第一篇:中介領域突出問題專項治理工作總結
中介領域突出問題專項治理工作總結
按照上級關于中介領域突出問題專項治理工作的安排,我市在積極做好對廣饒縣試點的指導和總結工作基礎上,結合全市中介組織發展狀況,找準定位,突出重點,扎實開展中介領域突出問題專項治理工作。
一、工作開展情況
(一)思想高度重視,加強組織領導。中介領域突出問題專項治理工作是五屆三次全會確立的五大專項治理之一,綜合室作為牽頭單位精心謀劃,認真對待。經與市紀委常委會研究決定,成立了由市紀委副書記、監察局長陳立福同志任組長,各相關職能部門分管領導為副組長,市直各部門單位選調業務骨干為成員的市場中介領域突出問題專項治理工作領導小組,負責組織協調、研究指導、督促檢查專項治。
方案》,明確了這次專項治理工作的指導思想、治理范圍及重點、工作步驟及措施,并對工作紀律要求做了明確要求。這次專項治理工作范圍和重點主要著眼于四個方面:一是治理政府部門單位所屬具有市場中介機構性質事業單位突出問題,重點制止主管部門與下屬單位之間利益輸送行為。二是清理黨政機關、規范事業單位利用國有資產舉辦中介組織和從事中介服務及中介組織占有使用國家資產等行為,避免國有資產流失,確保國有資產保值增值。三是加強對已經改制的市場化中介組織監管,杜絕已改制中介組織與原掛靠單位“藕斷絲連,明脫暗不脫”現象發生。四是嚴肅查處公職人員在中介組織兼職取酬行為。從小處著手,扎實開展,力爭2013年年底初見成效。
(四)召開全市動員大會。在前期調研和制定工作方案的基礎上,為擴大專項治理工作的知曉面,提高各部門單位參與的積極性,6月18日上午召開了全市市場中介領域突出問題專項治理工作動員會議,市紀委副書記、監察局長、專項治理工作領導小組組長陳立福作重要講話,會上強調中介領域突出問題專項治理工作是貫徹落實中紀委、省紀委任務部署的要求,是我市加強黨風廉政建設重要組成部分,各級各單位要加強組織領導,強化督導落實,客觀對待自身存在的問題,突出工作重點,務求實效。嚴格工作紀律,對治理工作遲緩的,要重點督查,限期整改,對拒不辦理、掩蓋問題或弄虛作假的,一經查實,嚴肅追究責任。要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,各監管部門要充分發揮對中介組織的行業監管,積極為中介組織發展創造有序競爭的發展環境。會上公布兩部舉報電話:***、8326718,接受社會監督,歡迎公眾投訴舉報。力爭有重點、按步驟、高質量、有實效地搞好此次專項治理工作,推動全市市場中介領域監督管理工作規范化、制度化,爭取走在全省中介領域治理工作的先進行列。二工作中存在的問題。
三下一步工作打算。
一是繼續加強與相關職能部門單位的聯系溝通。此項專項治理工作涉及財務、審計、稅務甚至違規違紀案件等多方面專業問題,我們要積極爭取各部門單位對工作的大力支持,齊心協力完成此項工作。二是加大宣傳力度。設專人做好信息發布工作,提高我市專項治理工作影響力,不斷擴大社會知曉面,鼓勵公眾參與,對問題部門單位及相關公職人員形成社會壓力。積極向省紀委乃至中紀委報送信息,爭取上級領導的批示和支持。三是按步驟開展工作,設立專刊。
第二篇:市場中介領域突出問題專項治理
榆次區司法局開展市場中介領域突出問題
專項治理工作方案
各律師事務所、鑒定中心、基層法律服務所: 為深化社會中介組織監督管理工作,促進中介組織健康發展,推動反腐倡廉工作向社會領域延伸,按照榆辦發?2013?18號和榆發?2013?7號文件要求,結合我局2013社會中介組織監督管理情況,現制定本方案。
一、工作目標
健全分層監管體系,創新監管方式,拓展監管空間和強化執法手段,對“官中介”全面清理,切斷政府機關與中介組織的利益聯系;對“黑中介”堅決打擊,整治中介組織不正當從業行為;對“假中介”依法取締,維護中介組織公平誠信的從業秩序;對“好中介”規范發展,促進中介組織獨立公正執業。通過深化中介組織的監督管理,營造公平、合理、有序、規范的市場經營秩序,推進社會領域反腐敗工作深入開展。
二、治理對象:
區內從事律師服務、司法鑒定和基層法律服務等行業的7家中介機構和從業人員。
三、工作步驟:專項治理工作從2013年6月至12月 一是制定方案階段(2013年6月)。
組建司法局市場中介領域突出問題專項治理工作領導
小組和工作機構,研究制定專項治理工作方案,進行宣傳發動,部署專項治理工作。向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱,接受群眾監督和投訴。
二是自查整改階段(2013年7月至8月)。
各中介組織對照專項治理的內容及要求,認真開展自查自糾工作,要制定整改方案,組織開展自我整改,發現并糾正違規違紀違法問題,完善制度并切實查找制度上的漏洞。
三是督查整改階段(2013年9月至10月)。
組織開展全面檢查和專項督查,發現和糾正專項治理工作中的問題,對重點問題進行專項督查,集中力量查辦違紀違法案件并督促完成脫鉤改制任務。
四是建章立制階段(2013年11月至12月)。
全面完成專項治理工作,完成各項制度建設任務,建立市場中介領域管理和監督的工作機制。上報專項治理工作總結和制度成果,組織檢查驗收。
四、治理內容:(1)律師行業專項治理重點。律師是否違反《律師法》規定的保密義務規定和利益沖突執業禁止規定;是否存在“八種”執業禁止規定行為和不履行法律援助義務規定行為;(2)公證行業治理重點。完善公證信用制度建設,提高公證辦證質量,加強公證機構內部管理制度建設,嚴肅查處公證機構和從業人員不講誠信、辦錯假證等違法違規行為;(3)司法鑒定行業治理重點。司法鑒定機構和鑒定
人的執業資質是否符合規定,執業行為是否規范;(4)基層法律服務行業治理重點。規范基層法律服務機構的服務、收費行為,堅決制止和糾正基層法律服務所和從業人員的違法違規侵害當事人利益的行為。
五、工作要求
(一)加強組織領導。在區中介辦的指導下,成立以局長馬春風為組長,副局長呂永寧為副組長,法制股、鑒定、律師事務所為成員的組織領導小組。充分發揮組織協調和督促督導職能,完善措施、制定方案、充實人員,開展好職責范圍內的中介組織日常監督管理工作,真正做到專項活動與日常監管相結合,確保工作實效。
(二)強化監督檢查。領導小組將采取日常督導和隨機檢查等形式,定期不定期的對中介組織監督管理工作,進行監督檢查,檢查結果作為考核總結的重要依據。制定考核辦法,年底對專項治理活動和日常監管工作進行考核評比總結,同時,要及時總結經驗,推廣典型,引導更好的開展社會中介組織監管工作。
(三)營造輿論氛圍。采取召開中介組織座談會、媒體報道、網絡公開等形式,大力宣傳中介組織監管工作,讓中介組織應當履行的法定義務和主管部門應盡監管責任家喻戶曉,在全社會形成支持、服務“好中介”,嚴厲打擊“黑中介”、“假中介”的濃厚氛圍,為社會中介組織健康發展營
造良好的輿論環境。
榆次區司法局
二0一三年六月十五日
翠屏區司法局組織所屬基層法律服務所和律師事務所15位主要負責人召開翠屏區市場中介領域突出問題專項治理工作動員會,分管副局長楊帆主持會議。
會上,監察室主任鐘秋秋就專項治理工作進行動員,并就其工作范圍、重點、目標及工作內容和方法步驟進行安排部署。局黨組書記、局長毛宵對專項治理工作提出了具體要求:一是要充分認識市場中介領域突出問題專項治理工作的重要性,按照“依法行政、加強監管、嚴格自律、規范發展”的方針,集中整治當前法律服務市場存在的問題;二是要認真組織和安排好專項治理工作各環節,以解決突出問題為切入點,確保集中整治見成效;三是要加強法律服務人員的教育培訓,提高他們的職業操守和職業道德水平,規范管理全區法律服務市場;四是要認真進行自查和清理,查擺問題,提出整改方案和措施,對存在嚴重問題的單位從嚴執法,嚴肅處理;五是要建立和完善對中介組織的監管機制,定期開展執業質量抽查、專項執法檢查、行業自律懲戒等活動,強化誠信建設,提高法律服務質量。
第三篇:水利工程建設領域突出問題專項治理工作總結
水利工程建設領域突出問題專項治
理工作總結
水利工程建設領域突出問題專項治理工作總結
