第一篇：加強(qiáng)學(xué)校行政效能建設(shè)實(shí)施方案

龍沱小學(xué)關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校行政效能建設(shè)的實(shí)施方案為進(jìn)一步提高學(xué)校行政效能和質(zhì)量，建設(shè)人文校園，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的學(xué)校形象，促進(jìn)我校向著“綠茶文化名校”發(fā)展，根據(jù)縣教育局“行政效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校行政效能建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、龍沱小學(xué)行政班子現(xiàn)狀

我校學(xué)校位居龍沱鄉(xiāng)，近年來(lái)，學(xué)校著力打造“綠茶文化名校”品牌，努力辦人民滿意學(xué)校；努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍；弘揚(yáng)“幸福論”、“整體論”、“服務(wù)論”，認(rèn)真落實(shí)“分層把關(guān)、分線負(fù)責(zé)、分塊責(zé)任”管理機(jī)制，打造追求卓越的和諧校園：讓每一個(gè)教師找到自己追求的方向，感受到一個(gè)專業(yè)工作者的樂(lè)趣和尊嚴(yán)。加強(qiáng)各層級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，中層干部隊(duì)伍著力于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為全體學(xué)生、教師服務(wù)。

二、加強(qiáng)學(xué)校行政效能建設(shè)的指導(dǎo)原則和總體要求

⒈ 指導(dǎo)原則：以建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔、高效班子隊(duì)伍為原則，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境、提升教育形象”為目標(biāo)，提高學(xué)校中層以上干部服務(wù)水平為重點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)；以制度建設(shè)為根本，以提升干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新效能監(jiān)察和績(jī)效評(píng)估機(jī)制為動(dòng)力，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治；與時(shí)俱進(jìn)，繼承創(chuàng)新的原則，不斷推進(jìn)學(xué)校行政效能建設(shè)。

⒉ 總體要求：開(kāi)展“效能提升年”活動(dòng)通過(guò)“三治三比”（治庸治懶治散、比作風(fēng)比業(yè)績(jī)比奉獻(xiàn)）作風(fēng)整頓活動(dòng)，強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)，效率意識(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，著力解決工作中“庸懶散”和不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題，要在以下四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：一是更新思想觀念，努力在增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性上取得新的突破；二是轉(zhuǎn)變班子職能，努力在工作重心下沉上取得新的突破；三是創(chuàng)新管理方式，努力在優(yōu)化服務(wù)取得新的突破；四是推進(jìn)依法行政，努力在規(guī)范學(xué)校行為上取得新的突破，建設(shè)更加開(kāi)明開(kāi)放的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校行政效能建設(shè)

（一）實(shí)施“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步完善行政效能制度體系

⒈ 強(qiáng)化落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。各科室、年級(jí)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)前來(lái)辦理工作事務(wù)或咨詢、反映情況的家長(zhǎng)、學(xué)生，依照職責(zé)首次接待辦理的領(lǐng)導(dǎo)必須熱情接待，周到服務(wù)，并負(fù)責(zé)到底，首問(wèn)責(zé)任人對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，材料齊全、符合條件的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理；對(duì)不能辦理的事項(xiàng)，要說(shuō)明理由。

⒉ 全面推行限時(shí)辦結(jié)制。各科室、年級(jí)要本著高效、便民的原則，對(duì)所有事項(xiàng)都要承諾辦結(jié)或者答復(fù)的時(shí)限。辦理的事項(xiàng)，必須按照會(huì)議精神或者上級(jí)文件要求限時(shí)辦結(jié)，不得拖延，項(xiàng)目多、較復(fù)雜的事件要建立辦事臺(tái)帳，限時(shí)逐一銷號(hào)。

⒊ 嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行行政效能責(zé)任追究制度，切實(shí)加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為和影響學(xué)校聲譽(yù)、學(xué)校教育教學(xué)秩序、不利于穩(wěn)定、不利于提高教學(xué)質(zhì)量等行為的，加大追究力度，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高班子執(zhí)行力和公信力，落實(shí)效能告誡制度，對(duì)效能低下的負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，同時(shí)不能參加當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)。

⒋開(kāi)展“三少三短一下放”活動(dòng)——少開(kāi)會(huì)，開(kāi)短會(huì)；少發(fā)文，發(fā)短文；

少講話，講短話；清權(quán)確權(quán)放權(quán)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限，提升行政效能。

