第一篇：常見文化市場行政處罰案件執(zhí)法取證指引

常見文化市場行政處罰案件執(zhí)法取證指引

（試

行）

為指導(dǎo)執(zhí)法部門依法辦理文化市場行政處罰案件，規(guī)范文化市場行政處罰案件證據(jù)的收集、固定、審查和認定等活動，提高案件辦理質(zhì)量和效率，根據(jù)《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《文化市場綜合行政管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，制定本指引。

本指引選取10個比較常見的行政處罰案件類型，解析執(zhí)法取證工作要點。主要內(nèi)容包括案由、執(zhí)法依據(jù)、取證要點及提示、主要證據(jù)以及輔助證據(jù)等。其中，執(zhí)法依據(jù)是指辦理案件所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；取證要點及提示是指辦理案件的基本取證思路、取證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、步驟和要求；主要證據(jù)是指對認定案件的違法事實起主要作用、對案件處罰裁量有重要影響的證據(jù)，此類證據(jù)應(yīng)當予以采集；輔助證據(jù)即補強證據(jù)，又稱“佐證”或“旁證”，是指用以確認或證明案件主要證據(jù)事實的真實性，以補充增強其證明力的證據(jù)，此類證據(jù)可以根據(jù)實際情況盡可能地收集。

案由一：未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件（網(wǎng)吧市場）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十三條。罰則：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十一條第（三）項。

2．取證要點：

（1）查明網(wǎng)吧的主體資格；

（2）查明網(wǎng)吧處于營業(yè)狀態(tài)；

（3）查明網(wǎng)吧未按規(guī)定核對、登記消費者的有效身份證件；

（4）查明消費者進行了上網(wǎng)消費。

提示：本類案件現(xiàn)場取證是關(guān)鍵，應(yīng)當重點調(diào)查網(wǎng)吧接納消費者進入營業(yè)場所上網(wǎng)過程中，網(wǎng)吧現(xiàn)場工作人員（如店長、管理員、收銀員等，下同）是否按規(guī)定核對、登記該消費者的有效身份證件。在檢查現(xiàn)場，執(zhí)法人員可以通過詢問上網(wǎng)消費者、詢問網(wǎng)吧現(xiàn)場工作人員以及提取上網(wǎng)消費者的相關(guān)上網(wǎng)記錄信息等方式進行取證。

3．主要證據(jù)：

（1）網(wǎng)吧的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》；

（2）現(xiàn)場檢查筆錄或者相關(guān)視聽資料（包括現(xiàn)場照片、錄像資料等，下同）；

（3）網(wǎng)吧法定代表人或者其委托代理人的調(diào)查詢問筆錄、網(wǎng)吧現(xiàn)場負責人的調(diào)查詢問筆錄、上網(wǎng)消費者的調(diào)查詢問筆錄；

（4）消費者相關(guān)上網(wǎng)記錄、上網(wǎng)計費信息；

（5）相關(guān)被詢問人的身份證明材料等。

4．輔助證據(jù)：

（1）網(wǎng)吧現(xiàn)場工作人員的調(diào)查詢問筆錄；

（2）其他證人的證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。

案由二：接納未成年人進入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（網(wǎng)吧市場）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十一條第一款。罰則：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十條第（二）項。

2．取證要點：

（1）查明網(wǎng)吧的主體資格；

（2）查明網(wǎng)吧處于營業(yè)狀態(tài)；

（3）查明網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所。

提示：本類案件重在現(xiàn)場取證和事后補全，應(yīng)當重點調(diào)查網(wǎng)吧接納了未成年人進入營業(yè)場所。在檢查現(xiàn)場，執(zhí)法人員可以通過詢問未成年人（重點是其姓名、出生日期、就讀學(xué)校或者家庭住址、聯(lián)系方式等情況，以備作進一步調(diào)查取證）、詢問網(wǎng)吧現(xiàn)場工作人員以及收集其它相關(guān)信息等方式進行取證。事后補全重在通過調(diào)取身份證、戶口簿或者戶籍證明等材料證實未成年人的真實身份。

3．主要證據(jù)：

（1）網(wǎng)吧《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》；

（2）未成年人的身份證明材料；

（3）現(xiàn)場檢查筆錄或者相關(guān)視聽資料；

（4）網(wǎng)吧法定代表人或者其委托代理人的調(diào)查詢問筆錄、網(wǎng)吧現(xiàn)場負責人的調(diào)查詢問筆錄、未成年人或者其法定監(jiān)護人的調(diào)查詢問筆錄；

（5）未成年人的相關(guān)上網(wǎng)記錄、上網(wǎng)計費信息等；

（6）相關(guān)被詢問人的身份證明材料等。

4．輔助證據(jù)：

（1）網(wǎng)吧現(xiàn)場工作人員的調(diào)查詢問筆錄；

（2）其他證人的證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。

案由三：擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施（網(wǎng)吧市場）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第十九條。罰則：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十條第（四）項。

2．取證要點：

（1）查明網(wǎng)吧的主體資格；

（2）查明網(wǎng)吧處于營業(yè)狀態(tài)；

（3）查明網(wǎng)吧擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施。

提示：本類案件現(xiàn)場取證是關(guān)鍵，應(yīng)當重點調(diào)查網(wǎng)吧停止運行經(jīng)營管理技術(shù)措施是否經(jīng)過文化行政部門同意。執(zhí)法人員可以通過對網(wǎng)吧計算

機頁面進行現(xiàn)場拍照、錄像或者截屏以及詢問網(wǎng)吧現(xiàn)場工作人員等方式進行取證。

3．主要證據(jù)：

（1）網(wǎng)吧《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》；

（2）現(xiàn)場檢查筆錄或者相關(guān)視聽資料；

（3）網(wǎng)吧安裝、使用經(jīng)營管理技術(shù)措施的憑證（如經(jīng)營管理技術(shù)軟件使用證）；

（4）網(wǎng)吧停止使用經(jīng)營管理技術(shù)措施的證據(jù)（如網(wǎng)吧服務(wù)器界面截圖或者照片、錄像資料，客戶端界面截圖或者照片、錄像資料等）；

（5）網(wǎng)吧法定代表人或者其委托代理人的詢問筆錄、網(wǎng)吧現(xiàn)場負責人的調(diào)查詢問筆錄；

（6）相關(guān)被詢問人的身份證明材料等。

4．輔助證據(jù)：

（1）網(wǎng)吧現(xiàn)場工作人員的調(diào)查詢問筆錄、上網(wǎng)消費者的調(diào)查詢問筆錄；

（2）網(wǎng)吧監(jiān)管平臺相關(guān)視聽資料；

（3）其他證人的證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。案由四：接納未成年人（歌舞娛樂市場）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《娛樂場所管理條例》第二十三條。罰則：《娛樂場所管理條例》第四十七條第（三）項。

