第一篇：公有制、市場經(jīng)濟、社會主義

論公有制為主體的市場經(jīng)濟?

榮兆梓

內(nèi)容提要 文章認為，社會主義無非是公有制為主體的市場經(jīng)濟，因此，社會主義的信念體系仍然以公有制為核心。文章討論了公有制不同實現(xiàn)形式在市場競爭中的相對優(yōu)勢，及其總體的潛在效率，認為在繼續(xù)改革的過程中，我們對公有制經(jīng)濟在市場環(huán)境下的效率會有更加充足的信心。文章在市場正義與公有制正義相互疊加的理論基礎上，討論了二者的關系，認為我們的市場經(jīng)濟在發(fā)育過程中，必將形成以勞動平等為核心的，比私有制市場經(jīng)濟更高程度的公平與正義。文章最后指出，按照公有制的發(fā)展邏輯，中國的經(jīng)濟模式必須超越“政府主導”，在人民群眾的自主參與下提升社會主義的制度正義。

關鍵詞 社會主義；公有制；市場經(jīng)濟；效率；公平；信念體系 作者 榮兆梓，安徽大學經(jīng)濟學院教授

作為經(jīng)濟制度，社會主義無非是公有制為主體的市場經(jīng)濟，他比私有制為主體的資本主義市場經(jīng)濟，具有更高的效率，更多的公平。對中國共產(chǎn)黨人而言，這不僅是對實踐中社會主義市場經(jīng)濟現(xiàn)實的認識，對世界百年社會主義制度演化的理解，而且也是一種建立在科學理論基礎上的信念。這一信念體系的核心就是公有制。我們相信：公有制在市場經(jīng)濟條件下，不僅蘊含著比私有制更高層次的公平與正義，而且在相當廣闊的經(jīng)營領域中具有優(yōu)于私有制經(jīng)濟的微觀效率。唯其如此，公有制為主體的混合經(jīng)濟，才有可能從宏觀經(jīng)濟績效與社會公平正義兩個方面，全面超越私有制為主體的混合經(jīng)濟。

一、社會主義市場經(jīng)濟的邏輯

蘇東事變以后，世界上有很多人認為，社會主義已經(jīng)徹底失敗。資本主義制度的辯護士認為，歷史終于證明，作為資本主義經(jīng)濟制度的替代物，社會主義是 ? 國家社科基金重點項目：科學發(fā)展觀視野下基本經(jīng)濟制度的新發(fā)展研究（07AJL011）階段成果。行不通的。而許多曾經(jīng) 的社會主義者也承認失敗，以戈爾巴喬夫式的優(yōu)雅向西方資本主義投降。這兩部分人對資本主義的制度缺陷有著幾乎同等程度的坦率，但是認為，蘇聯(lián)模式的失敗已經(jīng)證明，沒有任何更好的社會制度取代資本主義，因此歷史到此而終結。別無選擇是他們相同的邏輯。

中國共產(chǎn)黨人可能是少數(shù)的例外，他們在事件之后更加堅定了對社會主義市場經(jīng)濟的信念。蘇聯(lián)東歐的事變，不是社會主義的失敗，而是集權式計劃經(jīng)濟的失敗。上世紀九十年代初，中國的經(jīng)濟體制改革正以其內(nèi)在的邏輯，不可逆轉地向著社會主義市場經(jīng)濟的目標轉軌。蘇東事變更加堅定了中國人告別計劃經(jīng)濟的決心。

可是，社會主義市場經(jīng)濟究竟是什么樣的？世界上并沒有現(xiàn)成的先例。早先的社會主義者曾經(jīng)討論過社會主義與商品、貨幣的關系，在實踐中認識到即使計劃經(jīng)濟也不能消滅個人消費品的市場交換。計劃經(jīng)濟的失敗進一步證明，在現(xiàn)代生產(chǎn)力條件下，生產(chǎn)要素的市場交換同樣不可避免。市場經(jīng)濟的邏輯必須覆蓋全部物質(zhì)生產(chǎn)過程。盡管如此，人們關于社會主義市場經(jīng)濟下的資本與勞動力市場仍然顧慮重重。中國的實踐表明，資本與勞動力商品的市場交換是市場經(jīng)濟的必然邏輯，盡管在理論上達成共識時間較晩，但是實踐中，國有經(jīng)濟的公司制改造，證券市場的創(chuàng)建與發(fā)展，國有企業(yè)勞動用工制度的改革，都在九十年代大體完成。在這樣的市場經(jīng)濟中，多種經(jīng)濟成份并存是必然趨勢，私人資本的存在，階級的劃分和收入的差異不可避免。甚至在對外經(jīng)濟關系中，社會主義市場經(jīng)濟國家也不可能置身國際資本主導的世界經(jīng)濟秩序之外，我們只能按市場規(guī)則行事，并從中尋求發(fā)展的機遇。