（二）規(guī)范學(xué)校行政行為，提高公共管理與服務(wù)能力

⒈ 堅(jiān)持科學(xué)民主決策。健全民主民主集中制、集體決策制度，完善公示與社會(huì)聽(tīng)證、決策評(píng)估等制度，對(duì)涉及學(xué)校發(fā)展和師生切身利益的重大決策，必須堅(jiān)

持調(diào)查研究、合法性審查和集體決策，并充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，做到科學(xué)決策。

⒉ 深入推行行政執(zhí)行責(zé)任制。進(jìn)一步明確各自權(quán)限，減少執(zhí)行層次，完善執(zhí)行程序，提高執(zhí)行水平，克服“事覆于人，人覆于事”的狀態(tài)。

⒊ 精簡(jiǎn)會(huì)議并提高會(huì)議質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)議、文件管理，從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模和會(huì)期，改進(jìn)會(huì)議形式，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，降低會(huì)議成本，提高會(huì)議質(zhì)量和效率。

⒋ 全面推行政務(wù)公開(kāi)。各處室、年級(jí)管委會(huì)要把工作在校內(nèi)及時(shí)向師生公開(kāi)，接受大家的監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，增強(qiáng)效能建設(shè)實(shí)效

⒈ 開(kāi)展行政效能監(jiān)察。全面加強(qiáng)對(duì)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展建設(shè)中涉及問(wèn)題的監(jiān)督檢查。

⒉ 完善效能投訴工作機(jī)制。拓展投訴渠道，搭建訴求平臺(tái)，健全行政效能投訴受理工作規(guī)則，規(guī)范投訴受理內(nèi)容和辦理程序。對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題重點(diǎn)監(jiān)察，針對(duì)熱、難點(diǎn)問(wèn)題不定期開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)查和聯(lián)合監(jiān)查。

⒊ 開(kāi)展“我為效能優(yōu)化獻(xiàn)一策”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。加強(qiáng)教師主人翁意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員參與學(xué)校管理，為提高學(xué)校管理水平，為辦人民滿意學(xué)校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。發(fā)動(dòng)群眾，關(guān)心教育，給學(xué)校管理、服務(wù)挑刺，發(fā)揮家長(zhǎng)、學(xué)生監(jiān)督作用。在教師、家長(zhǎng)、社會(huì)各界力量的幫助下，使學(xué)校管理不斷創(chuàng)新，取得進(jìn)步。

（四）強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)

⒈ 強(qiáng)化為民服務(wù)理念。要以廣泛深入開(kāi)展行政效能建設(shè)和發(fā)展穩(wěn)定為載體，堅(jiān)決破除因循守舊思想，牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的觀念，樹(shù)立服從大局和整體的觀念。破除方便自我的思想，樹(shù)立方便師生、主動(dòng)服務(wù)的觀念；破除互相推諉、無(wú)所作為的思想，樹(shù)立以事業(yè)為重、敢于負(fù)責(zé)的觀念；破除追求形式、貪圖虛名的思想，樹(shù)立真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的觀念。實(shí)現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍?wù)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

⒉ 大力改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞加強(qiáng)行政效能建設(shè)，以解決干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，要以務(wù)實(shí)的態(tài)度，深入查找我校在轉(zhuǎn)變作風(fēng)和加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)抓好督促檢查、群眾評(píng)風(fēng)、績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié)，務(wù)求取得實(shí)際效果。

⒊ 加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以思想政治為基礎(chǔ)、能力建設(shè)為重點(diǎn)、吃苦精神培育為主線，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)，著眼于提高干部隊(duì)伍思想素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方針，定期組織校務(wù)會(huì)成員、年級(jí)管委會(huì)成員到縣內(nèi)外名校考察學(xué)習(xí)，把專家學(xué)者請(qǐng)到學(xué)校講學(xué)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、師資隊(duì)伍。

⒋ 開(kāi)展“善執(zhí)法、敢擔(dān)當(dāng)、勇進(jìn)取”行政效能承諾活動(dòng)。改進(jìn)學(xué)校中層以上干部工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，加強(qiáng)行政執(zhí)行力，樹(shù)教育新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步提升基層、群眾和社會(huì)各界對(duì)教育的滿意度

