第一篇：縣政府辦行政權力清單

縣政府辦行政權力清單

縣政府辦行政權力清單 實施單位 項目名稱 權種類別 設定依據 是否涉密 部門意見 備注縣政府辦（法制辦）審計糾紛裁決(報縣政府決定)行政裁決

《中華人民共和國審計法實施條例》(國務院令第571號)第五十二條:“被審計單位對審計機關依照審計法第十六條、第十七條和本條例第十五條規定進行審計監督作出的審計決定不服的,可以自審計決定送達之日起60日內,提請審計機關的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。審計機關應當在審計決定中告知被審計單位提請裁決的途徑和期限。裁決期間,審計決定不停止執行。但是,有下列情形之一的,可以停止執行:(一)審計機關認為需要停止執行的;(二)受理裁決的人民政府認為需要停止執行的;(三)被審計單位申請停止執行,受理裁決的人民政府認為其要求合理,決定停止執行的。裁決由本級人民政府法制機構辦理。裁決決定應當自接到提請之日起60日內作出;有特殊情況需要延長的,經法制機構負責人批準,可以適當延長,并告知審計機關和提請裁決的被審計單位,但延長的期限不得超過30日。”

保留縣政府辦（法制辦）

縣政府行政復議事項辦理(報縣政府決定)行政裁決

《中華人民共和國行政復議法》第三條:“依照本法履行行政復議職責的行政機關是行政復議機關。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議事項,履行下列職責:(一)受理行政復議申請;(二)向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料;(三)審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當,擬訂行政復議決定;(四)處理或者轉送對本法第七條所列有關規定的審查申請;(五)對行政機關違反本法規定的行為依照規定的權限和程序提出處理建議;(六)辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項;(七)法律、法規規定的其他職責。”《中華人民共和國行政復議法實施條例》(國務院令第499號)第三條“行政復議機構除應當依照行政復議法第三條:的規定履行職責外,還應當履行下列職責:(一)依照行政復議法第十八條的規定轉送有關行政復議申請;(二)辦理行政復議法第二十九條規定的行政賠償等事項;(三)按照職責權限,督促行政復議申請的受理和行政復議決定的履行;(四)辦理行政復議、行政應訴案件統計和重大行政復議決定備案事項;(五)辦理或者組織辦理未經行政復議直接提起行政訴訟的行政應訴事項;(六)研究行政復議工作中發現的問題,及時向有關機關提出改進建議,重大問題及時向行政復議機關報告。” 保留

政府其他部門依法行使行政復議，不再單列縣外僑辦

華僑、歸僑僑眷身份 認定

行政確認

《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第二 條“歸僑、僑眷的身份,由其常住戶口所在地的縣級以上地 方人民政府負責僑務工作的機構根據本人申請審核認定”。《江西省實施<中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法> 辦法》第二條“本辦法所稱歸僑、僑眷的身份,由縣級以上人 民政府僑務行政主管部門依法確認。同華僑、歸僑有收養 關系或者有五年以上并仍保持扶養關系的親屬,其僑眷身 份由戶籍所在地或者經常居住地縣級以上人民政府僑務行 政主管部門根據公證機關出具的收養、扶養公證審核認定。”

保留縣政府辦（應急辦）

對在應急管理工作出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵 行政獎勵

《中華人民共和國突發事件應對法》（主席令第69號）第六十一條：“公民參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。”

保留縣金融辦

融資性擔保機構名稱變更等事項審批 其他行政權力-其他審批權

《吉安市金融工作辦公室關于下放部分行政審批等事項的通知》第一條，“融資性擔保機構名稱變更、組織形式變更、股東名稱變更（除股權變更、增資擴股外）；融資性擔保機構注冊住所變更行政審批事項；注冊資本金1億元以上的省內融資性擔保機構在省內設立分支機構行政審批事項；融資性擔保機構設立前約談其負責人環節”等行政審批事項下放到縣（市、區）金融辦實施，報市金融辦備案。

