第一篇：在全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作暨

在全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作暨“能力作風建設

深化年”活動動員大會上的講話

葉 明 華（2011年2月28日）

同志們：

今天，市教育局在這里隆重召開全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作暨“能力作風建設深化年”活動動員大會，是對2010年工作的繼承和延續(xù)。剛才，李達局長作了動員講話，與各校簽定了《責任承諾書》；陳旭書記回顧總結了去年紀檢監(jiān)察工作和能力作風建設情況，對今年工作任務進行了安排部署；金沙中學、第三中學、金城中心小學三個學校代表分別作了表態(tài)發(fā)言，內容具體，方法科學，措施有力，我完全贊同。

過去的2010年，市教育系統(tǒng)以“隊伍素質優(yōu)化、教育優(yōu)質發(fā)展、執(zhí)行力強化、重點項目推進、作風整頓”五大工程為抓手，深入開展“弘揚華老精神，推進教育發(fā)展新跨越”、“教師暑期集中學習討論周”、“師德建設月”等系列主題教育；添置攝像、錄音等暗訪設備，聘請社會行風監(jiān)督員對各單位能力作風建設情況進行兩輪次全方位暗訪；對部分重點學校、熱點學校進行社會滿意度問卷調查，及時發(fā)現問題并進行整改；在“科學發(fā)展、優(yōu)質服務”創(chuàng)建中走在了全市前列，有效地提升了師德師風、辦學水平、教學質量和人民群眾對教育的滿意度，為實現金壇教育高位均衡發(fā)展、健康發(fā)展做出了重要的貢獻。在此，我代表市委、市紀委向全市廣大教育工作者致以誠摯的慰問和衷心的感謝！

在最近召開的中央紀委六次全會上，胡錦濤總書記明確提出要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政和反腐敗工作之中，深化以保持同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，對我們推進各項工作具有重大而深遠的意義。今年春節(jié)過后第一個工作日，市委市政府就召開“能力作風建設深化年”活動動員大會，具體部署今年各級各部門開展“能力作風建設深化年”活動的工作要求和主要任務，充分表明了市委、市政府對能力作風建設一以貫之、常抓不懈的堅強決心，充分顯示出新形勢下深化能力作風建設的極端重要性。全市教育系統(tǒng)要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我談三點意見，供大家參考。

一、認識要再深化

經過“十一五”的艱苦奮斗，金壇教育事業(yè)已經站在了新的歷史起點上。開啟新征程、實現新目標，對教育系統(tǒng)每一位領導干部和教師提出了新的要求，帶來了新的考驗和挑戰(zhàn)，也考量著我們的能力和作風。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度，從新的形勢和要求出發(fā)，對反腐倡導廉和深化能力作風建設的重要性、緊迫性有一個更加清醒的認識。

一是推動跨越發(fā)展、率先發(fā)展需要工作作風新轉變。市委十一屆十三次全體（擴大）會議明確提出，在“十二五”期間，全市教育要實現“布局合理、發(fā)展協(xié)調、條件均衡、質量優(yōu)質”的奮斗目標并確保100%學校創(chuàng)成省優(yōu)質學校和省、市特色項目學校。要完成這樣高定位的目標任務，不僅需要我們搶抓機遇、開拓奮進，更需要我們腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè)；不僅需要我們的工作能力和工作力度有一個新的飛躍、新的提高，更需要我們教育工作者的作風有一個根本性的轉變。可以說，教師能力強、作風好，必然思想觀念新，精神面貌好，工作干勁足，凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力就強，對教育發(fā)展促進作用就大。從這個意義上來講，教育系統(tǒng)必須充分認清形勢，把握機遇，加強作風行風建設，提高教育工作質量，才能在改革發(fā)展的大潮中不落伍、不退位，為教育的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

二是落實以人為本、執(zhí)政為民亟待教育行業(yè)正風氣。教育是一個大系統(tǒng)，影響力大，涉及面廣，社會關注程度高，可要說教育事關金壇未來、聯系千家萬戶。沒有一支過硬的領導干部隊伍，沒有一支師德高尚的教師隊伍，我們落實“以人為本、執(zhí)政為民”的精神、辦好讓人民滿意的教育就容易落空。當前，在我們教育系統(tǒng)，執(zhí)行標準不高、執(zhí)行速度不快、執(zhí)行力度不大、執(zhí)行辦法不多、執(zhí)行能力不強等現象仍時有出現；校園防避雷工程建設招投標中出現過一些問題；省教育收費信訪投訴通報中我市有2起在列，雖然這些問題存在于個別單位、個別人身上，但卻不同程度的阻礙了整體工作的推進和落實，亟待我們保持清醒頭腦，進一步增強憂患意識，增強做好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的使命感、責任感和緊迫感，堅定不移地從嚴治教、規(guī)范管理，為全市教育事業(yè)的持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境保證。

三是提升隊伍素質、整體形象催生教師能力大增強。適應教育新形勢、實現教育新發(fā)展，關鍵在領導、關鍵在教師。總的來說，我市教育行政領導干部以及教師隊伍是一支執(zhí)行力較強、作風較硬的隊伍。鞏固和發(fā)展“十一五”成果，推進高水平教育現代化建設，對教育工作者的能力素質提出了更高的要求。因此，我們要把加快提升教育系統(tǒng)領導干部和教師隊伍能力素質作為當務之急，擺到重要位置來抓，真正把提升能力作為立身之本、作為興業(yè)之基、作為成事之道，以“能力作風建設深化年”活動為抓手，著力打造一支善于求上進求作為、敢于不服輸不低頭、勇于爭上游創(chuàng)一流的干部和教師隊伍，努力推動全系統(tǒng)能力素質實現大的飛躍，不斷鞏固和樹立教育部門的良好形象，贏取社會各界和人民群眾的信任與支持。

二、力度要再加大

對反腐倡廉和干部隊伍能力作風建設，市委、市政府態(tài)度鮮明，全市人民群眾熱切期盼。教育部門要堅持高標準、嚴要求，以更新的理念、更清的思路、更實的舉措，有的放矢，切實解決存在的突出問題，以實際行動讓基層和群眾感受到能力作風建設帶來的新變化和新形象。

