第一篇：效能建設實施方案

機關效能建設工作實施方案

為貫徹落實省局《關于開展機關效能建設工作的決定》，進一步加強機關效能建設，切實轉變工作作風，提高工作效率，樹立新時代公仆形象，進一步加強全市氣象事業又好又快發展，結合本單位工作實際，特制定如下實施方案。

一、組織機構。

成立機關效能建設工作領導小組，由校長任組長。領導小組負責本校效能建設工作的組織實施、檢查、監督和考評工作，保證我校效能建設工作健康有序地進行。

二、總體要求和目標。

機關效能建設工作在局黨組統一領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，從講政治的高度，按照建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的要求，深刻認識開展機關效能建設的重要意義，把機關效能建設工作擺到重要的位置。以創“四優三滿意”活動為載體，強化我校干部職工的主體意識，在工作中做到與機構改革、與依法行政、與黨風廉政建設、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀結合起來，建立健全辦事高效、動轉協調、行為規范的科技推廣管理體系，達到管理改善、作風轉變、效率提高，黨風廉政建設得到加強，實現科技推廣管理優質化、制度化、規范化和法律化的目標。

三、機關效能建設工作措施。

（一）嚴格管理。要搞好機關效能建設，首先應從制度建設入手，必須嚴格內部管理，根據工作職能和具體業務事項，訂立規范、科學和可操作性強的規章制度，制定依法辦事的規則，建立健全《崗位責任制》、《限時辦結制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務公開制》、《效能考評制》、等8項制度，經全體會議通過后上報公示，逐步形成比較完善的制度體系，實現以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事，簡化辦事環節，壓縮辦事時限，提高工作效率。

（二）依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令，執行省市局黨組的決定，保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策，下有對策”的工作態度，嚴格按照法定形式和程序實施行政管理，不濫用行政職權，強化執法監察，防止在工作中徇私枉法現象的發生。同時，按要求建立健全有關規章制度，作為管理監督的依據，進一步規范行為，提高依法行政水平，避免憑個人關系定奪，辦人情事、批人情款等現象發生。

（三）政務公開。堅持公平、公開、公正的原則，積極推行全局干部職工的工作職責公示制，對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經費收入、開支作為政務公開的重點，堅持公平、公正，增強工作透明度，便于群眾監督；同時，將工作人員的身份、崗位職責以及辦事依據、辦事要求、辦事結果一律公開，拒絕“暗箱操作”，強化行政、社會和專門機構的監督。

（四）提高效率。全校工作人員要增強效率觀念，認真執行限時辦結制度，促進工作效能，提高服務質量和服務水平，讓學生和家長滿意。

（五）改進作風。我校全體人員要把“四優三滿意”作為開展我校效能建設工作的切入點和落腳點，增強公仆意識，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，提高服務水平，扎實做好本職工作。

（六）建立效能考評和獎懲制度。機關效能建設各項措施是否落實，是否真正體現在成效上，應該建立機關效能建設績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評，年總評”措施，考評主要進行民主評議，采取自評與被評相結合的辦法。同時，將效能績效同物質獎勵掛起鉤來，通過落實獎優罰劣、獎勤罰懶的措施，使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。

第二篇：效能建設實施方案

燈塔鄉人民政府

燈塔鄉2011年機關行政效能建設

實 施 方 案

根據縣機關效能建設辦公室《關于印發<儀隴縣2011年機關行政效能建設重點工作實施方案>的通知》要求，鄉黨委、政府決定繼續全面開展機關效能建設活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進，特制定本實施方案。

一、指導思想

2011年是啟動“十二五”規劃的奠基之年，全鄉機關行政效能建設要緊緊圍繞縣委、縣政府“創一流政務服務環境、促一流經濟發展速度”的工作目標和鄉黨委、政府的中心工作，進一步完善相關機制體制，規范機關行為，深化目標績效管理，轉變工作作風，切實加強自身建設，全面推動全鄉機關行政效能建設深入有效開展。

