第一篇：芳草湖市概況(簡介)

兵團農六師擬建芳草湖市概況

一、芳草湖市區及市轄芳草湖農場概況

2007年10月芳草湖農場向國務院遞交了《關于新疆生產建設兵團農六師芳草湖墾區新建自治區直轄縣級市（兵團城市）的申請》。芳草湖市轄區范圍包括目前的芳草湖農場全部、新湖農場全部、106團全部，總面積2129平方公里，總人口10.44萬人。市政府駐芳草湖鎮（正繁戶鎮），市區目前建成區面積為9平方公里，人口4萬余人，流動人口9000余人。

在2007年10月芳草湖就得到國務院批準籌建芳草湖市，市轄芳草湖農場是兵團第一大團場，全國第二大農場，僅次于黑龍江農墾總局友誼農場，農場土地面積960平方千米（祖國的萬分之一），總人口6.17萬人,下轄7鎮(芳草湖鎮（正繁戶鎮）、老生地鎮、白蒿灘鎮、大東溝鎮、沙梁子鎮、官地鎮、東河壩鎮）。

市轄芳草湖農場現有耕地53萬畝，年種植面積35-40萬畝，農場實行團、營、連三級建制，擁有6個農業分場，9個農牧業企業，23個工交建商企業，17個文教衛生單位，32個營級，169個連級單位，另有公、檢、法、司、武警、金融、保障、郵電、工商、稅務、電力、棉麻、醫藥、石油等24個兵團地方駐場單位（芳草湖墾區司法局、芳草湖墾區檢察院、芳草湖墾區公安局、芳草湖墾區人民法院、呼圖壁郵政分局、呼圖壁工商局芳草湖工商所、稅務所、農六師國土局芳草湖國土分局、農業發展銀行、農業銀行、呼圖壁信用社、昌吉電力局芳草湖農電局等單位）。

市政府駐芳草湖鎮，目前城市建成區面積約9平方公里，近期規劃面積12平方公里，常住人口4萬人，流動人口9000余人，城鎮設施非常齊全，有自己的電視臺（三個頻道）、學校（芳草湖一中為兵團示范性重點高中）、醫院（縣級二甲醫院、國際愛嬰醫院）、郵局、銀行（農業銀行、農業發展銀行、呼圖壁信用社、五家渠國民村鎮銀行芳草湖支行）、超市（天天樂超市、愛民超市等）等各種公共設施。工業已形成了塑化（益民塑化公司）、種子（綠芳種業公司）、油脂（芳馨油脂公司）、棉紡（通古特棉紡公司、振興紡織公司）、機械（芳草湖機械廠）、化纖（萬翔化纖公司）、房地產（天匯房產公司）、建筑（銀海建安公司）、塑膠管道、酒業、建材、食品等產業，一片欣欣向榮新氣象，街道寬廣、路燈明亮、高樓林立、商貿繁華，人文氣息相為濃厚。

該鎮可例舉出諸多個新疆兵團農牧農場之最。鎮上常住人口和流動人口位居兵團其他農牧團場場鎮之首；鎮上有規模最大，就業人數最多和日成交額最大的農貿市場；有設施完善、規模最大、教學一流，學生最多的中學；有在兵團農牧團場衛生系統中，無論是規模、設備還是服務都位居前列的農場醫院，并且是兵團農牧團場中惟一一家配有電梯的醫院等。還有高品位的文化廣場，健身廣場、籃球場、圖書室、飲食街、步行街┄┄職工可娛樂休閑的去處很多。市區距烏魯木齊130公里，距呼圖壁火車站60公里，鄰近312國道，烏奎高速，省道甘莫公路(甘泉堡工業區至莫索灣，2009年將全線由原來的8.5米改造為12米寬二級公路)、呼芳路(呼圖壁至芳草湖)、瑪芳路(瑪納斯至芳草湖)從農場貫穿。距烏魯木齊130公里（走呼芳公路、烏伊公路，班車票價20元）、五家渠89公里（走甘莫公路，票價14.5元）、昌吉90公里（走呼芳路、烏伊路，票價13.5元）、呼圖壁47公里（走呼芳路，票價5.5元）、新湖總場18公里、106團團部34公里、105團37公里、石河子73公里。

二、市轄新湖農場概況

新湖農場位于北緯44°16′35″～44°57′05″,東經86°07′30″～86°36′05″,瑪納斯縣城北40千米。東與芳草湖農場、一○六團場接壤,西與瑪納斯縣北五岔鄉、一四七、一四八團場相連,南與瑪納斯縣包家店鄉、廣東地鄉、蘭州灣鄉為鄰,北靠古爾班通古特沙漠,是塔西河和瑪納斯河沖積平原地區,平坦開闊,無霜期165天,作物生產季節的日照時數,北部為1955小時,南部為2019小時。≥10?以上積溫3584?。

1963年,由瑪納斯縣原北五岔,莫縈灣農場的東風大隊、新戶大隊和包家店公社謝家戈壁農場及縣農場合并成北五岔總場,屬自治區農墾廳管理。1965年取名新湖農場,1971年歸昌吉州管理,1975年改屬石河子地區,1978年歸屬昌吉州農墾局管轄,1982年編入農六師。轄1個自然鎮,7個分場,1個試驗站,工交建商、文教衛生單位12個,63個自然村,70個農業連隊。2004年農場下轄7個農業分場，工交建服企業19個，科教文衛事業單位13個，連級農業單位59個。2004年底全場總人口34 854人，人口出生率7.1‰，各類從業人員13 569人，職工10 000人。

經濟建設：2004年耕地面積34 733.33公頃，林地面積699公頃，播種面積22 533.33公頃。糧食播種面積1 800公頃，其中小麥1 133.33公頃，總產5 887噸；棉花播種面積19 366.67公頃，總產29 834噸。完成生產總值(現價)38 433萬元，工農業總產值(現價)67 628萬元，其中農業總產值56 635萬元。一、二、三產業產值分別為27 755萬元、3 192萬元、7 486萬元。實現綜合利潤3 220萬元，生產總值38 286萬元，庭院經濟純收入2 473萬元，人均收入4 836元，職均收入9 965元。年末牲畜存欄12.61萬頭，主要畜產品：羊肉1 133噸，豬肉661噸。年內完成造林面積659公頃，農牧機械總動力72 249千瓦。工業總產值(現價)10 993萬元，同比增長15.9%；工業增加值2 800萬元，增長25.4%。主要工業產品產量：棉種加工6 000噸，食用油5 334噸，復合肥8 586噸，農膜1 508噸，滴灌材料2 198噸。建筑業總產值2 097萬元，房屋施工面積9 878平方米，竣工面積9 878平方米。全社會固定資產投資11 369萬元，其中基本建設投資1 150萬元，社會消費品零售貿易總額5 763萬元。