一要推進校務公開，提升公信力。“陽光”不但是最好的反腐劑，也是深化能力作風最有效最經濟、最有效的法寶。推進校務公開、透明運行，把我們的各項工作置于人民群眾監(jiān)督之下，貪污腐化、不正之風自然無可遁形、無處藏身。今年，全市將在鎮(zhèn)（區(qū)）、市級機關、事業(yè)單位、社區(qū)、農村、非公企業(yè)等六類黨組織全面推進黨務公開，教育系統(tǒng)和單位和部門要結合工作實際，通過公開欄、網絡媒體等載體，向社會公開學校發(fā)展規(guī)劃、工程建設項目、年度工作目標和重大改革方案及執(zhí)行情況；學校財務的收支情況；干部、教師的聘任、考核、晉級、獎懲和職稱評定等有關政策、規(guī)定、程序及結果；黨政領導干部廉潔從政的各項規(guī)定及執(zhí)行情況、民主評議領導干部情況；教育收費的項目、標準、依據、時間及代收代辦的項目；學校的招生有關情況以及學生的獎懲辦法、保送生的推舉程序和結果等，以公開促公正、促廉潔，不斷提升教育的社會公信力。

二要強化考核評議，提升滿意度。市教育局要貫徹市委、市政府和全市教育“十二五”規(guī)劃的要求，結合市委黨風廉政建設工作責任分解意見，對目標管理評估標準進行修訂完善，并以此為總抓手，劃分責任目標，落實考核責任。要及時溝通教育和社會各界的關系，廣泛開展人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派人士、相關部門工作人員及其他社會各界人士評議教育活動，認真聽取他們對教育工作、師德師風方面的建議和意見，主動爭取他們的指導和幫助。不斷以黨風廉政和能力作風建設的實際效果取信于民，提升廣大群眾對教育工作的滿意度。

三要著眼工作落實，提升執(zhí)行力。要經常性地開展與執(zhí)行力密切相關的政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律教育，切實做到令行禁止、步調一致，使全市教育系統(tǒng)領導干部樹立起執(zhí)行意識，營造有利于執(zhí)行的思想和工作氛圍。要圍繞如何把握教育的規(guī)律和本質深入學習研究，結合素質教育的實施探討“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”和“為誰服務、怎樣服務”的問題，以辦人民滿意的教育、培養(yǎng)全面發(fā)展的人才為目標，在學習中增強推動科學發(fā)展、理論聯系實際和開拓創(chuàng)新的能力，為推動工作有效執(zhí)行落實奠定基礎。要增強責任意識，教育和引導干部教師牢固樹立不比基礎比精神、不比條件比干勁，只為成功想辦法、不為落后找理由的觀念，牢固樹立在其位、謀其職、盡其責理念，自覺做到恪盡職守，不辱使命，把各項工作任務落到實處。

三、措施要再強化

反腐倡廉和能力作風建設能不能取得實效，領導是基礎，監(jiān)督是關鍵，問責是保障。教育系統(tǒng)要在總結、借鑒和提升工作方法的同時，加強領導、強化監(jiān)督、嚴肅問責，確保各項工作扎實推進。

一是領導要敢抓敢管。當領導就要承擔責任，不愿挑擔子、不敢得罪人，就坐不好這把椅子、吃不了這碗飯。前不久，黨中央、國務院印發(fā)了新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，對黨風廉政建設進一步明確責任主體、落實工作責任。今天在坐的很多都是學校的“一把手”，要切實承擔起反腐倡廉建設和“能力作風建設深化年”活動特別是破解突出問題第一責任人責任，真抓實干，務求實效。對難題的破解，要親自協(xié)調，親自拍板并督促落實；對違紀違規(guī)的干部教師，要敢抓敢管，支持相關部門嚴肅查處；自身要做好表率，要求干部教師做到的自己先做到，要求干部教師不做的，自己堅決不做。市教育局要加強對紀檢工作的領導，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察干部行使職權，為紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造有利條件。紀檢監(jiān)察干部要切實加強和改進紀檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察科室的職能作用，更加科學有效地防治腐敗。

二是監(jiān)督要有效有用。不受監(jiān)督的權力容易導致濫用，往往容易產生腐敗。加強監(jiān)督，既是對干部的嚴格要求，也是對干部的關心愛護。教育行政機關和各學校要落實黨內監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度，認真落實主要負責人“四不直接分管”工作，繼續(xù)運用明察暗訪、開展行風監(jiān)督和問卷調查等一些好的做法，重點加強對主要領導干部人財物合理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。教育行政領導干部要在一線指揮、情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、成效在一線顯現，要加大對重點工作的督導檢查力度，加強過程管理，深入基層，督查督辦，及時跟蹤工作開展情況，發(fā)現并解決工作落實中存在的問題，保證工作的進度和質量。

三是問責要動真碰硬。督查問責是反腐敗抓作風最有力的手段。這一手決不能軟。一方面，對定下來的規(guī)矩和制度，必須不折不扣地執(zhí)行，不搞遷就照顧、不搞下不為例。另一方面，要動真碰硬強化問責，對不認真履行職責，工作推進慢、辦事效能低、作風紀律差、群眾意見大的單位，對違反“八項禁令”和違法違紀的行為，要嚴格按照規(guī)定予以問責。對在明察暗訪中發(fā)現和群眾舉報查實的典型案例，一律進行問責，公開作出處理。特別是對學校自立收費項目亂收費的問題，要予以高度重視和關注，如群眾對征訂教輔資料不規(guī)范、收取飲水費、試卷費、家校通短信費等方面提出的反映和質疑，做好自查、規(guī)范和解釋工作，要注重提醒教育，針對苗頭性問題，及時談話誡勉，切實做到問題早發(fā)現、早提醒、早糾正，防患于未然。要堅決從嚴從快查處不聽招呼、頂風違紀的亂收費行為，切實維護群眾切身利益和保障教育公平。

同志們，“十二五”的藍圖鼓舞人心，新征程的號角催人奮進。實現教育工作向更高水平邁進，使命崇高，責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、同舟共濟，奮力開創(chuàng)反腐倡廉和能力作風建設新局面，為促進我市教育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第二篇：全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進集體

全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進集體

和先進工作者名單

一、先進集體 吉林大學紀委 東北師范大學紀委 長春理工大學紀委 長春工業(yè)大學紀委 吉林建筑工程學院紀委 長春大學紀委 長春工程學院紀委 北華大學紀委 東北電力大學紀委 吉林財稅高等專科學校紀委 長春市教育局紀委 吉林市教育局紀委 遼源市教育局紀委

