第一篇：開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)(2011年)

西電濟南變壓器股份有限公司

2011年工程治理工作年度總結(jié)

集團公司紀(jì)委監(jiān)察部：

自西電紀(jì)發(fā)【2011】16號文件下達后，我公司紀(jì)委認真貫徹落實文件精神，對今年的投資項目進行了排查，按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的重點內(nèi)容進行了全面自查，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)落實

在接到集團紀(jì)委關(guān)于繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知后，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，立即責(zé)成公司紀(jì)委辦/監(jiān)察室按通知要求，認真做好此項工作。公司紀(jì)委召開專門會議研究部署，對今年的投資項目進行了排查，確定將今年投資新建項目的內(nèi)蒙古西電濟變公司蒙濟一期工程項目，作為排查重點。該項目基建工程已完成，目前正在著手工程結(jié)算和設(shè)備的采購與安裝工作。紀(jì)委辦/監(jiān)察室首先要求內(nèi)蒙古西電濟變電力設(shè)備有限公司，按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的重點內(nèi)容進行全面自查，寫出自查報告，同時多次與該公司負責(zé)人進行溝通交流，并按照專項治理的重點內(nèi)容逐一進行了滾動摸排、跟蹤督查，全程監(jiān)督。

二、精心組織，全面排查

內(nèi)蒙古西電濟變電力設(shè)備有限公司由西電濟變與烏拉特中旗電力有限公司下屬的烏拉特中旗弘大送變電安裝有限責(zé)任公

司共同出資1000萬元注冊組建，西電濟變占80%股份。該公司位于內(nèi)蒙古烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)風(fēng)電工業(yè)園，占地127498.13平方米。主導(dǎo)產(chǎn)品為油浸式電力變壓器、箱式變電站、組裝干式配電變壓器、高中低壓開關(guān)柜等以及電力設(shè)備設(shè)計、生產(chǎn)、銷售及維修改造服務(wù)。一期項目建成投產(chǎn)后，將具備年裝配260臺箱式變電站，箱變及配變年產(chǎn)值一億元的生產(chǎn)能力。

通過排查，可以確認該項目決策程序、工程建設(shè)招投標(biāo)規(guī)范，施工過程計劃有序，管理嚴(yán)謹，確保了工程安全、質(zhì)量可靠。

1、決策程序規(guī)范

內(nèi)蒙古西電濟變公司電力設(shè)備有限公司工程建設(shè)項目是西電濟變領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢，在認真分析風(fēng)電市場發(fā)展趨勢和變壓器行業(yè)競爭態(tài)勢的基礎(chǔ)上決策的，進行了可行性研究和工廠規(guī)劃，經(jīng)過業(yè)內(nèi)專家的多次審核論證，按照法定程序進行了申報批準(zhǔn)。

2、招投標(biāo)工作規(guī)范

內(nèi)蒙古西電濟變一期建設(shè)工程項目的招投標(biāo)是通過母公司西電濟變招標(biāo)辦公室組織相關(guān)招標(biāo)工作的，由山東三強建設(shè)咨詢有限公司進行了工程施工單位及監(jiān)理單位招標(biāo)，確定中國 同。之后由母公司招標(biāo)辦進行了行車及真空罐等設(shè)備的招標(biāo)，隨后內(nèi)蒙風(fēng)電項目組通過公開招標(biāo)，在工程建設(shè)中進行了車間垂直提升門、辦公套裝門、屋面采光板、廠區(qū)供水系統(tǒng)、辦公家具及宿舍用品的招標(biāo)采購，整個招標(biāo)工作是嚴(yán)格按照母公司西電濟變招標(biāo)程序規(guī)范進行的，各種資料及手續(xù)齊備。

3、施工組織規(guī)范。

在項目施工過程中做到科學(xué)計劃、嚴(yán)細管理、嚴(yán)格控制，以計劃管理為主導(dǎo)，對工程施工總進度計劃按月、按周進行了分解細化，項目組通過巡查現(xiàn)場和現(xiàn)場會，發(fā)現(xiàn)問題立即在現(xiàn)場協(xié)調(diào)和解決。同時通過內(nèi)部協(xié)調(diào)會、專題會、現(xiàn)場會、監(jiān)理例會等，集中調(diào)度和協(xié)調(diào)施工單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位，嚴(yán)格嚴(yán)密嚴(yán)謹?shù)乜刂坪檬┕みM度、施工質(zhì)量、施工安全，嚴(yán)格按照規(guī)范的質(zhì)量要求施工。