保留縣金融辦

小額貸款公司名稱變更等事項審批 其他行政權力-其他審批權

《吉安市金融工作辦公室關于下放部分行政審批等事項的通知》第二條，“小額貸款公司注冊地范圍內營業地址變更、組織形式變更、股東名稱變更（除股權變更、增資擴股外）；小額貸款公司開業前約談其負責人環節”等行政審批事項下放到縣（市、區）金融辦實施，報市金融辦備案。

保留縣金融辦

融資性擔保機構籌建、設立初審、業務變更 其他行政權力—審核轉報

吉安市金融工作辦公室《關于下放部分行政審批等事項的通知》第一條“融資性擔保機構方面：

（一）將融資性擔保機構名稱變更、組織形式變更、股東名稱變更（除股權變更、增資擴股外）等行政審批事項下放到縣（市、區）金融辦實施，報市金融辦備案。

（二）將融資性擔保機構注冊住所變更行政審批事項下放到遷入地縣（市、區）金融辦實施，報市金融辦備案。

（三）將注冊資本金1億元以上的省內融資性擔保機構在省內設立分支機構行政審批事項下放到分支機構注冊地所在縣（市、區）金融辦實施，報市金融辦備案。

（四）將融資性擔保機構設立前約談其負責人環節下放到縣（市、區）金融辦實施，由縣（市、區）金融辦主要負責同志實施約談。約談記錄作為領取設立批復的前置要件。”

保留縣金融辦

小額貸款公司籌建、設立初審，業務變更 其他行政權力—審核轉報

吉安市金融工作辦公室《關于下放部分行政審批等事項的通知》第二條“小額貸款公司方面：

（一）將小額貸款公司注冊地范圍內營業地址變更、組織形式變更、股東名稱變更（除股權變更、增資擴股外）等行政審批事項下放到縣（市、區）金融辦實施，報市金融辦備案。

（二）將小額貸款公司開業前約談其負責人環節下放到縣（市、區）金融辦實施，由縣（市、區）金融辦主要負責同志實施約談。約談記錄作為領取開業批復的前置要件。”

保留 縣政府辦

督促檢查縣政府各部門、縣直各單位對國務院省、市縣政府公文、決定事項以及領導同志有關指示的執行落實情況 其他行政權力-行政監督檢查

《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條：“縣級以上的地方各級人民政府行使下列職權：

（一）執行本級人民代表大會及其常務委員會的決議，以及上級國家行政機關的決定和命令，規定行政措施，發布決定和命令；

（二）領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作；

（三）改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當的命令、指示和下級人民政府的不適當的決定、命令；

（四）依照法律的規定任免、培訓、考核和獎懲國家行政機關工作人員；

（五）執行國民經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境和資源保護、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作；

（六）保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；

（七）保護各種經濟組織的合法權益；

（八）保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣，幫助本行政區域內各少數民族聚居的地方依照憲法和法律實行區域自治，幫助各少數民族發展政治、經濟和文化的建設事業；

（九）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利；

（十）辦理上級國家行政機關交辦的其他事項。”

保留縣政府辦

全縣政府信息公開工作的指導、監督 其他行政權力-行政監督檢查

《中華人民共和國政府信息公開條例》第三條:“各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領導。……縣級以上地方人民政府辦公廳（室）或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。”

保留

縣政府辦（應急辦）

應對突發事件時征用相關物資 其他行政權力-其他

《中華人民共和國突發事件應對法》第五十二條:履“行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府，必要時可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資，請求其他地方人民政府提供人力、物力、財力或者技術支援，要求生產、供應生活必需品和應急救援物資的企業組織生產、保證供給，要求提供醫療、交通等公共服務的組織提供相應的服務。履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府，應當組織協調運輸經營單位，優先運送處置突發事件所需物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發事件危害的人員。”

保留

第二篇：行政權力清單欄目內容

行政權力清單欄目內容

消防行政許可、非行政許可審批、備案類事項

法律依據、申請條件、辦理程序、辦結期限、申請途徑、方式及

申請應當提交的材料目錄

一、行政許可事項名稱

（一）建設工程消防設計審核

1、法律依據：

《中華人民共和國消防法》第十一條：國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。

《中華人民共和國消防法》第十二條：依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程取得施工許可后經依法抽查不合格的，應當停止施工。

2、消防設計審核范圍：

對具有下列情形之一的建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向公安機關消防機構申請消防驗收：

① 建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳； ② 建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

