第一篇：創(chuàng)新發(fā)展模式 化解入園難題

創(chuàng)新發(fā)展模式 化解入園難題

荒地上轟隆的機(jī)器聲中，拔地而起的一幢幢校舍如雨后春筍；園所內(nèi)的圍墻、走廊上，植物、小動(dòng)物插圖在“園丁”的畫筆下惟妙惟肖；教室里，幼兒的笑靨如花兒般綻放……這是百色市田陽(yáng)縣加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的幾個(gè)側(cè)面。

近年來，田陽(yáng)縣創(chuàng)新發(fā)展模式，持續(xù)加大學(xué)前教育資金投入力度，以公辦幼兒園為示范，公民辦幼兒園共同發(fā)展。2014年秋季學(xué)期，該縣共有幼兒園76所，學(xué)前一年毛入園率達(dá)84%，適齡幼兒“入園難”問題得到有效緩解。

合理規(guī)劃，多元化辦園

“想要發(fā)展教育事業(yè)，首先教育用地要有保證。”韋海溢局長(zhǎng)說。2011年開始，田陽(yáng)縣統(tǒng)一規(guī)劃布局，通過改建擴(kuò)建、校舍置換、閑置校舍改建利用等辦法擴(kuò)大學(xué)前教育資源。目前，該縣投入征地資金120多萬(wàn)元，落實(shí)學(xué)前教育用地82.09畝，實(shí)施學(xué)前教育校舍改造項(xiàng)目22個(gè)，投入建設(shè)資金2 151萬(wàn)元，改建校舍總建筑面積46 175平方米，利用農(nóng)村閑置校舍改建成公辦中心幼兒5所，增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園12所。

頭塘鎮(zhèn)中心幼兒園的前身是頭塘鎮(zhèn)中心小學(xué)幼兒部，是田陽(yáng)縣2012年學(xué)前教育校舍改造項(xiàng)目之一。該園園長(zhǎng)周月華告訴記者，原來附設(shè)在中心小學(xué)的幼兒部在管理、教學(xué)等方面都不太理想，今年搬過來后，新園的教室、宿舍、多媒體設(shè)備等硬件設(shè)施都較為完善，管理更加規(guī)范化，保障了幼兒健康快樂成長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)更放心。

該中心幼兒園開始招生后，家住鎮(zhèn)上的陸丹女士便把孩子從鎮(zhèn)上的私立幼兒園轉(zhuǎn)了過來。她告訴記者，過去鎮(zhèn)上沒有公辦幼兒園，孩子從小小班、小班到中班，一直都在私立幼兒園就讀。“私立幼兒園管理不夠規(guī)范，我們都擔(dān)心孩子吃得不好，接送孩子也沒有規(guī)定的時(shí)間，不利于孩子養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。”陸丹女士說，“現(xiàn)在就讀的鎮(zhèn)中心幼兒園是公辦幼兒園，家長(zhǎng)們都很放心。如今，孩子在幼兒園里吃得好、睡得好、玩得開心，幼兒園管理得很規(guī)范，逐漸改掉了孩子過去的一些不良的行為習(xí)慣。”

2014年，田陽(yáng)縣根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園試點(diǎn)辦法》，啟動(dòng)了學(xué)前教育集團(tuán)化辦園試點(diǎn)工作，試點(diǎn)以“示范園+分園”的工作思路，以百色市示范性幼兒園――田陽(yáng)縣幼兒園為集團(tuán)總園，集團(tuán)下創(chuàng)建分園：田陽(yáng)縣原職業(yè)學(xué)校的閑置校舍搖身一變成了田陽(yáng)縣幼兒園第一分園，而第二分園也在那滿鎮(zhèn)露美屯創(chuàng)建起來了，為當(dāng)?shù)氐挠變航邮軐W(xué)前教育提供了便利。

該縣的集團(tuán)化辦園實(shí)行“人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)”統(tǒng)一管理，教師資源由總園按“輪崗支教”的模式進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，形成城鄉(xiāng)學(xué)前教育“一體化”發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。田陽(yáng)縣幼兒園的陳翠萍老師就是在這一機(jī)制下開始了她的“支教生涯”。今年縣幼兒園第二分園在那滿鎮(zhèn)露美屯建成并開始招生后，她主動(dòng)要求到分園“輪崗支教”，并擔(dān)任了分園園長(zhǎng)。她告訴記者：“在分園就讀的幼兒多為當(dāng)?shù)氐牧羰貎和佑|外界的東西比較少，上課導(dǎo)入較困難，后來由總園統(tǒng)一購(gòu)置了一體機(jī)、電子琴等設(shè)備，通過多媒體等渠道讓鄉(xiāng)村幼兒開拓了眼界，接受外界先進(jìn)的教育資源，缺乏關(guān)愛的孩子們都變得更開朗聰明了。”

公辦幼兒園數(shù)量畢竟有限，為了緩解家長(zhǎng)們的入園焦慮，田陽(yáng)縣大力發(fā)展民辦幼兒園，并采取獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估等方式激勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園規(guī)范辦學(xué)。該縣把擴(kuò)大普惠性資源作為發(fā)展民辦學(xué)前教育的基本途徑，每年從財(cái)政預(yù)算中安排40萬(wàn)元，通過發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金、入園補(bǔ)助、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式扶持民辦幼兒園發(fā)展。

今年春季學(xué)期，田陽(yáng)縣金穗幼兒園被評(píng)為自治區(qū)普惠幼兒園。記者走訪該園時(shí)恰逢放學(xué)時(shí)間，只見家長(zhǎng)們正安靜有序地分批排隊(duì)接孩子。園長(zhǎng)黃偉健告訴記者，該園的小小班、小班、中班、大班都按不同的時(shí)間段放學(xué)，這樣能保證家長(zhǎng)接孩子過程中安全有秩序。“雖然是私立幼兒園，但這里的老師教得很好，我家兒子才3歲半就很有禮貌了，我出差回來就說‘爸爸我好想你’，太乖了！”該園的幼兒家長(zhǎng)隆慶俏開心地告訴記者。

多管齊下保障師資

“師資不足、專業(yè)化水平不高是困擾學(xué)前教育發(fā)展的突出問題，鑒于此，我縣創(chuàng)新機(jī)制，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式補(bǔ)充公辦幼兒園教師，按規(guī)定落實(shí)待遇，替編外教師買好五險(xiǎn)，確保幼兒園教師隊(duì)伍穩(wěn)定，師資緊缺問題得到了緩解。”韋海溢局長(zhǎng)這樣告訴記者。2013年，田陽(yáng)縣以本級(jí)財(cái)政支付報(bào)酬的方式招聘了69名編外幼兒園教師，全都安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和小學(xué)附屬幼兒園任教；2014年下半年，為達(dá)到幼兒園一個(gè)班級(jí)配備兩名專任教師的要求，田陽(yáng)縣人民政府又批復(fù)同意每年增加180萬(wàn)元資金，計(jì)劃再招聘60名政府購(gòu)買服務(wù)的幼兒園教師，重點(diǎn)充實(shí)到縣南和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

新的幼兒園不斷增加，教師需求更為緊張，政府購(gòu)買服務(wù)的幼兒園教師人數(shù)也將隨之增加。為此，田陽(yáng)縣計(jì)劃在以后幾年每年投入經(jīng)費(fèi)370萬(wàn)元以上，用于以政府購(gòu)買服務(wù)形式聘用幼兒園教師，為全縣20所公辦幼兒園和小學(xué)附設(shè)幼兒園全部配備專職教師，以此解決因受編限制無(wú)法增人的問題，為全縣學(xué)前教育注入新的活力，有效填補(bǔ)幼兒園師資的缺口。

田陽(yáng)縣那坡鎮(zhèn)中心幼兒園是在那坡鎮(zhèn)平樸小學(xué)原址上創(chuàng)建起來的，2011年春季學(xué)期開始招生，剛開始時(shí)，教師都是從小學(xué)轉(zhuǎn)崗來的。轉(zhuǎn)崗教師雖然經(jīng)過培訓(xùn)后才上崗，但之前教小學(xué)的觀念還是遺留了下來，教學(xué)中“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。去年9月份，通過政府購(gòu)買服務(wù)形式補(bǔ)充了該園的師資，“專業(yè)的教師給我園注入了新的活力，促使孩子們身心得到了更全面的發(fā)展。”該園園長(zhǎng)黃色梅欣慰地說道。

原本在私立幼兒園任教的何玉蘭就是通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式應(yīng)聘來到那坡鎮(zhèn)中心幼兒園的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》與政府簽訂聘用合同，經(jīng)過規(guī)范的培訓(xùn)后擔(dān)任該園大（1）班的教師，何玉蘭告訴記者：“來到中心園，薪資報(bào)酬等方面都很好，政府幫購(gòu)買的五險(xiǎn)等社會(huì)保障讓我們沒有后顧之憂，在評(píng)職稱、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面也享受編內(nèi)人員同等待遇，學(xué)校人文環(huán)境也很好，自己的能力正在不斷提升。”

在選拔師資方面，田陽(yáng)縣優(yōu)先招聘本縣籍具有相當(dāng)資質(zhì)的人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍，并安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作，這樣既便于工作又能兼顧家庭，確保招聘對(duì)象能長(zhǎng)久安心地扎根于本縣學(xué)前教育事業(yè)。“如今，全縣到崗一年多的69名由政府購(gòu)買服務(wù)的教師安心于本地的幼教工作，滿腔熱情，無(wú)一流失，無(wú)一調(diào)動(dòng)，達(dá)到100%穩(wěn)定。”該縣教育局學(xué)前教育管理辦公室主任羅哲說。

除此之外，田陽(yáng)縣教育局積極開展專業(yè)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、教學(xué)比賽等教研活動(dòng)，建立多元普惠幼兒園師資扶持機(jī)制，全面促進(jìn)公辦園、民辦園師資質(zhì)量的提升。2014年5月12日，田陽(yáng)縣幼兒園的陳翠萍老師作為田陽(yáng)縣學(xué)前教育中心教研組成員之一到田州鎮(zhèn)開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，周邊的田州鎮(zhèn)、那滿鎮(zhèn)各幼兒園的教師們一起前來聽課。她告訴記者：“我給鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師們上了《大聲唱歌》《抬花轎》兩節(jié)音樂課，課后還跟當(dāng)?shù)乩蠋焸円黄鹫归_研討，與她們分享我們的教育教學(xué)理念，我們自己也在不斷反思和提高。”

目前，田陽(yáng)縣共有學(xué)前教育教職工690人，所有保教人員持證上崗，專科及以上學(xué)歷的教師達(dá)75%以上，師資隊(duì)伍日趨優(yōu)化與穩(wěn)定。

適應(yīng)性教育讓花兒綻放

“老板，要一條烤魚。”“好嘞，老板娘正在烤著呢。”在那坡鎮(zhèn)中心幼兒園的多功能區(qū)域?qū)嵺`活動(dòng)室的“貝貝美食店”里，“小老板”和“小老板娘”忙得不亦樂乎。另外還有一些小朋友在“兒童醫(yī)院”“建構(gòu)區(qū)”“益智區(qū)”“超市”等模擬場(chǎng)所忙著“看病”“構(gòu)建火車”……

該園園長(zhǎng)黃色梅說：“活動(dòng)室模擬了一個(gè)小社會(huì)，讓幼兒們通過不同的角色扮演，學(xué)習(xí)不同的交往方式，孩子們你來我往，情緒愉快，在玩樂中提高了交流、動(dòng)手、合作的能力，還能逐步認(rèn)識(shí)、理解角色的義務(wù)與職責(zé)，不斷學(xué)習(xí)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和行為準(zhǔn)則，培養(yǎng)同情心、責(zé)任感，并逐步養(yǎng)成互相幫助的優(yōu)良品質(zhì)。”除了多功能區(qū)域?qū)嵺`活動(dòng)室，那坡鎮(zhèn)中心園的教師們還親自在校園的空地上畫上迷宮，每一道迷宮關(guān)卡都畫上鄉(xiāng)村常見的蔬果、小動(dòng)物，黃色梅園長(zhǎng)說：“我們（這里）是農(nóng)村學(xué)校，要結(jié)合本地實(shí)際辦園，讓幼兒在走迷宮過關(guān)卡的益智活動(dòng)中認(rèn)識(shí)一些常見的蔬菜、動(dòng)物，讓孩子們?cè)谕嬷袑W(xué)，學(xué)中樂，達(dá)到快樂學(xué)習(xí)的目的。”

田陽(yáng)縣的許多幼兒園都推行適應(yīng)性教育，根據(jù)五大領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)主題課程，該五大領(lǐng)域包括藝術(shù)、健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言，各主題課程交叉上課，開發(fā)幼兒的智力，達(dá)到啟蒙教育的目的。“適應(yīng)性教育的課堂充分體現(xiàn)以“游戲?yàn)橹鳌钡慕虒W(xué)理念，讓幼兒在活動(dòng)中開心快樂地學(xué)習(xí)，而不是以‘小學(xué)化’的死板的形式逼孩子去死記硬背，能有效激發(fā)孩子自主參與、自主學(xué)習(xí)的意識(shí)。”那坡鎮(zhèn)中心幼兒園副園長(zhǎng)席素梅說道。

“孩子很喜歡去上學(xué)，回到家嘴巴好甜，越來越能說會(huì)道了！”一位家長(zhǎng)這樣告訴記者。每個(gè)學(xué)期，田陽(yáng)縣的幼兒園都設(shè)立有家長(zhǎng)開放日、親子活動(dòng)，讓家長(zhǎng)們走進(jìn)園內(nèi)，觀察孩子上課，與孩子一起玩游戲，與老師交流育兒方法，感受孩子一天一天在進(jìn)步。

在留守兒童居多的鄉(xiāng)村幼兒園，老師們也時(shí)刻通過電話、QQ、微信等方式跟外出務(wù)工的家長(zhǎng)保持聯(lián)系和交流。田陽(yáng)縣幼兒園第二分園園長(zhǎng)陳翠萍告訴記者：“平時(shí)我們都會(huì)拍下孩子們活動(dòng)的一些相片，錄下孩子唱歌的視頻，通過QQ或者微信傳給遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)打工的家長(zhǎng)們。”家長(zhǎng)趙麗芳感動(dòng)地說：“我收到了小陳老師發(fā)給我的相片，好高興！久不見面的小孩好可愛，變得更開朗了，好想念孩子。”

短短兩三年時(shí)間，田陽(yáng)縣學(xué)前教育發(fā)展起來了，明亮寬敞的教室里充滿了孩子們的歡笑聲。展望未來，韋海溢局長(zhǎng)信心滿滿地說：“辦教育需要有前瞻性規(guī)劃，我們的學(xué)前教育規(guī)劃才剛起步，下一步，我們將根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展布局，通過5年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)‘廣覆蓋、保基本、多元化、保質(zhì)量’的學(xué)前教育公共服務(wù)目標(biāo)。”

（責(zé)編 歐金昌）

第二篇：申論寫作05：加強(qiáng)四個(gè)意識(shí)+破解入園難題-小吳

樹立四個(gè)意識(shí)，破解學(xué)前教育難題

堅(jiān)持育人為本，提高教育現(xiàn)代化水平，一直是我黨我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的大政方針之一。自改革開放以來，我國(guó)的基礎(chǔ)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)得到了顯著提高；但我們的學(xué)前教育卻在面臨發(fā)展瓶頸：幼兒入園難，入園貴，資金匱乏，教學(xué)質(zhì)量參差不齊，教師待遇得不到保障，師資力量流失嚴(yán)重。要切實(shí)解決“入園難”問題，關(guān)鍵在于政府部門要強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)。

第一，樹立大局意識(shí)，將破解入園難問題上升到執(zhí)政興國(guó)的政治高度來把握。孩子是每個(gè)家庭的核心，解決好孩子的教育問題，關(guān)系到每個(gè)家庭的安樂祥和，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)此，政府應(yīng)將破解入園難題列入政府為民辦實(shí)事的工程之一：明確黨政一把手負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，層層把關(guān)落實(shí)到位，對(duì)本市學(xué)前教育的情況進(jìn)行一次徹底的排摸調(diào)研，掌握真實(shí)狀況，為下一步的體制機(jī)制改革做好準(zhǔn)備；另外，要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把問題的解決情況納入主要領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容中，并作為其政績(jī)的重要表現(xiàn)方面。

第二，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，將入園難問題放到對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的大背景下來考慮。為國(guó)民提供優(yōu)質(zhì)、平等、全面的教育資源，是政府義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。相關(guān)管理部門應(yīng)建立健全目標(biāo)責(zé)任制，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成專門工作組，組織專家根據(jù)調(diào)研結(jié)果制定符合實(shí)際的學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖，制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范、高效的管理機(jī)制；其次還應(yīng)落實(shí)問責(zé)制，對(duì)表現(xiàn)突出的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不作為、群眾反映意見較大的，要強(qiáng)化問責(zé)制，充分發(fā)揮老百姓的監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)有關(guān)部門更好地履行職責(zé)。

第三，提高服務(wù)意識(shí)，將破解入園難問題作為服務(wù)型政府的重要職責(zé)來建設(shè)。解決學(xué)齡前兒童教育問題，就是為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為社會(huì)和諧創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。政府部門應(yīng)在財(cái)政中撥款設(shè)立專項(xiàng)資金用于新建、改建、擴(kuò)建一大批符合各項(xiàng)衛(wèi)生安全要求和教學(xué)設(shè)施完備的幼兒園，緩解幼兒園匱乏問題；其次，加大師資培養(yǎng)力度，與高校合作增加幼師專業(yè)招收數(shù)量，對(duì)該專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度，同時(shí)由地方政府出資，對(duì)在任幼師實(shí)現(xiàn)常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，適當(dāng)提高幼師待遇薪金，保障師資不流失。

第四，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，將破解入園難問題作為政府創(chuàng)新思維的試金石來檢驗(yàn)。創(chuàng)新是民族前進(jìn)的動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。破解入園難問題，實(shí)際上就是要運(yùn)用創(chuàng)新思路，對(duì)現(xiàn)有管理模式進(jìn)行改革，使其適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r。首先，要在體制機(jī)制上加以創(chuàng)新，可在條件成熟的城市先行試點(diǎn)，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系中，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將試點(diǎn)過程中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行匯總、分析，研究出可操作的解決方案；其次可以在形式上加以創(chuàng)新，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入幼兒教學(xué)領(lǐng)域，形成政府主導(dǎo)，社會(huì)力量多方參與的新型公共服務(wù)體制。

總之，教育乃民生之本，學(xué)前教育則是教育過程中十分重要的階段。辦好學(xué)前教育，切實(shí)解決好幼兒入園難問題，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，是加強(qiáng)社會(huì)管理、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，是切實(shí)保障和改善民生的重要抓手，是保障黨和國(guó)家事業(yè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在，我們一定要抓緊抓好。

第三篇：創(chuàng)新工作方法,破解發(fā)展難題（范文）

創(chuàng)新工作方法，破解發(fā)展難題

中共馬甸鎮(zhèn)委員會(huì)王長(zhǎng)健

近年來，我多次隨市委、市政府及有關(guān)部門組織的考察組到蘇南及周邊發(fā)展較好的地區(qū)考察學(xué)習(xí)。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快、思想觀念之新、工作作風(fēng)之實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)之優(yōu)，令人震撼。通過學(xué)習(xí)考察，使我開闊了眼界，學(xué)到了真經(jīng)，增長(zhǎng)了見識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，就圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)”的發(fā)展路徑，進(jìn)行了深入的思考研究，全力破除七大發(fā)展難題。

一、“強(qiáng)化意識(shí)”，破解思想難題。

一是強(qiáng)化開放競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，確立超前理念，以世界眼光、開放思維、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)謀劃大發(fā)展、大招商，在馬甸發(fā)展中再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。二是強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住沿江大開發(fā)和蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)旅游休閑基地。三是強(qiáng)化求進(jìn)求快意識(shí)，確立更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，把競(jìng)爭(zhēng)壓力化作工作動(dòng)力，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難能力，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和勇氣，爭(zhēng)取更大作為。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保意識(shí)，牢固樹立“生態(tài)興

1則事業(yè)興、環(huán)境好則后勁足”的思想，始終做到“既要金山銀山，更要綠水青山”。

二、“加壓增責(zé)”，破解環(huán)境難題。

我鎮(zhèn)確立了“全鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)、核心抓工業(yè)、重點(diǎn)上項(xiàng)目、全力創(chuàng)環(huán)境”的工作重點(diǎn)和“抓大、育強(qiáng)、促小、解困”的工作思路，并建立健全了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目服務(wù)制、干部問責(zé)制、定期督查制、協(xié)調(diào)例會(huì)制等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的工作責(zé)任心。同時(shí)，由我親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，下設(shè)“三組一辦”，即項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組、招商引資組、規(guī)劃建設(shè)組及辦公室，確保項(xiàng)目建設(shè)“零阻力”推進(jìn)；扎實(shí)開展“進(jìn)企業(yè)門、辦百件事”活動(dòng)，選擇20家骨干企業(yè)作為黨政負(fù)責(zé)人重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。到目前，已幫助企業(yè)解決兩證遺留、資產(chǎn)盤活等實(shí)際問題40多個(gè)。

三、“借水行船”，破解資金難題。

我們采取資本運(yùn)作、銀企合作、企業(yè)互保、啟動(dòng)民間資金等方式，拓展國(guó)資、外資、內(nèi)資、民資，全力解決融資難題。近期，我們將舉辦金融部門與企業(yè)聯(lián)誼洽談會(huì)，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。在引進(jìn)外資方面，成功引進(jìn)福建客商投資鋼材市場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)客商130多戶，注冊(cè)資本5億多元，并于10月18日成功開業(yè)對(duì)外交易，年交易量將達(dá)80萬(wàn)噸，年?duì)I業(yè)額近30億元。常州客商投入3000萬(wàn)元的化工項(xiàng)目已辦理

所有手續(xù)，近期即將開工建設(shè)，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)5000萬(wàn)元，利稅600萬(wàn)元。同時(shí)，我鎮(zhèn)年內(nèi)已引進(jìn)和新辦物流企業(yè)3家，全鎮(zhèn)物流企業(yè)總數(shù)已達(dá)7家。在引進(jìn)民資方面，本地能人投資開發(fā)的花卉苗木、葡萄園、萬(wàn)頭豬場(chǎng)等一批高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目均已投入運(yùn)營(yíng)。引進(jìn)注冊(cè)資本為9998萬(wàn)元的華江擔(dān)保投資有限公司，著力解決中小企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的短期資金短缺難題。

四、“量體裁衣”，破解土地難題。

近年來，隨著沿江大開發(fā)建設(shè)力度的不斷增強(qiáng)，招商引資引進(jìn)的新項(xiàng)目對(duì)集中使用土地產(chǎn)生了新的需求。為保證引進(jìn)的新企業(yè)、新項(xiàng)目順利開工建設(shè)，確保農(nóng)民獲得足夠利益，我們將結(jié)合鎮(zhèn)情，進(jìn)一步突出規(guī)范用地、有效供地、節(jié)約用地，抓好內(nèi)涵挖潛，采取項(xiàng)目整合、土地流轉(zhuǎn)等措施，建立土地與資金、土地與項(xiàng)目良性循環(huán)機(jī)制，優(yōu)先保障重點(diǎn)支撐項(xiàng)目和區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，集中集約利用土地。并參考發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃試點(diǎn)實(shí)施土地股份合作制，讓“土地變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東，有地不種地、收益靠分紅”，以此破解用地難題。

五、“未雨綢繆”，破解市場(chǎng)難題。由于受金融危機(jī)的影響較大，加上多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，我鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)較少，“小而散”、“小而同”、“小

而弱”的現(xiàn)象比較普遍，產(chǎn)品銷量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量呈下滑趨勢(shì)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們采取幫助企業(yè)聯(lián)合抱團(tuán)闖市場(chǎng)的策略，通過資產(chǎn)互用、信息共享、資金互通、訂單共做、人員互助等方式，整合企業(yè)資源，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)松散型聯(lián)合；并鼓勵(lì)企業(yè)參與展會(huì)促銷、推動(dòng)外貿(mào)促銷、扶持專業(yè)市場(chǎng)促銷等形式，幫助企業(yè)找市場(chǎng)、找銷路，提高企業(yè)在困境中健康發(fā)展的能力。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已逐步走出低谷，多數(shù)企業(yè)已呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺勢(shì)頭。

六、“統(tǒng)籌兼顧”，破解結(jié)構(gòu)難題。

我鎮(zhèn)將圍繞化工、生物制品、環(huán)保設(shè)備、工業(yè)爐、鋼材市場(chǎng)、高效農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，做到鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總體發(fā)展工作的謀劃，其他每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人配備一套班子負(fù)責(zé)一大產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)搞幫扶，圍繞產(chǎn)業(yè)做項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)搞招商，圍繞產(chǎn)業(yè)搞集聚，以增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整，夯實(shí)擴(kuò)張總量基礎(chǔ)，提升促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

七、“借雞生蛋”，破解技術(shù)難題。

我們將堅(jiān)持?jǐn)U大總量與提高素質(zhì)相結(jié)合、自主培養(yǎng)與引進(jìn)開發(fā)相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合、政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)緊密合作，開發(fā)新項(xiàng)目，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)后備人才。目前，上

海交通大學(xué)、上海農(nóng)業(yè)大學(xué)已與我鎮(zhèn)金興紡織有限公司聯(lián)姻，成功開發(fā)了150畝苗木花卉高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。下一步，我們將引導(dǎo)化工、生物制品、環(huán)保設(shè)備、工業(yè)爐等支柱企業(yè)與國(guó)內(nèi)研究水平高的高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)技術(shù)，開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，加快新工藝、新技術(shù)、新裝備的運(yùn)用，走集約型的高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，通過赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到了存在的現(xiàn)實(shí)差距，更明確了今后發(fā)展的方向。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足馬甸實(shí)際，繼續(xù)解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以更加強(qiáng)烈的發(fā)展責(zé)任感和事業(yè)心，始終保持昂揚(yáng)的工作熱情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)優(yōu)，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)馬甸各項(xiàng)工作新局面，為“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：探索創(chuàng)新機(jī)制破解發(fā)展難題

探索創(chuàng)新機(jī)制破解發(fā)展難題

爭(zhēng)當(dāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建設(shè)排頭兵

-------趙崗鄉(xiāng)石堰村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

石堰村位于趙崗鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府駐地3公里，屬淺山壟崗區(qū)，全村耕地997畝，山地面積1600畝，391戶，1237人。近年來，石堰村搶抓全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)市級(jí)示范村建設(shè)機(jī)遇，根據(jù)市委市政府的戰(zhàn)略部署，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇挑重任，居弱圖強(qiáng)，充分發(fā)動(dòng)群眾，積極探索新機(jī)制，破解發(fā)展難題，全村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)開展的生機(jī)勃勃，穩(wěn)步有序。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、以群眾參與為基本點(diǎn)，探索文化引領(lǐng)新機(jī)制

石堰村依托三高“固始雞”養(yǎng)殖養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索固始雞養(yǎng)殖文化引領(lǐng)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育石堰村固始雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建立以群眾的主體參與機(jī)制，充分征詢民意，尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建設(shè)，落實(shí)農(nóng)民群眾對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建設(shè)的發(fā)言權(quán)、建議權(quán)和決定權(quán)，激發(fā)他們的參與熱情，真正把全村農(nóng)民群眾引領(lǐng)成建設(shè)的主力軍。村級(jí)著重改變過去單純依靠會(huì)議推動(dòng)的做法，利用多種形式，特別采取一些通俗易懂、群眾樂于接受的方式方法，如組織村干部送文件到村民組，召集群眾利用遠(yuǎn)程電教系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，成立村干部春耕夏收幫扶隊(duì)，在田間地頭征求群眾對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的看法和建議，帶領(lǐng)村黨員、干部到光山、平橋等參觀學(xué)習(xí)開眼界等措施，廣納群眾智慧，汲取群眾首創(chuàng)精神，-1-

充分發(fā)揮群眾的主體作用。全村上下聯(lián)動(dòng)，群策群力，保障了工作措施的落實(shí)。

二、以土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，探索土地效用新機(jī)制

石堰是淺山丘陵區(qū)，耕地金貴，農(nóng)民戀土情深，土地大面積流轉(zhuǎn)工作難度很大。對(duì)此，村兩委班子正視困難，迎難而上，做活土地大文章。一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)，在充分調(diào)研、實(shí)踐的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《石堰村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案》，規(guī)范了全村土地流轉(zhuǎn)的原則、范圍、程序和工作機(jī)制，村級(jí)建立服務(wù)站，選配了土地流轉(zhuǎn)信息員，規(guī)章制度上墻，操作規(guī)程統(tǒng)一。采取鼓勵(lì)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織，集中群眾資源成立農(nóng)機(jī)合作社、邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局專家開辦講座引導(dǎo)鄉(xiāng)農(nóng)技人員與種糧大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合成立農(nóng)技合作社，以合作社組織群眾，推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是廣泛吸引投資。召開由村、組干部，黨員、群眾代表及種糧大戶參加的土地流轉(zhuǎn)百人專題大會(huì)，進(jìn)一步宣傳政策，消除群眾顧慮，利用各種渠道在縣內(nèi)外發(fā)布土地流轉(zhuǎn)招商信息，吸引鼓勵(lì)社會(huì)有識(shí)之士到石堰村考察、投資土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前已接受各類咨詢200余次，接待實(shí)地考察47批次，全村落實(shí)流轉(zhuǎn)耕地達(dá)800畝。三是規(guī)劃文明小集鎮(zhèn)。該村利用204省道穿村而過的優(yōu)勢(shì)，積極整合群眾閑散土地資源，規(guī)劃新型小集鎮(zhèn)。在縣規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，山南、槽坊兩個(gè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建設(shè)示范點(diǎn)正在積極籌備中。

三、以特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為側(cè)重點(diǎn)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新機(jī)制 石堰村是全縣固始雞養(yǎng)殖傳統(tǒng)村，在村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，他們以發(fā)展固始雞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為側(cè)重點(diǎn)，立足傳統(tǒng)，放大優(yōu)勢(shì)，闖出一條新路。1是明確一個(gè)目標(biāo)。瞄準(zhǔn)把石堰村建成“豫南養(yǎng)雞基地”的宏偉目標(biāo)，提純固始雞養(yǎng)殖，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造品牌效應(yīng)。2是提供兩種保障。對(duì)養(yǎng)殖戶兌現(xiàn)政治保障和政策激勵(lì)。在政治上對(duì)養(yǎng)殖戶高看一眼，厚愛一分；對(duì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖用地需求，積極協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)，減輕群眾資金投入壓力。給群眾實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠和支持。3是推廣三種形式。群眾自身?xiàng)l件和實(shí)力不同，注就了發(fā)展不能搞一刀切，對(duì)此我們大力推廣三種形式。一個(gè)是對(duì)有一定影響力的養(yǎng)殖戶，引導(dǎo)成立專業(yè)合作組織，目前已注冊(cè)2家，會(huì)員180余戶；第二個(gè)是對(duì)入行不久，實(shí)力較弱的農(nóng)戶鼓勵(lì)走“公司+農(nóng)戶”的路子。由村兩委出面，協(xié)調(diào)三高養(yǎng)殖園提供種苗和技術(shù)支持，產(chǎn)品由三高公司以保護(hù)價(jià)回收，有30多農(nóng)戶采取此種方式投入養(yǎng)殖。第三個(gè)是在養(yǎng)殖戶比較集中的地方，規(guī)劃發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，構(gòu)建養(yǎng)殖專業(yè)村。目前，全村固始雞存欄量達(dá)100萬(wàn)只，產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷鏈條完整，初步形成了以市場(chǎng)引導(dǎo)組織，以龍頭催生基地，以協(xié)會(huì)組織農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。

四、以資金投入為著力點(diǎn)，探索金融保障新機(jī)制

魚無(wú)水不活，商無(wú)錢不靈，村兩委始終把幫群眾“找錢”作為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建設(shè)工作的著力點(diǎn)，積極探索資金投入保障機(jī)制，破解沒錢的難題。一是引導(dǎo)群眾成立村民資金合作互助會(huì)，集聚民財(cái)辦大事。吸引150戶農(nóng)戶籌集股本30萬(wàn)元，已投放資

金20.8萬(wàn)元，幫助40戶農(nóng)戶圓了致富夢(mèng)。二是積極協(xié)調(diào)金融部門貸款。主動(dòng)與縣農(nóng)行溝通合作，在石堰村成立服務(wù)三農(nóng)示范點(diǎn)，發(fā)放金穗惠農(nóng)卡，向農(nóng)戶提供3—5萬(wàn)元的低息貸款。已發(fā)放信貸70余萬(wàn)元，有力地支撐了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是爭(zhēng)取上級(jí)部門資金支持。至今爭(zhēng)取縣扶貧辦累計(jì)對(duì)石堰村投入資金300余萬(wàn)元進(jìn)行道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建設(shè)進(jìn)程。

五、以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，探索事業(yè)發(fā)展新機(jī)制

該村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建設(shè)中把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)，做好五件實(shí)事，深入推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的工作：

一是農(nóng)民新村吃上放心自來水。石堰村是淺山重丘村，目前群眾居住較為分散。根據(jù)全村村實(shí)際情況，于2010年8月在小竹園村民組建設(shè)無(wú)塔供水廠一個(gè)，日供飲水量40方，鋪設(shè)管網(wǎng)21千米，工程現(xiàn)已全部竣工入戶，確保了300戶、1237人安全飲水；二是建立旱澇保收田。該村屬淺山重崗地帶，地形狹長(zhǎng)，境內(nèi)取水渠系少，原有取水渠——亮山西支渠因修火車道和高速公路，被挖斷，使得全村本就短缺的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水更加緊張。為滿足全村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，現(xiàn)新修、整修萬(wàn)方水庫(kù)2口；整修南干四支渠1.5公里，配套涵閘30處，做到全村耕地旱澇保收；三是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。石堰村被列為全縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)村機(jī)遇，鄉(xiāng)、村兩級(jí)全力以赴，本著把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)的原則，想得深，做得細(xì)，抓得實(shí)，科學(xué)籌

劃，精心組織，從4月12日到25日，在不到半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，高質(zhì)量地完成了石堰村新農(nóng)保的落實(shí)工作。全村參保率達(dá)到68%，并于5月25日將新農(nóng)保養(yǎng)老金存折發(fā)放到全村103位花甲老人手中，掀開了我村農(nóng)民養(yǎng)老機(jī)制的新篇章；四是遷村并村，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。石堰村已在2009年由縣民政部門掛了石堰村社區(qū)的牌子。根據(jù)全村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，選址在本村小竹園村民組，火車站北道兩邊，規(guī)劃建筑用地100畝，建成后可入住300余戶，600人左右。目前，前期規(guī)劃、征地、遷居、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作雖正在緊張進(jìn)行之中。下一步我們將繼續(xù)加大工作力度，攻堅(jiān)克難，廣泛動(dòng)員群眾新建、改建住房到新規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)，也希望能夠得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門更多的關(guān)懷和扶持，以期能夠盡快完成新村建設(shè)任務(wù)。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。石堰村獨(dú)特的區(qū)域位臵和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是建設(shè)新型中心集鎮(zhèn)的良好基礎(chǔ)。目前該村全力推動(dòng)全村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)向縱深開展，加大特色養(yǎng)殖的發(fā)展力度，讓更多的農(nóng)民從種植經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，以標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、規(guī)模化的養(yǎng)殖模式帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，變農(nóng)民、農(nóng)民工為養(yǎng)殖業(yè)主、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，提高農(nóng)民收入，發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)農(nóng)民新村和新型中心集鎮(zhèn)切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。

石堰村依托三高“固始雞”養(yǎng)殖養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索固始雞文化引領(lǐng)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立以群眾的主體參與機(jī)制，充分征詢民意，尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建設(shè)，落實(shí)農(nóng)民群眾對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)建設(shè)的發(fā)言權(quán)、建議權(quán)和決定權(quán)，激發(fā)他們的參與熱情，真正把全村農(nóng)民群眾引領(lǐng)成建設(shè)的主力軍。村級(jí)著重改變過去單純依靠會(huì)議推動(dòng)的做法，利用多種形式，特別采取一些通俗易懂、群眾樂于接受的方式方法，如組織村干部送文件到村民組，召集群眾利用遠(yuǎn)程電教系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，成立村干部春耕夏收幫扶隊(duì)，在田間地頭征求群眾對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的看法和建議，帶領(lǐng)村黨員、干部到光山、平橋等參觀學(xué)習(xí)開眼界等措施，廣納群眾智慧，汲取群眾首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮群眾的主體作用。全村上下聯(lián)動(dòng)，群策群力，保障了工作措施的落實(shí)。

第五篇：龍坑增設(shè)幼兒園緩解入園難

2014年3月14日 星期五

農(nóng)歷二月十四--------------總第510期

新聞熱線：7229268 7224705 投稿郵箱：84164705@qq.com

【本期導(dǎo)讀】--------------◇“最爛國(guó)道”動(dòng)工群眾樂了 ◇既發(fā)展經(jīng)濟(jì)又hold住空氣 ◇浙大博士應(yīng)邀到我縣授課 ◇收費(fèi)站大中型貨運(yùn)將禁行 ◇“反假人民幣”走進(jìn)課堂 ◇平正對(duì)標(biāo)武隆建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng) ◇重慶醫(yī)科大進(jìn)貴州新農(nóng)合 ◇雞身上的哪些部位不能吃

【天氣預(yù)報(bào)】--------------◆遵義縣氣象局16時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)：今天夜間到明天白天陰天轉(zhuǎn)多云。縣城氣溫7～14℃。

【今日推薦】--------------◆“最爛國(guó)道”動(dòng)工，群眾樂了 >>> 326國(guó)道泮水鎮(zhèn)境內(nèi)，永安社區(qū)至遵金村外寨7公里公路，由于各種原因，歷時(shí)5年之久未能改造，坑洼不平，成史上“最爛”國(guó)道，給群眾出行造成極大困難。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，縣紀(jì)委和泮水鎮(zhèn)黨委把該段公路維修列為第一位的民生工程，立說立行，多次向公路管理部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。2月11日，市公路管理局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)表示：爭(zhēng)取將326國(guó)道泮水段納入國(guó)省干線公路2014年大修計(jì)劃，提前實(shí)施。聽到這件事后，當(dāng)?shù)氐娜罕娛指吲d。

目前，326國(guó)道泮水段公路正式進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工大修。據(jù)該工程負(fù)責(zé)人張建軍介紹：該段公路按照標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)公路改造，7月30日前基礎(chǔ)工程全面完成，9月30日前大修工程全部完畢。（周云鵬）

【時(shí)政要聞】--------------◆毛良知：創(chuàng)模需處理好七種關(guān)系 >>> 3月13日、14日，市人大“遵義環(huán)保世紀(jì)行”檢查組到我縣就創(chuàng)模決戰(zhàn)攻堅(jiān)工作的開展情況進(jìn)行檢查。檢查組就我縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治、城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)、環(huán)境空氣質(zhì)量專項(xiàng)整治、建筑施工場(chǎng)地文明施工及渣土運(yùn)輸管理、創(chuàng)模宣傳工作落實(shí)、環(huán)保能力建設(shè)等方面進(jìn)行了全面、細(xì)致的檢查。市人大常委會(huì)副主任、檢查組組長(zhǎng)毛良知強(qiáng)調(diào)：要進(jìn)一步提高對(duì)“創(chuàng)模”工作的認(rèn)識(shí)，處理好七種關(guān)系，即：規(guī)劃與環(huán)境的關(guān)系、建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系、工業(yè)與環(huán)境的關(guān)系、管理與環(huán)境的關(guān)系、民生與環(huán)境的關(guān)系、交通與環(huán)境的關(guān)系和考核與環(huán)境的關(guān)系。（張光莉

謝至成）

◆市委督查組“四個(gè)想不到”肯定我縣駐村工作 >>> 3月13日至14日，市委組織部副部長(zhǎng)黃澤越帶隊(duì)，親臨我縣南白鎮(zhèn)蓮花村、三合鎮(zhèn)刀靶村、茍江鎮(zhèn)紅山村等5個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）10個(gè)村檢查指導(dǎo)駐村工作。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)座談，市委督導(dǎo)組認(rèn)為，遵義縣駐村工作準(zhǔn)備充分、人員到位、保障有力、培訓(xùn)有效、行動(dòng)快速。駐村初期工作情況體現(xiàn)了“四個(gè)想不到”：想不到駐村干部工作思路如此清晰、想不到走訪村情底數(shù)如此明了、想不到角色轉(zhuǎn)換進(jìn)入狀態(tài)如此之快、想不到幫扶措施貼近實(shí)際有效有力。工作中，特別查看了駐村干部吃、住等情況。臨別時(shí)，市督查組再三叮囑，駐村要與群眾交朋友，接地氣，轉(zhuǎn)作風(fēng)，順民意，辦實(shí)事。（縣委組織部）

◆羅仕國(guó)：強(qiáng)修養(yǎng)、錘品行，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展生力軍 >>> 3月14日，縣委副書記羅仕國(guó)在全縣2014年工會(huì)和共青團(tuán)工作會(huì)議上要求，廣大工人和青年要強(qiáng)修養(yǎng)、錘品行，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展生力軍；各級(jí)工會(huì)和團(tuán)（隊(duì)）組織要轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，建好職工青年之家；全縣上下要強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣參與，形成全社會(huì)支持群團(tuán)工作的良好氛圍。縣領(lǐng)導(dǎo)繆洪英主持會(huì)議。（王正慶）

【播州筆談】--------------“創(chuàng)模”系列評(píng)論之四--------------◆既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)

也要hold住空氣 >>> 加快“四區(qū)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、圓夢(mèng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”，是我縣既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是全縣廣大干部群眾的現(xiàn)實(shí)需求。然而，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，保住青山綠水，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模”目標(biāo)是也是全縣人民的共同期昐。

近年來，由北京霧霾天氣引起全民對(duì)空氣質(zhì)量的高度關(guān)注，繼而引發(fā)對(duì)環(huán)境保護(hù)的反思。全國(guó)兩會(huì)期間，作為人大代表的陳敏爾省長(zhǎng)在小組討論時(shí)發(fā)言說，貴州PM2.5平均值都在50以下，空氣就是人氣，有了人氣就有了財(cái)氣。陳敏爾省長(zhǎng)看似簡(jiǎn)單的話卻揭示了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)系。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，不是單純的就環(huán)境保護(hù)而保護(hù)，要以改善環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，在促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化城市功能布局、塑造良好城市形象，提高城市品味、擴(kuò)大對(duì)外開放、提高人民群眾生活質(zhì)量等多方面作出努力。

“創(chuàng)模”是一個(gè)系統(tǒng)工程，是實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。全縣各級(jí)各部門都應(yīng)樹立全局觀念，做到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)也hold住空氣。（田維野）

【縣鄉(xiāng)看點(diǎn)】--------------◆我縣水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程啟動(dòng) >>> 日前，縣水務(wù)局分別在石板、馬蹄召開小流域水土保持綜合治理工程動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)了水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程。小流域水土保持綜合治理工程涉及兩鎮(zhèn)共五個(gè)村居，治理面積21.63平方公里，治理項(xiàng)目包括坡改梯、水土保持林、蓄水池、溝渠、機(jī)耕道等，概算總投資886.5萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，可使流域內(nèi)林草覆蓋率提高到55.2%，水土流失治理程度達(dá)到80%。（周小超）

◆遵義縣成立三支民兵應(yīng)急救援分隊(duì) >>> 3月13日，遵義縣電力設(shè)施搶修、應(yīng)急通信、供水設(shè)施搶修民兵應(yīng)急救援分隊(duì)成立暨授牌授旗儀式舉行。據(jù)了解，每個(gè)分隊(duì)為骨干力量20人，三支民兵專業(yè)救援分隊(duì)納入全縣基干民兵應(yīng)急隊(duì)伍，服從縣委、縣政府、縣人武部的統(tǒng)一指揮調(diào)用。（李維）

◆全縣500余計(jì)生干部集體“充電” >>> 3月13日，全縣計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在縣委黨校隆重開班，來自各鎮(zhèn)鄉(xiāng)500余計(jì)生干部參加了培訓(xùn)。本次培訓(xùn)由市、縣計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員專題授課，內(nèi)容涵蓋人口理論、計(jì)生形勢(shì)研判、計(jì)劃生育管理與服務(wù)等。同時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)釋疑解難、經(jīng)驗(yàn)交流、座談探討、考試考核等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（蔣俠）

◆平正對(duì)標(biāo)武隆力求貧困鄉(xiāng)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)跨越 >>> 3月13日、14日平正鄉(xiāng)六屆三次黨代會(huì)和六屆四次人代會(huì)上，該鄉(xiāng)提出“對(duì)標(biāo)武隆，為實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)跨越而努力奮斗”的發(fā)展目標(biāo)。確立了擬辦公路建設(shè)、生態(tài)移民工程建設(shè)等群眾最關(guān)心的十件實(shí)事和加快推進(jìn)“特色農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)、煤炭工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、文化旅游興鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)開發(fā)帶鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略。（田一）

◆新民：開展“3-15”普法宣傳活動(dòng) >>> 3月15日，新民鎮(zhèn)組織司法、工商、派出所、綜治辦、林業(yè)站、計(jì)生等部門利用趕場(chǎng)日在集鎮(zhèn)開展“3-15”消費(fèi)與法律主題宣傳活動(dòng)，向群眾介紹宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)知識(shí)，幫助消費(fèi)者學(xué)習(xí)識(shí)別商品知識(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力。此次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢20余人（次）。（易瑩）

◆鴨溪茅臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園征地拆遷順利推進(jìn) >>> 鴨溪茅臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園落地以來，鴨溪鎮(zhèn)抽調(diào)近百名鎮(zhèn)村干部組成五個(gè)工作組，推進(jìn)征地拆遷工作，確保施工方4月初進(jìn)場(chǎng)。到目前，已與群眾簽約900余戶。在征地拆遷中，鴨溪鎮(zhèn)爭(zhēng)取了賠付上參照渝黔鐵路最高賠付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如框架結(jié)構(gòu)房屋為2200元/平方米，為鴨溪拆遷史上之最。（袁志）

◆后壩村：計(jì)生包組實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶 >>> 3月13日，南白鎮(zhèn)后壩村通過會(huì)議討論簽訂了《包組干部計(jì)生工作責(zé)任狀》。據(jù)了解，責(zé)任狀分項(xiàng)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲，并按月下達(dá)任務(wù)、按月進(jìn)行調(diào)度、按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。該責(zé)任狀最高可獎(jiǎng)包組干部600元，最高可處罰包組干部1000元，體現(xiàn)了計(jì)生工作獎(jiǎng)勤罰懶、責(zé)任掛鉤。（陳小芳）

【群眾路線】--------------◆浙江大學(xué)博士應(yīng)邀到我縣授課 >>> 3月13日，我縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“生態(tài)文明建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”專題講座舉行，浙江大學(xué)生態(tài)規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)、博士嚴(yán)力蛟應(yīng)邀授課。嚴(yán)力蛟重點(diǎn)論述了生態(tài)文明建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的踐行依據(jù)，相互協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏的正能量,強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明，就是要節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)和消費(fèi)模式，強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，人與自然環(huán)境相互依存、和諧共處、共同促進(jìn)，務(wù)必尊重和保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人類的生活建設(shè)得更加美好。嚴(yán)力蛟還對(duì)我縣各級(jí)黨政實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)提出了建設(shè)性意見。（王正慶）

◆縣住建局為錦龍業(yè)主解心結(jié) >>> 3月13日，為著力化解小區(qū)業(yè)主與房開、施工等單位存在的矛盾糾紛，縣住建局負(fù)責(zé)人將“錦龍花園”作為住建局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的掛幫點(diǎn)，大力整治房屋質(zhì)量安全上存在的隱患，設(shè)法幫助小區(qū)實(shí)施門窗節(jié)能改造，全力改善小區(qū)環(huán)境，為打造“文明小區(qū)”創(chuàng)設(shè)條件。（陳山）

◆教育局狠抓“宣、講、評(píng)”活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)教育 >>>近日，教育局黨委在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中狠抓“宣、講、評(píng)”活動(dòng)。一是成立了9個(gè)宣講組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任主講；二是每次集中學(xué)習(xí)都明確領(lǐng)學(xué)人和重點(diǎn)發(fā)言人，目前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已開展集中專題學(xué)習(xí)1次，中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)1次，重點(diǎn)發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)3人次；三是集中學(xué)習(xí)后隨機(jī)抽取1—2名科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)查擺問題，并進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在會(huì)上公示。（教育局）◆三合：讓群眾放心繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金 >>> 三合鎮(zhèn)在黨的群眾路線教育活動(dòng)中，認(rèn)真查擺和強(qiáng)化整改群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，先后組織鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)人員60多人次開展養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推出《遵義縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)卡》新業(yè)務(wù)，實(shí)行人事部門授權(quán)、信用社代扣代繳、居民自存資金新措施，方便群眾適時(shí)查詢核對(duì)賬務(wù)，糾正了以往養(yǎng)老金代扣代繳中“業(yè)務(wù)不熟”、“支付和繳存信息”不符的問題，讓群眾放心繳納。目前，全鎮(zhèn)22587名養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象，繳存業(yè)務(wù)達(dá)85%以上。（祁志國(guó)

陳勝勇）

◆沙灣鎮(zhèn)“五帶五為”踐行群眾路線 >>>近日，沙灣鎮(zhèn)黨委提出，“五帶五為”為切入點(diǎn)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。“五帶五為”即帶頭學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)；帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高為民辦事效率；帶頭清正廉潔，樹立為民良好形象；帶頭聯(lián)系群眾，切實(shí)為民解決難題；帶頭謀劃發(fā)展，努力為民實(shí)現(xiàn)增收。（熊鵬程 趙宗宇）

【社會(huì)法治】--------------◆“愛護(hù)人民幣，反假人民幣”走進(jìn)課堂 >>> 3月14日下午，人民銀行遵義中心支行在縣三小開展“愛護(hù)人民幣，反假人民幣”走進(jìn)課堂宣傳活動(dòng)，利用多媒體、宣傳畫冊(cè)、宣傳專欄和宣傳員現(xiàn)場(chǎng)講解等形式，就人民幣相關(guān)法律法規(guī)及識(shí)別知識(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位介紹和滲透宣傳。在與學(xué)生互動(dòng)環(huán)節(jié)，15分鐘的實(shí)物對(duì)照識(shí)別與推選人民幣反假宣傳員時(shí)段，讓活動(dòng)掀起了高潮，增強(qiáng)了同學(xué)們對(duì)人民幣的認(rèn)知和了解，增強(qiáng)了學(xué)生愛護(hù)和反假人民幣的意識(shí)和能力。（陳文蘭）

【創(chuàng)模進(jìn)行時(shí)】--------------◆3月17日起南白、馬家灣站大中型貨運(yùn)車輛禁行 >>> 為解決車輛緩行、擁堵問題，方便廣大市民出行。3月12日，縣政府和市公安交通管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于蘭海高速公路南白站馬家灣站禁限大中型貨運(yùn)車輛通行的通告》，就禁行及分流作了明確規(guī)定。即：從2014年3月17日7：00起，蘭海高速公路南白、馬家灣站禁止大、中型貨運(yùn)車輛通行，其中，馬家灣站實(shí)行限時(shí)通行，即上午7：00—21：00禁止大、中型貨運(yùn)車輛出站。

《通告》提示，由蘭海高速公路、杭瑞高速公路進(jìn)入遵義縣中心城區(qū)的大、中型貨運(yùn)車輛可選擇四條路線通行：（重慶至南白方向：可選擇蘭海高速公路—杭瑞高速公路—杭瑞高速公路深溪征費(fèi)站—忠深大道—東南大道—南楠大道進(jìn)入遵義縣城區(qū)；貴陽(yáng)至南白方向：可選擇蘭海高速公路三合征費(fèi)站—播南大道—東南大道—南楠大道進(jìn)入遵義縣城區(qū)；畢節(jié)至南白方向：可選擇杭瑞高速公路鴨溪征費(fèi)站經(jīng)326國(guó)道進(jìn)入遵義縣城區(qū)；思南至南白方向：可選擇杭瑞高速公路深溪征費(fèi)站—忠深大道—東南大道—南楠大道進(jìn)入遵義縣城區(qū)）。《通告》還指出，凡違反本通告規(guī)定的行為，公安交警部門將依法處罰。（張光莉）

『“創(chuàng)模”就是：呼吸更清新，喝水更干凈，吃得更放心，環(huán)境更整潔，休息更寧?kù)o』

【科教天地】--------------◆縣一小獲省“五好”基層關(guān)工委先進(jìn)集體表彰 >>>近年來，縣一小根據(jù)校情實(shí)際著力開展“小三關(guān)工程”，將“愛心育人”理念融入到具體的“雙親”工作中，讓每一個(gè)孩子都能享受愛得到一份愛；并實(shí)施“關(guān)懷行動(dòng)”和“愛心工程”，開展“五好關(guān)工委”創(chuàng)建活動(dòng)，將未成年人思想道德建設(shè)落到實(shí)處。近日，學(xué)校喜獲“全省五好基層關(guān)工委先進(jìn)集體”表彰。（許潔）

◆龍坑：增設(shè)幼兒園緩解入園難 >>> 龍坑鎮(zhèn)隨著城鎮(zhèn)建設(shè)加快，大量農(nóng)民工的涌入和各大樓盤入住率提高，子女入學(xué)入園困難，尤其是兒童入園相當(dāng)困難。今年，該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，分別在鎮(zhèn)屬金鼓小學(xué)、龍坑小學(xué)、大土小學(xué)和謝家小學(xué)4間村級(jí)學(xué)校增設(shè)了附設(shè)幼兒園，解決了近300名兒童的入園問題。（唐恩態(tài)）

◆新民：“四點(diǎn)半課堂”助推幸福校園 >>> 3月13日，新民小學(xué)結(jié)合學(xué)生的興趣愛好，開設(shè)了書法美工、歌舞串燒、體育藝術(shù)、誦讀經(jīng)典等“四點(diǎn)半課堂”。旨在解決留守娃、住宿生、上班族子女等下午放學(xué)后無(wú)人照顧和監(jiān)管的問題，讓學(xué)生樂在學(xué)校感幸福。（黃明會(huì)）

【新聞速覽】--------------◆重慶醫(yī)科大一附院進(jìn)貴州新農(nóng)合 >>> 為進(jìn)一步擴(kuò)充我省新農(nóng)合重大疾病救治服務(wù)能力，解決周邊參合群眾患重大疾病及時(shí)就近就醫(yī)等問題，重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院成為我省新農(nóng)合的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全省參合人員可跨省在該醫(yī)院進(jìn)行16種重大疾病的手術(shù)以及放化療治療項(xiàng)目，享受省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療醫(yī)院報(bào)銷比例。

【詩(shī)風(fēng)詞韻】--------------◆游仙人山 >>> 千回百轉(zhuǎn)始登頂，四野翠竹好風(fēng)景。群峰兀立青山外，錦繡河山任我行。（作者：劉先月）

【生活貼士】--------------◆雞身上哪些部位不能吃 >>> 1.雞屁股。除含大量脂肪外，還聚集著無(wú)數(shù)個(gè)淋巴組織，淋巴中暗藏病菌、病毒、致癌物等。2.雞脖子。腺體集中于此，最好剝下雞皮，去掉肉眼就能看到的小肉疙瘩后再加工。3.雞皮。脂肪和膽固醇含量較高，易誘發(fā)高血壓、高血脂、糖尿病。4.雞肝。膽固醇含量較高。

【疾控導(dǎo)航】--------------◆四大人群應(yīng)接種肺炎疫苗 >>> 肺炎是一種嚴(yán)重威脅人類健康的疾病之一，冬春季節(jié)高發(fā)。其中以老年人、患有心血管疾病、肺部疾病、糖尿病等慢性病人群更易感染，是肺炎的高危人群。為防止肺炎帶來的危害，應(yīng)積極接種肺炎疫苗，防止肺炎。目前接種的23價(jià)肺炎鏈球菌多糖疫苗可以有效的防御肺炎球菌的侵襲，接種一針，疫苗抗體水平可維持5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。咨詢電話：7221866，7722789。（王娜）

【縣疾控中心溫馨提示：健康新概念預(yù)防是關(guān)鍵】

本期編輯：小魚兒 值班總編：楊 金

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