那么，這還是社會主義嗎？我們的答案很簡單：只要堅持以公有制為主體，即公有制數(shù)量上的相對優(yōu)勢和以質(zhì)量取勝的控制力，我們的市場經(jīng)濟就是社會主義。這不僅是因為它是一個明顯標志，把社會主義與私有制為主體的市場經(jīng)濟區(qū)別開來的，而且因為，以此為基點，社會主義制度能夠產(chǎn)生比資本主義更多的公平、更高的效率。社會主義就其本來含義，無非是能夠取代資本主義的更優(yōu)越的制度選擇。我們曾經(jīng)以社會主義的名義，選擇了消滅市場經(jīng)濟、消滅等級制度的目標，但終于發(fā)現(xiàn)，這個“二位一體”的偉大目標不可能在當前生產(chǎn)力水平上實現(xiàn)。我們接受歷史的結論，但拒絕“無可選擇”的邏輯。中國共產(chǎn)黨人越來越清 2 楚的認識到，歷史的最新階段，是一個公有制為主體的市場經(jīng)濟，它能夠?qū)崿F(xiàn)我們發(fā)展生產(chǎn)力，共同富裕，社會和諧的理想1。因此，我們愿意為之高舉社會主義的旗幟。

這就是我們所理解的社會主義。與二十世紀的社會主義相比，它與資本主義經(jīng)濟制度的區(qū)別顯然要小。從表面現(xiàn)象看，區(qū)別甚至只是體現(xiàn)在數(shù)量上。當代資本主義的發(fā)展，一方面是產(chǎn)權形式的多元化，在私有制為主體的基礎上，國家所有制和勞動者合作經(jīng)濟組織已經(jīng)成為資本主義市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分；另一方面，國家對經(jīng)濟生活的干預，宏觀經(jīng)濟的有計劃調(diào)控也在發(fā)展2。社會主義在這兩個方面與資本主義的區(qū)別，首先都表現(xiàn)在數(shù)量上。正是這些量的差異，決定了兩種市場經(jīng)濟制度的質(zhì)的區(qū)別。也許這正是辯證法量變到質(zhì)變規(guī)律的一個新的例證。

但是從另一角度看，我們所理解的社會主義，仍然與社會民主主義的社會主義根本不同。社會民主主義滿足于在執(zhí)政期內(nèi)推行社會主義政策，包括制訂社會發(fā)展規(guī)劃，在要害部門推行國有化，實行高標準的社會福利計劃和有利于社會公平的稅收政策等等。但是，它不會提出改變社會基本經(jīng)濟制度，從憲法層面上確立公有制主體地位，建立社會主義經(jīng)濟制度的目標。中國共產(chǎn)黨人將建立、堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度作為自己的使命，在此基礎上發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造條件，全面有序地推行社會主義經(jīng)濟政策。對于中國特色的社會主義，堅持社會主義基本制度的執(zhí)政黨是必不可少的前提。

一些左翼朋友對中國特色的社會主義有疑慮，首先是懷疑其純粹性，其次是擔心其穩(wěn)定性。這些疑慮并非完全沒有根據(jù)。中國的社會主義事業(yè)建立在一個長期積貧積弱的落后國家基礎上。靜態(tài)地比，她與發(fā)達資本主義各國在經(jīng)濟效率上還存在明顯差距。目前我國經(jīng)濟社會的發(fā)展階段正處在工業(yè)化中期的矛盾突顯期，也加深了人們對其社會公平性的懷疑。有人甚至認為，“市場社會主義不是 1“鄧小平說，‘只要我國經(jīng)濟中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化’，又說‘基本生產(chǎn)資料歸國家所有，歸集體所有，就是說歸公有’，就‘不會產(chǎn)生新資產(chǎn)階級’。這是非常深刻的論斷”。（劉國光：關于分配與所有制關系若干問題的思考,《高校理論戰(zhàn)線》(京)2007年10期。）以至于有人將日本的經(jīng)濟模式稱作“計劃理性的資本主義發(fā)展型國家”。參見［美］禹貞恩編：《發(fā)展型國家》，吉林出版社集團有限責任公司，2008擤，第2頁 個穩(wěn)定的形態(tài)，它的內(nèi)在邏輯會促使社會主義式微，有利于市場與資本主義的完全復辟。”3

