進行警示教育；查找項目管理體制機制制度存在的缺陷和漏洞，提出加強管理的措施，發揮查辦案件的治本功能。

三、工作步驟

（一）落實責任，抓好部署工作。

1、明確領導責任，建立工作機構。

建立工程建設領域突出問題專項治理工作協調小組，負責落實相關治理工作任務，并組織指導開展專項治理工作。

個中央企業要明確領導責任，相應建立專項治理工作機構，負責組織企業系統內專項治理工作的實施。

2、制定工作方案，認真部署工作。結合實際，研究制定專項治理工作的具體實施方案，明確目標任務、工作進度，提出具體的時間要求。

（二）深入搞好排查工作。

1、全面自查，不留死角。按照統一部署，擴大內需項目進行全面自查，不留死角。

2、重點督察，不走過場。選擇重點項目、重點環節組織檢查。工程建設領域突出問題專項治理工作協調小組適時組織抽查。對自查工作搞形式、走過場，達不到目標要求的，要責令“補課”，不打折扣。

3、認真分析，及時報告。對自查和督察中找出的突出問題，要分析原因，提出治理對策。

（三）下大力氣抓好整改工作。

1、落實監管責任，形成綜合治理格局。把專項治理工作與日常業務監管工作結合起來，根據治理任務分工，在積極配合有關部門抓好規范招標管理、工程質量管理和加強物資管理和加強物資采購及資金安排使用管理等治理任務的同時，認真落實建設項目各個環節的監管責任，針對發現的問題，及時提出整治意見，明確整改要求，監理制度規范。

工程建設領域專項治理工作負總責。要建立紀檢監察與項目管理、質量、安全、法律、審計等業務管理部門共同參與的聯席會議制度，形成部門橫向聯系、上下聯動、綜合監督的治理機制。

2、糾正突出問題，改進管理方式，及時提出并督促項目單位落實整改意見；針對管理體制、機制、制度方面的問題，要研究改進管理方式，優化業務流程的綜合性整改措施，系統抓好整改工作，確保項目特別是擴大內需項目優質、高效、安全、廉潔。、3、完善制度體系，加強內部控制。全面清理項目管理的規章制度，分類作出處理，不適應的予以廢止，不夠完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。、尤其要注意完善項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制度，注意健全和完善建設項目后評價制度，注意建立和完善項目管理責任追究制度。、把內部控制的基本要求體現到各個項目管理制度之中，加強對重點部位和關鍵環節的制度建設，堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會。

（四）切實做好鞏固治理成果的工作、要注意發現并總結推廣專項治理工作中的有效做法和成功經驗，及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為規章制度，并納入經常性監管，建立健全長效機制。

四、保障措施、各級紀檢監察機構要加強組織協調，會同有關業務部門作出檢查工作部署，搞好任務分解，推動治理工作落實。有關部門要及時溝通情況，加強協作配合，形成治理工作的合力。

（一）切實加強組織領導。各企業要按照黨委統一領導、黨政齊抓共客、部門各負其責的要求，建立健全責任機制，落實任務分工。有關職能部門要切實負起責任，抓好職責范圍內的專項治理工作。紀檢監察機構要搞好組織協調和督促檢查。各部門要密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。

（二）充分搞好統籌協調。把排查問題、糾偏整改、加強監管、完善制度有機銜接起來，協調推進。要把專項治理工作深入學習實踐科學發展觀活動、與擴大內需促進經濟增長政策措施落實情況監督檢查、與加強日常監管、與構建懲防體系工作結合起來，努力取得既解決當前突出問題又促進工作長遠發展的綜合效果。

（三）深入進行督促檢查。各級督查一定要深入基層，深入現場，加強對重點項目、重點部位、關鍵環節的檢查，掌握工作進度，督促工作落實。對治理工作遲緩的企業和項目單位，要重點督查，促其整改；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴格的責任追究。

（四）及時加強政策指導。組織力量深入開展調查研究，明確政策界限，實施分類指導，解決難點問題。要拓寬視野，創新思路，把握專項治理工作的特點和規律，更加有效地推動工作。各企業和項目單位在專項治理工作中遇到的重大問題要及時請示、報告。