4、廉政廉潔高效。

內(nèi)蒙古西電濟變一期建設(shè)工程項目嚴(yán)格按照新廠建設(shè)工程中制定的《廉政規(guī)定》和《新廠建設(shè)十個不準(zhǔn)》等制度執(zhí)行。紀(jì)委專門派員到建設(shè)現(xiàn)場進行了監(jiān)督檢查和警示教育。

三、存在問題

由于烏拉特中旗地方主管部門的原因，該項目的土地證正在辦理，由此影響了建設(shè)工程規(guī)劃許可證無法辦理。但烏拉特中旗人民政府強力支持該項目邊批邊建，以盡快達產(chǎn)，致使該項目工程建設(shè)倒序?qū)嵤茨車?yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。

四、下步工作打算

1、切實抓好問題整改。督促有關(guān)部門和人員集中力量，限定時間抓緊辦理土地證等相關(guān)證件，必要時請公司高層領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)烏拉特中旗人民政府盡快解決。

2、由于內(nèi)蒙古西電濟變公司電力設(shè)備有限公司是新上工程、新建企業(yè)，公司紀(jì)委將其作為工作重點，將加大監(jiān)督監(jiān)察力度，實行跟蹤督查，全程監(jiān)督。并協(xié)助其建立健全各項管理制度，強化執(zhí)行力，確保其守法經(jīng)營，健康發(fā)展。

3、進一步加強廉潔教育，利用各種宣傳工具，大力宣傳黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作，充分發(fā)揮宣傳教育的道德規(guī)范、價值導(dǎo)向、素質(zhì)提高、精神動力和源頭預(yù)防作用，筑牢內(nèi)蒙古西電濟變公司電力設(shè)備有限公司有關(guān)人員的思想防線。

西電濟變紀(jì)委辦/監(jiān)察室

2011年10月31日

第二篇：開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

根據(jù)XX股份監(jiān)〔2011〕220號文件《關(guān)于繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知》和公司監(jiān)〔2011〕103號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)股份公司繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知》安排和部署，XX項目部認真組織開展自查自糾，全面清理規(guī)章制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，深入開展排查整改，全面推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理各項工作，取得了階段性成效。現(xiàn)將第一階段的工作開展情況總結(jié)如下：

一、項目基本情況

項目部承擔(dān)XX鐵路工程LXSQZ-2標(biāo)段的施工任務(wù)，管段位于XXX城東區(qū)、城北區(qū)境內(nèi)，起訖段落里程為DK192+100～DK201+400，線路長度9.3km，其中路基長度20m，橋梁3539.7m/0.5座，隧道5743m/1座，隧道輔助導(dǎo)坑953m，總造價約7.4億元。線路自既有XX站北側(cè)并站引出，下穿XX高速公路，以5743m長的XX隧道下穿XX高速公路、三叉嶺后，接XXXX大橋，在XXXX特大橋中心位置與XX項目部交接。

二、開展的主要工作

（一）認真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)。根據(jù)局和公司專項治理工作的部署和安排，XX項目部組織召開了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作專題會，會議要求各單位立即行動起來，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，充分認識關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的的重要性和緊迫性，切實增強做好專項治理工作的責(zé)任感和使命感。要抓住此次專項治理工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定專項治理工作方案，確保專項治理工作取得實效。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)。為加強對XX項目工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，項目部成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了項目部領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：根據(jù)局和公司關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作的安排和要求，落實XX項目工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，制定工作實施方案，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項治理工作，研究解決專項治理工作中有關(guān)重大問題。

（三）突出重點，認真開展督查

項目部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過實地查看、聽取匯報、核對專項資金財務(wù)管理臺賬及查閱相關(guān)資料等，對項目部各單位的落實情況開展了全面的專項督查，有效避免了自查工作搞形式、走過場，確保了自查工作不留死角，取得實效。