中國的社會主義事業(yè)在迅速演進中，只有正確理解這一制度內(nèi)在的演進邏輯，建立起對這一制度演進趨勢的堅定信念，上述疑慮才有可能消除。當然，信念要建立在對歷史事實與現(xiàn)實狀況的深入觀察與深刻理解基礎上，而理解的關鍵則在于科學理論的邏輯力量。

二、公有制在市場經(jīng)濟中的效率

我們關于市場經(jīng)濟下公有制經(jīng)濟效率的討論，建立在公有制實現(xiàn)形式多樣性，以及不同產(chǎn)權形式與企業(yè)制度在市場經(jīng)濟下只有相對效率優(yōu)勢，這樣兩個設定前提下。公有制不是一個籠統(tǒng)概念，它的實現(xiàn)形式多種多樣，其中沒有一個是在復雜多變的市場環(huán)境下普遍適用的有效形式。這一方面是因為市場經(jīng)濟的交易環(huán)境高度多樣化，不同的交易環(huán)境對產(chǎn)權制度和企業(yè)形式的要求不同；另一方面則是因為公有制本身的內(nèi)在矛盾，其勞動平等的本質(zhì)特征只能通過不同的制度安排從不同角度得以體現(xiàn)。因此，公有制在市場經(jīng)濟下沒有絕對的效率優(yōu)勢，它的多種多樣的實現(xiàn)形式，只有被置于適當?shù)慕灰篆h(huán)境，才會表現(xiàn)出優(yōu)于其他產(chǎn)權形式的效率。例如：壟斷領域有效的公有制實現(xiàn)形式是國家獨資和控股的國有企業(yè)，而在大規(guī)模生產(chǎn)大規(guī)模經(jīng)營的競爭性領域，有效率的公有制實現(xiàn)形式則是各種公有資本參股的股份公司，這里不僅有國有資本，還包括社會所有的信托資本，如社保基金或社會信托投資基金，甚至還包括各種形式的集體資本。小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營領域有效率的公有制形式，主要是勞動者合作經(jīng)濟組織、勞動者自主治理的集體經(jīng)濟組織。社會主義市場經(jīng)濟下公有制的有效實現(xiàn)形式仍然在探索中，但那種追求“一大二公”單一目標的公有制發(fā)展模式，已經(jīng)隨著計劃經(jīng)濟時代的終結而終結。

中國的國企改革，正是循著這一思路逐步展開的。一方面，國有經(jīng)濟通過公司制改造，找到了在市場經(jīng)濟下適合于自己的實現(xiàn)形式；另一方面，國有經(jīng)濟通過調(diào)整與重組，逐步從小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營領域退出，集中力量去做大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營領域中適合于自己的事情。這既有利于公有制經(jīng)濟自身效率的提高，也有利于國 3 《中國與社會主義——市場改革與階級斗爭》，馬?。兀m茲博格〈Martin Hart-Landsberg〉與保羅．柏克特〈Paul Burkett〉著，原載美國《每月評論》2004年78月號合刊，鄭國棟譯，轉引自烏有之鄉(xiāng)—文章中心—思想碰撞，http://。民經(jīng)濟宏觀效率的優(yōu)化。從單一模式全覆蓋的國營經(jīng)濟，一直到以控制力為標準的國有資本重新布局，我們在理論與實踐中都發(fā)生了重大轉變。一些同志和朋友對此有疑慮是正常的。但是，新自由主義者把結構調(diào)整中 “國退民進”的暫時現(xiàn)象，曲解為以私有化為目標的“改革”過程，甚至試圖將“國退民進”作為既定的改革方針強加于我們，這是完全錯誤的。近幾年，所有制結構調(diào)整的改革初見成效，國有及國有控股企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的效率與競爭力有所回升4，這本來是改革所希望達到的目標，但一些人卻夸大其詞地抱怨“國進民退”。事實上，從1998年到2008年的數(shù)據(jù)看5，國有及國有控股企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重一直在下降，只是近幾年下降速度有所減緩而已。在我們看來，國有企業(yè)的競爭力提高，國有經(jīng)濟比重下降趨勢緩解，甚至未來出現(xiàn)“國進民退”與“國退民進”兩種現(xiàn)象經(jīng)常性地交替，這些結果都是預料之中的。這證明了，而且將繼續(xù)證明，國有資本在市場經(jīng)濟中有相對優(yōu)勢，能夠在與其他經(jīng)濟成份的平等競爭中生存與發(fā)展。