2．取證要點：

（1）查明歌舞娛樂場所的主體資格；

（2）查明歌舞娛樂場所是否處于營業(yè)狀態(tài)；

（3）查明歌舞娛樂場所在營業(yè)過程中接納未成年人；

（4）查明歌舞娛樂場所違法所得。

提示：本類案件重在現(xiàn)場取證和事后補全，應(yīng)當重點調(diào)查歌舞娛樂場所在營業(yè)期間接納了未成年人。執(zhí)法人員可以通過詢問未成年人（重點是其姓名、出生日期、就讀學(xué)校或者家庭住址、聯(lián)系方式等，以備作進一步調(diào)查取證）、詢問歌舞娛樂場所的現(xiàn)場工作人員（如店長、值班經(jīng)理、服務(wù)員、收銀員等，下同）以及提取歌舞娛樂場所的營業(yè)日志、消費記錄資料等方式進行取證。事后補全重在通過調(diào)取身份證、戶口簿或者戶籍證明等材料證實未成年人的真實身份。

3．主要證據(jù)：

（1）歌舞娛樂場所《娛樂經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》；

（2）現(xiàn)場檢查筆錄或者相關(guān)視聽資料；

（3）歌舞娛樂場所法定代表人或者其委托代理人的調(diào)查詢問筆錄、歌舞娛樂場所現(xiàn)場負責人的調(diào)查詢問筆錄、未成年人或者其法定監(jiān)護人的調(diào)查詢問筆錄；

（4）未成年人的身份證明材料；

（5）場所經(jīng)營相關(guān)的收費票據(jù)資料或者電腦計費系統(tǒng)截屏資料；

（6）相關(guān)被詢問人的身份證明材料等。

4．輔助證據(jù)：

（1）歌舞娛樂場所現(xiàn)場工作人員的調(diào)查詢問筆錄、在場其他消費者的調(diào)查詢問筆錄；

（2）其他證人證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。

案由五：游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供（游藝娛樂市場）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《娛樂場所管理條例》第二十三條。罰則：《娛樂場所管理條例》第四十七條第（四）項。

2．取證要點：

（1）查明游藝娛樂場所的主體資格；

（2）查明游藝娛樂場所處于營業(yè)狀態(tài)；

（3）查明游藝娛樂場所向未成年人提供電子游戲機；

（4）查明游藝娛樂場所向未成年人提供電子游戲機的時間是在國家法定節(jié)假日外；

（5）查明游藝娛樂場所向未成年人提供電子游戲機獲取的違法所得。

提示：本類案件重在現(xiàn)場取證和事后補全，應(yīng)當重點調(diào)查游藝娛樂場所在非國家法定節(jié)假日的營業(yè)過程中向未成年人提供電子游戲機。在檢查現(xiàn)場，執(zhí)法人員可以通過詢問未成年人（重點是其姓名、出生年月日等個人基本信息以及就讀學(xué)校或者家庭住址、聯(lián)系方式等情況，以備作進一步調(diào)查取證）、詢問游藝娛樂場所的現(xiàn)場工作人員（如店長、管理員、收銀員等，下同）以及提取游藝娛樂場所的營業(yè)日志、消費記錄資料等方式進行取證。事后補全重在通過調(diào)取身份證、戶口簿或者戶籍證明等材料證實未成年人的真實身份以及對非國家法定節(jié)假日的確認。

3．主要證據(jù)：

（1）游藝娛樂場所《娛樂經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》；

（2）現(xiàn)場檢查筆錄或者相關(guān)視聽資料；

（3）游藝娛樂場所法定代表人或者其委托代理人的調(diào)查詢問筆錄、游藝娛樂場所現(xiàn)場負責人的調(diào)查詢問筆錄、未成年人或者其法定監(jiān)護人的調(diào)查詢問筆錄；

（4）非國家法定節(jié)假日的相關(guān)證明材料；

（5）場所經(jīng)營相關(guān)的收費票據(jù)資料或者電腦計費系統(tǒng)截屏資料；

（6）未成年人身份證明材料；

（7）相關(guān)被詢問人的身份證明材料等。

4．輔助證據(jù)：

（1）游藝娛樂場所現(xiàn)場工作人員的調(diào)查詢問筆錄、在場其他消費者的調(diào)查詢問筆錄；

（2）有關(guān)電子游戲機機型機種的認定材料；

（3）其他證人證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。

案由六：擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動（娛樂市場）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《娛樂場所管理條例》第九條第一款。罰則：《娛樂場所管理條例》第四十條，《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條、第十四條第一款。

2．取證要點：

（1）查明當事人是否具有經(jīng)營資格；

（2）查明當事人經(jīng)營行為；

（3）查明當事人的違法所得；

（4）查明當事人的經(jīng)營行為是否規(guī)模較大或者社會危害嚴重。

提示：本類案件關(guān)鍵在于查明當事人沒有娛樂場所的經(jīng)營資格和實際從事了娛樂場所的經(jīng)營行為，應(yīng)當重點調(diào)查當事人從事娛樂場所經(jīng)營活動是否取得文化行政部門的許可以及該經(jīng)營活動的規(guī)模。在檢查現(xiàn)場，執(zhí)法人員可以通過詢問現(xiàn)場工作人員（如服務(wù)員、收銀員等，下同）、詢問消費者、拍攝營業(yè)現(xiàn)場視聽資料以及提取相關(guān)營業(yè)賬簿、票據(jù)等方式進行取證。事后調(diào)查重在核查當事人未取得娛樂場所經(jīng)營許可。

3．主要證據(jù)：

（1）當事人從事娛樂場所經(jīng)營活動的相關(guān)收費票據(jù)、財務(wù)賬簿等材料；

（2）現(xiàn)場檢查筆錄或者相關(guān)視聽資料；

（3）當事人或者其委托代理人的調(diào)查詢問筆錄；

（4）用于娛樂場所經(jīng)營活動的相關(guān)軟硬件設(shè)施、設(shè)備；

（5）相關(guān)被詢問人的身份證明材料。

4．輔助證據(jù)：

（1）現(xiàn)場工作人員的調(diào)查詢問筆錄；

（2）相關(guān)消費者的調(diào)查詢問筆錄；

（3）向行政許可部門取得的證實當事人未取得娛樂經(jīng)營許可的相關(guān)證明材料；

（4）證明當事人經(jīng)營行為規(guī)模或者社會危害的相關(guān)材料；

（5）其他證人證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。案由七：擅自設(shè)立演出經(jīng)紀機構(gòu)（演出市場）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《營業(yè)性演出管理條例》第七條第一款。罰則：《營業(yè)性演出管理條例》第四十三條第一款第（一）項。