政治建設：在全場領導干部中實施了“一線工作法”。主要從領導做起，對各黨委常委明確各自“一線工作法”掛鉤單位和掛鉤部門，確定督促、指導具體工作內容。領導干部自覺踐行“一線工作法”，做到了進家庭、車間、工地、課堂、病房，訪貧問苦，訪民問愿，把身子沉到了群眾中，幫助群眾解決了一些實際困難。農場先后榮獲國家、自治區、兵團及各類先進41項。其中：1993年獲全國土地管理先進集體；1995年獲全國土地管理“三無”先進團場榮譽稱號；1996年獲全國女工先進集體；1998年榮獲自治區10年豐收先進集體榮譽稱號；1998年獲國家衛生部、聯合國兒童基金會、世界衛生組織“愛嬰醫院”榮譽稱號；2000年獲全國扭虧增盈先進縣(區)，全國“三北防護林體系”先進集體，全國基本農田保護先進縣，全國扶貧先進縣；2000年和2002年先后2次被兵團命名為“紅旗團場”榮譽稱號。

社會事業：農場有各類專業技術人員1 647名，其中中級以上488人。全場有普通中學、職業中學各1所，普通小學8所，幼兒園1所，教職工480人，在校學生5 897人。有亞二甲醫院1所，衛生所7所，連級衛生室53個，病床100張，衛生防疫站1所，防疫人員9人，私營醫療診所6個。廣播覆蓋率100%，有線電視實現連連通，轉播30個頻道，入戶率100%。有文化中心1個，場鎮老年中心活動室1個，基層文化活動室58個，職工文化生活豐富。參加失業保險、基本養老保險、醫療保險均為10 510人。

三、市轄一○六團（106團）概況

一○六團位于呼圖壁縣城北84千米,準噶爾盆地南緣,北緯44°43′14″～44°55′00″,東經86°26′27″～86°37′03″。東南與芳草湖農場三分場接壤,西與新湖農場一分場交界,北臨古爾班通古特沙漠。地勢平坦,沙丘星布,海拔365～379米之間,馬橋河(已干涸)縱貫南北,將團場分割為兩部分,沿線生長胡楊、紅柳、梭梭等。年降水量115毫米,日照時數2774小時,≥10?以上積溫2670?,無霜期165天。

1958年，建立天山十二場、十三場，1960年合并為馬橋農場(駐地有座馬橋城，故名)。1969年編為一○六團場。全場轄1個自然鎮，8個農業連隊，10個工交建商及文教衛生單位。駐場單位有司法、公安、銀行、保險、郵電等。

土地面積188.4平方千米,耕地面積4460公頃,播種面積2780公頃,總人口7268人,2524戶,其中漢族7164人,哈薩克族9人,回族67人,蒙古族16人,其他民族12人。從業人員2789人(國有2755人,個體34人)。主要生產小麥、玉米、棉花、甜瓜等,俗有“金盆玉碗”之稱。團場有大海子水庫20%的用水量,水庫上游有11.5平方千米的水源地,年抽水量可達1000余萬立方米。2000年糧食總產量356噸,棉花3800噸,果樹面積53公頃,生產蘋果162噸,牲畜存欄9000頭。工業產品有煤、棉花加工、面粉、紅磚等。

中學1所,小學3所,教師108名,在校學生1291人;醫院1所,病床35張,醫務人員57人;職工安裝程控電話600多門,300多輛摩托車,各連隊職工家庭有自來水,電視普及率98%。

馬橋鎮 一○六團場場部駐地。清同治年間,逃難的漢民在徐學功等人率領下,在此跨河筑城自衛,河上架吊橋,可容一人一騎通行,故名馬橋。1961年規劃，2000年鎮區面積1.17平方千米，607戶，1994人。建筑面積6萬平方米，其中住宅面積5萬平方米。主要建筑：團俱樂部(磚木結構)，1978年建成，造價20萬元，建筑面積1040平方米；團機關辦公樓，1995年建成，造價240萬元，建筑面積2750平方米：面粉加工車間廠房1996年建成，造價64萬元，建筑面積678平方米；團場醫院樓1997年建成，造價160萬元，建筑面積2070平方米；銀行綜合樓1997年建成，造價74萬元，建筑面積526平方米；郵電所營業樓1997年建成，造價60萬元，建筑面積632平方米。鎮區街道7條，1992年建成瀝青路面。南北向路4條：幸福路620米，青年路660米，建設路620米，芳馬路570米。東西向街3條：繁華街620米，花園街580米，馬橋街580米。1959～1984年發電照明，1985年通高壓電。1985年建成自來水塔，日供水量300噸。1958年有磁石式交換機50門，1961年更換為100門。1992年開通1000門程控交換機，電話用戶647戶。鎮內企事業單位：水工隊、加工廠、水電所、修造廠、林牧隊、農業四連(153戶，470人，耕地476公頃)、醫院、學校、貿易公司、供銷公司。駐鎮單位：農行營業所、郵電所、公安派出所、保險支公司、司法辦。2000年轄7個自然村。

北四角海子村(一連)鎮西4千米,1959年建村,在四角海子北部得名。143戶,422人,耕地562公頃。新地村(二連)鎮西北8千米,1959年建村,意為新墾荒地。262戶,839人,耕地762公頃。

下湖村(三連)鎮南4千米,1960年建村,昔為湖灘地。166戶,509人,耕地386公頃。

海南村(五連)鎮南53千米,1961年建村,處大海子水庫南得名。30戶,93人水源地。

四角海子村(六連)鎮西南3.5千米,1960年建村,昔為不規則四邊形沼澤地。256戶,842人,耕地573公頃。城南莊村(七連)鎮南2千米,1961年建村,處馬橋古城南得名。148戶,457人,耕地595公頃。

新莊村(八連)鎮西北10千米,1979年建村,意為農墾職工新建居民點。100戶,322人,耕地404公頃。

第二篇：芳草湖農場甜菜種植

芳草湖農場甜菜種植

一、地理位置

芳草湖農場位于昌吉州呼圖壁縣境內，位于天山北麓準噶爾盆地南緣的沖積平原上，南接111團，東臨105團，西靠新湖農場，總土地面積960平方公里，占全國的萬分之一。場部距烏魯木齊市120公里，距呼圖壁縣城50公里。

二、氣候資源

農場氣候屬大陸性荒漠、半荒漠氣候。冬季嚴寒，夏季炎熱，干旱少雨，光照充足，作物生長期熱量資源豐富，晝夜溫差大，適于棉花、瓜果蔬菜和糧食等各類作物生長。極端最高氣溫40℃，極端最低-37.8℃，年平均6.3℃，≥10℃積溫3677℃，7月份平均氣溫25℃，無霜期142～183天，平均164天。年平均降水量116.4mm，年蒸發量1818mm。主要自然災害是干旱、大風及春季倒春寒等。