二、先進工作者

吉林大學紀委常務副書記兼監(jiān)察處長 吉林大學紀委副書記兼紀委辦公室主任 吉林大學紀委辦公室副主任兼監(jiān)察處副處長 吉林大學紀委正處級調研員

東北師范大學紀委副書記兼紀委辦主任 東北師范大學紀委副處級檢查員 長春理工大學紀委正科級檢查員

長春稅務學院紀委副書記兼監(jiān)察審計處長

張文勇宋 晶張朝暉徐輯尤高衛(wèi)星楊善玲張國軍張林春

長春稅務學院紀委副處級審計員 長春工業(yè)大學紀委辦主任兼監(jiān)察處長 吉林農業(yè)大學紀委副處級檢查員 吉林建筑工程學院紀檢監(jiān)察辦公室主任 長春大學紀委副書記兼監(jiān)察處長紀委辦主任 長春大學紀委副處級檢查員

長春師范學院紀委副書記兼監(jiān)察處長 長春工程學院紀委副書記兼紀檢辦主任 吉林工程技術師范學院紀委辦公室副主任 吉林藝術學院紀委副書記兼監(jiān)察審計處長 吉林體育學院紀監(jiān)審辦公室主任

吉林省經濟管理干部學院紀委副書記兼審計處處長吉林省教育學院紀委副處級檢查員 吉林廣播電視大學紀檢監(jiān)察辦主任 吉林財稅高等專科學校紀委書記 長春金融高等專科學校紀委科級檢查員

吉林商業(yè)高等專科學校紀委副書記兼監(jiān)察審計處長吉林糧食高等專科學校監(jiān)察審計處長 吉林公安高等專科學校紀委助理調研員 吉林交通職業(yè)技術學院紀檢監(jiān)察處長 長春汽車工業(yè)高等專科學校紀委副書記 長春職業(yè)技術學院紀委書記 延邊大學紀委辦公室主任 東北電力大學紀委正科級檢查員

吉林化工學院紀委副書記兼監(jiān)察審計處長 吉林農業(yè)科技學院紀委副處級檢查員

夏魯曼 許國良 楊 彪 郭新宇 段有忠 楊 洪 龐玉清 王繼忠 劉 琰 李曉薇 許春利 鄭春子 楊雙貴 張 敏 譚紹奇 董 巖 馬相葵 張金生 殷國吉 李德有 李 麗 朱榮勝 許靜愛 張建民 王志龍 孟憲文

吉林醫(yī)藥學院紀檢監(jiān)察審計處長

吉林電子信息職業(yè)技術學院紀委副書記兼監(jiān)察處長 吉林工業(yè)職業(yè)技術學院紀委調研員 吉林師范大學監(jiān)察審計處副處長

白城醫(yī)學高等專科學校黨委副書記兼紀委書記 遼源職業(yè)技術學院紀委書記 四平職業(yè)大學紀委委員

長春市教育局紀委副書記兼監(jiān)察室主任 吉林市教育局紀委副書記兼監(jiān)察室主任 四平市教育局監(jiān)察室主任 通化市教育局監(jiān)察室主任 白城市教育局紀委書記

遼源市教育局黨委副書記兼紀委書記 松原市教育局紀檢監(jiān)察室科員 白山市教育局紀檢監(jiān)察室科員 圖們市教育局黨委副書記兼紀委書記

聶 翔 王亞菲 高殿金 王憲利 田秀蘭 肖桂華 林豐春 薛嘉春 高 偉 趙連喜 孫國慶 宋福國 安淑芳 谷春輝 賀 偉 南昌浩

第三篇：在全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨

在全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨 糾風工作會議上的講話

市衛(wèi)生局黨組成員 紀檢組長 柯若男

(2009年3月2日)

各位領導、同志們：

今年以來，中紀委和省、市紀委相繼召開會議，部署了今年反腐倡廉和糾風工作任務。衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳也召開了專題會議進行部署。我們這次會議，主要任務是認真貫徹落實上級會議精神，回顧總結2008年的工作情況，部署今年工作任務。等一下，包局長還要作重要講話，我們要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就去年紀檢監(jiān)察和反腐糾風工作情況及今年的工作安排講兩點意見：

一、去年全市衛(wèi)生紀檢和糾風工作回顧

2008年，全市各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構在當地黨委、政府的領導下，在上級衛(wèi)生行政部門的指導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面履行職責，積極協(xié)助黨組（黨委）抓好反腐倡廉各項任務的落實，全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐糾風工作保持積極穩(wěn)妥、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，為維護和促進全市衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。主要表現在：

——行業(yè)作風建設不斷加強。建立健全了社會監(jiān)督制度。鞏固擴大行風監(jiān)督員制度, 共召開座談會336場，征求改進工作 的意見和建議，受理群眾反映問題數472個，已解決群眾反映問題數462個，占97.88%。定期邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員及民評代表視察督導工作，發(fā)現問題，及時整改。針對市糾風辦組織的民主評議行風中群眾對衛(wèi)生行業(yè)提出的意見和問題，逐條進行分析，認真查找根源，有針對性地加強整改和完善措施，并逐一進行了落實和反饋。依法加強對權力的監(jiān)督，全市共糾正違規(guī)設置審批醫(yī)療機構13家，撤銷違規(guī)審批案件1件，查處不履行職責人員2人，重新更換許可證38家，責令改正醫(yī)療機構23家，取締無證行醫(yī)2家，停業(yè)整頓21家，立案查處26件，罰款4.25萬元。

——院務公開不斷深化。修訂編制了《三明市醫(yī)院院務公開目錄一覽表》，對院務公開的方式和時限、院務公開的程序作出了詳細規(guī)定。進一步完善疾控、監(jiān)督、血站等其他公共衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開目錄。全市共設立651塊對外對內院務公開專欄。開辟“網上院(事)務公開專欄”、“網上局長(院長)信箱”、“網上意見反饋”、“糾風之窗”窗口4個，市直8家醫(yī)療衛(wèi)生機構已全部實行單位網上公開。開通“公開熱線電話”217部。三明市第一醫(yī)院被衛(wèi)生部確認為全國首批院務公開示范單位。

——衛(wèi)生公共資源市場化配置不斷規(guī)范。按照“能推向市場的都要推向市場”的原則，從藥品、基建等5個方面的9項內容的配置項目統(tǒng)一納入市、縣公共資源交易中心進行交易，實行“陽光”采購。去年，全市衛(wèi)生公共資源市場化配置交易采購預算總金額7億元，實際采購金額5.95億元，平均降低采購預算成本15%，節(jié)約采購預算資金1.05億元。

