第一篇：衛生系統紀檢監察暨糾風工作先進工作者事跡

衛生系統紀檢監察暨糾風工作先進

工作者事跡

——**鎮衛生院黨支部書記 ** 劉伸，男，1969年2月出生，2002年加入中國共產黨，現擔任**市**鎮衛生院黨支部書記，負責衛生院全面工作。劉伸同志在1992年參加工作以來，始終不斷強化自身素質，認真履行自己的職責，為人公道正派，勤于奉獻，廉潔自律，為我市的“四個文明”建設做出了很大的貢獻，也贏得了廣大干部群眾的信任和尊重。

一、勤于學習，善于思考

一是勤于學習，提高素質。作為一名基層領導干部，劉伸擔任著衛生院繁重的醫療工作，要搞好手中的工作，抓好各項工作，尤其是紀檢工作，首先必須加強自身的思想政治素質，他始終堅持以黨的理論武裝頭腦，在思想上始終把群眾利益放在心上。無論工作多么繁忙，他總是注意每天擠出一定的時間靜心讀書，認真學習重大時事政治，帶頭學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想。系統學習了關于科學發展觀、和諧社會構建等方面的重要論述，在深入鉆研理論政策的同時，劉伸同志還十分注重帶著問題去學，與實際工作結合起來學習，而不是死摳書本，滿足于記字句，背概念，從而得以不斷加速知識更新、改善知識結構。二是善于思考，提高能力。他非常注重將平時的學習和探尋工作中的重點、難點問題的解決辦法，從而 在班子成員的會議中多次提出自己的合理化建議。多年來他一直注重深入實際調查研究，依靠群眾找到解決問題的辦法。

二、著力預防，重在保護

作為一名基層領導干部，劉伸同志深刻認識到：抓好紀檢工作不是為了查處人，而是為了保護絕大部分干部免于走入誤區，為了教育和引導干部潔身自好、廉潔奉公。一是定期開展好黨紀政紀的學習。每年，都會精心組織全體黨員干部學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《廉政準則》等黨紀條規，經常組織觀看反腐倡廉電視教育片，“雙提醒”宣傳資料片，組織大家深入思考怎樣做一個合格的、廉潔的公務員；二是建立健全了規章制度。結合各級文件精神和我院實際情況制定一系列的規章制度，認真貫徹到各級各部門，明令禁止一些容易出事踩紅線的事務的操作規范，從源頭減少違法違紀事件的發生，并相繼出臺了包括《勤政廉政建設制度》等19項工作30個管理制度，發放到每個工作人員手中，便于干部職工時刻學習和對照檢查，從而規范了日常管理，提高了工作效率，轉變了工作作風。三是深入推進廉政文化建設。他認真部署、精心指導深入推進廉政文化進社區工作，他還組織開展了廉政文化宣傳月活動，開展了廉政文化知識搶答賽、書畫展、論壇等活動，給每個干部職工發放了一個“飲水思廉”宣傳杯，既讓干部時刻接受廉政思想的洗禮，筑牢思想防線，提高拒腐防變能力，又充分提高了廣大居民群眾參與監督干部 廉潔行政的意識。

三、勤政務實，公道正派

多年來，劉伸同志負責多項重要工作，一直有著繁重的本職工作任務，同時作為一把手，還要考慮全院的宏觀發展問題，要推動全院的中心工作順利完成，毫無疑問，是要具備高超的工作能力，要付出艱辛的努力的。在工作中，劉伸同志做到了兩點：一是率先垂范，堅持原則。俗話說“打鐵還需自身硬，公生明，廉生威”，要抓好全院的紀檢工作，還一定要自身經得起廣大干部群眾的檢驗，要有一身正氣，方能正人。在實際的工作生活中，劉伸同志正是這樣做的。多年來，他一直將廉潔、正直作為工作和生活的準則，始終保持清醒的頭腦。經常提醒自己潔身自好，珍惜自己的人格和政治生命。始終把衛生院發展和**鎮人民的身體健康作為全部工作的出發點和落腳點，自覺用好權、服好務，以實際行動維護黨在人民群眾中的形象。在劉伸工作二十多年時間里，未安排一名親屬在衛生系統內工作，在工程項目上，從未為親屬朋友批條子，打招呼，介紹業務，從不借生日的名義大肆操辦，借機斂財，真正做到了一名干部應該做到的一身正氣，兩袖清風。二是任勞任怨、不求名利。在工作作風上，他對待工作任務，從不挑肥揀瘦，堅決服從安排，經常是日以繼夜，不計辛勞、不講報酬。真正做到了把年富力強、政治堅定、工作水平高的干部調整到中層骨干位置上，極大的推動了全院各項工作的前進。在平時的生活工作 中，他十分注意為人低調、作風簡樸、不求奢華、淡泊名利、平易近人。

桃李不言，下自成蹊。劉伸同志以在衛生院工作十幾年來的勤政務實、清正廉潔、公道正派的作風，為自己在上級和衛生院干部群眾中樹立了良好的口碑，多次受到了省、市政府的表彰：連續多年被評為黨風廉政建設工作先進個人，2010年被評為全省優秀衛生院院長，2011年被評為全省實行國家基本藥物制度先進個人。

第二篇：全省衛生系統紀檢監察暨糾風工作調度會

全省衛生系統紀檢監察 暨糾風工作調度會

同志們: 這次調度會，主要任務是總結交流前一段工作，研究部署下一步衛生系統反腐倡廉及糾風工作。在年初召開的全省衛生系統紀檢監察暨糾風工作會議上，明確了要從三個層面抓好今年工作任務的落實。一是衛生行政機關重點加強對“權、錢、人、項目”等關鍵環節、關鍵部位的監督，加強作風建設，規范權力運行，促進干部依法從政，廉潔從政；二是廳直單位重點是認真貫徹執行民主集中制，嚴格落實“三重一大”集體討論決策制度，實行院務公開，防止決策失誤、權力失控和行為失范；三是衛生系統重點是加強衛生行風建設，堅持糾建并舉，開展“三好一滿意”活動、公立醫院廉潔風險防控工作、深入治理醫藥購銷領域商業賄賂、全力推進藥品集中采購、堅決治理和糾正損害群眾利益的突出問題。剛才，各市州衛生局、在長的重點聯系醫院及廳直部分單位匯報了各自的工作情況。總的看，上半年各項工作開展得卓有成 效，有以下幾方面體現：

一、認真履行監督職能，保證了中心工作的落實。半年來，全省衛生系統紀檢監察機構緊緊圍繞醫改大局，抓住關鍵環節，將監督關口前移，切實履行監督職責。重點加強了對公共衛生、重大科技專項、疾病防控、社區衛生和農村衛生等基礎投資資金使用、撥付情況的監督，加強對衛生項目政府招標采購工作監督，尤其是對大額度資金使用、大宗物資采購、重大項目招投標，從制定采購方案、技術參數論證、招標過程及驗收等多個環節進行全程監督，保證了項目的有序合規落實和資金的安全。通化衛生局紀委聯合市紀委開展了對醫藥采購和工程建設項目專項調查；吉大二院紀委積極參與新址公開招標，對新址一期遷建工程等重大項目、重大額度的招標，聘請檢察院人員現場把關；省職業病防治院紀委全程參與職業病定診、職業健康監護項目談判、大額度職業衛生評價項目談判等工作；地方病二所嚴格各項衛生資金的使用和管理，制定了重大決策社會風險評估機制。