青海紫恒建設工程有限公司

阿李路房建收費大棚3標項目部

二〇一二年五月二十日

第三篇：工程建設領域突出問題專項治理工作小結

工程建設領域突出問題專項治理工作小結

我總隊能夠嚴格按照省公安廳統一部署，認真在全省消防部隊開展工程建設領域突出問題專項治理工作，在全省制定下發了《廣東省公安消防部隊開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，對基層工作開展情況組織了多次專項督察檢查，并結合建設工程消防設計審核和消防驗收等執法工作特點，制定了諸多詳細的、操作性強的執法規范化規章制度，把廉政監督、效能監督與執法監督緊密結合在一起，有效提升了消防監督執法的

依法加強對社會工程建設領域的消防行政許可活動的消防監督。我總隊嚴格按照《消防法》、《廣東省實施<消防法>辦法》等有關消防法律法規以及國家技術標準的規定，依法對大型人員密集場所和特殊建設工程的消防設計進行審核和驗收，對其他建設工程的消防設計和驗收進行備案抽查，堅決做到不越權執法、不徇私舞弊。各級消防監督執法部門能夠督促建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其有關人員樹立責任主體意識，自覺遵守消防法律法規和消防技術標準，確保建設工程的消防設計、施工符合國家工程建設消防技術標準。2010年上海市“11.15”特別重大火災事故后，為切實加強我省在建工程施工現場的消防安全管理，消除火災隱患，做好火災事故防控工作，為廣州亞、殘運會打造良好的社會消防安全環境，省政府定于11月18日召開深入推進“防火墻”工程進一步加強亞運會消防安保工作緊急電視電話會議。建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責，而建設行政主管部門作為施工單位和施工工地的主管單位，由其動員和牽頭部署全省開展此項消防工作事半功倍，效果也會遠遠好于只有公安機關消防機構單打獨斗。我總隊邀請省住房和城鄉建設廳房慶方廳長出席會議，并由房廳長就在建工程消防安全管理工作做出重要講話和部署。省政府會議結束后，對外，我總隊經過多次與省住房和城鄉建設廳協調，3天之內面向全省的建設局（建委）、房管局和物業管理協會下發了3份文件，分別是《關于迅速開展全省建筑施工防火專項檢查的緊急通知》、《轉發住房和城鄉建設部關于進一步加強建筑施工消防安全工作的通知》、《關于加強物業管理區域消防安全工作的緊急通知》。對內，在全省下發了《關于迅速開展全省在建工程施工現場消防安全大檢查的緊急通知》，部署各級消防機構對全省范圍內的所有在建工程施工工地進行消防安全大排查、大整治。隨后，我總隊與省住建廳聯合組成5個檢查組分赴全省檢查各地開展在建工程施工現場消防安全治理工作情況。經過為期3個多月的專項治理，確保了我省在治理期間內未發生一起施工工地火災事故。加強執法規范化建設，消除。近年來，我總隊不斷深入推進消防執法規范化建設，進一步規范執法權限、執法程序、執法行為，細化消防行政執法自由裁量權，加強消防服務窗口建設，深化和規范警務公開，健全完善消防監督執法內部制約機制，加大執法督察、執法回訪、網上抽查、執法質量考評工作力度，及時發現消防監督執法工作中存在的薄弱環節，糾正程序不規范、執法不到位等突出問題。2006年以來，我總隊每年均在珠三角城市開展全省執法規范化試點工作，抽調全省的優秀消防監督執法干部，編寫執法材料匯編，統一執法業務檔案，創新執法理念。特別是2010年，為認真貫徹落實公安部關于開展“執法規范化建設、執法信息化建設、和諧警民關系建設”的部署、孟建柱部長視察廣東重要講話精神的要求，全面提高消防監督執法能力和執法公信力，我總隊于去年3月至7月，以東莞市石龍消防大隊為試點單位，深入開展執法規范化建設試點工作。新版《消防法》實施后，公安部對各項執法工作細節未明確，尚未出臺相關執法手冊或書籍明確新的執法內容、程序、要求等具體執法細節，導致基層在日常執法過程中有問題找不到工具書、想規范化找不到統一的標準、新手沒有學習教材、國家消防法律變化后各項執法制度仍未建立等等諸多問題。部局07年的《執法工作手冊》和總隊08年制定的《執法指引》、《執法制度匯編》已經在新《消防法》頒布實施后喪失了對基層執法工作的指導作用，消防設計備案、竣工驗收備案抽查等諸多內容都是法律中新規定的，部局雖然配套也下發了法律文書模板，但是一張張空白的表格，讓基層學習和使用起來摸不到頭腦。這樣的狀況持續了將近一年多，從當時對全省消防執法工作調研情況看，法律文書填寫不規范、執法程序不正確、仍然使用舊版法律文書、檔案無法歸類等等諸多執法問題時有出現。只有解決了這些問題，才能將全省執法工作統一起來，干部的業務素質提升上去，減少群眾投訴，提升執法為民水平，真正將全省執法質量提高上去。試點工作中，我們按照新《消防法》、《行政許可法》及有關規定，進一步梳理消防行政許可規范性文件，進一步細化、量化各項法律法規要求，制定統一規范的消防行政許可行為標準，確保消防行政許可工作各個環節、各個工作流程，都能有章可循。最終石龍大隊也被公安部消防局評選為執法優秀標兵單位。