2．取證要點：

（1）查明當事人是否具有經(jīng)營資格；

（2）查明當事人的演出經(jīng)紀活動；

（3）查明當事人的違法所得。

提示：本類案件重在前期調(diào)查和后期印證，應(yīng)當重點調(diào)查當事人從事演出經(jīng)紀活動是否取得營業(yè)性演出許可。在前期調(diào)查中，執(zhí)法人員可以通過收集演出活動的廣告、相關(guān)演出經(jīng)紀合同以及詢問參與演出經(jīng)紀活動的相關(guān)工作人員等方式進行取證。后期調(diào)查重在核查當事人的演出經(jīng)紀資格。

3．主要證據(jù)：

（1）證實當事人開展演出組織、制作、營銷等經(jīng)營活動或者進行演出居間、代理、行紀等經(jīng)紀活動或者從事演員簽約、推廣、代理等經(jīng)紀活動的有關(guān)演出廣告單、節(jié)目單、門票（入場券）、演出合同或者協(xié)議、演出策劃方案等證據(jù)材料；

（2）現(xiàn)場檢查筆錄或者相關(guān)視聽資料；

（3）當事人或者其委托代理人的調(diào)查詢問筆錄，演出活動被代理方負責人的調(diào)查詢問筆錄；

（4）相關(guān)被詢問人的身份證明材料。

4．輔助證據(jù)：

（1）參與演出經(jīng)紀活動的相關(guān)工作人員的調(diào)查詢問筆錄；

（2）文藝表演團體、演出場所相關(guān)人員或者個體演員的調(diào)查詢問筆錄；

（3）向行政許可部門取得的證實當事人未取得演出經(jīng)紀許可的相關(guān)證明材料；

（4）經(jīng)紀活動收費票據(jù)、財務(wù)賬簿等材料；

（5）其他證人證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。

案由八：未經(jīng)批準舉辦營業(yè)性演出（演出場所經(jīng)營單位）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《營業(yè)性演出管理條例》第十四條。罰則：《營業(yè)性演出管理條例》第四十四條第一款。

2．取證要點：

（1）查明當事人是否具有經(jīng)營資格；

（2）查明舉辦營業(yè)性演出的活動情況；

（3）查明演出活動的審批情況；

（4）查明當事人的違法所得；

（5）查明當事人違法情節(jié)是否嚴重。

提示：本類案件重在前期調(diào)查和后期印證，應(yīng)當重點調(diào)查演出場所經(jīng)營單位舉辦營業(yè)性演出活動是否按規(guī)定取得文化行政部門批準。在檢查現(xiàn)場，執(zhí)法人員可以通過拍攝演出活動的視聽資料、詢問現(xiàn)場工作人員

（如值班經(jīng)理、服務(wù)員、保安等，下同）以及收集演出活動的廣告、門票、節(jié)目單等方式進行取證。事后補全重在核查演出活動的報批情況。

3．主要證據(jù)：

（1）演出場所經(jīng)營單位的《工商營業(yè)執(zhí)照》和文化行政部門的備案證明；

（2）現(xiàn)場檢查筆錄或者相關(guān)視聽資料；

（3）演出場所經(jīng)營單位法定代表人或者其委托代理人的調(diào)查詢問筆錄，從事具體演出活動的文藝表演團體負責人或個體演員的調(diào)查詢問筆錄；

（4）相關(guān)演出活動的合同、協(xié)議等材料；

（5）演出廣告單、節(jié)目單、門票（入場券）等有關(guān)證明演出活動的材料；

（6）相關(guān)被詢問人的身份證明材料。

4．輔助證據(jù)：

（1）現(xiàn)場工作人員的調(diào)查詢問筆錄、相關(guān)觀看演出消費者的調(diào)查詢問筆錄；

（2）演出活動的相關(guān)財務(wù)材料；

（3）向行政許可部門取得的證實演出活動未獲得批準的相關(guān)證明材料；

（4）其他證人證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。

案由九：擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動（互聯(lián)網(wǎng)文化）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第八條。罰則：《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十一條，《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條、第十四條第一款。

2．取證要點：

（1）查明當事人是否具有經(jīng)營資格；

（2）查明當事人從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動的情況；

（3）查明當事人從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動的經(jīng)營性；

（4）查明當事人經(jīng)營行為的違法所得；

（5）查明當事人經(jīng)營行為是否規(guī)模較大或者社會危害嚴重。

提示：本類案件重在前期調(diào)查和后期印證，應(yīng)當重點調(diào)查相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及服務(wù)的經(jīng)營情況。事前，執(zhí)法人員可以通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)取證手段，收集有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)文化活動內(nèi)容。事后，重在讓當事人確認事先提取的相關(guān)證據(jù)。

3．主要證據(jù)：

（1）當事人相關(guān)主體資格或者身份證明材料；

（2）證實當事人從事經(jīng)營活動的賬簿、往來款票據(jù)、廣告等材料；

（3）當事人網(wǎng)站服務(wù)器托管或者租賃合同、協(xié)議；

（4）當事人網(wǎng)站相關(guān)標識或者標注內(nèi)容；

（5）計算機電子數(shù)據(jù)的（遠程）勘驗筆錄、相關(guān)視聽資料；

（6）當事人或者其委托代理人的調(diào)查詢問筆錄；

（7）當事人開辦網(wǎng)站的服務(wù)器、硬盤等相關(guān)設(shè)備設(shè)施；

（8）相關(guān)被詢問人的身份證明材料。

4．輔助證據(jù)：

（1）網(wǎng)站管理或者技術(shù)人員調(diào)查詢問筆錄、服務(wù)器供應(yīng)商的調(diào)查詢問筆錄、消費者的調(diào)查詢問筆錄；

（2）當事人開辦網(wǎng)站的計劃書、方案等相關(guān)資料或者相關(guān)經(jīng)營票據(jù)材料；

（3）向行政許可部門取得的證實經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動未獲得批準的相關(guān)證明材料；

（4）證明當事人經(jīng)營行為規(guī)模或者社會危害的相關(guān)材料；

（5）其他證人證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。

案由十：擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動（網(wǎng)絡(luò)游戲）

1．執(zhí)法依據(jù)：

違則：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第六條。罰則：《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第二十九條和《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條、第十四條第一款。