三、下一階段的工作打算

通過認真細致地開展自查工作，XX項目在工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等方面，能嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)，并嚴(yán)格按照工程監(jiān)理制、合同管理制等制度實施管理。下一階段將認真總結(jié)經(jīng)驗、加大力度，突出重點、整體推進，標(biāo)本兼治、綜合治理，把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作引向深入。

（一）進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作是一項政治任務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、確保XX項目健康發(fā)展的需要，是構(gòu)建反腐倡廉懲防體系、維護公司根本利益的需要。

（二）認真進行排查，找準(zhǔn)突出問題。以XX項目工程建設(shè)為重點進行自查自糾，認真查找征地拆遷、物資采購、資金管理、工程建設(shè)等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，提出整改措施和辦法。

（三）加大督查力度，落實督查責(zé)任。加強對重點項目、重點環(huán)節(jié)在建設(shè)實施過程和工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督檢查。認真履行管理職責(zé)，各負其責(zé)，密切配合，實現(xiàn)全過程、全方位督查。

（四）進一步強化檢查，健全機制。要緊密結(jié)合局和公司專項治理工作的要求和部署，積極推進行政管理體制、財政管理制度、工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管體制改革，加快推進工程建設(shè)領(lǐng)域的體系建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

（五）進一步注重宣傳，營造氛圍。根據(jù)局和公司工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯陌才挪渴穑瑸楦玫乜偨Y(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域工作中好的經(jīng)驗和做法，采取措施加強宣傳工作。要通過多形式多渠道的廣泛宣傳，為專項治理工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，促進XX項目專項治理工作的健康、有序發(fā)展，實現(xiàn)XX項目扭虧為盈的奮斗目標(biāo)。

第三篇：水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治

理工作總結(jié)

水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

按照市水利局呼水建發(fā)〔2009〕126號、呼水建發(fā)〔2009〕127號文件要求，針對從2009年8月以來全x各級政府水利投資和使用國有資金的水利項目開展了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，現(xiàn)將此項工作總結(jié)如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織明確責(zé)任

為認真抓好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，按照市水利局文件要求，及時成立了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，相關(guān)部門

負責(zé)具體工作，使x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作有了組織保障。

二、結(jié)合我x實際確定工作重點

根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我x實際情況，對x水庫除險加固工程等11個水利建設(shè)項目（其中，500--3000萬元項目5個，即：x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、xx水庫除險加固工程、xxxxxxxx提防工程；100--500萬元項目6個，即：xxxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxxxx飲水安全工程、xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲水安全工程、xxxx小流域治理工程、xxx小流域治理工程）進行了全面排查，排查內(nèi)容：一是規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為；二是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動；三是加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理；四是加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查；五是加強工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和預(yù)算資金安排使用管理；六是推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)；七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件要及

時上報嚴(yán)肅查處。

三、全面排查不留死角

（一）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面

1、項目決策程序方面

經(jīng)排查，各項目不存在違反產(chǎn)業(yè)政策問題；不存在違反發(fā)展建設(shè)規(guī)劃問題；不存在違反市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)問題；不存在不按規(guī)定履行政府重大決策程序問題；不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設(shè)問題；不存在由于失誤導(dǎo)致重大損失的問題。

2、項目審批（核準(zhǔn)）程序方面

經(jīng)排查，各項目不存在未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案進行建設(shè)的問題；不存在越權(quán)審批或核準(zhǔn)問題；不存在以備案代替核準(zhǔn)問題；不存在未通過用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批等問題。

3、項目建設(shè)方面

排查的11個項目都能科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程造價和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；都能嚴(yán)格執(zhí)行《國

家發(fā)展改革委關(guān)于加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目概算調(diào)整管理的通知》的規(guī)定、加強項目概算管理。

4、環(huán)評和節(jié)能方面

按照《節(jié)約能源法》、《環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》以及有關(guān)規(guī)定的要求，在審批、核準(zhǔn)項目時進行了節(jié)能評估和環(huán)境 影響評價審批；排查過程中未發(fā)現(xiàn)未進行和未通過節(jié)能評估和環(huán)境影響評價審批就開工建設(shè)的情況；未發(fā)現(xiàn)越權(quán)（或違法）審批環(huán)境影響評價文件情況。