三、水資源

農業用水靠由呼圖壁河引入的大、小海子水庫供水，場口年引水

33量12700萬m左右。地下水補給量6000-8000萬m，年可開采量34500-5000萬m。農場目前常規滴灌面積18萬畝，軟管灌面積14萬畝，基本全部實施了節水種植。

四、土地資源

農場現有土地面積144萬畝，其中：耕地55萬畝，由于受水資源的制約，年播種面積35萬畝左右。土壤種類主要有灰漠土、草甸土、風沙土和鹽堿土，土壤有機質含量0.8～1.5%，速效氮40-60ppm，速效磷15-20ppm，速效鉀300 ppm左右。

芳草湖農場甜菜種植技術要點

一、主要技術指標

1、產量結構：每畝留苗株數5500—6000株，畝收獲株數5000—5500株，單株塊根重0.8-1公斤。

2、施肥指標：全生育期畝施標肥l20-140公斤。

氮磷鉀比1：0.6：0.2。

3、灌水指標：全生期灌水5次(包括播前水，起拔水)，畝灌量500方。

二、播前準備

1、前茬收后，每畝基施二胺15公斤、尿素10公斤耕翻25厘米以上。秋(冬)灌，灌水采用溝灌或畦灌，畝灌量80—l00方不漏不淹，均勻一致。灌后整地到待播狀態。

2、化除。結合播前整地進行化除，畝用72%的都爾1 50克，兌水30公斤噴霧，噴后及時耙地，提高化除效果。

3、品種。選用新甜6、7、8、9號和蘇墾831 2，種子發芽率75%以上，凈度大于98％。

4、藥劑處理。采用種子包衣或用種子量重1％的75%3911乳油和微肥拌種，堆悶24小時，然后攤開晾至半干再加入，5％的70%甲基托布津或50％福美雙或多菌靈拌勻晾干。

三、播種1、3月中旬至3月25日播種，采取 60+30厘米寬窄行膜下條(點)播。條播常規種每畝l.5公斤，單粒種每畝0.7公斤。點播常規種1公斤，單粒種0.55公斤，足墑淺播，播深2—2.5厘米。

四、田間管理

1、挖好防蟲溝。播種后即在條田田四周挖好防蟲溝，溝深30厘米，溝寬上寬20厘米，下寬30厘米，溝內每5米再挖一個20厘米見方的小坑，坑內放毒餌。

2、采用放苗封土定苗一次過的方法，株距25—28厘米，即一米四株苗，在2片真葉時即放苗，上午放苗，下午封土定苗或放苗定苗封土一次過。留苗要勻和齊，嚴禁留雙株。

4、中耕松土。苗期2次，第一次現行中耕，深度l 2一15厘米，第二次定苗后中耕，深度l 4一l 8厘米。護苗帶8一l0厘米，達到寬、深、平、碎。第三次中耕在頭水前，深度l 8—20厘米。第四次中耕在封壟后，深度l 8—20厘米。

5、揭膜。頭水前3—4天揭膜回收，隨后開溝施肥培土和灌水，揭膜和灌水間隔在3—4天，防止甜菜受旱。

6、開溝起壟，頭水前開溝起壟，溝要深直，壟溝深18厘米以上，做到頭水前揭膜、追肥、開溝、起壟、灌水一條龍作業。

7、葉面追肥。6-8月，葉面追肥2-3次，畝用磷酸二氫鉀200克加尿素l00克加一種葉面肥，兌水30公斤噴霧。

8、施肥

追肥：頭水前結合開溝，畝追尿素l0公斤，二胺5公斤，二水前畝追尿素5—8公斤。

9、灌水：

l、頭水在6月上中旬以后每隔15—20天灌水，畝灌量80方。

2、最后一水不宜過晚，收獲前l 5天灌好起拔水，畝灌量40方。

五、收獲。

9月底至l0月上中旬收獲，采取機力起拔、人工切削。

第三篇：2014年芳草湖農業產業化總結

二〇一四年芳草湖農場農業產業化

工 作 總 結

二〇一四年十月二月十日

芳 草 湖 農 場

2014年芳草湖農場農業產業化工作總結

2014年農場在兵師黨委的正確領導和關懷下，全面貫徹落實師市黨委十屆四次全委（擴大）會議精神和農場黨委八屆四次全委（擴大）會議精神，圍繞“穩糧、減棉、興畜牧、強特色”的整體思路，加快推進農場農業產業化發展和農業結構戰略性調整步伐，農業產業化工作取得了一定的成績，下面就今年的農業產業化工作總結如下。

一、2014年農場農業經濟發展情況

2014年，農場一二三產增加值預計31.2億元（其中：一產10.8億元、二產9.89億元），較2013年的25.39億元（其中：一產9.45億元、二產9.01億元）增加5.81億元，增長22.9％。

二、農場規模型涉農企業生產經營狀況

農場現有規模型涉農企業近16家，其中農業產前服務企業7家，農產品加工企業8家，農產品儲存貿易企業1家。2014年規模型涉農企業增加值1.58億元較2013年的1.48億元增加0.1億元，增長7％，2014年實現利潤3160萬元較2013年的2900萬元增加260萬元，增長9％。

（一）、產前服務企業

1、芳草湖益民塑化有限責任公司，主要以生產地膜、節水管材及毛管為主，2014年由于市場競爭激烈，生產銷售收入較2013年略有下降，利潤機經濟效益略有下降。

2、芳草湖綠芳種業有限責任公司，2012年下半年被農六師準噶爾種業兼并進行資產重組，由于市場競爭激烈，生產和銷售能力較2012年、2013下降明顯，經濟效益明顯下滑。

3、呼圖壁芳草湖瑞祥肥業科技有限公司，是一家生產規模較小私營企業，2014年未生產銷售肥料，較2013年的1000噸減少較快。

4、呼圖壁城和農業發展有限公司2012年建廠設計生產20000噸滴灌肥，2013年開始投產，由于市場競爭激烈，2014年生產銷售200噸，經濟效益一般。

5、新疆新祥肥業科技有限公司，2014年生產1000噸與2013年相當，經濟效益一般。

6、新疆友和生物科技有限公司，2004年年生產銷售120噸較2013年的70噸增長50噸，生產銷售額增長較快，但生產銷售規模較設計生產能力還較小。

7、呼圖壁縣芳草湖準噶爾農資有限公司，由于農場農資市場競爭激烈，2014年實現銷售收入5887萬余較去年7370萬元減少1483萬元，實現利潤40萬元，與2013年相比變化不大。