2．取證要點：

（1）查明當事人是否具有經(jīng)營資格；

（2）查明當事人從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營的情況；

（3）查明當事人經(jīng)營行為的違法所得；

（4）查明當事人經(jīng)營行為是否規(guī)模較大或者社會危害嚴重。

提示：本類案件重在前期取證和后期印證，應(yīng)當重點調(diào)查當事人通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供游戲產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營情況。事前，執(zhí)法人員可以通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)取證手段，收集當事人使用用戶系統(tǒng)或者收費系統(tǒng)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。事后，重在讓當事人確認事先提取的相關(guān)證據(jù)。

3．主要證據(jù)：

（1）當事人相關(guān)主體資格或者身份證明材料；

（2）證實當事人從事從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營的材料（如營業(yè)賬簿或者往來款票據(jù)、網(wǎng)絡(luò)游戲的注冊或者充值信息、當事人以商業(yè)合作或者廣告銷售等方式開展網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營經(jīng)營活動的相關(guān)信息等）；

（3）當事人網(wǎng)站服務(wù)器托管或者租賃合同、協(xié)議；

（4）當事人網(wǎng)站相關(guān)標識或者標注內(nèi)容；

（5）計算機電子數(shù)據(jù)（遠程）勘驗筆錄、相關(guān)視聽資料；

（6）當事人或者其委托代理人的調(diào)查詢問筆錄；

（7）當事人開辦網(wǎng)站的服務(wù)器、硬盤等相關(guān)設(shè)備設(shè)施；

（8）相關(guān)被詢問人的身份證明材料。

4．輔助證據(jù)：

（1）網(wǎng)站管理或技術(shù)人員的調(diào)查詢問筆錄、服務(wù)器供應(yīng)商的調(diào)查詢問筆錄、消費者的調(diào)查詢問筆錄；

（2）當事人開辦網(wǎng)站的計劃書、方案等相關(guān)資料或者相關(guān)經(jīng)營票據(jù)材料；

（3）向行政許可部門取得的證實網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營未獲得批準的相關(guān)證明材料；

（4）證明當事人經(jīng)營行為規(guī)模或者社會危害的相關(guān)材料；

（5）其他證人證言等與案件相關(guān)的其它證據(jù)材料。

第二篇：常見案件組織證據(jù)指引

文/廣東省高院

一、婚姻糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）原、被告的結(jié)婚證、婚姻關(guān)系證明書、身份證、戶口簿；（2）未辦理結(jié)婚登記同居的，應(yīng)提交居委會或者村委會出具的證明；

（3）被告下落不明的，應(yīng)提交被告住所地或者經(jīng)常居住地居委會、村委會或者公安機關(guān)出具的證明。

2、婚姻關(guān)系破裂的證據(jù)

（1）涉及家庭暴力的，應(yīng)提交法醫(yī)鑒定，提出證人；

（2）涉及吸毒、賭博行為的，應(yīng)提交居委會、村委會或者公安機關(guān)出具的證明；受到行政處罰、刑事追究的，應(yīng)提交處罰決定或者相應(yīng)法律文書；

（3）涉及重婚或者與他（她）人同居的，應(yīng)提交結(jié)婚證、子女出生證、居住證明、有關(guān)照片或者居委會、村委會、公安機關(guān)出具的證明；

（4）曾經(jīng)有過糾紛并作了處理或者進行過離婚訴訟的，應(yīng)提交法院的判決書、調(diào)解書、裁定書，或者街道調(diào)解委員會以及有關(guān)單位出具的證明。

3、子女情況的證據(jù)

（1）婚生子女、繼子女、養(yǎng)子女的證明；

（2）涉及10周歲以上未成年子女的，應(yīng)提交子女本人愿隨父或隨母生活的證據(jù)。

4、婚姻關(guān)系存續(xù)期間共同財產(chǎn)的證據(jù)

（1）房產(chǎn)應(yīng)提交房產(chǎn)證或者購房合同、發(fā)票以及出資證明；（2）銀行存款應(yīng)提交銀行賬號；（3）股票應(yīng)提交股東代碼、資金帳號；（4）車輛應(yīng)提交行駛證、車牌號；

（5）股權(quán)應(yīng)提交公司工商登記、出資情況的證據(jù)；（6）合法收入應(yīng)提交經(jīng)濟收入證明；

（7）債權(quán)債務(wù)除提交借據(jù)以外，應(yīng)提交相關(guān)的證據(jù)；（8）婚后繼承、受贈所得財產(chǎn)，應(yīng)提交該財產(chǎn)來源的證據(jù)；（9）財產(chǎn)有約定應(yīng)提交書證。

5、其他證明案件事實的證據(jù)

二、繼承糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）當事人是合法繼承人的，應(yīng)提交結(jié)婚證、戶口簿、身份證或者居委會、村委會、公安機關(guān)出具的證明；

（2）當事人為無行為能力、限制行為能力或者精神病人的，應(yīng)提交監(jiān)護人的身份證明資料。

2、法定繼承的證據(jù)（1）被繼承人死亡證明書；

（2）被繼承人婚姻、生育和撫養(yǎng)子女狀況的證據(jù)；（3）被繼承人的養(yǎng)子女應(yīng)提交收養(yǎng)關(guān)系證明書；

（4）繼承人以外、依靠被繼承人撫養(yǎng)的缺乏勞動能力又沒有生活來源的人，或者繼承人以外、對被繼承人撫養(yǎng)較多的人，應(yīng)提交居委會、村委會或者被繼承人單位出具的證明。

3、遺囑繼承的證據(jù)（1）被繼承人死亡證明書；（2）公證遺囑應(yīng)提交公證書；（3）代書遺囑應(yīng)提交代書遺囑書；（4）自書遺囑應(yīng)提交自書遺囑書；

（5）口頭遺囑應(yīng)提供兩個以上無利害關(guān)系的在場見證人；

（6）以錄音形式立遺囑的，除提交錄音外，應(yīng)提供兩個以上無利害關(guān)系的在場見證人。

4、被繼承人財產(chǎn)的證據(jù)

（1）房產(chǎn)應(yīng)提交房產(chǎn)證或者購房合同、發(fā)票以及出資證明；（2）銀行存款應(yīng)提交銀行賬號；（3）股票應(yīng)提交股東代碼、資金帳號；（4）車輛應(yīng)提交行駛證、車牌號；

（5）股權(quán)應(yīng)提交公司工商登記、出資情況的證明；（6）債權(quán)債務(wù)除提交借據(jù)以外，應(yīng)提交相關(guān)的證據(jù)。

5、其他證明案件事實的證據(jù)

三、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛案件舉證須知 1.證明親屬關(guān)系的證據(jù)；