二、認真貫徹落實《關于衛生系統領導干部防止利益沖突的若干規定》，領導干部良好形象得到進一步提升。7月6日，衛生部召開視頻會議，對在全國衛生系統集中開展落實《若干規定》活動進行了部署，李熙組長宣讀了《實施方案》，張茅書記做了動員講話。衛生廳結合實際制定了我省開展此項活動的實施方案，下發到縣（區）以上衛生局。各地各單位按照方案要求，認真組織各級領導干部填寫《報告表》，查找存在的利益沖突問題。吉大一院、中日聯誼醫院等單位會后及時傳達會議精神，并積極抓好落實，不斷提醒黨員領導干部在廉潔自律上要時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫懈怠。白城衛生局紀委組織簽訂“升學承諾書”，杜絕“升學宴”；遼源衛生局紀委在全市醫療衛生單位開展 “學習<廉政準則>、規范從政行為、促進科學發展”主題教育；吉大口腔醫院建立了四級學習體系，廣泛開展反腐倡廉和醫德醫風教育；省疾控中心、衛生監督所認真開展了“作風建設年” 等活動。

三、繼續開展廉政風險防控工作，有效防止了權力濫用風險。在行政部門開展廉政風險防控的基礎上，今年，省廳確定了××醫院、××醫院、××醫院等10家醫院為開展公立醫院廉潔風險防控試點單位。要求各單位結合廳直衛生系統“五項建設”（班子建設、隊伍建設、作風建設、能力建設和廉政建設），按照省紀委提出的“五權”思想，從職業權力和職務權力兩個層面深入剖析，建立全方位的風險防控機制，保證 各項衛生工作和醫改工作的順利進行。××衛生局創造性地提出 “七步防控法”；××醫院、××院不斷深入推進院務公開；××科學院重點抓班子的廉政建設；××所不斷完善各種管理制度和管理辦法。這些，都有效地保障了權力運行的公平、公正、公開。

四、積極做好反腐倡廉協調組牽頭部門工作，反腐倡廉重點任務得到落實。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于落實2012年反腐倡廉重點任務分工意見》的要求，省衛生廳作為牽頭部門，制定了《2012年吉林省糾正醫藥購銷、醫療服務中不正之風協調組工作方案》，印發12個參加部門，將五項重點任務細化為37項具體措施，進行責任分工，落實任務。從半年情況看，此項工作正在有條不紊地落實。

五、狠抓糾風工作，行風建設取得新進展。一是積極做好整治和建設軟環境工作。4月份，省軟環境辦反饋了2011年群眾評議省（中）直部門結果，省衛生廳在39個參評部門中名列第14位。廳黨組對提出的51個問題和20條建議高度重視，深入剖析，及時落實整改措施，上報整改報告，印發了《全省衛生系統整治和建設經濟發展軟環境工作方案》，確定了今年衛生系統軟環境建設十方面工作內容，將工作任務分解到各部門，落實到責任人。按照省政府糾風辦關 于政行風熱線工作部署和省電臺專題節目方案要求，廳里制定參加“醫藥購銷和醫療服務”熱線方案，7-8月份共參加27期政行風熱線節目，對我省糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作進行政策解讀，解答群眾對熱點難點問題的咨詢和投訴。二是充實和完善2012年全省衛生系統行風考評體系。2011年我省行風建設的做法得到了衛生部的充分肯定。在我們上報的《關于2011全省衛生系統行業作風建設巡視督查情況的通報》上，駐部紀檢組組長李熙批示：“這份通報很有份量，衛生部在組織我系統的懲防體系檢查時，應學習借鑒吉林省的做法；同時，對通報中反映的問題要認真研究，對帶有共性的問題要有解決的辦法。”衛生部糾風辦對我省開展第三方參與民主評議工作進行了專項調研，走訪了吉大一院、省腫瘤醫院和松原市中心醫院。衛生部糾風辦以“吉林積極探索建立第三方參與的衛生行風考核評價體系”為題，在2012年《衛生糾風工作簡報》第10期上發了專刊。今年3月份，廳糾風辦結合衛生部和廳黨組的新要求，對以往經驗做法進一步提煉，制定下發了《2012年吉林省衛生系統行業作風建設巡視督查方案》，并下力抓好貫徹落實。各地各單位按照《方案》要求，采取了許多行之有效的辦法，使我省的糾風工作不斷取得新 進展。長春市衛生局把2012年確定為“服務創新年”，認真抓好“三個服務”；吉林市衛生局開展醫療服務收費專項治理工作；四平市衛生局搞了“百姓健康大行動”；延邊州衛生局開展“三比三爭一評議”活動；松原衛生局6月份開展了行風建設綜合檢查；吉大一院創辦了醫德考評電子檔案動態管理，及時高效地規范醫德行為；省醫院利用HIS網絡平臺，建立藥品動態監控和合理用藥檢查通報制度；腫瘤醫院抓醫德醫風建設 “五種意識”、“六個行醫”、“七條行為準則”；前衛醫院強化臨床路徑管理；腦科醫院在院內明顯位置張貼杜絕商業賄賂的警示標語；結核病院不斷完善醫患溝通制度，等等。三是認真查辦案件。各地各單位認真做好群眾來信、來訪、來電的回復解答和接待工作，并認真做好調查核實工作，做到了群眾信訪件件有著落，事事有回音。駐廳紀檢組監察室和糾風辦共收到信訪件7件，立案1件，自辦4件，轉辦2件，均已辦結。

應該說，經過大家的辛勤努力，衛生系統紀檢監察和糾風工作基礎比較扎實，醫務人員廉潔自律意識，行政院長履行糾風建設第一責任人的意識，以病人為中心的服務意識都在明顯增強，政府對衛生系統滿意度測評的名次也在逐年提升。但我們也要看到問題和 不足。主要表現是：有的工作開展不平衡，不同地區、不同單位間還存在差距；有的面對新情況新問題反應慢，超前防范意識還不強；有的工作缺乏激情，安于現狀多，銳意進取少；有的工作成效還不夠明顯。我們要通過解決這些問題，把接下來的工作做得更好。

下面，談一下下步工作安排

一、圍繞醫改大局，充分履行監督檢查職能。一要對中心工作落實強化監督。圍繞大局開展工作是紀檢監察部門講政治的重要體現，也是我們把方向、有作為的前提。這方面，省紀委特別是陳倫書記站位很高，陳倫書記來吉林上任伊始，就提出紀委要積極圍繞吉林經濟穩增長、調結構，“三動”、“三化”戰略開展工作，效果非常明顯，省委滿意，政府滿意。當前，衛生的中心工作是醫改，紀檢監察和糾風工作要加強對醫改各項政策措施落實情況的監督檢查，確保醫改落實。要加強對各項衛生資金的監管，尤其是對公共衛生、重大科技專項、疾病防控、社區衛生和農村衛生等基礎投資資金使用、撥付情況開展監督檢查，確保資金安全。加強對新農合基金的監管，嚴肅查處貪污、擠占、挪用、騙取基金等問題。加強對財政資金和重大投資項目的審計監督。對藥品集中采購也要加強監管，廳監察室將會同有關部門對全省醫療機構基 本藥物的采購、使用及結算等進行監督檢查，保證基本藥物制度落實。二要對同級領導班子及其成員廉潔自律強化監督。要協助、督促所在部門領導班子完善規范權力行使、加強自我約束的制度規定，落實黨員領導干部廉潔從政有關規定和領導班子成員向部門紀檢監察機構報告個人有關事項的規定。要進一步加強黨員領導干部對《廉政準則》各項規定的學習和執行，切實抓好領導干部廉潔自律工作。三要對權力運行重點部位和關鍵環節強化監督。結合廉政風險防控和公立醫院廉潔風險防控建設，針對本部門、本單位的實際，查補漏洞，建章立制，規范工作程序，強化監管措施，突出加強對“三重一大”執行情況的監督，突出加強對“一把手”的監督。四要對醫療機構收費強化監督。認真執行《全國醫療服務價格項目規范(2012 年版)》，嚴格落實國家收費和價格政策。加大院務公開力度，重點做好服務項目、藥品、耗材等價格信息公開，嚴格實行費用清單制和費用查詢制。嚴格落實醫療機構財務制度，加強審計監督。各級衛生行政部門要加強對醫院收費情況的監督檢查，嚴肅查處自立項目、分解項目亂收費等違反政策規定、損害群眾利益的行為。

