第一篇：電動三輪車調研

關于推動我市治理“電動三輪車”的

調研報告

近年來，隨著我市經濟的快速發展，電動三輪車的數量急劇增長，大量的電動三輪車從事載客已成為嚴重威脅交通安全和社會穩定的一大害。長期以來，我所投入了大量的人力、物力，堅持開展電動三輪車非法載客的整治，但是由于執法依據的缺失、社會弱勢群體的后續保障無法落實等種種原因，整治效果一直不明顯，回潮反彈現象嚴重。為此，我所通過對一線三輪車主的走訪和對周邊縣市的考察，梳理出我市電動三輪車的現狀、成因及解決的辦法，提請市委市政府和相關部門關注、重視，多措并舉，合力解決?，F將調研情況匯報如下：

一、電動三輪車治理的現狀

目前，據不完全統計，我市的電動三輪車數量高達1500余輛，大致從業人員可分為：一是部分殘疾人員沒有別的生活來源，僅靠三輪車帶客為生；二是一些身患大病的特困人員，無法從事其他工作，家庭經濟困難，三輪車運營成本低，操作簡單，也以此謀生；三是城鄉結合部的農民，因無技術 之長，就業無望，購置三輪車從事非法客運；四是一些帶小孩上學的中老年人，因無固定職業，在接送孩子之余，也從事載客運營。前兩者是我們在日常管理中治理難度最大，最為棘手的，正因這樣，后兩者跟風而上，成為了現在電動三輪車非法載人現象的主要組成。

二、長期存在的原因

（一）價格便宜、乘坐方便，有營運市場。目前，我市雖然有出租車、公交車等出行工具，但還遠遠沒有達到廣大群眾出行迅速、便利隨意、實惠的要求，因為這些車輛相比公交車有運營時間長、線路隨意靈活、招手即停的特點，比出租車便宜、實惠的特點，使得一部分群眾不顧自身安全，貪圖方便便宜而樂于乘坐。這就為電動三輪車的產生、存在創造了巨大的市場。

（二）電動三輪車從事營運，投資少，回報高。由于一臺車只需3000元左右，每天可以有100-200元上下的收入，成本也只是幾元電費，而且無其他費用，可觀的收入堅定了三輪車業主從事營運的信念。

（三）相關管理法律法規及車輛界定標準不健全，給執法治理帶來困難?，F路面行駛的電動三輪車無論從體積、速度、功率上已遠遠超過非機動車國家標準，而現行國家標準和相關法律法規又未將其納入到機動車管理范圍，使得在對電動三輪車非法上路、運營進行治理整頓中，出現執法依據不足和處罰無法可依的現象，給執法帶來困難。

三、電動三輪車的危害

（一）危害道路交通安全。電動三輪車的駕駛人員中，大多未經過交通安全法律、法規的學習和培訓，對交通法規知之甚少，在行使過程中往往橫沖直撞，亂停亂放，闖紅燈隨意調頭，一旦發生交通事故，車主無法承受巨大的經濟賠償責任，致使傷者得不到應有的賠償，給交通事故處理增加了難度，在給當事人和親朋帶來痛苦的同時，也給社會帶來諸多不安定因素。

（二）影響城市形象和道路暢通。為了招攬生意，電動三輪車常常聚集在學校、醫院、車站、農貿市場、菜市場等人流較為集中的場所，或三五人閑談等生意，或一擁而上搶生意，使道路變得擁擠不堪，造成交通擁堵，加之自身雜亂的車形以及張貼各種不文明廣告的車棚，既嚴重影響了城市的交通暢通又損害了城市文明形象。

（三）擾亂正?？瓦\市場秩序。電動三輪車作為一種運營方式進入到客運市場，對其他的車種運輸造成了沖擊。它的一天收入除去車輛折舊和電費，就是純利潤，低投入、高產出使它在客運競爭中處于有利地位，嚴重影響了其他合法客運車輛的利潤和市場秩序。

四、對我市電動三輪車管理的建議措施

從許多治理效果較好的地方來看，最好的辦法是政府通過高價回收車輛和妥善安排殘疾、特困人員從業等方式，抑制電動三輪車非法載人的發展勢頭。目前我市僅靠運管一家部門之力很難達到預期效果，因此，必須建立健全政府統一領導下的工作機制，要按照“政府領導、部門聯動、疏導結合、綜合治理”的原則，由政府領導掛帥，統一指揮、協調、督導整治工作。通過政府以文件的形式，具體規定各部門在管理三輪機動車中的職責，防止各部門間推諉扯皮，形成齊抓共管的良好局面，真正把三輪機動車管理納入交通管理大體系之中。

1.盡快建立健全相關法律法規，為執法治理提供法律保障。要想從根本上做好此項治理工作，就必須盡快建立健全相關法律法規，市委市政府有關部門要盡快研究治理“電動三輪車”工作中涉及法律問題的有關文件或事項，為各部門提供法律支持。使執法部門在進行執法時能夠有法可依，進一步加大執法檢查力度。

2.積極做好宣傳疏導工作。此項工作涉及到社會不同層面的群眾，在綜合治理前一定要政府公示和宣傳輿論先行，由市委宣傳部、文體廣電局負責深入宣傳報道電動三輪車對我市社會造成的公共危害，以及治理“電動三輪車”工作的目的意義、法規政策和治理措施。努力贏得群眾理解，同時，引導廣大群眾不要購買、駕駛、搭乘“電動三輪車”。積極營造治理的輿論氛圍，做好鋪墊，贏得市民群眾認可，維護社會和諧穩定。

3.認真做好殘疾人專用車的區劃與管理，保障弱勢群體的合法權益。在治理工作中，市政府有關部門要對殘疾人駕駛電動三輪車代步與其他健全人運營區別對待，做好區劃與管理工作。市民政及殘聯應該盡快與殘疾人戶口所在地（或居住地）公安部門共同做好登記、甄別、確定工作，統一制定相關證件，并使殘疾人憑證件購買代步車，建議由政府出資補貼，為殘疾人現有代步車置換成外觀統一的專用代步車，并由車管所做好為殘疾人用車的配牌工作，做到統一標識，使“人、車、證”三證合一、統一管理，隨時接受相關部門檢查。以區分與其他違法上路的電動三輪車，方便執法部門日常檢查與治理。

4.妥善做好“電動三輪車”從業人員的就業安置工作。由市人力資源部門聯合民政、殘聯、婦聯、東城辦等，做好我市“電動三輪車”從業人員的就業安置工作，對電動三輪車從業人員中的具備勞動能力的正常人，提供相關職業技能培訓機會，鼓勵其重新就業，對不適宜就業的殘疾人應將其盡量納入低保范圍，給予社會救助。

5.加強整治力度，強化長效管理機制。治理工作在政府法律法規的支持下，要加強整治力度，各有關單位部門形成合力，由工商部門與質監部門負責依法查處違反行政管理法規、非法銷售三輪車的經營行為，采取強有力措施杜絕不符合國家有關標準的車輛銷售。由交警大隊、交通部門、城管部門抽調執法力量，對城區內從事電動三輪車營運的進行集中整治。努力形成逢車必查、嚴管重罰的高壓管控態勢。由市公安局負責對妨礙執法人員依法執行公務以及發生的暴力抗法行為，依據相關法律、法規予以處罰。著力構建一張“聯管、聯控、聯治”的“三聯”高效綜治網絡，有效消除重大交通安全隱患，維護公平競爭秩序，凈化了城市交通環境。

6.積極推進公交優先發展戰略。為方便居民群眾出行，消除此類車輛的非法營運市場，必須進一步加大公交營運投入，大幅擴大公交線路覆蓋面，尤其要在人口密集的居民小區門口和學校、醫院門口設置公交站點，切實方便居民群眾出行，減少群眾選擇乘“電動三輪車”出行的需求。擠壓非法營運機動三輪車生存空間。

五、其他市縣有效措施

目前，電動三輪車的治理工作是全國各地共同面對的困境。如何才能讓電動三輪車走上規范健康之路，下面這些城市的做法值得我們借鑒。西安市：自2014年9月1日起，《西安市道路交通安全條例》正式實施，條例中加大了對非機動車違法行為的處罰力度。其中第八條規定，電動自行車、殘疾人機動輪椅車符合國家標準的，經公安機關交通管理部門登記后方可上道路行駛。上道路行駛時，應當懸掛非機動車號牌和攜帶非機動車行駛登記證。殘疾人機動輪椅車駕駛人還應當隨車攜帶殘疾人證。第四十一條 嚴禁非法營運的摩托車、電動三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車、人力三輪車等車輛上道路行駛。第六十三條 違反本條例第四十一條規定，非法營運的摩托車、電動三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車、人力三輪車等上道路行駛的，由公安機關交通管理部門扣留車輛，處五百元以上二千元以下罰款；公安機關交通管理部門決定暫扣車輛的，應當向當事人出具決定書并妥善保管被扣車輛。當事人應當在三十日內到指定地點接受處理。當事人接受處理的，公安機關交通管理部門應當立即歸還車輛；當事人在六十日內不接受處理，又不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，公安機關交通管理部門可以將被扣車輛送交有資格的拍賣機構拍賣，抵繳罰款；抵繳罰款后有剩余的，應當退還當事人。（條例后附）

三原縣：縣政府決定從2014年7月1日起，開展三原縣緩堵保暢聯合整治行動，在主城區設立禁行區域和禁行時段。在城區禁行區域和禁行時段內由公安局交警大隊牽頭，雙創辦、城鄉市容環境管理局、住建局、交通局聯合對在禁行時段、禁行區域內非法營運和行駛的機動三輪車、電動三輪車和非標電動車依法予以查處治理。（政府通知后附）

戶縣：戶縣為規范城區三輪車營運管理,保持交通暢通,經多方考察、充分調研論證、廣泛征求意見,結合戶縣實際,組建了客運三輪車運營公司,投放客運三輪車150輛參與客運市場運營，而對于非制式的三輪車將進行取締和打擊。（后附戶縣的三輪車管理辦法及取締非制式三輪車的方案）

湖北省武漢市：早年，武漢市有各類三輪車3萬多輛，穿行于大街小巷，被稱為武漢三鎮“一怪”。2003年，該市以市委、市政府名義分別給有證三輪和無證三輪車主發出兩封有人情味的公開信；然后出臺一攬子保障政策、安置措施，包括政府籌資1.4億多元，對三輪車全部折價回收，對自覺交車者獎勵1200元，發放過渡期生活補貼，對自謀職業者給予一次性補貼4000元……此前，武漢市將出租車的起步費和由起步費覆蓋的里程數調低，增加短途公交車線路，讓三輪車完全失去了價格優勢，進而減少存在空間，僅用10天就取締了無證三輪車，確保了三輪車退出市場“無震蕩”。

河北省承德市：2012年3月，承德市人民政府發布《承德市老城區三輪車管理辦法》?！掇k法》中規定：三輪車實行登記制度。三輪車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證。（管理辦法后附）

秦皇島市：從2014年11月開始，對郵政快遞、送水、送氣、環衛等特殊行業使用的電動三輪車，按照“四統一(統一車型、標識、外觀噴涂和編號)”原則，由行業主管部門統一編制行業編號，規范運營行為，登記車主姓名、所屬單位和聯系電話等信息，并報轄區交警大隊備案。對未按照規定安裝統一編號牌的特殊行業電動車輛和其它非法電動三輪車進行查處。

重慶市：2012年3月8日，重慶市開展電動三輪車綜合整治活動。嚴禁電動三輪車(含殘疾人代步專用三輪車)從事道路客運經營行為;電動三輪車不得在限行路段上行駛(經許可的貨運電動三輪車和殘疾人代步專用三輪車除外);嚴禁電動三輪車超載和亂停亂放等違法行為;對從事非法客運活動的組織和個人，依法責令停止營運、暫扣非法營運電動三輪車、沒收違法所得，并處罰款;對擅自改變車輛技術參數的電動三輪車，依法責令其恢復。

浙江省紹興市：2013年1月21日，紹興市交警部門聯合城管執法、運管、工商等部門，對非法客運、貨運電動三輪車開展專項集中整治。整治活動根據《紹興市城市道路交通擁堵治理工作實施方案(2013～2017年)》中要求，在市區二環以內全面取締電動客運三輪車，對電動貨運三輪車實行“限量、限時、限行”的整治方針。

第二篇：電動三輪車管理調研報告

淺談電動三輪車的管理對策

近年來，隨著高平市的經濟快速發展，機動車和駕駛人數量也在快速增長。據不完全統計年增長率為25%，駕駛人增長率為30%，給高平市道路交通管理工作帶來巨大的壓力。特別是市區，因歷史、經濟等多方原因，高平市電動三輪車載客現象已經存在多年。

據交警部門統計，僅在市區這種車輛就高達2300余輛，駕駛人多為下崗無業職工、農村進城照顧孩子上學的中老年人員，甚至殘疾人駕駛，被稱為“三無”車輛（駕駛人無駕駛證駕車、無牌照、無營運手續）。這類人得不到有效的安全行車教育，交通安全意識普遍淡薄，并且隨意停車、占用機動車道行駛、違反規定載人、載物等交通違法行為經常發生，加之這類車不能定期接受檢驗，安全隱患多，發生交通事故的概率相對較高，特別是一旦發生道路交通事故，駕駛人和乘客的人身安全難以保障，嚴重影響道路交通安全的有序和暢通，群眾對此的反應也較為強烈。盡管交警、交通等相關部門治理多年，做了大量卓有成效的工作，但是，由于對這類車輛的管理還缺乏有力的法律依據，管理效果不大，成為困擾高平市公安交通管理工作的一大難題。

一、電動三輪車不斷增長的原因。

（一）就業空間狹小，機會較少。當前，社會就業壓力大，相對下崗職工和進城人員來說，壓力更大，社會給其就業空間小、就業機會少是客觀存在的事實。因此，一些人購置電動三輪車，以此作為職業貼補生活。

（二）客源多。這種車輛行駛方便，可以到達市區的角角落落，加之價格比較便宜，一些乘客往往只圖方便，不重視安全，給這類車從事非法營運提供了客源。

（三）利益驅動是主因。電動三輪車運輸不用燃油，方便快捷，省時省力，運輸成本經濟。絕大部分電動三輪車及車主未辦任何手續，也未交納任何費用，加上有客源，電動三輪車車主駕車從事客運業務可獲可靠的較為穩定的收入。

二、電動三輪車上路行駛的安全隱患和不利因素

（一）影響城市形象，且影響交通秩序。高平市作為一座較為繁華的縣級市，一直是晉城地區的一個對外形象窗口。因此，高平市的客、貨運輸服務必須向正規化發展，有效遏制電動三輪車的增長趨勢，防止擾亂正常的營運市場，營造良好的道路通行秩，也是為地方經濟建設提供一個良好的投資環境。

（二）駕駛人法律觀念淡薄，遵章守法意識差。電動三輪車由于車輛自身結構薄弱等特點，并不能像機動車給予駕駛人一定的安全保護，因而駕駛人自身的遵章守法意識就尤為重要。在實際上路行駛過程中，電動三輪車的交通違法行為遠多于任何機動車，其危害程度也更大。

（三）缺乏統一規范管理，處罰管理難度較大。電動三輪車體積較大，通行速度相對較慢，長時間占用路口路段的通行資源。特別是一些殘疾人自恃身體殘疾，不配合民警執法，雖經交警部門多次專項行動整治和教育，但部分駕駛人群體到政府交涉，提出無理要求，治理效果不明顯，也容易激化矛盾。

（四）車輛安全性不符合要求，易引發交通事故。電動三輪車車體輕、制動等性能相對于其他車輛差，同時由于中老年的特殊身體條件，其駕駛能力、反應能力存在著不同程度的缺陷，極易發生交通事故。根據以往的交通事故案例，大多數經濟條件差，車輛又無保險，發生交通事故后，往往因無法支付賠償費用，引起經濟糾紛，產生新的社會矛盾。

三、加強電動三輪車綜合管理的對策和建議

為提高平市的城市品位，確保良好的道路通行環境，嚴格管理電動三輪車，消除事故隱患，已成為當務之急。筆者認為，有以下四項對策和建議。

一是加強源頭管理。為進一步加強電動三輪車源頭管理，減少事故隱患，應由工商、質監等部門聯合對電動三輪車銷售市場進行全面清理整頓，嚴格禁止銷售拼裝和改裝電動三輪車的違法行為，從生產、銷售等源頭上預防交通事故的發生。

二是加強交通安全宣傳教育。由交警、交通燈部門結合交通安全宣傳教育“五進”活動，從源頭上加強宣傳教育，深入電動三輪車使用群體開展交通安全集中教育，以涉及這種車輛的事故案例，特別是一些重大交通事故案例，以案說法，提高駕駛人的交通安全意識入手，強化其良好交通習慣的養成。同時，積極采取在新聞媒體播發電動三輪車使用管理專題、公益廣告等形式，努力營造良好的輿論氛圍，促進電動車駕駛人員自覺遵紀守法。針對電動三輪車駕駛人員未經訓練，不了解自己的駕駛方面缺點的實際情況，采取在銷售網點張貼標語口號、印制交通安全宣傳資料廣泛散發等手段，積極對電動三輪車駕駛人上路前進行交通安全培訓。

三是規范交通安全設施建設。結合“平安暢通市區”實施工作，進一步完善市區道路基礎設施和交通安全設施建設，通過規范交通安全標志、標線和設置專門的電動車禁行標志，嚴格約束電動車的行使速度、通行區域和路段，嚴格控制電動車的密度和流向，維護良好道路交通秩序，預防和減少交通事故發生。

四是從嚴進行管理。在日常管理工作中，結合對非機動車、行人專項治理活動的開展，對參與交通的電動自行車，實行嚴格管理，注意嚴格運用法律賦予的手段和措施，嚴格查糾電動車交通

違法行為，進一步加大對電動車駕駛人交通違法行為的處罰力度，從路面的動態管理上為預防交通事故的發生奠定堅實的基礎。

1、要及時控制電動三輪車的數量。按照國家規定，參加營運的三輪車必須是取得國家產品質量技術鑒定認證的機動車，對于符合技術要求的車輛，道路運輸管理機構要根據公安機關交通管理部門出具的車輛檢驗合格證明，殘聯出具的適合駕駛殘疾人機動輪椅車的身體狀況、無業或生活無其他經濟來源證明，以及機動車第三者責任險投保證明、承運人責任保險投保證明等，在政府核定的數量范圍內辦理運營手續。

2、對三輪車上路載客營運的現象，交警部門要依照《中華人民共和國道路交通安全法》對無牌無證營運的電動三輪車進行檢查，將非法載客營運的現象消除在初發階段，防止非法營運泛濫，造成無序發展的趨勢，從源頭上預防交通事故的發生。

3、嚴格管理。要規范駕駛人的行車行為，交警部門要對三輪車進行統一的培訓和管理，并要求在指定位置統一有序停放，確保轄區道路秩序井然，避免事故發生。

4、加大“五進”宣傳力度。政府應盡快協調交通、住建、殘聯等部門共同做好電動三輪車車主的教育和轉化工作，控制新的車輛參與客運。提高廣大交通參與人的法制和交通安全意識，讓乘客充分認識到乘坐該類車的危害性，從而使該類車輛喪失客源進而喪失生存空間。

5、中老年人是社會弱勢群體，政府職能部門要出臺優惠政策，支持和幫助農村群眾拓寬就業門路，增加就業崗位，從根本上解決他們的就業和生活困難。

此外，各級政府還應專門就電動三輪車的管理問題進行深入專題研究和部署，通過發布公告，采取主干道禁行的措施，有針對性的加大管理力度。其中，對生活困難的駕駛人，以說服教育和規勸為主，說明違法載客對自身、對乘客的危害，使其自覺放棄交通違法行為，有力維護道路安全、暢通、有序。

第三篇：電動三輪車技術研究

章丘市金鍵電動車輛廠

電

動

三

輪

車

技

術

研

究

小

報

告

——文章來自：章丘市金鍵電動車輛廠

電動三輪車直流接觸器技術探究
電動三輪車直流接觸器基本介紹展開編輯本段基本介紹在電工學上，因為可快速切斷交 流與直流主回路和接觸器（圖 1）可頻繁地接通與大電流控制（某些型別可達 800 安培）電 路的裝置，所以經常運用于電動機做為控制對象﹐也可用作控制工廠設備﹑電熱器﹑工作母 機和各樣電力機組等電力負載，接觸器不僅能接通和切斷電路 品牌：章丘市金鍵電動車輛廠型號：-款式：其他結構類型：其他加工定制：否材質：視窗尺寸：-mm 電源類型：-紫外線防護等級： 1.采用第三代玻璃鋼技術外殼：耐腐蝕、抗沖擊、強度高、重量輕、任性好、壽命長等 優點。2.豪華一體注塑儀表臺、雙色（單色）車門內飾板、MP3 播放機（收音機、SD 卡、USB 插口）。3.整車系統具有“電量顯示﹑欠壓保護﹑倒檔、制動斷電及剎車功能”.公司主要生產電動小型三輪車，電動貨運三輪車，老年休閑電動三輪車，殘疾人電動三輪車。采用流水線作業生產，技術力量雄厚。

電動車微電腦道路識別加速功能
有休閑型、載貨型、多功能型等 3 大系列 30 多個品種，能滿足不同群體的使用需求，非常適合中老年人作為代步工具和載物的交通工具。目前，豐縣生產的電動三輪車在全國 20 多個省市已建立 4000 多個銷售網點，并出口到馬來西亞、印度、孟加拉、俄羅斯等國，開始進入國際市場。1.期間，豐縣發展了 3 家電動三輪車企業。一批生產電動三輪車配件廠的企業開始將目 光轉向電動三輪車這一新興領域，改裝或增加了新的生產線。第三階段從 2005 年下半年至 今，是發展期豐縣電動三輪車發展呈現井噴之勢，迅速形成為縣域經濟的支柱產業。2.早在 2005 年，豐縣就規劃了全縣的電動三輪車產業的發展戰略，出臺關于促進電動 車產業發展的意見。3.微電腦自動降檔功能 4.制器檢測到電池容量不足時，控制器將自動降低一個檔位，有效保護電池并增加續行 里程。

5、微電腦智能巡航定速功能操作者長按 SUV 動力鍵 5 秒，數碼顯示器由快速閃耀轉為 慢速閃耀，微電腦智能巡航功能立刻啟動，電動車將均速自動行駛。

第四篇：電動三輪車管理制度01

電動三輪車管理辦法

為加強車輛管理，嚴格出車規定，確保安全行車，特制定本考核管理辦法。

1、電動車使用范圍：用于取樣和環境監測及車間、班組生產物品轉運工具，不得用于其它非生產使用。

2、環境監測班對電動三輪車的日常維護和保養負全部責任。

3、出車前必須嚴格剎車、車燈、車胎、車輛異響等車況不良檢查車況，確保車輛處于良好狀態。嚴禁開病車，嚴禁酒后駕車。酒后上班開車按公司《員工守則》規定處理。

4、站負責對電動三輪車指定駕駛員上崗前必須做好上崗培訓工作（電動車的操作細則、日常保養、安全駕駛），經考核合格后方可駕駛三輪車，否則，扣培訓負責人和班長各100元/人。

5、三輪車行駛過程中必須嚴格按交通規則行車，違章考核100元/次，班長連帶5分/次。因自身違章導致交通意外或安全事故的，責任自負。

6、三輪車在廠區內行駛不得超過20KM/小時，注意行人安全，超速考核100元/次。

7、在行駛過程中嚴禁用手機打接電話，違章者考核100元/次。班長連帶20分/次。

8、車間運載物品不得超過車子的最大載重，裝卸貨物時要輕拿輕放，如因超載或操作不當造成車損壞的，考核100元/次。

第五篇：治理電動三輪車有關法律依據

治理電動三輪車有關法律依據 電動三輪車作為一種新型的交通工具我國對其進行管理的立法比較滯后。在我省交通和運輸管理的現行有關法律法規中沒有明確對其管理的執法主體沒有對電動三輪車的明確處罰依據也沒有對其強制報廢的依據。因電動三輪車不屬于機動車上級公安部門要求限制其上路行使。以往對于電動三輪車的處罰依據是交通部門依據《河北省道路運輸管理條例》對其沒有道路運輸證為理由進行處罰處罰額度最高300元。三輪車非法載客因為法律規定的主管部門不明確有的地方是交通部門管有的地方是公安部門管存在互相推諉現象。但2006年治理出租汽車專項工作中省政府辦公廳和市政府辦公室發文確定了執法主體即由公安部門進行治理。雖然省、市對三輪車載客問題確定了執法主體但是從治理三輪車載客的實踐情況看公安交警對其治理措施也不是很明確和得力。治理三輪車載客應該“兩手抓”公安交警從限制上路、違法行使等方面加大治理力度交通部門從非法載客入手加大處罰力度確保治理工作取得成效。

一、省、市有關執法主體的規定 河北省人民政府辦公廳200658號《關于規范出租汽車行業管理專項治理工作的實施意見》規定公安部門負責治理 2 三輪車載客、套牌車維護交通秩序打擊暴力抗法行為。滄州市人民政府辦公室200562號《關于規范出租汽車行業管理專項治理工作方案》規定交通部門負責組織對黑車依法查處公安部門負責治理三輪車載客套牌車維護交通秩序打擊非法經營的黑惡勢力對阻礙執法人員依法執行公務的及暴力抗法行為依法予以處理。

二、交通部門有關依據 《河北省道路運輸管理條例》 第七條 從事經營性道路運輸應當按照下列規定申報審批 一持開業申請和有關資料向當地縣級以上人民政府交通行政主管部門申請開業 二縣級以上人民政府交通行政主管部門接到開業申請后應當及時進行開業資格審查。對符合規定條件的應當自接到申請之日起三十日內核發經營許可證 三持經營許可證向工商行政管理部門申請領取營業執照。第十三條 道路運輸車輛應當在營運前到車籍所在地的縣級以上人民政府交通行政主管部門注冊登記領取道路運輸證并隨車攜帶。第十四條 運輸車輛的技術狀況必須符合國家標準或者行 3 業標準并應當按照國家規定接受技術檢測。第五十二條 道路運輸經營者違反本條例的有關規定縣級以上人民政府交通行政主管部門視情節輕重分別給予以下行政處罰 一違反本條例第七條第一項、第八條、第二十二條、第二十八條、第二十九條第三款規定的責令其停業沒收違法所得并處以違法所得金額一倍至三倍的罰款 三違反本條例第十三條、第十四條第一款、第二十五條規定的予以警告可并處以五十元至三百元的罰款 第五十七條 從事經營性道路運輸的人力車和畜力車參照本條例有關規定執行。

三、公安部門有關法律依據

1、《中華人民共和國道路交通安全法》 第三十九條 公安機關交通管理部門根據道路和交通流量的具體情況可以對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況需要采取限制交通的措施或者作出與公眾的道路交通活動直接有關的決定應當提前向社會公告。第五十七條 駕駛非機動車在道路上行駛應當遵守有關交通安全的規定。非機動車應當在非機動車道內行駛在沒有非機動車道的道路上應當靠車行道的右側行駛。4 第八十九條 行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的處警告或者五元以上五十元以下罰款非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的可以扣留其非機動車。第一百一十二條 公安機關交通管理部門扣留機動車、非機動車應當當場出具憑證并告知當事人在規定期限內到公安機關交通管理部門接受處理。公安機關交通管理部門對被扣留的車輛應當妥善保管不得使用。逾期不來接受處理并且經公告三個月仍不來接受處理的對扣留的車輛依法處理。

2、中華人民共和國道路交通安全法實施條例 第七十二條 在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當遵守下列規定 一駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲 二駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必須年滿16周歲 三不得醉酒駕駛 四轉彎前應當減速慢行伸手示意不得突然猛拐超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛 五不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引不得雙手離把或者手中持物 六不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛 5 七不得在道路上騎獨輪自行車或者2人以上騎行的自行車 八非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機動輪椅車 九自行車、三輪車不得加裝動力裝置 十不得在道路上學習駕駛非機動車。

3、河北省公安交通管理局《關于對石家莊交管局關于電動三輪車能否列入機動車管理的請示的批復》 電動三輪車不符合《機動車運行安全技術條件》和《車輛生產企業及產品公告》規定的條件無法列入機動車管理。應采取相應措施逐步限制和取消這部分車輛上道路行使。