⒌ 開(kāi)展學(xué)校中層以上干部民主評(píng)議活動(dòng)。積極開(kāi)展自評(píng)、互評(píng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自我剖析，反思，整改。不斷提高管理人員的思想政治素質(zhì)、管理水平和業(yè)務(wù)能力，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的管理隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校行政效能建設(shè)取得實(shí)效

⒈ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在上級(jí)黨委、政府、教育主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)主動(dòng)抓、負(fù)總責(zé)，支部書記親自抓，職能科室落實(shí)責(zé)任具體抓，確保活動(dòng)深入開(kāi)展。學(xué)校成立“行政效能提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，呂立任組長(zhǎng)，黃曉華任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的開(kāi)展工作，各科室長(zhǎng)和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。

⒉突出輿論宣傳。學(xué)校要利用專欄、板報(bào)、廣播等形式對(duì)效能建設(shè)進(jìn)行多側(cè)面、高強(qiáng)度的宣傳報(bào)道，爭(zhēng)取師生員工的積極支持和廣泛參與。及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，讓大家學(xué)有榜樣。通過(guò)廣泛深入的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，袪除邪氣，鼓舞士氣，積聚人氣，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍，讓我校的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

⒊ 按照全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定出本單位的實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“行政效能提升年”活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起、從本單位做起，努力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

⒋ 強(qiáng)化目標(biāo)管理。要把行政效能建設(shè)納入各科室、年級(jí)組的目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，規(guī)范獎(jiǎng)懲。行政效能年度考核不合格的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。要把行政效能建設(shè)的監(jiān)察考核結(jié)果作為干部政績(jī)考核、年度考核的重要依據(jù)，建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)體系。

2010年4月

第二篇：XX學(xué)校行政效能建設(shè)工作情況匯報(bào)

XX學(xué)校行政效能建設(shè)

工作情況匯報(bào)

我校根據(jù)上級(jí)文件精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)及中央領(lǐng)導(dǎo)教師節(jié)重要講話精神。以實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的教育為目標(biāo)，提升辦學(xué)品位，充分發(fā)揮教師的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)學(xué)校管理制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格管理，堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，推動(dòng)我校教育工作的全面健康發(fā)展。

一、明確責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

為確保效能建設(shè)活動(dòng)得到順利開(kāi)展，我校成立了“效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由XX校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，XXX同志為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)日常活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考評(píng)評(píng)議，切實(shí)形成黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，教師廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。這為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)提供了組織保障。

二、積極部署，精細(xì)安排。

我校領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)效能建設(shè)活動(dòng)工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議和座談會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神，全面布置部署效能建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并研究制定了效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。會(huì)議研究決定利用這次“轉(zhuǎn)風(fēng)強(qiáng)效”的機(jī)會(huì)，認(rèn)真討論，達(dá)成共識(shí)，制訂了活動(dòng)方案，以求開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。大家一致認(rèn)為：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是加強(qiáng)效能建設(shè)工作的重點(diǎn)；找準(zhǔn)切入點(diǎn)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的關(guān)鍵；建立機(jī)制是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的重要保證。通過(guò)討論，大家統(tǒng)一了思想，強(qiáng)化了發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了參與活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。

三、深入進(jìn)行思想動(dòng)員

為貫徹落實(shí)效能建設(shè)活動(dòng)的精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進(jìn)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，我校召開(kāi)了效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，楊校長(zhǎng)作了重要講話。楊校長(zhǎng)首先強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)學(xué)校效能建設(shè)的重要性和必要性，楊校長(zhǎng)認(rèn)為，效能年建設(shè)活動(dòng)是學(xué)校工作的重要組成部分，從某種意義上講，學(xué)校效能反映了學(xué)校整體工作的質(zhì)量和品質(zhì)，是貫穿在學(xué)校所有工作之中的一條紅線，學(xué)校所有工作都要重視效能建設(shè)。接著楊校長(zhǎng)明確指出工作重點(diǎn)是繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)，進(jìn)一步實(shí)施精細(xì)化管理，注重效率和效益，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品質(zhì)和師生的幸福指數(shù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓住學(xué)校工作的關(guān)鍵點(diǎn)；提高教育教學(xué)質(zhì)量，抓住學(xué)校工作的中心點(diǎn)；提升人民群眾的滿意度，抓住學(xué)校工作的落腳點(diǎn)。指出要圍繞“提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)；突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制”，認(rèn)認(rèn)真真搞好效能建設(shè)活動(dòng)。

