第一篇：中小學校實施素質教育工作規劃

中小學校實施素質教育工作規劃

中小學校實施素質教育工作規劃 實施素質教育規劃 一．指導思想：

堅持教育“面向現代化，面向世界，面向未來”的戰略思想，高舉教育現代化旗幟，認真執行教育法規，依法治教，全面貫徹教育方針，認真落實《中國教育改革和發展綱要》，形成素質教育的社會共識。學校也不斷探索有效途徑，形成素質教育的模式，切實減輕學生過重的課業負擔，促進學生素質的全面提高和個性的健康發展，進一步提高教育質量和辦學效益，為提高民族素質奠定基礎。

二、學生素質教育目標：

1、思想素質目標

①樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，胸懷遠大理想和抱負，富有社會責任感，具有為民族興旺和國家富強而拼搏的精神。

②具有民主法制意識、競爭意識、環境保護意識和良好的社會公德、現代文明禮儀行為習慣、勞動習慣及健康的生活方式。

③具有高尚的道德情操、良好的意志品質和強烈的進取精神以及經受挫折的韌性。

2、文化素質目標

①初步掌握科學的學習方法，具有較強的自學能力、邏輯思維能力、獲取新知識的能力、分析問題與解決問題的能力、語言文字表達能力和社會活動能力以及利用計算機進行自主學習和探討研究的能力。

②知識結構合理。語、數、英基本功扎實，能運用英語進行交際。在較好地完成必修課學習的基礎上，每學年輔修一門以上的選修課，形成一項或幾項特長。

③學生必修課合格率達到99%以上，優秀率達到30%以上。

3、身心素質目標

①掌握體育基礎知識和基本技能技巧，有較好的身體素質，全校《國家體育鍛煉標準》達標率達96%以上，體育合格率達100%。

②有良好的健身意識，樹立終身體育鍛煉的觀念，掌握科學的健身方法，養成良好的體育鍛煉習慣，有一項以上的體育愛好。

③有強健的體魄、健康的心理、健全的人格，具有較強的自我教育和調控能力，身心和諧健康發展。

④群體活動活躍，體育競技水平較高。校運動隊在鎮級比賽中爭取第1名，市級體育競賽中要爭取進入前3名，在今后5年內成為區鎮中學體育強隊，同時為高等體育院校輸送優秀體育人才。

4、藝術素質目標

①有一定的藝術修養，基本了解古今中外的藝術經典，能欣賞經典音樂、名畫、書法等藝術，部分學生在繪畫、書法、聲樂、器樂、工藝美術等某一方面有所愛好，并形成自己的特長。②樹立正確的審美觀，具有健康高雅的審美情趣和一定的審美鑒賞能力。③加強藝術尖子的培養，為高等院校輸送優秀藝術人才。

5、勞技素質目標

①有正確的勞動觀念和良好的勞動習慣，樂于參加社會公益勞動和家務勞動，個人生活自理能力強。

②有一定的勞技基礎知識，掌握一定的勞動技能。

三．具體措施：

1、轉變觀念，統一認識。

全面推進素質教育，首要的是轉變觀念，統一認識。要教育師生，首先是統一對實施素質教育重要性和緊迫性的認識，要認識到實施素質教育，不是技術和方法問題，而是辦學方向和指導方針的問題，更是教育改革和發展，切實提高民族素質的重大決策。

其次是統一對素質教育的要義和特征的認識。要充分認識到必須面向全體學生，促使學生生動活潑主動發展。

再次要統一廣大教師對素質教育基礎觀的認識，教育廣大教師實施素質教育主要是個實踐問題，要從具體的事做起，扎實地打好基礎。

最后要統一廣大教師對素質教育主體觀的認識，教育廣大教師確立學生在教育過程和管理過程的主體地位，處理好教師和學生的關系，充分調動學生的積極性，促進內化，提高內化水平，培養學生自主學習的能力。

2、加強輿論宣傳，營造實施素質教育的良好氛圍。

學校充分利用教職工政治學習的機會，廣泛向教師大力宣傳實施素質教育的基本思想和要求，宣傳素質教育的成功典型和改革的措施。也廣泛向學生宣傳實施素質教育的意義及如何提高自身的素質。也向家長宣傳實施素質教育的重要性。

3、堅持依法治教，執行省教委提出的實施素質教育的十條基本要求。義務教育法及其他教育法律法規，是我們辦學的依據，是實施素質教育的保證。我校站在執法的高度，嚴格按教育法規，切實抓好素質教育。

4、切實抓好素質教育的幾項常規工作。第一，抓實課程計劃教學計劃的實施工作。嚴格執行課程計劃和教學計劃，開足開齊各類課程。進一步提高辦學效益，解決好教學目標問題，確立學生在教學過程中的主體地位，提高學生的參與意識，著力培養學生的良好學習習慣和方法，引導好廣大教師充分落實教學“六認真”。第二，加強德育工作，切實提高學生的思想道德素質。學校將圍繞素質教育，大力加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。同時，抓好基礎道德、基礎文明禮貌的教育工作。引導廣大教師加強德育工作的研究，不斷充實德育內容，改進德育方法，提高德育工作的實效。

第三，加強考試評價改革，建立完善的素質教育機制。

一是進一步明確考試的性能，使考試為提高學生素質服務；二是加強考試內容的研究，嚴格按大綱進行考試；三是加強考試方法的研究，提倡多種考試的形式和方法。

5、花大氣力抓好師資隊伍建設。實施素質教育，要靠廣大教師。一是抓好教師的正現教育，做好引導工作，以“愛生敬業，樂于奉獻，教書育人，為人師表”為主題，加強師德教育，二是抓好教師的業務素質的提高，抓好教師的學歷層次提高，抓實新教師的培訓，三是抓好教師隊伍的管理，實行目標管理，引進競爭機制和考核激勵機制，調動廣大教師教育學生的積極性。

第二篇：中小學校長在實施素質教育中的辦學角色定位

中小學校長在實施素質教育中的辦學角色定位

于波

宋乃慶

[摘要] 多年來人們忽視了中小學校長在學校素質教育中應有的辦學角色定位。面對家長的強烈訴求、社會的壓力，多數校長的辦學定位產生了偏差，導致學校教育育人價值功利化取向，素質教育不能在學校真正實施。其實，人們還忽視了中小學校長是學校實施素質教育的關鍵和第一責任人，這就造成了學校不實施素質教育校長也不承擔任何責任。實施素質教育必須明確校長是第一責任人，校長辦學角色定位必須立足于學生發展，必須糾正中小學育人價值的功利取向，并營造學生學習“四會”的良好學校環境。[關鍵詞]

素質教育 校長 辦學

角色定位

[作者簡介] 于波 西南大學基礎教育研究中心副主任，副研究員，博士(重慶 400715)宋乃慶 西南大學基礎教育研究中心主任，教授，博士生導師（通訊作者）(重慶 400715)

1985年頒布的《中共中央關于教育體制改革的決定》提出教育體制改革的根本目的是提高民族素質，[1] 1993年發布的《中國教育改革和發展綱要》指出:“中小學要從‘應試教育’轉向全面提高國民素質的軌道”，[2] 1999年中共中央國務院頒布的《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》又指出：“實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。”[3]2006年，實施素質教育還寫入了新修訂的《義務教育法》。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》再次強調：“全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。”[4]綜上所述，20世紀80年代以來我國政府已在法律法規中要求中小學必須實施素質教育。實施素質教育就是要面向全體學生，促進學生全面發展，這是中小學教育的基本任務，也是中小學校長的根本責任。

①一．中小學校長是學校實施素質教育的第一責任人

學校是育人的場所，它通過有計劃、有組織、有系統的教育教學活動傳承文化和培養人才；中小學是學生獲得知識、提高素養、發展能力的基地，直接關系國民素質提高和人才培養質量。然而在功利、實用等社會思潮影響下，不少中小學的育人價值逐漸異化：教育的涵義被扭曲，中小學教育成為通過考試獲得升學資格認證的工具，學生學習常常是為了獲得考試的認證，是 ①本文系教育部人文社會科學研究規劃基金項目基金資助（項目批準號：09YJA880110）和西南大學教師教育研究項目資助 為了追求分數，追求升學；教育的內容和方式是為現在的考試和升學服務，缺乏對學生素質養成和學生未來發展的關注；教育的目的和結果被異化為獲得考試的成功，出現了應試教育傾向。這樣的中小學教育主要使學生獲得的是應試的能力，使學生變為分數的奴隸，忽視學生發展，忽視終身受用的素質，忽視培養學生的創新精神和實踐能力。

20世紀80年代中期，我國開始針對應試教育傾向提出在中小學實施素質教育。2001年，又開始實施新一輪基礎教育課程改革，并提出以課程改革為抓手，全面推進素質教育。盡管20多年來國家頒布了一系列實施素質教育的文件，各級教育行政部門和中小學圍繞素質教育還進行了從實踐到理論的討論，對教師進行了種種實施素質教育的培訓，但素質教育只在點上開花未在面上結果，中小學片面追求升學率的現象仍然依舊。正如人們所說“素質教育轟轟烈烈，應試教育扎扎實實”。出現這種情況的原因是多方面的，諸如教育資源不足，尤其是優質教育資源短缺，導致“千軍萬馬過獨木橋”，升學競爭激烈；社會對學校評價以學校升學率為依據，校長對教師的評價以分數為基礎，教師對學生學習的評價以考試成績為標準等，導致中小學育人功能被異化，學校教育盲目追求考試分數，根本無法實施素質教育。當然，學校未能實施素質教育還有一個重要而被忽視的原因，這就是從來沒有關注實施素質教育誰是責任人，主要關注的是實施素質教育的活動形式和內容等。各級教育行政部門也從來沒有明確校長是實施素質教育的第一責任人，以至于校長不能正確認識他們應有責任和辦學角色定位。因此，即使學校沒有實施素質教育，校長也不失職，這是中小校實施素質教育效果不顯著的重要原因。

中小學實施何種教育，關鍵是校長，因為校長是學校教育的第一責任人。校長是學校組織的領導者和管理者，對學校組織起主導作用。卡茨和卡恩(Katz and Kahn)認為組織的領導者有三個要素，即“（1）職務或職位的性質；（2）人格特征；（3）實際行動的范疇”[5]。雖然校長對學校組織的領導其性質是組織性的，但校長主導作用具有強烈的個體性，表現為其對學校組織以及被領導者（如教師、學生等）施加有意識的影響。馬丁·M.切莫斯（Matin M.Chemers）認為，“領導是一個社會影響過程”，這些影響包括對學校內部和外部事件的解釋，學校預期目標或結果的選擇，各項教育活動的組織，教師的教學動機和學校辦學的取向等。[6]校長對學校的領導和管理實際上是用自己的思想去影響或作用于學校教育行為，因而校長在學校具有指揮全局、把握學校發展方向的重要作用。就學校教育管理而言，校長是學校辦學的決策者，對辦學方向、育人目標和學校發展規劃決策，對學校各項工作所采取的方式或手段決策；校長是教師教育思想和教育行為的引領者，校長是用自己的教育觀念、言行向學校師生闡明學校育人的價值取向和育人的標準，決定學校的育人導向和教師教育的評價標準。可見，中小學校長在辦學中起著關鍵作用。

學校能否真正實施素質教育主要取決于校長。因為素質教育實施主要在學校教育范疇，而在學校教育范疇，校長當然是實施素質教育的決策者和引領者。校長實施素質教育的思想可以決定學校人才培養目標、教學方式的選擇以及對教師教育教學的評價。其二，實施素質教育應體現在學校教育的全部過程之中，只有校長才有統籌學校各方面共同營造實施素質教育的學校氛圍的能力。其三，只有校長才能決定實施素質教育的學校辦學定位，才能確定學校辦學應立足學生發展，提高育人質量，而不是片面追求升學率。

綜上所述，中小學校長是學校實施素質教育的第一責任人。

二．中小學校長實施素質教育的辦學角色定位

明確了中小學校長作為學校實施素質教育第一責任人，還必須明確校長在學校實施素質教育辦學角色。

社會角色是與人的社會地位相聯系并按規范執行的行為模式，是對群體或社會中具有某一特定身份的人的行為期待。這個行為期待既來自于社會、他人，也來自于個體對自己應具有的行為的認識。校長辦學角色可以視為是社會發展和國家需要對校長一定的行為期待。對于校長的辦學角色，人們從不同角度給予了期待。如霍爾(Hall G.E.)、布魯貝克(Brubaker D.L.)、漢德森(Henderson J.G.)等人認為校長應該作為課程領導者；托馬斯·薩喬萬尼(Thomas J.Serhiovanni)則認為校長應該作為道德領導者；彼得·圣吉(Perter M.Senge)認為校長應作為學習型組織的營造者；也有的認為中小學校長不僅要扮演學校管理者、組織者的角色，還要成為學校發展的經營者、經濟專家；還有的認為校長是一級行政官員、問題解決者、教育家等。

教育以學校這種融會才能和知識的形式來服務于社會，在不同時期社會對于學校的育人要求有所不同，這種要求是由社會、政治、經濟、文化、教育等多方面的因素共同作用的結果。在傳統教育觀念下，中小學教育的主要任務是向學生傳授知識和培養技能（而在應試教育觀下更偏重于知識傳授），校長的辦學角色定位就是促進學校教育有效地、更多地為學生獲得知識和形成技能提供支持。在我國優質教育資源短缺的情況下，“學校辦學的價值觀就是‘多出人才與快出人才’，于是學校間的競爭加劇”[7]，許多校長屈從于社會壓力，迎合家長訴求，將自身的辦學角色定位于學校的功利，學校間形成以升學率為辦學取向的惡性競爭。這是應試教育至使學校教育功能異化下產生的校長辦學角色錯位。對于校長辦學角色錯位的原因，校長們往往歸咎為社會教育環境所迫。人們也給予校長更多的同情，然而卻忽視了校長辦學角色錯位的后果。當學校教育在追求升學、排名等功利時，學校辦學方向必然發生偏離，背棄學校應有的育人功能，這種學校功利的獲得往往是以犧牲學生發展為代價。素質教育是在基礎教育改革和發展進程中，在政策、研究與實踐相互影響下，不斷探索而形成的。素質教育的提出和發展與其他教育理念一樣，遵循了這樣的軌跡：開始是在學術范圍內產生討論；然后在政府、學校和社會之間逐步形成初步的共識，被政府列入政策議題和議程；經過實踐證明其具有穩定效果的，逐漸成為國家政策，形成制度，2006年，素質教育寫進義務教育法。[8]盡管素質教育已成為國家法律法規所規定的中小學必須實施的教育行為，但由于多年來各級教育行政部門沒有明確校長在學校實施素質教育中辦學角色定位應該定位于學生發展，應該定位于營造有利于學生發展的育人環境，以至于大多數學校并不能真正實施素質教育。

素質教育從本質上講，是以提高全民族素質為宗旨的教育。它既是當前一切教育行為的主導和核心，又是衡量和反映學校教育質量的最重要的依據。實施素質教育要求學校教育要面向全體學生、促進學生全面發展，培養具社會責任感、創新精神和實踐能力的國家未來公民。當今世界為信息的流通和儲存以及傳播提供了前所未有的手段，作為未來人才所需要的基礎知識和技能急劇增加，學校教育從數量上不斷增加與學生認知發展水平相適應的知識和技能，顯然，這是不可行的。為此，1995年聯合國教科文組織提出，學校教育應圍繞四種基本學習加以安排，“這四種學習是每個人一生中的知識支柱：學會認知，即獲取理解的手段；學會做事，以便能夠對自己所處的環境產生影響；學會共同生活，以便與他人一道參加人的所有活動并在這些活動中進行合作；最后是學會生存，這是前三種學習成果的主要表現形式。”[9]（以下將四種學習簡稱為“四會”）為了應對即將到來的21世紀知識經濟時代對教育提出的要求，多數國家都將這“四會”作為學校教育的主要任務。1998年12月國家頒布的《面向21世紀教育振興行動計劃》將“實施‘跨世紀素質教育工程’，整體推進素質教育，全面提高國民素質和民族創新能力”作為應對未來教育將發生深刻的變革的重要方面。[10]“四會”是學生可持續發展所必備的基礎，這既是社會發展對學校育人的新要求，更是實施素質教育對學校教育的要求。

綜上所述，實施素質教育的校長辦學角色定位是立足于學生發展，著力于學校“四會”育人環境的營造。

三、成功的中小學學校教育的啟示

素質教育對中小學提出了教育要立足學生，面向全體學生，注重培養學生的學習能力、創新能力、實踐能力的要求。中小學作為學生發展奠定基礎的學習型組織，承擔著教與學的任務，學校的最終目的是學生通過學習得到全面發展和獲得持續發展的潛力。中小學校長如何全面實施素質教育，以充分實現自己的辦學角色定位，這可以從許多成功的教育家或校長的辦學實踐中獲得一些啟示。在中小學的教育實踐中，有著不少國內外有影響的有特色的學校教育成功案例，如前蘇聯的帕夫雷什中學、英國的伊頓公學、我國抗戰時期的育才學校、北京四中、上海中學、盤錦實驗中學、杜朗口中學等。這些學校都是在校長特有的辦學思想的指導下，形成了自己獨有的辦學特色。盡管這些學校辦學的時代不同，所處地域不同，但都有一個共同點——以立足學生發展，培養學生能力為辦學宗旨，校長的辦學角色都定位于學生發展。

陶行知先生在1939年創辦的重慶育才學校是抗日戰爭時期的“一個英勇的文化作戰集團”，學生能當教工農讀書識字和治病救助的小先生，能向社會、民眾進行抗日宣傳和演講。“育才十字訣”（“一個大腦，二只壯手，三圈連環，?”）和 “育才二十三常能”（16項初級常能，如會做小先生、會管賬目、會燒飯菜等；7項高級常能，如會開汽車、會擔任翻譯、會領導工作等）都是學校培養學生“求學能力”、“適應環境的能力”、“共同自治的能力”、“保衛家國的能力”的體現。[11] 前蘇聯瓦·阿·蘇霍姆林斯基1947年起任帕夫雷什中學校長期間，在他領導下這所普通農村中學成為世界知名的“教育實驗”學校。培養全面和諧發展的人是蘇霍姆林斯基最為重要的教育思想，他認為，學校教育是“培養全面和諧發展的人，社會進步的積極參與者。”[12]校長對學校的領導首先是教育思想上的領導，“我竭力做到使居于我這個校長工作首位的，不是事務性問題，而是教育問題。”[13]“我們總是竭力做到使學校全體工作人員——從校長到看門

[14]工人——都來實現教育思想，使全體人員都全神貫注這些思想。”要讓學生學會思考，要把“學生看做是人，而不應當看做是接受、接受、再接受的知識庫。”[15] 遼寧省盤錦市實驗中學校長魏書生從1986年任校長10余年，把教學生學會做人放在首位，注重“培養學生自我教育能力和學生自學能力”。魏書生認為，要使學生成為學習的主人，就必須引導學生多參與教學，不僅參與學而且參與教。要求教師要教書育人，“應把培養學生共產主義理想和品德作為自己責無旁貸的責任”。教師就是為學生服務，要研究學生，以使其教學適應學生的需要，促進學生個性 [16]發展。山東省茌平縣杜朗口中學校長崔其升，在一所普通農村初中，從1997年起為解決“學生不愛學、學不懂”的問題，進行以“以人為本，關注生命；開放課堂，群體參與；師生互動，教學相長；氣氛和諧，環境寬松；自主參與，個性發展”為主旨的改革，使農村中學“學生動起來，課堂活起來，效果好起來”。[17] “校長是一個學校的靈魂，一個好校長帶領一批好教師，才能辦出一所好學校。因此，從某種意義上講，一個好校長就是一所好學校。”校長“說得小些，他關系千百人的學業前途；說

[18]得大些，他關系國家與學術之興衰。”上述富有特色的成功的學校教育都是由校長領導實現的，這些學校教育成功案例，說明了校長在中小學中的作用，說明了成功的教育學校校長必須立足于學生發展，必須培養學生能力。上述學校教育成功案例也為校長辦學角色如何立足學生發展，如何營造學生學習“四會”的良好學校環境，從辦學方向、教學改革、教育教學評價和學校文化建設等方面提供了重要借鑒。

目前中小學“教育的基本作用，似乎比任何時候都更在于保證人人享有他們為充分發揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運而需要的思想、判斷、情感和想象方面的自由。”[19]陶行知和蘇霍姆林斯基把滿足學生為人的發展需求放在首位，學校以培養全面發展、和諧發展的人為目標；魏書生和崔其升按照學校實施素質教育要求，在學校進行以促進學生發展為宗旨的教育改革。校長作為學校的最高領導者，在實施素質教育要求下，應將促進學生發展作為辦學的出發點和歸屬，這是作為校長的第一要任。學校是學生成長的主要環境，這個環境會促進或制約著學生內部潛能的發揮。人都有積極主動地發揮這種潛能的愿望，但潛能的發揮并不是一種勢在必行的規定性，外部環境對潛能的發揮起著促進或制約的作用。只有外部環境有一種理解、和睦、寬松的氣氛，才能使內在潛能的充分發揮成為可能。馬斯洛（Abraham Harold Maslow）認為，人并不是被澆鑄或塑造成人的，而是依靠自身實現潛能的，環境的價值在于促進潛能的現實化。環境對人的成長象土壤、陽光和水對于植物一樣，能起制約作用。[20]在促進學生發展的辦學導向下，校長要營造有利于學生學習“四會”的環境，校長具有引領并改進教學和建設學校文化的責任。

為了實現促進學生發展的學校教育功能，校長需要從培養目標、教學內容、教學方式和評價上，引領全校師生員工共同營造立足于學生發展的利于學生學習“四會”的學校氛圍。陶行知認為：“與其把學生當作天津鴨兒填入一些零碎知識，不如給他們幾把鑰匙，使他們可以自動的去開發文化的金庫和宇宙之寶藏”。[21] 陶行知在育才學校強調讓學生學習治學治事的方法；讓學生通過體驗、讀書、求師、訪友和思考等方式探討真理；學校開設了文學、音樂、戲劇、繪畫、自然、社會等選修活動組，要求每個學生每周要用四分之一的學時參加選修活動組的學習。這樣的教育使得育才學子在抗日戰爭極端困難條件下能成長為國家棟梁之才。魏書生對教師課堂教學提出了十條要求，如每堂課至少有三類不同的教學目標，供學生選擇；教師講授時間不超過二十分鐘，更多的時間還給學生去讀、去思、去查資料、去討論、去練習等。崔其升在杜朗口中學力圖實現三個轉變，即學生學習要由“供應式”向“超市式”的轉變；教師教學由“注入式”向“發動式”轉變，教師教學的目的就是“發展學生”；教學內容由“純知識型”向“能力、情感、價值觀”轉變，關注學生能力，培養學生正確的人生觀和價值觀。蘇霍姆林斯基十分重視學生的學業評價，他認為，分數不是全面評價學生的唯一尺度，也不是反映學生在學習上取得成就的唯一標準。學校應“給兒童以勞動的歡樂、取得學習成績的歡樂，在他們的心中激發自豪感、自尊心——這是教育工作的頭一條金科玉律。”[22]

如果說我們把進行教學改革是為學生創設有利于其發展的學習環境，那么營造為了學生成長的學校文化則是實現素質教育目標的精神環境。蘇霍姆林斯基認為，學校的一切教育活動都是在精神環境中進行的，學校應該給予學生內在的精神力量，即學生樂于接受教育、追求進步的要求和愿望。陶行知的育才學校校徽是“三圈連環”，有兩層含義：一是虛心學習、不斷工作、精誠團結；一是學校與國家乃至世界息息相關；他要求師生要共同學習、共同努力創造學校、創造新中國、創造新世界；鼓勵師生“克服大難，以至于成”，要有“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的境界。[23]陶行知把民族危難與振興融入育才學校文化，是培養育才學生服務國家服務人民的社會責任感的最好方式。

在促進教育公平，教育均衡發展的今天，實施素質教育要求中小學從教育異化狀態回歸到教育應然狀態，把學生從片面追求考試分數、片面發展的教育誤區中解放出來；各級教育行政部門一定要明確校長是學校實施素質教育的第一責任人；中小學校長辦學角色定位一定要立足學生發展，營造學生“四會”的良好學校環境，只有這樣才能真正促進素質教育在中小學的全面深入實施。

參考文獻

[1]中共中央關于教育體制改革的決定.1985年5月27日 [2]中共中央國務院.中國教育改革和發展綱要.1993年2月13日

[3]中共中央國務院.關于深化教育改革全面推進素質教育的決定.1999年6月13日 [4]國家中長期教育改革和發展規劃綱要.2010年7月29日

[5][6]韋恩·K.霍伊,西爾·G.米斯克爾.教育管理學:理論·研究·實踐[M].北京:教育科學出版社,2007：364,363.[7] 葉瀾.中國基礎教育改革發展研究[M].北京：中國人民大學出版社,2009:214 [8]張力.素質教育:21世紀中國教育的主導理念[J].中國教育學刊.2006(2)[9] [19]聯合國教科文組織總部.教育——財富蘊藏其中[M].北京:教育科學出版社,1996:75,85 [10] 教育部.面向21世紀教育振興行動計劃.1998年12月24日

[11] [18] [21][23]方明.陶行知教育名篇[M].北京：教育科出版社,2005: 65,299-304 [12] [13[14]]瓦·阿·蘇霍姆林斯基.帕夫雷什中學[M].北京：教育科學出版社,1983:8,42 [15]瓦·阿·蘇霍姆林斯基.怎樣培養真正的人[M].北京：教育科學出版社,1999:124 [16]項來業.魏書生教育民主思想探究[EB/OL].http:// [20]汪朝.人本心理學的教育心理思想述評[J].上海師范大學學報(哲學社會科學版).1995(l)[22]瓦·阿·蘇霍姆林斯基.把整個心靈獻給孩子[M].天津:天津人民出版社,1981:204

Primary or Secondary School Principals’ Role in the Implementation of Quality Education

Yu Bo

Song Naiqing

Abstract: For many years, the role that the principal should play in implementing quality education has been neglected to some extent.Parents’ intense appeal and social pressure have caused roles’ dislocation in school management for most of the principals, which leads to the utilitarian orientation of education’s value, as well as the unsuccessful implementation of quality education in schools.In fact, the principal is the key for a school to implement quality education and is the first responsible person in implementing quality education.But this fact has also been neglected, which causes the principal does not have to take any responsibility if quality education could not be successfully implemented in the school.The implementation of quality education should be clear that the principal is the first responsible person, and also requires the principals to establish their roles in the students’ development, correct the utilitarian value orientation, and to creating a good school environment for the students to study.Key words: quality education;principals;running a school;role definition;Author:

Yu Bo, Deputy Director, associate professor and Ph.D of Basic Education Research Center, Southwest University Song Naiqing, Director, professor and doctoral supervisor of Basic Education Research Center, Southwest University

第三篇：實施素質教育

實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美等全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。基礎教育課程改革的六個具體目標是：課程功能；課程結構；課程內容；課程實施；課程評價；課程管理。

3結合教育教學實踐談談你是如何參與校本教研的。

校本教研：是一種學習、工作和研究三位一體的學校活動和教師行為，它以教師為主體，以學校為主陣地，通過有計劃、系統的研究活動，解決課程中的多層次問題，促進教師的成長、學校的發展和基礎教育事業的興盛。

校本教研的基本途徑：

1、教師反思

2、同伴互助

3、專業引領三者關系：自我反思、同伴互助、專業引領三者具有相對獨立性，同時又是相輔相成、互相補充、相互滲透、相互促進的關系。只有充分的發揮自我反思、同伴互助、專業引領三者的作用并注重相互之間的整合，才能有效的促成以校本教研的教學研究制度的建立。、從校本教研促進教師專業發展方面來談。一是教師要有更寬的專業知識背景和更強的專業適應能力。二是教師要有更全面和更新的教學技能。三是教師要有更強的教育教學研究能力。教師的專業知識；教師的專業水平；教師的專業態度都得到發展。

教師觀：（1）從教師與學生的關系看，新課程要求教師應該是學生學習的促進者，教師是學生學習能力的培養者，教師是學生人生的引路人（2）從教學月教學研究看，新課程要求教師應該是教育教學的研究者（3）從教學與課程的關系看，新課程要求教師應該是課程的建設者和開發者（4）從學校與社區的關系看，新課程要求教師應該是社區型的開放教師在新課程背景下教師的角色和教學行為發生了哪些變化？

（1）變單純傳授知識為在傳授知識過程中重視能力培養；（2）變單純抓智育為德智體全面發展；（3）變教師為中心為學生為主體；（4）變平均發展為因材施教，發展個性；（5）變重教法輕學法為教法學法同步改革。

或者：知識呈現方式轉變，教學交往方式轉變，資源整合方式轉變，經驗積累方式轉變，質量評價方式轉變。（新課程學習方式的基本特征是：主動性、獨立性、獨特性、體驗性、問題性）

5如何理解教師是學生學習的促進者？第一，教師是學生學習能力的培養者。第二，教師是學生的引路人。

新課程改革所倡導的學習方式是：提倡學生自主學習、合作學習、探究學習

6課程改革中教師教學行為必須實現哪6個轉變？○1由重傳授向種發展轉變。○2由統一規格教育向差異性教育轉變。○3由重教師教向重學生學轉變○4由單向信息交流向綜合信息交流轉變。○5由居高臨下向平等融洽轉變○6由教學模式化向教學個性化轉變。

新課程中教師的教學行為將發生哪些變化？第一，在對待師生關系上，新課程強調尊重、贊賞；第二，在對待教學關系上，新課程強調幫助、引導；第三，在對待自我上，新課程強調反思；第四，在對待與其他教育者的關系上，新課程強調合作。

7課程標準與教材的關系如何？

1教材編寫必須依據課程標準，教材編寫者必須領會和掌握本學科課程標準的基本思想和各部分內容，并在教材中予以充分體現。○2義務教育的○

課程標準應適應普能義務教育的要求，讓絕大多數學生經過努力都能達到。○3教材是對課程標準的一次再創造，再組織。○4教材的編寫和實驗可以檢驗課程標準的合理性。8新課改的課堂教學評價有哪幾個特點？○1多元性○2整體性○3過程性

未來世界不僅僅需要有知識的人，需要有準確的選擇力、勤奮的自學力、理論的創造力、實踐的決斷力和肯埋頭實干的人才；同樣的知識在不同的人手中其作用是不同的，其差異就在于誰利用知識的能力強；能力是人生成功的關鍵。觀點一；贊同。“打工仔”和“老板”分別代表兩類素質不同的人。我們的教育培養的學生只會解題、考試、唯師、唯書、唯上，沒有問題意識、開拓精神、合作能力等。

觀點二：不贊同。基礎教育是為學生的終身發展奠定基礎，不應為學生過早定位，否則可能成為另一種“應試教育”。能成為“打工仔”還是“老板”固然和學校培養的學生具備何種素質有關，但更和學生走向社會的實踐經歷有關，和它的繼續學習能力有關，和機遇有關，另外，“打工仔”就不應具備“老板”的素質嗎？

觀點三：作為基礎教育應有意識培養學生具備做“老板”的素質，但不能把基礎教育的價值定位在只是培養“老板”的層面上，這個社會既需要“老板”更需要千千萬萬的“打工仔”，應尊重每個人的選擇，也應尊重社會的選擇，基礎教育的定位是為學生的終身發展奠定堅實的基礎。教學建議：1面向全體學生，為每個學生學習英語奠定基礎2注重語言實踐，培養學生的語言運用能力

3加強學習策略指導，培養學生的語言運用能力4培養學生的跨文化交際意識，發展跨文化交際能力

5結合實際教學需要，創造性地使用教材6合理利用各種教學資源，提高學生的學習效率

7組織生動活潑的課外活動，拓展學習渠道8不斷提高專業水平，努力適應課程的要求。

評價建議：1充分發揮評價的積極向導作用2體現學生雜評價中的主體地位3依據課程目標要求確定評價內容與標準

4注意評價方法的合理性和多樣性5形成性評價要有利于監控和促進教與學的過程6終結性評價要注重考查學生的綜合語言運用能力

7注意處理教學與評價的關系8合理設計和實施初中畢業學業考試

第四篇：深入實施素質教育2010

深入實施素質教育、促進學生全面發展工作方案

我校廣大教職員工圍繞張局長“在2009年全縣中小學教學工作會議上的講話”精神進行了深入的探討，教師的責任感、使命感都有了極大的提升，對照張局長所講的一些不正常現象，結合本校實際，學校針對教學工作再一次回頭看，為踐行“五認真”，全面深入實施素質教育，努力實現教育教學質量的新突破，特制訂如下工作方案。

一、師德師風建設常抓不懈，努力打造團結和睦、積極進取、愛崗敬業、愛生如子、樂于奉獻、德才兼備、又紅又專的戰斗團隊。

（1）堅持周政治學習制度，利用這一平臺，讓教師樹立法制觀念、榮譽觀念、價值取向觀念，養成精心樂教、廉潔從教、安心立教的意識，增強言傳身教、率先垂范、教書育人的國家使命感，凈化違德從教、違規從教的土壤。具體措施：向學生和社會公開“五認真”要求和“師德規范”要求，開通校長信箱，通過櫥窗發布教師有關信息，鼓勵和獎勵社會監督，訂立師德、師風考核細則，發現問題，嚴肅查處，評優晉級一票否決，確保零舉報率的實施。

（2）學校堅持人本管理，健全了教師工會組織，教師民主生活會正常開展，利用大型節假日舉行教師聯歡，增進了教師的相互了解和理解，學校內部凝聚力增強，激勵教師函授、進修，更新知識，拓寬視野，鼓勵和要求教師利用電子平臺進行學術交流，撰寫教學心得，發表教學論文。

（3）組織教師進行學情教育，進一步強化“沒有教不好的學生”的意識，把不關愛學生、體罰、變相體罰學生定性為無師德教育，更不是人民滿意的教育，如有發現，立即待崗，接受培訓，期末考核不合格，讓關愛每一個學生健康成長成為四中教師的共識。

二、細化教學“五認真”，實現有效課堂向高效課堂轉變：

（1）改變過去應付式集體備課形式，將集體備課的效用發揮到極致。做法是：定時間、定地點、定主講人、定備課內容，討論研究教法、學法，作業的安排設計等一條龍下來，教者在具體實施時二次備課，必須留下痕跡。如發現集體備課造假或流于形式，期末考績方面，主講人、備課組長均扣相應考核分值。

（2）向40分鐘要質量，學校成立了優質課評委會，一學期開展兩次優質課評比活動，要求每位任課教師都得參加，杜絕廢課，根治、消除劣質課，把教師主導，學生主體、師生互動、生生互動，所有學科都必須當堂訓練20分鐘左右作為評課的硬杠杠，期中考試前評出10名教學能手，期終前評出20名模范教師，發放證書，在績效上加5分，配合“名師隊伍建設”，首先打造出本校的名師，充分發揮榜樣引領激勵作用。其中，教師評價制度全面、合理、公正，采取了教師自評、互評與學生評價相結合的原則。

（3）強調教師向作業設計與批改要質量，杜絕使用現成資料，基礎學科每天作業量16開一版，其中基礎題達85%以上，做到有練、有批、有講、有評，重視周末作業的布置與檢查。學校教學處每周五都要對學生作業進行抽查，檢查結果及時與所任學科教師對接，并記入教師檔案，以利考核。

（4）嚴格聽課制度，確保教師真正走進課堂。學校規定校長每學期聽課不少于50節，中層干部不少于40節，教研組長不少于30節，教師不少于20節，聽課有評價有反饋，且材料及時上報，以便核實與檢查考評。

三、開足、開全課程，開展豐富多彩的文體活動和課外實踐活動

（1）根據“中學教學常規”要求，三表上墻上網，嚴格執行，強化落實，如發現故意占用課時，隨便調課，給當事人雙方考核扣1分，確需調課須給教學處寫上書面申請，獲得批準后備案。

（2）開發校本課程，實施雙語閱讀欣賞課教學，且已形成特色，當然如發現無故或借故不上，發現一次績效扣1分；實施“教書育人，寫字做人”工程，每天讓學生自發地練字15分鐘，并每月進行一次評比，優勝作品進櫥窗展示，作為文明班級評比的一項重要指標。

（3）強化課間操、校園集體舞訓練，師生的精神風貌得以展現，師生的優雅舞姿成了校園一道亮麗的風景。

（4）結合教師節、國慶節，開展師生聯歡，請家長來校觀看，精彩的節目讓興奮的家長大飽眼福。這給學校做了一張“和諧校園、祥和幸福”的名片，每月組織一次發生在我身邊的故事匯報會，鍛煉了學生的才智，弘揚了學校正氣。

（5）多個學生興趣小組紛紛組建，如校田徑隊，校籃球隊，校詩友會，校英語角，它們有計劃，有活動，學生的綜合素質得到了提高，學校煥發出生機和活力。

四、植樹種草美化環境，精心布置櫥窗，提升校園文化品位

學校所植樟樹芳香怡人，綠草如茵，各班分工管理維護，兩大排櫥窗分配給各個教研組，各部門各顯神通，精心設計，內容豐富翔實，圖文并茂，雅趣共賞，精彩紛呈，內容每月更換一回評比一次，結果跟教研組和所在組員的績效分數掛鉤。

五、學校、家長聯動，學生監管不留死角

學校建立起學校家長間的電子信息平臺，向家長及時反饋學校的決策、規定，給家長傳遞學生的動態、學法指導，讓學生逐漸養成自主管理意識，精心選擇配置培養好一支善于做學生思想工作的班主任隊伍，校長親自抓學生管理工作，每學期召開一次家長會，班主任例會每周一從不間斷，校領導班子成員蹲點到班，并且幫扶兩名“問題生”。

六、學校該方案的出臺實施，為的是全面實施素質教育，推進學校教育現代化的精神，以學生發展、學生終身幸福為價值取向。一切為了學生，為了學生的一切，讓所有的學生能成人、成才。明確教師的擔子，激發教師的工作動力，努力走出一條“輕負、優質、高效”的素質教育之路，再續四中學輝煌教育的新篇章！

教務處

2009.9.1

第五篇：實施素質教育

學校教育質量提升經驗材料一、二、落實教育教學常規管理制度，提高教師思想觀念，揚升正氣。

三、實施素質教育是提升教育教學質量的根本途徑，是學校工作的核心和著力點，兩年來為扎實有效地推進此項工作，我校堅持做好了如下工作：

（一）、樹立一個理念

依據“德育為先，能力為重，全面發展”的素質教育要求，我們提出了“講學習、重修養、立遠志、謀發展”的辦學理念，以創建榆樹市級優質初中為目標，以貫徹“兩全”方針，促進學生可持續發展為宗旨，不斷創新教育教學方法和手段，使教學質量穩中有升，德育工作扎實有效，后勤管理務實高效，通過全面實施素質教育提升了我校整體的辦學水平和效益。

（二）、堅守兩個陣地

一是堅守以課堂教學為主渠道的課堂陣地。

教學質量的好壞是一所學校辦學的生命線，是推進與實施素質教育的本質所在。我校歷來十分重視抓實抓細教育教學質量。

（1）貫徹課程計劃。我校嚴格執行吉林省義務教育階段新課程計劃，完善課程管理體制，按新課程計劃開齊開足所有課程，積極探索新課程課堂教學的新要求、新特點和新模式；切實把握各個學科在課程理念、課程標準、課程功能、課程內容和教學方式等方面的重大變化，師生關系平等融洽，全體教師的教學過程成為師生互動、交流、對話，共同發展的過程。

（2）在教學目標確立上，注重“三維”目標，實現由單純的知識傳授向關注知識傳授、智慧啟迪、人格生成轉變，實現教學目標的多元化；在教學內容的處理方面，做到五個轉化：即復雜的內容簡單化，深奧的內容通俗化，困難的內容容易化，抽象的內容具體化，枯燥的內容生動化；在教學方法上，倡導自主學習、合作學習、探究學習，把學習的主動權還給學生，讓學生主動地學習，生動活潑地發展；在教學過程中，重基礎，重能力，重習慣，重情感，重實踐，以學生的發展為本，創設寬松的教學環境，教師把微笑帶進課堂，把激勵帶進課堂，把競爭帶進課堂；在教學的手段上，重視現代教學設備的使用和實驗儀器的使用；在教學的對象上，面向全體學生，因材施教。學校提倡教學分層，作業分層，使每個層次的學生都得到發展。學校設立了學習進步獎，使后進生體驗到成功。

（3）強化常規檢查。加強了常規檢查的規范化和精細化，完善教學常規管理各項制度，細化教學常規管理的辦法，做好教學的“六查六看”工作。把查執行教學計劃情況、查課堂教學、查教案、查作業上、查減負、查教學業務做為學校的常規檢查，采取定期檢查與抽查相結合的方式進行，并把“六查六看”工作與教師的崗位責任制掛鉤。加強小科教學管理，保證課時，有教師，有教案，筆記、有檢查。規范教師教學行為。依據教學目標和實際制定學期教學計劃復習計劃，實行集體備課制度，注重教案實用性的探索，合理選擇和利用教學資源，提高課堂實效。

二是堅守“以學生發展為本”的課外活動陣地。

1、德育活動。

學校把加強未成年人的思想道德建設作為學校的中心工作，切實優化德育內容，優化德育過程和方法，增強德育工作實效。

學校建立健全學生思想道德行為評價制度，并將評價結果納入學生綜合素質評定體系。認真貫徹《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》并結合學校實際制訂《守則》、《規范》的實施細則，如《中學生在校一日常規》、《文明禮儀要求》等。在養成教育中堅持從大處著手，從小處著眼，一招一式的訓練，一點一滴的積累。在日常工作中，堅持三抓，即：抓起始，抓平時，抓及時。抓起始就是新生入學伊始，把《規范》、《守則》教育作為第一課，結合學校制訂的《中學生在校一日常規》對新生進行訓練，增強學規范、爭文明意識；抓平時就是把握學生遵紀守法動態，每天巡視檢查，每月開展儀容儀表，班容班貌大檢查；抓及時就是對學生違反行為規范的偶發事件及時教育，及時處理。對班級實行日檢查周評比制度。

學校開展形式多樣，內容豐富多彩的德育活動。如利用校園廣播站，校園畫廊，課堂教育，升旗儀式和主題班會開展活動，培養學生對祖國的未來有擔當，有夢想。開展“我的中國夢”系列教育活動，“文明三踐行”活動，“忠、孝、仁、義、禮、智、信、廉”8字教育活動等，聘請關工委、派出所、交警等部門的領導到學校作專題講座，對學生進行全方位的安全教育、法制教育等；

2、體育藝術活動

學校認真貫徹《學校體育工作條例》，上好體育課，積極開展體育活動，舉行我運動、我健康、我快樂的陽光體育活動，為體育活動創建了良好的活動空間，每年學校都舉辦師生體育藝術節，活躍校園文化氣氛，增強學生體育藝術能力。其中包括：乒乓球比賽，師生籃、排球賽，書法繪畫比賽、校園歌手大賽等活動。

重視學生心理健康教育，出版了青春期教育專欄。增強健康的基礎知識，養成良好的體育鍛煉習慣，體育及格率達95%以上。重視美育教育，認真上好美、音課程，加強以美育為主要任務的藝術教育，注意挖掘各科各類課程中的美育素材，學校設施力求按美育規律來安排，使學生處處在美的教育中發展自己的審美能力。美術、音樂成績合格率達90%以上，55%以上的學生有一項藝術興趣或特長。

3、結合學科特點開展學生學習能力提高活動。

主要進行：主題征文評比，課前5分鐘演講，口語訓練，英語綜合素質競賽，理、化、生、微實踐操作能力測試等活動。開展了《小荷》作文指導報的編輯出版工作。本學年完成12期出版的任務。

3、隊伍建設

素質教育的實施，關鍵還得是靠有素質的人的來完成。我們一是加強領導班子隊伍建設，今年在教育局的領導下，完成了班子的配備，設有教學校長一人，德育、安全校長一人、總務主任一人，使學校的教學，德育，后勤工作有人籌劃，有人落實，責任明確，一崗雙責。工作明確，各負其職，團結協作。目標明確，高效完成本職工作。

二是加強教師隊伍建設，我校現有專任教師38名，學歷合格率100%，全員參與繼續教育，學校注重教師的專業發展，在分工時盡量做到所教學科與所學專業對口，加強專業知識的培訓和提高，上級培訓100%參與，創造機會外出學習，今年組織領導、教師到長春108中學聽課，請長春市名師到校進行學術講座，每位教師外出學習后回校都要進行一次校本培訓講座，通過這樣的學習方式轉變了教師的教育理念，提高了教師的專業水平，保證了素質教育的實施。