第一篇：基層領導班子和黨員干部執行力差的原因分析和對策研究

基層領導班子和黨員干部執行力偏差的原因分析及對策研究

-----------江蘇省淮海鹽化有限公司機修分廠

周景才

基層單位處在生產經營第一線，基層領導班子和黨員干部的執行力強弱，關系到公司興盛與衰頹。當前公司正處在不斷跨越發展，同業激烈競爭，市場瞬息萬變的形勢下，加強基層領導班子和黨員干部的執行力，無論是對保持共產黨員先進性的重要內涵，還是開創公司光輝前景，都具有十分重要的意義。

一、基層領導班子和黨員干部執行力的內涵和要求

所謂執行力，通俗地來講，就是執行決策、完成任務的能力，是企業貫徹落實決策，達成任務目標的重要途徑，執行力是源于企業管理理念,屬企業管理范疇。執行力是企業競爭力的重要組成部分，是決定企業成敗的重要因素。沒有執行力，再好的決策也只能是句空話。基層領導班子和黨員干部的執行力就是貫徹落實公司黨委制定的戰略思想、方針政策和目標任務的組織能力、管理能力和實踐能力。其基本要求是：首先，就是堅決貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規，特別是公司戰略決策和生產經營任務等。基層領導班子和黨員干部要樹立全局意識和公司利益至上的觀念，堅持從公司的發展大局出發，把自身的工作和部門利益放到公司改革與發展的大局中去謀劃，去實施，充份發揮政治核心的領導與保證作用。其次，就是要牢固樹立起科學的發展觀，正確的業績觀，使生產經營和工作理念符合公司的發展戰略及各項規定，完成或超標準完成公司黨委分配的生產經營目標，并做到管理到位，基礎管理規范，生產經營一年比一年有較大的發展。第三，就是要認真貫徹執行民主集中制原則。主要負責人的民主意識要強，善于集中班子成員的意見和智慧，能夠充份發揮班子成員的作用；領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力要強，決策效率和工作效率要高，整體功能得到有效發揮；班子成員要講黨性、講團結、互相支持、工作協調、大事講原則，小事講分寸；第四就是要堅持黨的根本宗旨，以人為本，為人著想，換位思考;求真務實，工作作風踏實，不弄虛謀利。

二、基層領導班子和黨員干部執行力的現狀及原因分析

總的來講，基層領導班子和黨員干部執行力是好的和比較好的，特別是通過開展“樹新風、揚正氣”教育活動后，基層領導班子和黨員干部的執行力有了明顯的提高。但是從高從嚴要求，從完成公司改革與發展的艱巨任務，構造“誠信、和諧、創新、卓越”的深厚企業文化還有較大差距，也存在一些不可忽視的問題：一是在思想上，參與意識和主動意識欠強，認為執行力主要表現在上面講做什么，我們就做什么，不逆意順著干就行了。二是在組織上，基層領導班子和黨員干部由于生產經營任務重、壓力大、考核力度大。因此，忙業務的地多，對黨組織建設和黨員的學習教育沒有很好地開展起來，組織生活會、民主生活會理論學習會，有點圖形式，走過場；黨建工作與生產經營沒有很好地雙推進。三是在生產經營上全局觀念淡薄，全面風險管理意識和責任心不夠強，公司的政策規定對本部門有利的就執行得好些；對本部門利益不大的執行得就稍差一些；有的執行不到位、存在錯位或缺位現象。四是在工作作風上，服務意識不強、辦事拖拉、扯皮，太強調自我價值，務實和敬業精神不強；有缺乏以市場為中心的意識和良好的職業素養。

基層領導班子和黨員干部，在執行力方面存在上述問題原因是多方面的，認真分析主要有三個方面。一是體制性的障礙，國有企業體制下，責權不夠明確，責利掛鉤不夠到位，對政策制度執行得好與壞，生產經營任務完成得好與壞，同基層領導班子和黨員干部關系不是很大，天塌下來了有上級頂著。二是機制性的障礙。一方面基層領導班子和黨員干部對政策規定的執行沒有常抓不懈，不能始終如一地堅持，工作有布置欠檢查，檢查時前緊后松，不能持續地跟進、跟進、再跟進。另一方面缺乏激勵約束機制；從激勵看，缺乏正相激勵和目標激勵；從約束看，優勝劣汰機制欠健全。三是文化上的障礙。企業文化是通過文化力影響執行者的意識，進而改變執行者的心態，改變執行者的精神。基層領導者班子和黨員干部執行力不強，是企業還沒完全形成自己的濃厚企業文化，也是一個重要的原因。作為一個優秀的企業，其經營理念，管理文化和制度文化必須內化為員工的思想素質，融化在血液中，落實在行動上。

三、加強基層領導班子和黨員干部執行力建設的途徑

第一,要突出加強執行理念教育。一個企業的成功，完全是員工在每一個環節都能夠一絲不茍地切實執行。執行力必須是自上到下形成強烈的執行理念，才能使每一項決策都得到不折不扣地貫徹和落實。基層領導班子和黨員干部要增強執行理念，首先就是班子主要負責人要增強執行理念，要明確自己既然是主要負責人就要承擔主要責任。因此，一定要有責任心。理念是意識，是思想。只有樹立了正確的執行理念，在工作中才會自覺地去執行，才會取得好的成效。第二，要突出強化責任意識。提高基層領導班子和黨員干部的執行力，就是要建立責任主體明確，責任內容具體量化，責任層級合理分解，責任考核指標準確完備的責任生產經營體系。建立責權對稱、責利匹配、獎罰分明的激勵機制。由指令性的推動執行轉變為用制度機制來激勵執行；由行政性地推動執行轉變為用市場機制來引擎執行。

第三，要突出加強企業文化建設。企業文化是企業統一的有機組成部分，企業文化的興旺與冷落，直接關系到企業是否按照科學發展軌跡運行。因此，任何企業都必須重視企業文化建設。作為國企在轉制發展過程中，更應該如此。執行力既是一種價值觀，也是一種企業文化。在體制轉軌時期，人們思想活躍，心態浮燥，心理矛盾，這就需要一種健康向上的企業文化加以引導、調解和處理。因此，一定要加強企業文化建設，把執行力滲透到企業的經營理念、價值取向和行為準則中去，做到執行無借口，執行不講價錢。把自覺執行意識運用到贏市場促生產當中去，伴市場成長，與時代同行。

四、加強基層領導班子和黨員干部執行力建設應處理好五個關系

一是目標獎懲，責 權 利統一的關系。目標獎懲是目標管理“責、權、利”相統一的最終體現，沒有客觀的獎懲就沒有“鞭子”和動力。對目標獎懲，要堅持“三掛鉤”，即考核結果與評先樹優掛鉤，與干部能力考察和干部使用掛鉤，與個人工資福利掛鉤。在嚴格兌現獎懲時，注重把握“三個區別”，即把因客觀條件制約，工作一時難見成效，同德才平庸、不求進取加以區別；把發展過程中因缺乏經驗造成工作失誤，同因工作失職造成的損失加以區別；把因堅持原則、敢于管理而引起的個別意見，同因被考核者的缺點和錯誤引起的群眾反映加以區別。公正、客觀的獎優罰劣，讓先進者有光榮感，一般者有緊迫感，落后者有危機感，利于開發領導人才資源，利于選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的領導班子和黨員干部。

二是全局利益與局部利益的關系。從根本上講，全局利益和局部利益是一致的，但在一定時間內和一定條件下，局部利益和全局利益又是有矛盾的。這就要求基層領導班子和黨員干部在工作中，注意把握好兩條：首先，無論在什么情況下都要堅持把全局利益、整體利益放在首位，做到局部利益服從全局利益，部分利益服從整體利益。其次是在維護全局利益和整體利益的前提下，根據實際情況，適當照顧一下局部的、部分人的合法利益。但是，事關全局性、戰略性的大政方針必須無條件的執行。如公司的戰略決策等，我們一定要執行，該犧牲局部利益的要犧牲局部利益，不能站在個體利益考慮，對我有利的就執行，無利的就不執行，利少的就打折執行。還有如事關生產、市場、公司形象方面的，更是要堅決執行，不能隨意放松。

三是創新與執行的關系。執行是一種機制，創新也是一種機制。在精細化管理中有七大實施步驟：定標 認標 貫標 兌標 調標 對標 升標。定標就是確定目標；認標就是執行標準方與定標方對標準的雙方確認；貫標就是標準的貫徹執行；兌標就是對標準執行結果的逐一兌現考核；調標就是對原定標準的偏差進行適當調整修改；對標就是把先進標準作為基準標桿，與自己正在執行的標準進行對比對照；升標就是管理流程新一輪循環的高點定標。在定標 認標 貫標 兌標這四個步驟中，強調的是指向意識。在調標 對標 升標這三個步驟中，體現的是創新意識。也就是說管理是永無止境的，它需要不斷地修改完善，這樣才能更好地執行服從。因此，執行時前提 是基礎，創新是執行的有效保證，是發展的不竭動力。強調提高執行力與工作創新并不矛盾，我們提倡創新執行，反對機械執行。各基層單位有其各自生產經營的特點,各基層領導班子和黨員干部可以在不違背原則的基礎上，結合實際，因地制宜，在執行中創新，在創新中執行，提高執行質量。

四是行政負責制與“事本位”的關系。實行行政負責制，行政一把手為第一責任人，是第一掌柜，這就要求行政一把手要胸懷大局，總攬全貌，十個指頭彈鋼琴。但是，我們還要實行班子領導下的分工負責制，即副手有副手分管的工作，有副手的職權，部門有部門分管的工作，有部門的責權。行政負責制與“事本位”是總與分的關系，行政負總責，部門分塊分線負責。因此，我們要在行政負責、班子領導的前提下，建立以“事本位”為中心的執行機制，就是說，只要確定某件工作由某個人負責，這個人就擁有執行這項工作的權力，就是這項工作的“第一責任人”，不能有“你的職位比我低，我憑什么聽你的”官本位思想。

五是執行與問責的關系。加強基層領導班子和黨員干部執行力建設，還要處理好執行與問責的關系。建立完善的考評、監督和問責機制，是提高執行力的重要環節。實踐中，出現執行不到位的問題，主要是問責沒有到位。加強基層領導班子和黨員干部執行力建設，要注意教育引導他們增強責任意識，把負責任當成一種信仰，把負責任作為一種品格，把負責任作為一種榮譽，誰不負責就問責誰，以保證公司各項工作有效地推進。

第二篇：2013年原因分析和對策研究關于大學生

關于大學生逃課現象的原因分析和對策研究 2010級計算機1班王緒佳10509026于福穎10509029

摘要：大學生逃課率居高不下,既影響了高校正常的教學秩序,也不利于教學質量的提高，引發大學生逃課的原因既有高校擴招引起的負面影響，又有學校、教師和學生自身等方面的原因。因此,需要多方面共同努力，協力解決大學生逃課問題,切實有效地提高高校教育質量。

關鍵詞：大學生 逃課 原因 措施

近幾年來,大學生逃課率居高不下,已經成為高校普遍存在的問題,引起了社會各界的廣泛關注。逃課現象的普遍性,反映出當前高校教學問題的共存性與嚴重性，在加強和深化高校教學改革的過程中,深刻反思大學生逃課現象,分析其原因,以期尋找有效的解決路徑,勢在必行。

一、大學生逃課行為的表現

高校學生逃課表現為兩種情況,即顯性逃課和隱性逃課。顯性逃課指的是沒有正當理由不去上課；隱性逃課指的則是即使來上課,而且似乎在認真聽,實際上注意力并未放在聽課上,形在而神不在。

通過調查發現,近幾年來,大學生逃課率一直居高不下,高達54%左右。逃課特點表現為:隱性逃課高于顯性逃課;逃課率隨年級升高呈遞增趨勢；逃課率與任課教師的學歷、年齡、職稱呈現不平衡性;公共課的逃課率高于專業課。調查發現,學生逃課以后或去圖書館、自習室自學、上網、睡覺、戀愛、打工、參加培訓等。而且隨著高校對逃課行為監管力度的不斷加強,出現了校園專業代課族,形成變相逃課。

二、大學生逃課行為的原因分析

造成大學生逃課的原因主要表現在以下方面。

（一）高校擴招的負面影響。

首先,擴招在一定程度上意味著要以降低分數、放低標準和要求為代價,來實現擴大在校生規模的目標,而這樣一來,勢必導致招收的學生良莠不齊,整體素質較以往學生偏低。由于學生的知識背景、接受能力、對知識的渴求等方面存在著差距,學生水平參差不齊,給教師的教學帶來了挑戰,老師陷于兩難境地。在教學過程中,教師無論是照顧水平高的學生還是偏向水平低的學生,都會招致部分學生的不滿,要么學生覺得教學內容淺顯,要么覺得太深奧,理解不透。不管哪種情況,最終都將導致部分學生不滿授課內容而選擇逃課。正如馬克思主義政治理論課,有些學生在中學時已經經過了系統的學習,基礎扎實,相關的概念和原理已經非常熟悉;而另有一些學生中學時期盡管接觸過,但連一些最基本的概念和原理都搞不明白。而學校在安排課程時,往往將不同專業的基礎課集中在同一個班級上課,其教學效果可想而知。

其次,擴招導致在校大學生的逐年遞增,與此相對應的則是師資力量的缺乏。據教育部透露,截至2005年底,我國高校在校生達到2100萬,居世界第一,相反,教師的數量則明顯不足。教育部要求高校師生比例不得低于1:18,但相當多的學校還達不到此比例,個別高校的師生比例竟然低到1:40。如此,產生的后果之一便是教師的教學任務加重,教學水平下降。有些教師一個學期就上兩、三門課,有的還是新課。為了完成繁重的教學任務,教師每天忙于備課、上課,更多的時候就是現學現賣,趕鴨子上架,根本沒有更多的精力鉆研教材、研究教學方法、總結教學規律。尤其作為剛剛畢業的年輕教師來講,基本上沒有教學經驗的積累和實踐的鍛煉,剛一上崗馬上安排上課。如此一來,教師的教學水平大打折扣,教學質量受到嚴重影響。加之許多高校在教學條件的改善上嚴重滯后,教室嚴重不足,某些公共政 治類課程的課時壓之又壓,或是安排六個班、四個班合堂上課,給教師組織教學造成了很大的難度。在這種情況下,學生經常性的逃課也就不足為怪了。

再次,擴招導致教學資源日趨緊張,各種配套的硬件設施,不能滿足師生的需求。由于基本教學設備得不到滿足,許多高校的專業實驗課因缺乏實驗設備而無法進行,只是停留在理論上;教學實習、畢業實習更多的流于形式;多媒體等現代化教學手段無法實現。這些問題的客觀存在,無疑為學生提供了逃課的借口。

(二)學校方面的原因分析。

首先,受原有辦學理念和高等教育管理體制的影響,加上擴招的弊病,許多高校在發展過程中辦學理念、辦學目標模糊。缺乏科學定位和正確的質量觀,盲目拔高、升級和攀比。在這個過程中,學校往往失卻了自身的辦學特色,忽略了自身的歷史積淀和辦學優勢。由于沒有科學定位和正確的教育質量觀,必然導致其專業設置和學科建設不合理,人才培養目標模糊,引起的后果就是學生對所學專業感到迷茫,不知道專業的培養目標究竟是什么,因為迷茫而困惑,導致學習行為的盲目,逃課便是盲目行為的表現之一。

其次,高校在課程和課時安排上欠科學性。據調查,有些學校在課程安排時,沒有考慮到專業培養目標與課程之間的關聯性,一些課程與專業聯系不大,甚至有些課程存在著許多內容的重合,而在教學過程中,不同的授課教師難免會出現授課內容的重復。課時安排不合理,理論教學與實踐教學課時分配不科學,實踐教學課時過少,而理論課課時過長;學生每天上課時間也過長,導致學生過于疲勞,難以保證學生能有充沛的精力去聽課;教師授課任務過重,有些教師尤其是講授公共政治理論課的教師每周授課竟然達到30課時,這樣的課程安排,很難保證授課質量。

再次,缺乏合理的教學質量評價機制,不能有效監督和激發教師的教學熱情。考試方式落后、單一,大多數課程考試僅限于筆試形式,考試內容拘泥于課本筆記,學生只要考前突擊幾天就可以順利通過,這樣的考試方式無形中助長了學生的逃課行為。

(三)教師方面的原因分析。

首先,由于在市場經濟下受重利思想的影響,部分教師不再對教育事業傾注滿腔熱情,更多地考慮個人問題,或熱衷于考研、考博、出國留學或從事第二職業。一些課程讓本科學歷、助教職稱的教師挑大梁,甚至有的課只能由在讀研究生臨時抱佛腳,湊合著上。再加上一些不合理的教學評估、職稱評定,對科研有硬性的質量要求,而對于教學,只要求上夠一定的課時量即可,從而極易造成重科研輕教學的局面。這些問題的存在勢必影響教師尤其是青年教師在教學上的投入。

其次,許多教師責任心不強,缺少愛崗敬業的思想和刻苦鉆研的精神。只是滿足于向學生灌輸知識,完成教學大綱的內容而已,對于授課內容則缺乏深入的分析和研究,上課時只是照本宣科。加之教師自己缺少學術底蘊與研究思考,不能將最先進的教學內容、科技發展前沿的動態融進課堂教學中。而且部分教師,包括一些講授專業課的教師,在授課過程中,不能做到理論聯系實際,不重視對學生分析問題、解決問題能力的培養和訓練,一些基礎理論課、公共政治類課程仍然是從理論到理論,空洞教條,單調乏味,更甚者,極少數教師授課時還存在觀點上的錯誤。一些教師缺乏教學策略的研究與實踐,不懂得教學藝術,要么授課內容太深奧,超過了學生的接受能力和水平;要么內容過于膚淺簡單,學生得不到任何提

高。在教學方法上,很多教師基本上采取滿堂灌的方式,很少與學生交流、互動,形成教師講、學生記、考試時間背筆記的狀況。因此,教學內容陳舊,教學方式刻板、機械,教學效果差,成為大學生逃課的首選原因。

(四)學生自身的原因分析。

首先,巨大的就業壓力,造成大學生的學習目標不明確,行為帶有盲目性。隨著我國高等教育的改革與發展,許多大學生的就業觀念不能隨之改變和適應,悲觀估計就業形勢。許多學生不能很好地設計大學生活,沒有明確的學習目標和動力,行為帶有一定盲目性,比如盲目的考研、考證、提前打工賺錢、盲目放棄等。

其次,理想與現實的沖突,導致大學生逃課。當今的大學生務實、求新、求變、求異,追求個體的自由,主體意識增強。他們有理想、有思想、有自己的是非判斷和選擇。而且大學生正值求知全盛期,與中學生相比,對知識的渴求更加強烈。因此,當他們難以從課堂上獲得有價值的知識時,必然促使他們失去上課聽課的興趣,寧愿受違紀處分也不愿再去聽課。

三、解決大學生逃課問題的對策

通過以上分析,不難看出造成大學生逃課的原因是多方面的。因此,要全面推行素質教育,提高高等教育質量,需要各方面共同努力,著力解決大學生逃課問題。

(一)深化高等教育管理體制改革,控制高校發展規模,科學評價高等教育質量。為高校的健康發展提供體制和制度的保證,從源頭上解決大學生逃課問題,必須進一步深化高等教育管理體制的改革。通過高等教育管理體制的改革,放松對高校的行政管理,給與高校一定的自主權。首先,各高校必須結合自身的辦學條件和教學資源、辦學基礎,根據社會經濟發展的要求,發揮自身優勢,科學定位,合理設置專業,進行學科建設,突出特色,培養多類人才。其次,教育部要從制度上控制大學招生規模,制定科學的高等教育質量評價體系,合理引導高校樹立正確的辦學理念和教育質量觀。

(二)遵循高等教育發展規律,嚴格規范管理。做到管理人性化,課程安排合理化,教學質量評價科學化和規范化,監督管理制度化,從根本上解決大學生逃課問題。

高校首先要樹立正確的辦學理念,堅持教學在學校工作中的中心地位,堅持

以人為本的原則,從制度、財力等方面切實保障和改善教學基本條件,完善教學設施。加強對學生就業觀的正確引導和教育,幫助學生進行職業規劃,樹立正確積極的就業觀念,減輕就業的心理壓力,減少行為的盲目性。制定科學的教學質量評價標準,以此規范教師教學行為,督促教師進行教學改革,激勵教師提高教學水平,保證教學質量。進行考試制度的改革,學校應給與教師一定的自主權,根據學科的特點和課程的性質,采取靈活多樣的考試方式,不能將所有的課程考試都局限于筆試,考試內容拘泥于書本,而忽視了對學生動手能力和思維能力的考察和鍛煉。課程安排盡量做到科學化,堅持課程安排與專業培養目標的一致性、各個學期教學任務之間的關聯性,避免課程安排與專業培養目標的偏離以及學期課程安排太擁擠或太少的情況。

(三)教師要有強烈的責任心,積極進行教學改革與實踐。提高課堂教學質量,激發學生學習興趣,從根本上避免大學生逃課行為的發生。

教師最基本的實踐活動就是教書育人。因此,教師應當“學為人師,行為世范”，既要成為人類文明知識的傳播者,又要成為學生道德的啟蒙者、美好心靈的塑造者。因此,從某些角度來說,課堂能否吸引學生,能否留住學生,取決于授課教師的授課內容和講課藝術。為此,教師必須具有強烈的責任心,忠誠于黨的教育事業,本著為自己、為學校、為學生、為社會負責的態度,結合社會經濟發展與學科特點,積極探索和實踐新的教學方法和教學模式,努力提高自己的授課水平,真正能夠讓學生通過課堂學習獲得寶貴知識,從而培養學生熱愛課堂,眷戀課堂的情結心態。

(四)大學生應該確立正確的人生目標,樹立積極的就業觀念,減少盲從和迷茫。每位大學生都應該好好珍惜大學時光,客觀分析認清自我,科學定位,樹立正確的人生目標。能夠客觀認識大學的學習、生活,做好自己的職業規劃,積極主動地學習。正確對待當前的就業形勢,樹立積極的就業觀念,不能任意放縱自己的行為而逃課,本著對自己負責,對老師的尊重態度,每位大學生應確立正確的人生目標,減少盲從和迷茫,全心投入課堂,做課堂的真正主人。

參考文獻:

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第三篇：淺談小學生錯別字原因分析及對策研究

淺談小學生錯別字原因分析及對策研究

摘要：隨著社會經濟的發展和近幾年來課改的深入，對小學生識字量的要求越來越高，然而在這個識字與寫字相結合的過程中，一個日益凸顯亟待解決的問題困擾著教師和學生——錯別字隨手翻開學生的作文、日記或作業，隨處可見各種各樣的錯別字，有的情況還很嚴重，一句話里有時竟出現了四五個錯別字。本文試圖通過對現象以及原因的分析，尋求適當的解決策略，以減少小學生錯別字出現的機率。

關鍵詞：

錯別字

原因

對策

識字是閱讀和作文的基礎，是培養小學生智能的重要途徑。識字能幫助小學生更好的認識客觀事物。基于識字這樣的重要地位，《全日制義務教育語文課程標準》（實驗稿）課程目標中規定小學生要認識常用漢字3000個，其中2500左右會正確書寫，并且有一定的速度。在小學的識字教學中要求把識字和寫字相結合起來。然而在這個寫字的過程中卻出現了錯別字現象（特別的中低年級）。錯別字現象影響了小學生的書面表達、交流和更好的認識客觀事物。它亦使識字教學在語文教學中的作用受到一定的影響。錯別字的概念

錯別字顧名思議是錯字和別字的總稱，錯字指寫的不正確的字，而別字則是用其他字替代應寫的字。新課改為了學生的信息量加強了小學生閱讀能力的培養，好多字只要求認識不要求會寫。所以對于小學生來說，寫錯別字是一種普遍現象，隨著年級的增高，識字量增大，錯別字也隨著增多。錯別字產生的原因

一、漢字本身結構復雜

漢字本身屬于表意文字，許多漢字筆畫比較多，結構復雜，結構差別大，多一筆，少一筆就成了不同的字。因此漢字難記難寫，跟拼音文字比較起來，漢字的出錯率相當高。一字多音，一字多義，同音字、形近字多，這些是漢字的特點，也是學生在學習上的難點。理解字義，在某種程度上比識字更復雜。而小學生以直觀形象思維為主，且課外閱讀較少，缺乏感性認識和經驗積累。因此，對字義理解含糊是導致學生寫錯別字的一個重要原因。

二、學生自身因素

1、感知因素

由于小學生年齡小，思維發展還不夠完善，導致觀察事物籠統不精確，辨別能力和空間方位知覺能力都較差。他們往往只注意到一些孤立的現象，看不到事物的聯系及特征。因此，學生識字寫字時常常對相似相近的字產生感知失真，產生的直接結果就是寫錯別字。具體有以下幾種情況：

（1）、字形相似，只有一兩筆不同：如未-末、己-已、處-外；（2）、字的筆畫相同，但位置不同：如上-下、干-土、莊-壓（3）、字的結構相同，但位置不同：如陪一部。

2、舊知識對新學知識的干擾

小學生學習生字時時常會將生字與以前學的字聯系起來，由于以前學的字經常強化訓練，已經根深蒂固，而小學生又不懂得分析比較，因此，他們常常會犯習慣性的錯誤，如學了“縣”后再學“具”，不少同學在“具”的里面只寫兩橫，學了“戴”、“栽”等“戈”字部的字后再學“膩”、“武”，往往有很多同學要畫蛇添足，在斜勾上加上“丿”，學了“低”“底”等字后再學“紙”，下面往往要多寫“﹑”。

3、注意力分散

小學生注意力集中時間十分有限，要讓他們長時間將注意力集中在寫字上是很困難的，他們往往容易被外界因素所干擾而寫出錯別字。可能手上在寫，腦子里卻在想其他的事情，所以在作業中經常有這樣的現象：同樣的詞語寫兩遍，往往第二遍就會和第一遍不太一樣，或者部首變了，又或者少了筆畫。

4、思想上不重視

不不求過程，只求結果。有些學生書寫漢字時不注意筆順的規則，只想著“依葫蘆畫瓢”寫出這個漢字，卻忽視了這個字筆順的準確性。如此一來，學生對于這個字的強化記憶就形成了一定的困難，更加難以形成字與字間的聯系，牢記字形。這種做法往往一不注意就寫出錯別字了。

三、教師方面的因素

1、教師的重視程度

學生并沒有完全掌握漢字的音、形、義，教師往往把重點放在句、段、篇的教學上，而忽視了識字教學的重要性。有些教師不重視識字質量，求多求快，對學生出現的錯別字，思想上不夠重視，訂正不嚴格，在眾多的語文教學大賽中，展示的也都是閱讀教學的風采，很少有識字教學的天地。其實，識字教學是寫字教學的基礎，小學生如果不對漢字的音形義全面掌握，那么它就成了錯別字產生的根源。中、高年級識字以學生自學為主，課堂上只是簡單讀讀生字，沒有重視生字的字形分析與字義的理解，對易混字、易錯字的辨析不夠，寫字的時間大都不超過5分鐘，遠遠達不到學生熟練掌握生字的程度。

2、教師的教學方法

小學生的書寫積極性、主動性不強，對教師的依賴程度比較大，如果教師的教學方法不符合小學生的記憶規律，沒有針對小學生知覺泛化的特點對難認字、易錯字未加以指導，不啟發學生對字形之間的差異進行比較和思考，就容易導致書寫錯誤的出現。

四、社會語言環境因素

小學生具有很強的模仿能力，我們不難發現，如果父母或親密的同伴經常寫錯的字，那么他就極有可能受他們的影響而寫錯那些字。現在的廣告、標志牌及報刊雜志中，出現的錯別字的頻率很高，甚至某些教科書上也會出現錯別字，而小學生又不可避免的要與之接觸，這勢必會對小學生造成不良的影響。例如: 龍卷（剪）風、尋物啟示（事）、小妖（腰）精、褲(庫)子、韭

（九）菜等，很多廣告常用的詞，如蚊香的廣告：“默默無蚊”；摩托車的廣告：“騎樂無窮”；美容店的廣告是：“筆者型筆者塑”；鋼琴的廣告：“一見鐘琴”；眼鏡店的廣告：“一明驚人”。

五、錯別字的出現與新課程要求的識字量的增加有關

大量的識字、寫字任務集中在中、低年級。新課程一年級語文的識字教學，就有些許難度。要識的生字缺乏有序性，大量生字是隨課文出現的，學生往往要先學合體字，再學組成該字的獨體字，這就造成了識字的難度。到了二年級，不僅識字量加大，而且字的結構難度也加大。新課程提倡的“大量識字，大量閱讀”帶來的是學生閱讀量和識字量的明顯增加，使學生的思維更加靈活，但同時也帶來了不利的一面：增加了字詞混淆的機會，因此錯別字的增加也是難免的。解決錯別字現象的策略

一、利用漢字的造字規律進行識字教學。漢字的字形結構是有一定的規律的，每個漢字都是由一些零部件按一定的組合規律構成的。因此教學時，教師要善于利用漢字的結構特點，充分調動學生的多種識記器官，從不同的角度啟迪學生的思維，進行識字教學，巧教、巧記。再則可借助已學過的漢字學習新字，既復習了舊知，又鞏固了所學，還提高了學生識字的能力。如熟字加部首組成生字；給熟字換偏旁組成生字。

二、抓住兒童特點，利用游戲識字

低年級學生識字存在的問題是：學得快，忘得也快。如何解決這個難題，通過實踐，我發現鞏固識字的最佳辦法便是讓學生進入輕松、有趣的玩耍氛圍中記住漢字。低年級學生喜歡做游戲、喜歡比賽，教師適時地開展對教學有幫助的游戲活動，就會將原本枯燥的識字變為學生愛學的活動，從而達到事半功倍的效果。讓學生在游戲中進行識字，在活動中無意識地達到識字的目的，會收到意想不到的效果。

四、示范是關鍵，模仿是習慣。

日常教學中，常遇到這樣的情形：在寫字課上，學生基本上都能一筆一劃地認真書寫，寫出來的字也較規范。但是一到寫作業的時候，有一部分學生便龍飛鳳舞起來，寫的字潦潦草草，難以相認。盡管老師反復要求、多次批評，也無濟于事。原因大部分在老師身上，是由于老師布置的作業量太大造成的。學生為了按時完成作業，就不得不求快，因為他們的基本功不過硬，如果一筆一畫地寫就難以按時完成作業，難免龍飛鳳舞起來，缺胳膊少腿，張冠李戴，產生錯別字。為此，我們要減少作業量，應求少而精。使他們有充足的時間去一筆一畫地完成自己的作業，對寫字不認真或水平差的學生，絕不能用“抄十遍、二十遍”的辦法懲罰，而是要求“必須寫的符合要求”；不符合要求的，寫的再多也不能放過。逐漸使學生真正達到“提筆就是練字時”的要求,學生模仿性強，對教師有一種特殊的信任感，其習慣的形成，都具有模仿的因素。平時，我們教師要以身作則。備課時，對所教的生字先默背筆畫位置，搭配比例與整體的字型結構，難寫的字先認真練幾遍。教學時，對于容易寫錯的字要在示范怎樣書寫的同時講清書寫的時候應該注意的地方。同時，我們在識字教學中，必須要求學生做到按照筆順規則正確、端正、整潔地寫字，特別是第一次書寫，一定要寫正確，因為這時產生的錯字很難糾正。田字格中的字是學生學習和模仿的范本，我們要引導學生認真觀察這些字的筆畫、結構，以及各部分的位置，并努力記住它。當養成了良好的觀察習慣后，錯別字也就大大地減少了。

五、注意及時復習鞏固

及時復習鞏固識字效果也很重要。德國著名心理學家艾賓浩斯的遺忘曲線表明：遺忘是一種先快后慢、先多后少、逐漸進行的過程。為了戰勝遺忘，學生識了字以后一定要及時復習鞏固，才能加深記憶。除了當堂對所學的生字進行復習鞏固外，還要變換形式反復地復習鞏固。鞏固漢字不能單靠機械記憶，或反復單調的練習。除了抄寫、聽寫、默寫等方法，還應采用不同形式，多渠道地進行復習。如安排一些“找朋友”游戲，即要求學生把一些字形結構相同的字排列在一起，了解學生對字形結構的掌握；“貼樹皮”游戲：出示一幅畫著大樹的畫，樹干上貼拼著，請學生把寫有生字的小卡片貼上去，還有配對子，添磚加瓦等游戲。

六、培養學生改錯意識培養良好的習慣

增強學生改錯意識，培養良好習慣。學生在作業中寫錯別字，一般說來，自己是意識不到的。因此在教學中要注意培養學生的改錯意識。老師不僅要教給學生用音序查字法、部首查字法、數筆畫查字法等方法，更要督促他們養成勤于查字典的好習慣，促使學生養成自我檢查、改錯的好習慣。

當然，錯別字的產生絕非一朝一夕，杜絕也不可能一蹴而就，會有很多反反復復。因此，如果要有效地降低錯別字的“發病率”，則依然還是一個任重道遠的工作。只要我們思想上重視，態度上認真，制度上嚴格，措施上有力，出現在我們眼前的文字一定會日益正確、純潔和健康。

第四篇：基層黨組織和鄉村黨員干部黨風建設現狀及對策研究

波斯喀木鄉全部黨員干部黨風建設現狀及

對策研究

黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，鄉村黨員干部隊伍作為一支加強農村基層黨組織建設的中堅力量，直接面對著廣大農民群眾，在具體指導、實踐和推動黨的各項路線、方針、政策在農村的有效貫徹落實，加快農村經濟社會發展方面起著十分重要的作用,因此，農村基層黨組織建設的如何，鄉村黨員干部的作風好壞，直接關系到農村改革發展穩定的大局，也直接關系黨和政府的形象。圍繞這一問題，下面我結合波斯喀木鄉鄉村黨員干部隊伍建設實際，與各位領導和同志們作一探討研究。

一、鄉村黨員干部隊伍黨風建設現狀及存在問題

從對全鄉387名在崗機關黨員干部和村級黨員調查情況來看，主要是以下幾個方面：

1、有些鄉村黨員干部理論學習不夠自覺、不能真正靜下心來學，一些干部的知識水平、理論水平已不能很好地適應形勢發展的要求，對當前基層群眾的思想動態分析不細，法律法規了解太少，遇到問題和矛盾，拿不出解決辦法和點子，影響到鎮域經濟的發展。缺乏創新精神；深入基層、深入群眾、深入實際調查研究不夠，工作安排部署多，檢查督辦少。例如，有些黨員不參加周五活動，不按時交思想匯報，學習記錄本不全

2、有些鄉村黨員干部宗旨意識淡化，服務群眾不夠；在思想認識上不到位。，存在本位思想；有的思想不解放，患得患失，工作打不開局面；有的工作缺乏深度與硬度，缺乏一種一抓到底，雷厲風行的激情；有的片面夸大不利因素，把問題歸咎于客觀原因，不能正視和積極解決問題，結果問題越積越多，工作陷入被動；有的缺少工作的前瞻性，對基層工作缺乏研究；有的工作拖拉，缺乏艱苦奮斗的作風。由于人少事多，每個部門都承擔著繁重的業務工作。因此，部分機關干部在思想上產生了松懈和無所謂思想，認為開展機關作風建設活動只不過是一種走形式，走過場的過程，雷聲大，雨點小，只要口號喊得響就足夠了，沒有從內心深處認識到此項工作的重要性，沒有高度重視起來，沒有把這項工作當作自己的日常工作來做，思想上的放松導致行動上的遲緩，致使有些工作限于被動局面，在一定程度上影響了機關作風建設的整體進度。

3、工作責任心不強，有的敬業精神不強，事業心、責任心有所退化特別是一些村級干部，由于工資待遇低，家務繁忙，對村級工作要么“撂挑”，要么變成“守攤干部”。個別基層工作經驗不足的干部，在處理工作事務中，把一些可以通過思想政治工作解決的群眾問題復雜化，甚至激化矛盾，造成干群積怨增多，形成信訪隱患。

4、工作不夠深入。主要表觀為“四多四少”:在機關多，下村少；迎來送往多，調查研究少；掌握上情多，了解下情少；做表面文章多，講究實效少。民主法制意識不強，工作方式簡單。部分村支書、主任作風不民主，遇事不商量，搞一言堂、個人說了算。

5、學習培訓質量需要提高。近年來，干部學習培訓較多，但學習培訓的實效性不夠。一些培訓形式主義嚴重，如何通過學習培訓，真正提高鄉鎮干部為“三農”服務的知識和水平，是一個緊迫的課題。學習抓得不夠扎實。

上述存在的問題，盡管只是少數和個別現象，有的還只是苗頭，但如果不警惕、不重視，任其蔓延，終將損害黨和干部在群眾中的形象，影響到地方的發展。這些問題的產生，有其深刻的思想根源和社會根源:一是有些干部的理想信念發生了動搖；二是當今社會各種思潮不斷涌現，拜金主義、享樂主義、個人主義對人們的思想沖擊很大；三是一些制度和機制的可操作性、激勵性不強，在督察落實上不到位。

二、解決問題的辦法及對策

鄉村黨員干部在黨風方面出現的上述問題，客觀上來講不是偶然的，這不僅與農村經濟發展緩慢、鄉村經濟基礎薄弱有關，也與政府職能轉變不徹底、管理不規范有著很大的關系。因此，要徹底加強基層黨組織建設，全面提高鄉村黨員干部隊伍素質，必須運用教育、制度、監督并重的手段，在科學合理的改革中逐步加以解決。

（一）立足教育培訓，提高鄉村黨員干部的三種能力

提高鄉村黨員干部隊伍素質，教育是基礎。一是重視和加強思想政治教育，提高執行政策的能力。要充分利用黨校教育、以會代訓、集中學習等適合鄉村干部特點的教育形式，對不同崗位的鄉村黨員干部隊伍進行權力觀和利益觀教育、群眾觀和科學發展觀教育，使他們熟悉和掌握黨的農村政策，自覺地維護政策，模范地執行政策。在當前，要結合保持共產黨員先進性教育活動，重點學習和貫徹好黨和國家的農村土地承包、稅費減免、糧食和農機具補貼等各種支農惠農政策。

二是重視和加強法紀教育，提高依法辦事的能力。重點在鄉鎮行政執法干部中開展好黨紀法規教育和示范警示教育，積極幫助他們轉變工作作風，把他們的思維方法和工作方式從過去的行政命令、簡單從事，轉變到說服教育、民主協調和依法辦事上來。正確對待和妥善處理干群矛盾，維護農村的穩定。

三是重視和加強科技培訓，提高帶領群眾政富的能力。通過組織學習觀摩、科學技術培訓等活動，開闊鄉村黨員干部的眼界，拓寬他們的思路。把積極引導農民認識市場、開拓市場和適應市場，作為鄉村黨員干部在農村工作中的主要任務。

(二)抓住制度建設這個關鍵，促進黨員們的工作作風的根本好轉。

制度建設是全面規范和約束鄉村黨員干部行為，促使其依法行政、照章辦事的重要手段。目前，重點是健全和完善好以下幾個方面的制度。

1、鄉鎮要以機關效能建設為重點，進一步建立和健全服務承諾制、限時辦結制、同崗替代制、崗位責任制等效能建設制度，促進鄉鎮政府職能轉變，提高工作效率，方便群眾辦事。

2、村級要以民主管理和民主監督為重點，認真貫徹落實好村級財務村務“兩公開”、“一事一議”等制度。凡屬村級重要事務，如涉農負擔的各種收費項目的標準和依據、扶貧救災救濟款物的發放、支農惠農政策資金的兌現等，都要通過相關的監督審核程序后，及時如實向村民公開，避免因少數人的“暗箱操作”

（三）加強黨風廉政建設，提高責任心

一是要開展權力觀、地位觀、利益觀教育，使干部們時刻牢記自己手里的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不能把它當作謀取私利的手段，每個干部要在思想上解決好參加工作是為什么、現在當干部是為什么、將來身后留點什么的問題，自覺做到自重、自省、自警、自勵，慎權、慎欲、慎微、慎獨。

二是切實增強責任意識，培育主動負責、敢于負責、能夠負責的工作作風。責任是一種精神、一種品格、一種能力。在工作中，具有責任意識是對黨員最基本的道德要求，也是黨員做好本職工作的必要條件。我們要切實提高黨員責任意識，嚴肅工作作風，建立高效履責的工作機制。

三是把落腳點定位在為基層群眾服務上。針對當前機關干部作風建設出現的新情況和干部隊伍思想作風存在的突出問題，加強機關作風建設，必須調整工作思路，要加強機關干部為農民服務意識教育，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，把增加農民收入作為事關全局的大事，放在更加突出的位置，積極主動為民服務，始終把群眾利益放在首位，想群眾所盼，解群眾所憂，謀群眾所需；始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號和依據；始終把群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為工作的出發點和歸宿。堅持深入基層調查研究，把科學的態度和求實的精神同改革發展的實際結合起來，力戒形式主義和官僚主義，注重工作實效。要以“重行、重做”為工作著力點，從解決社會關注、群眾關心的熱點難點問題抓起，從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起，比如健全領導聯系基層、完善“走村入戶”等一系列制度，形成一套科學、嚴密、規范的工作機制。

總之，在為基層群眾服務上，通過開展優質服務、文明辦公、規范機關干部日常的言行，體現機關干部作風的轉變；通過組織機關干部深入基層調查研究，為群眾辦好事實事，幫助解決生產生活中的實際問題，促使機關干部作風的轉變；通過廣大機關干部的行與做，讓群眾親眼看到、親身體會到機關干部作風的轉變，從而真正把群眾情緒作為第一信號，把群眾富裕作為第一追求，把群眾滿意作為第一目標，努力把為民服務提高到一個新水平。

三、加強干部作風建設的建議

根據我鄉黨員干部作風建設的狀況，我們建議，進一步加強機關作風建設當前和今后一個時期要著力抓好四方面的工作。

1、抓根本，切實提高機關干部的思想政治素質。要把干部隊伍思想道德建設作為機關作風建設的基礎性工程抓住不放。要認真研究機關各個時期思想實際，通過深化理論學習、集中整頓、經常性教育、典型激勵、專題討論等多種形式和途徑，引導廣大機關干部真正用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定理想信念，不斷強化大局意識、發展意識和服務意識。培養機關干部勤奮學習、愛崗敬業、求真務實、熱情服務、公平公正、廉潔守紀的職業精神。要充分發揮各級機關黨組織教育黨員干部的作用，積極配合行政領導抓好機關的作風建設。

2、抓重點，切實解決干部作風建設的突出問題。機關作風建設是永恒的課題和長期的任務，必須持之以恒、常抓不懈，但同時又要突出重點，抓住各個時期人民群眾反映最強烈、對經濟社會發展影響最大、對本部門本單位危害最深的突出問題，一個一個地加以解決，并以此推動機關作風的全面轉變。

3、抓關鍵，切實發揮領導干部在轉變機關作風中的“龍頭”作用。

作風建設問題，表現在機關，根子在領導。只有領導班子堅強，領導干部過硬，機關作風建設才有堅強的組織保證。一方面，各級各部門要率先抓好班子自身作風建設，嚴格教育、管理、約束領導干部，使其養成良好的思想、工作和生活作風。對領導干部存在的問題要從嚴處理。領導干部要嚴以律己，自覺加強作風紀律修養，率先做到令行禁止，以自身的模范行為、良好形象和人格魅力，為機關干部樹立標桿，做好示范。另一方面，領導干部要忠實履行抓作風建設的責任。要建立部門領導抓作風建設責任制，堅持一手抓業務工作，一手抓作風建設，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，班子成員合力抓，并將抓作風建設納入班子和領導干部考核的內容，努力形成各級、各部門思想上高度重視機關作風建設的濃厚氛圍。

4、針對管理偏松的實際，建全機制強管理

根據鄉干部分工，采取分線考核的辦法，建立量化考核指標和績效評價體系，明確任務，落實責任，制定鎮干部工作百分制，給每個干部制定工作任務和分數指標，視工作數量、質量進行考核，與干部的報酬和選撥相掛鉤，增強了干部壓力感。

一是建立競爭機制。堅持“有為就有位”的思想和“憑實績用干部”的用人導向，推進股級干部競爭上崗和崗位輪換，打破級別、編制、論資排輩的觀念，真正做到了“能者上、平者讓、庸者下”，使優秀人才脫穎而出。把一批素質高、能力好、責任心強的年輕鎮干部推上了黨政辦主任、計生辦主任、招商辦主任等重要崗位。

二是建立談心機制。堅持干部管理人本理念，針對鎮村干部實際，對干部工作、學習、生活給予人性化關懷，經常開展鎮黨委主要領導與班子成員、班子成員和一般干部談心交流活動，并切實幫助解決干部所遇到的難題，讓干部感受組織的關懷與溫暖，激勵鄉鎮干部振奮精神進行工作。

三是健全約束機制。首先是實行簽到制度，要求鎮干部每周在鄉住宿不少于4天，周末值班一天，切實解決干部“走讀”問題。主要領導做到了率身垂范，堅持吃住在鎮。其次是強化了公務接待監督制度，嚴禁鎮村干部在飯店用餐，向群眾公布了舉報電話，接受群眾監督，并要求鎮紀委干部經常到飯店明查暗訪。通過這一措施，鎮村干部進店用餐的現象明顯減少。

四是健全責任機制。抓好了首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度的落實，削除“門難進、人難找、臉難看、事難辦”的不良作風。按照分工，把年初既定的各項工作目標和任務進行分解，把責任落實到具體的人，使每件工作有明確的責任主體，有明確的時限要求，有明確的事后獎懲，真正做到“事事有回音，件件有著落”，干部工作的效率明顯提高。

波斯喀木鄉紀委

2014年7月9日

第五篇：當前農村小學教學質量差原因分析與對策

現農村小學教學質量偏低的原因分析及對策

教學質量是衡量教學成敗的關鍵因素，它直接影響到一個學校、一個地區，乃至一個國家的發展；教學質量不僅對學生今后的繼續發展起舉足輕重的作用，而且也越來越被學生家長關注和社會所關心；教學質量更是學校辦學水平的體現。

縱觀當前地區農村小學教學質量，情況不容樂觀。當前農村小學教學質量呈連年下滑的態勢。時代在變遷，社會在發展，人們的觀念在極大地改變，當前農村小學的教學質量面臨著嚴峻的考驗。

究竟是社么原因造成當前農村地區小學教學質量偏低的呢？又該如何改變當前農村小學教學質量偏低的現狀呢？我想就這兩個問題從以下幾方面來談談自己的觀點。

一、學校師資方面

教師是教學活動的設計者、組織者和實施者，是學生學習與發展的指導者，是提高教學質量最關鍵的因素。要提高教學質量首先要提高教師素質。而當前農村地區小學師資面臨著許多尷尬的處境。

（一）原因分析

（1）師資水平較難“與時俱進”

這幾年教育部門普遍實行了二期課改，教材、考試方法不斷改革，對教師的教學能力也提出了新的要求。教師必須通過自身的學習，才能適應教學質量新的檢驗。作為農村小學的教師更有一個適應的過程。在農村小學中，絕大部分教師除了擔任語文、數學、英語等主科教學外，還要擔任其他學科的教學工作。由于工作的繁重，他們中的絕大多數難以抽出時間用于進一步提升自我。這幾年由于經濟的原因，缺少相應的鼓勵教師繼續學習的政策、措施的出臺，使教師繼續學習缺乏動力，遏止了師資水平提高的增長點。反觀這幾年，各級主管部門組織的對小學教師的業務培訓，也是流于形式。所組織的培訓都是針對專任教師的，不適應當前農村小學教學的現狀,對教學實踐缺乏指導意義。教研員忙于評職稱等自身名利，組織的教研活動質量不高，對農村小學教學的指導更是少之又少。部分主管部門在上級來檢查教育、教學工作時，總是推薦幾所城鎮學校，忽略了農村小學，使農村地區的師資隊伍建設缺乏檢驗與錘煉，造成當前農村小學教師缺乏提升自我的危機感和緊迫感。（2）師資流失較嚴重

在農村小學，多年培養的校級以上骨干教師外流比例較大。這幾年，由于中等師范學校停辦，師范院校教育專業畢業生人數偏少，市區學校師資緊缺，特別

是優秀小學教師更是緊缺。有條件的骨干教師受到市區學校福利待遇優厚等條件的誘惑，紛紛向市區學校外流。沒有流向市區的，為了子女就學方便等這樣那樣的原因也紛紛調離條件相對艱苦的農村小學，進入條件相對較好的城鎮學校。使留守在當農村學校的師資整體水平日益下降。中、小學五、四分段，又挖了小學教師的墻角，小學里學識水平較高的教師流向了初中。這樣使得當前農村學校的師資更是雪上加霜。（3）重教學，輕教學科研

在農村小學教師隊伍中，廣泛存在著只重視日常教學工作，輕視教學科研的傾向。所以他們的教學觀念落后，教學思想陳舊，教學工作缺乏先進的教學理念的支撐，對新教材的理解不透徹，對二期課改認識不深刻，以至于不能適應新的教學。長期以來，受應試教學的影響，忽視在教學中對學生能力的培養。考試制度的改革，使廣大農村小學教師顯得無所適從。在教學中出現了問題，怨天尤人，不去反思問題的癥結，不去研究解決。長此以往，教學中的問題越來越多，勢必導致教學質量的下降。（4）缺乏合作交流與競爭

在農村小學中，班級數量日益減少，使得從事相同年級相同科目的教師之間缺乏有效的合作與交流,集體備課只是流于形式，教師只能憑借自己已有的經驗,根據自己對教材的理解，閉關自守式地進行教學，平時的校級教研活動也缺乏可比性。班級數量的減少，使得平時的教學監控缺乏有效的競爭，教師之間缺乏競爭性。

（5）對師資建設缺乏遠景規劃

目前，在農村小學中，沒有師資建設遠景規劃的學校比比皆是。這幾年，師范院校應屆畢業生絕少回農村小學任教，在農村小學中，教師隊伍年齡結構日益老化，總量超編，能適應現代教學的高素質的中青年教師比例不高，特別缺少能在教學上能起引領作用的帶頭人。在崇農村小學中擔任學校黨政領導的90%的人員中，長期脫離教學第一線，缺乏對教學實踐的感性認識，他們的任務好像只是按課程目標的要求開齊教學科目，再安排一下任課教師。沒有先進的辦學理念，沒有對教學的足夠重視，沒有對教學的研究，學校的教學質量怎么會提高呢？對師資建設的規劃當然也只能停留在原始的統計報表上了。

（二）解決師資問題的對策

振興農村小學教學質量的關鍵是要有一支高素質的農村小學教師隊伍。

（1）要有政策與制度的保障

教育局應制訂好相關的政策，鼓勵廣大農村地區的小學教師繼續學習，提升自身的業務能力，鼓勵他們獻身農村小學教育事業；搞好教師的合理流動，促進當前農村小學教師隊伍的正常健康有序地發展。

（2）加強指導與監督

教師進修學校，作為教學業務主管部門，應加強對農村地區小學教師的業務培訓，加強對農村小學日常教學工作的指導，建立教師之間合作交流的網絡體系，增強日常教學工作的可比性與競爭性，完善教學質量監控體系。（3）搞好校本培訓

農村地區的小學應加強教師的校本培訓，切實提高關大教師的教學與教學科研能力，農村學校的領導要努力提高參與教學的能力與為教學服務的能力，為教師提高業務能力提供保障。

（4）重視教師的自我提高

作為農村地區的小學教師也應以發展學生教育、振興農村小學教學為己任，認清教學的形勢，重視自身專業化程度的提高，增強提升教學業務能力的使命感和緊迫感，早日適應當前的教學的形勢，為提高當前農村小學教學質量做出自己應有的貢獻。

二、生源質量方面

學生是教學任務完成的主體，教師的教學任務是否完成，不是看教師應講的內容講完了沒有，教師對講授的內容理解了沒有，教師對作業或考試的內容懂了沒有，判斷的唯一標準是學生對教學內容的內化、理解和熟練應用的程度。所以，學生質量在很大程度上影響著教學的質量。縱觀當前農村小學的生源情況，出現了許多前所未有的新情況

（一）學生情況分析（1）學生的來源方面

學生的來源打破了原先的“施教范圍”。一是本施教范圍內的學生流出較多。流出的學生中除一部分是因隨家長的工作單位變化而轉學，也有一些是家長為了幫孩子從小打好基礎而千方百計把子女送入辦學水平較高的學校。二是當前農村學校的學生中外地借讀生多，個別班級外地借讀生甚至超過了本地學生。這些借讀生年齡偏大，學習基礎較差，學習的隨意性較大，有時候是三天打魚兩天曬網，有時候索性來個不辭而別，使學校教學缺乏系統性和連續性，給教育、教學管理帶來了許多問題，這部分學生學業水平總是處于班平均水平以下。學生的來源與教學質量密切相關，學生的來源制約了教學質量的提高。（2）學生的智力狀況

所謂“智力”，是指在認識客觀世界過程中，人們在認識活動（觀察力、思維力、記憶力、想象力、推理力、語言力、興趣等）中逐步形成的一系列穩定的心理特點，這些心理特點便構成了智力。良好的智力是學習取得成功的前提，智力是學習成就的一個可預測指標。一般來講，智商越高的兒童其學習成績也越好，將來接受更高水平的教育的可能性也就越大。智力超常的學生精力旺盛求知欲強、動腦好問、主動學習、有自信心、意志堅強、興趣穩定、學習習慣良好。由

于這幾年農村小學的學生來源所出現的新情況，學生的智力平均水平普遍較低，智商超過100的只占學生總數的30%，智商在70～100的占總數的58%，智商小于70的占10%左右。學生的智力狀況加重了教學的難度，使農村小學的教學質量無法與城鎮小學匹敵。（3）學生的學習目標方面

學習目標是學生對學習結果的期待。我們常說，沒有目標沒有理想的人，就是一艘沒人掌舵的船。理想、目標是每一個人奮斗的動力和源泉。在對當前農村小學學生的調查中發現，許多學生不知道自己長大了想干什么，不知道究竟為什么要到學校里去學習，普遍對未來感到一片茫然。相當一部分學生的學習積極性不高,缺乏持久力,對學習與就業、學習與將來經濟利益、社會地位的聯系沒有深刻的認識。學生的學習目標，制約著教師教學活動的質量、對學生的吸引力以及取得學生積極配合的程度。總之，學生的學習目標，是影響教學質量的一個比較關鍵的因素。

（4）學生的學習興趣方面

何謂“興趣”？興趣是在需要的基礎上產生和發展起來、積極探索事物或活動的、帶有感情色彩的認識傾向。如果學生對學習產生了興趣，就會渴望獲得知識，并在學習過程中伴隨有愉快的情緒體念，積極地聆聽、接受、理解，對教師的指導積極地順應。在大聲疾呼減輕學生過重課業負擔的今天，學生們仍然被成堆的作業所困擾，被必須花費大量時力去完成的習題所折磨，被成績排名所左右。在農村小學中，許多學校為了片面追求教學質量，往往人為地增加語文、數學、英語的教學課時，任意拔高教學要求，削減音樂、體育、美術等其他學科的教學，學生的知識面越來越狹窄，哪有興趣形成的養料可言，許多學生感到學習枯燥、乏味，對學校的學習生活感到厭倦。試問這樣的學生對學習還有什么興趣可言。面對一群對學習沒有興趣的學生，提高教學質量又從何談起。也許，農村小學的教學質量就輸在興趣的起跑線上。（5）學生的學習習慣方面

習慣，是指因不斷重復或練習而形成的固定化的行為方式。從心理機制上說，它是經過長期的強化和積累，最終建立起來的一種定型化和自動化的條件反射系統。學習習慣是習慣的一個重要方面。農村學校的學生主要具有上課不專心聽講，不按時完成作業的壞習慣。即使在老師的教誨下有了改正的決心，可往往是改了又犯，犯了又改，需要經過長期的努力，才能徹底改掉。良好的學習習慣如：課前預習，上課專心聽講，認真完成作業等。有了它，學生可以輕松快捷地學好知識。反之，一個人如果養成書寫潦草，做題馬虎等不良習慣，不僅增加學生的學習負擔，喪失學習的樂趣，影響學習的質量，對提高教學質量不利。

（二）提高生源質量的對策

提高生源質量是提高農村小學教學質量的重要途徑。在農村小學，提高生源質量可從以下幾方面著手解決：（1）做好新生入學工作

作為學校，應把好新生入學關。對施教范圍內的學生要嚴格控制轉出。學校應以提高教學質量為抓手，防止本施教范圍內的學生的擇校行為的產生。對外來民工子女，搞好入學測試，對學習準備不充分的，勸其在學習準備適當的時候，或具備適當的學習能力的時候，進入適當的年級就學。控制學生的流入，在新生入學的時候，進行入學教學，為其適應學習生活作好準備。

培養與激發學生的學習動機，使學生建立起明確適當的學習目標。幫助學生設立與自己能力一致的個人目標，使目標具體，難度合適。及時反饋學生的學習結果，讓學生及時知道作業批改的結果，及時了解考試的情況，使他們可以及時地了解自己的缺點和錯誤。教師要對學生的作業和測驗進行批改,對學生的學習結果進行適當的評價，不僅要指明對錯、打出分數，更應給予有針對的評語。適當開展競賽，使學生在競爭過程中，力求超過他人的好勝心理得到激發，克服困難和抗挫折能力增強，學習效果因此而得到提高。選用有效的強化物，多用正強化，少用負強化，了解兒童喜歡的活動，然后以喜歡的活動為強化來促使學生進行哪些應該做但不那么喜歡的活動。（2）培養學生良好的學習習慣

良好的學習習慣不能一朝一夕養成，也不能統統一下子養成，學校教學要根據學生的年齡特點，根據教學的具體情況，結合能力增長的需要，循序漸進，逐步提出具體的切實可行的要求，使學生良好的學習習慣由小到大，持續穩定地得到發展。如在小學低年級，要讓學生養成上課專心聽講，按時完成作業等簡單的切實可行的學習習慣，進而養成良好的閱讀習慣，獨立思考的習慣，勇于創新的習慣等等。盡早使學生養成良好的學習習慣，學生在年齡小時，良好的學習習慣容易建立，也易于鞏固，不良的學習習慣若被及時發現也易于糾正。小學生自制力差，一些良好的學習習慣易產生，也易消退，所以要對他們嚴格要求，反復訓練，直到鞏固為止。（3）發展學生的智力

學校要對學生實施素質教育,要重視每一個學生的智能優勢，挖掘每 一個學生的智能潛力，滿足每一個學生的學習需求,促進每一個學生的發展。讓學生通過有效地寫與說、敏銳地傾聽、深入地閱讀理解來提高語言智能。幫助學生練習演繹和歸納邏輯、聯系圖解和模型、使用電子技術的工具以及參與實際的實驗和有趣的游戲與活動，從而提高邏輯—數學智能。讓學生全身心地投入課程，刺激他們的感官，提供動手做的學習，是學習變得充滿意義，提高學生的運動智能。改善觀察，使觀察對象形象化，提高繪畫技能，提高學生的視覺—空間智能。

引導學生領略音樂學習的快樂，通過各種聽、唱、記憶提高、創意激發和創作音樂的技術，提高學生的音樂智能。幫助學生學習互助地生活，有效地協調沖突，提高學生的人際關系智能。培養自我認識的環境，讓學生有機會逐漸展現內心，更深層地認識自我，提高學生的自我認識智能。讓學生回到自然研究中最基本的內容，通過現代科技，活潑、豐富和深入的學習，提高學生自然觀察的智能。

三、家庭教育方面

家庭是社會的細胞，是人生活的第一環境，孩子的真正的“啟蒙老師”是自己的父母。學校和家庭在對學生的教育過程中是天然的合作者。在學生的成長過程中，任何學校教育都不能避免來自家庭的影響，家庭環境與其教育與學校教育的配合度直接消長著學校的教育作用。所以，家庭教育是影響教學質量的一個不可忽略的因素。

（一）家庭教育現狀分析

（1）家長的素養對學生學習的影響

學生的發展、家庭教育的質量與家長的文化水平成正比。家長的文化水平越高，其教育能力和家庭教育水平就越高，學生發展的基礎就越好，發展的潛能就越大。當前在農村地區小學學生家長中，文化素養普遍較低，高中及以上文化程度占12%,初中畢業的占68%,初中以下的占20%。父母的學習興趣，影響著孩子的學習興趣和行為態度，也間接影響著孩子的學習成績。在當前農村地區小學的學生家長中，他們中的大部分對學習已經完全失去興趣，他們的學習早已隨著學習時代的結束而畫上了句號，知識結構陳舊、單一，家庭中充斥著麻將聲、卡拉OK聲，缺乏學習的氛圍。（2）家庭經濟對學生學習的影響

家庭的經濟狀況制約著家長在學生成長過程中精力和經濟的投入程度。家庭經濟好的，許多家張不僅在經濟上舍得投入，在時間與精力上也大量投入。而那些經濟狀況差的家庭整天忙于為生計而奔波顧不上子女的教育問題。家庭經濟的好壞制約著學生所能夠享用的教育資源的質與量。在當前農村地區的家庭中，家庭人均收入超過10000員的占15%，5000～10000元的占70%,5000元以下的占15%。在家庭經濟較差的家庭中，父母成天為生活而奔波勞累，根本抽不出時間來關心孩子的學習。家庭經濟的陰影也給學生造成自卑心理，使學生缺乏學習的自信。

（3）家庭的人際氛圍

家庭的人際氛圍是家庭成員在經常狀態下占優勢的、一般的態度與感。家庭氛圍直接影響著家庭教育的效果。一般而言，民主的、平等的、和諧的家庭氛圍，加強了家庭內部的群體凝聚力，保證了家長教育影響的效果，這對學生的學習和品德發展是有利的；相反，專斷的、緊張的、經常有沖突的家庭氛圍，對于孩子的教育和成長，勢必產生不良的作用和后果；平淡的、不活躍的、關系疏離的家

庭氛圍，導致子女與家長之間有一定的“離心力”，存在一段心理距離，家長對子女的教育要求和教育影響也因此而削弱了。當前農村地區小學學生家庭中，父母關系不和（夫妻離異、有劇烈沖突或家庭暴力）的占34%。家庭的人際氛圍不僅影響家庭教育，還嚴重影響著孩子的心理健康。（4）家長的教育觀及教育能力

在當前的經濟大潮中，不少有膽量，但文化素質不高的人也成了暴發戶、企業家，致使部分家長產生了新的“讀書無用論”。雖然大部分家長十分關心、重視對子女的教育，但怎樣有效地對孩子的學習進行指導，盡管只有“一畝三分地的責任田”，往往也是“望書興嘆”，力不從心，而把更多的希望寄托于學校和老師。

（二）提高家庭教育質量的對策

（1）政府重視家庭教育，建立相應的機構

農村地區的各級政府，應重視家庭教育，對家長進行教育政策、法規的教育，建立相應的家庭教育指導機構，幫助家長提高素質，掌握家庭教育的理論知識，學會更多教育子女的策略。

（2）在學校教育中進行與家長素質培養有關的系統教育

在學校教育系列中，開設專門課程，進行與家長素質培養有關的系統教育，如怎樣幫助孩子學習、生活，為現在的學生將來為人父母作好準備。（3）繼續普及家長學校

繼續普及家長學校，使家長學校形成一個學習、交流家庭教育經驗、方法的平臺，幫助家長掌握家庭教育的技巧和方法。（4）利用社區，建立家教咨詢服務網絡

利用社區資源，組建家教咨詢服務網絡，對需要幫助的家庭提供指導和幫助。

四、學齡前教育方面

（一）學齡前教育所存在的問題（1）幼兒教育認識的誤區

由于學齡前教育不屬于義務教育范疇，農村地區幼兒家長對幼兒接受學前教育的愿望不迫切，認為學前教育無足輕重，孩子只要有人管，不磕磕碰碰，健健康康就行。有的家庭由于高昂的學前教育費用而望而卻步，只是當孩子快要上小學了，才送進幼兒園，勉強接受時日不多的學前教育。（2）幼小銜接的誤區

長期以來，在農村地區由于受應試教育的影響，幼小銜接中出現了重視“智”的銜接，忽視體、德、美的銜接，特別是忽視社會適應能力的銜接。在智育中，重視知識，特別是數學、語文知識的銜接，忽視學習興趣、學習能力、學習習慣的銜接和生活經驗的積累，為迎合農村地區幼兒家長重知識儲備的心理要求，農

村地區幼兒園提前使用小學的教材，形成幼兒教育的“‘小學化”，使剛入學的兒童自以為是，產生驕傲自滿、上課不專心的不良習慣。

（二）解決學齡前教育問題的對策（1）普及幼兒教育

農村地區的各級政府要象抓義務教育一樣抓幼兒教育的普及，使早期教育的重要性家喻戶曉，對家庭經濟確有困難的，可以免去、或減免部分費用，使全部幼兒都能享受學前教育。（2）重視幼小銜接

學前教育，最關鍵的是激發孩子濃厚的學習興趣和求知欲望，培養良好的學習、生活習慣，讓孩子的身心健康發展。

農村地區的幼兒園應著重培養幼兒對學習內容本身的好奇和興趣，使之養成積極主動、不懂就問的學習習慣，并使之在日常學習活動中，能與家人、親友、老師、同學和睦相處，能獨立自主地安排妥恰包括學習在內的基本生活起居。

五、社會環境、區域經濟方面的原因及對策

由于當前農村地區經濟蕭條，青壯年外出打工將子女托付給父母照看，祖父母們由于精力不足加之隔代原因，溺愛嬌縱孩子，根本就無法對孫子（女）的學習起到很好的督促作用，從而使他們從小養成了貪玩、任性的不良習性，對他們今后的學習生活產生了消極的影響。

農村地區人口相對分散，村校撤并以后，許多學生上學路途遙遠，使學生把許多寶貴的時間都浪費在來回的奔波上，相應的學習時間減少了。

針對上述情況，重點是發展農村經濟，做好農村地區的合理規劃與布局。