2.負有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的證據(jù)；

3.請求贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的，應(yīng)提交本人勞動能力、生活來源和對方經(jīng)濟狀況、家庭人口的證據(jù)； 4.請求改變子女撫養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)提交子女撫養(yǎng)關(guān)系的證據(jù)；增加撫養(yǎng)費的，應(yīng)提交對方經(jīng)濟收入的證據(jù)；變更撫養(yǎng)權(quán)的，應(yīng)提交對方不利于子女生活、學(xué)習、成長的證據(jù)；

5.請求確認或者解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)提交收養(yǎng)協(xié)議或者有關(guān)養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間關(guān)系以及共同生活情況的證據(jù)；涉及財產(chǎn)糾紛的，應(yīng)提交個人以及家庭財產(chǎn)情況的證據(jù)；因疾病而請求解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)提交醫(yī)療診治情況的證據(jù)以及送養(yǎng)時是否隱瞞的證據(jù)； 6.其他證明案件事實的證據(jù)。

四、勞動合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。2.勞動合同關(guān)系的證據(jù)

3、勞動爭議仲裁裁決書、不予受理通知書或者逾期未作出受理決定、仲裁裁決的證據(jù)

4、因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的，由用人單位負舉證責任

5、其他證明案件事實的證據(jù)

五、道路交通事故損害賠償糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、司機駕駛證、車輛行駛證、交通事故責任認定書、交通事故調(diào)解書或者調(diào)解終結(jié)書；

3、死者直系親屬提起訴訟的，應(yīng)提交死者戶口簿以及原戶籍所在地公安機關(guān)出具的親屬關(guān)系證明

4、受害人傷殘法醫(yī)鑒定書以及殘疾等級評定證明

5、受害人經(jīng)濟收入、家庭成員狀況的證明

6、醫(yī)院診斷情況的證據(jù)和醫(yī)藥費、殘疾用具費（以國產(chǎn)用具為準）、交通費、住宿費等單據(jù)

7、財產(chǎn)受到損失的，應(yīng)提交財產(chǎn)名稱、原價值以及損失情況的證據(jù)

8、其他證明案件事實的證據(jù)

六、買賣合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、買賣合同關(guān)系以及從屬的擔保合同關(guān)系的證據(jù)（1）買賣合同、訂（定）貨單；（2）邀約、承諾、數(shù)據(jù)電文；（3）口頭合同成立和生效的證據(jù)；

（4）保證合同、抵押合同、質(zhì)押合同、定金合同或者交付定金的憑證、保函。

3、合同履行情況的證據(jù)（1）交、收貨憑證；（2）貨款收支憑證；（3）拖欠貨款的證據(jù)；

（4）收貨方提出質(zhì)量異議的信函、檢驗報告、客戶投訴、退貨和索償?shù)淖C據(jù)；

（5）約定向第三人履行或者由第三人履行的，提交第三人關(guān)于合同履行情況的證明以及相應(yīng)憑證。

4、其他證明案件事實的證據(jù)

七、房屋買賣合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、房屋買賣合同關(guān)系的證據(jù)：房屋買賣合同、契約或者協(xié)議等

3、合同履行情況的證據(jù)

（1）交付房屋和支付購房款的證據(jù)；（2）房屋產(chǎn)權(quán)證書、土地使用權(quán)證書；

（3）辦理過戶手續(xù)或者未能過戶的原因、理由的證據(jù)；

（4）出賣共有房屋的，提交其他共有人同意出賣和放棄優(yōu)先購買權(quán)的證據(jù)；（5）出賣出租房屋的，提交提前通知承租人和承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)的證據(jù)；（6）房屋的占有、使用情況的證據(jù)。

4、其他證明案件事實的證據(jù)

八、房屋租賃合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、租賃合同關(guān)系的證據(jù)（1）租賃合同、協(xié)議；

（2）出租房屋的權(quán)屬證明、租賃登記資料；

（3）出租共有房屋的，提交其他共有人同意出租的證據(jù)；

3、合同履行情況的證據(jù)

（1）出租人不按合同約定交付房屋、要求承租人提前退房的證據(jù)；

（2）承租人不按合同約定接受房屋或者拒交遲交租金、私自拆改房屋、擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借房屋、改變房屋用途、利用房屋進行非法活動的證據(jù)；

（3）出租房屋毀損或者倒塌而出租人拒絕修繕的證據(jù)。

4、其他證明案件事實的證據(jù)

九、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、共有人基本情況的證據(jù)

3、房屋產(chǎn)權(quán)證以及通過繼承、贈與、買賣、抵押、典當取得房屋產(chǎn)權(quán)的證據(jù)

4、房屋使用情況的證據(jù)

5、改建、擴建、新建或者增添附屬物的，應(yīng)提交報建、審批、施工的證據(jù)

6、其他證明案件事實的證據(jù)

十、商品房預(yù)售合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、商品房預(yù)售合同關(guān)系的證據(jù)

（1）商品房預(yù)售合同及其登記備案情況的證據(jù)；

（2）商品房預(yù)售項目的土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證。

3、合同履行情況的證據(jù)

（1）支付購房款數(shù)額、時間、方式或者未足額支付、拖欠購房款的證據(jù)；

（2）交付房屋和辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證或者未能交付房屋和辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證的原因、理由的證據(jù)；

（3）商品房的質(zhì)量、面積情況或者提出異議的證據(jù)。

4、其他證明案件事實的證據(jù)

十一、房屋拆遷安置補償合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、拆遷補償安置合同、協(xié)議

3、拆遷人應(yīng)提交房屋拆遷許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋拆遷公告等證據(jù)

4、委托拆遷的，應(yīng)提交委托拆遷合同、協(xié)議

5、被拆遷人應(yīng)提交被拆遷建筑物的面積、結(jié)構(gòu)、附屬物等證據(jù)

6、被拆遷人應(yīng)提交家庭人員戶籍材料

7、被拆遷人已經(jīng)回遷的，應(yīng)提交回遷房屋狀況的證據(jù)

8、支付或者領(lǐng)取臨時安置補助費和其他有關(guān)費用的證據(jù)

9、強制拆遷的，提交實行強制拆遷的原因、理由、實施情況的證據(jù)

10、其他證明案件事實的證據(jù)

十二、合作建房合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、合作建房合同關(guān)系的證據(jù)：合作建房合同、協(xié)議等

3、合同履行情況的證據(jù)

（1）出地一方應(yīng)提交土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程許可證、建筑施工許可證、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及報建、審批材料；