——醫(yī)德醫(yī)風集中教育活動不斷深入。據統(tǒng)計，全市衛(wèi)生 系統(tǒng)醫(yī)務人員撰寫個人心得體會和剖析材料8245篇，共下發(fā)征求意見表7400份，征求到群眾的意見和建議740條。完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，建立了醫(yī)務人員個人醫(yī)德醫(yī)風考評檔案。針對存在的醫(yī)德醫(yī)風突出問題，強化了整改整治措施，并將整改結果在院務公開欄和單位局域網公示，接受社會監(jiān)督。

——醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不斷治理。堅決制止醫(yī)療亂收費行為，督促醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行處方制度，嚴格實行收費一日清單制，提供規(guī)范化清單。我市已連續(xù)4年人均門診和住院費用低于全省平均水平。全市共減負群眾醫(yī)藥費用6400萬元。加強對用于四川抗震救災、年初冰凍災害的捐款、捐物的監(jiān)管。完成對部分市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的內審，落實市直醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部任職期間經濟責任審計與離任審計制度。有力查處收受“紅包”行為，全市醫(yī)務人員上交患者“紅包”34人次，上交患者“紅包”金額9.89萬元。2008年全市衛(wèi)生系統(tǒng)實現了“零發(fā)案”。

——群眾來信來訪問題不斷落實。熱情接待來訪群眾，釋疑解惑。對群眾的來信及時批轉督辦。去年，共受理群眾信訪件20件，做到件件抓好核查與及時落實反饋，并對存在的問題提出整改糾正處理意見，信訪件辦結率達100%，整改率達95%以上。辦理落實人大、政協(xié)委員提案等有關答復反饋件58件。

回顧去年工作，全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐糾風工作取得了一定的成績，黨員領導干部廉潔自律和醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)意識進一步增強，損害群眾利益行為逐步減少，群眾對衛(wèi)生行風滿意度明顯提高。在充分肯定工作成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前腐敗現象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，鞏固政風行風評議和治理商業(yè)賄賂專項工作成效的任務依然繁重；一 些單位制度和措施不夠完善，操作性不強，執(zhí)行不嚴格；醫(yī)藥購銷、設備采購、基建工程中的商業(yè)賄賂行為，醫(yī)療服務中的亂收費、大處方問題，以及個別醫(yī)院醫(yī)務人員收“紅包”問題還不同程度存在；衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作思路和方法也有待進一步創(chuàng)新。對此，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。

二、2009年主要工作任務

2009年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察和糾風工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中紀委十七屆三次全會、全國、全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議和市紀委七屆五次全會的部署，堅持圍繞中心、服務大局不動搖；堅持抓好領導干部作風建設不動搖；堅持以懲防體系建設為抓手不動搖；堅持落實黨風廉政建設責任制不動搖；堅持抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設不動搖，認真貫徹落實市委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作方案》，扎實推進懲防體系建設，加強對中央、省政府關于衛(wèi)生工作方針政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風政風行風方面存在的突出問題，以更加積極的態(tài)度和有力的措施，扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐糾風工作，為全市衛(wèi)生改革與發(fā)展提供有力保障。

（一）強化監(jiān)督管理，切實抓好懲防體系各項任務的落實 一是強化對權力運行的監(jiān)督。重點抓好醫(yī)療機構設置審批工作和規(guī)范行政自由裁量權工作，規(guī)范衛(wèi)生行政審批工作，完善審批程序，繼續(xù)推行網上審批和網上監(jiān)察工作。督促嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定制度，積極推行黨政領導干部問責制，把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，認真貫徹落實黨員領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，通過民主生活會、任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話等黨內監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查，認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實，嚴禁領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益，切實加強對領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。

二是強化對資金使用和項目進展的監(jiān)督。重點加強對新農合基金、疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農村衛(wèi)生等基礎投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，尤其要從機制上防范套取、騙取新農合基金等違紀違法問題的發(fā)生，確保資金使用的安全、有效。年內，由局里組織相關人員開展對國債項目資金使用情況的專項督查，形成規(guī)范運行、廉潔高效、公開透明的項目建設機制。要加強對衛(wèi)生行政部門主管行業(yè)協(xié)會學會的監(jiān)督管理，規(guī)范各種評比、達標、表彰、收費工作，嚴禁以衛(wèi)生行政部門名義謀取不正當利益。

三是強化對政（院）務公開落實的監(jiān)督。加強民主監(jiān)督，建立健全“單位接受社會、負責人接受職工”的監(jiān)督機制。認真貫徹落實政務公開有關規(guī)定，通過電子政務等多種形式，及時向社會公開衛(wèi)生政策法規(guī)、標準規(guī)范、疫情信息、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督以及重大工作進展情況等重要事項。進一步落實醫(yī)院院務公開制度，向社會公開醫(yī)療服務項目及收費標準，藥品及醫(yī)用耗材價格、門診及執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、醫(yī)療服務流程等，特別要重申的是要進一步健全院務委員會管理制度，把醫(yī)院干部人事、藥品采購、財務運行等重大事項提交院務會討論征求意見，最大程度地發(fā)揮其作用。要切實加強對醫(yī)務人員的教育和管理，大力弘揚偉大的抗震救災精神，引導廣大醫(yī)務人員牢固樹立“以病人為中心”的 理念，自覺為群眾健康服務。要通過張貼警示圖片、警言格句和公布訴求、效能監(jiān)督電話等形式，增強醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)意識和暢通單位與服務對象溝通的渠道，對違反效能或政策規(guī)定者給予警示、通報批評或誡免談話等方式進行教育，營造良好的政務、院務公開環(huán)境。繼續(xù)完善住院費用清單、查詢制度和醫(yī)療糾紛及投訴第三方處理機制，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴，及時化解醫(yī)患矛盾，促進醫(yī)患和諧。

四是強化對藥品等公共衛(wèi)生資源市場化配置情況的監(jiān)督。各級醫(yī)療機構要認真落實以政府為主導、以省為單位網上招標采購制度；積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購議價辦法，邀請紀委、監(jiān)察、檢察、物價、財政等部門專業(yè)人員對其藥品采購價格進行公開評議，增加藥價透明度，防止藥品購銷領域的腐敗行為，努力降低藥品采購費用，切實讓利于民。加強對藥品集中招標采購工作的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行招標采購合同、不使用中標藥品、不執(zhí)行中標藥品降價規(guī)定的問題，要會同有關部門嚴肅查處，對典型案件要通報曝光，保證藥品集中招標采購工作的順利開展。