5、信息公開方面

根據(jù)《政府信息公開條例》及相關(guān)規(guī)定，及時向社會公示建設(shè)項目信息；向社會公開有關(guān)投資管理程序和審批流程；及時向社會公開審批結(jié)果。

（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面

xxx有關(guān)行政監(jiān)督部門嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強管理，使我x水利工程招投標(biāo)工作全程受行政

監(jiān)督。

加大對轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度，對將中標(biāo)項目全部轉(zhuǎn)讓、分別轉(zhuǎn)讓，或者違法將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作層層分包，以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標(biāo)，或者從其他單位租借資質(zhì)證書等行為，進行全面排查，經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)上述違法違紀(jì)問題。

（三）加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理及加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查方面

xxx認真貫徹水利部《關(guān)于加強水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理工作指導(dǎo)意見通知》的文件精神，對我x11個水利建設(shè)項目關(guān)于工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理及工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查方面進行了排查。

1、加強水利工程建設(shè)實施管理

（1）規(guī)范項目法人組建

我x項目主管部門嚴(yán)格按照有關(guān)

規(guī)定對項目法人組建條件把關(guān)，在工程開工前都完成了項目法人組建，并認真履行審批和備案程序。健全項目法人機構(gòu)設(shè)置，完善管理制度，落實管理責(zé)任。

（2）嚴(yán)把開工審批關(guān)

項目法人嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》和《關(guān)于加強水利工程建設(shè)項目開工管理工作的通知》的規(guī)定申請開工，經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后，工程方可開工建設(shè)；嚴(yán)格審12全文查看

第四篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

為進一步規(guī)范我校基本建設(shè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，深化反腐倡廉建設(shè)，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]27號）、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬高校和事業(yè)單位開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案〉 的通知》（教發(fā)廳[2009]6號）要求，2009年9月以來，我校以近三年學(xué)校工程建設(shè)項目為重點，認真查找整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量等方面存在的主要問題，專項治理工作實施順利。日前，教育部下發(fā)《關(guān)于進一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有關(guān)工作的通知》（教發(fā)司[2011]34號），要求認真開展整改落實與鞏固深化階段的有關(guān)工作，并及時上報相關(guān)總結(jié)報告。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全組織

為切實加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校專門成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記****任組長，校黨委副書記、紀(jì)委書記****、副校長****任副組長，成員由校辦、紀(jì)委監(jiān)察處、宣傳部、計財處、審計處、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、國資設(shè)備處、后勤管理處、采購與招投標(biāo)管理辦公室、后勤集團等單位負責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察處。相關(guān)職能部門和單位也結(jié)合本單位實際，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門的工作班子，明確責(zé)任，為開展好此次專項治理工作提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次專題會議，研究部署工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。相關(guān)職能部門多次碰頭，研究具體方案，充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺、校報、廣播臺等媒體，廣泛宣傳學(xué)校專項治理檢查排查和整改工作，并將相關(guān)單位匯報材料上網(wǎng)公示，接受全校師生的廣泛監(jiān)督，力求治理工作不走形式。

（二）制定實施方案，精心組織實施

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作啟動時，我校精心制定了實施方案，將專項治理工作分三個階段進行，一是動員部署階段，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出工作要求，進行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段，認真查找突出問題，分析問題原因，制訂整改方案。三是整改落實與鞏固深化階段，認真落實整改方案，修改、完善、建立健全工程建設(shè)相關(guān)制度及配套細則，規(guī)范和改進本單位工程建設(shè)管理工作。在具體實施中，我校堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體推進，確保我校工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，實施效果良好。在工作過程中，我校接受了專項治理工作組的檢查，按照要求及時上報了《違法違紀(jì)案件查處情況統(tǒng)計表》，并于2010年9月上報了工作進展情況統(tǒng)計表和工作進展情況報告，共制定有關(guān)制度3項，修訂制度12項，制定信息公開目錄4個，建立信息公開專欄5個，公開項目信息近100條。