（2）出資一方應(yīng)提交實際出資數(shù)額、方式、時間的證據(jù)；

（3）建筑工程承包合同、施工材料、竣工驗收證明等房屋建設(shè)情況的證據(jù)；（4）建房資金使用情況的證據(jù)；

（5）房屋已經(jīng)預(yù)售或者已經(jīng)建成出售的，應(yīng)提交收回資金數(shù)額、利潤分配或者虧損分擔的證據(jù)。

4、其他證明案件事實的證據(jù)

十三、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同關(guān)系的證據(jù)：土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議等

3、合同履行情況的證據(jù)

（1）支付土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金或者未足額支付、拖欠土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金的證據(jù)；（2）交付轉(zhuǎn)讓土地的證據(jù)；（3）土地開發(fā)、利用、建設(shè)情況的證據(jù)。

4、其他證明案件事實的證據(jù)

十四、建筑裝修工程承包合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、建筑裝修工程承包合同關(guān)系的證據(jù)：建筑裝修工程承包合同、協(xié)議等

3、合同履行情況的證據(jù)

（1）工程竣工驗收、交付使用或者未竣工、施工進展情況的證據(jù)；（2）支付工程款或者未足額支付、拖欠工程款的證據(jù)；（3）工程質(zhì)量情況或者提出異議的證據(jù)；（4）工程結(jié)算的證據(jù)。

4、其他證明案件事實的證據(jù)

十五、加工承攬合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、加工承攬合同關(guān)系的證據(jù) 加工承攬合同、協(xié)議。

3.合同履行情況的證據(jù)：定作物完成的數(shù)量、質(zhì)量和支付價款等證據(jù)

4、其他證明案件事實的證據(jù)

十六、金融機構(gòu)借款合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、借款合同關(guān)系以及從屬的擔保合同關(guān)系的證據(jù)（1）借款合同、協(xié)議；（2）抵押合同、抵押物權(quán)屬證明、抵押登記情況的證據(jù)；（3）保證合同或者保函；

（4）質(zhì)押合同、質(zhì)押動產(chǎn)或者質(zhì)押權(quán)利憑證交付的證據(jù)，依法應(yīng)進行出質(zhì)登記的，還應(yīng)提交出質(zhì)登記證據(jù)。

3、合同履行情況的證據(jù)（1）發(fā)放借款的證據(jù)；（2）還本付息的證據(jù)。

4、其他證明案件事實的證據(jù)

十七、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同關(guān)系的證據(jù)（1）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議；

（2）股東同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)（出資）的證據(jù)。

3、合同履行情況的證據(jù)

（1）出讓或者接受股權(quán)（出資）的證據(jù)；（2）出資證明、股東名冊；（3）公司管理權(quán)轉(zhuǎn)移的證據(jù)；（4）資產(chǎn)評估報告、驗資報告。

4、其他證明案件事實的證據(jù)

十八、合伙糾紛舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、合伙協(xié)議以及合伙人出資形式、出資數(shù)額的證據(jù)

3、退伙協(xié)議以及退伙清算的證據(jù)

4、會計帳冊以及合伙財產(chǎn)狀況的證據(jù)

5、其他證明案件事實的證據(jù)

十九、損害賠償糾紛案件舉證須知

1、當事人主體資格的證據(jù)

（1）自然人應(yīng)當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳臺胞回鄉(xiāng)證；

（2）法人或者其他組織應(yīng)當提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證書或者組織機構(gòu)代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

2、損害的時間、地點、方式的證據(jù)

3、當事人承認或者雙方達成損害賠償?shù)淖C據(jù)

4、人身損害的證據(jù)（1）醫(yī)療單位診斷證明；

（2）法醫(yī)鑒定書以及傷殘等級評定書；

（3）醫(yī)藥費、住院費、交通費、誤工費、護理費等證據(jù)。

4、財物損害的證據(jù)：財物受損情況、受損程度評定、受損財物原價值、修理費用等證據(jù)

5、其他證明案件事實的證據(jù)

第三篇：文化市場執(zhí)法工作總結(jié)

文化市場執(zhí)法工作總結(jié)

2021年，縣文化市場綜合執(zhí)法大隊在局黨組的指導(dǎo)下，進一步加大執(zhí)法力度，提升文化市場監(jiān)管能力，全力以赴做好凈化文化市場工作，全面開展文旅市場安全管理工作，取得較好的工作成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、2021年工作開展情況

1、做好普法宣傳工作。落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作職責，開展了315國際消費者權(quán)益日，12318文化市場法制宣傳日、4.26知識產(chǎn)權(quán)保護日等宣傳活動8次。

2、推廣應(yīng)用網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺。在全縣18家網(wǎng)吧、9家歌舞娛樂場所實現(xiàn)了文網(wǎng)衛(wèi)士安裝全覆蓋，及時處置上級交辦有關(guān)事項信息。

3、大力開展校園周邊治理活動。開展全縣中小學(xué)家校校園周邊治理工作和校園周邊出版物市場專項整治行動；開展清風、護苗等專項整治行動。

4、開展安全生產(chǎn)風險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。組織經(jīng)營單位學(xué)習雙重預(yù)防體系建設(shè)先進經(jīng)驗，協(xié)助各經(jīng)營場所健全雙重預(yù)防建設(shè)體系，對**等兩家雙重預(yù)防示范店進行督導(dǎo)，線下標識標牌安裝到位。目前，我縣**基本完

成風險隱患雙重預(yù)防體系線下設(shè)施建設(shè)，下一步將在全縣全面推廣。

5、開展黨史主題教育，按時組織召開支部組織生活會和黨員主題日活動，黨支部書記與黨員之間開展談心談話，通過面對面的談思想、工作等方面進行了談話。充分發(fā)揮黨支部堡壘作用，通過文明交通崗、清潔家園、衛(wèi)生區(qū)打掃除、9月9慈善日公益捐款等黨員示范活動，樹立集聚力、團結(jié)意識和榮譽感，有兩名黨員分別被評為全縣優(yōu)秀黨員和縣直黨委優(yōu)秀黨員。

6、組織執(zhí)法隊伍集中培訓(xùn)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，組織開展“文化執(zhí)法權(quán)”權(quán)責“下放”鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍培訓(xùn)學(xué)習。

7、督促局各相關(guān)單位按時完成3起信訪案件辦理，未出現(xiàn)重訪再訪情況。

8、組織執(zhí)法人員進行娛樂場所監(jiān)管操作實務(wù)的學(xué)習，每周二定期開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習活動。

9、出動執(zhí)法人員50余人次，車輛10余臺次，開展出版物市場專項行動，有效地凈化了我縣出版物市場秩序，增強了執(zhí)法人員和經(jīng)營者的法律意識，確保了我縣社會文化安全環(huán)境和意識形態(tài)領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

