第一篇:館陶縣局2010年執法檢查工作報告
館陶縣地方稅務局 稅收執法檢查工作報告
市局:
4月6日全市法規督察內審工作會議后,我局積極落實會議精神,并根據下發的《2010年稅收執法檢查和執法監察工作安排的通知》準備相關檢查資料,召開全縣征管法規工作會議,對執法檢查工作進行了動員,對檢查相關工作進行了合理安排,同時下發了《館陶縣地方稅務局2010年執法檢查和執法監察工作實施方案》?,F將檢查具體開展情況匯報如下:
一、執法檢查組織實施情況
為確保執法檢查效果,我局成立了以局長為組長,各副局長為副組長,各科室及各基層單位負責人為成員的執法檢查和執法監察工作領導小組。結合工作實際,抽取業務骨干組成了八個檢查小組,分別為:軟件應用核查組、重點行業組、征收管理組、發票管理組、稅政稽查組、稅收計會組、財務審計組、人事監察組,明確了各小組的職責和任務,對檢查方案進行了培訓,同時將檢查方案內容按小組職責進行了分解,確定檢查重點,保證檢查質量。
二、執法檢查期間及內容
1、按照2009年執法檢查及執法監察方案,確定本次檢查期間為2009年8月份至2010年5月份,對于檢查出的問題涉及以前期的,向以前期延伸。
2、檢查內容為市局方案中確定的內容及經縣局研究確定的需延伸檢查的內容。
三、“自動考核公示系統”應用及整改情況
(一)“自動考核公示系統”應用
我局各單位能按照市局要求操作使用“自動考核系統”,前期針對應用不到位及不熟練問題,組織了兩期專門對軟件應用的培訓,效果明顯,但不可否認還存在代替操作行為,主要集中在分局長和年齡較大的稅務人員,近期準備對應用情況進行考試,檢驗是否應用過關及是否存在替代操作的行為,對不過關的采取個別培訓或個別指導,直至全部會應用會操作為止。
(二)自動考核整改情況
2010年1—5月份我局共發生執法過錯109條,單位平均過錯數量為28條,較2009年同期的431條下降295%。其中“未按規定分配管理人員、未輔導鄉鎮街道”每個月均存在,“外埠納稅人外管證逾期未結算、報驗登記外出管理證明失效、外出納稅人外管證逾期未繳銷”這三項過錯在稅務管理類過錯中占有較大比重,未按規定分配管理人員、未輔導鄉鎮街道主要是責任心不強造成的,今后工作中可以避免,其他幾項主要是因納稅人報驗登記后未及時結算造成的,目前各管理分局正在同納稅人聯系,逐戶進行清理,已整改7份,其他過錯事項整改率100%。
四、重點行業、重點稅種檢查情況
1、交通運輸業納稅人:我局目前無自開票納稅人,對代開票納稅人進行了檢查,一是代開資料的檢查,代開資料齊全、代開程序正確。二是車輛及限額的檢查,無超限額開票現象。
2、建筑業納稅人:開具《外出經營管理證明》納稅人,完工后能按規定及時申報納稅。
3、房地產業納稅人:均按規定預征率征收了土地增值稅。存在的問題:
(1)個別戶存在土地使用稅征收不到位的現象,目前縣局正在清理。
(2)個別符合清算條件的企業尚未開展土地增值稅清算。
五、人工檢查情況
按照主查負責制的原則,本次檢查我局按照檢查重點進行了任務分解,主查人員對檢查結果終身負責,經檢查主要存在規程落實不到位、發票盤點入庫不及時、漏征漏管等問題。具體情況如下:
(一)稅務登記:
1、通過抽取政府街等部分納稅戶,大部分納入正常管理并辦理登記,個別新開戶目前已下達通知書,限期辦證。發現18戶確屬漏征漏管戶,目前已辦理稅務登記并核定稅
款。
2、稅務登錄、非正常戶認定、停復業、注銷戶、零散稅賬戶設立能按規定辦理,通過抽取停復業及非正常戶未發現異?,F象,但新辦非正常戶未填寫《核查報告》,主要是規程落實不到位造成的。
3、外出經營,報驗登記的資料齊全,但開出的外管證存在逾期未繳銷的現象,已督促管理單位與納稅人進行結合,盡快整改到位,并密切關注其所得稅繳納情況。
4、存在稅務登記錄入項目不齊全問題,主要體現在電話號碼采集及辦稅人員填寫方面,目前采集率已達到90%以上,今后工作中加強辦證環節的把關加以避免。
5、經抽查,4戶納稅人繳納房產稅、土地使用稅未錄入《房產、土地、車船情況登記表》,已改正錄入。
(二)稅務管理
1、漏征漏管問題:根據國地稅登記信息進行了逐戶核對,發現87戶納稅人未按規定辦理稅務登記納入管理,目前65戶已辦理稅務登記納入管理,其他納稅人已下達責令限改通知書,正在催辦。
2、納稅輔導。4月份我局已對納稅輔導信息進行了清理和規范,基本無問題,但經巡查發現還有28戶納稅期限錯誤,5戶個體戶無印花稅,9戶輔導稅種不齊全,目前已整改。
3、定額核定。未嚴格落實規程,存在定額核定不及時及未應用雙定軟件的情況,共涉及納稅人13戶,已向管理單位提出并整改,4戶納稅人月平均經營額超過定額,已調整。
4、稅源分類管理:存在未按規程要求定期開展巡查巡訪及總結納稅人風險點不到位問題,今后的工作中加以改正。
5、減免稅未發現異常問題。
6、個體戶存在查賬征收問題。主要是運輸隊與磚廠。
(三)發票
發票盤點存在無兩人以上簽字現象,已全部改正。
(四)稽查
1、我局稽查局存在人員少、四環節交叉不到位問題。
2、重大案件審理
按規定制定了重大稅務案件審理標準,并錄入征管系統,標準結合了我縣實際,較合理。2010年上半年我局已審理重大案件2件,符合條件與標準。
(五)稅收計會
1、制度執行情況:
我單位票款安全管理工作比較規范,票款安全工作各項措施落實比較到位,按照規定配有保險柜專門存放稅收票證;稅收票證的領發手續齊全;能夠按照票證管理制度規定
實行“一清、三禁、四專、六防”;票管軟件帳務處理及時、準確,票證總賬、明細帳打印完整,裝訂整齊;票證報表編報及時準確。
2、票證使用情況:
我局2009年7-12月份填用各類票證 7084 份,其中手工完稅證41份,無碳完稅證6540 份,無碳罰款收據 503 份 ; 2010年1-5月份填用各類票證 6012 份,其中手工完稅證25 份,無碳完稅證 5581份,四聯無碳完稅證 145 份,無碳罰款收據 261 份。
存在的問題:
(1)使用稅收通用完稅證征收大額現金稅款,市局要求設有賬戶的納稅人在繳納1000元以上稅款時應盡量轉賬繳納或通過網上報稅繳納;未設有賬戶的納稅人可通過銀行批扣繳納或簡并征期集中繳納;納稅人還可以采取持繳款書向銀行繳納現金等方式。但是,大部分繳納養老金的個人都是由納稅人將現金直接交到銀行代報解賬戶,然后納稅人持銀行進賬單在征收單位開具完稅證。
(2)稅收票證有些欄目填寫不規范
通過稅收征管軟件網上查詢,發現有些稅收票證填寫注冊類型與稅種稅目不符。
(3)存在個別無碳完稅證票面污損,應作廢未作廢現象。
(4)上解銷號不及時
通過稅收征管軟件網上查詢,發現通用繳款書上解銷號日期在入庫銷號日期之后的2009年7-12月記錄41條2010年1-5月記錄58條。
(六)財務審計方面
1、財務管理制度建立情況
制定了《館陶縣地稅局經費管理辦法》和《館陶縣固定資產管理辦法》、《大宗物品采購制度》等相關辦法,黨組會議記錄、局長辦公會記錄和有關文件,我局建立了稅務經費規范化管理、固定資產管理等制度,財務管理崗位職責明晰,內控制度健全。
2、會計制度執行情況
(1)現金管理方面:通過查看經費軟件現金余額和實有現金庫存數對比,我局存在白條借款和庫存現金超標現象,具體情況是:賬面余額7565.38元,其中:白條占用5800元,現金1765.38元。今后在現金使用方面要進一步規范,嚴格按照現金管理規定執行。
(2)銀行存款方面:通過查看經費帳表和經費憑證,該局按照《河北省地稅系統銀行存款開戶管理辦法》,在館陶縣建設銀行設立基本戶,符合開戶標準,未發現其他賬戶。
3、收入管理
各項收入記賬及時;沒有隱瞞、截留、轉移、坐支、私分的等問題。
4、支出管理
(1)查看憑證該局基本上做到了超過1000元通過銀行轉賬支付,但有的原始憑證沒有經辦人員和單位負責人或其指定的人員三人以上簽名或蓋章。
(2)會議費、招待費管理
會議費、招待費有會議費預算,但存有不太規范現象,會議費超出了公用經費的2%。
(3)代征稅款手續費
代征代扣手續費提取比例支付規范,轉賬并且有相關復印件。
5、工會經費、福利費
工會經費、福利費每年按規定的標準計提;但2009年福利費支出高于提取數。
6、住房公積金
住房公積金計提合規,標準是:單位15%,個人8%;公積金并足額及時解繳。
7、政府采購
建立《館陶縣局政府采購管理辦法》,成立了相應的組織機構和政府采購領導小組,并按照政府采購辦法要求實施了定點采購,但也存在執行不到位現象,如個別物品未經政府采購現象。
8、固定資產管理
使用了固定資產管理軟件,設立有固定資產總賬、明細賬和固定資產卡片。調出和調入遵守相應程序,定期半年進行了盤點,帳物相符。但新購臵或增加的固定資產有時記帳還不夠及時。
(七)廉政建設方面
1、黨風廉政建設責任制落實情況
年初召開全系統黨風廉政建設工作會議,安排部署全年黨風廉政建設工作,成立以黨組書記局長為組長、其他黨組成員為副組長、有關科室為成員的黨風廉政建設領導小組,并根據各黨組成員分管工作,落實責任制,實行“一崗雙責”確保在抓好具體業務工作的同時,更加注重人員整體素質提高,增強廉潔自律意識,建立健全股級班干部廉政檔案。
2、領導干部廉潔自律及其他方面
我局加強懲防體系建設,重點是建立了預防職務犯罪示范基地,并發揮其示范教育作用。召開領導干部廉潔自律民主生活會,和基層人員向納稅人述職述廉活動,嚴格領導重大事項通報制度。
(八)干部管理及基層規范化管理
1、干部管理:主要存在的問題是我局缺編嚴重,編制64人,實有47人,影響正常工作的開展。
2、基層規范化管理:我局已通過市局驗收并取得較好成績。
六、導致問題發生的原因
通過本次檢查,共發現七大類十六項問題,分析其產生的原因:
一是規程落實不到位。綜合各種問題產生的原因,根源在于未按規程的規定辦事,要么是未按規定時間辦理,要么是未按要求辦理,要么是違背了規程規定的原則,總之違反了規程就等于違反了程序,問題就會產生和暴露。
二是缺乏有效的日常監管。未按規定落實稅收管理員制度,日常管理疲于應付,對所管納稅人未做到巡查監管,管理員“腿懶”是管理不到位的重要原因,其次是“腦懶”,對所管的納稅人不用腦,不思考,如何管理,如何管好,如何提高自身業務,提高辦稅質量。
三是責任心問題。很多問題都是重復性發生的問題,我局提倡如果遇到不會操作的問題可以請教或申請培訓,直至會干,如果會干仍然不干或仍然做不對就是責任心問題。為什么會產生這種現象,大部分就是責任心的問題。
七、整改和追究情況
本次執法檢查以整改為原則,邊檢查邊整改,共整改七類十五項問題,涉及納稅人100余戶次,已經整改到位,共追究31人次,罰款450元,進行崗位問責一次。
八、制定的整改措施
(一)加強培訓
1、對征管系統進行培訓。針對出現的問題,我局已進行一期的征管系統培訓,下一步還要采取多種方式進行培訓,達到人人會操作征管系統,掌握巡查技能,杜絕違規操作,提高數據質量。
2、對操作規程進行培訓。只有嚴格按規程規定的程序和要求操作,才能避免出現過錯行為。
3、對自動考核系統進行培訓。掌握了征管系統操作和操作規程,只有加強自動考核系統的應用才能提高執法水平,減少過錯行為的發生。我局采取一幫一的培訓方式,杜絕代操作行為,達到人人會操作,人人會應用。
(二)開展崗位問責
對經常發生過錯的同志,繼續開展崗位問責,分析原因。為促進干部認真履行崗位職責,增強工作落實力、執行力, 強化責任,我局年初就出臺了《執法崗位問責制》,借助“崗位問責”,促使征管工作和執法工作上水平。今年以來共開展單位問責和個人問責二次,整改過錯700余項,整改率100%,過錯發生率較去年同期下降290%。
(三)建立信息管理員制度
在信息管稅新思路的指引下,我局制定信息管理員制度,每個單位指定一名征管系統操作應用熟練的信息員,征管法規科負責對這幾位指定人員進行重點培訓,一是日常管理巡查,二是征管考核指標的巡查,三是自動考核系統的應
用情況巡查,四是重點稅源納稅戶的巡查。信管員日常對這些事項巡查出的問題及時提醒管理人員,起到“短信提醒”的作用。
(四)建立分局長負責制。每位分局長對本單位征管工作及執法工作負總責,征管質量低下、執法過錯過高,就要結合單位實際,分析原因,制定改進措施及擬達到的目標。對管戶較少的分局確定“無過錯分局”,對管戶較多的單位,確定“無過錯個人”。
第二篇:環境執法檢查工作匯報法制局
環縣環境保護局依法行政工作總結近年來,我局行政執法工作在縣委、政府的正確領導和法制部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,深化行政執法責任制,嚴格依法行政,充分發揮了法律、法規賦予環保部門的職能、職責,干部隊伍素質明顯增強,依法行政水平進一步提高。2005年以來,連續五年獲得縣政府行政執法考核一等獎,2008年參加國家環境保護案例展評獲得優秀獎,2009年全國環境保護培訓獲得案例展評三等獎和一等獎,同時,污染源普查中,1名同志獲得環保部優秀獎,1名同志獲得全省優秀獎。2010年參加全省環保知識和環境現場執法業務知識大比武代表慶陽市獲得優秀獎;1名同志被國家環??偩衷u為先進環保工作者,2名同志分別獲得全省環保工作先進個人、環境監察標兵隊長。2011年1名獲得全省環境監察先進個人,有1名同志獲得全市環保工作先進個人。這些工作成績的取得,離不開社會各界大力支持和全局環保執法人員的努力工作。具體工作現匯報如下:
一、加強領導、完善機構,為依法行政提供保障環境保護行政執法是高效推進依法行政、懲治環境違法
行為、維護生態環境安全的一項重要工作,我們常抓不懈。一是積極充實了環境執法人員,今年通過考試和競聘上崗,從其他部門調入法律專業和環保專業人名10名,及時輸入 1
“新鮮血液”,提高工作能力和水平。調整了行政處罰、行政復議、建設項目竣工驗收、審批工作領導小組,分別由局主要領導任組長,分管領導任副組長,部門負責人為成員。強化行政執法責任制和民主制。要求案件辦理要從審查、立案、調查取證、審核處理、執行結案等環節入手,依照法定程序進行,實行全程管理和事后督察,有效保證了環保執法工作落實到位。二是強化監督機制,局紀檢、監察對執法人員的執法行為進行監督檢查,聘請了監察、工商、法制等部門職工及人大代表為環保行風監督員以及部門評議員,定期聽取意見,接受社會監督,及時調整和改進工作,使依法行政工作上臺階。三是逐步充實了環境監察大隊機構人員編制,并明確了職能職責。先后修訂完善了《進一步加強環保執法程序的通知》、《建立環保執法責任制的通知》,《首問責任制》、《服務承諾制》、《責任追究制》、《限時辦結制》等制度90多條,購置了環境監察車輛和必要的取證設備,完成了國家二級環境監察大隊標準化建設。
二、廣泛宣傳,提高素質,全面加強能力建設
一是加強對環保職工進行法律、法規的學習。工作中專業人數較少,我們通過強化學習,使非專業人員變成專業人員,工作得心應手,辦案準確到位,先從學習入手。每周組織干部職工認真學習《行政許可法》、《行政訴訟法》和環保法律、法規,進一步統一干部、職工思想認識,增強工作
責任心和緊迫感,提高工作能力,使工作得心應手,執法規范,準確。二是注重環保法律、法規的宣傳。開展形式多樣的環境教育宣傳活動,對環保職工和企業法人進行環保法律、法規知識培訓;特邀法制部門領導給全局職工上法律知識課;在 “六.五”世界環境日等重大節日期間,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,刷寫標語,印發宣傳單,制作戶外廣告,錄制電視新聞,在環保辦公樓頂制作了永久性環保宣傳牌,全面提高全民環境意識,創建良好的執法氛圍。三是為進一步提高機關辦事效率和行政效能,增加硬件建設。先后配置了執法車2輛,電腦20臺,傳真、打印、取證設備各2套,配齊了快速監測設備,環境事故處置快速反應能力及查案、辦案效率迅速提高。
三、明確責任,強化監督,全面提高依法行政水平一是強化業務培訓,堅持持證上崗。并將行政執法的事項和責任細化后,分解到有關部門和股、室、隊,責任到人。執法人員均有執法證件,大多數同志先后參加了國家、省、市環保部門組織的執法培訓,執法能力較高。在執法過程中,能夠堅持“執法身份、違法事實、查處依據、處罰標準、處理結果”五公開,不辦關系案、人情案,嚴格按執法程序辦事。二是積極爭取領導和社會各界對環保執法的支持,定期向人大、政協、紀檢、監察舉行工作聯席會議,主動匯報環保執法工作。對人大、政協等部門和社會各界提出的意見和
建議,認真研究,積極采納,并將落實情況及時反饋,接受各級人大、政協、紀檢、監察對環保工作的監督管理,開通環保熱線“12369”投訴電話,落實社會服務承諾,通過采取以上措施,在環保系統內部形成“外有壓力,內有動力”的監督制約機制,增強環保執法人員依法行政的自覺性,形成“比、學、趕、幫”奮發向上的氛圍。近年來,先后組織執法檢查10000多次,下發限期整改、行政處罰事先告知和聽證告知書100多件,決定書50多件,移交法院強制執行案件32件,有罰款幾百元的,也有罰款數額達到50多萬元的,不僅涉及地方企業、也涉及國有企業和相關單位,移交法院案卷,無一例出現程序或者案卷不完善的問題。
總之,我們在依法行政工作上取得了一定的成績。概括起來亮點為:人員分工明確,業務能力強。但是,執法過程中也遇到一些困難和問題。一是行政執法取證手段相對滯后;二是執法難的問題依然存在;三是執法經費欠缺。建議在規劃的制定上能夠予以落實以下三方面的問題:
一是要以行政審批制度改革為重點,明確部門職責,解決職能交叉、部門干擾的問題,理順執法機構之間的職權關系,全面落實環保審批和“三同時”制度,做到各司其職、各盡其責。
二是及時解決執法交通工具和取證、監測設備不足的問題,保障行政執法經費。
三是盡快建立縣、鄉、村三級管理網絡,落實人員、編制和經費。
第三篇:縣國土資源局執法檢查工作經驗材料
文章標題:縣國土資源局執法檢查工作經驗材料
近年來,**縣按照國家關于實施最嚴格的耕地保護制度要求,認真貫徹國土資源管理法律、法規和政策,集中開展國土資源執法模范縣活動,以動態巡查和調處糾紛為重點,強化法制宣傳,規范管理,完善制度,落實措施,堅持依法行政,使全縣的國土資源執法工作水平得到不斷提高,各項工作取得了顯著成效,為保
障全縣經濟的快速發展做出了突出的貢獻。
強化用地管理,嚴格供地檢查
**縣嚴格按照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》規定,認真執行土地用途管制制度和從嚴從緊的建設用地供應政策。嚴把征地和農用地轉用關,統籌安排各類建設項目用地,嚴格按規劃和計劃報批建設用地,積極參與建設用地預審,采取提前介入、現場辦公、特事特辦、掛牌督辦、限時辦結等措施,保障符合供地條件的各類建設項目用地。全面掌握供地政策,規范協議出讓行為,嚴格執行協議出讓最低價制度。在鞏固和全面落實經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的基礎上,積極探索工業和經營性基礎設施用地有償使用辦法,全面推進培育和規范土地市場建設步伐。在檢查批地過程中,主要檢查當年的建設用地審批件、當年土地轉讓件、當年土地出租、抵押件,看審批多少件,合法多少件;在檢查管理過程中,主要檢查審批程序是否合法、行政案件的處理、土地權屬糾紛的調處、有關費用的收取是否符合規定;在檢查用地工程中,主要檢查擅自占用、批少占多、批荒占耕、非法轉讓土地、破壞土地植被、荒蕪土地、非法改變土地用途、土地侵權案件、土地信訪案件等。
認真落實動態巡查責任制
**縣在鞏固土地市場秩序治理整頓成果的基礎上,不斷推進土地市場秩序治理整頓工作的深入開展,加大對國土資源違法案件的查處力度,公開調查暴光重大典型案例。重視從群眾舉報、媒體披露和動態巡查渠道中,及時發現案件線索,分級查處。及時做好群眾信訪案件的辦理和回復,盡力把初信訪解決在首辦環節。為了嚴格執法,依法行政,避免錯案的發生,我縣實行崗位責任制,將執法責任、權限、標準、程序以及承擔的責任落實到每個執法單位和每個執法工作人員,嚴格考核獎懲。把動態巡查作為消除案件的關鍵性措施來抓,建立了國土資源執法動態巡查責任制,在縣一級建立一級巡查,由縣國土資源執法大隊牽頭,對公路交通沿線、城鄉結合部每月巡查一次;在各基層所建立二級巡查,由各國土資源所負責在轄區內實行周巡查制,事前防范,查防并舉。同時,注意調動村組監察員、信息員的積極性,對違法行為作到了及時發現、有效制止、迅速處理,降低了執法難度。
鞏固和完善全省“土地執法模范縣”創建成果
緊緊圍繞“依法管理,強化基礎、嚴格執法、綜合利用”的要求,著力鞏固和完善全省“土地執法模范縣”創建成果。狠抓隊伍素質建設,積極創造條件,加大職工教育培訓力度,擴大培訓教育范圍,提高干部整體素質。狠抓基礎設施建設,加大資金投入力度,著力改善基礎設施條件,購置配備了電腦、數碼照相機、攝像機等電子設備,逐步實現辦公自動化、設備現代化、管理規范化。狠抓規范化建設,對國土資源案件的立案、調查處理、執行各個環節建立嚴格的工作制度和程序,約束執法工作人員的執法行為,按照創建文明行業的規范要求倡導文明執法,模范執法。經過全縣各級領導和干部群眾的共同努力,使全縣國土資源執法環境得到了進一步的好轉。
認真開展各項清理整頓工作
2004年開始,針對國家建設征用農民集體土地安置補償費管理使用過程中存在的問題,**縣先后組織開展了四次專項檢查活動。對存在的擠占、出借、滯留、挪用、資金管理混亂,支付程序不盡合理等問題,及時做了處理。為規范征地費的管理,切實維護群眾利益,制定出臺了《**縣征地補償費使用、分配、監督管理辦法》,新的辦法采取了“直通車”的兌付辦法,避免基層干部任意開支,亂占亂借的問題,為全縣農民征地補償費的有效監管奠定了基礎。與此同時,開展了農民建房用地清理整頓和土地市場秩序整頓活動,使全縣農民建房用地和土地市場秩序進一步規范。
**縣境內物產資源尤以石油儲量豐富,已經探明石油儲存面積2200平方公里,儲油量6000萬噸。石油為長慶油田獨家開采,地方國有、集體和個人主要開發利用的是粘土和砂石資源。2006以來,**縣以貫徹落實“3.16”會議紀要精神為契機,以治亂、治散、治本為重點,加強油區和磚瓦企業的清理整頓,加大對非法占井、非法轉讓采礦權等的查處力度,嚴厲打擊無證勘查、無證開采、以采代探等違法行為,維護正常的生產秩序,并對四個涉油企業進行了依法關閉。堅持礦業權審批“公開、公平、公正”的原則,對新設采礦權一律實行招拍掛出讓,其他采礦權實行有償延續,公開了審批事項的辦事程序、辦事時效和收費標準,礦產管理秩序得到進一步規范。
切實做好群眾來信來訪的處理
**縣把國土資源信訪工作作為一
第四篇:國土資源局企業執法檢查計劃
**市減輕企業負擔領導小組:
根據**市人民政府《關于印發**市規范進企業行政執法檢查規定的通知》(銀政發[**]166號)和**市減輕企業負擔領導小組《關于貫徹落實**市規范企業行政執法檢查規定的意見》(銀減負發1號)精神,我局現將**進企業進行執法檢查工作計劃報告如下:
一、對
非煤礦山和礦山企業進行檢查
(一)檢查目的
通過檢查,督促礦山企業按照開發利用方案合理開發礦產資源,依法處理違法開采行為和現象,維護礦產資源開發秩序;通過安全檢查,督促礦山企業自查,幫助企業查找安全隱患,及時整改消除安全生產隱患;通過日常巡查,對違法開采礦產資源行為進行及時制止和查處。
(二)檢查依據
依據《礦產資源法》、《環境保護法》、《安全生產法》等相關法律法規和自治區國土資源廳的授權。
(三)檢查時間
為確保落實減輕企業負擔的精神,提高檢查效率,避免重復檢查,集中于4月份全月對非煤礦山企業和煤礦企業進行檢查;安全生產檢查集中利用春節、春季復工前、五一、十一、元旦等重大節日前,汛期根據天氣情況開展檢查;并制定每月兩次的例行巡查。
(四)檢查對象
檢查對象包括**市非煤礦山企業、煤礦企業、地址災害易發點、存在違法開采礦產資源行為的企業。
(五)檢查事項
1、企業采礦許可證、煤礦生產許可證、工商營業執照、安全生產許可證、特種作業證等證照持有情況;
2、企業按照批準的開發利用方案進行生產的情況;
3、企業采礦權價款、使用費、礦產資源補償費、生態恢復保證金等法定費用的繳納或繳存情況;
4、企業安全生產制度執行情況;
5、企業開展安全生產自查排查隱患的情況;
6、企業針對安全隱患或問題進行整改落實的情況;
7、企業安全生產和應急搶險救災預案制訂及執行情況;
8、企業落實安全值班制度情況;
9、企業地質災害預防情況;
10、企業礦山儲量變化情況;
11、企業安全生產工作情況及是否存在違法開采礦產資源行為。
(六)檢查方式
檢查采取聽、查、看等方式、其中儲量動態監測要求企業每月上報生產銷售情況。
二、對涉及用地的單位和企業進行檢查
(一)檢查目的
通過對涉及用地的單位和企業在建項目用地進行全面的清查,摸清情況,掌握底數。防止用地單位和企業私自改變土地用途和囤積土地等行為。通過日常巡查,防止單位和企業違法占用土地改變土地性質。
(二)檢查依據
《中華人民共和國土地管理法》的相關規定
(三)檢查時間
2013年4月、6月、8月和不定期的抽查。
(四)檢查對象
檢查對象包括:國家和省級重點工程、生態移民安置點用地、縣(市、區)道路等基礎設施項目用地、工業企業用地、鄉(鎮)村集體用地。
(四)檢查事項 1、4月份各隊對所在轄縣(市、區)企業在建項目進行初次全面清查。各隊要結合本地區實際情況,研究制定實施方案,對清查工作和進度作出具體的安排,確保按時完成清查任務,并對未辦理用地手續的企業建設項目,督促其盡快辦理用地手續。2、6月份結合衛片執法監察工作,對在建項目違法用地的企業進行依法查處,逐宗建立檔案,詳細填寫項目名稱、違法主體、開工時間、占地面積、地類、建筑面積和查處情況,并附上現場照片。3、8月份,對本年在建項目再次進行徹底的全面清查,對沒有整改到位,仍未辦理用地手續的企業,下發督辦函,督促其在**年12月31日前必須辦理用地手續,否則將依法查處其違法用地行為。
4、每月對全市用地進行巡查,防止非法占地,違章建設等行為。
(六)檢查方式
檢查采取聽、查、看等方式,對違法用地情況要逐宗進行登記,對違法占用耕地,尤其是涉及違法占用基本農田的,要詳細查明。
三、對閑置土地企業和欠繳土地出讓金企業進行檢查
(一)檢查目的
1、督促對已供土地開發建設,避免土地閑置;
2、追繳企業所欠繳土地出讓金。
(二)檢查依據
《閑置土地處置辦法》、《國有建設用地使用權出讓合同》等相關法律規定。
(三)檢查時間
2013年
第五篇:館陶一中介紹材料
搏擊長空振翅飛,敢立潮頭寫風流
——記科學育人、特色辦學的館陶一中
河北省館陶縣第一中學,坐落在陶山腳下,衛運河畔。學校始建于1951年,2005年被評為省級示范性高中。
學校占地157畝,校舍面積4萬平方米;有教學班45個,2400余名在校生。在240名教職工中,特級教師6人,高級教師44人,山東大學、東北師大等名校的研究生學歷教師32人;每年都有數十篇專業論文在國家、省、市級刊物上發表,有十幾人次在省市級比賽中獲得各類獎項。
學校秉承“育人為首,質量為根,誠信為本,發展是魂”的辦學理念,堅持“全封閉管理、親情化服務、開放式辦學”。學校以“健康、和諧、卓越”為校訓,旨在:鍛煉師生健康的體魄,培養健康的心態,構建健康的校園文化;教會師生正確處理人與自然、人與社會以及人與做事的關系;倡導干卓越的事,做卓越的人。
近年來,學校高考成績逐年攀升,05、10年被邯鄲市授予“高考進步獎”,06、08年被邯鄲市授予“高考優秀獎”。特別是2010年高考,在上線人數和考取名校方面均有重大突破:本科二批首次突破200人,上線244人,本科一批上線102人;霍晴同學考取了南開大學,古振澳同學考取了哈爾濱工業大學,此外還有多名學生被南京審計學院、中國美術學院、中國戲劇學院等重點大學錄取。
學?,F已加入了全國名校多媒體教學網,是邯鄲市唯一一個“北京師范大學實踐基地”,是“全國優質教育資源建設重點示范?!薄⑹ 爸行W德育示范學?!?、市“文明單位”。
館陶一中擁有一支愛崗敬業、無私奉獻的教職工隊伍,他們在推行素質教育和新課改的道路上,努力著、創新著,同時也收獲著。
決策的創新是學校發展的動力源泉
一、科學決策,自主管理。
學校上下有這樣一個共識:真正的教育是自主教育,而自主管理則是高水平自主教育的成就和標志。
在這一理念的指引下,學校對教學管理模式大膽改革,推行“自主班模式”。所謂“自主班模式”:指學校制定教學任務,教師自由組合,對所承包班級自主教學和管理。2008年,自主班首次亮相。經過一年的摸索和實踐,2009年,全校各年級都成立了自主班。所有自主班的老師,自由整合教學資源、組織課堂,因材施
教,最大限度地挖掘學生的潛能。2010年高考,文科自主班本二上線人數由上年的51人提高到67人;理科自主班本二上線人數由去年的35人上升到81人。面對這樣的增長數字,學校決定以點帶面,在全校范圍內推廣這一模式,爭取讓每一位教師都成為自主班的老師,讓每一個學生在自主模式中學習、成功。
二、雙向選擇,優化機制。
在師資配置方面,學校實行雙向選擇。每個學年初,任課教師和年級組分別選擇想要任教的年級和錄用的老師,學校根據雙向選擇的意向和大局的需要,重新安排崗位。對于那些落選的老師,則讓其轉崗或待崗。
學校對年級組也進行了改革,把每個年級組一分為二,分成管理、師資、生源對等的A、B兩部,這樣大大增強了競爭力,激發了每一位教師的工作熱情,從而推動學校整體進步。
三、民主管理,人文治校。
學校管理的最高境界是“讓每個教職員工都感到自己重要”,從而使每個人的積極性最大限度地發揮出來。
學校成立了教師委員會,成員均為教職工代表。學校的重大決策,必須由教師委員會通過之后方可執行。老師們在這里感受到的不僅是民主的權利,更多的是家的溫情,是一種被認可和尊重的主人翁價值。
“三篇文章”是教師綜合素質提升的有效途徑
學校領導班子認識到,師本革命是校本革命的基礎,要想推動學校的快速發展,必須重視教師整體素質的提高。為了加強教師的師德素養,提升業務水平,學校用每月的“三篇文章”來提高教師的綜合素質。
一、話題作文立師德。
針對老師們時下的一些想法,或一些具體的事件擬定作文的話題,在每月的例會上當堂完成。這樣既可以督促老師們平時多學習、多思考,提高自己的寫作能力,又可以通過討論、交流,提升老師們的思想境界,提高道德情操。
二、教學感悟提師能。
教學感悟是老師們在工作中的即時感受和啟示,經過記錄、整理,把它轉化成受益終生的精神財富。寫教學感悟,是讓老師們養成善于觀察、勤于思考的習慣,在反思中認識、改進自己工作中的不足,濃厚學校教育教研氛圍,提高業務水平。
三、贊美同事鑄師魂。
贊美同事以“眼中的精彩,心中的贊美”為主題,每一篇文章都要用具體的
事例,來表現身邊同事的優秀品質和人格魅力。通過對同事的贊美,大家學會了感恩,有了實實在在的學習榜樣,可以對照自身,改正缺點,完善人格。
特長教育是實現素質教育的有力保證
一、特色班級育人才。
學校一直堅持“重視特長發展,讓每一個學生成才”的育人目標。本著自主自愿的原則,學校把那些具有特長的學生組織起來,成立體育班、美術班、編導班,配備專職教師,邀請專家授課,不僅彌補了文化課的不足,而且收獲了信心,他們同樣可以步入大學的殿堂。
二、社團活動強能力。
學校還特別重視學生的社團組織和社會實踐活動,幾年來先后成立了音樂、美術、科學技術等興趣小組,社會實踐小分隊以及籃球、排球等學生社團20余個。通過社團組織和社會實踐活動,學生開闊了視野,增長了才干,磨練了意志,鍛煉了思想。這不僅發揮了特長,而且增強了他們的綜合能力。
六十載辦學路,百年育人夢。團結務實的一中人,用自己的智慧和汗水鑄就了今日的輝煌。在新時代的感召下,館陶一中將繼續發揚傳統,開拓創新,以德育為本,以學生為先,和諧共進,翱翔未來。
我們完全有理由相信,充滿陶山氣節和衛水神韻的館陶縣第一中學,必將承載著深厚的文化底蘊與宏偉夢想,乘風破浪,在爭創國家級示范性高中的道路上揚帆遠航!