第一篇:交通委年度交通運輸建設工作總結
交通委年度交通運輸建設工作總結
今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年,是全市交通運輸工作的豐收之年。一年來,在市委市政府的正確領導下,在市人大、市政協的關心監督下,在交通運輸部、省交通運輸廳的悉心指導下,在張文常委(時任副市長)的直接分管下,我們以“深圳質量品質交通”為主線,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,推動全市交通規劃建設、公交服務、雙港物流、智能科技、安全監管和自身管理等各板塊工作齊頭并進,交通運輸行業平穩有序、運行質量持續向好。
今年,我委負責的市政府重點工作15項,占全市114項的13.2%;我委負責的民生實事13項,占全市113項的11.5%;我委負責的人大建議、政協提案211項,占全市1402項的15%。全委全員全年完成各類工作事項143.8456萬件,全面完成各項工作任務。交通物流產業增加值達1445億元,約占全市gdp的10%,港口集裝箱吞吐量首次邁進全球第三,深圳空港進入大空港時代,新航站樓成為城市新地標,廈深鐵路開通,國家“四橫四縱”高速鐵路有一橫一縱在深圳交匯,深圳成為國家級鐵路樞紐城市。
回顧去年工作,突出表現在以下十方面58項: 一是教育實踐活動抓落實務實效。
1.群眾路線教育實踐活動扎實有效。圍繞“為民、務實、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,順利完成3個環節19個步驟的規定動作,推進22項反“四風”舉措和28件民生實事。通過實踐活動,我委黨員干部的政治思想覺悟進一步提高,基層黨支部的戰斗力進一步增強,機關工作作風進一步好轉,得到了中央、省、市督導組的充分肯定,央視新聞聯播、人民日報、中央電臺、新華網以及廣東、深圳的新聞媒體先后對我委教育實踐活動進行了專題報道。2.深入開展“弘揚改革創新精神,樹立優良工作作風”學習討論活動。著力推進智能交通、道路建設、公交服務、隊伍建設、行業服務等10個重點領域的改革創新,其中3項改革納入全市改革計劃,我委榮獲全市15個優秀創新獎單位之一。二是綜合交通規劃成體系強引領。
3.綜合規劃研究。繼續完善綜合交通規劃體系,完成綜合交通“十二五”規劃中期評估、深莞惠一體化交通規劃、寶安國際機場總體規劃、深圳港發展戰略、深圳港總體規劃、全市貨運交通組織方案等規劃編制研究。
4.路網交通規劃。完成龍海大道、外環高速線位優化、大南山隧道、坪鹽通道、香蜜湖路改造等規劃研究,啟動月亮灣大道快速化改造、布吉南環路等交通詳細規劃研究,開展海濱大道、媽灣跨海通道等聯系原特區內外重要通道規劃研究。
5.交通改善規劃。完成二線關道路銜接系統規劃,梅林、布吉等關口交通改善規劃,高新區、車公廟、重點醫院、產業園區等片區交通綜合改善規劃,以及龍華新城交通一體化規劃。實施交通影響評價,對89個建設項目提出交通改善方案。三是交通擁堵治理出政策初見效。
6.柔性治堵。建立深圳市交通擁堵治理聯席會議機制,統籌實施近期25條治堵措施,柔性治理交通擁堵得到市民和媒體的廣泛好評。今年,我市中心城區工作日早晚高峰平均車速分別為32公里/小時、26公里/小時,高于國內其他一線城市。
7.關口交通。完成梅林關檢查通道崗亭及頂棚拆除專項工程,以及南頭、新城檢查站等全市12個二線關口減速帶拆除工作,全面改善了關口出行環境,“英雄難過梅林關”有所改觀。
8.停車管理。完成機動車道路臨時停放管理辦法編制工作,道路臨時停車收費獲省政府批復,舉行道路臨時停車收費聽證會,路內停車收費管理取得實質性進展。
9.片區改善。順利打通民清路、海月南路等33條斷頭路,完成80個片區綜合交通改善,改善了片區交通出行條件。斷頭路蘇福園路打通后,片區居民送來“心系百姓,路通萬家”錦旗。四是交通樞紐功能新飛躍上臺階。
10.港口發展。深圳港完成貨物吞吐量2.34億噸、集裝箱吞吐量2328萬標準箱,同比分別增長2.59%、1.47%,集裝箱吞吐量躍居全球第三。深圳港國際集裝箱航線達230條,國際友好港增至14個。
11.航運發展。積極引進中外運長航、中海油能源等國內航運骨干企業落戶深圳,深圳滾裝船隊規模躍居全國第一。海鐵聯運班列累計15條,與重慶合作建設無水港,深圳港西部港區被列為國家集裝箱鐵水聯運物聯網示范港區。全港安全引航26491艘次。全球下水的5艘3e級最大1.8萬標準箱貨輪全部掛靠深圳港。
12.空港發展。深圳機場完成旅客吞吐量3227萬人次、貨郵吞吐量91萬噸,同比分別增長9.13%、6.85%。新開通3個城市候機樓,開辟深圳—喀什援疆航線。截至今年底,共有29家航空公司開通深圳客運航線,深圳機場通航國家12個、通航城市104個、通航航線187條。13.機場轉場。統籌完成44大項、4689子項轉場工作,深圳機場成功實現“一夜轉場”,新航站樓順利投入使用,業內人士評價“異常正常”,機場轉場獲得“眾望2013—南都街坊口碑榜”金獎。新航站樓成為城市新地標,深圳邁進“新航站樓+雙跑道”的大空港時代。
14.物流產業。全市物流業增加值達到1445億元,同比增長11.42%,占全市gdp約10%;其中快遞業務收入125億元,同比增長38.6%,占全國快遞總收入的8.8%。出臺現代物流業發展專項資金管理辦法,審核發放現代物流專項資金6357萬元。編制加快發展深圳電子商務物流業指導意見,加快推進城市配送發展試點工作,深圳被確定為全省城市配送試點城市。
15.物博會。成功舉辦第八屆物博會,展會期間舉辦了國際港口鏈戰略論壇、公交都市論壇、人才嘉年華等73場專項活動,物博會品牌化、規模化、專業化、國際化、市場化、高端化特征進一步提升,“亞洲第一、世界第二”展會地位更加穩固。五是重大交通建設克難關強推進。16.交通投資。全市交通建設完成總投資254.11億元。其中,交委直接管理的交通建設項目完成投資57.94億元,占年度計劃的112%;行業管理項目完成投資52.17億元,占年度計劃的113%;地鐵三期完成投資144億元,占年度計劃的120%。
17.對外通道。廣深沿江高速、博深高速、清平高速二期、梅觀高速北段擴建工程等重大項目順利建成通車,進一步拓展了城市對外聯系通道。深中通道海上方案基本確定,外環高速、東部過境高速等項目前期工作有序開展。
18.城市道路。廣深高速鶴洲立交、迭福立交、平安觀光立交等17個項目建成。坪鹽通道、丹梓西路等12個項目開工建設。新彩通道、南坪二期、坂瀾大道等19個項目加快建設。坂銀通道、南坪三期等項目前期順利推進?!叭齻€一批”交通重大項目建設,進一步完善了城市路網體系。
19.軌道交通。廈深鐵路開通運營,地鐵7、9、11號線全面開工建設,龍華現代有軌電車試驗線開工建設,坪山站交通樞紐投入運營,廣深港客運專線深圳北站以南段、穗莞深城際線深圳段、深茂鐵路等規劃建設穩步推進。
20.設施管養。完成道路日常養護市場化采購,我市成為全國首個全面實行道路養護市場化的城市。完成道路保養3萬余處,施劃標線80萬平方米,修復更新護欄30萬平方米,設置各類交通標志牌1萬塊。21.質量監督。完成交(竣)工檢測項目60個,組織中間交工檢測536次,開展61928組試樣監督抽檢,在監項目質量安全可控,沒有發現一例責任事故。
六是公交民生服務提質量優品質。
22.公交線網。優化調整公交線路168條,主要解決了民治龍悅居保障房、大浪服裝基地等97處主要訴求區域出行問題,成功實施華強北、車公廟等33處公交疏解,常規公交日均客運量達603萬人次,原特區外公交站點500米覆蓋率達到91%。
23.公交四站。建成新一代公交候車亭794座,維護公交“四站”設施7086座次,公交設施服務水平進一步提升。
24.公交專用道。新增優化公交專用道102公里,全市公交專用道整體規模達752.1公里。
25.智能公交。完成政府公交監管平臺(一期)、公交站點線路協同系統建設,接入9000多輛公交車gps信息,試點建設公交電子站牌和公交專用道車載抓拍系統。
26.公共自行車。出臺加快深圳市公共自行車交通發展若干意見,組織投放公共自行車12700輛。
27.公交指數。首次從市民的角度,在全國率先發布公共交通服務指數指標體系,覆蓋軌道交通、常規公交、出租車三種方式,促進了公交服務質量的穩中向好。公交服務指數已經成為衡量公交服務的標尺、改進公交服務的依據。第四季度全市公共交通服務指數得分提高至80.9分。28.出租電召。全市建立了出租車統一電召平臺,為市民提供手機、網絡、電話等多種形式的電召服務。
29.出租投放。投放無障礙出租車100臺,為特殊人群提供出租出行;成功投放50輛純電動出租車駐點坪山新區運營,更好地滿足了片區居民的出租出行需求。
30.出租服務。出租車行業服務投訴同比下降24.75%,營運違章同比下降14.58%。出租車失物招領中心找回失物1784批、價值1135萬元,收到表揚20360宗。組織32支愛心車隊,開展“愛心送考”等活動,累計免費出車16412車次、服務3.2萬余人。組織“中國夢、我的夢”出租車行業演講比賽,出租車成為深圳文明城市的一張靚麗流動名片。31.地鐵運營。采取壓縮行車間隔、開通大小交路、高峰期備用車上線、推進“4改6”工程等措施,充分挖掘地鐵運能潛力,地鐵日均客運量達251萬人次。
七是智能交通體系大數據大應用。
32.數據中心。依托綜合交通運行指揮中心,完成執法支隊、客運管理局、港航貨運局、西部交通局、東部交通局等10個運行分中心建設。與規劃、環保、公安等單位緊密聯系,匯聚了14類75項交通行業數據。構建交通基礎信息共享平臺,與超算中心、先進院、騰訊等企業簽訂戰略合作協議,啟動云計算、云服務試點。
33.運行監控。擴容交通運輸車輛gps綜合應用監管系統,接入94000輛出租車、重型貨車、泥頭車等gps數據。建成交通運輸行業視頻聯網監控系統,接入全市重要樞紐場站、主要通道等12305路視頻信號。建成全國首個公共道路養護管理電子政務平臺。
34.“三屏”戰略。“交通在手”軟件下載量超過35萬人次;“e行網”門戶網站點擊量累計超過180萬次;與深圳廣電集團合作開播“全景大交通”交通欄目,直播全市路況、客流、車流等實時交通信息,城市公眾出行信息服務水平獲得較大提升。八是交通發展環境抓整治促提升。
35.行政執法。深入開展“雷霆六號”、“迅雷行動”、打擊假冒出租車等專項行動,共查處交通運輸違章案件30289宗,查扣“黑車”6267輛。36.兩法銜接。推進行政執法和刑事司法銜接工作,制定移送涉嫌犯罪案件程序,對嚴重影響交通安全和行業穩定的不法分子,依法運用司法手段予以處罰制裁。
37.港貨駕維。在國內率先運行公共提還箱預約登記系統,促進外堆場和集裝箱拖車行業穩定。依法審批危貨作業6603宗,審驗危運車輛2067輛。駕培行業嚴格核定單車培訓能力,實施“人車比”制度和違規教練員“黑名單”管理制度。
38.泥頭車管理。嚴格實施泥頭車、罐式車輛“兩牌兩證”管理,發放泥頭車“檔案號牌”7895副、罐式車“檔案號牌”3215副,從業人員“備案合格證”13449個。
39.低碳交通。圓滿完成市政府下達的14項治污保潔、6項污染減排任務,累計推廣60個節能減排示范項目,獲得部、省、市8404萬元節能減排資金補助,全年節能1.02萬噸標準煤,替代燃油16.2萬噸標準油,減少二氧化碳排放12.5萬噸。
40.安全監管。持續開展地毯式安全生產隱患大排查行動,共出動21257人次、檢查企業(場所)20679家(處)、發現整改隱患2957個。全年交通運輸行業安全生產死亡事故宗數和死亡人數同比分別下降35.51%、33.64%。
九是交通管理服務接地氣惠民生。
41.轄區交通發展。全年共召開委—區(交通運輸委與10個區、新區)、局—街道交通發展管理聯席會議98次,研究議題513項,及時研究解決了轄區公交、道路建設、片區改善等一批熱點難點問題。
42.基層管理單元。從硬件建設、機構人員、人機綁定、制度建設和業務建設等方面,定期對58個交通基層管理單元進行檢查考核,全委道路綜合巡查總里程114萬公里。
43.智慧型雙考核。在交通管理設施、道路設施、公交設施等板塊,全面推進委對轄區局、轄區局對養護企業的智慧型雙考核工作,對轄區局和養護企業進行考核排名,充分發揮雙考核指揮棒作用。全市交通設施搶修案件16.25萬件、日均445件。
44.交通民意。開展交通服務咨詢周、“交通民意車廂”開進社區等活動,堅持組織每周三乘車調研、每月23日家訪活動,走訪拖車、出租車駕駛員家庭24420戶,關心關注駕駛員生產生存生活。
45.咨詢投訴。受理交通咨詢投訴802138件、日均2197件,第一時間響應、辦理、解決交通投訴事項。
46.窗口服務。完成網上辦事窗口建設,積極推行窗口服務評價,共辦理行政許可服務事項24178件、日均92.73件。
47.信訪維穩。妥善處置港口外堆場預約提柜、泥頭車整治等52宗維穩及突發事件,確保了行業穩定。
48.應急保障。編制各類交通運輸應急預案、操作指令,完善應急預案體系。組織開展軌道、公交、道路搶險等應急演練10次。全年接報行業突發事件127件,同比下降37.1%。十是交委內部體系有序可控高效。
49.陽光政務。全年納入三級責任體系的重要工作1528項,均百分百完成。
50.體制機制。綜合交通運行指揮中心、道路交通管理事務中心、寶華路橋建設集團正式掛牌成立,寶安、龍崗14個街道交管所恢復設置。51.規范建設。實現了制度牌“上墻”、崗位牌“上桌”,制作、安裝和擺放制度牌1157個、崗位牌2212個。實現執法服裝、執法內外觀、執法行為、執法文書全面統一規范。
52.宣傳引導。組織召開新聞發布會、媒體通氣會50次,主流媒體刊發、播報交通新聞3000多篇次;發布政務微博5800多條,政務微博粉絲達16.5萬名;在門戶網站公開發布交通信息1.8萬條,與媒體形成了良性互動,市民網友紛紛“點贊”。
53.財務運行。深化“626”財務內控體系建設,強化預算執行,加強采購管理,全委預算支出完成率92.9%,采購完成率100%。
54.廉政建設。完善“1+9+4”制度體系,每周安排兩個半天明察暗訪,開展工程項目聯合監督,對工程招投標、政府采購、資金審批、港貨駕維、公共交通等重大事項進行廉政審查,在全市率先開展副處級以上領導干部述職述廉考評。委各監督小組召開廉潔審查例會110次、審議議題1386項,開展明察暗訪104次,廉政監督體系進一步完善。55.人才選拔。提任1人為執法支隊支隊長(副局級),完成17名處級干部、13名科級干部、18名執法員選拔任用,干部結構進一步優化。推薦1人任西部公汽董事長。
56.軍訓活動。全委1074名干部職工,分8期參加以“加強紀律性、提高執行力”為主題的軍事訓練活動,提升了隊伍的戰斗力、執行力和綜合素質。
57.培訓教育。舉辦4期交通學習論壇、10期交通專題培訓、4期赴港專題培訓。成功舉辦“交通杯”籃球賽等系列文體賽事。
58.黨建文明。組建成立委工會、婦委會和4個基層黨組織。我委被評為省扶貧開發“雙到”優秀單位。持續開展公務員志愿服務,完成全國文明城市迎檢工作。
一年來,我市交通運輸工作得到了中央、省、市各級領導的充分肯定。今年6月1日,張德江委員長在深圳調研時,在福田交通樞紐聽取了我委新能源公交推廣應用情況匯報。今年11月16日,汪洋副總理蒞臨深圳調研我市物流產業發展情況。今年,省委胡春華書記先后多次到我市調研考察新能源公交推廣、高速公路建設、機場轉場等工作。今年12月2日,交通運輸部楊傳堂部長主持召開部分交通運輸廳長和基層交通運輸局長座談會,我委作為特邀參加的八個廳(委)之一,就綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設作了專題發言。今年7月19日,我委作為特邀代表,在財政部全國行政事業單位內部控制規范實施動員大會上,就財務內控體系建設作了專題發言。王榮書記、許勤市長、白天主任、穗明主席、銳鋒常務副市長、張虎部長、張文常委以及省交通運輸廳領導,均高度重視、關心關注我市交通運輸發展,并對我委工作給予鼓勵和肯定。
這些成績的取得,是市委市政府正確領導的結果,是交通運輸部、省交通運輸廳悉心指導的結果,是市人大、市政協關心愛護監督指導的結果,是各區、各有關部門和社會各界尤其是新聞媒體朋友支持幫助的結果,凝聚著60萬交通運輸行業廣大干職員工的心血、智慧和汗水。
第二篇:交通運輸局重點交通工程建設工作總結
縣人大常委會各位領導,今天,首先我把今年縣交通運輸局危橋改建情況向各位領導做一簡要匯報。今年主要實施十座危橋改建。
一、十座危橋總投資1280萬元。其中,皂官橋、連通橋和秦家莊西橋已竣工;楊家峪1橋、楊家峪2橋,正在進行圖紙設計,計劃年內完成。
今天各位領導要視察的是其余五座橋梁。其中大樓橋、福祿并橋、海眼口東橋、山王莊橋在洪賀路上;九鳳村橋在呂街路上。
大樓橋改建情況:橋梁長 86米,寬12米,為4*20米預應力空心板橋,荷載標準為公路1級??偼顿Y201萬元(含省補資金76.8萬元)。目前,已經完成全部工程形象進度的60%,計劃年內完成。
海眼口東橋改建情況:橋梁長12米,寬12米,為1*6米矩形板橋,荷載標準為公路1級??偼顿Y28萬元。計劃年內完成。
山王莊橋改建情況:橋梁長20米,寬12米,為1*10米矩形板橋,荷載標準為公路1級??偼顿Y47.12萬元。計劃年內完成。
福祿并橋改建情況:橋梁長126米,寬12米,為6*20米預應力空心板橋,荷載標準為公路1級??偼顿Y296萬元(含省補資金115萬元)。目前,已經完成全部工程形象進度的50%,計劃年內完成。
九鳳村橋改建情況:橋梁長66米,寬12米,為2*20米預應力空心板橋,荷載標準為公路1級??偼顿Y156萬元(含省補資金57萬元)。目前,已經完成全部工程形象進度的80%,計劃年內完成。
借此機會,再向各位領導把今年我局的其他重點建設工程作簡要匯報。
二、林街路改造工程。該工程總投資8347.6萬元(含魏家至花崖段3.6公里的拓寬工程)。目前,已完成形象進度的20%,其中,魏家至王世疃段已竣工,王世疃至街頭段下基層完成35000平方米,改造工程計劃10月底竣工。三、三條縣鄉公路鋪油罩面工程。其中,投資860萬元的潮石路鋪油罩面工程已于7月18日完成。計劃投資600萬元的中七路鋪油罩面工程已于8月23日通過縣政府采購中心發出招投標公告;三王路鋪油罩面工程計劃投資360萬元,前期各項工作正在加緊準備中,兩項工程計劃9月底完工。
四、21.6公里的“連村通”工程。該工程總投資580萬元,總計11個合同段,現已通過縣政府采購中心發出招投標公告,計劃10月底完工。
五、林街路再拓寬工程。預計投資1億元在老君堂至東花崖村之間建設“林街路再拓寬改造”項目。規劃路線全長約10公里,計劃路面建設寬度為18米,路基寬度26米,建設標準為公路1級。目前,該項目可行性研究報告外業已完成。該項目建成后可打通我縣“兩山”旅游業發展最便捷的南部通道,同時為市北經濟開發區和五征集團的長遠發展拓展空間,提升其對外影響力和知名度。
今年我局主要交通工程建設項目匯報完畢。
第三篇:交通運輸委工作總結及來年計劃
交通運輸委工作總結及來年計劃
一、2013年交通運輸工作回顧
2013年是“十二五”發展的中考之年,也是全市交通運輸事業承前啟后、繼往開來的提升之年。一年來,在市委市政府的正確領導下,在交通運輸部和省交通運輸廳的關心支持下,在全體交通人的共同努力下,我們攻堅克難,改革創新,提速提效,2013年市政府7項民生實事工程、市交通委“三思三創”三大行動和“五個提升”52項重點工作全面完成。交通運輸不少重要事項上升到市委市政府層面統籌決策部署,全年有1個議題提交市委常委會審議、7個議題上報市政府常務會議討論、16個議題以市政府專題會議形式協調,13個重要文件以市政府名義下發,劉奇書記、盧子躍市長、王仁洲副市長等市領導共183次對交通運輸發展作出重要批示,聯系交通重點項目的市四套班子領導也給予了我們大力關心和指導?;仡欉^去一年,運輸交通工作成效主要體現在四個方面:
(一)從規模看綜合交通,大港口、大路網、大物流齊頭并進。完成港口貨物和集裝箱吞吐量4.96億噸、1677萬標箱,同比分別增長9.5%和7%,完成集裝箱海鐵聯運10.5萬標箱,同比增長77%,新開行襄陽班列、恢復運行義烏班列。實現船舶交易市場交易額13.5億元,安全引航船舶3萬艘次。完成交通固定資產投資230億元,占全市固定資產投資總量的6.8%,其中完成交通基礎設施投資182.6億元,繼續位居全省第一。全年建成重大公路項目15個,新增高速公路33公里、農村聯網公路227公里,穿好高速公路實現建成通車。深入推進國省道提升工程,17個提升項目改造里程73.6公里。實施重大鐵路項目4個,新增鐵路里程65.5公里,杭甬客專建成通車,鐵路南站正式投用,貨運北環線、北站遷建工程按計劃推進。建成萬噸級碼頭泊位7個,北侖五期集裝箱碼頭、梅山港區3#-5#集裝箱碼頭加快建設,杭甬運河寧波段正式通航。實施重點前期項目47個,杭州灣大橋杭甬高速連接線開工建設。交通經濟規模保持全市服務業之首,實現交通運輸業增加值358億元,對gdp貢獻度達到5.5%,新增行業企業2588家。全年實現全社會客貨運量2.5億人次、3.5億噸,鐵路客貨運量1275萬人次、2170萬噸,機場旅客吞吐量545萬人次、貨郵行吞吐量9.5萬噸。四方物流市場完成交易額10.9億元,平臺會員超過1萬家。全市郵政營業場所達到279個,快遞法人企業達到163家,交通與郵政合作共建80個農村貨運網點和2個鄉鎮配送中心,初步搭建了縣、鄉、村三級農村物流網絡。
(二)從品質看民生保障,公共交通、生態建設、安全生產協調發展。貫徹落實全市治堵工作部署,成功獲批第二批國家公交都市試點城市,全市完成公交客運量6.4億人次,同比增長7%,建成公交樞紐站2個、首末站21個,市區新辟優化公交線路88條、更新公交車540輛,市公交總公司空調車比例達100%,市區公交分擔率達到24.8%,同比上升3.4個百分點,名列全勝第一。完成春運、“十一”等重大節假日旅客發送1470萬人次,實現了“安全、平穩、有序”目標。加大生態文明建設力度,更新改造清潔能源公交車、出租車和集卡車2221輛,營運客車中高級車比重達到76%,營運貨車重型車比重達到11%、拖掛比達到1:1.07,lng船舶進入改造實施階段,三大節能指標均超額完成市政府要求。積極推進公路邊“三化”和“三改一拆”,新增公路綠化里程260公里,清理沿線垃圾1萬余噸,拆除各類違法違章建筑23.7萬平方米,整治成效走在全省前列。全面鋪開交通運輸18類企業安全生產標準化達標工作,深入開展“大排查大整治”、“打非治違”等專項行動,全年組織各類安全質量檢查1萬多人次,覆蓋500多個項目、4000多家企業,全行業安全生產事故起數、死亡起數、死亡人數和直接損失同比分別下降19%、17%、13%和21%,各項指標均在可控制范圍內。辦理各類信訪投訴1929件、1653人次,辦結率100%,全行業保持了和諧穩定的發展態勢。
(三)從亮點看改革創新,管理政策、管理模式、管理手段持續發力。開啟新一輪交通運輸發展規劃編制、調整和研究工作,項目總數達24個。不斷創新交通建設投融資體制,在全省率先以市政府名義出臺《關于加快推進我市政府還貸高速公路建設的意見》,組建了事業性質的管理機構,明確了一系列融資保障措施。全年取得中央、省級補助資金13.8億元。組織開展“三江交通杯”優質工程評選,推動“工地、工藝、管理”三個標準化創建,全市交通建設逐步從常規管理轉入標準化管理。啟動港口岸線資源集約化利用行動,新增使用沿海岸線1210米,戚家山化工碼頭成為全省首個港口岸線“騰籠換鳥”項目。大力實施城市客運管理模式改革,妥善完成全市3124輛出租車營運權到期和市區1143輛個體出租車公司化改造,同步完善一系列配套管理制度,至此市區所有出租車全部納入公司化管理范圍。正式投用公共自行車系統,一期建成600個網點、投放15000輛自行車。全面完成甬慈線公交化改造,目前除南三縣外已全部實現城區、城鎮、鎮村公交一體化“三個100%”,全市城鄉客運一體化率由65%上升到75%。首創實施繞城高速浙b車輛半價優惠通行和市區公交1小時優惠換乘,共有超過82.7萬車次、2420萬人次受益。持續開展收費公路專項清理,提前停止4個普通公路收費項目,至此全市普通公路收費站正式退出歷史舞臺。出臺史上首個交通經濟綜合發展政策,下撥扶持資金超過5000萬元,在全省首創發布出口集裝箱運價指數(ncfi)和航運指數。不斷深化行業依法行政,啟動3個基層綜合執法站所建設試點,首次組織委機關21批63人次赴一線執法執勤。貫徹落實創新驅動戰略,開展智慧交通四大平臺和市級交通運輸綜合指揮中心籌建工作,指導申報8項科技成果達到國內先進、1項達到國際先進水平,“高速預檢系統”作為全省首創用于公路治超,全市一類車輛維修企業全部完成質量追溯系統安裝。
(四)從作風看自身建設,隊伍面貌、行業文明、正風肅紀顯著提升。按照中央、省、市統一部署,在市級部門全面開展了黨的群眾路線教育實踐活動,先后利用半年時間、召集9大類對象、召開64次座談會,征集到有效意見建議125條,在此基礎上照鏡對標、深挖根源、即查即改,各級領導班子和隊伍的政治意識、大局意識、群眾觀念明顯增強,工作作風進一步轉變,工作效能進一步提高,全年修訂完善制度規定82個,減少文件、會議數量4.9%和14.3%,市級預算內單位“三公”支出下降20%。著力完善管理機構設置,市公路局、運管局、港航局三家單位恢復副局級,市運管局完成參公管理,11個縣(市)區分別有9個組建了質監機構、7個成立了前期機構。大力實施行政審批提速增效,市級審批事項由81項減少到66項,向縣(市)區主動放權14項,承諾辦理時限壓縮率由61%增至67%。高度重視做好宣傳思想工作,開通寧波交通政務微博,發布信息1350條、粉絲數超過1萬名,全年共有1678篇報道獲省級以上媒體和主流門戶網站報道。積極推進行業文明創建,全市境內7對高速公路服務區全部完成改造,“文明禮讓斑馬線”范圍進一步拓展,寧?!翱爝f哥”獲評“最美xx人”。堅持不懈抓好反腐倡廉工作,緊緊抓住黨風廉政建設責任制這一龍頭,不斷加強黨風黨紀教育,認真落實領導干部“一崗雙責”,積極開展廉政風險防控機制“回頭看”,制訂完善陽光執法、陽光工程、陽光收費等一系列制度規范,全年開展各類專項檢查、考核評議、廉政教育座談180余次,全系統反腐倡廉形勢比較平穩。
尤其值得一提的是,面對去年23號強臺風“菲特”帶來的百年一遇特大洪澇災害,交通運輸系統在市委市政府的堅強領導下,快速反應,靠前指揮,連續作戰,共投入應急搶險人員1萬人次、各類機械設備2600余臺,組織應急貨車136輛、運輸救災物資1220噸,6天間實施繞城高速免費通行和市區公交免費乘坐,共有8.8萬車次、710萬人次受益,為保障城市抗洪救災和公眾安全出行提供了有力保障。
此外,交通工會、共青團、婦聯、戰備、老干部、綜治、審計、后勤服務等工作也都取得了長足進步,為交通運輸事業發展作出了重要貢獻。各縣(市)區交通運輸工作實現不同程度推進,xx市眾志成城抗擊洪澇災害,充分展現了交通人沖鋒在前、敢打敢拼的精神風貌;xx市、xx縣分別完成城鄉客運一體化和甬象線客運班線整合改造,城鄉客運一體化發展邁入新階段;xx市貫徹公交優先戰略,一年內公交營運線路總長度增長68%;xx縣全力服務三門灣大橋及接線工程,營造了市縣兩級合力攻堅的良好氛圍;xx區積極應用“四新”技術破解工程建設難題;xx區首創推動了普通公路養護標準向城市道路標準的靠攏;xx區結合區域產業特點,加快推進?;奋囕v服務中心和運輸專用通道建設;xx區大力開展聯合治超和公路邊“三化”工作,經驗在全省得到推廣交流;大榭開發區投資最高、建設周期最長的大榭第二跨海大橋建成通車;東錢湖旅游度假區在公路邊“三化”和“三改一拆”上實現新進展,助推了景區整體面貌的提升。大交通口單位也形成了不少工作亮點,機場與物流園區管委會進一步理順了體制機制,迎來了新一輪發展契機;杭州灣跨海大橋管理局連續五年獲全省高速公路養護管理考核第一名,寧波郵政管理局正式起步履行工作職責,寧波電信深入推進“光網城市”建設,光纖到戶能力實現全市重點鄉鎮以上100%覆蓋;寧波移動客戶群全面突破1000萬戶,市場份額繼續保持在70%以上;寧波聯通正式進軍電子商務,在淘寶網開出了第一家直營店鋪。
二、2014年交通運輸工作要求、目標和任務
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的起步之年,也是實施“十二五”規劃的關鍵一年。市委十二屆六次全會提出了寧波全面深化改革的明確要求和具體路徑,結合交通運輸實際,經歷了改革開放35年來的飛速發展,行業中積累的不平衡、不協調、不可持續的矛盾不斷凸顯,增效益、提品質、強管理的任務不斷加重,要打開科學發展新局面,只有也必須通過全面深化改革才可能實現。首先,轉變部門職能對我們提出了新任務。與全會提出的“市場在資源配置中起決定性作用”要求相比,當前我們在行使政府職能、處理“有形”之手和“無形”之手的關系上,還存在著不少“越位、缺位、錯位”的問題,集中體現在該放的沒有放手、放開、放徹底,尤其是對資源要素的直接配置還比較多,“彈簧門”、“玻璃門”等隱性壁壘依然存在;該抓的沒有完全抓好、抓實、抓到位,尤其是對市場的監管服務還不夠有力有效,公平、公正、公開的發展環境還有待進一步建立。第二,加快轉型升級對我們提出了新課題。轉方式、調結構是交通運輸行業的大勢所趨、發展所需、現實所迫,但從目前情況看,我們的轉型升級步伐已略顯滯后,集中體現在發展層次還不夠高,尤其是交通經濟“小、散、弱”狀況依然存在,不少低端市場高度飽和,中高端市場服務單一,很難適應市場供求變化帶來的沖擊;發展質量還不夠好,尤其是還沒有把生態文明理念貫穿到行業發展的各個領域和環節,運輸結構、裝備水平、管理機制都有待進一步完善;發展效率還不夠優,尤其是行業創新驅動水平比較低,在科技研發、信息化應用、人才培育等方面存在明顯“短板”。第三,破解要素制約對我們提出了新挑戰。隨著寧波城市經濟戰略的深入實施、新型“四化”的全面推進,要求交通運輸繼續保持適度超前規模,引領和服務經濟社會發展。按照全市轉型升級三年行動計劃,交通領域有一大批重大項目要開工、續建和建成,三年總投資接近600億元,加上現有已建成項目的還本付息,今后一個時期資金保障壓力空前巨大;需要的建設用地超過5.5萬畝,接近全市到2020年土地規劃空間總量的70%,要實現全額保障的難度也非常大。而像岸線、空域等稀缺資源,如再不合理規劃利用,也將成為下步發展的嚴重制約。最后,回應群眾期待對我們提出了新要求。這些年來,我們按照統籌城鄉發展的總體要求,積極推進城際、城市、城鄉交通運輸服務改善,取得了明顯成效。但隨著經濟社會的飛速發展和人民生活水平的不斷提高,廣大群眾對安全可靠、經濟高效、便捷舒適的出行需求更趨強烈,這也進一步凸顯了當前民生交通發展的癥結所在,集中體現在不同區域、不同交通方式間的銜接還不夠順暢,公共交通運行還不夠高效,安全質量領域還存在不少隱患,對此我們必須不斷改進提升服務水平,回應群眾關切。
當前和今后一個時期,要按照全面深化改革要求,集中力量加快“綜合交通、生態交通、智慧交通、滿意交通”建設。“綜合交通”是行業發展的統領,要求我們始終把交通運輸放在全市經濟社會發展大局中來考量,立足“基礎性、先導性、服務性”定位,落實“大交通、大管理、大服務”要求,加快推動各種運輸方式統籌發展、協同發展、協調發展;“生態交通”是行業發展的前提,要求我們牢固樹立可持續發展理念,堅持發展不以犧牲環境為代價這一底線,按照“統籌、創新、優先”的原則,進一步集約利用資源、控制污染排放、保護生態環境、引導文明出行,全力構建綠色循環、低碳環保的交通運輸體系;“智慧交通”是行業發展的引擎,要求我們堅決貫徹創新驅動發展戰略,把握好引領性、經濟性和實用性三者關系,加強對科技信息運用的全過程跟蹤管理,充分發揮其在促發展、轉方式、調結構中的主導作用,實現以“倍增”效率推進交通運輸現代化進程;“滿意交通”是行業發展的目的,要求我們始終把群眾路線作為根本路線貫穿工作全過程,更加注重把民生理念融入規劃、建設、管理、服務各個環節,更加注重基本公共服務的全覆蓋,更加注重保障人民群眾生命財產安全,加快實現“路好走、走好路,車好乘、乘好車,貨好運、運好貨”目標,使交通運輸發展成果更多更廣地惠及廣大人民群眾。
基于上述形勢判斷和發展方向,今年交通運輸工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,按照市委市政府和上級主管部門工作要求,堅持以提前基本實現交通運輸現代化為方向,以改革創新為動力,以加快實施“十二五”綜合交通系列規劃為手段,以作風轉變為保障,全力強化綜合交通、生態交通、智慧交通、滿意交通建設,深化打造國際強港、全國性綜合交通樞紐城市和國家級公交都市,為寧波加快實現“兩個基本”、建設“四好示范區”當好先行官。全年主要預期指標:完成交通固定資產投資228.8億元,其中交通基礎設施建設投資181.8億元;實現全社會客運量2.4億人、貨運量3.7億噸,港口貨物吞吐量5.1億噸、集裝箱吞吐量1750萬標箱、集裝箱海鐵聯運13萬標箱,機場旅客貨吞吐量574萬人、9.9萬噸,完成城市公交客運量6.4億人,公交出行分擔率提高3個百分點;完成交通產業增加值369億元,同比增長5%;三大節能指標達到市政府要求。為實現上述目標,重點完成5方面15項任務,歸納起來是“五個強化”:
(一)突出“三個重點”,強化交通運輸領域改革創新。以干大事業、謀大發展的勇氣和魄力,努力推動交通管理體制、市場監管機制和公共服務機制改革,進一步激發發展原動力。一是強化交通管理體制改革。按照“統一規劃、統一標準、統籌推進”和“分級管理、分級負責、分步實施”的模式,積極探索、完善、提升大交通管理體制。研究理順中心城區交通運輸管理職能,探索推進交通運輸管理新模式。探索鄉鎮(街道)交通管理體制,力爭在機構設置和管理模式上有所突破。圍繞“整合資源、綜合執法”目標,深化綜合執法體制研究。二是強化市場監管機制改革。啟動港口岸線資源有償使用研究,推動岸線集約化、規范化利用。推廣公路養護市場化改革,引導有條件的縣(市)區實施服務外包。深化聯合治超機制研究,探索實施聯席會議制度和路面聯合執法機制。加強交通建設投融資體制研究,探索多渠道、多元化的建設投資模式,重點引導社會資本通過bt、股權、債權、基金等方式參與交通設施建設和營運管理,實施公交用地綜合開發,同時加大對bt項目的安全質量監管。三是強化公共服務機制改革。深化公共交通發展機制研究,整合力量推動“五個優先”。探索多元化的城鄉客運一體化推進機制。充分挖掘社會資源,建立政府與骨干企業“共擔共享、聯合救援”的應急保障機制。按照“對等、配套、協調、同步”要求,進一步簡政放權,在港口、水運和道路運輸領域,探索實現市、縣審批同權;在路政、航道和工程建設領域,細化市、縣分級管理規定,確保各項行政審批權限“放得下,接得住,管得好”。
(二)堅持“三個引領”,強化現代化綜合運輸體系建設。按照適度超前發展原則,啟動實施交通重大項目三年行動計劃,重點發揮好規劃、港口和網絡樞紐的引領作用,鞏固提升國家級綜合交通樞紐地位。一是堅持規劃的統籌引領。對照“531”戰略體系和實施進展,開展15個交通規劃編制及研究項目,重點完成高速公路網規劃、國省道線位規劃、縣鄉公路網規劃、寧波-舟山港總體規劃、鐵路總圖規劃的調整、修訂和修編,完善全方位、立體式的綜合交通規劃體系。啟動“十三五”綜合交通發展思路和杭州灣交通二通道線位研究。二是堅持港口的龍頭引領。以提升寧波港口服務和競爭優勢為目標,努力提供高效、便捷、增值的“一攬子、全方位”物流服務,吸引更多客戶選擇寧波港中轉貨物。深化與全球航運巨頭的戰略合作,拓展國際中轉新路徑,發展南北沿海內支線和長江線。加強與內河港口的戰略合作,擴大內河集裝箱業務。積極爭取2015年“中國航海日”舉辦權,增強港口影響力。大力推廣集裝箱海鐵聯運,完成國家級物聯網試點建設,優化中西部海鐵聯運網絡布局,提升現行班列運行質量。加強岸線資源集約化利用,對未開發岸線鼓勵新建公用和多用途碼頭,對違規使用岸線實行專項整治,對老舊碼頭實施升級改造。三是堅持網絡樞紐的基礎引領。始終把健全集疏運網絡和交通綜合樞紐作為打基礎、利長遠、惠民生的重要載體來推動,抓好“四個一批”建設?!伴_工一批”,即新開工重大項目12個,重點啟動建設三門灣大橋及接線、梅山保稅港區多用途碼頭、梅山港區進港航道、櫟社機場三期等項目,力爭動工建設杭甬高速復線寧波段一期?!巴七M一批”,即開展重大續建項目30個,重點推進杭州灣跨海大橋杭甬高速連接線、寧波貨運北環線等項目,實施國省道提升項目13個,改造里程46.2公里。“建成一批”,即完成重大在建項目9個,重點建成鐵路北站、梅山港區3#-5#集裝箱碼頭、鐵路寧波南綜合客運樞紐等項目,開通條帚門航道,新增農村聯網公路197公里?!吧梢慌?,即實施重大前期項目39個,重點做好高速公路石浦連接線、六橫公路大橋、穿山港區中宅碼頭二期等前期工作,探索推進寧波至余慈城際鐵路、港口鐵路支線、甬金鐵路等前期工作。
(三)把握“三個導向”,強化交通運輸民生服務保障。始終把群眾期待作為提供優質服務的最大動力,重點把握公交服務、生態文明和安全質量三大導向,不斷滿足群眾需求。一是把握公交都市發展導向。按照五年行動計劃要求,出臺公共交通發展綱要,落實公交優先發展政策。根據軌道交通建設總體時序,做好1號線試運營籌備和啟動,構建完成“四位一體”的城市公共交通體系。加快實施公交提速工程,新建公交首末站3個,新辟優化公交線路30條,新增公交車500標臺以上,抓緊推進邱隘綜合客運樞紐、東部新城綜合停車場等前期工作。探索推行社區巴士、定制公交等形式,完善多層次公交網絡服務體系。深入推動寧海、奉化等地城鄉客運一體化改造,全市城鄉客運一體化率力爭突破80%。鞏固深化出租汽車公司化改造成果,強化行業服務質量監管,建成出租汽車服務中心1-2個,全面推出電召服務。開展第二輪公共自行車系統建設,新增網點100個、投放車輛3000輛,使其加快成為市民換乘接駁和短距離出行的重要選擇。精心組織好春運、“十一”等節假日和重大活動的運輸保障任務,著重提升鐵路寧波站綜合運輸服務能力,高效發揮疏運和銜接作用。探索加大繞城高速通行優惠力度,進一步發揮城市疏堵功能。二是把握生態文明發展導向。積極推進低碳交通運輸體系試點建設,申報交通運輸部綠色循環低碳區域性試點。加大“建、管、養、運”各領域生態建設力度,新增清潔能源車輛920輛以上,營運客貨車單位能耗分別下降0.5%和0.9%,港口單位吞吐量能耗下降2%,實現路面舊料回收率85%、循環利用率50%,甩掛運輸試點企業甩掛率達到1:1.8;持續開展公路邊“三化”,建成綠色通道20公里,邊坡復綠0.5萬平方米。完善交通運輸節能減排統計、監測、考核體系,提升生態文明建設科學性,以實際行動助力全市霧霾治理。三是把握安全質量發展導向。完善安全應急管理體系,增強各類應急預案的針對性和可操作性。加快市本級應急指揮中心和市、縣兩級公路搶險中心建設,提高公路的防災抗災設計標準。深化工程建設標準化管理,嚴格落實設計雙審制,從源頭上減少安全隱患、提升質量水平。推廣交通工程質量安全監管系統,加大機械化、智能化、工廠化施工工藝應用,全面推廣橋頭跳車專項治理。大力推行安全生產標準化管理,完成全行業18類1000家以上企業安全生產標準化建設,實現企業“三項崗位”人員100%持證上崗、其他從業人員100%培訓合格后上崗。大力實施公路邊“三改一拆”,重點做好高速公路與普通國省道沿線違法建筑拆除,完成潘火橋下空間區域綜合整治。
(四)激發“三個動力”,強化交通經濟轉型升級。堅持市場在資源配置中的決定性作用,按照創新驅動、政策推動、示范帶動的要求,不斷完善交通經濟市場體系。一是強化創新驅動。深入推進科技項目全程規范化管理,提高資金補助針對性和項目實施實效性,力爭在公路、水路關鍵技術領域實現國內領先水平2項以上,推廣科技應用成果6項以上。按照全市智慧城市建設總體部署,加快構建智慧交通體系,形成大格局管理模式。加強寧波四方物流市場與國家物流公共平臺的互聯互通,積極申報交通運輸部創新平臺。大力培育電商物流發展,提高供應鏈管理服務能力。二是強化政策推動。健全完善交通經濟發展“1+x”政策體系,高質量編制交通經濟發展白皮書和各類運價指數。助推各地臨港物流園區建設,促進港區與物流園區聯動發展,引導園區內各類市場主體加強合作。組織交通物流發展水平評估,召開交通物流發展大會。抓住杭甬運河通航的歷史性契機,逐步培育壯大內河水運市場。全面深化與郵政合作共建,不斷擴大農村物流網點布局。大力開展“三江交通杯”等獎項評比,營造“以品牌樹口碑”的市場氛圍。落實領導干部聯系重點企業制度,各級班子成員每人對口聯系2家企業,每年深入聯系點不少于2次。三是強化示范帶動。建立交通建設市場信用管理模式,實現對企業信用的動態全過程管理。實施道路運輸行業預警及退出機制,避免市場盲目擴張、惡性競爭。在全市二類車輛維修企業中全面推廣質量追溯系統,進一步整合機動車維修救援網絡,提高車輛救援效率。深化推廣駕培行業公車公營模式,試點推行駕培行業統一收費。持續加大路政、運政、航政管理力度,對“企業、車船、人員”實施全方位監管和懲處。嚴格落實《寧波船舶引航管理辦法》和《寧波引航服務規范》,陽光高效開展引航服務。充實交通運輸協會力量,進一步發揮好第三方橋梁紐帶作用。
(五)完善“三個機制”,強化干部隊伍作風建設。始終把握正確的政治方向,從干部考核、文明創建、黨風廉政三個機制入手,努力打造一支有定力、有毅力、有執行力的干部隊伍。一是完善干部隊伍考核機制。根據市委市政府統一部署,啟動公務員“崗位對責、績效對賬”考核,嚴格考核結果運用。堅持正確的用人導向,探索能上能下的干部動態管理機制,促使能者上、不勝任者調整崗位。積極推進干部輪崗交流工作。選取3所高校開展全方位合作,充實交通引才和實習基地。二是完善行業文明創建機制。開啟新一輪行政執法規范化三年行動,推動執法程序、人員管理、裝備水平、文化建設的持續提升。以點帶面、點面結合推進基層黨建,不斷提升基層黨組織的指揮力和凝聚力。強化“主動發聲、主動引導”的宣傳理念,更加注重在主題選取、形式選擇、角度定位上下功夫,提高社會輿論的引導和應對能力。在重大應急宣傳中實行統一指揮、統一應對,形成“一盤棋”的格局。全力開展第四輪文明城市創建“決戰年”行動,以實際面貌的改善取信于民。三是完善黨風廉政責任制建設。加大對調查研究、文風會風、“三公”支出的規范控制,確保全年“三公”經費下降10%。堅持黨風廉政與中心工作“兩手抓,兩手硬”,健全新一輪交通特色五年懲防體系建設,完善高危領域風險排控機制,探索實施“制度+科技+陽光”的風險防控模式,擴大經濟責任審計覆蓋面,加大“正風肅紀”專項督查力度。要完成上述任務,重點采取4方面工作舉措:
一是以改革的精神抓中心??茖W把握“為何改、改什么、怎么改”這一原則問題,切實扭轉“不想改、不敢改、不會改”的固有思維,完善改革頂層設計,確保改革推進的系統性、整體性和協同性。要正確處理部門與市場的關系,主動樹立起轉變職能、放權市場的理念;要正確處理整體推進與重點突破的關系,鼓勵有條件的領域和地區先行先試、先闖先干;要正確處理法律與政策的關系,堅持在依法行政基礎上推進改革創新;要正確處理改革、發展、穩定的關系,確保兜住底線,穩步推進。
二是以堅定的信心破難題。行業發展中的要素制約、空間制約、體制機制制約這些共性困難躲不開、繞不過、推不掉,面對一場場攻堅戰,勝敗的關鍵在人,特別是全系統廣大干部職工的精神狀態。因此,必須進一步強化“大發展小困難,小發展大困難,不發展最困難”的意識,真正培育起想干事、能干事的堅定決心,建立起不為難壓倒、不為險退縮的高度自信,激發起敢闖敢試、敢拼敢干的勇氣魄力,迎難而上,破難而進,把難點干成亮點,把問題干成經驗,不斷破除行業發展中的各類艱難險阻。
三是以高效的手段抓落實。明確定位各級各部門職責,市交通委機關主抓發展戰略、政策、規劃、計劃、標準的制定,負責統籌、組織、指導、監督和考核,各事業單位、縣(市)區著力抓執行、抓實施、抓落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。深化實施“日安排、周計劃、月交流、季匯報、年總結”的工作模式,全面提升效能整合力和工作執行力。堅持服務基層、聯系群眾,重點加大對跨行政區域、跨橫向部門的工作協調力度,進一步優化審批指導、加強技術保障、強化配套服務。
四是以嚴明的紀律強隊伍。嚴格執行黨的組織紀律、財經紀律、工作紀律、群眾紀律和生活紀律,確保各項重大決策部署在交通運輸系統的政令暢通,決不允許打折扣、做選擇、搞變通,堅決查處各種有令不行、有禁不止的行為。充分發揚群眾路線教育實踐成果,堅持領導班子帶頭,持之以恒查找糾正“四風”問題。充分發揮黨內監督、法律監督、審計監督、群眾監督和輿論監督作用,切實把權力關進制度籠子、放在陽光下運行,使全系統始終筑牢“不碰紅線、不越底線”的“兩線”意識。
第四篇:交通運輸委工作計劃
交通運輸委工作計劃
2014年市交通運輸委將認真學習貫徹**精神,緊緊圍繞市第**次黨代會和市政府“一九五二”工作部署,堅持全域統籌,注重改善民生,壯大運輸產業,全力服務保障經濟社會發展大局。重點抓好以下工作:
一、圍繞全域統籌、三城聯動、組團發展,著力完善現代化公路網絡
(一)主動服務全域統籌。東部,加快推進青龍高速公路建設。完成**路路面及沙子口橋梁工程。中部,在地方政府完成征地拆遷的前提下,開工建設青銀高速西元莊收費站遷建主體工程。除結構復雜的橋梁外,爭取大沽河堤頂道路路面基本全線貫通。完成三城路平度城北段路基、小橋涵和大中橋主體工程。西部,力爭完成一級公路**西部南北大通道(土山至董家口段)建設前期工作;建成開發區至諸城公路一期工程。同時,著力改善全域公路路況質量,繼續實施干線公路養護大中修項目,改造四類以上危橋,安裝國省干線公路中央隔離設施。搶抓春季綠化時機,繼續實施國省道市域邊界段綠化提升工程,青銀高速西元莊收費站遷建拓寬段以及青蘭高速黃島立交等高速立交綠化項目,進一步提升公路綠化層次。安排補助資金1.6億元,支持地方政府繼續實施農村公路網化和養護工程。
(二)密切三城交通聯系。在地方政府完成拆遷的情況下,建成雙積公路高新區至紅石崖段,貫通膠州灣大橋紅島接線。
(三)全力支持組團發展。青銀高速東李收費站拓寬改造和**改建2個世園會交通配套項目竣工通車,改善世園會區域周邊交通環境;開工建設董家口疏港高速路基和小橋涵工程,爭取完成中德生態園交通配套項目前期工作,努力增強其對外輻射力。
二、圍繞優化立體交通網絡布局,加快建設區域性??蘸竭\中心
(一)海港方面。一方面,按照以物流貿易為主要特征的第四代港口發展模式,繼續優化調整港口功能布局,建成董家口港區董家口嘴進港航道、西防波堤二期等基礎設施項目,推進山東液化天然氣、大唐碼頭等項目建設進度,協助做好萬邦礦石、港區成品油等項目前期工作,努力成為藍色經濟先行示范區;加快編制鰲山灣港區總體規劃,長遠打造青島港新的大型綜合性深水港;加快前灣港區公用基礎設施建設,力爭成為東北亞集裝箱樞紐港;繼續支持老港區郵輪碼頭建設。一方面,支持**遠洋、山東海運等骨干企業做大做強。壯大“山東海運聯盟”,努力打破航運企業原有獨立經營模式,不斷提高市場競爭力。抓好山東(青島)國際航運中心總部基地和山東航運大廈建設,加快形成航運服務功能區,推動由航運大市向航運強市轉變。進一步提高引航服務水平,全力保障港口生產再上新臺階,確保青島港長期保持世界大港前列地位。
(二)空港方面。繼續對現有機場實施挖潛擴容,優化機場空域環境,落實支持民航業發展意見,大力支持航空公司開辟國際航線和增加過夜飛機,鞏固提升區域性樞紐機場地位。積極爭取上級部門支持,成立**航空公司,打造**新的城市名片,促進航空經濟產業鏈發展。
(三)鐵路方面。協助推進鐵路青島北站、海青鐵路、青榮城際鐵路等重點項目。
三、圍繞滿足人民群眾出行需求,全力提升交通運輸管理服務水平
按照國務院常務會議精神和國家優先發展城市公共交通的意見,抓緊研究我市貫徹落實實施意見,以部分區市為試點,制定我市全域公交化推進方案,積極探索和破解融資難題,推動公共交通服務均等化。爭取申報成為國家第二批公交都市試點城市。積極調整和開辟公交線路,重點解決城陽區、嶗山區等偏遠地區市民出行問題。著眼于滿足世園會交通出行需求,提前研究世園會公交運力調配方案、公交運行方案及公交網絡與地鐵M3線的銜接方案,提前研究制定《**市城市軌道交通運營管理辦法》等地方規章。爭取開工建設鄭莊等公交停車場。拓展琴島通卡服務領域,爭取年內實現琴島通卡與濰坊等周邊城市互聯互通。加大火車站出租車秩序管理,建立管理工作長效機制。加快應用出租車智能服務管理系統,全過程監督出租車服務。加強安全生產監管力度,強化“兩客一?!避囕v聯網聯控,規范港口貨物運輸源頭治超管理。加快推進“千萬平米”物流園區建設。繼續落實好節假日小客車免費通行和鮮活農產品綠色通道政策,高標準完成重點時段、重大節慶活動的交通運輸保障。
四、圍繞增強交通服務經濟社會發展大局后勁,積極增創交通可持續發展新優勢
出臺**市綜合運輸體系規劃,爭取*國家運輸樞紐總體規劃獲得部省聯合批復,并做好交通“十二五”規劃調整工作。主動加強與上級主管部門的請示匯報,爭取在創建公交都市、重點項目建設、低碳運輸體系建設等方面,列入交通運輸部試點工作或給予有關政策資金支持。積極調動社會力量,吸引社會資本、民營資本參與交通運輸建設發展。用好用活交通建設基金,做大做強交通發展集團,在青龍高速公路市場化運作等方面實現新突破。加快推進國家低碳交通運輸體系試點城市建設,圍繞綠色港航、高效運輸、低碳公交、智慧交通等四大重點領域,盡快實施總投資186億元的33個試點項目。
第五篇:交通委人事財務部工作總結
交通委人事財務部工作總結
時間如梭,轉眼間又跨過了一個,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。今年3月份督查中心成立人事財務部,有了一個全新的開始,感到肩上的擔子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領導的正確引導和各部門的大力支持下,憑著責任心和敬業精神,我們逐步成熟起來。切實履行部室職能及崗位職責,較好地完成領導交辦的各項工作,現總結如下:
一、今年完成的主要工作
(一)財務工作
回顧一年來本部門所做的工作:大量資金收付業務,繁雜的日常報銷工作,日常財務、會計記賬審核工作,各種財務票據的規范使用,內部與部門間的協調,會計人員的業務學習和指導等等。由于我們部門財務人員長期未接觸財務工作,并且對行政單位零余額賬戶方面的知識根本就是不清楚,對于我們都是新生事物,做起工作困難重重,而我本人做為負責人也是今年三月份剛剛上任,新的人員,新的工作環境,以及新的工作內容給財務工作帶來了很大的挑戰。在這種情況下,我們財務人員沒有畏縮,在相關領導的指導與幫助下,團結一致,在工作中學習,學習中工作,相互間取長補短,克服了種種壓力與困難,在較短的時間內掌握了一定財務方面的基礎知識,逐步完善財務管理,使財務工作平穩運行,完成了部門工作任務。
1、完成新舊會計制度銜接轉換工作 根據財政部《新舊事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定》,人事財務部積極做好相關工作。參加委財務處組織的事業單位會計制度培訓會,準確領會和掌握新事業單位會計制度內容。按照規定要求,重新調試會計核算軟件,設立今年新賬,編制期初資產負債表,正確實現數據轉換,圓滿完成新舊賬套銜接轉換工作。
2、完成2012年預算執行情況自查自糾工作
根據《XX市交通委員會關于開展2012年預算執行情況自查自糾工作的通知》(京交財發〔2013〕100號)要求,積極做好自查自糾工作。結合各自崗位職責確定的業務工作內容,對照自查內容和重點進行檢查。對相關資料進行匯總,認真填報自查報表,撰寫自查工作報告。通過自查,提高了對預算執行的認識,強化了預算執行效果,規范了內部控制,提高了資金使用效益。
3、完成工資統發相關工作
按照事業單位規范管理工作要求,中心職工工資由財政統一發放。為保證財政統發工作順利進行,我們積極做好各項工作。
(1)及時提交財政統發信息。每月的工資信息先報人力社保局審批后,交財務部門提交財政。由于審批流程長,環節多,轉到財務部門時距提交財政時間很短。為此,我們每月必須及時了解人員變動信息,在最短時間內完成信息修改,及時提交,保證統發工資按時發放。(2)及時與財政核對發放信息。與財政工資系統核對統發信息,確保工資發放準確。
4、積極做好公務卡辦理、還款工作
為貫徹落實公務卡結算工作,我們部積極做好公務卡改革的各項工作。為中心領導及各部門負責人辦理公務卡共10張,并制定了《公務卡使用管理細則(試行)》,后附:市級預算單位公務卡強制結算目錄。工作中,財務人員認真學習公務卡結算流程,掌握還款方法,對每筆公務卡消費信息認真核對,及時準確辦理還款。
5、做好預算及決算工作
結合今年部門預算,根據我中心的發展實際需要,本著“量力而行,精打細算,突出重點”的原則,按照“?;?、保運轉、保重點”的資金保障順序,著重從兩個方面編制了明年部門預算:一是厲行節約確?;局С觯喊üべY福利支出、商品和福利支出、對個人和家庭補助支出;二是精打細算爭取項目支出:包括后勤保障專項、安全督查專項、內部管理專項、安全生產標準化專項、交通運輸企業安全生產標準化達標考評專項等五個方面進行編制。在編制過程中注重各種報表數據的準確性、各項指標填報的完整性、提供資料的合規性和完整性、項目申報書和項目明細表的完整性和準確性。使預算更加切合實際,利于操作,確保我中心各項工作的順利進行。本年的財務決算是根據會計資料對會計內的業務活動和財務收支情況進行綜合總結,由決算填報說明、分析報告及49張決算報表三部分組成,也是一項比較復雜、繁重的工作。
(二)人事、勞資工作
1、規范人事管理基礎信息工作
為加強人事管理工作規范化、信息化,按照委人事處統一部署,一是開展了重新填寫履歷表和歸檔工作;二是對去年錄入的“人事管理系統”信息進行了重新核對和完善。為使基礎資料的填寫更加準確和規范,首先針對履歷表的每項內容進行了細致的解釋說明,然后認真檢查職工填寫的履歷表是否符合要求,最后將填寫規范的職工基礎信息錄入到人事管理信息系統中,順利完善了人事檔案的基礎信息,并為實現人事管理信息化奠定了基礎。
2、落實民主推薦的人才聘任制度
根據《XX市交通委員會安全督查事務中心科級干部選拔任用工作暫行辦法》,結合實際,中心首次采用民主推薦的選聘方式,對符合任職要求的魏立波等六名同志進行了民主投票、跟蹤考察、主任辦公會任命、公示等程序,選拔優秀科級干部。此舉有利于加強督查中心中層領導干部力量,通過民主、公開、競爭、擇優的方式選拔人才,有利于將政治堅定、群眾信任、能力突出的優秀人才選拔到領導崗位,對督查中心的可持續發展和人才建設具有積極的作用,為推動中心建設提供了堅強有力的人才支持和組織保障。
時間如梭,轉眼間又跨過了一個,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。今年3月份督查中心成立人事財務部,有了一個全新的開始,感到肩上的擔子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領導的正確引導和各部門的大力支持下,憑著責任心和敬業精神,我們逐步成熟起來。切實履行部室職能及崗位職責,較好地完成領導交辦的各項工作,現總結如下:
一、今年完成的主要工作
(一)財務工作
回顧一年來本部門所做的工作:大量資金收付業務,繁雜的日常報銷工作,日常財務、會計記賬審核工作,各種財務票據的規范使用,內部與部門間的協調,會計人員的業務學習和指導等等。由于我們部門財務人員長期未接觸財務工作,并且對行政單位零余額賬戶方面的知識根本就是不清楚,對于我們都是新生事物,做起工作困難重重,而我本人做為負責人也是今年三月份剛剛上任,新的人員,新的工作環境,以及新的工作內容給財務工作帶來了很大的挑戰。在這種情況下,我們財務人員沒有畏縮,在相關領導的指導與幫助下,團結一致,在工作中學習,學習中工作,相互間取長補短,克服了種種壓力與困難,在較短的時間內掌握了一定財務方面的基礎知識,逐步完善財務管理,使財務工作平穩運行,完成了部門工作任務。
1、完成新舊會計制度銜接轉換工作
根據財政部《新舊事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定》,人事財務部積極做好相關工作。參加委財務處組織的事業單位會計制度培訓會,準確領會和掌握新事業單位會計制度內容。按照規定要求,重新調試會計核算軟件,設立今年新賬,編制期初資產負債表,正確實現數據轉換,圓滿完成新舊賬套銜接轉換工作。
2、完成2012年預算執行情況自查自糾工作
根據《XX市交通委員會關于開展2012年預算執行情況自查自糾工作的通知》(京交財發〔2013〕100號)要求,積極做好自查自糾工作。結合各自崗位職責確定的業務工作內容,對照自查內容和重點進行檢查。對相關資料進行匯總,認真填報自查報表,撰寫自查工作報告。通過自查,提高了對預算執行的認識,強化了預算執行效果,規范了內部控制,提高了資金使用效益。
3、完成工資統發相關工作
按照事業單位規范管理工作要求,中心職工工資由財政統一發放。為保證財政統發工作順利進行,我們積極做好各項工作。
(1)及時提交財政統發信息。每月的工資信息先報人力社保局審批后,交財務部門提交財政。由于審批流程長,環節多,轉到財務部門時距提交財政時間很短。為此,我們每月必須及時了解人員變動信息,在最短時間內完成信息修改,及時提交,保證統發工資按時發放。(2)及時與財政核對發放信息。與財政工資系統核對統發信息,確保工資發放準確。
4、積極做好公務卡辦理、還款工作
為貫徹落實公務卡結算工作,我們部積極做好公務卡改革的各項工作。為中心領導及各部門負責人辦理公務卡共10張,并制定了《公務卡使用管理細則(試行)》,后附:市級預算單位公務卡強制結算目錄。工作中,財務人員認真學習公務卡結算流程,掌握還款方法,對每筆公務卡消費信息認真核對,及時準確辦理還款。
5、做好預算及決算工作
結合今年部門預算,根據我中心的發展實際需要,本著“量力而行,精打細算,突出重點”的原則,按照“保基本、保運轉、保重點”的資金保障順序,著重從兩個方面編制了明年部門預算:一是厲行節約確保基本支出:包括工資福利支出、商品和福利支出、對個人和家庭補助支出;二是精打細算爭取項目支出:包括后勤保障專項、安全督查專項、內部管理專項、安全生產標準化專項、交通運輸企業安全生產標準化達標考評專項等五個方面進行編制。在編制過程中注重各種報表數據的準確性、各項指標填報的完整性、提供資料的合規性和完整性、項目申報書和項目明細表的完整性和準確性。使預算更加切合實際,利于操作,確保我中心各項工作的順利進行。本年的財務決算是根據會計資料對會計內的業務活動和財務收支情況進行綜合總結,由決算填報說明、分析報告及49張決算報表三部分組成,也是一項比較復雜、繁重的工作。
(二)人事、勞資工作
1、規范人事管理基礎信息工作
為加強人事管理工作規范化、信息化,按照委人事處統一部署,一是開展了重新填寫履歷表和歸檔工作;二是對去年錄入的“人事管理系統”信息進行了重新核對和完善。為使基礎資料的填寫更加準確和規范,首先針對履歷表的每項內容進行了細致的解釋說明,然后認真檢查職工填寫的履歷表是否符合要求,最后將填寫規范的職工基礎信息錄入到人事管理信息系統中,順利完善了人事檔案的基礎信息,并為實現人事管理信息化奠定了基礎。
2、落實民主推薦的人才聘任制度
根據《XX市交通委員會安全督查事務中心科級干部選拔任用工作暫行辦法》,結合實際,中心首次采用民主推薦的選聘方式,對符合任職要求的魏立波等六名同志進行了民主投票、跟蹤考察、主任辦公會任命、公示等程序,選拔優秀科級干部。此舉有利于加強督查中心中層領導干部力量,通過民主、公開、競爭、擇優的方式選拔人才,有利于將政治堅定、群眾信任、能力突出的優秀人才選拔到領導崗位,對督查中心的可持續發展和人才建設具有積極的作用,為推動中心建設提供了堅強有力的人才支持和組織保障。
3、探索招聘工作創新,引進高素質人才,為中心的發展和建設提供堅強的人事保障。
(1)截至目前,中心自成立以來已組織了二次面向社會公開招聘工作,招聘工作嚴格遵守《XX市事業單位公開招聘工作人員實施辦法》,在實際操作中,中心大膽創新,探索了“四個結合”的招聘方式:
第一、考察與考試相結合。為避免“一考一面定崗”的弊端,中心在人員招聘工作中創新性的設置了實習環節,即在資格審查和資格復審兩個環節邀請應聘者來中心參加主管領導與應聘者的見面會,由主管領導向應聘者介紹中心情況和招聘崗位職責。在筆試環節,設置與交通工作相關的具體問題,使應聘者在作答過程中對工作有進一步的思考。在崗位實習階段,安排符合資格的應聘者來中心進行崗位體驗,近距離接觸工作和未來同事。中心希望通過上述環節設置幫助應聘者更好的判斷。
第二、理論與實務相結合。堅持“為用而考”,在實習、筆試、面試等環節的題目設置上,堅持做到理論與實務相結合,既有通知、紀要、請示、工作方案、發言講話、新聞報道等應用公文的寫作,又有會務、接待、活動組織、調研、人際關系處理等辦公實務,既考察了應聘者的知識儲備和理論水平,也考察了應聘者處理具體問題的能力,最大限度避免“為考而考”現象。
第三、文字表達與語言表達相結合。實習階段,要求應聘者完成相關文字寫作,制作并講解匯報ppt,考查應聘者文字材料的分析提煉能力和語言組織能力。能力之外,中心還非常注重應聘者道德素養的考查,筆試環節設置人際關系處理題目,了解應聘者的為人處事方式和心態,實習階段注重觀察應聘者的工作態度,是否適應工作環境和能否與同事融洽相處。中心希望通過德才方面的考查,確保錄用能夠滿足崗位需求的高素質人才。
第四、嚴格程序與貼近實際相結合。兩次招聘對筆試、面試環節進行了全程錄像,保證了招聘工作的公開、公平、公正。實習期間,組織了“人才體驗之旅”,安排應聘人員到崗位所在辦公室實習,近距離接觸工作、接觸未來同事,在單位食堂共同就餐,體驗中心生活,通過不同側面的交流互動,加深了相互了解,既保證了崗位需求和人才需求相匹配,又保證了應聘人員充分了解中心,提前判斷中心是否符合個人職業發展規劃。
(2)根據《XX市交通委員會系統今年事業單位人事工作要點》通知精神,在深入分析單位人員結構、需求方向和總結今年社會招聘工作經驗的基礎上,中心提前著手,積極開展今年軍轉干部實習招聘工作。為做好今年的軍轉干部招聘工作,中心多次召開會議研究相關事項,對投遞簡歷人員嚴格標準,認真篩查,把好人員“入口關”,并借鑒社會招聘經驗,組織軍轉干部進行崗位實習,在實際工作中考察招聘對象實際工作能力和人文素養,同時使雙方增進了解,確保工作意愿與崗位需求相一致。
4、開展實施平時考核工作
為進一步建立健全中心人事考核評價機制,加強中心人員隊伍建設、提高工作效能,落實市交通委開展日??己说挠嘘P要求,督查中心于4月份啟動“周計劃、月記實、季總結”考核模式,制定了中心平時考核實施辦法(試行)。結合中心干部考核評價表以百分制標準對日常工作進行量化評分,考核貫穿全年,實現考核信息化、系統化、常態化。
5、多種形式培訓提升員工綜合素質
作為首都交通人,我們的人文素養不僅是交通行業形象的良好代表,更代表著政府的形象。而人文素養的培訓也是一項長期的任務。中心在重視人員理論學習、業務知識學習的同時,努力通過健全培訓制度和創新培訓機制來加強內部文化建設,提高中心員工的人文素養,精心營造內部和諧文化氛圍。
①堅持經常性的人文素養培訓。除了組織大家全員收看委人事處組織的“交通大講堂”系列活動及參照公務員管理單位和規范工資收入單位全員培訓活動外,還邀請部分專家、學者來中心授課,組織收看關于“從歷史角度和傳統角度解讀‘中國夢’”、“中國傳統文化論壇”等一些有關哲學、藝術、文學等內容的視頻講座。既提高了員工的藝術修養和鑒賞能力,又培養良好的生活情趣。
②堅持經常性的內部培訓。定期舉行員工演講、經驗交流活動,每個人都通過自己的親身經歷,采用演講、ppt文稿等方式詳細介紹了各自所在部門的職責、案例分析、創新手段以及對中心發展展望與建議等內容。培訓過程中,演講者和大家積極互動討論,中心領導現場點評,培訓后經過完善的交流材料再放在中心網站上供大家學習交流。為大家提供了一個展露才華、互相學習的平臺,充分調動了工作積極性。③堅持經常性的讀書讀報活動。中心為每個部門訂閱了北京晨報、北京青年報、參考消息、經濟觀察信息等報紙,并通過開辟專門的圖書閱覽園地,訂閱了《三聯生活周刊》、《人物》、《青年文摘》、《家庭》等雜志,拓寬了員工視野,提高了大家閱讀的積極性。
6、按照人員變動情況,按時審核在職及退休人員的工資,及時完成工資發放工作。
按照每月員工工資表的公積金及保險費扣繳情況,及時編制公積金、保險應繳數額表,確保人員按時足額繳納。今年1-11月份在職人員工資總額為281.32萬元,退休人員工資總額為22.7萬元。1-11月個人繳納醫療保險合計4.36萬元:個人繳納公積金合計25.44萬元。辦理了申彤、衛旋、薛勇等6名同志的工資、公積金、社保轉入或建立工作,辦理了李英退休檔案的移交,并對退休工資進行審核,完成各項費用的結算。
二、存在問題
(一)存在工作經驗和能力的不足,對政策理解有時不到位;作為服務部門,有的工作做的不夠細致、到位。
(二)由于科室人員緊張,工作量較大,只是限于完成工作任務,工作質量不高。
三、明年重點工作
(一)財務工作
1、繼續做好日常會計核算工作和國庫集中支付基礎工
作,具體是工資及日常支出的報銷工作,會計憑證編制、審核、登帳、報表等工作。
2、總結上經驗教訓,提高管理水平和執行能力,逐步完善各項財務管理工作,加強對資金的管理和對項目的財務管理,繼續做好下一的經費預算及決算工作。
3、協助相關科室做好項目資金支付工作。
4、完成領導交辦的各項臨時工作。
(二)人事工作
明年中心人事工作的指導思想是:嚴格落實交通委的各項人事方針政策,貫徹中心領導班子的的各項決議,圍繞中心重點工作,著力打造“服務型”部門,以不斷激發干部隊伍活力,特別是提高年輕干部隊伍建設水平為突破點,深入推進內部管理體制改革,不斷強化人事管理,認真落實上級賦予的各項人事工作任務,在做好人事調配、平時考核、人員招聘、工資福利管理等各項常規工作的基礎上,重點完成以下工作:
1、進一步健全教育培訓制度,固化“請進來”和“走出去”。繼續做好每周一次的培訓。繼續定期邀請相關行業專家進行專題授課。廣泛征求員工意見,在培訓機制和培訓內容上進一步下功夫,不斷提高培訓工作質量;確定首批去交通運輸部門及企業掛職鍛煉的業務骨干和培養對象,并做好相應協調保障工作。
2、加大競爭選拔干部力度,靈活實施內部輪崗。在中心領導班子的領導下,不斷探索靈活多樣、務實管用的常態競爭性選拔方式;把工作需要和本人意愿相結合,中心各部室負責人及其他干部進行有計劃地調整職位任職。
3、進一步加強人事干部能力建設,促進人事信息交流。人事干部要熟練掌握中心各項人事活動的流程及實施辦法,通過參加委舉行的各項比賽和掛職鍛煉,進一步提高政策理論水平,加速成長進步。日常工作中進一步利用好人力資源系統,信息報送要在今年的基礎上提高發布質量和數量。
4、深入開展人事工作規范化建設,不斷提高管理水平和服務意識。在總結各項人事工作流程的基礎上,用流程推動工作,耐心細致做好關系員工切身利益的工作。創新思路,通過建章立制來解決在工作中遇到的各種問題。
5、完成領導交辦的各項臨時工作。