二、總體要求

以建設服務型機關為目標，以貫徹落實科學發展觀、確保經濟增長為主線，以改進機關作風、提高行政效能和執行力為重點，加強思想教育，強化機關執行意識;完善規章制度，構建效能長效機制;推動改革創新，提高科學發展能力;健全監督機制，增強機關執行力，進一步推動全鄉機關工作提速、提質、提效，全力打造公正廉潔、勤政為民、務實高效的人民滿意機關。

三、主要內容

(一)加快便民服務中心標準化建設，鞏固“兩集中、兩到位”建設成果

1.進一步健全完善“三個中心”（鄉便民服務中心、村財務代管中心、矛盾糾紛大調解中心）管理的各項規章制度，提高窗口的辦事能力和服務水平，確保項目入駐率、現場辦結率、并聯審批率、承諾項目提速率、限時辦結率100%。強化問責、責任追究制，努力實現零投訴。

牽頭單位：鄉便民服務中心，完成時間：12月。

2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務中心設宣傳查閱平臺和窗口，建立機關內部公開工作機制。

牽頭單位：社事辦、社事中心、黨政辦，完成時間：6月。

3.推進政府決策公開。進一步規范新經濟項目，城建規劃、土地出讓工程招投標，集體資產處置，資源管理等的決策程序，建立專家咨詢、評估和群眾監督評估制度。

4.推進辦事公開。拓展以教育、醫療、食品、藥品、農資領域等熱點難點問題為重點，著力抓好采購、價格等環節的公開透明度。

5.加強權力運行監控。著力抓好公開行政職權依據，公開具體權力事項類型、辦事部門、聯系電話、辦事程序、法律依據，進一步推行政府上網工程和電子監察，提升對權力運行的監控。

牽頭單位：黨政辦、紀委、社事辦、社事中心，完成時間：12月。

(二)加快構建全面覆蓋全程代辦政務服務體系步伐，全面推進政務服務公開

1.加強便民服務中心標準化建設，拓展中心服務功能，加大對窗口人員的教育、培訓、考核力度。

2.加強便民服務網絡建設。進一步完善鄉便民服務中心、村便民服務代辦站規范化建設。

牽頭單位：黨政辦、社事辦、便民服務中心，完成時間：9月。

3.健全管理考核機制。鄉便民服務中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統一”，落實“三項制度”，推行“AB崗位制”，將各部門進駐便民服務中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務代辦站“約時定點上門服務”。

牽頭單位：黨政辦、便民服務中心，完成時間：9月。

(三)認真落實三項制度，進一步完善績效考評辦法

1.加強對行政事業性收費項目的清理。嚴格執行收費標準，將部門收費項目向社會全面公開。

牽頭單位：財政所、黨政辦，完成時間：6月。

2.建立首次輕微違規不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法，嚴肅查處惡意處罰及報復性處罰行為。

牽頭單位：黨政辦、經發辦，完成時間：12月。

3.建立“一次查實調崗”制度。行政部門、窗口單位、執法

崗位人員被舉報有違紀違規行為，經查屬實，將其調離工作崗位，并追究責任。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

(四)進一步完善效能長效機制建設，全面強化行政效能監察問責

1.堅持政風行風評議制度。促進職能部門依法行政，轉變職能，改進作風，規范從業行為，提高服務質量和水平。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

2.強化效能監察，嚴格追責問效。加強對各項規章制度執行情況的監督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項目、重點工程建設，社會關注和群眾關心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查，建立項目工程提醒警示制度，全面推行問責式聯合督查。加強對重點部門、重點行業、重點崗位的效能監督評價和問責查處，著力整治部門“中梗阻”，切實查處“吃、拿、卡、要”現象，嚴查公車私用、私駕等行為。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：10月。

3.強化績效評估。建立鄉目標績效考核細則，評估責任，評估申訴和評估監督機制。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

4.落實三項制度，進一步細化實施“三項制度”的辦法。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

5.強化宣傳調研。加大效能建設宣傳力度，適時開展效能建設工作調研活動。牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