按照市水利局呼水建發〔2009〕126號、呼水建發〔2009〕127號文件要求,針對從2009年8月以來全x各級政府水利投資和使用國有資金的水利項目開展了x水利工程建設領域突出問題專項治理工作,現將此項工作總結如下:
一、成立領導組織明確責任
為認真抓好水利工程建設領域突出問題專項治理工作,按照市水利局文件要求,及時成立了x水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,明確了分工,主要領導負總責,相關部門
負責具體工作,使x水利工程建設領域突出問題專項治理工作有了組織保障。
二、結合我x實際確定工作重點
根據市局文件要求,結合我x實際情況,對x水庫除險加固工程等11個水利建設項目(其中,500--3000萬元項目5個,即:x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、xx水庫除險加固工程、xxxxxxxx提防工程;100--500萬元項目6個,即:xxxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxx鎮鎮區飲水安全工程、xxxx小流域治理工程、xxx小流域治理工程)進行了全面排查,排查內容:一是規范工程建設項目決策行為;二是規范招標投標活動;三是加強工程建設實施和質量安全管理;四是加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查;五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理;六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設;七是加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及
時上報嚴肅查處。
三、全面排查不留死角
(一)規范工程建設項目決策行為方面
1、項目決策程序方面
經排查,各項目不存在違反產業政策問題;不存在違反發展建設規劃問題;不存在違反市場準入標準問題;不存在不按規定履行政府重大決策程序問題;不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設問題;不存在由于失誤導致重大損失的問題。
2、項目審批(核準)程序方面
經排查,各項目不存在未經審批、核準或備案進行建設的問題;不存在越權審批或核準問題;不存在以備案代替核準問題;不存在未通過用地預審和環境影響評價審批等問題。
3、項目建設方面
排查的11個項目都能科學合理確定項目建設規模、嚴格執行有關工程造價和建設標準的規定;都能嚴格執行《國
家發展改革委關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》的規定、加強項目概算管理。
4、環評和節能方面
按照《節約能源法》、《環境影響評價法》、《國務院關于加強節能工作的決定》以及有關規定的要求,在審批、核準項目時進行了節能評估和環境 影響評價審批;排查過程中未發現未進行和未通過節能評估和環境影響評價審批就開工建設的情況;未發現越權(或違法)審批環境影響評價文件情況。
5、信息公開方面
根據《政府信息公開條例》及相關規定,及時向社會公示建設項目信息;向社會公開有關投資管理程序和審批流程;及時向社會公開審批結果。
(二)規范招標投標活動方面
xxx有關行政監督部門嚴格按照《招標投標法》和國務院規定的職責分工,各司其職,密切配合,加強管理,使我x水利工程招投標工作全程受行政
監督。
加大對轉包、違法分包行為的查處力度,對將中標項目全部轉讓、分別轉讓,或者違法將中標項目的部分主體、關鍵性工作層層分包,以及掛靠有資質或高資質單位并以其名義投標,或者從其他單位租借資質證書等行為,進行全面排查,經排查未發現上述違法違紀問題。
(三)加強工程建設實施和質量安全管理及加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查方面