（三）突出工作重點，全面檢查排查

學(xué)校認真對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在項目決策、勘察設(shè)計、項目審批、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、建材和設(shè)備采購、資金撥付和使用、工程建設(shè)實施等方面重點開展排查，重點就工程管理是否規(guī)范、內(nèi)部機制是否健全、監(jiān)督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)工程建設(shè)謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規(guī)劃領(lǐng)域，強調(diào)規(guī)劃編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，自覺按規(guī)劃開展項目建設(shè)。在項目決策領(lǐng)域，依照“三重一大”的決策程序，推進科學(xué)民主決策。在招投標(biāo)領(lǐng)域，努力規(guī)范招標(biāo)方式，力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領(lǐng)域，將基建項目管理與財務(wù)管理分離，實行項目工程款支付會簽制度。在工程建設(shè)實施領(lǐng)域，加強建設(shè)實施過程監(jiān)管，嚴(yán)格控制工程投資，確保工程質(zhì)量和投資效益。

（四）加強監(jiān)督約束，務(wù)求工作實效

在專項治理工作中，學(xué)校規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、監(jiān)察等多個部門，在工作中互相配合，齊抓共管，職責(zé)明確，為專項治理工作取得實效提供保障。另外，學(xué)校專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強了對規(guī)劃、決策、招標(biāo)、資金撥付和使用、工程建設(shè)實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對個別工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的單位進行了重點督查，確保治理工作達到預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校要求在各單位認真自查自糾的基礎(chǔ)上，加強監(jiān)督檢查，要求將專項治理與日常管理相結(jié)合，將處理問題與完善制度相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，確保治理工作取得預(yù)期效果。

（五）排查廉政風(fēng)險，主動加強防范

學(xué)校結(jié)合專項治理工作，積極開展廉政風(fēng)險點排查，主動加強防范，規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、國資、招投標(biāo)等重點單位全員參與，認真對照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況以及出業(yè)務(wù)流程，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認真查找崗位風(fēng)險和單位風(fēng)險，并認真整改。同時，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，學(xué)校從主觀認識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、監(jiān)督監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，認真分析問題產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，認真研究排查工作中各部門提出的各項建議，多次召開專題會議制定整改方案，明確整改落實項目和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，提出了整改落實目標(biāo)和時限要求，細化了工作任務(wù)和整改意見，提出了改進措施和處理辦法，保證整改落實方案責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

（六）強化制度規(guī)范，建立長效機制

通過認真分析存在的問題，學(xué)校及時總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善管理措施，并以專項治理為契機，結(jié)合學(xué)校實際情況，在基建、物資采購、招投標(biāo)、審計等部門充分醞釀的基礎(chǔ)上，進一步完善工程建設(shè)管理的相關(guān)制度，針對實際中的具體問題，先后修訂完善了招投標(biāo)管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗收辦法等制度規(guī)范，以制度管人，按制度辦事，構(gòu)建立體化、多層次、寬領(lǐng)域的制度體系，使制度規(guī)范貫穿工程建設(shè)工作全過程。同時，在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，強化完善外部監(jiān)督制約機制，建立健全長效管理機制。

在今后的工作中，我們將以此次專項治理為契機，不斷加強日常管理，進一步鞏固專項治理的成果，在風(fēng)險防范上下功夫，加強工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點的排查與監(jiān)控，在制度建設(shè)上下功夫，加強基建項目的規(guī)范操作與精細管理，在強化監(jiān)督上下功夫，推進基建項目決策民主管理公開，將反腐倡廉建設(shè)不斷推向深入。

第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實際，認真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作細化 拉網(wǎng)排查

（一）細化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施意見》，結(jié)合我縣實際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進行 排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實際認真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責(zé)任。縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負責(zé)；誰主管，誰負責(zé)”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進行責(zé)任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結(jié)合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過認真細致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對中標(biāo)工程的施工、驗收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認真整改；對于共性問題，要認真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設(shè)要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點，增強制度建設(shè)的科學(xué)性和實效性。縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進措施和辦法。

對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬元，移交司法機關(guān)處理6人，進行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認可和好評。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進信息公開和誠信體系試點建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻。