第一篇：關于加強地稅機關效能建設思考

關于加強地稅機關效能建設思考

按照省委、省政府的決策部署，今年在全省鄉鎮以上黨政機關和有行政管理職能的部門及公共服務的單位開展“機關效能年”建設活動。這是省委省政府準確把把握江西政務實情、經濟發展態勢和有效應對國際金融危機的英明決策。效能建設活動的目標是進一步提高全省各級機關的工作效率和質量，創建江西最優發展環境，化解國際金融危機帶來的次深危害，為實現江西崛起新跨越提供強力保障。地稅部門是經濟建設的重要支撐，如何充分發揮地稅職能，促進全省經濟社會又好有快發展？如何把地稅的工作宗旨落實到全省經濟建設大潮中？勿容置疑，地稅部門應當緊跟省委、省政府的決策部署，強力推進地稅效能建設。

轉變思想觀念是強化地稅效能建設的關鍵。“思想是行動的先導”、“設有革命的理論就設有革命的行動”。足見轉變思想觀念是成功做一件事的關鍵。近幾年來，通過“雙評”“民評”等一系列強化政風、行風建設工作，地稅部門取得了較好成績，地稅事業得到了較好發展。但是實際工作中仍然存不足，與效能建設工作的要求差距不小。其中思想觀念的差距主要表現為地稅干部的價值觀、利益觀和榮辱觀仍未擺正，為納稅人服務的理念未深入人心。因此地稅部門 要大力加強地稅干部的思想政治工作，從理論的高度，充分認識效能建設的重要性與必要性。一是要強化政治理論學習，加強地稅干部的世界界觀改造。要系統學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展，以豐富的理論知識武裝每個地稅干部的頭腦。二是要開展革命傳統教育，加強地稅干部的人生觀改造。要大力弘楊井岡山革命精神，深入學習蘇區稅務干部艱苦奮斗、不怕困難、廉潔奉公的優良傳統，牢記為人民服務的宗旨。三是要進行職業道德教育，加強地稅干部的價值觀、利益觀和榮辱觀的改造。要全面學習和掌握依法治稅、文明征收、優質服務和廉潔奉公等職業道德常識，把修身、齊家、治稅融為一體，樹立正確的價值觀、利益觀和榮辱觀、時刻做到自警、自省、自強、自勵。

提升工作能力是強化地稅效能建設的有力保障。工作能力是工作效率的有力體現，工作能力的強弱直接影響工作效率的高低。地稅部門自1994年成立以來，各項工作取得較好成績，特別是XX年以來，地稅發展駛入了快車道，得到了各級黨政和廣大納稅人的普遍贊譽。但是，經濟發展速度實突飛猛進，經濟全球化，信息化的特征日趨明顯，為納稅人服務的內容，質量在不斷增加，擺在每個地稅干部面前只有華山一條道—提升自身的工作能力。否則，依法治稅和優質服務恐怕就會成為一句空話。強化效能建設也就是紙上談 兵。因此地稅干部要不斷更新自身的業務知識，提升業務技能，要準確應用稅收法律、法規，熟練操作信息化軟件，準確使用規范化文體。使自己既具備依法治稅、聚才興贛的執法能力，又具備優質服務、執法為民的服務能力。地稅部門要不斷改進辦稅條件，優化辦稅環境，方便快捷的為納稅人服務，切實減輕納稅人的負擔。

改進工作作風是強化地稅效能建設的根本要求。長期以來，許多部門存在“門難進、臉難看、事難辦”現象，也存在行政不作為、慢作為、甚至亂作為的惡習，這些衙門作風既害人不淺又損壞部門形象，到了“老鼠過街，人人喊打”的境況。地稅部門對此應當有清醒認識，本著“有則改之、無則加冕”的態度。認真進行自查自糾。既要有“四個不讓”的責任感，既不讓布置的工作不在我這里延誤，不讓需要辦理的事項在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發生，不讓趕超進位的形象在我這里受損；又要有四個“不拖延”的使命感，既不在領導決策時拖延，不在請示匯報時拖延，不在辦理過程中拖延，不在等待觀望中拖延。切實做到有令必行，有禁必止，樹立起真抓實干、需厲風行的工作作風。

強化效能建設是當前一項極其重要而緊迫的工作，只要每個地稅人及時轉變思想觀念，大力提升自身工作能力，從根本上轉變工作作風，地稅的效能建設之花必將綻放奇麗光彩。

第二篇：地稅機關效能建設的實踐與思考

地稅機關效能建設的實踐與思考

地稅機關效能建設的實踐與思考 效能建設

一、構建和諧地稅機關的重要性

黨的十六屆四中全會第一次提出了“和諧社會”這一具有鮮明時代特征的概念，指出“要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置”，并要求不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。稅務部門則擔當著為國聚財的神圣使命，構建和諧地稅機關，營造

和諧征納關系，打造和諧地稅文化，對于促進稅收工作水平的提高和稅收事業的持續健康發展具有非常重要的意義。因此，構建和諧地稅機關就成為稅務部門的重要任務之一。構建和諧地稅機關要堅持以人為本的理念，從思想政治工作、文明創建工作和制度建設三方面著手，以思想政治為思想保障，以文明創建為有效載體，以長效機制為制度保障，營造一種和諧聚力、日趨向上的地稅文化，建立一種雙贏、融洽的和諧征納關系，最終實現構建和諧地稅機關的目標。

二、構建和諧地稅機關的思考與建議

（一）構建和諧地稅機關首先要堅持以人為本的管理理念 堅持以人為本是構建和諧地稅機關的基本出發點。在新的歷史條件下，胡錦濤同志明確指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》就把人才強國戰略作為“十一五”規劃的重要內容。稅務部門強調人才戰略，不僅要加強人才資源建設，實施人才培養工程，而且要建立健全人才評價、選拔使用和激勵保障機制，選好、用好人才。稅務部門堅持以人為本，就要注重人的需要、人的素質和人的能力在內的各種關系和存在方式的全面發展，樹立“發展要依靠人，發展是為了人”的科學理念，才能營造和諧地依法納稅的環境，促進經濟社會的全面、協調和可持續發展。

（二）加強思想政治工作，為構建和諧地稅機關的提供思想保障 思想政治工作是稅收工作的生命線，是確保稅收事業健康發展的堅實思想保障。把思想政治工作與機關稅收收入的中心工作緊密結合起來，圍繞稅收中心工作，本著尊重人、關心人、依靠人、服務人、發展人的原則，引導稅務干部提高思想覺悟、文化素質和精神境界，從而將精神力量轉化為物質力量，將思想優勢轉化為工作優勢。

（三）全面推進文明創建，為構建和諧地稅機關提供有效載體 文明創建工作是構建和諧地稅機關的有效載體，目前，我局文明創建工作已經取得了一系列成績，在蚌山區“爭創文明單位”工作中，我局連續多年被評為第一名，群眾測評滿意度達到90％以上。在既有成績和成功經驗的基礎上，要進一步加大創建工作的力度，繼續以服務人民、奉獻社會為根本要求，以精神文明創建與稅收工作為主題，以內強素質、外樹形象為主要目標，把推進依法治稅、強化科學管理、加強隊伍建設緊密結合起來，進一步樹立稅務部門的良好社會形象，并制定詳細的創建規劃，從軟、硬件環境的改善到相關人員的配備，進一步加大投入力度，確保思想到位、組織到位、制度到位、投入到位。

（四）建立長效機制，為構建和諧地稅機關提供制度支撐

1、要建立教育長效機制。

教育工作是構建和諧地稅機關的根本途徑，是永葆黨員先進性、提高干部隊伍綜合素質的重要手段。

2、要建立評價、激勵、監督長效機制。

評價、激勵、監督長效機制的建立，是衡量干部工作績效提供規范化標準，激勵機制是激發人主觀能動性的重要手段，是建立內部監督、外部監督、自我監督和互相監督并重的制約制度體系，將制度貫穿于構建和諧地稅機關重要任務的始終，為構建和諧地稅機關提供強有力的制度保障。

第三篇：加強地稅機關效能建設長效機制的心得體會

我認為加強機關效能建設長效機制指出重點要抓好七方面工作：

一、加強思想教育。把加強干部職工的思想教育擺到突出位置，貫穿于機關效能建設的始終。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進理論武裝廣大干部職工。要學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，不斷提高干部職工求真務實的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀和發展觀教育，引導廣大干部職工特別是領導干部把正確的政績觀同正確的權力觀統一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為人民謹慎用權、公正用權、廉潔用權；大力開展改革觀、發展觀教育，組織干部職工深入學習社會主義市場經濟知識，正確認識和把握社會利益關系的調整，牢固樹立全面、協調、可持續發展的理念；大力開展民主觀、法制觀教育，牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的理念，努力做到依法行政、從嚴治政；大力開展誠信教育，加強法規、道德、監管三大體系建設，使誠實守信成為廣大干部職工共同的價值取向和行為規范，努力做到誠信理政。

二、規范稅務行政行為。切實把規范執法置于稅收工作的核心置，認真貫徹執行行政許可法，結合深化稅務行政審批制度改革，全面清理不符合行政許可法規定的稅務行政規章，該廢止的要堅決廢止，該修訂的要抓緊修訂，該加強管理的要加強管理。