二、注重預防，進一步加強懲防體系建設。一是 加強廉政教育。要通過講黨課、辦培訓班等形式加強對黨員干部的教育，提高黨員干部對廉潔自律工作重要性的認識，組織廣大黨員收看《警鐘長鳴》、《防患未然》等警示教育片，引導黨員干部自覺學習和遵守黨規黨法，牢固樹立社會主義核心價值觀和醫療衛生職業精神，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是繼續貫徹落實好《關于衛生系統領導干部防止利益沖突的若干規定》。各級領導干部要吃透《若干規定》的實質，要結合開展廉政（廉潔）風險防控，對查找出的利益沖突問題，研究制定防范措施，完善工作流程和規則，切實把防止利益沖突制度落實到各項業務工作之中。衛生部已經成立了專項活動領導小組辦公室，省廳也將成立專項活動辦公室，各部門各單位也要結合實際成立專項活動辦公室，層層落實責任，確保我省此項工作取得實效。三是扎實推進公立醫院廉潔風險防控建設。在前期10家醫院試點的基礎上，年底各級公立醫院全面推行此項工作。省里的《實施方案》近期下發，各地、各單位要制定本地區、本單位的《實施細則》，并報廳監察室。各級領導要把廉潔風險防控工作作為落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制的重要任務，作為強化醫院管理的重要舉措，運用“制度+科技”的辦法，對醫院領導干部和行政科 室的決策權、基建權、采購權、人事權、財務權等職務權力進行重點監控，對醫務人員的診療、用藥、檢查、收費等執業行為進行重點監管，突出打造公立醫院廉潔風險防控和糾風工作新平臺。

三、進一步抓好行業作風建設。行風建設是我們衛生系統取信于民、取信于上級的重中之重。殿軍廳長對此高度重視，反復叮囑，要求決不能出閃失，決不能被一票否決。去年，我們是第14位，今后，決不能退步。群眾和上級用名次來衡量全省衛生系統行風水平，我們也用這個標準來衡量各市州衛生系統和各級醫療機構的行風水平。8月6日，省政府糾風辦召開全省糾風專項治理調度會。會上，××同志講到糾風工作重點任務時指出，解決本部門本系統群眾反映的重點問題就是糾風的重點任務。對我們衛生系統而言，緩解看病貴、看病難，規范診療服務，提高患者就醫感受，治理商業賄賂依然是我們糾風的重點任務。一是認真抓好《醫療機構從業人員行為規范》的貫徹落實。衛生部、國家食藥局和國家中醫藥局頒布了《醫療機構從業人員行為規范》，衛生部還編印了專題學習讀本，各地各單位要認真組織學習，通過舉辦培訓班、研討會、醫患交流會等，對廣大醫療機構從業人員開展教育活動，切實把《行為規范》作為基本行為準則，落實到每個從業人員的工作中、行為中。各醫療機構要對落實《行為規范》拿出具體辦法。二是強化群眾和社會監督。改進患者滿意度調查方法、內容和范圍，健全評價機制。繼續引入第三方參與機制，委托省社情民意調查中心，在全省33家重點醫院中每單位隨機抽取2000名出院患者開展隨訪工作，查找出醫院工作存在的突出問題，促進醫療服務，改善醫患關系，進一步提高衛生行業的總體滿意度。在全省范圍內重新征聘500名政行風社會義務監督員，參加各級衛生行政部門及所屬各單位開展的糾風監督檢查工作。三是繼續開展行風巡視督導工作。按照《2012年吉林省衛生系統行業作風建設巡視督查方案》，8—10月份，對全省33家糾風重點聯系醫院進行巡視督查和明查暗訪。各市州衛生局也要對所轄縣市區、鄉鎮衛生行政部門和醫療機構進行檢查，11月底形成本地區的《巡視督查通報》上報省衛生廳，作為年終考評依據。四是繼續抓好治理商業賄賂工作。當前，醫藥購銷領域商業賄賂在一些地方和單位出現了反彈，而且形式多樣、手段隱蔽，影響惡劣。衛生部張茅書記在7月6日召開的視頻會上，著重強調了治理商業賄賂工作，特別提到深圳市有13家醫療機構的9名正副院長、6名科室負責人以受賄罪被立案偵查，在衛生系統引起 強烈震動。我省也有幾名院長和科室負責人被檢察機關立案。由此可見，治理醫藥購銷領域商業賄賂工作面臨的形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。前幾天，我和幾個院長交流，得知一些藥商以包辦醫院、出國參加學術交流為名，變相實施商業賄賂；有的醫生開“陰陽處方”，患者出院前交待哪種進口藥更有效，直接指向進口藥代理商，吃回扣，等等。希望各地、各單位對治理醫藥購銷領域商業賄賂工作保持清醒認識，切實增強工作的責任感和緊迫感；繼續廣泛開展宣傳教育，筑牢防止商業賄賂的思想道德和法紀防線；加強長效機制建設，著力抓好防控制度的落實；規范藥品、醫療器械、高值耗材的購進程序，凈化購銷環境；加強醫院信息系統藥品、高值耗材統計功能管理，嚴禁為商業目的統方；繼續堅持醫藥購銷商業賄賂不良記錄制度，堅決打擊從事商業賄賂的藥商。

四、把查辦案件工作放在更加突出的位置。加大案件查辦力度，嚴格執行《醫療機構從業人員違紀違規問題調查處理暫行辦法》，嚴肅查處收受“紅包”、回扣、過度檢查治療、亂收費等損害群眾利益的案件；嚴肅查處藥品和醫療器械采購、工程招投標、項目合作等環節的商業賄賂案件；嚴肅查處違反新農合基金管理規定、騙取套取醫保資金案件；嚴肅查處因責任 心不強、違反技術規范等造成重大醫療責任事故的案件，有效遏制腐敗問題的發生，切實維護人民群眾的健康權益。

同志們，當前，醫改已進入深水區，如逆水行舟，不進則退；衛生系統是主戰場，更是主力軍。下半年要召開十八大，怎么迎接十八大，一個很重要的任務，就是要認真研究解決黨和政府關心、社會關注、人民群眾反映強烈的黨風政風行風問題，為深化醫改創造良好的社會環境和輿論環境。大家一定要增強責任意識、憂患意識和機遇意識，以高度的使命感和緊迫感，真正擔負起黨風廉政建設的政治責任。各級衛生行政部門和醫療機構的主要負責人，要切實按照黨風廉政建設責任制的要求履職盡責；各級紀檢監察干部要加強對新形勢下黨風廉政建設和糾風工作的研究，認真總結經驗，以新的理念、新的思路、新的舉措、新的精神風貌，深入推進黨風廉政建設和糾風工作。

今年的時間已經過去大半，希望大家認真梳理前一時期的工作，對下一步工作進行再安排、再部署，采取更加有力的措施，加大力度，加快進度，毫不松懈地抓好全年工作任務的落實，努力取得新的成效，以優異的成績迎接黨的十八大的勝利召開！

第三篇：衛生系統紀檢監察糾風工作情況匯報材料

衛生系統紀檢監察糾風工作情況匯報材料

今年上半年衛生系統紀檢監察糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照縣紀委、監察室的工作部署，緊密結合衛生系統工作實際，圍繞落實年初工作計劃，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實糾正“紅包”、回扣、開單提成、亂收費等醫藥購銷和醫