加大警務公開化建設，自覺接受群眾監督。2009年，新《消防法》頒布實施后，總隊政治部和防火部對部分支隊執行新的規定后的窗口單位警務規范化建設進行了調研，發現有的支隊窗口單位警務規范化建設不夠規范，個別支隊未按新的規定及時更新警務公開欄有關內容。我總隊立即在全省下發了《關于明確廣東省公安機關消防機構窗口單位警務規范化建設有關要求的通知》（廣公消?2009?155號），統一規范了業務受理窗口的文明用語、警務公開欄的內容和形式等內容。主動向群眾公示業務受理要求、辦理時限、審批程序等內容，全面公開行政許可依據、時限、程序、標準，增加執法透明度，利用輿論和群眾監督，提升執法水平。此外，我總隊積極利用信息化加強消防服務窗口建設，規范運行“消防網上辦事大廳”系統，提供消防行政許可等項目信息查詢服務，提高消防業務受理窗口辦事效率和服務態度。

加大內部培訓學習和警示教育力度。我總隊定期召開消防監督執法工作例會，會上除了對各階段工作進行總結部署外，也同時對各地防火處長、分管防火的副局長進行培訓教育。2009年新版《消防法》頒布實施后，我總隊多次利用電視電話會議系統組織全省消防監督執法干部進行培訓學習，并將授課課件放在網上供大家下載。僅2010年以來，總隊機關黨辦就組織全體干部觀看警示教育錄像片不下5次。通過內部警示教育和法制學習，有效杜絕了利用職權插手干預消防工程招投標、指定消防產品，謀取私利甚至索賄受賄的行為。目前，辦理全部消防行政許可業務均是免費的。

加大責任追究力度，堅決打擊內部執法不公不廉問題。嚴格執法過錯責任追究，嚴厲查處有令不行、有禁不止、違法亂紀、消極懈怠等行為，確保了執法公平公正。

第四篇：三個突出問題專項治理方案范文

三個突出問題專項治理方案

為全面貫徹落實省紀委十二屆七次全會、市紀委九屆六次全會和縣紀委十六屆五次全會精神，切實解決失地農民基本保障、農民建房收費、城鄉低保資金發放等方面存在的突出問題，今年將在全鄉范圍開展民生領域三個突出問題專項治理，現制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞構建和諧社會和建設高效廉潔政府為目標，以人為本，關注民生，堅持標本兼治、綜合治理、預防為主、糾建并舉，按照鄉黨委政府統一領導，紀檢組織協調，各部門各負其責，人民群眾積極參與的領導體制和工作機制，扎實開展民生領域三個突出問題的專項治理工作，建立健全失地農民基本保障機制，規范農民建房收費行為，強化城鄉低保資金的監督管理，切實解決損害群眾利益的突出問題，維護社會公平正義和廣大人民群眾的根本利益，形成保障民生工程實施的長效機制，促進各項惠民政策和社會保障措施的落實，為建設和諧提供堅強保證。

