第一篇:學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法
第一章總則
第一條為加強和規范學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理,提高聘用效益,根據國務院《外國文教專家工作試行條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級各類學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理。
第三條“外籍專業人員”是指應聘在我各級各類學校及其他教育機構中工作的外國專家、外籍教師及教學和項目管理人員。
第四條學校及其他教育機構聘用外籍專業人員工作是我國引進國外智力和外國專家工作的組成部分,其管理工作納入國家對聘用外國文教專家(即在我境內從事教育、新聞、出版、文化、藝術、衛生、體育工作的外籍專業人員)的管理系統,實施統一和歸口管理。
第五條公立高等學校聘用外籍專業人員仍按照《高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規定》實施管理,未盡事宜執行本辦法。
第六條國家教育委員會是全國各級各類教育的業務主管部門,國家外國專家局是全國引進國外智力和外國專家工作的歸口管理部門。
第二章聘用外籍專業人員的原則
第七條學校及其他教育機構聘用外籍專業人員要有利于貫徹我國的教育方針,有利于我國教育事業的發展,有利于提高教育質量。聘用外籍專業人員應遵循按需聘請,保證質量,注重效益的原則。
第八條實施學前教育和九年義務教育階段的學校及其他教育機構,原則上不聘用外籍專業人員,因特殊情況(如外語學校、執行友好城某協議的學校、擔任教學改革實驗任務的學校等)確需聘用外籍專業人員擔任外語口語教學的,可個案申報,從嚴審批。
第九條實施高中教育、高中后教育以及相應程度的職業、成人教育的學校及其他教育機構,確有需要且具備條件的,可以聘用外籍專業人員。職業教育機構聘用外籍專業人員可用于加強語言教學、專業理論教學、專業技能培訓以及課程和教材的研究開發,注意學習國際上先進的職業教育理論、教學模式和方法。成人教育聘用外籍專業人員主要用于崗位培訓和在職培訓。
第十條嚴禁以聘有外國專家和外籍教師為招牌,高額收費招生,牟取暴利。
第十一條學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的數量應與本單位中方人員的數量保持適當的比例。
第十二條學校及其他教育機構不聘用外籍專業人員擔任各級主要行政領導職務。
第三章聘用外籍專業人員單位的條件
第十三條學校及其他教育機構聘用外籍專業人員須達到《聘請外國文教專家單位資格認可標準》:
一、管理機構設置和職能部門工作人員的狀況
1.聘用單位必須具有獨立的法人資格,能夠協調本單位聘用外籍專業人員的工作。
2.有固定的管理機構負責管理工作,涉及其它職能部門的工作也有明確的分工,有專職或兼職的工作人員。
3.管理職能部門工作人員具有良好的業務素質。
4.為外籍專業人員配備業務素質良好的中方合作人員。
二、各項管理制度的建立和運行狀況
1.外籍專業人員管理制度健全,外籍專業人員的責任、權利和義務明確。
2.聘用目標明確。
3.有教學(科研)評估和鑒定制度。
4.有請示報告和統計制度,按時上報各種材料和統計報表。
三、工作和生活的條件。
有基本的工作、生活條件和基本的外事接待、安全保衛能力(執行各某某、自治區、直轄某規定的具體標準)。
四、聘用經費的保障
1.聘用外籍專業人員的經費有保證。
2.聘用外籍專業人員的人均年經費不低于本地區規定數額。
3.外籍專業人員的工資能保證其基本生活開支。
五、聘用外籍專業人員渠道情況
有聘用外籍專業人員的合法渠道并了解其主要業務活動情況。
第四章聘用外籍專業人員的申請和審批
第十四條各某某、自治區、直轄某教育委員會的外事主管部門和國務院各部委的教育管理部門是所屬學校及其他教育機構聘用外籍專業人員工作的主管部門,各某某、自治區、直轄某人民政府的外事辦公室是本地區聘用外國文教專家工作的歸口管理部門。
第十五條學校及其他教育機構,必須達到我國對聘用外國文教專家單位資格認可的標準,經國家外國專家局批準,取得《資格認可證書》后,方可開展聘用外籍專業人員的工作。
第十六條聘用外籍專業人員的申請和審批依據以下程序:
一、擬聘用外籍專業人員的學校及其他教育機構,向其所屬某某、自治區、直轄某或部委的教育管理部門提出資格認可的申請。
二、各某某、自治區、直轄某教育委員會的外事主管部門或國務院各部委的教育管理部門負責受理學校及其他教育機構有關聘用外籍專業人員資格認可的申請,對申請材料進行初審后,送申請單位所在某某、自治區、直轄某外事辦公室辦理資格認可手續。
國務院各部委的教育管理部門可以委托有關某某、自治區、直轄某教育委員會代辦所屬學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的資格認可手續。
三、各某某、自治區、直轄某外事辦公室會同教育、公安等部門依據國家外國專家局、外交部、公安部聯合頒發的《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》規定的程序和有關標準,對申請單位審核認可后,報國家外國專家局批準。
四、國家外國專家局審定批準申請單位的資格認可,簽發《資格認可證書》,必要時與國家教育委員會聯合審定。
第十七條中外合作辦學機構。須經主管部門批準其辦學申請正式注冊后,方可按照上述程序申請聘用專業人員。
第五章處罰
第十八條對聘用外籍專業人員單位的處罰有警告和吊銷《資格認可證書》兩種。警告由各某某、自治區、直轄某外事辦公室及聘用單位的主管部門批準,報國家外國專家局備案;吊銷《資格認可證書》由各某某、自治區、直轄某外事辦公室及聘用單位的主管部門提出,報國家外國專家局批準,同時抄報國家教育委員會備案。國家外國專家局也可直接實施各項處罰。
對聘用外籍專業人員單位的處罰主要依據有關法規和《聘請外國文教專家單位資格認可標準》,處罰細則另行制定。
第十九條國家對聘用外籍專業人員單位實行年檢注冊制度,獲當年注冊的《資格認可證書》為有效證書。持未獲當年注冊的證書或無證書聘用外籍專業人員的屬非法聘用行為,由公安部門依據相關法規執行處罰。
第六章附則
第二十條已獲有效《資格認可證書》的單位與外方合辦不具有法人資格的非獨立設置的教育機構,需聘用外籍專業人員時,不需另行申辦資格認可證書;與外方合辦具有法人資格的獨立設置的教育機構,聘用外籍專業人員時,須另行申辦《資格認可證書》。
第二十一條境外組織和個人在我國境內開辦的招收外籍人員子女學校聘用外籍專業人員,另行制定管理辦法。
第二十二條本辦法由國家外國專家局負責解釋。
第二十三條本辦法自發布之日起施行。
第二篇:學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法
第一章總則
第一條為加強和規范學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理,提高聘用效益,根據國務院《外國文教專家工作試行條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級各類學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理。
第三條“外籍專業人員”是指應聘在我各級各類學校及其他教育機構中工作的外國專家、外籍教師及教學和項目管理人員。
第四條學校及其他教育機構聘用外籍專業人員工作是我國引進國外智力和外國專家工作的組成部分,其管理工作納入國家對聘用外國文教專家(即在我境內從事教育、新聞、出版、文化、藝術、衛生、體育工作的外籍專業人員)的管理系統,實施統一和歸口管理。
第五條公立高等學校聘用外籍專業人員仍按照《高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規定》實施管理,未盡事宜執行本辦法。
第六條國家教育委員會是全國各級各類教育的業務主管部門,國家外國專家局是全國引進國外智力和外國專家工作的歸口管理部門。
第二章聘用外籍專業人員的原則
第七條學校及其他教育機構聘用外籍專業人員要有利于貫徹我國的教育方針,有利于我國教育事業的發展,有利于提高教育質量。聘用外籍專業人員應遵循按需聘請,保證質量,注重效益的原則。
第八條實施學前教育和九年義務教育階段的學校及其他教育機構,原則上不聘用外籍專業人員,因特殊情況(如外語學校、執行友好城市協議的學校、擔任教學改革實驗任務的學校等)確需聘用外籍專業人員擔任外語口語教學的,可個案申報,從嚴審批。
第九條實施高中教育、高中后教育以及相應程度的職業、成人教育的學校及其他教育機構,確有需要且具備條件的,可以聘用外籍專業人員。職業教育機構聘用外籍專業人員可用于加強語言教學、專業理論教學、專業技能培訓以及課程和教材的研究開發,注意學習國際上先進的職業教育理論、教學模式和方法。成人教育聘用外籍專業人員主要用于崗位培訓和在職培訓。
第十條嚴禁以聘有外國專家和外籍教師為招牌,高額收費招生,牟取暴利。
第十一條學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的數量應與本單位中方人員的數量保持適當的比例。
第十二條學校及其他教育機構不聘用外籍專業人員擔任各級主要行政領導職務。
第三章聘用外籍專業人員單位的條件
第十三條學校及其他教育機構聘用外籍專業人員須達到《聘請外國文教專家單位資格認可標準》:
一、管理機構設置和職能部門工作人員的狀況
1.聘用單位必須具有獨立的法人資格,能夠協調本單位聘用外籍專業人員的工作。
2.有固定的管理機構負責管理工作,涉及其它職能部門的工作也有明確的分工,有專職或兼職的工作人員。
3.管理職能部門工作人員具有良好的業務素質。
4.為外籍專業人員配備業務素質良好的中方合作人員。
二、各項管理制度的建立和運行狀況
1.外籍專業人員管理制度健全,外籍專業人員的責任、權利和義務明確。
2.聘用目標明確。
3.有教學(科研)評估和鑒定制度。
4.有請示報告和統計制度,按時上報各種材料和統計報表。
三、工作和生活的條件。
有基本的工作、生活條件和基本的外事接待、安全保衛能力(執行各省、自治區、直轄市規定的具體標準)。
四、聘用經費的保障
1.聘用外籍專業人員的經費有保證。
2.聘用外籍專業人員
第三篇:學校及其他教育機構聘請外籍專業人員管理辦法(范文模版)
學校及其他教育機構聘請外籍專業人員管理辦法
各省、自治區、直轄市外事辦公室、教育委員會(教育廳、高教廳)、公安廳(局):
近幾年,學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的工作發展很快,要求聘用外籍專業人員的單越來越多,來華外位籍教師和管理人員的人數也在不斷增加。學校及其他教育機構聘用外籍專業人員在提高有關學校的管理水平、加強理論教學和技能培訓以及培養外語人才等方面發揮了積極的作用。為進一步加強對學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理,保證這項工作的健康發展,特制定《學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法》,現予頒布實施。
附件:《學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法》
學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規范學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理,提高聘用效益,根據國務院《外國文教專家工作試行條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級各類學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理。
第三條“外籍專業人員”是指應聘在我各級各類學校及其他教育機構中工作的外國專家、外籍教師及教學和項目管理人員。
第四條 學校及其他教育機構聘用外籍專業人員工作是我國引進國外智力和外國專家工作的組成部分,其管理工作納入國家對聘用外國文教專家(即在我境內從事教育、新聞、出版、文化、藝術、衛生、體育工作的外籍專業人員)的管理系統,實施統一和歸口管理。
第五條 公立高等學校聘用外籍專業人員仍按照《高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規定》實施管理,未盡事宜執行本辦法。
第六條 國家教育委員會是全國各級各類教育的業務主管部門,國家外國專家局是全國引進國外智力和外國專家工作的歸口管理部門。
第二章 聘用外籍專業人員的原則
第七條 學校及其他教育機構聘用外籍專業人員要有利于貫徹我國的教育方針,有利于我國教育事業的發展,有利于提高教育質量。聘用外籍專業人員應遵循按需聘請,保證質量,注重效益的原則。
第八條 實施學前教育和九年義務教育階段的學校及其他教育機構,原則上不聘用外籍專業人員,因特殊情況(如外語學校、執行友好城市協議的學校、擔任教學改革實驗任務的學校等)確需聘用外籍專業人員擔任外語口語教學的,可個案申報,從嚴審批。
第九條 實施高中教育、高中后教育以及相應程度的職業、成人教育的學校及其他教育機構,確有需要且具備條件的,可以聘用外籍專業人員。職業教育機構聘用外籍專業人員可用于加強語言教學、專業理論教學、專業技能培訓以及課程和教材的研究開發,注意學習國際上先進的職業教育理論、教學模式和方法。成人教育聘用外籍專業人員主要用于崗位培訓和在職培訓。
第十條 嚴禁以聘有外國專家和外籍教師為招牌,高額收費招生,牟取暴利。
第十一條 學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的數量應與本單位中方人員的數量保持適當的比例。
第十二條 學校及其他教育機構不聘用外籍專業人員擔任各級主要行政領導職務。
第三章 聘用外籍專業人員單位的條件
第十三條 學校及其他教育機構聘用外籍專業人員須達到《聘請外國文教專家單位資格認可標準》:
一、管理機構設置和職能部門工作人員的狀況
1.聘用單位必須具有獨立的法人資格,能夠協調本單位聘用外籍專業人員的工作。
2.有固定的管理機構負責管理工作,涉及其它職能部門的工作也有明確的分工,有專職或兼職的工作人員。
3.管理職能部門工作人員具有良好的業務素質。
4.為外籍專業人員配備業務素質良好的中方合作人員。
二、各項管理制度的建立和運行狀況
1.外籍專業人員管理制度健全,外籍專業人員的責任、權利和義務明確。
2.聘用目標明確。
3.有教學(科研)評估和鑒定制度。
4.有請示報告和統計制度,按時上報各種材料和統計報表。
三、工作和生活的條件。
有基本的工作、生活條件和基本的外事接待、安全保衛能力(執行各省、自治區、直轄市規定的具體標準)。
四、聘用經費的保障
1.聘用外籍專業人員的經費有保證。
2.聘用外籍專業人員的人均年經費不低于本地區規定數額。
3.外籍專業人員的工資能保證其基本生活開支。
五、聘用外籍專業人員渠道情況
有聘用外籍專業人員的合法渠道并了解其主要業務活動情況。
第四章 聘用外籍專業人員的申請和審批
第十四條 各省、自治區、直轄市教育委員會的外事主管部門和國務院各部委的教育管理部門是所屬學校及其他教育機構聘用外籍專業人員工作的主管部門,各省、自治區、直轄市人民政府的外事辦公室是本地區聘用外國文教專家工作的歸口管理部門。
第十五條 學校及其他教育機構,必須達到我國對聘用外國文教專家單位資格認可的標準,經國家外國專家局批準,取得《資格認可證書》后,方可開展聘用外籍專業人員的工作。
第十六條 聘用外籍專業人員的申請和審批依據以下程序:
一、擬聘用外籍專業人員的學校及其他教育機構,向其所屬省、自治區、直轄市或部委的教育管理部門提出資格認可的申請。
二、各省、自治區、直轄市教育委員會的外事主管部門或國務院各部委的教育管理部門負責受理學校及其他教育機構有關聘用外籍專業人員資格認可的申請,對申請材料進行初審后,送申請單位所在省、自治區、直轄市外事辦公室辦理資格認可手續。
國務院各部委的教育管理部門可以委托有關省、自治區、直轄市教育委員會代辦所屬學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的資格認可手續。
三、各省、自治區、直轄市外事辦公室會同教育、公安等部門依據國家外國專家局、外交部、公安部聯合頒發的《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》規定的程序和有關標準,對申請單位審核認可后,報國家外國專家局批準。
四、國家外國專家局審定批準申請單位的資格認可,簽發《資格認可證書》,必要時與國家教育委員會聯合審定。
第十七條 中外合作辦學機構。須經主管部門批準其辦學申請正式注冊后,方可按照上述程序申請聘用專業人員。
第五章 處罰
第十八條 對聘用外籍專業人員單位的處罰有警告和吊銷《資格認可證書》兩種。警告由各省、自治區、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門批準,報國家外國專家局備案;吊銷《資格認可證書》由各省、自治區、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門提出,報國家外國專家局批準,同時抄報國家教育委員會備案。國家外國專家局也可直接實施各項處罰。
對聘用外籍專業人員單位的處罰主要依據有關法規和《聘請外國文教專家單位資格認可標準》,處罰細則另行制定。
第十九條 國家對聘用外籍專業人員單位實行年檢注冊制度,獲當年注冊的《資格認可證書》為有效證書。持未獲當年注冊的證書或無證書聘用外籍專業人員的屬非法聘用行為,由公安部門依據相關法規執行處罰。
第六章 附則
第二十條 已獲有效《資格認可證書》的單位與外方合辦不具有法人資格的非獨立設置的教育機構,需聘用外籍專業人員時,不需另行申辦資格認可證書;與外方合辦具有法人資格的獨立設置的教育機構,聘用外籍專業人員時,須另行申辦《資格認可證書》。
第二十一條 境外組織和個人在我國境內開辦的招收外籍人員子女學校聘用外籍專業人員,另行制定管理辦法。
第二十二條 本辦法由國家外國專家局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發布之日起施行。
第四篇:學校及其他教育機構聘請外籍專業人員管理辦法
國家外國專家局國家教委關于頒布《學校及其他教育機構聘請外籍專業人員管理辦法》的通知
各省、自治區、直轄市外事辦公室、教育委員會(教育廳、高教廳)、公安廳(局):
近幾年,學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的工作發展很快,要求聘用外籍專業人員的單位越來越多,來華外籍教師和管理人員的人數也在不斷增加。學校及其他教育機構聘用外籍專業人員在提高有關學校的管理水平、加強理論教學和技能培訓以及培養外語人才等方面發揮了積極的作用。為進一步加強對學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理,保證這項工作的健康發展,特制定《學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法兌現予頒布實施。
附件:《學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法》 學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法 第一章 總則
第一條 為加強和規范學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理,提高聘用效益,根據國務院《外國文教專家工作試行條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級各類學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的管理。
第三條 “外籍專業人員”是指應聘在我各級各類學校及其他教育機構中工作的外國專家、外籍教師及教學和項目管理人員。
第四條 學校及其他教育機構聘用外籍專業人員工作是我國引進國外智力和外國專家工作的組成部分,其管理工作納入國家,對聘用外國文教專家(即在我境內從事教育、新聞、出版、文化、藝術、衛生、體育工作的外籍專業人員)的管理系統,實施統一和歸口管理。
第五條 公立高等學校聘用外陽人員仍按照《高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規定》實施管理,未盡事宜執行本辦法。
第六條 國家教育委員會是全國各級各類教育的業務主管部門,國家外國專家局是全國引進國外智力和外國專家工作的歸口管理部門。
第二章 聘用外籍專業人員的原則
第七條 學校及其他教育機構聘用外籍專業人員要有利于貫徹我國的教育方針,有利于我國教育事業的發展,有利于提高教育的質量。聘用外籍專業人員應遵循按需聘請,保證質量,注重效益的原則。
第八條 實施學前教育和九年義務教育階段的學校及其他教育機構,原則上不聘用外籍專業人員,因特殊情況(如外語學校、執行友好城市協議的學校、擔任教學改革實驗任務的學校等)確需聘用外籍專業人員擔任外語口語教學的,可個案申報,從嚴審批。
第九條 實施高中教育、高中后教育以及相應程度的職業、成人教育的學校及其他教育機構,確有需要且具備條件的,可以聘用外籍專業人員。職業教育機構聘用外籍專業人員可用于加強語言教學、專業理論教學、專業技能培訓以及課程和教材的研究開發,注意學習國際上先進的職業教育理論、教學模式和方法。成人教育聘用外籍專業人員主要用于崗位培訓和在職培訓。
第十條 嚴禁以聘有外國專家和外籍教師為招牌,高額收費招生,牟取暴利。
第十一條 學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的數量應與本單位中方人員的數量保持適當的比例。
第十二條 學校及其他教育機構不聘用外籍專業人員擔任各級主要行政領導職務。第三章 聘用外籍專業人員單位的條件
第十三條學校及其他教育機構聘用外籍專業人員須達到《聘請外國文教專家單位資格認可標準》:
一、管理機構設置和職能部門工作人員的狀況 1.聘用單位必須具有獨立的法人資格,能夠協調本單位聘用外籍專業人員的工作。
2.有固定的管理機構負責管理工作,涉及其它職能部門的工作也有明確的分工,有專職或兼職的工作人員。
3.管理職能部門工作人員具有良好的業務素質。4為外籍專業人員配備業務素質良好的中方合作人員。
二、各項管理制度的建立和運行狀況置
1外籍專業人員管理制度健全,外籍專業人員的責任、權利和義務明確。2.聘用目標明確。
3.有教學(科研)評估和鑒定制度。
4有請示報告和統計制度,按時上報各種材料和統計報表。
三、工作和生活的條件。,..有基本的工作、生活條件和基本的外事接待、安全保衛能力(執行各省、自治區、直轄市規定的具體標準)。
四、聘用經費的保障
1.聘用外籍專業人員的經費有保證。
2聘用外籍專業人員的人均年經費不低于本地區規定數額。3.外籍專業人員的工資能保證其基本生活開支。
五、聘用外籍專業人員渠道情況
有聘用外籍專業人員的合法渠道并了解其主要業務活動情況。第四章 聘用外籍專業人員的申請和審批
第十四條 各省、自治區、直轄市教育委員會的外事主管部門和國務院各部委的教育管理部門是所屬學校及其他教育機構聘用外籍專業人員工作的主管部門,各省、自治區、直轄市人民政府的外事辦公室是本地區聘用外國文教專家工作的歸口管理部門。
第十五條 學校及其他教育機構,必須達到我國對聘用外國文教專家單位資格認可的標準,經國家外國專家局批準,取得《資格認可證書》后,方可開展聘用外籍專業人員的工作。
第十六條 聘用外籍專業人員的申請和審批依據以下程序:
一、擬聘用外籍專業人員的學校及其他教育機構,向其所屬省、自治區、直轄市或部委的教育管理部門提出資格認可的申請。
二、各省、自治區、直轄市教育委員會的外事主管部門或國務院各部委的教育管理部門負責受理學校及其他教育機構有關聘用外籍專業人員資格認可的申請,對申請材料進行初審后,送申請單位所在省、自治區、直轄市外事辦公室辦理資格認可手續。
國務院各部委的教育管理部門可以委托有關省、自治區、直轄市教育委員會代辦所屬學校及其他教育機構聘用外籍專業人員的資格認可手續。
三、各省、自治區、直轄市外事辦公室會同教育、公安等部門依據國家外國專家局、外交部、公安部聯合頒發的《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》規定的程序和有關標準,對申請單位審核認可后,報國家外國專家局批準。
四、國家外國專家局審定批準申請單位的資格認可,簽發《資格認可證書》,必要時與國家教育委員會聯合審定。
第十七條 中外合作辦學機構。須經主管部門批準其辦學申請正式注冊后,方可按照上述程序申請聘用專業人員。
第五章 處罰 第十八條 對聘用外籍專業人員單位的處罰有警告和吊銷《資格認可證書》兩種。警告由各省、自治區、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門批準,報國家外國專家局備案;吊銷| 《資格認可證書》由各省、自治區、直轄市外事辦公室及聘用單位的主管部門提出,報國家外國專家局批準,同時抄報國家教育委員會備案。國家外國專家局也可直接實施各項處罰。
對聘用外籍專業人員單位的處罰主要依據有關法規和《聘請外國文教專家單位資格認可標準》,處罰細則另行制定。
第十九條 國家對聘用外籍專業人員單位實行年檢注冊制度,獲當年注冊的《資格認可證書》為有效證書。持未獲當年注冊的證書或元證書聘用外籍專業人員的屬非法聘用行為,由公安部門依據相關法規執行處罰。
第六章 附則
第二十條 已獲有效《資格認可證書》的單位與外方合辦不具有法人資格的非獨立設置的教育機構,需聘用外籍專業人員時,不需另行申辦資格認可證書;與外方合辦具有法人資格的獨立設置的教育機構,聘用外籍專業人員時,須另行申辦《資格認可證書》。
第二十一條 境外組織和個人在我過境內開辦的招收外籍人員子女學校聘用外籍專業人員,另行制定管理辦法。
第二十二條 本辦法由國家外專局負責解釋。第二十三條 本辦法自發布之日起施行。
第五篇:宗教院校聘用外籍專業人員辦法
宗教院校聘用外籍專業人員辦法
第一章 總則
第一條 為促進中國宗教界與國外進行宗教文化學術交流,規范宗教院校聘用外籍專業人員的工作,提高聘用效益,根據《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定》、《外國文教專家工作試行條例》,并參照《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經國務院、國務院宗教事務部門、省級人民政府批準設置的宗教院校。
第三條 本辦法所稱“外籍專業人員”,是指我國宗教院校按法定程序聘用的、承擔講學或教學任務的外籍人員。
第四條 宗教院校聘用外籍專業人員的工作納入國家聘用外國文教專家的管理系統,實行統一歸口管理。
國家外國專家局是全國聘用外國專家工作的歸口管理部門。省級人民政府外事辦公室是本地區聘用外國專家工作的歸口管理部門。
國家宗教事務局是全國宗教院校聘用外籍專業人員工作的業務主管部門。省級人民政府宗教事務部門負責本地區宗教院校聘用外籍專業人員工作的日常管理。第二章 聘用原則
第五條 根據我國宗教獨立自主自辦的原則,宗教院校的任課教師主要從我國宗教團體及有關院校、研究機構聘用。為了開展與國外宗教文化學術交流,豐富教學內容,宗教院校可以申請聘用外籍專業人員。
第六條 聘用外籍專業人員應遵循以我為主、適量聘用、保證質量、注重實效的原則。
第七條 宗教院校聘用外籍專業人員以短期講學為主。短期講學時間限半年以內,長期任教時間限一年以內。
第八條 宗教院校不得聘用外籍專業人員擔任院校的行政領導職務。
第三章 聘用資格的申請和審批
第九條 宗教院校申請聘用資格需具備下列條件:
(一)學制三年以上并已正式開辦四年以上;
(二)有專門的管理機構或專職、兼職管理人員;
(三)有健全的規章制度;
(四)有保障外籍專業人員工作的基本條件及外事接待和安全保衛能力;
(五)有對外籍人員教學評估和鑒定制度。
第十條 國家宗教事務局提出聘用資格的申請。國家宗教事務局對其申請進行審查并進行實地核查,簽署意見后送國家外國專家局核發《資格認可證書》。
不在京的全國性宗教院校由國家宗教事務局委托其所在省級人民政府宗教事務部門受理其聘用資格的申請,并按本辦法第十一條規定的程序報批。第十一條 地方宗教院校向所在地省級人民政府宗教事務部門提出聘用資格的申請。
省級人民政府宗教事務部門對其申請進行初審,提出意見后送同級人民政府外事辦公室。
省級人民政府外事辦公室會同宗教事務部門和公安機關按本辦法第九條的規定進行實地核查,簽署意見后,由外事辦公室報國家外國專家局和國家宗教事務局。
國家外國專家局與國家宗教事務局對資格認可申請實行聯合審批。對符合聘用外籍專業人員資格條件的宗教院校,由國家外國專家局簽發《資格認可證書》。
第十二條 宗教院校在取得《資格認可證后》方可開展聘用外籍專業人員的工作。
對取得《資格認可證書》的宗教院校,國家外國專家局和國家宗教事務局根據《聘請外國文教專家單位資格認可辦法》實行年檢。年檢通過后獲國家外國專家局當年注冊的《資格認可證書》的宗教院校可繼續開展聘用外籍專業人員的工作。第四章 受聘人員的條件
受聘的外籍專業人員應遵守中國的法律、法規,尊重中國各宗教獨立自主自辦的原則和各宗教、各教派互相尊重的原則。
第十四條 受聘的外籍專業人員一般應具有碩士以上學位,或者具有相當的學用并在某一宗教學術領域有較高造詣。受聘從事一般語言教學的外籍專業人員,應受過語言教學的專門訓練并具有一定的語言教學經驗。第五章 聘用人員的申報和審批
第十五條 宗教院校擬聘用外籍專業人員的人選項經國家宗教事務局批準。
第十六條 聘用外籍專業人員講學應納入計劃報批。個別因特殊需要未納入計劃的,須提前兩個月專項報批。
第十七條 全國性宗教院校聘用外籍專業人員按以下程序申請和報批:
全國性宗教院校須提前三個月提出下一學聘用外籍專業人員的計劃,報全國性宗教團體。聘用計劃應包括聘用人數、教授課程、課時安排和在華工作期限等內容,并說明擬聘人員的個人情況及所屬機構情況。
全國性宗教團體對全國性宗教院校的聘用計劃提出意見,報國家宗教事務局審批。
第十八條 地方宗教院校聘用外籍專業人員按以下程序申請和報批:
地方宗教院校須提前六個月向省、自治區、直轄市宗教團體提出下一學的聘用計劃,包括聘用人數、教授課程、課時安排和在華工作期限等內容,并說明擬聘人員的個人情況及所屬機構情況。省、自治區、直轄市宗教團體對宗教院校的聘用計劃提出意見后,報院校所在地省級人民政府宗教事務部門,同時將聘用計劃抄送全國性宗教團體。