三、提高稅務行政效率。完善征收、管理、評估、稽查之間的分工協作，建立科學的運行機制，提高運轉效率；將全程辦稅服務與“一窗式”管理模式有機融合，實現“一窗受理、內部流轉、及時審批、限時完成”；合理調整辦稅服務廳的窗口設置，切實解決以往分工過細、忙閑不均、難以考核的問題；進一步取消、下放審批權限，重點是減少審批環節、簡化審批手續、縮短審批時限，切實提高涉稅事項的即辦率；整頓學風、文風、會風、事風，開展創建“學習型”機關活動。加快辦文辦會速度，精簡文件，提倡開短會、講短話、發短文。

四、提升納稅服務水平。正確處理優質服務與規范執法的關系，以創優質服務為主題，一是建立健全集納稅申報、信息咨詢、政策發布、業務輔導、工作交流于一體的12366稅收服務熱線和外網服務體系。二是建立健全崗位責任制、AB崗工作制、首問責任人、失職追究制、無缺位制、以限時辦結率和納稅人滿意率為主要指標的考核制等內部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務、全程服務、延時服務等辦稅窗口納稅服務制度。

五、強化督促落實機制。設立督查員，明確職責，落實責任，加強協調，切實履行對機關效能建設的監督職能，對機關效能建設中出現的問題，進行即時督查督辦。同時，充分調動各方面的積極性，把內部監督和外部監督有機地結合起來，形成監督合力，使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時的揭露、查處。

六、嚴格考核獎懲。充分利用國稅部門信息化程度較高的優勢，制定科學、量化、可操作性強的績效考核辦法，并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、公務員考核等結合起來，通過組織考評、社會評議等多種方式，實施對機關干部的有效管理和科學考核。并把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

七、加強稅務干部形象建設。按照市局明確規定：禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時間上網聊天、玩電腦游戲，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者，分別給予告誡、通報批評、離崗培訓、調離崗位、辭退等處理，努力提升稅務干部形象。

為確保以上七項重點工作落到實處，要加強對這項工作的組織領導。同時要求全系統干部職工，要提高思想認識，要從聚財為國、執法為民的高度，全面、協調和可持續發展的深度，深刻認識加強機關效能建設的重大意義，真正把思想統一到市委、市政府的決策部署和市局的要求上來，增強抓好這項工作的責任感和自覺性，營造加強機關效能建設的濃厚氣氛。突出工作重點，選準機關效能建設切入點和突破口，把著力點放到研究解決地稅系統改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決基層尤其是經濟薄弱地區地稅部門和干部職工的實際困難上，放到研究解決黨風和干部作風中群眾反映強烈的問題上。并把效能建設與民主評議機關活動相結合，堅持“重過程、重教育、重整改、重實效”的原則，把集中一段時間抓效能建設與建立長效機制結合起來，發揮群眾的監督作用，認真總結和查找在效能建設上存在的不足，一條一條抓整改，在務

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第四篇：加強地稅機關效能建設長效機制的心得體會

我認為加強機關效能建設長效機制指出重點要抓好七方面工作：

一、加強思想教育。把加強干部職工的思想教育擺到突出位置，貫穿于機關效能建設的始終。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進理論武裝廣大干部職工。要學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，不斷提高干部職工求真務實的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀和發展觀教育，引導廣大干部職工特別是領導干部把正確的政績觀同正確的權力觀統一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為人民謹慎用權、公正用權、廉潔用權；大力開展改革觀、發展觀教育，組織干部職工深入學習社會主義市場經濟知識，正確認識和把握社會利益關系的調整，牢固樹立全面、協調、可持續發展的理念；大力開展民主觀、法制觀教育，牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的理念，努力做到依法行政、從嚴治政；大力開展誠信教育，加強法規、道德、監管三大體系建設，使誠實守信成為廣大干部職工共同的價值取向和行為規范，努力做到誠信理政。

二、規范稅務行政行為。切實把規范執法置于稅收工作的核心置，認真貫徹執行行政許可法，結合深化稅務行政審批制度改革，全面清理不符合行政許可法規定的稅務行政規章，該廢止的要堅決廢止，該修訂的要抓緊修訂，該加強管理的要加強管理。

三、提高稅務行政效率。完善征收、管理、評估、稽查之間的分工協作，建立科學的運行機制，提高運轉效率；將全程辦稅服務與“一窗式”管理模式有機融合，實現“一窗受理、內部流轉、及時審批、限時完成”；合理調整辦稅服務廳的窗口設置，切實解決以往分工過細、忙閑不均、難以考核的問題；進一步取消、下放審批權限，重點是減少審批環節、簡化審批手續、縮短審批時限，切實提高涉稅事項的即辦率；整頓學風、文風、會風、事風，開展創建“學習型”機關活動。加快辦文辦會速度，精簡文件，提倡開短會、講短話、發短文。