（二）開展專項檢查，確保重大決策部署及改革措施落到實處

一是開展對中央關于擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。隨著上級政府對我市農村衛(wèi)生基礎設施建設和醫(yī)院建設的投入加大，嚴格檢查有關單位是否全面、認真落實中央的政策措施，重點檢查工程項目規(guī)劃和立項是否符合科學發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向、工程項目審批和建設程序是否依法合規(guī)、項目建設資金管理使用是否規(guī)范透明、工程建設質量是否安全合格，工程進度是否如期進行等等，確保資金使用安全有 效，防止發(fā)生腐敗問題。

二是開展對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)改方案今年將開始實施，改革會涉及有關方面的利益調整和一系列深層次問題。要認真研究醫(yī)改中出現的新情況新問題，研究解決影響醫(yī)改政策措施落實的黨風、政風、行風方面的問題，嚴肅查處妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的違紀違法行為，確保中央政令暢通。

三是開展對衛(wèi)生許可、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及衛(wèi)生工作落實情況的效能檢查。要深化機關效能建設。各級衛(wèi)生行政部門工作人員要緊緊圍繞中心工作，切實履行職責，嚴肅政治和工作紀律。要不斷拓寬政府信息公開渠道，繼續(xù)推進機關內部事務公開工作。年內，要組織開展對衛(wèi)生許可、行政執(zhí)法的專題監(jiān)督檢查活動，防止行政或執(zhí)法人員徇私舞弊，不作為、亂作等破壞優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的行為；要緊緊圍繞2009年全市衛(wèi)生工作總體目標任務，加強效能監(jiān)督檢查，確保各項工作在基層能貫徹落實，對工作滯后、組織不力的責任人予以警示教育或誡免談話，為促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)揮保障作用。

（三）加強作風建設，促進領導干部廉潔自律

一要加強作風建設。各級衛(wèi)生行政機關要著力落實市委“四個不讓”行為準則，根據市效能辦[2009]1號文精神，經研究決定，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“比服務、比效率、比質量、比作風、比形象”為主要內容的“五比”競賽活動，要圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展，和各項衛(wèi)生中心工作，把推動科學發(fā)展，服務海西建設作為根本任務，以增強服務意識、提升服務水平、規(guī)范行政行為、提高隊伍素質、完善監(jiān)督機制為重點，通過強化思想教育，著力解決問題，健全制度機制，嚴格考核獎懲，切實解決好衛(wèi)生系統(tǒng)作 風建設中存在的突出問題，促進依法依規(guī)高效行政，公平公正廉潔執(zhí)法，努力使服務更優(yōu)質、運作更高效、績效更上一層樓顯著、作風更優(yōu)良，各單位要將活動情況于11月底前上報市衛(wèi)生局監(jiān)察室。

二要加強廉潔自律。根據全省衛(wèi)生紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議和市紀委七屆五次全會精神，重申并強調各級領導干部要從五個方面加強廉潔自律：（1）嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現金、有價證券和支付憑證以及收受干股等問題。（2）落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國（境）、到國外定居等有關事項報告登記制度。加強對領導干部配偶、子女經商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（3）治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝區(qū)或公園區(qū)建房等問題，糾正領導干部多發(fā)住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房和以劣換優(yōu)、以借用名義占用他人住房等問題。（4）嚴禁領導干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。（5）糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房，以及超標準超編制配備使用小汽車和長期占用下屬單位或企業(yè)小汽車問題。從嚴控制出國（境）團組數量和規(guī)模。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范津補貼工作。

（四）突出工作重點，著力構建防治商業(yè)賄賂的長效機制 一要深入開展醫(yī)藥領域的宣傳和警示教育活動。要在加強醫(yī)德醫(yī)風教育的同時，繼續(xù)開展以藥品使用比、抗菌素比及新特藥品使用情況排位公示活動，結合開展處方點評活動，加強對醫(yī)務及藥品從業(yè)人員的警示教育和法制教育，尤其要通過各種方式 深入宣傳學習最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實增強廉潔從業(yè)的自覺性。

二要貫徹落實治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂制度。各單位要結合實際，認真學習貫徹落實好治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的制度、規(guī)定，重點是處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理辦法、醫(yī)院經濟和財務管理辦法等。對容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，要健全監(jiān)督制約機制，實行人員輪崗交流。對治理商業(yè)賄賂長效機制建設情況，要開展督導檢查。

三要加大關鍵領域案件的查辦力度。根據上級的統(tǒng)一部署，要在領導干部中重點查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，在機關工作人員中重點查辦失職瀆職，利用行政審批權、行政執(zhí)法權以權謀私、權錢交易的案件，在醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生基建工程中重點查辦商業(yè)賄賂案件，在醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中重點查辦嚴重損害群眾利益的行風案件和貪污、套取、騙取新農合基金的案件，以及違反財經紀律和組織人事紀律的案件，在干部職工中重點查辦違反計劃生育、效能失職、參與賭博的案件，在財務人員中重點查辦搞資金帳外運行、挪用專項經費，貪污、套取公共資金等案件，并視違紀違法案件情況，對有關責任人和負有領導責任的人員要作出嚴肅處理，維護黨紀國法的嚴肅性。要深化警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的警示作用，以案釋法，以案明紀，做到查辦一案，教育一片，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。

四要重視信訪舉報工作。各單位要進一步加強信訪舉報的受理，認真處理群眾的來信、來電、來訪，重視并及時解決群眾 反映的突出問題，努力把矛盾和糾紛化解在初始階段，防止問題復雜化，事態(tài)嚴重化。對群眾的投訴舉報，要高度重視，逐一登記，及時調查核實，做到“件件有著落，事事有回音。”

（五）深化專項治理，著力解決損害群眾利益的突出問題 一要切實加強教育和管理。今年要在去年開展醫(yī)德醫(yī)風集中教育活動的基礎上，結合即將開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，高度重視思想道德教育的基礎性地位，將其作為拒腐防變的第一道防線切實抓好。要在黨員干部中深入進行理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導廣大黨員干部始終堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺弘揚新風正氣，切實做到為民、務實、清廉。要在廣大醫(yī)務人員中深入進行救死扶傷、執(zhí)業(yè)為民的宗旨教育，深入進行愛崗敬業(yè)、廉潔行醫(yī)的職業(yè)道德和行業(yè)紀律教育，深入進行依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務的法律法規(guī)和職業(yè)責任教育，引導廣大醫(yī)務人員自覺抵制歪風邪氣，積極為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要改進教育方式方法，結合教育對象的思想和工作實際，善于運用事實說話和典型引導，善于運用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的形式，善于運用正反兩方面的典型，增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性。要認真落實醫(yī)德考評制度，我局將對各地各單位開展醫(yī)德考評工作情況進行督查調研，進一步完善醫(yī)德考評辦法，確保醫(yī)德考評工作不做形式，不走過場。