省級人民政府宗教事務部門對宗教院校的聘用計劃進行審核,在一個月內提出意見報國家宗教事務局。
國家宗教事務局在三個月內批復。批復期間,全國性宗教團體可就地方宗教院校的聘用計劃提出意見。
第十九條 經批準受聘長期任教的外籍專業人員須憑國家宗教事務局簽發的《聘請外國專家確認件》、聘用單位的邀請函及其他有效證件向我駐外外交代表機關、領事機關和外交部授權的其他機關申請辦理職業(Z)簽證;經批準短期講學的可憑國家宗教事務局簽發的《宗教院校聘用外籍專業人員短期講學任務通知書》、聘用單位的邀清函及其他有效證件申請辦理訪問(F)簽證。
未經國家宗教事務局批準,持職業(Z)或訪問(F)簽證以外簽證的外籍人員,不得在我國宗教院校講學。
第二十條 宗教院校或者宗教團體邀請外籍人員到宗教院校開辦講座,時間在兩天以內且課時總量不超過六課時的,可由邀請單位按外事活動的規定報批。
第六章 外籍專業人員教學工作的管理
第二十一條 宗教院校聘用外籍專業人員講學須簽訂講學合同,明確雙方的權利和義務。
第二十二條 宗教院校應配備中方教師協助外籍專業人員開展講學工作。第二十三條 宗教院校應對外籍專業人員的講學內容及使用的教材進行審定。外籍專業人員的授課內容必須符合我國宗教院校教學大綱的要求,并按教學計劃進行。
第二十四條 宗教院校應建立對外籍專業人員的聽課制度,對其講學效果定期檢查,并按國家有關規定進行評估。
第二十五條 外籍專業人員必須遵守宗教院校的各項規章制度,履行合同規定的各項要求。對不履行合同要求的外籍人員,宗教院校應及時勸阻,堅持不改的應按合同規定予以解聘。
地方宗教院校解聘外籍專業人員,本宗教院校經所在地省級人民政府宗教事務部門提出意見,報國家宗教事務局批準并報國家外國專家局備案;全國性宗教院校解聘外籍專業人員經全國性宗教團體報國家宗教事務局批準并報國家外國專家局備案。
被解聘的外籍專業人員由國家宗教事務局通報各有關單位予以受聘,同時通知當地公安機關出入境管理部門,由公安機關取消其居留資格,并令其出境。
第二十六條 外籍專業人員不得從事與其聘用身份不相符的活動。
第七章 法律責任
第二十七條 對違反本辦法第十九條規定,持旅游、探親或留學等簽證在我國宗教院校講學的外籍人員,由公安機關依照《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》的規定進行處罰。第二十八條對違反本辦法第十三條規定的外籍專業人員,各省、自治區、直轄市人民政府宗教事務部門可對其提出警告或予以停聘。情節嚴重的,由有關法律、法規規定的行政主管部門或司法機關依法處理。
第二十九條 地方宗教院校違反本辦法第十二條第十九條規定,有下列行為之一,情節較輕的,省級人民政府宗教事務部門可給予警告處罰,并將處罰決定報國家宗教事務局和國家外國專家局備案;情節嚴重的,省級人民政府外事辦公室及省級人民政府宗教事務部門可提出建議,由國家外國專家局和國家宗教事務局給予吊銷《資格認可證書》的處罰。全國性宗教院校違反本辦法第十二條、第十九條規定,有下列行為之一,情節較輕的,由國家宗教事務局給予警告處罰;情節嚴重的,由國家外國專家局和國家宗教事務局給予吊銷《資格認可證書》的處罰。
(一)無《資格認可證書》聘用外籍專業人員的;
(二)持未獲得當年年檢注冊《資格認可證書》聘用外籍專業人員的
(三)聘用持旅游、探親或留學等簽證的外籍人員講學的。宗教院校聘用持旅游、探親或留學等簽證的外籍人員講學的,公安機關可依照《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》的規定進行處罰。第三十條 宗教院校違反本辦法規定,對外籍專業人員管理不善造成聘用工作混亂的,國家宗教事務局可給予暫停聘用外籍專業人員工作的處罰。第八章 附則
第三十一條 不在本辦法第二條規定范圍的宗教院校,如需聘用外籍專業人員,須按有關規定補辦院校設置的審批手續。獲批準后,再按本辦法的有關規定辦理。
第三十二條 具有聘用資格并經國家有關部J批準設立宗教學專業的普通高等院校及其他教育機構聘用外籍專業人員講授宗教專業課程,仍按原有管理系統申請、報批。主管部門除執行原有的管理法規外,可參照本辦法的有關條款進行管理。
第三十三條 聘用香港特別行政區及澳門、臺灣地區專業人員講學,參照本辦法執行。
第三十四條 《宗教院校聘用外籍專業人員短期講學任務通知書》,由國家宗教事務局另行制定。
第三十五條 本辦法由國家宗教事務局負責解釋。第三十六條 本辦法自一九九九年一月一日起施行。