③ 建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；

④ 建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業性室內健身、休閑場館，醫院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業的生產加工車間，寺廟、教堂；

⑤ 建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養老院、福利院，醫院、療養院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業的員工集體宿舍；

⑥ 建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；

⑦ 設有上述

（一）至

（六）項所列的人員密集場所的建設工程；

⑧ 國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；

⑨ 其他單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；

⑩ 城市軌道交通、隧道工程，大型發電、變配電工程；

11、生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。

3、申請消防設計審核應當提供下列材料：

① 建設工程消防設計審核申報表（可以到各地行政服務中心消防窗口領取或者直接登陸河北消防網消防“辦事直通車-表格下載”中下載，網址：www.hebxf.net）；

② 建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件（尚未取得營業執照的單位提供工商部門批準的企業名稱預先核準通知書）；

③ 新建、擴建工程的建設工程規劃許可證明文件，內裝修工程提供租賃合同或協議及所在建筑的消防驗收意見書；

④ 設計單位資質證明文件；

⑤ 消防設計文件（消防設計文件要按照河北消防網“辦事直通車-建設工程消防備案-辦事指南”中的《建設工程消防設計文件申報要求》進行設計）。

⑥ 建設工程施工圖設計文件審查結論。

4、辦理時限

自受理消防設計審核申請之日起二十日內出具書面審核意見。需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在時限內。

（二）建設工程消防驗收

1、法律依據：

《中華人民共和國消防法》第十三條：按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規定進行消防驗收、備案：

（一）本法第十一條規定的建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收；

2、消防驗收范圍：

同建設工程消防設計審核范圍。

3、申請消防驗收應當提供下列材料：

① 建設工程消防驗收申報表（可以到行政服務中心消防窗口領取或者直接登陸河北消防網“辦事直通車-表格下載”中下載，網址：www.hebxf.net）；

② 工程竣工驗收報告；

③ 消防產品質量合格證明文件；

④ 有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證；

⑤ 消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件； ⑥ 施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件；

⑦ 其他依法需要提供的材料，包括消防審核意見書、竣工圖紙等。（內裝修工程需提供主體建筑消防驗收意見書）

4、辦理時限 自受理消防驗收申請之日起二十日內組織消防驗收，并出具消防驗收意見。需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在時限內。

（三）公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

1、法律依據

《中華人民共和國消防法》第十五條：公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內，根據消防技術標準和管理規定，對該場所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業。

2、投入使用、營業前需經消防安全檢查的范圍 除屬于個體工商戶且符合下列條件以外的公眾聚集場所均需辦理。

① 建筑面積在50平方米（含本數，下同）以上的公共娛樂場所;

② 建筑面積在100平方米以上的飯館、茶館等餐飲場所;

③ 建筑面積在100平方米以上經營可燃易燃物品的商業經營場所;

④ 床位數在20張以上的旅店、醫療所、養老院、幼兒園、托兒所;⑤ 建筑面積在100平方米以上的洗浴、理發、美容等場所。

3、需要提交的資料

賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭侯船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所投入使用、營業前申報消防安全檢查應提交以下材料：

① 消防安全檢查申報表；

② 營業執照復印件或者工商行政管理機關出具的企業名稱預先核準通知書；

③ 依法取得的建設工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的法律文件復印件；

④ 消防安全制度、滅火和應急疏散預案；

⑤ 員工崗前消防安全教育培訓記錄和自動消防系統操作人員取得的消防行業特有工種職業資格證書復印件；

⑥ 其他依法應當申報的材料。

對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應當提交場所室內裝修消防設計施工圖、消防產品質量合格證明文件，以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術標準的證明文件、出廠合格證。

4、辦理時限 自受理申請之日起十個工作日內，根據消防技術標準和管理規定，對申報場所進行消防安全檢查，并自檢查之日起三個工作日內作出同意或者不同意投入使用或者營業的決定，并送達申請人。

二、備案事項

建設工程消防設計備案、建設工程竣工驗收消防備案

1、法律依據

《中華人民共和國消防法》第十條：按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，除本法第十一條另有規定的外，建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內，將消防設計文件報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。