療服務中的不正之風，積極探索建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

一、加強教育和監督，促進黨員干部廉潔自律

按照中央、區州縣的統一部署和安排，各醫療把反腐倡廉教育納入保持共產黨員先進性教育活動鞏固擴大成果之中，組織廣大黨員干部認真學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，重點討論學習黨章和社會主義榮辱觀，有的還組織開展了知識競賽活動。近日，我系統組織廣大學習和討論社會主義榮辱觀和和縣紀委八次全委會議精神，同時要求每人撰寫1000字的讀書筆記和一篇心得體會。通過榮辱觀的學習，廣大黨員干部自覺把“八榮八恥”轉化為規范自己言行的實際行動。廣大干部職工能夠認真貫徹《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《醫療人員醫德規范》。組織廣大衛生系統職工觀看衛生部、中央紀委和中央電視臺聯合攝制了《醫德醫風警示錄》。通過形式多樣的反腐倡廉宣傳教育。同時對局黨政領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務都認真做了分工分解，并進行廉政談話和建立領導干部和主治醫師的廉政檔案。

二、集中開展治理商業賄賂工作

中央決定，今年要在醫藥衛生、建筑等部門和行業集中開展治理商業賄賂工作。衛生局黨委將按照中央的部署和要求，原創：http://www.tmdps.cn/成立衛生局治理商業賄賂領導小組，并研究制定《衛生局關于治理商業賄賂工作實施方案》，治理商業賄賂專項工作動員于5月9日召開，在衛生系統確定了五個重點：一是醫療機構領導及有關工作人員，在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中，收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；二是醫療機構的醫務人員，在臨床活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或開單提成的行為；三是醫療機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為；四是醫療衛生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關企業和經銷人員給予的各種名義的財物的行為；五是衛生行政機關工作人員利用權力，在醫藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。衛生局設立專門的舉報電話、舉報信箱和設立商業賄賂帳戶，并在6月組織有關專家對醫療機構開展防治醫藥購銷領域商業賄賂工作監督檢查。

三、以廉政文化“五進”活動為基礎，做好廉政文化進醫院活動

衛生系統堅持正確的輿論導向，突出“清廉從政、廉潔行醫的官德、醫德、人品”教育，引導全院職工自覺抵制各種不良行為，在醫院形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚醫療服務氛圍。制定衛生系統《關于深入開展“廉政文化進醫院”活動的實施意見》，加強醫院的廉政文化建設，積極推動廉政文化進醫院，以優良的黨風帶動政風好轉，推動醫院行風的根本好轉，樹立“廉潔、自律、公正、誠信”的服務理念，促使全院職工形成“崇廉憎腐”的價值觀念，為實現強化醫院管理,誠信服務百姓,構建和諧醫院提供良好的廉政文化氛圍。衛生局從十個方面抓好廉政文化進醫院活動；一是充分利用各醫院院報、櫥窗、衛生網站、新聞媒介等宣傳陣地制作廉政警句宣傳牌，懸掛標語等，大力開展廉政文化建設宣傳活動，營造聲勢和氛圍；二是組織全院職工觀看反腐倡廉影視片，閱讀有關讀本，撰寫觀后感或學習心得體會，對優秀作品將在院報及網站上登載；三是由支部書記和院長上一堂“反腐倡廉”專題教育課；四是為每位職工建立一份廉政個人檔案。四是將述職述廉納入民主評議黨員、事業單位人員考核內容之中；五是組織全院職工重點學習認真學習《黨章》、社會主義榮譽觀和“兩個條列”并舉辦一次知識考試。六是各醫院舉辦廉政文化專題晚會或廉政之聲卡拉ok比賽。七是組織開展廉政文化主題演講會；八是編印一本廉政文化建設讀本。九是評選表彰廉潔行醫服務標兵；十是繼續開展“無紅包科室”公示活動，各醫院向社會進行公開承若，主動接受群眾監督。

四、加強行風建設，認真糾正損害群眾利益的不正之風

認真貫徹“誰主管、誰負責”、“管行業必須管

行風”的原則，切實加強對糾風工作的組織領導，進一步強化部門責任，落實糾風工作責任制，推動糾風工作深入開展。同時我局有針對性聘請了8名義務監督員，賦予他們調查、評議、監督權。針對群眾“看病難、看病貴”的問題，積極采取有力措施，努力糾正醫療行業不正之風，創造良好的醫療環境。一是廣泛開展醫德醫風教育。通過組織醫務人員學習《醫務人員醫德規

范》、衛生部八條行業紀律等有關規定，倡導醫務人員樹立“以病人為中心”的服務理念，營造杜絕藥品回扣和“開單提成”、拒收“紅包”、嚴禁亂收費的強大輿論氛圍。二是繼續開展藥品、醫用耗材集中招標采購工作。目前，全區醫療機構參與藥品招標采購的覆蓋面達到100，參與招標采購藥品品種達90，集中招標采購藥品總金額占醫院購藥總金額的比例達到85。同時，開展高值醫用耗材的集中采購工作，探索建立透明的醫用耗材采購、使用、管理制度，降低高值醫用耗材價格。三是狠抓“陽光工程”建設，圍繞與職工及群眾利益相關的重大問題、敏感問題，實施財務、基建、藥品價格、醫療收費、辦事（就醫）程序五大陽光工程，全面推行陽光工程、陽光政策、陽光措施和陽光作業。實施關口前移、事先防范，給職工一個明白，還院長一個清白。四是開展了醫院向全社會承諾活動，實行了承諾內容向住院患者告知制度，并設立舉報箱、舉報電話，對投訴者反映的情況認真接待、處理。在本系統紀檢委設立紀委書記信箱，專門設立有患者投訴機構，并有專人負責此事。

五、緊緊圍繞“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動。

在全縣各醫療機構集中開展“以病人為中心、以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動，圍繞“質量、安全、服務、費用”等四個方面，加強對醫院的管理和監督。并與創建醫德醫風示范醫院相結合，把加強醫德醫風建設作為醫院管理年活動的一項重要內容，同部署、同檢查、同落實。切實做好建章立制。醫療衛生機構建立健全內部管理制度，完善醫療質量評估制度、合理用藥監督制度、信息公開公示制度、群眾評議評價制度、醫生外出會診制度等，用制度調動工作積極性、規范服務行為。努力提高基礎醫療質量，保證醫療安全。制定醫療服務質量管理規則，強化醫院和醫務人員依法執業意識、落實醫院規章制度。加強基礎醫療和護理質量，完善醫療質量和安全控制體系，提高醫療服務的安全性和有效性。深化“以病人為中心”的服務理念，提高醫療服務水平。樹立“病人第一、質量第一、服務第一”的理念，改變不方便群眾就醫的工作程序，修訂不符合病人需求的工作制度，努力解決“三長一短”問題。加強醫患溝通，構建和諧的醫患關系。體恤患者的痛苦，同情患者的困難，尊重患者的想法，打消患者的顧慮，努力讓患者獲得身心健康。加強財務管理，控制醫療成本，降低醫藥費用嚴格收費管理，杜絕不合理收費，減輕患者不合理就醫的經濟負擔。

六、好為民服務全程代辦制工作

衛生局認真貫徹落實縣委、縣人民政府《關于推行為民服務全程代辦制的實施意見》，積極研究具體方案，組建工作機構，按照“一口受理、內部運作、全程代辦、按時辦結”的要求，狠抓工作落實。針對農民群眾到縣城辦事不便的問題，衛生局在合作醫療辦公室和衛生監督所推行了為民服務全程代理制窗口，切實方便群眾辦事難的問題，由局長在電視臺對全縣人民群眾進行公開服務承諾，承諾辦結的事項，辦結的時限。截至目前，共為群眾代辦各種證件450余件，服務達800余次。