（二）、農產品加工企業

1、新疆五家渠中基番茄制品有限責任公司在芳草湖有天湖、天海、芳草湖三家分公司，合計設計生產能力為7萬噸番茄醬，年需要原料50萬。2014年收購番茄總產24.8萬噸較去年的14.37萬噸增長10萬噸，生產番茄醬3.4萬噸較2013年2萬噸增長1.4萬噸，由于國際市場番茄醬回暖，經濟效益較2012年明顯好轉，經濟效益增長較快，預計2015年番茄種植面積將進一步加大，生產加工能力繼續增長。

2、新疆動力源生物科技有限公司，2010年建設的年產5萬噸酒精、9萬噸高蛋白飼料項目，2014年生產酒精4.4萬噸比去年3萬噸增加1.4萬噸、生產飼料4.5萬噸較2013年減少0.5萬噸，實現工業產值42000萬元較2013年36000萬元增加6000萬元，實現增加值5500萬元較2013年的4800萬元，實現利潤2500較2013年2200萬元增加300萬元。

3、新疆天裕釀酒葡萄有限責任公司芳草湖分公司，由于農場2014年收購原料6200噸較去年的3500噸增加近一半，預計實現利潤較去年增加。

4、新疆呼圖壁芳草湖萬維紡織有限公司，由于今年投資進行設備技改更新，淘汰全人工設備改為半自動設備，達到降低人工成本，提高效益目的。2014年生產能力與2013年相當，經濟效益與去年相當，實現利潤250萬元。

5、新疆芳草湖萬祥化纖有限公司，由于市場疲軟、價格下降，生產銷售能力下降較2013年減少30%，實現利潤也較去年明顯下降。

6、新疆新光油脂有限公司芳草湖分公司，設計加工能力10萬噸，預計2014年加工6萬噸棉籽比去年的7萬噸減少1萬噸，由于市場波動，原料棉籽價格較高，加之企業只銷售大桶棉籽原油，沒有分裝銷售，銷售價格一般，利潤較低，略有盈余。

（三）、農產品流通企業

新疆招商梅花物流有限公司，設計儲存玉米15萬噸，2013年實際儲存8萬噸與2013年相當，經濟效益與去年相當，依舊處于虧損狀態。

三、2014年農場農業產業化工作主要措施

1、農業以主導產業為中心，資源配置偏重于優勢主導產業棉花、番茄種植，為涉農企業提供充足的原料供應。一是堅持“以水定地、控制總量、定額管理”的原則，按作物配水，退出低產田，著重在主攻單產、降低成本、提高單位面積效益上下功夫。二是采取調優品種、科學種植、注重品質、機械采收等措施，提高農業抗御自然災害的能力和災害天氣穩產、高產的能力。

2、健全農場經營管理的各項規章制度建設，完善農業社會化服務體系。加大對農業基礎設施的投資補貼力度。重視釀酒葡萄管理，加快釀酒葡萄管理機制改革。轉變葡萄管理體制機制。為改變干部職工種植釀酒葡萄的積極性不高，連年虧損的局面，今年釀酒葡萄的管理實行承包經營全額費用自理，農場不再投入資金。當年落實承包面積24795.7畝，有4248.4畝由連隊公管。今年是釀酒葡萄推行費用自理的第一年，種植戶工作積極性有明顯提高。葡萄管理各項技術措施的到位率和時效性顯著提高。職工增收、農場減虧成效顯著。推行費用自理后，農場不再投入物化成本和發放管理工資，今年只是對4248畝連管葡萄園投入了物化成本，僅物化成本和管理工資，農場實現減虧4200多萬元。

3、抓好農場合作社建設工作。農場2013年初下發《關于加快推進農工農業專業合作社注冊、登記工作的通知》文件，積極鼓勵職工成立以種植業、林果業、養殖業；農產品銷售、加工、貯藏、運輸；農業休閑觀光和鄉村民俗旅游；農工家庭手工業；農業技術、信息服務；農業機械作業服務等為重點的各種農業專

業合作社。目前全場已注冊農工專業合作社99個，有專業養殖合作社86個；苗木果蔬合作社7個；農機合作社6個。

4、立足于農場主導產業，加大招商引資力度，加強對農業龍頭企業及合作社的扶持。

2014年，農場招商引資企業兩家，呼圖壁縣富達糧油加工有限公司、呼圖壁縣盛鑫薯業有限公司，富達糧油加工有限公司計劃投資2980萬元，今年已投資530萬元，預計明年生產，盛鑫薯業有限公司今年投資260萬元，當年實現產值100萬元。

四、農場農業產業化發展遇到的問題和困難

1、農業產業化水平有待于進一步提高。農場的農業產品質量標準不高、市場競爭力和抵御市場風險的能力不強，產品附加值相對偏低，企業發展水平不高，農場具有較強帶動能力的農產品精深加工龍頭企業數量較少，企業產業鏈較短，農產品加工程度低、以生產原材料為主產品附加值較低。

3、二三產業發展相對滯后，種植業內部結構調整不合理，畜牧業、果蔬業比重還是偏低。農業種植仍以棉花為主，園藝業及畜牧業發展規模及數量較小，抗風險能力較弱。

4、信用觀念不強。現有的農產品加工運銷企業和農戶等產業化經營參與各方，合作思想、協作意識、誠實守信觀念還十分淡薄。

5、合作社建設工作。農場合作社建設剛剛起步，配套政策還不完善，管理不規范，發展不平衡。許多干部、職工對合作社組建、管理知識還不太了解。

五、2015年農業產業化發展的一些打算

1、緊緊依托農副產品加工龍頭企業，著力在為龍頭企業配套生產基地上下功夫，突出發展農副產品精深加工業。加強農業基礎設施建設，做好高標準農田建設，優化農機裝備結構，加大農產品加工企業扶持力度，優化人才結構、完善農業社會化服務體系，加大農業科技的推廣應用，積極鼓勵和提倡農場種植戶專業合作組織及中介組織的發展，推進農場農業產業化發展。

2、加大對農產品加工企業扶持力度。堅持“扶龍頭”、“引龍頭”相結合，繼續加大對龍頭企業發展的扶持力度，從政策、資

金、項目、基地等方面給予全方位支持。加快建設農產品市場體系、農業信息體系、農產品質量標準及監測體系和農業執法體系。鼓勵和提倡農民利用土地使用權、產品、技術和資金等要素入股，采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式與龍頭企業形成利用共同體。

3、加強和規范農場農工專業合作社工作

切實加強農工專業合作社登記的指導范圍工作，加強法律法規的宣傳和培訓工作，認真落實國家扶持農工專業合作社的有關政策，正確把握和處理農工專業合作社與團場經營管理體制的關系，積極探索“連社合一”運作模式，引導龍頭企業與農工專業合作社有效對接，加強農工專業合作社規范化管理和指導服務，加強農工專業合作社市場開拓能力建設，開展農工專業合作社示范社創建工作。

第四篇：裕民縣概況簡介

裕民縣概況簡介：

裕民縣位于新疆維吾爾自治區西北部塔額盆地南緣、準噶爾盆地西緣，全縣東西最寬 65 公里，南北最長 120 公里，土地面積6220平方公里，人口以漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族、蒙古族為主，經濟以畜牧業、旅游業為支柱產業。距塔城地區行署所在地 73 公里，距國家一級口岸巴克圖 90 公里，距阿拉山口口岸直線距離 180 余公里，被譽為第二亞歐大陸橋的金三角地帶。

裕民縣轄1鎮1場、5個鄉：哈拉布拉鎮、哈拉布拉鄉、新地鄉、阿勒騰也木勒鄉、吉也克鄉、江克斯鄉。縣境內有：察汗托海牧場、兵團一六一團。53個行政村。人口5萬余人。

裕民縣公路運輸市場管站于1985年成立，新辦公樓于2001年建成使用，面積為200平方米，同年評為地區文明單位，2004年由自治區交通廳評為交通系統行風建設“示范窗口”單位并掛牌。共有干部3人，其中2人黨員；1人大專學歷，1人大專學歷并在讀函授本科，1人中專學歷。

我縣有營運車輛447輛，其中貨運車輛257輛；客運車輛109輛；出租車81輛。現有農村客運班線共23條.客運企業一家、三級客運站1家、四級客運站1家。機動車維修市場、機動車駕駛員培訓方面，共有汽車二類維修業戶1家；摩托車二類維修25家；專項維修業戶17家；三類駕校1所。我縣綜合性能檢測站已安裝并調試結束，準備開業。

2、年初各項工作的安排、要求和決定:結合行業特點,制作了明確的工作計劃及安排。對于總站下發的各項規章制度及文件，我站都認真組織學習,要求職工嚴格執行。對于上級文件，我站今年特別制定“裕民縣運管站收文處理單”以便于文件精神更好的落實執行。

3、道路運輸市場治理：認真貫徹交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》，增加客運企業駐站辦的人員，加強客運站源頭管理，規范站內經營行為；嚴格客運經營許可證、標志牌、進站證等證牌的發放，切實規范客運秩序；優化運輸環境，整頓客運市場，嚴厲打擊“黑車”。

4、行政處罰:我站對違章經營行為進行了采取先教育學習為主后處罰為輔的方式，引導業戶按規定依法經營，針對情節較輕的違章經營行為，第一次采取教育方式，若有屢次再犯給予經濟上的處罰，在對農村客運的監督和管理，加強稽查力度，對隨意降價，擅自抬價，甩客等行為進行嚴厲打擊，防止出現損害群眾利益行為的發生。我站稽查車輛183輛，查處違章車輛8輛，合計罰沒款：9000元.接投訴23起，已處理23起，結案率100%。

5、年審、二級維護工作:為督促經營者盡快參加審驗,在每月25-31日調出未審車輛,企業的交給企業自己通知,個體的打電話和轉告進行通知。截至6月底,已經審驗車輛135輛,其中貨運車輛51輛,客運車輛53輛,出租車輛31輛。1月至今，二級維護車輛合計為：278輛次。

6、道路運輸綜合信息網絡建設和使用情況：根據總站通知，我 站于2010年3月15日前，按照要求，將我轄區全部客、貨企業及車輛、維修駕培、客運站、貨運站場等道路運輸相關行業的所有數據盡可能詳盡無差錯的錄入道路運輸綜合信息網絡，目前使用無困難。

7、總站安排階段性工作，能夠按照要求落實執行，并在規定的時間內上報數據及小節，不及時上報按照規定處理。

8、農村客運發展現狀及規劃設想：國家鼓勵發展鄉村道路運輸，滿足廣大農民的生活和生產需要。隨著 “村村通工程” 建設在我縣的全面推進，為逐步縮小我縣城鄉差別，促進我縣經濟快速健康發展，實現我縣交通跨越式發展和根本改善農村群眾出行難等起到了積極推進作用。

隨著農村公路建設的不斷發展和農民出行需求的增加，農村客運網絡的發展成為道路運輸業的重頭戲，為此，制定農村客運線路和運力規劃也是勢在必行。（1）2014年前，所有通公路的鄉鎮和行政村開通客運班車。行政村客車通達率達到98-100％

（2）到2014年，農村客運運力全面更新為符合國家標準的車型，小轎車客運全部更新完畢。

（3）2014年通公路的行政村班車客運服務水平和服務質量有明顯提高。

9、客運班線到期后延續工作情況：嚴格按照文件要求，領導高度重視，積極宣傳，為延續工作打好基礎，以裕民縣為中心劃分為五個經營片區，對這五個片區進行了公示并整體許可，各片區沿線客運 3 班線由取得經營權的經營著經營。取得各片區經營權的經營者投入車輛必須按照GT/616-2004標準執行并符合國家有關倡導綠色環保、節能減排的要求。嚴把車輛外觀和技術性能檢測關，審核提交材料。于2010年1月7日，在客運站點、客運企業及我站業務大廳對進行公示。該項工作正在進行中。

10、營運車輛燃料消耗限制準入工作的準備情況：成立了領導小組、制定了實施方案。由于我縣機動車綜合性能檢測站目前正在調試中，按照道路運輸車輛燃料消耗量達標車型參數及配置核查工作由車籍所在地機動車綜合性能檢測站負責進行，未建立機動車綜合性能檢測站的縣，由車籍所在地運管站進行核查，我縣于5月16日起已對申請配發《道路運輸證》的新購車輛按程序核查許可并辦理《道路運輸證》的車輛共19輛。

11、安全生產情況：我站和各運輸企業簽訂“安全生產目標責任書”，要求各運輸企業及各托運部按照責任書的要求落實。成立道路運輸系統安全生產隱患排查治理行動領導小組，成立了安全生產隱患排查小組。嚴格落實“三關一監督”。加強客運站的安全監督，督促運輸企業嚴格直行車輛安全檢驗制度、確保車輛綜合性能符合安全技術標準、防止帶病上路運行。加強長途客運和駕駛員的監管。注重運用科技手段提高安全監管水平

每個季度召開一次安全生產工作例會，“春運”、“五一”節假日，對運輸企業及個體運輸經營業戶進行了安全生產檢查。另外，加派駐站人員，確保客運站點安檢工作的正常操作，對安檢中輪胎磨損嚴重 的、承運人險到期未續保的、在客運站點隨意進出的無關人員、無關車輛，不配合客運站點安檢的人員，進行監管，協助、督查客運站點做好安全保障工作。對道路運輸企業及客運站點在安全生產工作中出現的問題督促整改，開展經常性地檢查。

上海“世博會”、“中央新疆工作座談會”，按照文件要求，運管站和各運輸企業按照2008年奧運安保的工作標準按照上級運政機構和當地交通主管部門的要求，在地方政府的統一領導下，做好道路運輸安全和安保工作。

高考期間道路旅客運輸工作：2010年高考期間，要求客運站設立專門的高考學生售票窗口；6月4日，運輸企業對所屬車輛進行了一次全面的安全檢查和保養；進一步完善應急預案；6月1日-6月10日實行24小時值班制度；6月5日組織4輛客車將裕民縣參加高考的學生安全送到塔城考場。

對所有的客運企業及客運車輛進行每月2次的安全生產檢查，對失效滅火器、長途客車沒有乘務人員、客運站長途客車沒有開包檢查等，進行限期整改。客運企業的16輛長途客車和縣際班線客車已經按照要求安裝了GPS。共查處隱患14處，整改14處，整改率100%。

抗風雪、抗洪保暢通保民生，2009年12月下旬至2010年1月，裕民縣出現60年不遇的寒潮、大風、大霧、強降雪、冰凍等災害天氣的頻繁發生，路面積雪普遍達40厘米左右，部分鄉村路面積雪達70-80厘米，使我縣道路運輸車輛出行受阻。災情發生后，一是交通局成立了以交通局局長為組長，運管站、公路段、交警隊、客運站等 單位為成員的專項治理行動工作領導小組，領導小組下設兩個指揮中心。即道路保障暢通指揮中心（設在公路段）；道路運輸指揮中心（設在運管站）。二是針對寒潮、強降雪等惡劣天氣對道路運輸安全帶來的不利影響，落實應急預案，做好應急準備；加強除雪防滑的工作，做好這方面的應對；落實應急運力和應急通道。組織人員對全縣道路運輸車輛進行了一次全面檢查。三是及時掌握、了解天氣、道路暢通情況，提示駕駛員注意安全、保持車距、減速慢行，如遇惡劣天氣、道路不暢通的情況下，不能盲目行駛，及時與運管部門聯系。如遇險情，道路不暢等情況，行動小組各成員單位在第一時間組織人員搶險救災，排除險情，恢復正常道路運輸。我站共出動車輛12次，出動人員26人次。

抗洪工作：2010年3-4月，我縣發生融雪性洪水造成公路坍塌、房屋倒塌，造成道路運輸等行業的諸多不便，我站及時成立領導小組，制定應急預案，落實24小時值班制度。共出動應急人員20人，車次5次，搶險2次。

安全生產月活動：6月13日，我縣運管站、交通局、客運站和運輸企業等單位一起走上街頭集中開展安全生產宣傳活動。

此次安全生產宣傳活動突出“安全發展、預防為主”的主題，采取懸掛橫幅、展出安全生產法律法規、事故預防和應急處置、安全生產漫畫等科普知識圖片展板，設置安全生產法律法規咨詢臺和安全事故隱患舉報臺，發放安全知識宣傳材料等形勢，為群眾宣傳講解安全生產有關政策和知識，大大提高了全民的安全意識。活動期間，出動 宣傳人員15人，懸掛宣傳橫幅3條，展出展板2塊，發放宣傳材料500余份，出動宣傳車輛3輛。咨詢人數達1000多人次。

12、行政許可方面：我縣人口5萬多，大都集聚在縣城和鄉（團）場，人口少，經濟比較落后，全縣轄區內有1個鎮一場五鄉。我站從乘客出行、經濟收入的角度出發，現我縣轄區內通班車的農村客運班線共23條。為做好客運班線車輛新增，2010年1月，我站開展了班線客運營運狀況的調查，并于1月將調查情況在客運站點和運管站進行了公示。新增53輛貨車。

13、行業統計工作方面，在季報表、春運、黃金周等報表及各項工作總結材料報送中，都做到了領導先審核，上報及時、準確無誤的要求，并做好整理歸檔，方便今后領導查詢、決策。

14、道路運輸有關行業質量信譽考核及客運站星級評定工作：按照企業質量信譽考核實施細則（試行）有關文件，對客運企業（裕民縣順達公司）質量信譽進行考核，考核為883分AAA級；對機動車維修企業（裕民縣順達公司修理廠）質量信譽進行考核，考核為730分AA級；對道路貨物運輸企業（裕民縣金塔商貿有限責任公司）質量信譽進行考核，考核為813分AA級；對裕民縣客運站核定為三級客運站、星級評定為87.2分；裕民縣哈拉布拉鎮客運站核定為四級客運站、星級評定為67分。今年根據總站塔地運管字【2010】29號文<轉發《關于開展機動車駕駛員培訓市場治理整頓工作》的通知>，根據文件精神我站成立領導小組并根據該通知精神制定<裕民縣運管 7 站開展機動車駕駛員培訓市場治理整頓工作方案>.對機動車駕駛員培訓機構（裕民縣凱達駕校）質量信譽進行考核，考核為770分AA級。

二、效能建設和作風建設情況

1、黨風廉政建設和糾風工作：我站在地區運管工作會議結束后，成立了領導小組，制定了工作計劃，結合單位實際制定了黨風廉政和糾風目標責任書，與單位職工進行了簽定，糾風工作階段性安排，公示了信訪接待日。聘請了三名行風義務監督員，發放了聘書，劉明海，交警隊隊長；武擁軍，客運站站長；張旭東，裕民縣文化街社區支部書記。4月、5月、6月份在我站二樓召開了企業座談會，征求意見和建議，對經營業戶提出的問題及建議進行了答復和整改。2010裕民縣運管機構工作人員政風行風測評表，共發放測評表40份，收回40份。滿意率為100%。

2、做好三個服務、交通文化建設、服務窗口建設情況：（1）圍繞不斷增強“推進道路運輸科學發展觀、全面做好三個服務”促進道路運輸事業又快又好發展的軟實力，積極開展“文化建設年”活動。一是成立了裕民縣道路運輸文化建設組織機構，二是根據總站文件精神相應制定了一系列的文化活動室、職工書屋等文化建設，三是積極組織人員參加塔城地區運管系統第四屆乒乓球比賽。

我站年初已經制定便民須知,內容包含辦理營運手續的程序、提供的材料、行政許可程序、經常發生的違章行為和處罰的內容。

（2）服務窗口建設情況：為切實加強道路運輸行業精神文明建 設工作，提高行業綜合素質和文明程度，根據2010年地區道路運輸工作會議精神，結合道路運輸實際，決定開展“建文化行業，創滿意窗口”活動，成立了領導小組、制定了實施意見，以貫徹《交通行政執法用語規范》、《交通行政執法檢查行為規范》、《交通行政執法檢查行為規范》、《交通行政執法文書制作規范》、《交通行政執法文書式樣》、《交通行政執法風紀》等行政規章為內容，在本站業務大廳落實標準程序、標準內容、標準言行服務。轉變服務理念，提高辦事效率，提高服務水平，將“一廳式”服務窗口建成便民和展示運管形象的窗口。增強行政許可的辦事透明度，對行政許可要求提交的申請材料和辦事程序實行一次性書面告知。今年我縣糾風辦與我站簽訂了行業服務窗口創建責任目標責任書。

3、行政執法監督檢查自查工作情況：根據《新疆維吾爾自治區依法行政考核暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區交通廳依法行政考核評分標準》的要求和本地執法工作實際，成立了領導小組，在執法過程中嚴格遵守《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國行政處罰法》，做到依法辦事、依法行政，在處理違法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則；二是程序合法原則；三是執法人員合法原則；四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。在執法活動中，從未出現過越權行政，吃、拿、卡、要，罰款不開票，下達罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法，到目前為止，全站無一件行政復議、行政訴訟案件。執法 人員執法過程中儀容整潔，舉止規范、語言文明。

三、精神文明建設情況

1、今年，我站地區文明單位申請復驗。申請報告及有關材料已上報縣文明委。2、3月是第九個公民道德建設月，我站開展了《公民道德實施綱要》學習活動，進行了考核，懸掛橫幅1條，板報一塊。

3、我站嚴格執行總站下發的宣傳信息報道制度，截止6月底完成宣傳信息8篇。

4、我站參加縣上的綠化植樹、城市建設任務合計4次共22天。為我縣城市建設進了一份微薄之力。

5、開展了第28個民族團結教育月活動。我站結合民族團結教育活動大力實施得民心工程，開展扶貧幫困活動，切切實實為群眾辦實事、辦好事。5月15日下午，我站副站長魯志勇同志和張衛新同志帶著全站干部職工對困難群眾的愛心，對幫扶對象客運站貧困職工葉肯古麗一家進行了走訪慰問。

6、今年裕民縣創建自治區文明縣城，我站積極配合縣委政府的文件精神及要求，按照縣委政府的文件精神，已準備齊全所需文字材料及單位硬件設施。

7、道路運輸文明行業創建工作擬定在今年10月完成。

四、捐款救助情況

1、雪災過后、天氣轉暖，融雪性洪災來到，造成道路被毀、房屋倒塌、牛羊死亡，造成財產損失嚴重，根據縣委、政府有關文件通 知，我站共捐款1900元，其中站長1000元、副站長600元，一般干部300元。

2、玉樹地震，我站共捐款350元。

五、存在的問題

1、在對裕民縣道路運輸行業長期的管理中，積累了很多有益的經驗，但面對新形勢、新情況，在發展現代物流、農村客運、發揮道路運輸比較優勢方面，還存在創新觀念、措施、管理方法滯后的問題。

2、職工理論素養和業務水平有待進一步提高，尤其在工作量大、人員少的前提下，要想提高工作效率，只有提高職工整體素質，才能適應新階段、新任務對運管工作的要求。

3、私家車、出租車沖擊縣鄉線路一步不同形式存在，需加強監管力度。

4、在文明行業創建工作及行業文化建設中，引導企業參與創建工作做的不夠，宣傳力度和廣度不夠大。

上述問題，我們要高度重視，在今后的工作中采取行之有效的方法加以解決。

六、2010下半年工作思路及打算：

（一）突出以人為本、提高素質這一工作重點

1、加強學習，提高執政能力。

2、加強運政隊伍的培訓，打造新型的運政管理隊伍，提高整體素質。

3、加強從業人員培訓，提高從業人員的素質。

4、獎優罰劣，全面落實責任目標考核制度。

（二）強化工作措施，狠抓四項工作

1、繼續做好文明行業創建工作，推進文明行業創建的“兩個延伸”，加強作風建設，廣泛開展各種活動，樹立交通形象。

2、堅持科學發展觀，解決阻礙道路運輸發展的突出問題。

3、進一步整頓和規范道路運輸市場秩序，常抓不懈開展“打擊非法營運、凈化道路運輸市場”等專項整治活動，抓住群眾反映強烈的難題、熱點問題集中整治，建立道路運輸行業誠信體系。

4、大力推行《新疆維吾爾自治區道路運輸管理機構“陽光運輸”實施辦法（試行）》、《新疆道路旅客運輸經營權行政許可廉政合同》以及《交通行政執法規范》，進一步規范執法行為，更好的為裕民縣道路運輸市場健康、有序發展提供保障。強化安全監管，繼續嚴格落實“三關一監督”職責，加強道路運輸的安全源頭預防和保障能力建設。

裕民縣運管站 2010年6月25日

第五篇：農家樂簡介及概況

農家樂簡介及概況 農家樂是新興的旅游休閑形式，是農民向城市現代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。一般來說，農家樂的業主利用當地的農產品進行加工，滿足客人的需要，成本較低，因此消費就不高。而且農家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風光，可以滿足舒緩現代人的精神，因此受到很多城市年輕人的歡迎。查看精彩圖冊 目錄 ?

生活水平逐漸提高和“文明病”、“城市病”加劇的必然產物，是旅游產品從觀光層次向較高的度假休閑層次轉化的典型例子。

鄉村旅游在國外已有30多年的歷史，開展得比較成功的在部分是一些歐美發達國家。20世紀60年代初，當時的旅游大國西班牙把鄉村的城堡進行一定的裝修改造成為飯店，用以留宿過往客人，這種飯店稱為“帕萊多國營客棧”；同時，把大農場、莊園進行規劃建設，提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、漂流、參加農事活動等項目，從而開創了世界鄉村旅游的先河。以后，鄉村旅游在美國、法國、波蘭、日本等國家得到倡導和大發展。1996年，美國農村客棧總收入為40億美元。1997年，美國有1800萬人前往鄉村、農場度假，僅在美國東部便有1500個觀光農場，在西部還有為數眾多的專門用于旅游的牧場。目前，法國有1.6萬多戶農家建立了家庭旅館，推出農莊旅游,全國33%的游人選擇了鄉村度假，鄉村旅游每年接待游客200萬,能給農民帶來700億法郎的收入，相當于全國旅游收入的1/4。在歐美國家，鄉村旅游已具有相當規模，并已走上了規范化發展的軌道，顯示出極強的生命力和巨大的發展潛力。

國內，真正意義上的鄉村旅游始于20世紀80年代，它在特殊的旅游扶貧政策指導下應運而生，但由于起步較晚，目前尚處于初期階段。目前我國各地的鄉村旅游開發均向融觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發展，其中國內游客參加率和重游率最高的鄉村旅游項目是：以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的民俗風情旅游；以收獲各種農產品為主要內容的務農采摘旅游；以民間傳統節慶活動為內容的鄉村節慶旅游。