二0一一年三月二日

第三篇：2009效能建設實施方案

2009年桐城市食品藥品監督管理局效能建設

工作實施方案

（桐城市食品藥品監督管理局）

為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業經濟暨招商引資工作會議精神，深入推進我局效能建設向縱深發展，實現機關服務提速提效，根據市委市政府的要求，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉變干部作風、提高機關效能、促進工作落實為重點，以加強制度建設、健全長效機制為保障，以開展食品藥品專項整治為具體體現，進一步規范行政行為，完善運作程序，強化監督檢查，切實解決機關效能和發展環境方面存在的突出問題。激發機關干部干事創業的熱情，營造“人人講效能，處處抓效能，事事創效能”的工作氛圍，不斷鞏固我局機關學習實踐科學發展觀的成效，保證人民群眾飲食用藥安全，推動我市醫藥經濟又好又快發展。

二、總體目標和工作原則

2009年效能建設的總體目標是：強化食品藥品監管，力保轄區內不發生重大食品藥品安全事件，人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高；機關內不發生違反效能建設相關規定的人和事；認真落實“效能建設十項制度”和“四個一”、“四聲”要求，我局在桐城政風行風評議中處于滿意以上等次，黨委、政府、人大、政協和有關部門對我局評價良好。

在深入推進效能建設工作中，重點把握的原則：一是以鞏固學習實踐科學發展觀活動成效為主題；二是以保證公眾飲食用藥安全為根本；三是以能力建設為核心；四是以上下聯動、整體推進為手段；五是以落實監管責任為抓手；六是以制度建設為保障；七是以群眾滿意為標準。

三、工作重點

（一）繼續鞏固學習實踐科學發展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，一是繼續深化理論學習，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是扎實搞好督促檢查，確保整改落實方案落到實處；三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監管體系，確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。

（二）分解、落實2009年目標任務。根據我局實際，分解落實目標任務，制定具體工作實施方案，排出工作計劃和時間表及具體負責人、承辦人，認真組織實施，確保完成和超額完成目標任務。

（三）開展以精神文明建設為載體的“內強素質，外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業經濟暨招商引資工作會議精神為契機，狠抓機關效能工作，開展 “四個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水）和“四聲”（來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲）等活動，深入推進效能建設再上新臺階；建立健全各項規章制度，從接好電話、講究禮儀等小事抓起，切實強化內部規范管理，使機關干部職工監管行為更加規范，精神狀態更加飽滿，為民服務水平明顯提升。

（四）深入開展干部教育培訓工作。采取多種形式開展教育培訓工作，引導干部職工重點加強法律法規和食品、藥品、醫療器械等相關專業知識的學習，努力提升干部隊伍的法律法規水平和業務技能，實現隊伍建設的可持續發展。同時，要大力推進思想觀念創新、制度創新、工作創新，大力加強機關和諧文化建設，舉辦豐富多采的機關文體活動，營造濃厚的機關文化和創建氛圍。

（五）扎實開展反腐倡廉制度建設。一是鞏固反腐倡廉制度建設推進年活動成效，加大各項制度執行和落實的力度，進一步構建反腐倡廉工作的預防和懲處的體系。結合食品藥品監管工作實際，大力推進依法行政、陽光政務、政務公開，抓住重點和薄弱環節，增強反腐倡廉工作的針對性和有效性，防止發生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強教育引導，在嚴格落實“一崗雙責”中強化黨風廉政建設的責任意識和自律意識。

（六）開展征求意見活動。一是向政風監督員發放征求意見函，請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領導分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產經營企業或醫療機構，了解機關工作人員在日常監管、行政執法、廉政勤政、作風效能等方面的情況。三是定期對政風監督員組織座談或走訪，聽取并收集政風監督員對藥監工作的意見和建議，并適時將整改措施和結果反饋給大家，努力使得活動形式多樣、內容豐富、成效明顯。

（七）繼續加強為民服務平臺建設。一是推進政務公開，明確公開的事項、范圍、方法，完善公開辦事制度和程序。二是通過網站、市級媒體公布舉報和投訴電話，傾聽群眾的意見和建議，受理群眾舉報和投訴，及時解決企業和群眾反映的熱點、難點問題。

（八）推進依法行政，規范行政行為。認真貫徹中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》, 嚴格執行“藥品執法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規定，加強對執法行為的監督檢查。對違反法律法規及相關規定的工作人員，視情節輕重，分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關處理，切實規范行政行為。嚴格執法責任制和責任追究制，嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。