二、專項治理的范圍和內容

各村、鄉直各單位近年來在失地農民基本保障、農民建房收費、城鄉低保資金發放三個方面存在的突出問題。

（一）失地農民基本保障。重點檢查年以來的征地補償款是否及時足額到位，集體留用資金和預留土地管理使用是否規范，因政府征用而失去大部分土地的農民基本保障機制是否建立并得到落實。

（二）農民建房收費。重點檢查年以來對農民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費情況，重點糾正違背中央有關政策擅自設置收費項目、提高收費標準的行為，強制服務、變無償服務為有償服務和只收費不服務的行為，違反法定程序收費和濫施處罰、“以罰代管”、“以罰代批”的行為，以及其他在農民建房審批過程中亂作為的行為。

（三）城鄉低保資金發放。重點檢查年以來城鄉低保資金發放情況，具體檢查低保對象的確定是否準確，程序是否規范、公開，是否存在“人情?！薄ⅰ瓣P系?！爆F象；低保資金發放是否及時足額到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保資金行為。低保對象動態管理措施是否落實，是否做到“應保盡?！?、“應退盡退”。

三、專項治理時間和方法步驟

專項治理從年3月份開始至8月底結束，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（3月31日前）。召開全鄉民生領域三個突出問題專項治理工作動員會，進行動員部署。成立鄉民生領域三個突出問題專項治理工作領導小組，并設置辦公室，明確責任要求，制定并下發《鄉民生領域三個突出問題專項治理工作的實施方案》；利用宣傳欄、網絡、電視臺等媒體，廣泛宣傳失地農民保障、農民建房收費和低保資金發放方面的政策法規，營造濃厚的專項治理工作氛圍；組織各相關單位工作人員進行政策講解和業務培訓，規范治理工作行為，確保專項治理工作穩步有序開展。各單位要按照省市縣工作要求，抽調精干人員組成專門辦事機構，制定符合本地本單位專項治理工作方案，細化分工，明確責任，進行動員培訓。

（二）自查自糾階段（4月15日前）。各單位要緊緊圍繞專項治理重點內容進行深入調查摸底，找準存在的問題，拿出解決問題的對策，制定防止問題發生的長效監管機制。針對征地補償款發放情況進行全面檢查，確保及時足額到位。凡沒有法律法規和中央文件依據的要立即廢止，對違背中央減輕農民負擔有關文件精神擅自設立農民建房收費項目、擅自提高收費標準和沒有政策法規依據擅自增加農民建房審批環節和程序的行為要立即糾正；要對低保資金進行專項審計，堅決糾正截留、挪用、擠占、套取低保資金行為；要開展低保對象“拉網式”大普查，堅決糾正“人情?！薄ⅰ瓣P系?！钡男袨椋藴实捅ο?，確保低保資金用在最需要幫助的困難群眾身上。

（三）督促整改階段（7月10日前）。在自查自糾的基礎上，鄉專項治理工作辦公室將分別組織各村、鄉直各單位進行聯查。一是組織各村、各單位專項治理工作人員深入農民群眾當中，通過采用拉網排查的方式進行交叉檢查。全面梳理各村、各單位專項治理工作中存在的問題，看存在的問題是否整改到位。對整改不到位或問題發現不及時的，各鄉村、各單位專項治理工作辦公室要向鄉專項治理工作辦公室進行檢討，并作出書面說明。二是組織領導小組成員組成督查組就各項治理工作對各村進行重點督導和明察暗訪。看各村專項治理工作存在哪些問題，整改是否到位，哪些問題還沒有完全糾正。三是鄉專項治理工作辦公室在組織自查、交叉檢查和單項垂直檢查的基礎上，梳理匯總各村、各單位存在的問題，以《整改督辦單》的形式下發到相關村、單位，責令限期整改。對在自查自糾中發現問題及時整改到位的，可以從輕、減輕或免于責任追究。對自查自糾不認真、查出問題不糾正，甚至弄虛作假欺騙組織的，一律依紀依法從重處理。對工作不負責任、互相推諉扯皮、搞形式主義、走過場的要進行行政問責，追究相關領導的責任。