充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。全校黨員教師要以此為契機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，努力提高自身的工作能力和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，檢查對(duì)照，不斷改進(jìn)工作、學(xué)習(xí)中的不良作風(fēng)，力求務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新。

四、制定實(shí)施方案，明確工作要點(diǎn)。

我校制定了《活動(dòng)方案》，并明確了工作要點(diǎn)：

1、層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。

3、開(kāi)展專題大討論，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)提高。

4、緊密結(jié)合師德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

5、創(chuàng)新學(xué)習(xí)和教育方式。

五、方法形式活、學(xué)習(xí)效果好

除了以集中的形式組織學(xué)習(xí)外，我們還采取各種形式，努力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)校開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，緊密結(jié)合效能建設(shè)活動(dòng)，制定了活動(dòng)方案和工作計(jì)劃，開(kāi)展形式多樣的各類活動(dòng)。

在全體教職工中開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育工作的四種意識(shí)；服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)；提高教育工作的四種能力，學(xué)習(xí)研究能力、教育技術(shù)能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調(diào)能力；發(fā)揚(yáng)教育工作的四種作風(fēng)：苦干實(shí)干、講究實(shí)效的作風(fēng)；嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的作風(fēng)；遵紀(jì)守法、清正廉潔的作風(fēng)。

通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，達(dá)成共識(shí)，形成合力，同時(shí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行方案，確保效能建設(shè)活動(dòng)有組織、有計(jì)劃的動(dòng)員、部署和落實(shí)。從我校實(shí)際出發(fā)，以規(guī)范辦學(xué)行為、提升服務(wù)水平、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，確保效能建設(shè)活動(dòng)逐漸推進(jìn)，取得階段性實(shí)效，促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

第三篇：效能建設(shè)實(shí)施方案

燈塔鄉(xiāng)人民政府

燈塔鄉(xiāng)2011年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

實(shí) 施 方 案

根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室《關(guān)于印發(fā)<儀隴縣2011年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為保證此項(xiàng)工作深入、扎實(shí)、有效推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

2011年是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的奠基之年，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境、促一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度”的工作目標(biāo)和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制體制，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，深化目標(biāo)績(jī)效管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推動(dòng)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)深入有效開(kāi)展。

二、總體要求

以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主線，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行意識(shí);完善規(guī)章制度，構(gòu)建效能長(zhǎng)效機(jī)制;推動(dòng)改革創(chuàng)新，提高科學(xué)發(fā)展能力;健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力，進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效，全力打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實(shí)高效的人民滿意機(jī)關(guān)。

三、主要內(nèi)容

(一)加快便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固“兩集中、兩到位”建設(shè)成果

1.進(jìn)一步健全完善“三個(gè)中心”（鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村財(cái)務(wù)代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心）管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高窗口的辦事能力和服務(wù)水平，確保項(xiàng)目入駐率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項(xiàng)目提速率、限時(shí)辦結(jié)率100%。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)零投訴。

牽頭單位：鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：12月。

2.推進(jìn)政府信息公開(kāi)。積極探索在便民服務(wù)中心設(shè)宣傳查閱平臺(tái)和窗口，建立機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)工作機(jī)制。

牽頭單位：社事辦、社事中心、黨政辦，完成時(shí)間：6月。

3.推進(jìn)政府決策公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標(biāo)，集體資產(chǎn)處置，資源管理等的決策程序，建立專家咨詢、評(píng)估和群眾監(jiān)督評(píng)估制度。

4.推進(jìn)辦事公開(kāi)。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領(lǐng)域等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，著力抓好采購(gòu)、價(jià)格等環(huán)節(jié)的公開(kāi)透明度。

5.加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。著力抓好公開(kāi)行政職權(quán)依據(jù)，公開(kāi)具體權(quán)力事項(xiàng)類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù)，進(jìn)一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察，提升對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。

牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委、社事辦、社事中心，完成時(shí)間：12月。

(二)加快構(gòu)建全面覆蓋全程代辦政務(wù)服務(wù)體系步伐，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)

1.加強(qiáng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展中心服務(wù)功能，加大對(duì)窗口人員的教育、培訓(xùn)、考核力度。

2.加強(qiáng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)代辦站規(guī)范化建設(shè)。