（九）深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全，始終是貫穿我局深入學習實踐科學發展觀活動的主線。為此，我們將繼續深入開展食品藥品專項整治，以食品藥品監管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設的成果。在食品專項整治方面，繼續牽頭抓好添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，督查督促對發現問題的查處，全面完成《整治方案》規定的任務。制定2009年食品安全重點工作計劃，聯合相關部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面，強化藥品市場監督，落實市場巡查制度，組織骨干力量，對藥品市場進行流動巡查，使監管常態化。同時強化藥品“兩網”建設，加大農村藥品市場檢查力度。繼續抓好藥械不良反應監測工作，提高監測質量和水平。

（十）努力為全市醫藥經濟快速發展提供優質服務。抓好對招商引資項目的服務保障工作，一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜，吸引更多的醫藥工業投資，同時還要做好跟蹤服務工作，解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫藥產業發展提供政策信息、人力和技術支持，繼續保障強有力發展勢頭。

（十一）加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股（室）工作任務完成情況、機關效能建設情況開展明查暗訪，及時發現問題，分析原因，督促整改到位。

（十二）健全考核和責任追究制度。整合崗位責任制和目標管理考核、黨風廉政責任制考核，完善激勵機制，把考核的結果作為各股室業績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據。厲行行政問責制，嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為，切實解決有令不行、有禁不止的現象，努力使制度成為機關干部職工自覺遵守的行為準則。

四、工作要求

(一）統一思想，提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監管專項整治深入開展的高度，進一步認識效能建設的重要性和必要性，增強深入推進效能建設的堅定性和自覺性，牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念，以飽滿的熱情，積極的態度，投身于局機關的效能建設之中。

（二）加強領導，健全組織。機關效能建設從領導做起，堅持開短會、講短話、發短文、減少陪會、減少不必要的應酬，把主要精力放在抓大事，干實事上，加快工作節奏，提高工作效率，確保工作質量。

（三）圍繞中心，服務大局。要圍繞中心，服務大局，周密安排部署我局的效能建設工作，切實把效能建設融合在食品藥品監管工作之中，提高履行職責的能力，推進食品藥品監管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監管工作，孤立地抓效能建設的做法，堅決防止“兩張皮”現象，以食品藥品監管工作的豐碩成果檢驗效能建設的實際成效，以效能建設的蓬勃開展推動食品藥品監管工作的全面進步。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網絡等媒體，進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設的新舉措、新成效和閃光點，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力，讓廣大人民群眾了解、關心、支持食品藥品監管工作，積極參與食品藥品監管工作，從而進一步樹立監管為民、務實清廉、高效權威、開拓進取的食品藥品監管機關良好形象。

00九年四月二日

二

第四篇：效能建設實施方案

“務實、規范、廉儉、高效”

地開展林業工作實施方案

依據有關規定的要求，緊緊圍繞林業工作任務，以建設“務實、規范、廉儉、高效”的政府機關為目標，按照規范行政權力運行，扎實推進林業局機關效能建設和監察工作，確保取得實效，現結合本局實際制定方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民的理念，以依法行政為核心，以提高辦事效率和服務質量、改善生態環境為出發點，加強制度建設，強化思想教育，提高干部素質，建設一支“務實、規范、廉儉、高效”的林業干部隊伍，加快全區生態文明建設進程。

二、開展范圍

在林業局各科室及場、站、所全體黨員干部和職工中開展。

三、目標要求

按照區委、區政府的總體部署，結合林業工作實際務實進取，規范機關行政行為，廉潔自律勤儉奉公，切實高效解決機關效能中存在的突出問題，推動全區林業系統干部職工在履行職責和改革創新上有新的突破，在機關效能建設上有新的提高，為人民服務的意識進一步增強。

四、采取措施

（一）完善機關工作制度

我局在機關效能建設中，把制度建設和創新作為一項基礎性工作，從本局的基本職能和林業業務特點出發，按照合理性、合法性、針對性的原則，健全和完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》、《服務承諾制》，并對《車輛管理制度》、《來客接待制度》、《安全保衛制度》等機關內部管理制度進行了局部調整，使制度建設與時俱進，符合當前工作實際。為進一步明確分工，明確工作責任。通過制度建設使使崗位權限更加明確具體、履行職責程序更具有可操作性，實現了以制度管人、制度管事，保障了機關效能建設持之以恒。