四、提升納稅服務水平。正確處理優質服務與規范執法的關系，以創優質服務為主題，一是建立健全集納稅申報、信息咨詢、政策發布、業務輔導、工作交流于一體的12366稅收服務熱線和外網服務體系。二是建立健全崗位責任制、ab崗工作制、首問責任人、失職追究制、無缺位制、以限時辦結率和納稅人滿意率為主要指標的考核制等內部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務、全程服務、延時服務等辦稅窗口納稅服務制度。

五、強化督促落實機制。設立督查員，明確職責，落實責任，加強協調，切實履行對機關效能建設的監督職能，對機關效能建設中出現的問題，進行即時督查督辦。同時，充分調動各方面的積極性，把內部監督和外部監督有機地結合起來，形成監督合力，使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時的揭露、查處。

六、嚴格考核獎懲。充分利用國稅部門信息化程度較高的優勢，制定科學、量化、可操作性強的績效考核辦法，并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、公務員考核等結合起來，通過組織考評、社會評議等多種方式，實施對機關干部的有效管理和科學考核。并把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

七、加強稅務干部形象建設。按照市局明確規定：禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時間上網聊天、玩電腦游戲，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者，分別給予告誡、通報批評、離崗培訓、調離崗位、辭退等處理，努力提升稅務干部形象。

為確保以上七項重點工作落到實處，要加強對這項工作的組織領導。同時要求全系統干部職工，要提高思想認識，要從聚財為國、執法為民的高度，全面、協調和可持續發展的深度，深刻認識加強機關效能建設的重大意義，真正把思想統一到市委、市政府的決策部署和市局的要求上來，增強抓好這項工作的責任感和自覺性，營造加強機關效能建設的濃厚氣氛。突出工作重點，選準機關效能建設切入點和突破口，把著力點放到研究解決地稅系統改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決基層尤其是經濟薄弱地區地稅部門和干部職工的實際困難上，放到研究解決黨風和干部作風中群眾反映強烈的問題上。并把效能建設與民主評議機關活動相結合，堅持“重過程、重教育、重整改、重實效”的原則，把集中一段時間抓效能建設與建立長效機制結合起來，發揮群眾的監督作用，認真總結和查找在效能建設上存在的不足，一條一條抓整改，在務求實效上下功夫，切實推進機關作風建設，提高納稅人對地稅工作的滿意度

第五篇：加強機關效能建設推動地稅事業發展

有人把機關效能建設稱之為機關效能革命。久違了的“革命”一詞，翻了下字典才清楚它另有一層意思，就是突破性的變革。要提高機關效能、推動地稅事業發展，依法辦事，依法行政，是一個有力的支點。

學習貫徹《行政許可法》，是推動地稅機關效能建設基礎。任何地稅干部都必須記住一個常識，就是違法的事不能做，違法是要被追究的。《行政許可法》實施后，如辦事拖拉，效率不高，行政不作為，甚至讓納稅人來回多跑冤枉路，都可能因違法而被追究。如果每個地稅干部都能實實在在地按照《行政許可法》去做，機關效能建設就能取得實質性的進展和突破。

用制度和機制管人管事，是提高機關效能、推動地稅事業發展的一個很重要的杠桿。法律是剛性的，是管根本的。提高機關效能更多的是要靠制度和機制。資源的整合、辦事效率的提高、干部行為的規范、獎勵處罰的到位、上下班的準時、廉潔自律的執行等等，都要靠制度和機制來保證。如有一個好的制度和機制，并能真正做到，機關效能就能在高效的平臺上運作。首先要有制度，沒有制度管不了人管不了事；其次，制度關鍵要落實，特別是讓制度通過監督和獎罰機制真正運作起來，否則，撬動不了機關效能。

加強監督也是提高機關效能、推動地稅事業發展的一種有效手段。一個人、一個部門、一個機關的自律是很重要的，但他律特別是社會監督是必不可少的。機關效能建設，首先要靠內部的自律和監督。對照法律和制度，建立起一個切實可行的自律和內部監督機制，該表揚的表揚，該批評的批評；該處罰的處罰，該獎勵的獎勵。更為重要的是建立起一個他律和社會監督的機制，讓群眾來監督，讓社會來監督，讓媒體來監督，讓組織來監督。只有這樣，機關效能才能有源源不斷的動力和旺盛的生機。

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