二要切實規(guī)范診療服務和收費行為。進一步落實《處方管理辦法》實行不當處方院院內點評公示制度，點評結果要與獎金 和醫(yī)德考評掛鉤，繼續(xù)推行醫(yī)療機構核驗檢查結果互以共享，嚴肅查處大處方、過度檢查、過度治療等問題。加強對新農合財務管理，嚴格控制基金結余。繼續(xù)開展控制醫(yī)藥費用增長工作。加強對收費的監(jiān)管，防止重復收費、多收亂收費發(fā)生。嚴格落實收費的清單制和費用查詢制。否則，追究當事人和單位領導責任制。

三要切實加強衛(wèi)生公共資源市場化配置。凡列入政府集中招標采購目錄內，必須進行政府集中采購或招投標，嚴禁采取分解金額的辦法規(guī)避政府集中采購或招投標。對藥品、醫(yī)用耗材的采購要實行全省統(tǒng)一網上集中招標采購，統(tǒng)一配送。對疫苗采購使用要加強監(jiān)管，保證疫苗質量安全，違反集中采購規(guī)定的要追究相關人員和領導的責任。

（六）抓好隊伍建設，切實提高工作能力和水平紀檢監(jiān)察干部要認真開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。一要加強思想建設。認真學習胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，認真學習十七大精神、科學發(fā)展觀和衛(wèi)生工作的有關方針政策，不斷增強紀檢監(jiān)察干部的政治責任意識、科學發(fā)展意識、服務大局意識、改革創(chuàng)新意識。二要加強作風建設。在加強黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風上起模范帶頭作用，著力解決紀檢監(jiān)察干部在黨性和作風上存在的問題，始終注意自身形象，模范遵守黨的紀律，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，始終保持清正廉潔，真正做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求，為黨員干部作出表率。三要加強能力建設。特別是要加強紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)知識、衛(wèi)生業(yè)務知識以及相關 知識的學習，不斷拓展紀檢監(jiān)察干部的知識面。要注重調查研究，積極探索新的工作思路和工作方法，不斷提高紀檢監(jiān)察干部服務科學發(fā)展的能力、推進反腐倡廉建設的能力和宏觀組織協(xié)調的能力，努力建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的衛(wèi)生紀檢監(jiān)察干部隊伍。

各位領導、同志們，2009年的黨風廉政建設和反腐糾風工作任務非常繁重，我們一定要認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和省衛(wèi)生廳紀檢監(jiān)察工作會議精神，按照“科學發(fā)展，四求先行”的要求，求真務實，積極進取，創(chuàng)造性地抓好各項任務的落實，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐糾風工作新局面。

第四篇：2010年教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點

南通市通州區(qū)教育局紀律檢查委員會

通教紀?2010?1號

2010年教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點

2010年教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：認真貫徹中紀委五次全會精神，圍繞建設和諧廉潔的通州教育目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強教育作風效能建設，切實解決群眾反映的突出問題，著力推進制度建設，強化責任，狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設科學水平，為通州教育事業(yè)的健康發(fā)展提供保證。

一、認真落實黨風廉政建設責任制，積極構建教育系統(tǒng)懲防體系。根據教育領域過去發(fā)案的教訓，針對教育系統(tǒng)干部隊伍龐大、管理層次眾多、容易產生管理盲區(qū)的實際情況，努力把黨風廉政建設工作擺在更加突出的位置，狠抓責任落實、預防教育、執(zhí)紀查案三方面工作。一要完善黨風廉政建設責任機制，進一步明確局班子成員、學校校長和單位負責人抓管黨風廉政建設的責任主體、工作任務和職責要求。要狠抓落實，努力推動“一崗雙責”落到實處，切實增強抓管職責范圍內黨風廉政建設的主動意

1識、責任意識。繼續(xù)堅持學校校長和單位負責人公開述廉，全體工作人員評廉制度。二要深化崗位廉政教育和警示教育，增強廉潔自律意識、法紀觀念和拒腐防變能力。要突出重點對象，把黨員干部和在職教師作為教育的重點。要在黨員干部群體中，深入開展理想信念、廉潔從政和黨的作風紀律教育，重點抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習宣傳。要在教師群體中深入開展職業(yè)道德、廉潔從教和行風紀律教育，重點抓好《南通市中小學教師廉潔從教準則》及《關于嚴肅處理在職教師違規(guī)家教、校外兼職（課）責任人員的意見》的再學習再宣傳，不斷加強教師職業(yè)道德建設。深化廉潔文化進校園活動，營造廉潔從教、廉潔做人的校園氛圍。三是做好執(zhí)紀查案工作。重點查處違反黨員干部廉潔自律規(guī)定案件，侵害群眾利益亂收費案件，違反財經紀律案件和發(fā)生在學校后勤管理領域的違紀案件。通過查處違紀案件，維護黨紀政紀的嚴肅性，充分發(fā)揮教育警示作用。

二、繼續(xù)抓好治理教育亂收費工作，自覺維護群眾的切實利益。進一步規(guī)范學校收費行為，切實糾正損害群眾利益的不正之

風，不斷推進治理工作深入開展。一是進一步落實收費信訪責任制。定期公布教育收費信訪信息，實行壓力傳遞。對有收費信訪舉報的學校校長一律實行誡勉談話，并將信訪工作作為對校長績效考核的重要內容，防止教育收費信訪反彈。二是堅決查處亂收費行為。曝光典型案件，嚴肅追究當事學校和相關人員的紀律責任，始終保持治理工作的高壓態(tài)勢。三是加強收費政策的公示、宣傳、教育力度。分片召開會議，加大對校長進行收費政策和紀律教育的頻度，促使不闖收費“紅燈”，增強規(guī)范收費的責任意識。四是加大收費檢查力度。加強開學、散學等關鍵時期的收費檢查，以規(guī)范教輔征訂發(fā)行，停辦幼兒興趣班，禁止教師推薦教