七、結合“干部進狀態”工作，采取多項便民措施，使行風得到根本性的好轉

衛生系統以“干部進狀態”活動為契機，繼續推進“醫院管理年”活動，制定了針對強實施方案，成立組織機構，原創：http://www.tmdps.cn/以“干部進狀態”為抓手，下大力氣解決衛生系統干部隊伍中存在“懶、庸、浮、橫、軟、假”等現象。通過5月份的專項督查，各個醫療衛生單位做到“以人為本，人性化服務”，醫院的一切工作都要“以病人為中心”。目前為止，全縣各醫療單位解決了“三長一短”問題。即：掛號、收款、取藥排隊時間長，診療時間短。縣醫院和中醫院增設“便民設施”，實施“首問負責”、“導診服務”，設立飲水處、導診臺、專家一覽表，各類公示牌，方便門診等切實讓患者感受到醫院溫馨，服務便捷的情況。縣醫院醫院醫務人員從轉變服務理念，以“強化病人為中心”的服務宗旨，與病人交流、溝通，關愛病人，給病人給與更多的“人文關懷”，在提高優質服務下功夫提升服務質量。局機關工作人員都能提前上班，并堅持每天做早操。

上半年年來，經過各方面的共同努力，衛生系統黨風廉政建設和糾風工作取得了新的明顯成效。我們在工作中體會到：一是衛生系統黨風廉政建設和糾風工作必須緊緊圍繞衛生改革與發展進行，服從服務于衛生中心工作。二是必須把行風建設擺在更加突出的位置，認真解決損害群眾切身利益的突出問題。三是必須堅持教育、制度、監督并重，把反腐敗寓于各項重要改革和措施之中，懲防并舉，源頭治理。四是是必須深入調查研究，總結實踐中的好做法、好經驗，加強工作指導，推動工作深入開展。

八、下半年工作打算

（1）各醫療單位加大藥品集中招標或跟標采購的力度。

（2）繼續加強醫德醫風建設，增強醫務人員廉潔行醫的意識，樹立良好的醫德醫風，營造杜絕回扣、“紅包”和“開單提成”的良好氛圍。

（3）協調有關單位對幾家大一點的醫院的收費情況進行檢查。

（4）加強民主評議行風工作，廣泛開展群眾調查。

第四篇：在全市衛生系統紀檢監察暨

在全市衛生系統紀檢監察暨 糾風工作會議上的講話

市衛生局黨組成員 紀檢組長 柯若男

(2009年3月2日)

各位領導、同志們：

今年以來，中紀委和省、市紀委相繼召開會議，部署了今年反腐倡廉和糾風工作任務。衛生部、省衛生廳也召開了專題會議進行部署。我們這次會議，主要任務是認真貫徹落實上級會議精神，回顧總結2008年的工作情況，部署今年工作任務。等一下，包局長還要作重要講話，我們要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就去年紀檢監察和反腐糾風工作情況及今年的工作安排講兩點意見：

一、去年全市衛生紀檢和糾風工作回顧

2008年，全市各級衛生行政部門和醫療衛生機構在當地黨委、政府的領導下，在上級衛生行政部門的指導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面履行職責，積極協助黨組（黨委）抓好反腐倡廉各項任務的落實，全市衛生系統黨風廉政建設和反腐糾風工作保持積極穩妥、不斷向縱深發展的良好態勢，為維護和促進全市衛生事業的健康發展發揮了積極作用。主要表現在：

——行業作風建設不斷加強。建立健全了社會監督制度。鞏固擴大行風監督員制度, 共召開座談會336場，征求改進工作 的意見和建議，受理群眾反映問題數472個，已解決群眾反映問題數462個，占97.88%。定期邀請黨代表、人大代表、政協委員及民評代表視察督導工作，發現問題，及時整改。針對市糾風辦組織的民主評議行風中群眾對衛生行業提出的意見和問題，逐條進行分析，認真查找根源，有針對性地加強整改和完善措施，并逐一進行了落實和反饋。依法加強對權力的監督，全市共糾正違規設置審批醫療機構13家，撤銷違規審批案件1件，查處不履行職責人員2人，重新更換許可證38家，責令改正醫療機構23家，取締無證行醫2家，停業整頓21家，立案查處26件，罰款4.25萬元。

——院務公開不斷深化。修訂編制了《三明市醫院院務公開目錄一覽表》，對院務公開的方式和時限、院務公開的程序作出了詳細規定。進一步完善疾控、監督、血站等其他公共衛生事業單位辦事公開目錄。全市共設立651塊對外對內院務公開專欄。開辟“網上院(事)務公開專欄”、“網上局長(院長)信箱”、“網上意見反饋”、“糾風之窗”窗口4個，市直8家醫療衛生機構已全部實行單位網上公開。開通“公開熱線電話”217部。三明市第一醫院被衛生部確認為全國首批院務公開示范單位。

——衛生公共資源市場化配置不斷規范。按照“能推向市場的都要推向市場”的原則，從藥品、基建等5個方面的9項內容的配置項目統一納入市、縣公共資源交易中心進行交易，實行“陽光”采購。去年，全市衛生公共資源市場化配置交易采購預算總金額7億元，實際采購金額5.95億元，平均降低采購預算成本15%，節約采購預算資金1.05億元。

——醫德醫風集中教育活動不斷深入。據統計，全市衛生 系統醫務人員撰寫個人心得體會和剖析材料8245篇，共下發征求意見表7400份，征求到群眾的意見和建議740條。完善醫務人員醫德考評制度，建立了醫務人員個人醫德醫風考評檔案。針對存在的醫德醫風突出問題，強化了整改整治措施，并將整改結果在院務公開欄和單位局域網公示，接受社會監督。

——醫藥購銷領域商業賄賂不斷治理。堅決制止醫療亂收費行為，督促醫療機構嚴格執行處方制度，嚴格實行收費一日清單制，提供規范化清單。我市已連續4年人均門診和住院費用低于全省平均水平。全市共減負群眾醫藥費用6400萬元。加強對用于四川抗震救災、年初冰凍災害的捐款、捐物的監管。完成對部分市直醫療衛生單位的內審，落實市直醫療衛生單位領導干部任職期間經濟責任審計與離任審計制度。有力查處收受“紅包”行為，全市醫務人員上交患者“紅包”34人次，上交患者“紅包”金額9.89萬元。2008年全市衛生系統實現了“零發案”。

——群眾來信來訪問題不斷落實。熱情接待來訪群眾，釋疑解惑。對群眾的來信及時批轉督辦。去年，共受理群眾信訪件20件，做到件件抓好核查與及時落實反饋，并對存在的問題提出整改糾正處理意見，信訪件辦結率達100%，整改率達95%以上。辦理落實人大、政協委員提案等有關答復反饋件58件。

回顧去年工作，全市衛生系統黨風廉政建設和反腐糾風工作取得了一定的成績，黨員領導干部廉潔自律和醫務人員廉潔行醫意識進一步增強，損害群眾利益行為逐步減少，群眾對衛生行風滿意度明顯提高。在充分肯定工作成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前腐敗現象易發多發的土壤和條件依然存在，鞏固政風行風評議和治理商業賄賂專項工作成效的任務依然繁重；一 些單位制度和措施不夠完善，操作性不強，執行不嚴格；醫藥購銷、設備采購、基建工程中的商業賄賂行為，醫療服務中的亂收費、大處方問題，以及個別醫院醫務人員收“紅包”問題還不同程度存在；衛生系統紀檢監察工作思路和方法也有待進一步創新。對此，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。