牽頭單位：黨政辦、社事辦、便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：9月。

3.健全管理考核機(jī)制。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心實(shí)行進(jìn)駐部門、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦理流程、辦理時(shí)限“四統(tǒng)一”，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，推行“AB崗位制”，將各部門進(jìn)駐便民服務(wù)中心工作納入目標(biāo)績(jī)效管理考核。推行村便民服務(wù)代辦站“約時(shí)定點(diǎn)上門服務(wù)”。

牽頭單位：黨政辦、便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：9月。

(三)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)辦法

1.加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的清理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將部門收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)全面公開(kāi)。

牽頭單位：財(cái)政所、黨政辦，完成時(shí)間：6月。

2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法，嚴(yán)肅查處惡意處罰及報(bào)復(fù)性處罰行為。

牽頭單位：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦，完成時(shí)間：12月。

3.建立“一次查實(shí)調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法

崗位人員被舉報(bào)有違紀(jì)違規(guī)行為，經(jīng)查屬實(shí)，將其調(diào)離工作崗位，并追究責(zé)任。

牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委，完成時(shí)間：12月。

(四)進(jìn)一步完善效能長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面強(qiáng)化行政效能監(jiān)察問(wèn)責(zé)

1.堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度。促進(jìn)職能部門依法行政，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委，完成時(shí)間：12月。

2.強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，社會(huì)關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決開(kāi)展效能督辦督查，建立項(xiàng)目工程提醒警示制度，全面推行問(wèn)責(zé)式聯(lián)合督查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)督評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)查處，著力整治部門“中梗阻”，切實(shí)查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，嚴(yán)查公車私用、私駕等行為。

牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委，完成時(shí)間：10月。

3.強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。建立鄉(xiāng)目標(biāo)績(jī)效考核細(xì)則，評(píng)估責(zé)任，評(píng)估申訴和評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。

牽頭單位：黨政辦，完成時(shí)間：10月。

4.落實(shí)三項(xiàng)制度，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施“三項(xiàng)制度”的辦法。

牽頭單位：黨政辦，完成時(shí)間：10月。

5.強(qiáng)化宣傳調(diào)研。加大效能建設(shè)宣傳力度，適時(shí)開(kāi)展效能建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)。牽頭單位：黨政辦，完成時(shí)間：10月。

二0一一年三月二日

第四篇：2009效能建設(shè)實(shí)施方案

2009年桐城市食品藥品監(jiān)督管理局效能建設(shè)

工作實(shí)施方案

（桐城市食品藥品監(jiān)督管理局）

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市“三干”會(huì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)我局效能建設(shè)向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)提速提效，根據(jù)市委市政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和市紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、促進(jìn)工作落實(shí)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、健全長(zhǎng)效機(jī)制為保障，以開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治為具體體現(xiàn)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，完善運(yùn)作程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，營(yíng)造“人人講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能”的工作氛圍，不斷鞏固我局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成效，保證人民群眾飲食用藥安全，推動(dòng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)和工作原則

2009年效能建設(shè)的總體目標(biāo)是：強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件，人民群眾對(duì)食品藥品安全的滿意度明顯提高；機(jī)關(guān)內(nèi)不發(fā)生違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人和事；認(rèn)真落實(shí)“效能建設(shè)十項(xiàng)制度”和“四個(gè)一”、“四聲”要求，我局在桐城政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中處于滿意以上等次，黨委、政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門對(duì)我局評(píng)價(jià)良好。

在深入推進(jìn)效能建設(shè)工作中，重點(diǎn)把握的原則：一是以鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效為主題；二是以保證公眾飲食用藥安全為根本；三是以能力建設(shè)為核心；四是以上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)為手段；五是以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任為抓手；六是以制度建設(shè)為保障；七是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，一是繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；二是扎實(shí)搞好督促檢查，確保整改落實(shí)方案落到實(shí)處；三是著力解決查擺出的健全三級(jí)食品藥品安全監(jiān)管體系，確保群眾飲食用藥安全這個(gè)突出問(wèn)題。