10、積極應(yīng)用“執(zhí)法平臺”信息管理系統(tǒng)，做好成果統(tǒng)計，按月報送文化文物和掃黃打非及安全信息，上報工作進展情況息30余條。

11、開展河南省防返貧檢測幫扶脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶受災(zāi)信息采集錄入，填寫智慧鄉(xiāng)村農(nóng)戶門牌號編制核實問卷，及在洛陽智慧鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)核算2021度收入，到**村宣講防汛、疫情政策。

12、開展優(yōu)化營環(huán)境宣傳學(xué)習工作，積極宣傳“兩個條例”學(xué)習。一是利用局微信公眾號、快手、抖音平臺，開展“兩個條例”學(xué)習貫徹宣傳，共發(fā)布各類圖文信息10余條。二是文化館、圖書館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所，各景區(qū)、星級飯店發(fā)布電子屏宣傳50余次，制作宣傳橫幅20余條。三是印制“兩個條例”向各文旅經(jīng)營單位進行發(fā)放，各景區(qū)自行印制學(xué)習資料向員工發(fā)。四是整理優(yōu)化營商環(huán)境工作資材歸檔編印成冊，接受縣人大專項督查和三次專題評議。

13、在疫情防控工作中，執(zhí)法大隊對我縣景區(qū)、網(wǎng)吧、KTV等公共文化娛樂場所進行嚴格把控，要求各場所全面落實“三個一”制度；采用預(yù)約、限流，各娛樂場所75%限流開放，所有公共場所堅持日常通風、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施，執(zhí)法人員分組開展督查檢查40余次，較好維護了文化市場疫情防控穩(wěn)定開展。

14、根據(jù)疫情防控工作要求，我局對我縣景區(qū)及星級酒店疫情防控工作進行檢查；指導(dǎo)景區(qū)、酒店制定安全生產(chǎn)方案、疫情防控方案及預(yù)案，督促企業(yè)嚴格按照疫情防控要求，配齊口罩、消毒液、酒精、紅外測溫儀等防疫物資，嚴格控制人流量，每日按要求測量員工及游客體溫，執(zhí)行消毒消殺工作。

15、組織開展了A級景區(qū)“大搶修、大培訓(xùn)、大練兵”活動啟動視頻會議。對景區(qū)在災(zāi)后重建和疫情防控工作進行了安排部署，全體人員在6至10月中旬每天專人做好防汛值班，扎實做好汛情疫后旅游景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工，并制作文化旅游行業(yè)災(zāi)后重建PPT，向縣主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報爭取上級扶持資金。

16、組織開展汛情隱患排查，對我縣各景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案落實情況、物資儲備情況、應(yīng)急救援隊伍值班情況和危險體分包房屋安全隱患進行檢查、排查并進行上報；對我局涉林A

級景區(qū)進行消防工作檢查，對景區(qū)的火災(zāi)風險隱患進行排查并分析研判當前防火形勢。

17、組織開展各文旅企業(yè)安全生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查，嚴格落實經(jīng)營主體責任，建立健全疫情防控工作機制，落實好疫情防控各項措施。組織開展中秋、十一節(jié)前景區(qū)、星級酒店、網(wǎng)吧、公共娛樂場所消防安全大檢查，從疫情防控、安全值班、消防設(shè)施配備、人員培訓(xùn)、設(shè)備檢修維

護、安全生產(chǎn)制度及資料、應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急隊伍的建立、食品安全等方面進行檢查，共督促檢查文化經(jīng)營場所187家，出動人員561人次。發(fā)現(xiàn)安全隱患83處，已整改83處。

18、積極完成分包重點項目工作。雙節(jié)、清明、五一等節(jié)假日開展景區(qū)安全隱患和防汛排查，督促A級景區(qū)漢函谷關(guān)、蘇園、大河田園按照標準進行整改提升。

19、積極落實首席服務(wù)官制度。對寺坡山、大河田園民宿建設(shè)項目進行定點服務(wù)，督促景區(qū)項目建設(shè)進度，及時完成項目信息報送。

20、組織開展全縣藝術(shù)培訓(xùn)專項摸底排查，對全縣家藝術(shù)培訓(xùn)班開展證照、師資力量、場所安全、防疫等方面進行全面清查，截止10月底，縣城區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)班已排查結(jié)束，目前正在開展11個鎮(zhèn)的排查工作。

二、2022年工作打算

2022年，我們將加大執(zhí)法力度，提高安全生產(chǎn)意識，進一步落實網(wǎng)吧、娛樂場所、景區(qū)、星級酒店、旅行社等文旅行業(yè)執(zhí)法管理工作，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理，不斷推進服務(wù)型執(zhí)法和首次不罰款制度，文明執(zhí)法，一手抓管理，一手促繁榮，促進我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展，打造我縣經(jīng)濟發(fā)展新支柱。

1、以黨建以統(tǒng)領(lǐng)，加強支部黨員學(xué)習教育，扎實開展黨員主題日活動，推動黨建資料標準化，將支部黨建與隊伍建設(shè)、執(zhí)法管理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興等各項工作有機結(jié)合，激發(fā)支部和全體黨員干部轉(zhuǎn)變作風，增強工作主動性和促進提升創(chuàng)新意識，推動各項工作開展。

2、加強文化旅游市場執(zhí)法管理，組織開展網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、旅游市場、文物、廣播電視專項治理活動和“閃電行動”，加大巡查力度，從嚴查處接納未成人進入營業(yè)場所等違規(guī)經(jīng)營行為，推動文化旅游市場守法經(jīng)營。

3、推動文旅行業(yè)平安建設(shè)，做好文旅行業(yè)消防安全宣傳以及日常安全生產(chǎn)檢查，在“雙節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日開展專項檢查，嚴防安全事故發(fā)生。

4、積極推進文化旅游企業(yè)消防安全標準化建設(shè)工作，開展雙重預(yù)防平臺運行培訓(xùn)，做好運轉(zhuǎn)準備。在全縣建成一至二家雙重預(yù)防體系建設(shè)示范單位。

5、推動文化旅游行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境工作，完善文化旅游市場信用體系建設(shè)，落實文明經(jīng)營紅黑榜管理。

6、扎實推動信訪穩(wěn)定、掃黑除惡等工作，積極配合鄉(xiāng)村振興，完成田嶺村駐村幫扶工作任務(wù)。

7、落實執(zhí)法權(quán)限下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，加強對各鎮(zhèn)文化旅游執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