但是我們還做得不夠好，公有制經(jīng)濟的潛在效能還沒有得到充分發(fā)揮。首先，我們沒有認真實行壟斷領域與競爭領域分類管理的方針。國資委用同一標準去監(jiān)督管理兩類不同性質(zhì)的國有企業(yè)，導致兩類國企的改革目標都不能充分實現(xiàn)。一方面，壟斷性國有企業(yè)的政府規(guī)制不到位，企業(yè)內(nèi)部人利用市場與行政的雙重權力謀取經(jīng)濟利益，擠占了競爭性領域的利潤，形成行業(yè)間收入分配的極大差距。所有這些都削弱了宏觀經(jīng)濟的效率，影響了國有經(jīng)濟的聲譽。另一方面，競爭性領域大量公司制企業(yè)的國有股份資本，仍然有政府機構持有，其最大的最終的持股人就是國務院直屬的國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理委員會。政企分開、政資分開的改革目標未能達成，并且在大國資委體制，或者國資委加國有控股公司體制下也不可能達成。政府公共目標的多重性及其行政化的行事方式，都影響公司治理，削弱公司效率6。我們主張用各種社會所有的信托基金形式，改造競爭性 4 李融榮：關于國有企業(yè)改革發(fā)展的報告，中國人民大學復印資料，企業(yè)家信息，x8, 2008.6;賀聰、尤瑞章：中國不同所有制工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率比較研究，數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究，2008.8 5 國有及國有控股工業(yè)企業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)中的比重，從1998年的68.9%下降到2008年的43.8%。參見《中國統(tǒng)計年鑒》2008年卷，2009年卷。6“經(jīng)過20多年的深入改革，國有企業(yè)的市場化取得了明顯的成效，整個國有經(jīng)濟在改革中獲得了很大的發(fā)展。但是，國有經(jīng)濟的治理結構仍然存在不少弊端，活力和效率有待進一步提高，公有制經(jīng)濟和國有經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重不斷下降的趨勢還沒有根本扭轉，如何在市場經(jīng)濟中保持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導地位，仍然是一個有待解決的關鍵性問題?！保◤堄睿宏P于堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向的理論思考，《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》(京)2006年7期）領域國有資本的管理體系7，以“去政府化”的思路將國有經(jīng)濟更加深入地推向市場8。

其次，我們在發(fā)展多種形式的勞動者合作經(jīng)濟組織方面成效不佳，公有制經(jīng)濟建立在勞動民主基礎上的優(yōu)越性還遠沒有充分發(fā)揮。我國城鄉(xiāng)勞動者合作經(jīng)濟組織的發(fā)育明顯地落后于發(fā)達市場經(jīng)濟各國，甚至也落后于許多發(fā)展中的市場經(jīng)濟國家。我們的公有制經(jīng)濟大體還是靠國有經(jīng)濟一根支柱支撐9。這可能與我們的體制改革路徑有關。但是這一體制缺陷對于公有制經(jīng)濟的總體效率，肯定有很大的負面影響。如果這方面的工作能有效推進，我們對公有制經(jīng)濟在市場環(huán)境下的經(jīng)濟效率就會有更加充足的信心。

三、公有制與市場經(jīng)濟的公平正義觀

關于公有制蘊含著比私有制更高層次公平與正義的信念，建立在市場正義與公有制正義同時并存，相互疊加的理論分析基礎上。

發(fā)展與完善市場經(jīng)濟必須建立市場經(jīng)濟的公平正義觀。馬克思在《資本論》中用“自由、平等、所有權和邊沁”10，完整表述了這種體現(xiàn)商品等價交換的法權觀念。自由，因為人人都可以自由支配自己的財產(chǎn)，包括自己的勞動力；平等，因為大家是同等地位的商品所有者，用等價物交換等價物；所有權，因為每個人都有權支配自己的東西，并且承認對方的相應權利；邊沁，因為這里只涉及私人利益，雙方都算自己的賬，全體的事業(yè)，共同的利益則由市場看不見的手關照。