xxx認真貫徹水利部《關于加強水利工程建設招標投標、建設實施和質量安全管理工作指導意見通知》的文件精神,對我x11個水利建設項目關于工程建設實施和質量安全管理及工程建設安全生產責任制的監督檢查方面進行了排查。
1、加強水利工程建設實施管理
(1)規范項目法人組建
我x項目主管部門嚴格按照有關
規定對項目法人組建條件把關,在工程開工前都完成了項目法人組建,并認真履行審批和備案程序。健全項目法人機構設置,完善管理制度,落實管理責任。
(2)嚴把開工審批關
項目法人嚴格按照《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》的規定申請開工,經有審批權的水行政主管部門批準后,工程方可開工建設;嚴格審12全文查看
第四篇:工程建設領域突出問題專項治理工作總結
工程建設領域突出問題專項治理工作總結
為進一步規范我校基本建設管理和領導干部從政行為,深化反腐倡廉建設,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發[2009]27號)、教育部辦公廳《關于印發〈教育部直屬高校和事業單位開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案〉 的通知》(教發廳[2009]6號)要求,2009年9月以來,我校以近三年學校工程建設項目為重點,認真查找整改關鍵環節及工程質量等方面存在的主要問題,專項治理工作實施順利。日前,教育部下發《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理有關工作的通知》(教發司[2011]34號),要求認真開展整改落實與鞏固深化階段的有關工作,并及時上報相關總結報告。現將有關情況報告如下:
(一)領導高度重視,建立健全組織
為切實加強工程建設領域突出問題專項治理工作的組織領導,學校專門成立了專項治理工作領導小組,校黨委書記****任組長,校黨委副書記、紀委書記****、副校長****任副組長,成員由校辦、紀委監察處、宣傳部、計財處、審計處、發展規劃處、基建處、國資設備處、后勤管理處、采購與招投標管理辦公室、后勤集團等單位負責同志組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在監察處。相關職能部門和單位也結合本單位實際,成立了由主要領導任組長的領導小組,組成專門的工作班子,明確責任,為開展好此次專項治理工作提供了組織保障。領導小組先后召開6次專題會議,研究部署工程建設領域突出問題專項治理工作。相關職能部門多次碰頭,研究具體方案,充分利用校園網絡平臺、校報、廣播臺等媒體,廣泛宣傳學校專項治理檢查排查和整改工作,并將相關單位匯報材料上網公示,接受全校師生的廣泛監督,力求治理工作不走形式。
(二)制定實施方案,精心組織實施
工程建設領域突出問題專項治理工作啟動時,我校精心制定了實施方案,將專項治理工作分三個階段進行,一是動員部署階段,進一步統一思想,明確任務,提出工作要求,進行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段,認真查找突出問題,分析問題原因,制訂整改方案。三是整改落實與鞏固深化階段,認真落實整改方案,修改、完善、建立健全工程建設相關制度及配套細則,規范和改進本單位工程建設管理工作。在具體實施中,我校堅持標本兼治、重在治本的原則,堅持集中治理與加強日常監管相結合,著力解決工程建設領域存在的突出問題,促進懲治和預防腐敗體系建設的整體推進,確保我校工程建設項目高效、安全、廉潔運行,實施效果良好。在工作過程中,我校接受了專項治理工作組的檢查,按照要求及時上報了《違法違紀案件查處情況統計表》,并于2010年9月上報了工作進展情況統計表和工作進展情況報告,共制定有關制度3項,修訂制度12項,制定信息公開目錄4個,建立信息公開專欄5個,公開項目信息近100條。