輔等為重點，加強對相關學校收費情況專項檢查和專項審計。對民辦學校、改制學校收費和社會力量辦學的審批和收費實施有效監(jiān)控。

三、不斷健全權力運行約束機制，努力規(guī)范學校后勤財務管

理行為。

認真貫徹落實上級紀委和教育行政主管部門有關規(guī)定，進一

步規(guī)范學校財務、后勤管理行為，強化對招生招師、人事調配、職稱評定、教育收費、基建工程、資金采購、財務后勤等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。一是凡涉及工程建設和公有資金采購項目，督促嚴格按照招投標有關規(guī)定，全部參與有形市場招投標，并監(jiān)督參與全過程，做到規(guī)范操作程序，確保公開透明。實施招標預審制度，明確招標實施部門在組織招標活動前，必須將招標文件送紀委、監(jiān)察室預審。二是認真實施廉政風險防控工作。針對去年學校在后勤財務尤其是小金庫方面存在的問題，組織學校排查廉政風險，督促健全內控制度，推動學校對重點崗位和熱點部門及其工作人員的監(jiān)管。三是抓好制度的完善和落實。今年區(qū)教育局下發(fā)了《關于重申相關規(guī)定嚴明紀律要求的通知》（通教發(fā)?2010?5號），對學校后勤、財務、收費、采購、維修、食堂、小賣部管理和師德師風建設等方面明確了10條禁令，重申了相關紀律要求。各校要完善和落實相關制度，局紀檢、審計、財務部門將加強聯合檢查，通過調閱學校會計資料，審查財務賬目，處理群眾信訪等途徑，督促10條禁令落到實處，進一步規(guī)范學校后勤財務管理行為，有效防范可能出現的違紀違法事件。

四、強化作風效能建設，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

要以教育作風效能建設為抓手，不斷提高教育服務社會的水

平。一要認真實施“百千萬工程”，深入開展百名干部進校園，千名教師進家庭，萬名家長評教育活動，增強教育系統(tǒng)服務群眾意識，不斷強化教育與社會的溝通交流，為推進教育事業(yè)健康發(fā)展，辦人民滿意教育提供保障和條件。二要以提升工作的執(zhí)行力、推動力為目標，加強對貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重點工作的監(jiān)督檢查，加強對落實教育中心工作任務的監(jiān)督檢查，加強對各項紀律和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過公布投訴情況，通報違規(guī)事件，問責違紀行為，促進教育各項工作落到實處。三要嚴明紀律要求。今年是通州區(qū)域教育現代化創(chuàng)建的必成之年，也是完善以縣管為主的教育體制關鍵之年，而推進校安工程、規(guī)范辦學行為、嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定，深入實施素質教育又面臨繁重艱巨的任務。面對新情況、新任務、新問題，全體教育工作者必須牢固樹立全局觀念和責任意識，自覺維護政治紀律和工作紀律，做到令行禁止服從指揮，負重奮進抓好教育，凝心聚力謀好發(fā)展，以滿腔熱情投身教育事業(yè)，為通州教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出應有貢獻。

中共南通市通州區(qū)教育局紀律檢查委員會

2010年3月9日

發(fā)： 各學校（幼兒園、成人教育學校），各教育督導組，局直各

單位，區(qū)人民政府教育督導室通州區(qū)教育局辦公室2010年3月9日印發(fā)

（共印200份）

抄報：南通市教育紀工委、監(jiān)察室，區(qū)紀委

第五篇：在教育系統(tǒng)2004年紀檢監(jiān)察暨行風建設工作會議上的講話

同志們：如何在新的形勢下，切實加強和改進紀檢監(jiān)察工作和行風建設，是全區(qū)教育系統(tǒng)今年面臨的一項重大任務。剛才，錢建忠同志在認真總結2003年有關工作的基礎上，對今年的教育行風建設作了全面部署。希望大家結合實際，認真貫徹落實。今天會上還對“2003教育行風建設先進學校”進行了表彰，命名了44所“教育收費規(guī)范學校”，借此機會，我向全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工多年來為我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展作出的辛勤努力表示衷心的感謝，并對受表彰和命名的學校表示熱烈的祝賀！下面，我就如何進一步加強教育系統(tǒng)行風建設問題再講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識進一步加強教育系統(tǒng)行風建設的重要意義首先，加強教育行風建設，是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求。教育事業(yè)是關系民族復興和祖國富強的千秋偉業(yè)，與人民群眾的根本利益息息相關。現在，人民群眾對教育越來越重視，對教育的要求也越來越高。作為教育工作者，必須主動適應全社會提出的新要求，更好地實踐“三個代表”重要思想，更好地滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質教育的需求，更好地為促進經濟社會的發(fā)展提供智力支撐和服務。其次，加強教育行風建設，是提高教育服務水平和能力的客觀要求。切實抓好教育行風建設，廣泛接受社會各界對教育行風的評議，有利于促進教育系統(tǒng)黨風廉政建設，提高教育部門依法行政水平，提高教育系統(tǒng)隊伍素質，提升教育系統(tǒng)在社會上的形象；有利于進一步加強教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業(yè)的理解、關心和支持。為此，教育局和學校領導，要把深入開展教育行風建設和行風評議作為今年的一項重要工作列入工作日程，切實抓緊抓好，抓出成效，并在此基礎上總結經驗，鞏固成果，形成制度，作為今后機關建設和學校建設的一項常規(guī)性工作。再次，加強教育行風建設，是促進教育可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。教育系統(tǒng)是傳播科學知識和先進文化的重要場所，對社會文明起著重要的示范和輻射作用。從這個意義上講，教育行風建設和精神文明建設的標準應該更高，要求應該更嚴。作為教育系統(tǒng)的每一位同志，都應主動自加壓力，強化依法治教觀念，加大行風建設力度，努力向關心支持教育的全區(qū)廣大干部群眾交出一份滿意的答卷。