（二）落實崗位責任制和責任追究制度

明確工作職責，全面落實崗位責任制和責任追究制度。明確和細化崗位職責是建立崗位責任制的關鍵環節，也是保障制度落實的重要環節。制定印發了《關于建立完善機關崗位責任制的通知》，要求各機關部門對照崗位責任制建立框架和職能職責體系，明確問責辦法，嚴格落實考評，切實提高執行力和公信力，各級崗位均實現崗位責任制全覆蓋。

（三）加大政務公開

加大政務公開，增加工作的透明度，規范林業行政權力透明運行機制。一是繼續拓展公開領域。將辦事依據、辦事職責、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果面向社會、面向基層實行全面公開，與本單位干部職工利益密切相關的工作也應在相應的范圍內實行政務公開。二是進一步創新公開方式。在充分利用傳統形式的基礎上，通過電視、廣播、報紙、網絡等與群眾密切相關的形式，向社會公開

公布情況。誠心接受人民群眾的及時監督，使機關依法、有序、高效運轉。

（四）加強監督，嚴格獎懲

全面履行好監督職責，進一步樹立“加強監督是本職，疏忽監督是失職，不擅于監督是不稱職”的觀念，加強對林業工作人員的思想監督，工作監督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發現問題、及時指出，及時糾正。在加強系統內部自身監督的同時，要積極拓展監督渠道，通過舉報箱，公布舉報電話，密切與紀檢、監察部門加強聯系等，進行多種形式監督。并制定好有操作性的懲獎及處理措施，充分調動干部職工的工作積極性，提高履職盡責能力，“務實、規范、廉儉、高效”地開展林業工作。

二〇一二年二月十七日

第五篇：“效能建設工程”實施方案

“效能建設工程”實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和自治區第十次黨代會精神。積極推進機關效能建設，不斷完善機關工作機制，進一步改進我局工作作風，強化服務意識，提高工作效率，優化發展環境，為政府采購和招投標工作長期穩定的發展提供動力保障。

二、工作目標

（一）行政效率明顯提高。各項規章制度進一步健全，機關運轉機制和管理模式步入科學化、制度化、規范化軌道，科學決策、依法行政、陽光操作、工作高效在招標與政府采購活動中得到充分體現。

（二）機關工作作風明顯改進。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，班子團結凝聚、領導有力，干部職工創先進的積極性、主動性、創造性進一步增強。

（三）服務水平明顯提升。牢固樹立服務意識、大局意識、責任意識、發展意識和創新意識，不斷增強“想干事”的熱情、“會干事”的本領、“干成事”的能力，努力實現“處處是窗口”、“人人是形象”，為服務對象提供優質、高效的服務。

（四）用人環境明顯優化。逐步形成務實高效、團結奮進、展示理想抱負、實現自我發展的用人環境，為政府采購和招投標工作長期穩定的發展提供人才保障，為寧夏經濟發展做出應有貢獻。

三、保障措施

（一）加強學習教育，堅持依法行政

1、繼續深化政治理論學習，堅持每周五下午學習制度，深入學習鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀及自治區黨委、政府有關會議和文件精神，堅持用科學理論武裝頭腦，指導實踐、推動工作。

2、全面開展法制觀教育，認真學習法律法規，集中學習《招標投標法》、《政府采購法》和自治區政府制定的有關招投標和政府采購的相關制度規定，提高依法招標與采購的能力和水平。

3、不斷強化業務學習，把學習招投標與政府采購業務知識同科學文化知識、法律法規、當今時代文化發展最新成果緊密結合，同解決本部門工作中的實際問題緊密結合，堅持理論聯系實際，提升業務素質，增強工作能力。

4、大力開展職業道德教育，組織干部職工參觀考察先進文明單位，引導干部職工牢固樹立科學的發展觀、正確的權力觀和政績觀，增強大局意識、責任意識、公仆意識和求實意識，在思想和行動上自覺做到立黨為公、執政為民。