(三)突出工作重點,全面檢查排查
學校認真對照有關法律法規和政策規定,在項目決策、勘察設計、項目審批、工程招標、施工監理、工程質量、建材和設備采購、資金撥付和使用、工程建設實施等方面重點開展排查,重點就工程管理是否規范、內部機制是否健全、監督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規劃領域,強調規劃編制的科學性和嚴肅性,自覺按規劃開展項目建設。在項目決策領域,依照“三重一大”的決策程序,推進科學民主決策。在招投標領域,努力規范招標方式,力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領域,將基建項目管理與財務管理分離,實行項目工程款支付會簽制度。在工程建設實施領域,加強建設實施過程監管,嚴格控制工程投資,確保工程質量和投資效益。
(四)加強監督約束,務求工作實效
在專項治理工作中,學校規劃、基建、財務、審計、監察等多個部門,在工作中互相配合,齊抓共管,職責明確,為專項治理工作取得實效提供保障。另外,學校專項治理工作領導小組加強了對規劃、決策、招標、資金撥付和使用、工程建設實施等關鍵環節的監督檢查,對個別工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的單位進行了重點督查,確保治理工作達到預期目標。學校要求在各單位認真自查自糾的基礎上,加強監督檢查,要求將專項治理與日常管理相結合,將處理問題與完善制度相結合,及時發現問題、分析問題、解決問題,確保治理工作取得預期效果。
(五)排查廉政風險,主動加強防范
學校結合專項治理工作,積極開展廉政風險點排查,主動加強防范,規劃、基建、財務、審計、國資、招投標等重點單位全員參與,認真對照各自崗位職責、執行制度情況以及出業務流程,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式,認真查找崗位風險和單位風險,并認真整改。同時,針對排查中發現的問題和隱患,學校從主觀認識、法規制度、權力制約、監督監管、市場環境等方面,認真分析問題產生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環節,認真研究排查工作中各部門提出的各項建議,多次召開專題會議制定整改方案,明確整改落實項目和責任領導,提出了整改落實目標和時限要求,細化了工作任務和整改意見,提出了改進措施和處理辦法,保證整改落實方案責任到位、措施到位、工作到位。
(六)強化制度規范,建立長效機制
通過認真分析存在的問題,學校及時總結經驗,找準管理上存在的薄弱環節,完善管理措施,并以專項治理為契機,結合學校實際情況,在基建、物資采購、招投標、審計等部門充分醞釀的基礎上,進一步完善工程建設管理的相關制度,針對實際中的具體問題,先后修訂完善了招投標管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗收辦法等制度規范,以制度管人,按制度辦事,構建立體化、多層次、寬領域的制度體系,使制度規范貫穿工程建設工作全過程。同時,在狠抓內部制約機制的同時,強化完善外部監督制約機制,建立健全長效管理機制。
在今后的工作中,我們將以此次專項治理為契機,不斷加強日常管理,進一步鞏固專項治理的成果,在風險防范上下功夫,加強工程建設領域廉政風險點的排查與監控,在制度建設上下功夫,加強基建項目的規范操作與精細管理,在強化監督上下功夫,推進基建項目決策民主管理公開,將反腐倡廉建設不斷推向深入。
第五篇:廣饒縣物價局關于市場中介領域突出問題專項治理實施方案
廣價字(2013)15號
關于開展市場中介領域突出問題
專項治理工作的通知
各有關單位:
根據縣委辦公室、縣政府辦公室印發的《關于開展市場中介領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》(廣辦發[2013]6號)文件精神,結合我縣實際,縣物價局研究制定了《關于開展市場介領域突出問題專項治理工作的實施方案》,現印發給你們,請結合單位實際,認真組織實施。