二、2009年主要工作任務

2009年全市衛生系統紀檢監察和糾風工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照中紀委十七屆三次全會、全國、全省衛生系統紀檢監察暨糾風工作會議和市紀委七屆五次全會的部署，堅持圍繞中心、服務大局不動搖；堅持抓好領導干部作風建設不動搖；堅持以懲防體系建設為抓手不動搖；堅持落實黨風廉政建設責任制不動搖；堅持抓好紀檢監察干部隊伍建設不動搖，認真貫徹落實市委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作方案》，扎實推進懲防體系建設，加強對中央、省政府關于衛生工作方針政策和改革措施落實情況的監督檢查，著力解決黨風政風行風方面存在的突出問題，以更加積極的態度和有力的措施，扎實推進衛生系統的黨風廉政建設和反腐糾風工作，為全市衛生改革與發展提供有力保障。

（一）強化監督管理，切實抓好懲防體系各項任務的落實 一是強化對權力運行的監督。重點抓好醫療機構設置審批工作和規范行政自由裁量權工作，規范衛生行政審批工作，完善審批程序，繼續推行網上審批和網上監察工作。督促嚴格執行“三重一大”事項集體討論決定制度，積極推行黨政領導干部問責制，把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，認真貫徹落實黨員領導干部執行廉潔自律各項規定，通過民主生活會、任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話等黨內監督制度落實情況的監督檢查，認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實，嚴禁領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益，切實加強對領導干部尤其是“一把手”的監督。

二是強化對資金使用和項目進展的監督。重點加強對新農合基金、疾病防控、社區衛生和農村衛生等基礎投資資金使用、撥付情況的監督檢查，尤其要從機制上防范套取、騙取新農合基金等違紀違法問題的發生，確保資金使用的安全、有效。年內，由局里組織相關人員開展對國債項目資金使用情況的專項督查，形成規范運行、廉潔高效、公開透明的項目建設機制。要加強對衛生行政部門主管行業協會學會的監督管理，規范各種評比、達標、表彰、收費工作，嚴禁以衛生行政部門名義謀取不正當利益。

三是強化對政（院）務公開落實的監督。加強民主監督，建立健全“單位接受社會、負責人接受職工”的監督機制。認真貫徹落實政務公開有關規定，通過電子政務等多種形式，及時向社會公開衛生政策法規、標準規范、疫情信息、行政許可、執法監督以及重大工作進展情況等重要事項。進一步落實醫院院務公開制度，向社會公開醫療服務項目及收費標準，藥品及醫用耗材價格、門診及執業醫師信息、醫療服務流程等，特別要重申的是要進一步健全院務委員會管理制度，把醫院干部人事、藥品采購、財務運行等重大事項提交院務會討論征求意見，最大程度地發揮其作用。要切實加強對醫務人員的教育和管理，大力弘揚偉大的抗震救災精神，引導廣大醫務人員牢固樹立“以病人為中心”的 理念，自覺為群眾健康服務。要通過張貼警示圖片、警言格句和公布訴求、效能監督電話等形式，增強醫務人員廉潔行醫意識和暢通單位與服務對象溝通的渠道，對違反效能或政策規定者給予警示、通報批評或誡免談話等方式進行教育，營造良好的政務、院務公開環境。繼續完善住院費用清單、查詢制度和醫療糾紛及投訴第三方處理機制，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴，及時化解醫患矛盾，促進醫患和諧。

四是強化對藥品等公共衛生資源市場化配置情況的監督。各級醫療機構要認真落實以政府為主導、以省為單位網上招標采購制度；積極探索鄉鎮衛生院藥品采購議價辦法，邀請紀委、監察、檢察、物價、財政等部門專業人員對其藥品采購價格進行公開評議，增加藥價透明度，防止藥品購銷領域的腐敗行為，努力降低藥品采購費用，切實讓利于民。加強對藥品集中招標采購工作的監督檢查，對不執行招標采購合同、不使用中標藥品、不執行中標藥品降價規定的問題，要會同有關部門嚴肅查處，對典型案件要通報曝光，保證藥品集中招標采購工作的順利開展。

（二）開展專項檢查，確保重大決策部署及改革措施落到實處

一是開展對中央關于擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監督檢查。隨著上級政府對我市農村衛生基礎設施建設和醫院建設的投入加大，嚴格檢查有關單位是否全面、認真落實中央的政策措施，重點檢查工程項目規劃和立項是否符合科學發展觀的要求和中央規定的投向、工程項目審批和建設程序是否依法合規、項目建設資金管理使用是否規范透明、工程建設質量是否安全合格，工程進度是否如期進行等等，確保資金使用安全有 效，防止發生腐敗問題。

二是開展對深化醫藥衛生體制改革情況的監督檢查。醫改方案今年將開始實施，改革會涉及有關方面的利益調整和一系列深層次問題。要認真研究醫改中出現的新情況新問題，研究解決影響醫改政策措施落實的黨風、政風、行風方面的問題，嚴肅查處妨礙醫藥衛生體制改革的違紀違法行為，確保中央政令暢通。

三是開展對衛生許可、行政執法監督檢查及衛生工作落實情況的效能檢查。要深化機關效能建設。各級衛生行政部門工作人員要緊緊圍繞中心工作，切實履行職責，嚴肅政治和工作紀律。要不斷拓寬政府信息公開渠道，繼續推進機關內部事務公開工作。年內，要組織開展對衛生許可、行政執法的專題監督檢查活動，防止行政或執法人員徇私舞弊，不作為、亂作等破壞優化投資發展環境的行為；要緊緊圍繞2009年全市衛生工作總體目標任務，加強效能監督檢查，確保各項工作在基層能貫徹落實，對工作滯后、組織不力的責任人予以警示教育或誡免談話，為促進我市醫療衛生事業發展發揮保障作用。

（三）加強作風建設，促進領導干部廉潔自律

一要加強作風建設。各級衛生行政機關要著力落實市委“四個不讓”行為準則，根據市效能辦[2009]1號文精神，經研究決定，在全市衛生系統開展“比服務、比效率、比質量、比作風、比形象”為主要內容的“五比”競賽活動，要圍繞衛生改革與發展，和各項衛生中心工作，把推動科學發展，服務海西建設作為根本任務，以增強服務意識、提升服務水平、規范行政行為、提高隊伍素質、完善監督機制為重點，通過強化思想教育，著力解決問題，健全制度機制，嚴格考核獎懲，切實解決好衛生系統作 風建設中存在的突出問題，促進依法依規高效行政，公平公正廉潔執法，努力使服務更優質、運作更高效、績效更上一層樓顯著、作風更優良，各單位要將活動情況于11月底前上報市衛生局監察室。

二要加強廉潔自律。根據全省衛生紀檢監察暨糾風工作會議和市紀委七屆五次全會精神，重申并強調各級領導干部要從五個方面加強廉潔自律：（1）嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證以及收受干股等問題。（2）落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、因私出國（境）、到國外定居等有關事項報告登記制度。加強對領導干部配偶、子女經商辦企業情況的監督檢查，嚴禁發生與公共利益沖突的行為。（3）治理違規組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝區或公園區建房等問題，糾正領導干部多發住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房和以劣換優、以借用名義占用他人住房等問題。（4）嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。（5）糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房，以及超標準超編制配備使用小汽車和長期占用下屬單位或企業小汽車問題。從嚴控制出國（境）團組數量和規模。繼續開展治理“小金庫”和規范津補貼工作。

（四）突出工作重點，著力構建防治商業賄賂的長效機制 一要深入開展醫藥領域的宣傳和警示教育活動。要在加強醫德醫風教育的同時，繼續開展以藥品使用比、抗菌素比及新特藥品使用情況排位公示活動，結合開展處方點評活動，加強對醫務及藥品從業人員的警示教育和法制教育，尤其要通過各種方式 深入宣傳學習最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實增強廉潔從業的自覺性。