（二）完善制度體系，確保工作落實

1、落實崗位責任制。對各處室和個人在管理過程中所承擔的工作職責做出明確的制度規定，明確職責范圍，明示崗位內容，把崗位職責任務分解到崗到人，堅決杜絕“脫崗、虛崗、串崗”等不良現象。

2、健全服務承諾制。各處室結合工作實際，對辦事時限、辦事程序和服務質量做出明確承諾，嚴格按照承諾辦事，堅持為招投標與政府采購服務對象多辦實事，進一步提升服務質量，改進服務舉措，增強服務效率。

3、實行AB角轉換制。在相近崗位之間實行頂崗或互為備崗，A崗責任人因故離崗時，必須提前向B崗責任人交待工作，B崗責任人在頂崗期間，除做好本崗工作外，同時負有A崗的職責權利，并對執行A崗工作的結果負有相應責任。

4、推行首問負責制。各處室對前來辦事的招標投標人、采購人要熱情接待，第一位接受詢問（含電話）的工作人員即為首問責任人。對提出的問題和要求，屬于自身職責范圍內的，首問責任人應認真負責的處理、答復，并一次性告知相關的辦事程序及要求，能辦的及時辦理；條件不符合或手續不全的，要耐心作好解釋工作。對不屬于本職工作范圍的事項，應說明理由，并告知該事項的具體承辦部門、聯系電話等信息，接聽電話的首問責任人應將來電內容、姓名、單位、聯系電話做好登記，轉相關部門辦理，不得推諉拒絕、態度生硬。

（三）轉變機關作風，提升服務水平

1、嚴格考勤制度，規范上下班、學習與參加活動考勤，并及時對職工上下班、學習和參加活動考勤進行統計核實并通報，不斷規范工作秩序，激勵先進，鞭策后進。

2、進一步加強機關作風建設。建設節約型機關，實行開標成本控制，加強開標經費預算管理，保證開標質量，節約開標成本；節水、節電，節約辦公用品，降低辦公設備損耗，有效控制辦公成本；嚴肅工作紀律，禁止上班期間上網聊天、玩游戲、電話聊天、遲到早退、擅離崗位，使工作人員樹立效能意識；簡化辦事程序，壓縮公文，能不用公文解決的事情，一律不發公文，進一步提高工作效率。

3、發揮典型示范作用，大力表彰先進典型，弘揚正氣，讓廣大干部職工學有榜樣、趕有目標，積極營造學先進、比先進、趕超先進的濃厚氛圍。

（四）規范運行機制，加強監督檢查

1、建立“陽光下招標”運行機制。建立統一的招投標網絡操作平臺，公開操作流程，通過網絡平臺集中發布招投標法律法規、招投標信息、招標公告、中標結果公示等，建立網上招投標投訴、質疑、答復系統，真正實現網上公開評標、抽取專家等操作。

2、進一步加大政務公開力度，公開工作計劃、財務支出、中心人事、工作重大事項，接收群眾監督。健全投訴體系，形成上下、左右連接，統一有序的受理網絡，堅持“四個不放過原則”，即群眾反映的問題不澄清不放過、違規違紀問題及相關人員處理不到位不放過、整改措施不落實不放過、群眾對辦理結果和辦理態度不滿意不放過，為群眾監督、投訴提供便捷高效的服務。

（五）完善激勵機制，改善用人環境

1、不斷深化人事制度改革，堅持“能上能下，能進能出”競聘上崗的原則，堅持公開平等、競爭擇優、依法辦事的原則和德才兼備、量才而用的用人標準。

2、合理配置專業技術職務崗位，堅持以編定崗、按需設崗、按崗聘用的原則，根據我局實際，在設置專業技術職務崗位的基礎上，進一步完善分類管理、分類指導的方法，使崗位設置更趨規范化和科學化，避免專業技術人才工作不對口，造成人才浪費。

3、鼓勵專業技術人員大膽實踐，鉆研業務，不斷進步。對初級職稱晉升中級職稱、中級職稱晉升高級職稱的，根據不同的晉升級別給予相應的獎勵，激發專業技術人員的上進心和工作熱情，促進各項工作的高效開展。