廣饒縣物價局
2013年4月7日
關于開展市場中介領域突出問題
專項治理工作的實施方案
為促進市場中介組織健康發展,維護市場經濟秩序,推動反腐倡廉工作深入開展,根據上級要求,決定在全縣開展市場中介領域突出問題專項治理工作。現制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅持突出重點與整體推進、集中治理與日常監管、法律規范與行業自律相結合,規范我縣中介機構收費行為。
二、專項治理范圍與目標
(一)治理范圍。一是在縣工商行政管理機關登記的咨詢、代理、評估、鑒證、經紀、監理、培訓、擔保等市場中介組織。二是在縣機構編制部門登記的從事市場中介服務業務的事業單位。三是在縣司法行政機關登記的各類法律服務機構。
(二)總體目標。切斷政府部門與市場中介組織的利益聯系,逐步理順政府與市場中介組織之間的關系;系統整治市場中介組織不正當從業行為,維護公平誠信的市場中介組織從業秩序;建立健全獨立公正執業長效機制,促進市場中介組織健康發展。
三、治理內容
(一)整治下列市場中介組織行為
1、在依法或接受委托授權實施認證、檢驗、鑒定以及舉辦資
格考試等活動中,不執行國家收費政策規定,超范圍、超標準、自立項目收費;依據委托、授權的行政職能,或與行政機關、行使行政職能的事業單位、行業組織聯合下發文件或協議,強制或變相強制委托人購買指定產品或接受指定服務并收費;不履行中介服務協議約定的事項,或不履行規定的手續,隨意增加收費項目或減少服務內容;
2、違反商業道德,搞商業賄賂、價格欺詐和惡性競爭等,嚴重侵害企業和群眾利益;
3、違反規定相互串通,壟斷或操縱中介服務市場,損害委托人利益。
(二)完善監管機制
1、實施收費公示制度。要求各收費單位在其收費場所醒目位置對收費項目、收費標準進行公示,便于群眾監督。
2、充分發揮12358價格舉報平臺的作用,認真受理涉及中介機構收費的價格咨詢和舉報案件。
3、結合這次全縣范圍內的全方位整治,建立聯動監督機制,與登記管理機關、行業主管部門和行業協會等協調配合,形成合力,加強日常監督。
四、組織領導和任務分工
(一)組織領導
成立我局市場中介領域突出問題專項治理工作領導小組,負
責研究和協調解決專項治理過程中出現的有關重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責日常組織、協調和推進工作。
(二)任務分工
收費管理室負責對市場中介組織收費項目及標準等情況進行
全面清理;價格監督檢查局負責查處亂收費行為。
五、工作步驟
第一階段,自查自糾(2013年3月至4月)。各市場中介機構要對本部門和機構執行收費政策的情況進行一次全面清理,凡與收費政策不符,有提高標準、擴大范圍、強制服務并收取費用等行為要立即停止并整改。
第二階段,集中清理(2013年5月至7月)。縣物價局將根據有關收費政策,對會計師事務所、稅務師事務所、土地評估所、房產評估所、律師事務所等中介機構的收費進行全面清理,并通過局網站、報紙等新聞媒體向社會公示。
第三階段,專項檢查(2013年7月至8月)。縣物價局將對中介機構的收費范圍、收費標準、收費公示進行一次專項檢查,對存在的自立收費項、超標準收費、超范圍收費、搭車收費、強制收費等問題嚴厲查處,查處的問題將按《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》嚴肅處理。
第四階段,總結評估(10-12月份)。專項治理工作領導小組對專項治理工作進行全面總結,搞好檢查驗收,迎接上級檢查。
附件:廣饒縣物價局市場中介領域突出問題專項治理工作領導小組成員名單
附件
廣饒縣物價局市場中介領域突出問題專項治理工作
領導小組成員名單
組長:鐘家春
副組長:孫東海
鐘寶森
成員:張惠英
李桂榮
韓超
魏偉
于娟
專項治理工作領導小組辦公室設在價格監督檢查局,張惠英同志兼任辦公室主任。