（二）分解、落實(shí)2009年目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)我局實(shí)際，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作實(shí)施方案，排出工作計(jì)劃和時(shí)間表及具體負(fù)責(zé)人、承辦人，認(rèn)真組織實(shí)施，確保完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）開(kāi)展以精神文明建設(shè)為載體的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”活動(dòng)。以落實(shí)全市“三干”會(huì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)議精神為契機(jī)，狠抓機(jī)關(guān)效能工作，開(kāi)展 “四個(gè)一”（一張笑臉、一聲問(wèn)候、一把椅子、一杯水）和“四聲”（來(lái)有迎聲、走有送聲、問(wèn)有答聲、合作有謝聲）等活動(dòng)，深入推進(jìn)效能建設(shè)再上新臺(tái)階；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從接好電話、講究禮儀等小事抓起，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范管理，使機(jī)關(guān)干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范，精神狀態(tài)更加飽滿，為民服務(wù)水平明顯提升。

（四）深入開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。采取多種形式開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)干部職工重點(diǎn)加強(qiáng)法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提升干部隊(duì)伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，舉辦豐富多采的機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的機(jī)關(guān)文化和創(chuàng)建氛圍。

（五）扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)。一是鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效，加大各項(xiàng)制度執(zhí)行和落實(shí)的力度，進(jìn)一步構(gòu)建反腐倡廉工作的預(yù)防和懲處的體系。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，大力推進(jìn)依法行政、陽(yáng)光政務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性，防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀(jì)行為。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，在嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”中強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。

（六）開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)。一是向政風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放征求意見(jiàn)函，請(qǐng)他們就我局工作需要改進(jìn)的地方提出意見(jiàn)和建議。二是局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)，了解機(jī)關(guān)工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風(fēng)效能等方面的情況。三是定期對(duì)政風(fēng)監(jiān)督員組織座談或走訪，聽(tīng)取并收集政風(fēng)監(jiān)督員對(duì)藥監(jiān)工作的意見(jiàn)和建議，并適時(shí)將整改措施和結(jié)果反饋給大家，努力使得活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，明確公開(kāi)的事項(xiàng)、范圍、方法，完善公開(kāi)辦事制度和程序。二是通過(guò)網(wǎng)站、市級(jí)媒體公布舉報(bào)和投訴電話，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，受理群眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)解決企業(yè)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（八）推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》, 嚴(yán)格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準(zhǔn)”、“六條禁令”、“五公開(kāi)”等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對(duì)違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處理，切實(shí)規(guī)范行政行為。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的行為。

（九）深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。保證人民群眾飲食用藥安全，始終是貫穿我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主線。為此，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治，以食品藥品監(jiān)管的實(shí)際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設(shè)的成果。在食品專項(xiàng)整治方面，繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，督查督促對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的查處，全面完成《整治方案》規(guī)定的任務(wù)。制定2009年食品安全重點(diǎn)工作計(jì)劃，聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。在藥品市場(chǎng)整治方面，強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)督，落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，組織骨干力量，對(duì)藥品市場(chǎng)進(jìn)行流動(dòng)巡查，使監(jiān)管常態(tài)化。同時(shí)強(qiáng)化藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，加大農(nóng)村藥品市場(chǎng)檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和水平。

（十）努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好對(duì)招商引資項(xiàng)目的服務(wù)保障工作，一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目向桐城傾斜，吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資，同時(shí)還要做好跟蹤服務(wù)工作，解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術(shù)支持，繼續(xù)保障強(qiáng)有力發(fā)展勢(shì)頭。

（十一）加大明查暗訪力度。定期或不定期對(duì)各股（室）工作任務(wù)完成情況、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況開(kāi)展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，督促整改到位。

（十二）健全考核和責(zé)任追究制度。整合崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，完善激勵(lì)機(jī)制，把考核的結(jié)果作為各股室業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和不作為、亂作為和慢作為行為，切實(shí)解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，努力使制度成為機(jī)關(guān)干部職工自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。

四、工作要求

(一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各股室要從政治和全局以及促進(jìn)食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)整治深入開(kāi)展的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)效能建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)深入推進(jìn)效能建設(shè)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，牢固樹(shù)立全員效能、全程效能和全面效能的理念，以飽滿的熱情，積極的態(tài)度，投身于局機(jī)關(guān)的效能建設(shè)之中。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。機(jī)關(guān)效能建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)做起，堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文、減少陪會(huì)、減少不必要的應(yīng)酬，把主要精力放在抓大事，干實(shí)事上，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，確保工作質(zhì)量。