8、加強執(zhí)法能力建設(shè)，逐步完善執(zhí)法服裝等硬件裝備，推動文化市場智慧監(jiān)管技術(shù)平臺運營。

第四篇：文化市場執(zhí)法簡報

文化市場執(zhí)法簡報

第一期[02]號

稱多縣文化旅游廣電局編

2012年4月3日

稱多縣整頓和規(guī)范文化市場執(zhí)法大隊

整頓規(guī)范文化市場專項行動

4月1日我縣開展了以縣文化旅游廣播電視局局長才扎西牽頭，聯(lián)合縣工商局、公安局三家單位共7人成立的“整頓和規(guī)范文化市場執(zhí)法大隊”，為近一步加大對我縣文化市場及網(wǎng)吧違法違規(guī)的經(jīng)營行為，切實規(guī)范文化市場,維護社會穩(wěn)定開展了為期三天的全縣文化市場整頓和規(guī)范大檢查。

文化旅游廣電局局長才扎西同志重點開展了未成年人遠離網(wǎng)吧專題活動，禁止未成年人進入網(wǎng)吧，整頓和規(guī)范了經(jīng)營者需辦理的相關(guān)經(jīng)營許可證，對消防設(shè)施存在安全隱患的網(wǎng)吧及其經(jīng)營者提出了嚴重警告。并要求廣告印務(wù)和打字復(fù)印店經(jīng)營者提高自生素質(zhì)，自覺抵制非法音像制品，嚴防被不法分子利用、傳播各類對維護社會穩(wěn)定有害的信息。

此次整治和規(guī)范行動對我縣7家網(wǎng)吧、19家廣告印務(wù)和打字復(fù)印店、23家光碟銷售處等文化市場重點領(lǐng)域，按照嚴查違法產(chǎn)品、嚴罰違規(guī)網(wǎng)吧、嚴防重大事故的工作任務(wù)要求，對文化市場進行了有效的整頓和規(guī)范，推動了對文化法律法規(guī)的宣傳教育，動員全社會共同參與，合力維護好文化市場正常經(jīng)營秩序，確保了我縣文化市場沒有出現(xiàn)不利于維護社會穩(wěn)定的因素，沒有發(fā)生重大安全事故、沒有形成社會關(guān)注熱點，有效地維護了文化市場的繁榮和穩(wěn)定。

本期報送：縣委、縣人民政府、更太書記、阿更縣長、宣傳部白明部長、王秀梅副縣長、縣公安局、縣工商局

存檔共印25份

第五篇：文化市場執(zhí)法體會（推薦）

對文化市場執(zhí)法的粗淺認識

陳林

2011年12月22日

12月20-21日，陳勇大隊長帶領(lǐng)我們一行5人檢查了轄區(qū)內(nèi)15個網(wǎng)吧及5個娛樂場所，為市文化市場綜合執(zhí)法支隊暗訪做好前期準備工作。檢查中通過大隊長言傳身教，對文化市場綜合執(zhí)法工作有了初步的了解。要做好一名“想干事、會干事、干成事、不出事”的合格的文化執(zhí)法工作者，我認為要做到“四會”。現(xiàn)將粗淺體會匯報如下：

一、會做思想工作

要成為一名合格的文化市場綜合執(zhí)法者，一要深刻認識到執(zhí)法只是一種手段，目的是進一步規(guī)范文化市場，確保文化市場始終走在正確的道路上。就如陳勇大隊長給我們傳授的經(jīng)驗一樣，每一次行政執(zhí)法過程，既是對違規(guī)行為的查處過程，更是一次難得的最直接、最有效、最能觸及違規(guī)者靈魂的普法教育機會。二要懂宣傳，會教育，擅長做思想工作，善于以理服人，以情感人。在具體工作中，始終堅持寓思想工作于執(zhí)法，要做到思想教育在先，處罰在后，使受教育者心悅誠服，受處罰者自覺改過，而不是簡單的一罰了之，問

題依舊。三要在執(zhí)法過程中，努力幫助業(yè)主排憂解難，對經(jīng)營遇到暫時困難的業(yè)主，要報以愛心，理解他們的難處，多扶持，多引導(dǎo)。

二、會做檢查工作

要成為一名合格的文化市場綜合執(zhí)法者，如何組織檢查，在查找問題中能一針見血。一要做到執(zhí)法要有據(jù)，就必須認真學(xué)習文化執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)。據(jù)老同志介紹，文化行政執(zhí)法工作者手中的武器就是國務(wù)院公布的音像、電影、網(wǎng)吧、演出、娛樂、出版、印刷等條例、文化部令，以及省、市制定頒布的各種規(guī)范性文件。二要在實際工作中熟練掌握、正確運用這些法律法規(guī)，這是對文化行政執(zhí)法人員的最基本要求，這是對我目前來說最為重要的任務(wù)。陳勇大隊長結(jié)合執(zhí)法工作實際，對我們提出要做到對文化市場法律法規(guī)一口清要求。三要定期檢查，隨機走訪，沉下身子，深入企業(yè)、深入一線，跑遍所有經(jīng)營戶，做到對基本情況了如指掌，爛熟于胸。

三、會善于總結(jié)

引用毛澤東同志說的一句話：“我這個人就是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的”。我覺得要成為一名優(yōu)秀的文化市場綜合執(zhí)法者，一要向老同志虛心學(xué)習。學(xué)習其行之有效工作方法，老同志的工作方法是在多年工作中總結(jié)出來的，也是我們最快進入情況的方法，常言道“學(xué)會站在前人肩膀上前進”。二

要在工作中總結(jié)思考如何提高效率。就如在這次檢查中，有一家網(wǎng)吧，前一天我們給他指出存在的一些小問題，當時有改正，但當市支隊去檢查時，老問題又出現(xiàn)。對這些問題我們只有通過在實踐中不斷總結(jié)，才能提高工作效率。三要在總結(jié)實踐中不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新不能隨心所欲，簡單重復(fù)不是創(chuàng)新，只有在認真工作的基礎(chǔ)上，通過認真思考的總結(jié)，工作才能有亮點。

四、會廉潔自律

要成為一名合格的文化市場綜合執(zhí)法者，增強自律意識，必須提高自身思想修養(yǎng)，端正工作作風、生活作風。一要始終牢記黨風廉政紀律，牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想，自覺提高政治思想素質(zhì)，強化黨風廉政建設(shè)意識。二要正確對待權(quán)力，認真履行好職責。做到制度之內(nèi)“不缺位”，制度之外“不越位”。三要自覺經(jīng)常性對照檢查，做到警鐘長鳴，不斷增強自律意識和拒腐防變能力。

以上幾點是本人通過兩天跟隊執(zhí)法檢查后，對如何成為一名合格的文化市場綜合執(zhí)法者的粗淺認識，不當之處請領(lǐng)導(dǎo)、同志們指正。