由此可見，農家樂旅游是鄉村旅游的一種形式，它是傳統農業與旅游業相結合而產生的一種新興的旅游項目。

我國農家樂最初發源于四川成都，具體位置有都江堰市的青城山，郫縣、溫江等說。后來發展到整個成都平原，四川盆地，直至全國。真正以“農家樂”命名的鄉村旅游始于1987年在休閑之都——成都郊區龍泉驛書房村舉辦的桃花節。這次桃花節把農事活動、鄉村田園風光、鄉土民俗文化、鄉村民居和聚落文化與現代旅游度假、休閑娛樂相結合，形成了一種全新的旅游形式。

發展

農家樂的發展，對促進農村旅游、調整產業結構、建設區域經濟、加快農業市場化進程產生了良好的經濟效益。有些地方依托本地農業資源，分片開發出“農家樂”品種系列，像湖南南岳衡山、昆明的團結鄉等地的農家樂已逐漸形成了自己的品牌。

農家樂發展起來后，帶來的不僅僅是消費收入，還有產品信息、項目信息和市場信息，為當地經濟的發展提供了契機。農家樂成為農民了解市場的“窗口”，成為城市與鄉村互動的橋梁。各地游客為農村帶來了新思想、新觀念，使農民及時了解到市場信息，生產經營與市場需求相接軌。開辦農家樂的農民經常到旅客中間調查市場需求，然后有針對性地開展生產，有的建起了無公害蔬菜基地，有的則做起農產品深加工的生意。

當今中國的農家樂模式主要出現在北方，其中又以北京、四川、天津、河北為主，農家樂最吸引旅游客的地方是：消費合理，價格實惠。

分類

1．農家園林型。以郫縣友愛鄉農科村、溫江縣萬春鎮等西部川西壩子農家民俗旅游為代表。這里位于

“國家生態示范區”內，是享譽全國的花卉、盆景、苗木、樁頭生產基地，“農家樂”發端于此。它薈萃著川西平原農家休閑旅游的主要特色，展現著“農家樂”的巨大魅力。

2．花果觀賞型。以龍泉驛的書房村、工農村、桃花溝、蘋果村等東郊丘陵的農家果園游樂為代表。龍泉山果品遠銷全國乃至海外，果品收入是龍泉驛區的經濟支柱。但是，近些年來興起的以春觀桃（梨）花、夏嘗鮮果的花果觀光旅游，使其旅游收入已經大大超過果品收入，其中最具有代表性的是成都市新農村建設“五朵金花”之一，國家4A風景區的幸福梅林。賣果不如賣花，讓人先飽眼福，后飽口福，它反映了人們消費觀念的嬗變。龍泉山水果在提高其科技含量之后又著力提高其文化含量，在傳統農業基礎上發展觀光農業，開啟了宜林山區發家致富的新思路。

3．景區旅舍型。以遠郊區都江堰的青城后山、蒲江縣的朝陽湖、彭州市的銀廠溝、大邑縣的西嶺雪山等自然風景區為代表。低檔次農家旅舍價格低廉，游客感覺仿佛把自己的家搬到了風景區，花費居家度日的錢，享受景區的自然環境，景區“農家樂”因而受到中低收入游客的歡迎。

4．花園客棧型。以新都縣農場改建的泥巴沱風景區、邛崍市前進農場改建的東岳漁莊、南昌縣海灣農莊等為代表。把農業生產組織轉變成為旅游企業，把農業用地通過綠化美化，使之成為園林式建筑，以功能齊全的配套設施和客棧式的管理，使之成為在檔次上高于“農家樂”低于度假村的一種休閑娛樂場所。向現代化譜寫上光彩的一筆。

問題

1.食品安全問題突出。

不少旅游者比較樂于成群結隊或結伴在旅游中選擇“吃農家飯、品農家茶”。一些旅游者甚至現場購買“農家樂”里還在飼養的豬、羊、狗、雞、鴨等畜禽，要求現場宰殺后烹飪。這種做法實際上隱藏著不少問題，現場宰殺的畜禽幾乎是沒有經過檢驗檢疫部門的檢疫，其中暗藏的疾病游客和經營者是無法分辨出來的。而“農家樂”中的廚房、碗筷也缺乏正規的消毒措施，沒有衛生防疫部門的監管，很難達到與城鎮餐館相提并論的消費要求和衛生標準。有的經營點甚至還出售明令禁止銷售的保護野生動物，如野豬、蛇類、青蛙等動物。

2.景區安全令人擔憂。

由于大部分的“農家樂”點規模少、基礎設施落后，大部分鄉村游客旅游歸來后，都在抱怨景區停車難，停車場缺乏安全保衛人員和措施。“農家樂”不少景區是村集體或私營業主自行開發的，旅游景區的設置、安全設施的規劃甚至連最基本的導向指示牌也沒有，讓游客進入其中就像是無頭蒼蠅瞎轉悠，人流量大的時候特別危險。有的“農家樂”點連相關的管理制度和注意事項也沒有，有的游客甚至還被狗咬傷、貓抓傷的現象發生。

3.服務有待提升。

點的茶半個小時都上不來，車被堵住個把小時也找不到堵車的車主，有的甚至連固定停放車輛的位置也沒有，大部分都是依路停靠和隨意停放。“農家樂”發展雖有五年左右的時間了，但服務提升依然是最大難題，服務“短腿”日漸凸現。據調查統計：國際旅游業界公認，超過80%的旅游利潤來自“回頭客”。

建議

鄉村旅游雖是一個新興的朝陽產業，但總體上還是一個尚未規范、管理滯后的市場。應加強進行監管和規范，促進市場的穩定、有序和健康發展。

1.組織推動。包括景區推動，以重點旅游景區為核心，帶動、輻射和吸收周邊鄉村的農民參與旅游的接待和服務。

2.政府推動。由政府主導進行鄉村旅游的規劃設計，投入資金，開發核心景區景點，吸收社會資金投入，鼓勵和引導農民參與旅游接待服務。

3.公司推動。即“公司+農戶”的經營方式，出臺優惠政策，引進有經濟實力和市場經營能力的企業，改善基礎設施建設和環境，指導、組織農民開展地方風情、漁耕文化、農耕文化等旅游活動。

4.精心規劃，強化監管。注重整體性和連續性，充分考慮地方的自然風貌及特點和文化特性。同時監管好每一個鄉村旅游、農家樂等的細枝末節，強化對旅游從業人員和鄉村旅游集體的培訓、教育，提高其服務素質和水平，提升服務品牌和形象。

5.突出特點和自身優勢。比如突出鄉村的地域風情、傳統文化優勢，挖掘古村、古鎮、古跡、典故等文化內涵；突出體現地域特點，在建筑、飲食、生活、農耕乃至旅游活動的設計等方面，盡可能地體現出地域風情、風貌、生活習俗等特色。同時，還要著重考慮突出綠色、環保、休閑、娛樂等特點。

盈利途徑

1.食物利潤，通過提供吃、喝可以賺取

2.門票，有些農家樂設有門票

3.合作方面

4.廣告

5.具有當地特色的紀念品