（四）檢查評估階段（8月底前）。各村、鄉直各單位要在總結專項治理工作經驗的基礎上，積極調研，建立健全本地本單位對失地農民保障、農民建房收費和低保資金發放治理工作的監管辦法，形成制度落實的長效機制。要圍繞民生領域三個突出問題專項治理自查自糾、交叉檢查和督促整改情況，進行認真總結評估。并將總結評估報告8月10日前報縣聯席會議辦公室。屆時，各村、各單位將充分做好迎接縣里對各村進行總結評估。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作責任。各村、各單位要嚴格按照鄉專項治理工作辦公室的要求，加強對專項治理工作的組織領導，建立專項治理工作聯席會議制度，設置辦事機構，要扎實穩步推進各項治理工作的深入開展。各村、各單位主要領導一定要親自抓、親自問，分管領導要具體抓、具體管，職能部門要各司其職、各負其責，形成工作合力，將專項治理工作擺上議事日程，確保治理工作取得實際成效。

（二）突出工作重點，強化工作落實。各村、各單位要認真開展自查自糾工作，準確查擺問題，強化問題的整改和落實。要根據民生領域三個突出問題的不同特點，突出工作重點，正確把握工作的著力點。對失地農民基本保障專項治理的工作重心應放在各村及相關職能部門；對農民建房收費和低保資金發放專項治理工作重心應放在鄉財政所、民政所、村等基層組織和相關職能部門。要理清思路，改進作風，創新機制，力求讓問題發現在基層、解決在基層。

第五篇：三個突出問題專項治理方案

為全面貫徹落實省紀委十二屆七次全會、市紀委九屆六次全會和縣紀委十六屆五次全會精神，切實解決失地農民基本保障、農民建房收費、城鄉低保資金發放等方面存在的突出問題，今年將在全鄉范圍開展民生領域三個突出問題專項治理，現制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞構建和諧社會和建設高效廉潔政府為目標，以人為本，關注民生，堅持標本兼治、綜合治理、預防為主、糾建并舉，按照鄉黨委政府統一領導，紀檢組織協調，各部門各負其責，人民群眾積極參與的領導體制和工作機制，扎實開展民生領域三個突出問題的專項治理工作，建立健全失地農民基本保障機制，規范農民建房收費行為，強化城鄉低保資金的監督管理，切實解決損害群眾利益的突出問題，維護社會公平正義和廣大人民群眾的根本利益，形成保障民生工程實施的長效機制，促進各項惠民政策和社會保障措施的落實，為建設和諧提供堅強保證。

二、專項治理的范圍和內容各村、鄉直各單位近年來在失地農民基本保障、農民建房收費、城鄉低保資金發放三個方面存在的突出問題。

（一）失地農民基本保障。重點檢查年以來的征地補償款是否及時足額到位，集體留用資金和預留土地管理使用是否規范，因政府征用而失去大部分土地的農民基本保障機制是否建立并得到落實。

（二）農民建房收費。重點檢查年以來對農民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費情況，重點糾正違背中央有關政策擅自設置收費項目、提高收費標準的行為，強制服務、變無償服務為有償服務和只收費不服務的行為，違反法定程序收費和濫施處罰、以罰代管、以罰代批的行為，以及其他在農民建房審批過程中亂作為的行為。

（三）城鄉低保資金發放。重點檢查年以來城鄉低保資金發放情況，具體檢查低保對象的確定是否準確，程序是否規范、公開，是否存在人情保、關系?，F象；低保資金發放是否及時足額到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保資金行為。低保對象動態管理措施是否落實，是否做到應保盡保、應退盡退。

三、專項治理時間和方法步驟