二要貫徹落實治理醫藥購銷領域商業賄賂制度。各單位要結合實際，認真學習貫徹落實好治理醫藥購銷領域商業賄賂的制度、規定，重點是處方管理辦法、不良行為記錄、醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理辦法、醫院經濟和財務管理辦法等。對容易滋生商業賄賂的重點部門、重點崗位、重點環節，要健全監督制約機制，實行人員輪崗交流。對治理商業賄賂長效機制建設情況，要開展督導檢查。

三要加大關鍵領域案件的查辦力度。根據上級的統一部署，要在領導干部中重點查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，在機關工作人員中重點查辦失職瀆職，利用行政審批權、行政執法權以權謀私、權錢交易的案件，在醫藥購銷、衛生基建工程中重點查辦商業賄賂案件，在醫療衛生從業人員中重點查辦嚴重損害群眾利益的行風案件和貪污、套取、騙取新農合基金的案件，以及違反財經紀律和組織人事紀律的案件，在干部職工中重點查辦違反計劃生育、效能失職、參與賭博的案件，在財務人員中重點查辦搞資金帳外運行、挪用專項經費，貪污、套取公共資金等案件，并視違紀違法案件情況，對有關責任人和負有領導責任的人員要作出嚴肅處理，維護黨紀國法的嚴肅性。要深化警示教育，充分發揮查辦案件的警示作用，以案釋法，以案明紀，做到查辦一案，教育一片，從源頭上防范腐敗問題的發生。

四要重視信訪舉報工作。各單位要進一步加強信訪舉報的受理，認真處理群眾的來信、來電、來訪，重視并及時解決群眾 反映的突出問題，努力把矛盾和糾紛化解在初始階段，防止問題復雜化，事態嚴重化。對群眾的投訴舉報，要高度重視，逐一登記，及時調查核實，做到“件件有著落，事事有回音。”

（五）深化專項治理，著力解決損害群眾利益的突出問題 一要切實加強教育和管理。今年要在去年開展醫德醫風集中教育活動的基礎上，結合即將開展深入學習實踐科學發展觀活動，高度重視思想道德教育的基礎性地位，將其作為拒腐防變的第一道防線切實抓好。要在黨員干部中深入進行理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導廣大黨員干部始終堅持優良傳統，自覺弘揚新風正氣，切實做到為民、務實、清廉。要在廣大醫務人員中深入進行救死扶傷、執業為民的宗旨教育，深入進行愛崗敬業、廉潔行醫的職業道德和行業紀律教育，深入進行依法執業、規范服務的法律法規和職業責任教育，引導廣大醫務人員自覺抵制歪風邪氣，積極為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。要改進教育方式方法，結合教育對象的思想和工作實際，善于運用事實說話和典型引導，善于運用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的形式，善于運用正反兩方面的典型，增強教育的說服力和感染力，提高教育的針對性和有效性。要認真落實醫德考評制度，我局將對各地各單位開展醫德考評工作情況進行督查調研，進一步完善醫德考評辦法，確保醫德考評工作不做形式，不走過場。

二要切實規范診療服務和收費行為。進一步落實《處方管理辦法》實行不當處方院院內點評公示制度，點評結果要與獎金 和醫德考評掛鉤，繼續推行醫療機構核驗檢查結果互以共享，嚴肅查處大處方、過度檢查、過度治療等問題。加強對新農合財務管理，嚴格控制基金結余。繼續開展控制醫藥費用增長工作。加強對收費的監管，防止重復收費、多收亂收費發生。嚴格落實收費的清單制和費用查詢制。否則，追究當事人和單位領導責任制。

三要切實加強衛生公共資源市場化配置。凡列入政府集中招標采購目錄內，必須進行政府集中采購或招投標，嚴禁采取分解金額的辦法規避政府集中采購或招投標。對藥品、醫用耗材的采購要實行全省統一網上集中招標采購，統一配送。對疫苗采購使用要加強監管，保證疫苗質量安全，違反集中采購規定的要追究相關人員和領導的責任。

（六）抓好隊伍建設，切實提高工作能力和水平紀檢監察干部要認真開展好“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。一要加強思想建設。認真學習胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，認真學習十七大精神、科學發展觀和衛生工作的有關方針政策，不斷增強紀檢監察干部的政治責任意識、科學發展意識、服務大局意識、改革創新意識。二要加強作風建設。在加強黨性修養，大力樹立和弘揚良好作風上起模范帶頭作用，著力解決紀檢監察干部在黨性和作風上存在的問題，始終注意自身形象，模范遵守黨的紀律，自覺接受組織和群眾監督，始終保持清正廉潔，真正做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求，為黨員干部作出表率。三要加強能力建設。特別是要加強紀檢監察干部的專業知識、衛生業務知識以及相關 知識的學習，不斷拓展紀檢監察干部的知識面。要注重調查研究，積極探索新的工作思路和工作方法，不斷提高紀檢監察干部服務科學發展的能力、推進反腐倡廉建設的能力和宏觀組織協調的能力，努力建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的衛生紀檢監察干部隊伍。

各位領導、同志們，2009年的黨風廉政建設和反腐糾風工作任務非常繁重，我們一定要認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和省衛生廳紀檢監察工作會議精神，按照“科學發展，四求先行”的要求，求真務實，積極進取，創造性地抓好各項任務的落實，不斷開創黨風廉政建設和反腐糾風工作新局面。

第五篇：醫院2005紀檢監察工作暨糾風工作總結

醫院2005紀檢監察工作暨糾風工作總結 今年我院紀檢監察糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照市衛生局紀委、監察室的工作部署，緊密結合我院工作實際，圍繞落實我院工作計劃，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，加強黨風廉政建設和反****工作，切實糾正“紅包”、回扣、開單提成、亂收費等醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，積極探索建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防****體系。

一、認真組織學習宣傳《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防****體系實施綱要》，結合實際，抓好貫徹落實網-《綱要》是從源頭上防治****的根本舉措，對于提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，具有極其重要的意義，是指導當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反****工作的納、綱領性文件，我院結合《綱要》制定了《市**醫院2005職業道德建設實施方案》，印發到全院各黨支部、各科室，組織廣大黨員干部認真學習《綱要》內容和本院的《職業道德建設實施方案》，把握和領會堅持教育、制度、監督并重；堅持懲治和預防****相統一；堅持與時俱進、開拓創新結合的精神和觀點。結合本部門工作實際，把《綱要》和《實施方案》的原則要求落實到行動上，貫穿各項工作中。一年來，轉發了市衛生局下發《關于向郭春園學習》的通知等三份典型人物的學習文件，組織了《大醫精誠》讀本的學習和討論，共開展全院性授課教育xxxx，其中有一次請***教授來院講授《醫患溝通技巧》，受到全院職工的好評，取得明顯的效果。各科室涌現出許多好人好事，全年共拒收紅包1xxxx，總金額360xxxx，收到表揚信15封、《日報》刊登群眾表揚信1封，為孤兒捐款助學842xxxx，為黃壇鄉孤寡老人捐款治眼病99xxxx等。

二、嚴格執行廉潔自律各項規定，規范領導干部從政行為

加強對領導干部嚴格遵守黨的四大紀律、八項要求和領導干部廉潔從政各項規定的監督。領導干部認真執行廉潔從政各項規定，嚴格遵守廉潔自律“五不許”。嚴禁領導干部收送現金、有價證券和支付憑證；為保證領導干部廉潔自律，醫院制定了《市**醫院廉潔行醫制度》，對醫院工作人員作出廉潔行醫的各項規定，下發了《關于加強器械、后勤、藥品及檢驗試劑集中采購管理的通知》，明確規定了器械、后勤、藥品、檢驗試劑采購辦法和招標、議招程序，今年以來所有大型設備和xxxx元以上的醫療器械，醫用一次性耗材都進行了招標、議標，基建工程在xxxx元以上的項目都進行了議招，檢驗試劑進行了全年用品一次性招標，藥品采購規定品種達到了100招標，全院職工對此表現出理解和積極支持，在一定程度上遏制了不規范行為。