（三）圍繞中心，服務(wù)大局。要圍繞中心，服務(wù)大局，周密安排部署我局的效能建設(shè)工作，切實(shí)把效能建設(shè)融合在食品藥品監(jiān)管工作之中，提高履行職責(zé)的能力，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的深入開(kāi)展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作，孤立地抓效能建設(shè)的做法，堅(jiān)決防止“兩張皮”現(xiàn)象，以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗(yàn)效能建設(shè)的實(shí)際成效，以效能建設(shè)的蓬勃開(kāi)展推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作的全面進(jìn)步。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品安全宣傳的方式方法，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強(qiáng)效能建設(shè)的新舉措、新成效和閃光點(diǎn)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，讓廣大人民群眾了解、關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作，積極參與食品藥品監(jiān)管工作，從而進(jìn)一步樹(shù)立監(jiān)管為民、務(wù)實(shí)清廉、高效權(quán)威、開(kāi)拓進(jìn)取的食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)良好形象。

00九年四月二日

二

第五篇：效能建設(shè)實(shí)施方案

“務(wù)實(shí)、規(guī)范、廉儉、高效”

地開(kāi)展林業(yè)工作實(shí)施方案

依據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求，緊緊圍繞林業(yè)工作任務(wù)，以建設(shè)“務(wù)實(shí)、規(guī)范、廉儉、高效”的政府機(jī)關(guān)為目標(biāo)，按照規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和監(jiān)察工作，確保取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合本局實(shí)際制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以依法行政為核心，以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化思想教育，提高干部素質(zhì)，建設(shè)一支“務(wù)實(shí)、規(guī)范、廉儉、高效”的林業(yè)干部隊(duì)伍，加快全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

二、開(kāi)展范圍

在林業(yè)局各科室及場(chǎng)、站、所全體黨員干部和職工中開(kāi)展。

三、目標(biāo)要求

按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際務(wù)實(shí)進(jìn)取，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，廉潔自律勤儉奉公，切實(shí)高效解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上有新的提高，為人民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、采取措施

（一）完善機(jī)關(guān)工作制度

我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，把制度建設(shè)和創(chuàng)新作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從本局的基本職能和林業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，按照合理性、合法性、針對(duì)性的原則，健全和完善了《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》、《服務(wù)承諾制》，并對(duì)《車輛管理制度》、《來(lái)客接待制度》、《安全保衛(wèi)制度》等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了局部調(diào)整，使制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，符合當(dāng)前工作實(shí)際。為進(jìn)一步明確分工，明確工作責(zé)任。通過(guò)制度建設(shè)使使崗位權(quán)限更加明確具體、履行職責(zé)程序更具有可操作性，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、制度管事，保障了機(jī)關(guān)效能建設(shè)持之以恒。

（二）落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度

明確工作職責(zé)，全面落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度。明確和細(xì)化崗位職責(zé)是建立崗位責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保障制度落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。制定印發(fā)了《關(guān)于建立完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制的通知》，要求各機(jī)關(guān)部門對(duì)照崗位責(zé)任制建立框架和職能職責(zé)體系，明確問(wèn)責(zé)辦法，嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)，切實(shí)提高執(zhí)行力和公信力，各級(jí)崗位均實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任制全覆蓋。

（三）加大政務(wù)公開(kāi)

加大政務(wù)公開(kāi)，增加工作的透明度，規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力透明運(yùn)行機(jī)制。一是繼續(xù)拓展公開(kāi)領(lǐng)域。將辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果面向社會(huì)、面向基層實(shí)行全面公開(kāi)，與本單位干部職工利益密切相關(guān)的工作也應(yīng)在相應(yīng)的范圍內(nèi)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。二是進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)方式。在充分利用傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等與群眾密切相關(guān)的形式，向社會(huì)公開(kāi)

公布情況。誠(chéng)心接受人民群眾的及時(shí)監(jiān)督，使機(jī)關(guān)依法、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

全面履行好監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏忽監(jiān)督是失職，不擅于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作人員的思想監(jiān)督，工作監(jiān)督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)指出，及時(shí)糾正。在加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部自身監(jiān)督的同時(shí)，要積極拓展監(jiān)督渠道，通過(guò)舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，密切與紀(jì)檢、監(jiān)察部門加強(qiáng)聯(lián)系等，進(jìn)行多種形式監(jiān)督。并制定好有操作性的懲獎(jiǎng)及處理措施，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，提高履職盡責(zé)能力，“務(wù)實(shí)、規(guī)范、廉儉、高效”地開(kāi)展林業(yè)工作。

二〇一二年二月十七日