二、肯定成績，正視問題，不斷增強行風建設的責任感和緊迫感近年來，全區(qū)教育系統(tǒng)以“三個代表”重要思想為指導，以辦人民滿意的教育為目標，圍繞教育工作中人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，做了大量卓有成效的工作，教育行風建設取得了一定的成效。一是擺上了位置。全系統(tǒng)把行風建設工作作為提升辦學水平，促進武進教育再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌的重要工作來抓，切實加強組織領導，在實踐中不斷明確工作目標，把握工作重點，嚴格責任考核，逐步實現了行風建設工作的正常化和規(guī)范化。二是創(chuàng)新了機制。教育系統(tǒng)動員和組織有關方面，積極開展了“校長評機關、社會評教育、家長評學校、教師評校長、學生評教師”的教育“五評”活動，把教育工作的方方面面納入服務對象的監(jiān)督之下，較好地促進了教育行風建設。三是加大了力度。針對存在的問題積極配合區(qū)財政、物價等部門開展了大規(guī)模的專項整治工作，使教育亂收費的現象得到了有效遏制。同時，教育局以加強教師職業(yè)道德教育為抓手，嚴肅查處教師隊伍中的違法違紀行為，師德師風建設有了新的進展。應該說，經過全體教育工作者的努力，教育行業(yè)作風已有所改善。但我們也必須清醒地看到嚴峻的現實，在去年“萬人評”活動中，教育局得分倒數第一。這其中雖然有一定的客觀因素，但足以說明存在問題的嚴重性，說明教育系統(tǒng)行風建設還遠遠沒有達到預期的目標，遠遠沒有達到群眾滿意的程度。對存在的問題，剛才錢建忠同志已作了深刻剖析。現在的關鍵是，要對這些問題給予足夠的重視，并采取切實措施，狠抓不放、逐個解決。同時，教育系統(tǒng)各部門、各學校要對照這次會議的要求，深入做好新情況、新問題的排摸工作，并要努力做到四個“不放過”：存在問題排摸不徹底不放過、解決問題沒有對策措施不放過、問題沒有得到徹底整改不放過、預防問題產生的制度不健全不放過，從而以明確的目標、扎實的工作、健全的制度，不斷深化教育系統(tǒng)行風建設的內涵和載體，努力改變面貌，樹立新的形象。

三、突出重點，加大力度，全面落實民主評議和行風建設的各項任務現在，全系統(tǒng)行風建設目標任務都已明確，關鍵要狠抓落實。必須努力把握好以下四個重點：一是要嚴格執(zhí)行制度，努力在規(guī)范教育收費方面取得新進展。治理教育亂收費在當前和今后相當長的一段時期內仍然是教育行風建設的重要工作，教育收費情況如何將直接關系到教育行風評議的結果。教育局應采取切實有效的措施加強對教育收費的管理。要堅持依法收費、公開收費，堅定不移地做好治理教育亂收費工作；堅持實行教育收費公示制，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度；按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實好“一把手負總責，分管領導各負其責”的收費管理責任制。對不執(zhí)行教育收費政策和紀律的，繼續(xù)違規(guī)收費的，要嚴肅紀律，發(fā)現一起堅決查處一起。二是要增強示范意識，努力在機關作風建設方面取得新突破。群眾看領導，基層看上級。切實加強局機關思想作風建設，不斷轉變工作作風，提高服務基層、服務群眾的水平和質量，對于推動全系統(tǒng)的行風建設，有著積極的示范作用。教育局及其直屬單位工作人員要以身作則，大力發(fā)揚表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求基層做到的機關首先做到。在這次行風建設活動中，局機關各部門、各科室也要與各學校一樣，逐個排查問題，逐項制定對策，切實把行風建設作為推動各項工作的有效載體，努力抓出新的成效。同時，要轉變管理方式，牢固樹立為學校、為教職工、為學生服務的意識，幫助解決實際問題，為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為廣大教職工和學生提供良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境和學習環(huán)境。三是要主動開門評議，努力在民主評議教育行風中取得新成效。行風建設的成效明顯不明顯，要由群眾說了算。因此，我們不能滿足于開展了多少活動、做了多少工作，而是要看實際解決了多少群眾不滿意的問題。為此，就要深入基層、深入群眾，主動接受方方面面的監(jiān)督，及時發(fā)現問題，采取切實措施，認真進行整改。要廣泛發(fā)動，開門評議，主動接受下級機關、基層單位、學生、家長、教職工和社會各界的監(jiān)督。尤其要重視群眾來信來訪、重視行風監(jiān)督員反映的問題，凡是署名反映的，必須及時向反映人反饋調查處理的結果，做到件件有落實、事事有結果。在組織和接受評議中，還要正確認識和處理好三個關系，即評與被評的關系。不要把被評看成是被人挑剔，而是要看作群眾對我們的關心、愛護和幫助。不可否認，群眾評議的結果有時不能完全準確反映被評單位的實際，但也不會有大的偏差，作為參評部門首先應該從自己身上找差距、找原因，決不能有不服氣的態(tài)度，更不能產生埋怨消極情緒，而應正確對待群眾評議，并以此作為壓力和動力，切實搞好行風建設。主動與被動的關系。不能把行風評議看成一陣風，被動應付走過場，而是要從加強黨風廉政建設和精神文明建設、促進教育事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的高度，主動投入到這項工作中去。評議與建設的關系。不要把行風評議視為短期行為，不要指望通過參評前搞些突擊、造些聲勢就會取得所謂的“理想”效果，而要從思想深處真正重視，在行動上常抓不懈，堅持邊評邊改、以評促改，不斷純潔教育行風，真正辦好讓人民滿意的教育。四是要堅持教育為主，努力在教師職業(yè)道德建設方面取得新提高。教師是靈魂工程師，良好的師德師風是教書育人的首要前提。要認真組織廣大教職工深入學習《公民道德建設實施綱要》和《教師職業(yè)道德規(guī)范》，大力開展教師職業(yè)道德專題教育，通過樹立典型、表彰先進、營造氛圍等多種途徑，努力促使每位教師都爭做敬業(yè)愛崗的表率、遵紀守法的表率、文明誠信的表率，真正做到為人師表。在大力弘揚高尚師德的同時，要加大對體罰和變相體罰學生等違背師德行為的查處力度，按照《教師法》和教師管理的有關規(guī)定，堅決將少數品行差、素質低、不適合擔任教師的人員清理出教師隊伍，不斷提高教師隊伍的整體素質。今后，教育局要進一步把師德建設的情況，作為衡量一個學校辦學質量和辦學水平高低的重要標志，納入到對學校的各項考核和評估；學校也要把教師遵守職業(yè)道德規(guī)范的情況，進一步納入到對教師的各項考評中，真正發(fā)揮好考評的引導和激勵作用。同志們，加強教育系統(tǒng)行風建設，是社會的要求，群眾的呼聲，也是教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內在需要。我們一定要以“三個代表”重要思想為指針，以“辦人民滿意的教育”為目標，認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，全面提高教育系統(tǒng)行風建設水平，為我區(qū)實現“兩個率先”作出更大的貢獻。