三、堅持懲防并舉，注重預防的方針，加大反****工作力度

(一)結合“保持共產黨員先進性”教育活動，加大反腐倡廉教育力度。深入開展黨的基本理論教育、宗旨教育、先進典型教育、警示教育和黨紀政紀條規教育，促使黨員特別是黨員領導干部進一步堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到了自重、自省、自警、自勵。一年來，無領導干部違規違紀、無職工違法犯罪，去年十一月我院轉發了中紀委、中組部《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》以來，未發現黨員職工賭博。

積極開展廉政文化創建活動，增強醫務人員反腐倡廉意識，運用廉政文化影響的長期性和廣泛性，形成“廉潔行醫，誠信服務”的良好文化氛圍。今年參加了由市紀委主辦的大型文藝晚會，組織了以職業道德建設為主題的演講比賽一次，起得了良好的教育效果。

(二)強化黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉工作落到實處。加強對反腐倡廉工作的的領導，完善反腐領導體制和工作機制，切實抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節；領導干部切實按照“一崗雙責”的要求，既抓好業務工作，又盡職盡責地抓好分管范圍內的黨風廉政建設和反****工作。加強對黨風廉政建設責任制執行的監督和檢查，進一步形成反腐倡廉的合力。為增強廣大黨員干部的紀律觀念。落實干部任前廉政談話制度，真正做到教育在先，“關口前移”。今年提升的干部和競爭上崗的護士長，全部進行了廉政談話。

四、繼續加大案件查處力度，有效遏制違法違紀行為

今年以來我們對全院干部黨員進行了全面監督，對干部使用權力、醫務人員廉潔行醫都進行全面監督，后勤上建設工程和物資采購領域，醫療器械、藥品“回扣”等群眾反映強烈的問題，進行了認真梳理，制定了《醫德醫風投訴受理制度》、《糾風工作責任追究制》、《違反醫德醫風處理細則》等一系列制度，予以警示教育，重點防范。

認真處理群眾來信來訪，重視信訪

反映的突出問題，充分發揮信訪舉報的主渠道作用。提倡和鼓勵實名舉報，并對舉報人實行重獎，一年來，共處理來信來訪xxxx，查處醫務人員xxxx，對骨科違規操作的醫師實行加重處罰，扣工資xxxx元，并在全科作深刻檢查，待崗xxxx月。全年投訴結案率達100。

五、加大糾風工作力度，積極參加全省衛生系統開展的“行風大家評”活動，下大力解決群眾反映突出的行業不正之風問題。

(一)加強領導，精心組織，周密安排，有序實施

市衛生局關于開展“衛生行風大家評”活動實施方案下發后，我院立即在周會上進行了宣讀和動員，領導班子作了專題研究討論，制定了實施方案，成立了“衛生行風大家評”活動領導小組，設立了活動辦公室，指定了專人負責活動的具體工作，并在人力、物力、財力上予以了充分保障。

為使“衛生行風大家評”活動不走過場，不遺漏任何細節，我院派出了專職紀檢監察人員參加了由市衛生局紀委在樂平舉辦的“衛生糾風大家評”活動培訓班，經過兩天的全封閉業務培訓，充分掌握了“衛生行風大家評”的工作方法、步驟和具體操作要領，使整個活動過程都能按照市衛生局的統一部署有序實施，扎實開展。

(二)提高認識，增強觀念，扎扎實實開展活動

活動伊始，我院“活動辦”采用懸掛大幅宣傳條幅、下發文件、制作宣傳畫板，開辟宣傳櫥窗等方式，在院內營造出濃厚的的活動氛圍，激發了廣大醫務人員和干部職工的參與熱情。大家對行風評議活動的重要性和緊迫性的認識隨之得到進一步加強和提高。

為把活動落到實處，我院把評議活動與管理年緊密結合，每月對評議活動進行考核，各職能科室對口考核下屬科室，對在考核檢查中發現的問題，限期整改，與績效獎金掛鉤。

在活動過程中，我院把構建和諧醫患關系作為一大主題，放低姿態，廣泛接受社會各界的評議。我院翻印了大量的由市衛生局統一印發的《致患者公開信》和各式調查問卷。購買郵資信封200只，對出院病人郵發公開信、調查問卷和回郵信封100套，回收有效問卷81份，優良率為98.8，平均得分為98.22分。門診病人問卷調查9xxxx次，職工代表問卷3xxxx次，接受社會評議2xxxx次，監督員評議1xxxx次，綜合滿意度都在90以上。

為了營造濃厚的評議氛圍，我院還增加制作了21塊宣傳畫板，將衛生部規定的“八條紀律”和“六個必須”、“六個不準”懸掛于每個科室，使每個醫務人員時刻牢記守則、規范自己的行為。醫院還購買了《大醫精誠—醫德醫風教育讀本》，醫務人員人手一冊，專門下發了文件，在全院認真學習、撰寫心得筆記的熱潮。院“活動辦”還開辟了學習園地專欄，從中挑選出較好的文章張貼于宣傳欄中，以供全院職工交流，迄今已收集體會性文章107篇，出專欄3期，刊出文章近40篇，收到了良好的效果。

我院還從進一步完善制度入手，新增了《行風建設領導小組職責和工作制度》、《首問負責制》、《醫患溝通制度》、《違反醫德醫風處理細則》等一系列制度，從正面引導廣大醫務人員規范自己的行為，自覺維護患者的切身利益，使廣大人民

群眾看得起病，看得好病。

我院堅持“以人為本”的服務理念，著力解決群眾反映突出的問題。在解決群眾“看病難、看病貴”方面，制定下發了《市**院關于解決群眾看病難、看病貴問題的若干措施》。我院新建了門診大樓，有4臺電梯同時工作，方便了病人就診，門診輸液室新增了近50張座椅，緩解了此前輸液病人人滿為患的局面。掛號、收費、藥房的“窗口”單位“拆”掉了窗口，采取了“柜臺式”服務，使服務更加貼近患者，受到患者的歡迎和好評。導醫臺實行全程陪護服務，方便了重病、孕婦、老幼患者的就醫，添置了電子屏幕、顯示屏等設備，方便患者了解服務項目和查詢醫療費用，尊重了病人的選擇權，維護了病人的知情權，醫患關系得到不斷改善。

(三)加強監督，及時整改，評改結合，推動評議

為了加強社會各界對我行風建設的監督力度，我院向社會公開了“十項服務承諾”，新聘、續聘義務監督員九名，召開監督員座談會xxxx。在急診大廳設立了舉報箱，在各科室公開了舉報電話。為了方便群眾就醫，我院新門診大廳設立了公共電話、免費飲用水紙杯，添設了一臺飲水機；在專家介紹欄和十項承諾欄上增加了投訴電話號碼。門診大廳設立院長代表、用藥咨詢、收費咨詢臺，及時解決病人提出的各種問題，進一步暢通了醫患溝通渠道。

一年來，雖然我院在此期間做了大量的工作，但離上級要求還有不少差距，行風建設依然任重而道遠，特別是我院正處于“二次創業”時期，基建任務十分繁重，資金投入量大，因而不可避免地給患者就醫帶來不便，服務設施跟進速度及效果不盡人意的事情時有發生。為此，我院一定會不遺余力，加以整治，盡心盡力盡責地為廣大人民群眾提供一個優良、寬松、舒適、公平的就醫環境，妥善處理醫患關系，為構建和諧社會貢獻出自己的一分力量。