第一篇：南湖小學效能建設實施方案

南湖小學效能風暴行動活動實施方案

為扎實有效地開展效能建設活動，進一步改進作風建設，規(guī)范教育行為和業(yè)務指導，建立辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的教育體系，提高辦事效率和服務質(zhì)量，按照莊浪縣教育工作委員會文件《莊浪縣教育系統(tǒng)2014年效能風暴行動重點工作安排》的要求，結合學校實際情況，現(xiàn)制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，結合黨的群眾路線教育實踐活動，全面完成省上部署的“五大攻堅戰(zhàn)”，以提高學校工作效率和服務質(zhì)量，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以突出思想教育，改進工作作風，堅持依法治校，深化校務公開，切實解決學校效能建設中存在的突出問題，努力形成行為規(guī)范運轉協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的運行機制。緊緊圍繞我校教育工作目標，突出德育教育，強化制度措施，樹立愛崗敬業(yè)的教師隊伍形象，不斷提高教育教學質(zhì)量，為全面推進教育現(xiàn)代化而努力作出新貢獻。

二、工作目標

我校效能建設的目標就是實現(xiàn)“七個嚴禁”（嚴禁有令不行，教育不作為；嚴禁有禁不止，教育亂作為；嚴禁各自為政，班子不團結；嚴禁辦事拖拉，服務不到位；嚴禁吃拿卡要，行為不廉潔；嚴禁態(tài)度刁蠻，言行不謙遜；嚴格作風渙散，紀律不嚴明），人人遵守 “六條禁令”（嚴禁亂收費，嚴禁有償家教，嚴禁體罰學生，嚴禁酒后上課，嚴禁上課開通通訊工具，嚴禁參與賭博），全面推行“四自覺”，規(guī)范教師教育行為，即自覺遵守師德規(guī)范，為人師表；自覺遵守校規(guī)校紀，踏實工作；自覺搞好本職工作，爭先創(chuàng)優(yōu)；自覺維 護學校聲譽、團結奮進。立足于創(chuàng)建人民滿意學校，力求職能履行有明顯改進，力求工作績效有明顯提高，教師素質(zhì)明顯增強，教育質(zhì)量明顯攀升，群眾滿意率明顯上升，從而形成“行為規(guī)范，運轉協(xié)調(diào)，公正透明，管理民主，廉潔高效”的學校工作機制，具體目標為：

1、建設學習型校園。努力創(chuàng)造一種寬松、寬容、富有活力的教育氣氛和校園文化氛圍，構建學習機制，有組織、有規(guī)范、有目標地進行全員學習、全程學習和終身學習，把教書育人工作與政治業(yè)務學習有機地結合起來，致力打造一支學習型的教師隊伍。

2、建設平安型校園。以安全教育為實破口，認真做好重點環(huán)節(jié)的防范工作，暢通信息渠道，加強“安全隱患”排查，完善運行機制，群策群力，推行首遇責任制，及時處理突發(fā)事件，維護師生生命財產(chǎn)安全，確保校園一方平安。

3、建設和諧型校園。學校教師要圍繞學校發(fā)展的大局，以人為本，強化服務，團結一致，增強互助意識，形成合力，創(chuàng)造和諧共進、奮發(fā)向上的良好工作氛圍，使學校成為人才成長的搖籃，師生發(fā)展的樂園。

4、建設創(chuàng)造型校園。走科研興校之路，構建科學的學校管理模式，積極開展教育理念、育人環(huán)境、教育行為、評價方式、學生學法五項創(chuàng)新，以課題為龍頭，以校本研究為主陣地，逐步形成濃厚科研氛圍，以特色謀發(fā)展，為學校發(fā)展提速，為學校創(chuàng)優(yōu)揚帆。

5、建設民主型校園。增強民主意識，以“正”（公正、正派）、“廉”（廉潔）、“嚴”（嚴于律己，嚴于育人，嚴格要求）、“實”（實事求是，踏踏實實）為主要內(nèi)容，加強領導班子民主作風建設，著力解決“四風”方面存在的問題，使班子成員能夠達到“嚴于律己作表率，統(tǒng)一思想求共識，照章辦事講合作，勤于 2 溝通講團結”四條要求，不斷完善校內(nèi)民主管理機制，倡導服務，從而不斷激發(fā)廣大師生參與學校建設和發(fā)展的主動性和積極性。

6、建設節(jié)儉型校園。發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格執(zhí)行財務紀律，增收節(jié)支，節(jié)約辦公耗材。勤儉辦一切事業(yè)，自力更生，自己動手，節(jié)約不必要的開支，使有限資源發(fā)揮最大效益。

三、方法步驟

學校效能建設堅持把學習教育、制度建設、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決效率低下、辦事拖拉、資源浪費等效能方面的突出問題，分為安排部署、自查自糾、評議政改、評議總結四個階段。

第一階段：安排部署階段（3一4月份）。主要任務是制定南湖小學開展效能建設實施方案，對本單位開展學校效能建設工作進行安排部署。學校效能建設與黨的群眾路線教育實踐活動相結合起來，加強學習，重點學好《黨章》、《教育法》、《教師法》、十八大、十八屆二中三中全會精神、“三嚴三實”以及習總書記在蘭考重要講話等內(nèi)容。通過安排部學習動員，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，形成合力，營造人人講效能的濃厚氛圍；進一步明確開展效能建設的總體要求、方法步驟和工作重點，充分認識開展學校效能建設的重要性和必要性；進一步增強教師的效率意識和服務意識，增強教師開展效能建設的自覺性和責任感，增強教師的能力和本領，為全面推行學校效能建設打下堅實的思想基礎。

第二階段：自查自糾階段（5一6月份）。主要任務是要結合實際，通過自身找、群眾提，認真查找“四風”問題。堅持存在什么問題就找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決影響我校教育改革發(fā)展穩(wěn)定大 3 局、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及效能方面的問題。重點解決以下四個方面的突出問題。

（1）著力解決整治服務意識不強、辦事推諉扯皮、實施瀆職和濫用職權等問題。針對此學校加強個人規(guī)范行為，推進依法依規(guī)辦事三要求。一是明確職責范圍，把崗位職責分解到崗到人。二是完善監(jiān)督管理機制。三是加強學校信用體系，使誠信成為教師共同的價值取向和行為規(guī)范。

（2）嚴肅整治紀律渙散、自由散漫、有令不行、有禁不止等歪風。針對教師隊伍中存在的庸、懶、散等問題，制定切合實際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚“嚴、細、深、實”的作風，狠抓工作落實，把各項工作往深里做，往實里做。一是嚴肅工作紀律，設立相關禁令，進一步規(guī)范教師日常行為。二是加強民主評議，接受社會監(jiān)督。三是強化績效考核，激勵先進，鞭策后進。四是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進典型，公開曝光反面典型。五是加強實踐鍛煉，增強教師的實踐經(jīng)驗。

（3）切實解決“四風”問題。貫穿“照鏡子、正衣冠，洗洗澡、治治病”的總要求堅決杜絕形式主義，官僚主義，享樂主義和奢靡之風。以辦人民滿意的教育為宗旨，著力解決家長、學生和社會反映強烈的問題，樹立學校的良好形象，增強人民滿意度。

（4）集中整治單位門難進、臉難看、事難辦和服務效率低下等問題。針對存在的“執(zhí)法不嚴”、“法律知識淺”等問題，做到學法、守法、用法。杜絕亂收費現(xiàn)象及體罰、變相體罰、侮辱學生的行為發(fā)生，要進一步完善權責明確，行為規(guī)范、監(jiān)督有效的工作機制。針對工作疲沓，凡事怕?lián)熑危磺筮^得去，不求過得硬的問題，要從具體工作入手，真抓實干，把工作做實做細，4 通過每件具體事情，每一項具體工作，每一個具體環(huán)節(jié)的精細，確保整體工作的效果和質(zhì)量。

第三階段：評議政改階段（7一9中旬）。主要任務是對本單位的領導班子成員和全體干部職工的政風和作風建設情況進行一對一評議。對各類規(guī)章制度進行清理，特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，該建立的建立，該完善的完善。通過一對一評議和建章立制，實現(xiàn)政風作風明主開明，工作高效，制度規(guī)范科學，效能高效的規(guī)范化學校。

第四階段：評議總結階段（9月下旬）。制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，對教師進行考核，績效考核與年終考核結合起來，將四個方面問題的查糾和制度建設情況作為考核的主要內(nèi)容，考核結果作為教師業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)；對效能建設工作開展情況進行認真總結，提出深化效能建設的設想；通過評議總結，進一步提高服務教育工作的能力，積極探索效能建設的內(nèi)在規(guī)律，推動效能建設步入經(jīng)常化、制度化的工作軌道。

四、具體要求

效能建設是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。因此必須周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

1、提高認識。開展效能建設，嚴格管理和監(jiān)督，體現(xiàn)從嚴治教的要求，是全面貫徹“三個代表”思想，落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)中國夢，完成省上部署的“五大攻堅戰(zhàn)”，以突出的一個具體行動，有利于教師保持良好精神狀態(tài)，轉變作風，增強服務意識，提高工作效率；開展效能建設，建立起管理嚴格、服務優(yōu)化、監(jiān)督有利的機制，有利于加強對教師的要求；開展效能建設，營造 高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，是我們適應新形勢，抓住新機遇，順利推進我校教育事業(yè)的必然要求。

2、完善機制。學校效能建設在教育局的統(tǒng)一領導下進行，學校高度重視，精心組織，狠抓落實，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把效能建設工作落到實處。要把在實踐中證明行之有效的做法上升為規(guī)章制度，并將其貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié)，逐步形成長效、良性互動的工作機制。

3、培育典型。要認真總結效能建設工作中不同層面、不同類型的好經(jīng)驗、好做法，大力開展優(yōu)質(zhì)服務活動，注意發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，學校對愛崗敬業(yè)、群眾滿意度高的典型個人要進行表彰和獎勵，并加以推廣，推動效能建設工作深入開展。

五、活動組織

1.加強領導，明確責任。

南湖小學 “效能風暴行動”活動領導小組名單 組

長：白錢珠

校

長 副組長：李

忠

副校長

張志文

副校長

王宏安

副校長 組

員：陳發(fā)良

教導主任

石含銀

總務主任

王建軍

大隊輔導員

2.廣泛宣傳，營造氛圍。大力宣傳“效能風暴行動”活動，充分利用校園廣播站、宣傳欄、簡報等形式，及時將活動中的好做法、典型經(jīng)驗、典型人物 進行宣傳報道，弘揚求真務實、公正高效的工作作風和真抓實干、大膽創(chuàng)新、無私奉獻的教師作風，大力營造良好的輿論氛圍，讓廣大師生和群眾感受到“效能風暴行動”活動帶來的新變化，努力提升廣大教師的師德形象。

3.統(tǒng)籌兼顧，合理安排。加強學習是活動的基礎，解決問題是活動的重點，轉變作風是活動的根本，促進工作是活動的目的。學校要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)活動與工作兩不誤。

南

湖

小

學

2014年3月15日

第二篇：效能建設實施方案

燈塔鄉(xiāng)人民政府

燈塔鄉(xiāng)2011年機關行政效能建設

實 施 方 案

根據(jù)縣機關效能建設辦公室《關于印發(fā)<儀隴縣2011年機關行政效能建設重點工作實施方案>的通知》要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機關效能建設活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進，特制定本實施方案。

一、指導思想

2011年是啟動“十二五”規(guī)劃的奠基之年，全鄉(xiāng)機關行政效能建設要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務服務環(huán)境、促一流經(jīng)濟發(fā)展速度”的工作目標和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，進一步完善相關機制體制，規(guī)范機關行為，深化目標績效管理，轉變工作作風，切實加強自身建設，全面推動全鄉(xiāng)機關行政效能建設深入有效開展。

二、總體要求

以建設服務型機關為目標，以貫徹落實科學發(fā)展觀、確保經(jīng)濟增長為主線，以改進機關作風、提高行政效能和執(zhí)行力為重點，加強思想教育，強化機關執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度，構建效能長效機制;推動改革創(chuàng)新，提高科學發(fā)展能力;健全監(jiān)督機制，增強機關執(zhí)行力，進一步推動全鄉(xiāng)機關工作提速、提質(zhì)、提效，全力打造公正廉潔、勤政為民、務實高效的人民滿意機關。

三、主要內(nèi)容

(一)加快便民服務中心標準化建設，鞏固“兩集中、兩到位”建設成果

1.進一步健全完善“三個中心”（鄉(xiāng)便民服務中心、村財務代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心）管理的各項規(guī)章制度，提高窗口的辦事能力和服務水平，確保項目入駐率、現(xiàn)場辦結率、并聯(lián)審批率、承諾項目提速率、限時辦結率100%。強化問責、責任追究制，努力實現(xiàn)零投訴。

牽頭單位：鄉(xiāng)便民服務中心，完成時間：12月。

2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務中心設宣傳查閱平臺和窗口，建立機關內(nèi)部公開工作機制。

牽頭單位：社事辦、社事中心、黨政辦，完成時間：6月。

3.推進政府決策公開。進一步規(guī)范新經(jīng)濟項目，城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標，集體資產(chǎn)處置，資源管理等的決策程序，建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。

4.推進辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領域等熱點難點問題為重點，著力抓好采購、價格等環(huán)節(jié)的公開透明度。

5.加強權力運行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權依據(jù)，公開具體權力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù)，進一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察，提升對權力運行的監(jiān)控。

牽頭單位：黨政辦、紀委、社事辦、社事中心，完成時間：12月。

(二)加快構建全面覆蓋全程代辦政務服務體系步伐，全面推進政務服務公開

1.加強便民服務中心標準化建設，拓展中心服務功能，加大對窗口人員的教育、培訓、考核力度。

2.加強便民服務網(wǎng)絡建設。進一步完善鄉(xiāng)便民服務中心、村便民服務代辦站規(guī)范化建設。

牽頭單位：黨政辦、社事辦、便民服務中心，完成時間：9月。

3.健全管理考核機制。鄉(xiāng)便民服務中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統(tǒng)一”，落實“三項制度”，推行“AB崗位制”，將各部門進駐便民服務中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務代辦站“約時定點上門服務”。

牽頭單位：黨政辦、便民服務中心，完成時間：9月。

(三)認真落實三項制度，進一步完善績效考評辦法

1.加強對行政事業(yè)性收費項目的清理。嚴格執(zhí)行收費標準，將部門收費項目向社會全面公開。

牽頭單位：財政所、黨政辦，完成時間：6月。

2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法，嚴肅查處惡意處罰及報復性處罰行為。

牽頭單位：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦，完成時間：12月。

3.建立“一次查實調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法

崗位人員被舉報有違紀違規(guī)行為，經(jīng)查屬實，將其調(diào)離工作崗位，并追究責任。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

(四)進一步完善效能長效機制建設，全面強化行政效能監(jiān)察問責

1.堅持政風行風評議制度。促進職能部門依法行政，轉變職能，改進作風，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務質(zhì)量和水平。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

2.強化效能監(jiān)察，嚴格追責問效。加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項目、重點工程建設，社會關注和群眾關心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查，建立項目工程提醒警示制度，全面推行問責式聯(lián)合督查。加強對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位的效能監(jiān)督評價和問責查處，著力整治部門“中梗阻”，切實查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，嚴查公車私用、私駕等行為。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：10月。

3.強化績效評估。建立鄉(xiāng)目標績效考核細則，評估責任，評估申訴和評估監(jiān)督機制。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

4.落實三項制度，進一步細化實施“三項制度”的辦法。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

5.強化宣傳調(diào)研。加大效能建設宣傳力度，適時開展效能建設工作調(diào)研活動。牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

二0一一年三月二日

第三篇：2009效能建設實施方案

2009年桐城市食品藥品監(jiān)督管理局效能建設

工作實施方案

（桐城市食品藥品監(jiān)督管理局）

為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神，深入推進我局效能建設向縱深發(fā)展，實現(xiàn)機關服務提速提效，根據(jù)市委市政府的要求，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉變干部作風、提高機關效能、促進工作落實為重點，以加強制度建設、健全長效機制為保障，以開展食品藥品專項整治為具體體現(xiàn)，進一步規(guī)范行政行為，完善運作程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機關干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，營造“人人講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能”的工作氛圍，不斷鞏固我局機關學習實踐科學發(fā)展觀的成效，保證人民群眾飲食用藥安全，推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、總體目標和工作原則

2009年效能建設的總體目標是：強化食品藥品監(jiān)管，力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件，人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高；機關內(nèi)不發(fā)生違反效能建設相關規(guī)定的人和事；認真落實“效能建設十項制度”和“四個一”、“四聲”要求，我局在桐城政風行風評議中處于滿意以上等次，黨委、政府、人大、政協(xié)和有關部門對我局評價良好。

在深入推進效能建設工作中，重點把握的原則：一是以鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成效為主題；二是以保證公眾飲食用藥安全為根本；三是以能力建設為核心；四是以上下聯(lián)動、整體推進為手段；五是以落實監(jiān)管責任為抓手；六是以制度建設為保障；七是以群眾滿意為標準。

三、工作重點

（一）繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，一是繼續(xù)深化理論學習，堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是扎實搞好督促檢查，確保整改落實方案落到實處；三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系，確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。

（二）分解、落實2009年目標任務。根據(jù)我局實際，分解落實目標任務，制定具體工作實施方案，排出工作計劃和時間表及具體負責人、承辦人，認真組織實施，確保完成和超額完成目標任務。

（三）開展以精神文明建設為載體的“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機，狠抓機關效能工作，開展 “四個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水）和“四聲”（來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲）等活動，深入推進效能建設再上新臺階；建立健全各項規(guī)章制度，從接好電話、講究禮儀等小事抓起，切實強化內(nèi)部規(guī)范管理，使機關干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范，精神狀態(tài)更加飽滿，為民服務水平明顯提升。

（四）深入開展干部教育培訓工作。采取多種形式開展教育培訓工作，引導干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關專業(yè)知識的學習，努力提升干部隊伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務技能，實現(xiàn)隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。同時，要大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力加強機關和諧文化建設，舉辦豐富多采的機關文體活動，營造濃厚的機關文化和創(chuàng)建氛圍。

（五）扎實開展反腐倡廉制度建設。一是鞏固反腐倡廉制度建設推進年活動成效，加大各項制度執(zhí)行和落實的力度，進一步構建反腐倡廉工作的預防和懲處的體系。結合食品藥品監(jiān)管工作實際，大力推進依法行政、陽光政務、政務公開，抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，增強反腐倡廉工作的針對性和有效性，防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強教育引導，在嚴格落實“一崗雙責”中強化黨風廉政建設的責任意識和自律意識。

（六）開展征求意見活動。一是向政風監(jiān)督員發(fā)放征求意見函，請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領導分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構，了解機關工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風效能等方面的情況。三是定期對政風監(jiān)督員組織座談或走訪，聽取并收集政風監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議，并適時將整改措施和結果反饋給大家，努力使得活動形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。

（七）繼續(xù)加強為民服務平臺建設。一是推進政務公開，明確公開的事項、范圍、方法，完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報和投訴電話，傾聽群眾的意見和建議，受理群眾舉報和投訴，及時解決企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題。

（八）推進依法行政，規(guī)范行政行為。認真貫徹中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》, 嚴格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關規(guī)定的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關處理，切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責任制和責任追究制，嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。

（九）深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全，始終是貫穿我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的主線。為此，我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項整治，以食品藥品監(jiān)管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設的成果。在食品專項整治方面，繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處，全面完成《整治方案》規(guī)定的任務。制定2009年食品安全重點工作計劃，聯(lián)合相關部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面，強化藥品市場監(jiān)督，落實市場巡查制度，組織骨干力量，對藥品市場進行流動巡查，使監(jiān)管常態(tài)化。同時強化藥品“兩網(wǎng)”建設，加大農(nóng)村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應監(jiān)測工作，提高監(jiān)測質(zhì)量和水平。

（十）努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。抓好對招商引資項目的服務保障工作，一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜，吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資，同時還要做好跟蹤服務工作，解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術支持，繼續(xù)保障強有力發(fā)展勢頭。

（十一）加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股（室）工作任務完成情況、機關效能建設情況開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改到位。

（十二）健全考核和責任追究制度。整合崗位責任制和目標管理考核、黨風廉政責任制考核，完善激勵機制，把考核的結果作為各股室業(yè)績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責制，嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為，切實解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，努力使制度成為機關干部職工自覺遵守的行為準則。

四、工作要求

(一）統(tǒng)一思想，提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度，進一步認識效能建設的重要性和必要性，增強深入推進效能建設的堅定性和自覺性，牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念，以飽滿的熱情，積極的態(tài)度，投身于局機關的效能建設之中。

（二）加強領導，健全組織。機關效能建設從領導做起，堅持開短會、講短話、發(fā)短文、減少陪會、減少不必要的應酬，把主要精力放在抓大事，干實事上，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，確保工作質(zhì)量。

（三）圍繞中心，服務大局。要圍繞中心，服務大局，周密安排部署我局的效能建設工作，切實把效能建設融合在食品藥品監(jiān)管工作之中，提高履行職責的能力，推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作，孤立地抓效能建設的做法，堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象，以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設的實際成效，以效能建設的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡等媒體，進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設的新舉措、新成效和閃光點，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力，讓廣大人民群眾了解、關心、支持食品藥品監(jiān)管工作，積極參與食品藥品監(jiān)管工作，從而進一步樹立監(jiān)管為民、務實清廉、高效權威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管機關良好形象。

00九年四月二日

二

第四篇：效能建設實施方案

“務實、規(guī)范、廉儉、高效”

地開展林業(yè)工作實施方案

依據(jù)有關規(guī)定的要求，緊緊圍繞林業(yè)工作任務，以建設“務實、規(guī)范、廉儉、高效”的政府機關為目標，按照規(guī)范行政權力運行，扎實推進林業(yè)局機關效能建設和監(jiān)察工作，確保取得實效，現(xiàn)結合本局實際制定方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以依法行政為核心，以提高辦事效率和服務質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，加強制度建設，強化思想教育，提高干部素質(zhì)，建設一支“務實、規(guī)范、廉儉、高效”的林業(yè)干部隊伍，加快全區(qū)生態(tài)文明建設進程。

二、開展范圍

在林業(yè)局各科室及場、站、所全體黨員干部和職工中開展。

三、目標要求

按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結合林業(yè)工作實際務實進取，規(guī)范機關行政行為，廉潔自律勤儉奉公，切實高效解決機關效能中存在的突出問題，推動全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在機關效能建設上有新的提高，為人民服務的意識進一步增強。

四、采取措施

（一）完善機關工作制度

我局在機關效能建設中，把制度建設和創(chuàng)新作為一項基礎性工作，從本局的基本職能和林業(yè)業(yè)務特點出發(fā)，按照合理性、合法性、針對性的原則，健全和完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》、《服務承諾制》，并對《車輛管理制度》、《來客接待制度》、《安全保衛(wèi)制度》等機關內(nèi)部管理制度進行了局部調(diào)整，使制度建設與時俱進，符合當前工作實際。為進一步明確分工，明確工作責任。通過制度建設使使崗位權限更加明確具體、履行職責程序更具有可操作性，實現(xiàn)了以制度管人、制度管事，保障了機關效能建設持之以恒。

（二）落實崗位責任制和責任追究制度

明確工作職責，全面落實崗位責任制和責任追究制度。明確和細化崗位職責是建立崗位責任制的關鍵環(huán)節(jié)，也是保障制度落實的重要環(huán)節(jié)。制定印發(fā)了《關于建立完善機關崗位責任制的通知》，要求各機關部門對照崗位責任制建立框架和職能職責體系，明確問責辦法，嚴格落實考評，切實提高執(zhí)行力和公信力，各級崗位均實現(xiàn)崗位責任制全覆蓋。

（三）加大政務公開

加大政務公開，增加工作的透明度，規(guī)范林業(yè)行政權力透明運行機制。一是繼續(xù)拓展公開領域。將辦事依據(jù)、辦事職責、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果面向社會、面向基層實行全面公開，與本單位干部職工利益密切相關的工作也應在相應的范圍內(nèi)實行政務公開。二是進一步創(chuàng)新公開方式。在充分利用傳統(tǒng)形式的基礎上，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等與群眾密切相關的形式，向社會公開

公布情況。誠心接受人民群眾的及時監(jiān)督，使機關依法、有序、高效運轉。

（四）加強監(jiān)督，嚴格獎懲

全面履行好監(jiān)督職責，進一步樹立“加強監(jiān)督是本職，疏忽監(jiān)督是失職，不擅于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強對林業(yè)工作人員的思想監(jiān)督，工作監(jiān)督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時指出，及時糾正。在加強系統(tǒng)內(nèi)部自身監(jiān)督的同時，要積極拓展監(jiān)督渠道，通過舉報箱，公布舉報電話，密切與紀檢、監(jiān)察部門加強聯(lián)系等，進行多種形式監(jiān)督。并制定好有操作性的懲獎及處理措施，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，提高履職盡責能力，“務實、規(guī)范、廉儉、高效”地開展林業(yè)工作。

二〇一二年二月十七日

第五篇：山后小學作風效能建設實施方案

山后小學作風效能建設實施方案

普寧市廣太鎮(zhèn)山后小學

2011年3月28日

山后小學作風效能實施方案

根據(jù)中共普寧市委十一屆十一次全會和中共普寧市委、普寧市人民政府《關于進一步加強機關效能建設的決定》（普寧發(fā)【2008】30號）精神，結合我校教育系統(tǒng)實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以開展全民忠誠教育活動為契機，緊密結合深化行政管理制度改革、政務公開和校務公開等工作，下大力氣解決影響我市教育事業(yè)發(fā)展的作風及效能問題，力爭在校短時間內(nèi)使市教育局機關、各教育組、中小學校辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、管理能力和服務質(zhì)量明顯改進。要進一步加強以民為本、依法守紀、勤政務實、團結協(xié)調(diào)、清正廉潔的工作作風建設，加強依法行政、高效優(yōu)質(zhì)、便民、民主透明、求真務實、人民群眾滿意的效能建設，確保我市教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)普寧早日崛起振興作出新的貢獻。

二、主要任務和措施

1、加強制度建設。市教育局機關要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和創(chuàng)新改革、強化職責、從嚴管理的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，從服務發(fā)展、服務基層、服務群眾出發(fā)，進一步加強制度建設。學校要對現(xiàn)有的規(guī)章制度、議事規(guī)則、辦事要求、辦事效率、辦事環(huán)節(jié)等進行檢查完善，查找薄弱環(huán)節(jié)，簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，強 化監(jiān)督機制的運用。同時，要按照整合、規(guī)范、明晰、簡便的要求，優(yōu)化工作流程，完善崗位職責，建立健全作風效能建設工作責任制、一次告知制、首受負責制、教育培訓制、考評獎懲制等基本制度。要將有關業(yè)務工作分解細化到崗到人，實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事，切實把制度建設貫穿于作風效能建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)，形成權責明確、規(guī)范合理、行必責實、違則必究的管理體制和工作機制。

2、推行政務公示。公示的內(nèi)容，主要包括執(zhí)行身份職責公示和辦事制度公示。執(zhí)行身份職責公示，主經(jīng)是公示辦事人員姓名，職務和崗位職責。要做到職責上墻，崗上掛牌、佩卡上崗。辦事制度公示，要求把辦事流程圖、校設機構分布圖、人員分工、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事時限、辦事紀律和辦事結果公布上墻，并提供涉及審批事項相關的備索材料（如復印件等）。

3、提高服務質(zhì)量。學校各職能機構要根據(jù)自身條件和業(yè)務特點，改進服務方式，優(yōu)化服務載體，變被動服務為主動服務，運用科技手段提供高效、便捷的服務，實現(xiàn)辦事提速提效、服務創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。

4、嚴肅工作紀律。要認真執(zhí)行“四條禁令”：（1）嚴禁有令不行。不準出于本單位和個人私利，對法律法規(guī)和市委、市政府出臺的政策措施以及市教育局的有關規(guī)定落實不力或消極抵觸，搞“上有政策、下有對策”。（2）嚴禁辦事拖拉。不得無故拖延辦理時限；不得對基層和下屬以及師生需辦的事項推諉扯皮、敷衍塞責；不得在工作時間無故離崗、脫崗、串崗和不務正業(yè)；不得在上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等，做與工作無關的事情；上班不得遲到、早退。上班 時間，要確保每個辦公室都有人值守，如確實需全體同志外出的，應在辦公室門口貼上便條，寫明外出的原因、時間及聯(lián)系電話。（3）嚴禁吃拿卡要。不準利用職務之便接受被管理人或服務對象以各種名義安排的宴請、旅游及娛樂等活動；不準利用管理權限吃拿卡要、收受禮品禮金或亂攤派、亂收費及以各種名義亂檢查；不準在管轄范圍內(nèi)利用職權謀取利益。（4）嚴禁態(tài)度刁蠻。不得對辦事群眾態(tài)度冷漠，故意刁難服務對象；不得在辦事過程中耍威風、高高在上。要熱情接待辦事群眾，做到誠懇、負責、依法依規(guī)、有問必答和一次告知，樹立良好形象。

5、建立監(jiān)督制約機制。（1）制定監(jiān)督辦法。學校要研究制定進一步加強作風效能建設實施細則，并對外公布，作為監(jiān)督管理的依據(jù)。要進一步規(guī)范機關工作人員行為守則，學校對教職工實施監(jiān)督，對違反規(guī)定的，予以誡勉教育和效能告誡，對違反黨紀政紀有關規(guī)定的，報市局給予黨政紀處分。（2）建立投訴信箱和投訴電話。為方便群眾監(jiān)督，及時把群眾監(jiān)督有效地轉化為組織監(jiān)督，學校開通投訴電話（2421702），接受群眾投訴。對群眾反映強烈的問題，學校要及時調(diào)查處理，確保學校作風效能建設取得實效。（3）強化責任追究。要認真貫徹執(zhí)行《揭陽市公職人員影響機關效能和執(zhí)行力行為責任追究辦法（試行）》，實行執(zhí)法責任制、失職追究制，加大對不作為、慢作為、亂作為和影響發(fā)展、損害群眾利益等行為的追究力度。對因管理不力，導致工作出現(xiàn)較大問題，造成較惡劣影響的，將追究相關人員責任。責任追究情況要與績效考核掛鉤，與組織處理結合。對群 眾投訴的違規(guī)違紀問題，要認真調(diào)查，一經(jīng)查實，堅決依法依規(guī)處理，構成違紀的由市教育局紀檢組立案查處。

三、組織領導

學校成立以校長為組長，王勉生主任為副組長，劉艾芝主任、黃樂斌老師、林偉老師為組員的領導小組。切實履行好管干部、帶隊伍的職責，帶頭勤政廉政，嚴于律己，作出表率。作風效能建設是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作，學校要認真組織全體黨員干部學習有關文件和規(guī)章制度，統(tǒng)一思想認識，高度重視，精心組織實施，健全長效機制，真正帶出一支作風過硬、拼搏有力、群眾滿意的干部隊伍。要進一步激發(fā)廣大干部群眾參與作風效能建設的自覺性、主動性，營造濃烈氛圍，努力推進我市教育系統(tǒng)作風效能建設卓有成效地開展，促進我市基礎教育又快又好發(fā)展。.