《中華人民共和國消防法》第十三條：按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規定進行消防驗收、備案：

（二）其他建設工程，建設單位在驗收后應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查；依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。

2、范圍

除上述需要進行消防設計審核、驗收以外的建設工程，應進行建設工程消防設計備案和竣工驗收備案。

3、程序

①備案。建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內，內裝修工程等不需要辦理施工許可手續的工程在施工前或投入使用前，通過河北消防網（www.hebxf.net）中的“辦事直通車-建設工程消防備案”進行消防設計、竣工驗收備案，或者報送紙質備案表由公安機關消防機構錄入消防設計和竣工驗收備案受理系統。

②抽查。消防設計、竣工驗收備案后，通過消防設計和竣工驗收備案受理系統中預設的抽查程序，隨機確定抽查對象。

③報送資料。未被抽中的建設工程留存機打“備案憑證”備查。如有工作需要，可持“備案憑證”及備案申報表（土建項目需提供建設工程規劃許可證）到行政服務中心蓋備案專用章并登記。

被抽中的建設單位在收到備案憑證之日起五日內按照消防設計審核、驗收要求提供的相關材料向行政服務中心消防窗口報送材料，進行消防設計、驗收抽查。

④公告。被抽中的建設工程，公安機關消防機構對建設單位報送的資料，在規定時限內按照國家消防技術標準規范進行圖紙審查和現場檢查，檢查結果在消防設計和竣工驗收備案受理系統中公告。檢查不合格的，依法制作《建設工程消防設計違法通知書》或《建設工程竣工消防驗收違法通知書》，告知存在的問題，責令改正。

4、辦理時限

公安機關消防機構在收到消防設計、竣工驗收備案材料之日起三十日內，依照消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查，制作檢查記錄，并將結果在河北消防網上予以公告。

第三篇：新疆阿勒泰市委編辦積極參加地區編辦推行政府行政權力清單和責任清單制度培訓工作

新疆阿勒泰市委編辦積極參加地區編辦推行政府行政權力清單和責任清單制度培訓工作

3月10日，阿勒泰市委編辦組織全辦人員參加了阿勒泰地區編辦推行地區部門行政權力清單和責任清單制度培訓工作。會上，地委編辦魏秋生主任專門針對推行政府部門行政權力清單和責任清單制度的重要性作了強調，對當前全面開展推行權責清單制度的總體情況進行了簡要闡述，同時要求各縣市編辦和地直各有關部門同志高度重視此次推行行政權力清單和責任清單制度的緊迫性和重要性，要求大家要以高度的責任感和歷史使命感開始工作。隨后地委編辦綜合科楊麗副科長就工作開始的基本原則、實施范圍、主要任務實施步驟以及填報過程中的注意事項進行了詳細說明。

會后，大家通過討論學習，一致認為地區的培訓工作內容翔實、目標明確，對縣市編辦開展好此項工作具有重大的指導意義，明確了今后開展行政權力清單和責任清單制度工作的目標和重點，理順了頭緒，為年內完成行政權力清單和責任清單制度工作奠定了堅實基礎。（阿勒泰市委編辦：吳冠軍供稿）

第四篇：政府辦

加快鐵路建設的保障措施

(一)加強組織領導,健全協調機制。各級政府要高度重視,從大局出發,將鐵路建設作為今后一個時期基礎設施建設的重中之重,加強協調,上下聯動,同心協力,特事特辦,積極推進,舉全省之力打好鐵路建設攻堅戰。市政府建立鐵路建設聯席會議制度,對鐵路建設重大問題、重點工作進行綜合研究、協調。鐵路建設沿線各縣、區也要明確相應機構和人員,落實專項工作經費,具體負責有關鐵路項目前期和建設協調等工作。鐵路局項目建設主體要按建設項目組成專門班子,明確專人負責,制定項目推進計劃和工程建設節點目標,加強與市有關部門的溝通聯絡,全力推進鐵路建設。

(二)明確工作責任,實行目標考核。進一步明確前期工作階段和工程實施階段各環節責任分工,確保每個環節的工作都落實到具體責任單位和責任人。

建立項目前期工作對口負責制。市發展改革委統籌全市鐵路建設工作,負責制訂發展規劃、編制實施計劃、安排前期工作、明確責任單位,牽頭協調解決前期工作中的問題;國土資源、環保、住房城鄉建設、交通運輸、水利、林業、文物、地震、電力公司、等有關部門要根據各自職責權限,及時辦理鐵路項目土地預審、環境評價、建設選址、線路交叉、水土保持、林地保護、文物保護、防洪、防震減災、穿越各類保

護區以及鐵路用電等環節的有關審查和報批工作,按要求限期辦結。

建立項目上報審批事項對口負責制。發展改革委要根據項目進度統籌安排項目申報、審批和核準等工作,與國家發展改革委、鐵道部對口銜接溝通;有關部門負責對口聯系國家有關部委,及時上報需要上報審批事項,并明確專人跟蹤落實;鐵路建設協調辦公室負責協調組織各有關部門、設計單位的溝通,按節點推進各項工作。

建立項目牽頭負責制。每個鐵路建設項目由市鐵路建設聯席會議研究確定一個牽頭單位,沿線配合,共同組成項目工作班子,緊盯所負責項目前期工作各環節、各步驟的進展情況,與鐵道部有關部門、設計單位和項目公司加強溝通,確保沿線關于線路走向、站位設置、線性工程交叉、穿越各類保護區方案等各方面意見落實到設計方案中,督促推進項目預可行性研究、可行性研究、初步設計編制和報批等前期工作以及工程建設。鐵路建設協調辦公室負責協調配合各項目工作班子加快推進相關工作。

建立項目前期工作責任考核制度。發展改革委要按照鐵路建設工作安排,制訂鐵路項目前期工作進度計劃,明確工作內容和時間節點,分解任務。鐵路建設協調辦公室負責督促落實。考核工作納入省重點項目建設工作管理范圍。

(三)明確出資主體,落實出資責任。根據每條鐵路不同情況,合理確定承擔資金份額,共同籌措鐵路建設資金。按照“統一出資、集中管理、責權明晰、分路核算、全程參與”的原則,鐵路建設出資統一注入鐵投公司,作為各市的參股資本金,由鐵投公司統一作為出資人代表,與鐵道部指定的出資人代表組建合資公司,履行業主責任。

(四)創新融資理念,加強政策支持。堅定信心,創新機制,開拓渠道,千方百計籌措資金,確保鐵路建設資金需求。充分發揮鐵投公司融資功能,創新融資思路和方式,加強與銀行、證券、信托、保險、基金等金融機構合作,積極引進戰略投資者,多方籌措資金。

(五)搞好征地拆遷,優化建設環境。按照既要服從鐵路建設大局又要確保群眾利益得到合理有效補償的原則,認真做好鐵路建設項目征地拆遷和優化建設環境工作。鐵路建設協調辦公室協調組織國土資源部門與項目公司、設計單位等對接,依法依規落實征地拆遷、移民安置和社會保障政策,合理合規確定征地拆遷等相關價格和費用標準。按照市政府總體部署,征地拆遷工作由項目公司委托市國土資源局負責,征地拆遷資金由項目公司支付給市國土資源局;市政府組織征地拆遷,也可由項目公司委托省國土資源局統一組織征地拆遷,征地拆遷費用由市承擔,對征地拆遷過程中需由國土資源部門辦

理的事項,按照“依法合規、簡便高效”的原則,簡化手續,確保每個環節以最短的時間完成。國土資源局要明確具體辦事機構專門負責鐵路建設項目的協調工作。市政府要落實機構和充實人員,具體做好征地拆遷工作。

進一步優化鐵路建設的外部環境。優化經濟發展環境工作領導小組辦公室要圍繞鐵路項目建設深入開展專項效能監察,及時發現問題、化解矛盾、督促整改。各級公安機關要重點抓好鐵路項目建設周邊治安環境的治理工作,及時查處、堅決打擊惡意阻工、強買強賣、強裝強卸、偷盜建設物資等嚴重影響項目建設的違法行為,做到認真履職、快速反應、規范執法、依法行政。市政府對轄區內鐵路建設環境負總責,對重點、難點問題要及時協調解決,嚴格治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等現象。要建立市、縣、鄉鎮三級聯動的領導工作機制,制定快速反應應急預案,及時掌握各類糾紛和不穩定因素,對可能發生的突發性群體事件要做好及時介入、依法調處的準備,對重大不穩定因素要及時報告,確保鐵路建設施工順利和環境優良

第五篇：“政府行政權力規范計劃”政府工作計劃

一、指導思想

以黨的十七精神為指導，以法律法規為準繩，堅持依法行政、執政為民，遵循合法行政、程序正當、高效便民和權責統一的基本要求，扎實推進行政許可、行政審批、行政收費和行政處罰等規范權力運行工作，以規范行政權力的行使為著力點，以公開透明為基本要求，以制度創新為抓手，以監督制約為保障，切實從源頭上防止和減少違法行政、隨意行政和濫用行政權力的行為，切實保障法律法規和規章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權益，樹立行政機關公開、公平、公正的執法形象，為推動我縣經濟社會穩步較快發展，在海西建設中加快崛起創造良好的發展環境。

二、基本原則

一是權力取得要有據；二是權力運行要公開；三是權力行使要依法；四是權力監督要到位。

三、目標任務

要以改革創新的思路，轉變執政觀念，規范運行機制。通過全面、徹底地清理工作，對我局行使的行政權力摸清底數，編制內容詳細、職責明晰的職權目錄，制作權力運行流程明晰、程序嚴謹的流程圖，建立健全各項規章制度，確保行政權力的行使逐步做到行為規范、運行公開、結果公正、監督有力。

四、工作重點

緊緊圍繞行政權力的行使，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力部位入手，依法公開行政權力運行過程，確保行政權力行使的公開、公平、公正，切實保障公民、法人和其他組織的知情權和監督權。重點抓好以下幾個工作環節：

2、編制職權目錄。要在對我局的行政權力進行全面清理、逐項登記的同時，編制行政職權目錄、不公開項目目錄。職權目錄要逐項列明職權名稱、職權類別、行使依據、主管領導和內部負責機構、人員職責分工、行使權力的職責、辦理條件和時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等。凡未按要求進行清理、列入職權目錄的行政權力，除法律、法規規定必須履行的，均不得再予行使。對于不能公開或暫時不能公開的行政權力，嚴格執行備案制度，也要逐項列出目錄，提供依據，說明理由。

3、制作流程圖。一是對應職權目錄，每項行政權力制作一個流程圖。每個流程圖要能夠明確顯示該項行政權力的基本運行程序。二是流程圖要依工作程序逐項標明具體的承辦崗位，辦理制度，職責要求，監督制約環節，相對人的權利，投訴舉報途徑和方式。上述內容發生變更時，要按照規定的程序及時修訂流程圖。

4、明確公開內容。要按照法定程序，確定權力運行的重點部位，覆蓋決策、執行、結果等主要環節，主動公開權力運行的全過程。重點權力部位主要有：在單位內部事務方面，重點圍繞人員錄用、調動、任免、獎懲權，財務支配權以及其他重要權力的行使進行公開；在管理社會事務方面，重點圍繞項目審批、核準、備案，工程招投標核準以及其他重要方面權力的行使進行公開。權力運行的主要環節包括：在決策方面，要建立集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發布等制度，依法公開決策的事項、依據和結果，便于社會知情監督；在執行方面，要在履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時，特別是在先例審批、收費、處罰等權力時，必須向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況，嚴格按照程序規定和時限要求辦理各類事項，并認真聽取當事人的意見，盡量滿足當事人的信息需求；在結果方面，要及時告知當事人，并以適當方式向社會或在一定范圍內公開。對重要行政權力的行使，建立動態公開運行制度，在辦理行政審批事項工作中，認真做好辦理情況臺帳登記，行使該權力的股室要填寫《行政審批項目辦理情況登記臺帳》，要隨辦隨填表。新晨范文網

6、確定公開載體。要充分利用各種載體，擴大行政權力公開透明運行的宣傳及覆蓋面，確保公開內容及時、客觀、準確、全面。在載體的選擇上，要本著勤儉節約的原則，既要滿足當前的工作需要，還要有一定的超前性。

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