必須承認，市場經(jīng)濟的公平正義觀，對我們這個有幾千年封建傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國具有明顯的歷史進步性質(zhì)，并且實現(xiàn)這一歷史進步，還需要付出巨大的努力。建立起初步的市場規(guī)則，制定一個完整的適應市場經(jīng)濟要求的法律體系是十分艱巨的工作，我們已經(jīng)為之工作了30年，但離目標的達成還有相當距離。而真正困難的是，讓自由平等的法權意識，平等交換，誠信原則深入人心，成為市民社會大多數(shù)人自覺遵守的道德準繩。社會道德氛圍不是靠理論宣傳自上而下地灌輸，而是靠全體人民在日常的經(jīng)濟社會活動中學習，因此，它事實上是與市場制度建設相互促進，同步發(fā)展的。這其中，社會精英階層的率先垂范對社會道德規(guī)范的形成具有重大意義。一個腐敗、欺詐和巧取豪奪的上層社會，對市場正義體 78 榮兆梓等：《公有制實現(xiàn)形式多樣化通論》，經(jīng)濟科學出版社，2001年。

榮兆梓：《國有資本管理“去政府化”》，《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》，2006年第10期。9 榮兆梓：推進新形勢下公有制經(jīng)濟的新發(fā)展，中國經(jīng)濟問題，2008.4 10 馬克思：《資本論》第1卷，人民出版社1963年版，第167頁。系的建立具有破壞力。中國的市場經(jīng)濟尚在初創(chuàng)期，在完成這一歷史進程之前，中國社會的市場正義還難免會落后于當今世界各發(fā)達國家。

但是，按照馬克思的分析，商品流通領域的法權關系，通過勞動力商品的買賣，必然產(chǎn)生直接生產(chǎn)領域資本與勞動兩個階級之間的不平等關系11；商品交換以自己勞動為基礎的占有規(guī)律必然會轉化為對他人無酬勞動的占有規(guī)律12。如何限制階級剝削，防止兩極分化，對于社會主義市場經(jīng)濟來說，的確是嚴重的挑戰(zhàn)。

社會主義市場經(jīng)濟必須以公有制為主體，公有制的本質(zhì)特征必須在社會正義體系中得到體現(xiàn)。當代社會的公有制，是勞動者共同占有生產(chǎn)資料基礎上平等勞動的生產(chǎn)關系13，由于生產(chǎn)資料的共同占有，階級的對立在公有制經(jīng)濟內(nèi)部不復存在，平等勞動是勞動者階級內(nèi)部的生產(chǎn)關系，是按勞動能力分工，按勞動貢獻分配，勞動者平等決策，同等發(fā)展的和諧關系。發(fā)展這種生產(chǎn)關系，自然是限制了階級的產(chǎn)生，防止了兩極分化。它適合工人階級“消滅階級”的平等觀14。

勞動平等與市場經(jīng)濟的平等觀能夠兼容。首先，勞動平等是商品生產(chǎn)、商品交換的基礎性法權觀念，它是等量勞動相交換在法權層次的表現(xiàn)，包含著承認勞動能力差異是“天賦權利”的事實上的不平等15。商品交換一開始就是在獨立手工業(yè)者平等勞動基礎上的平等交換。資本主義“對他人無酬勞動的占有”，是對“以自己勞動為基礎”的平等勞動的揚棄。從這個意義上說，公有制經(jīng)濟的平等勞動關系，是否定的否定，使歷史又一次回到平等勞動的基點，當然這不是歷史的重復，而是在社會化大生產(chǎn)前提下，對勞動平等的回歸。它沒有超出市場經(jīng)濟的歷史界限。

其次，勞動平等是市場經(jīng)濟要素平等的不可缺少的組成部分。從商品流通的表面，市場平等表現(xiàn)為要素所有權的平等，資本權利的平等、土地權利的平等和勞動的平等?！百Y本—利息，土地—地租，勞動—工資”，這個三位一體的公式，反應了市場經(jīng)濟按要素分配的公平觀，同時也掩蓋了市場經(jīng)濟與生俱來的實質(zhì)不平等。公有制經(jīng)濟的勞動平等不否定按要素分配的形式，但從根本上改變了按要素分配的實質(zhì)；公有制條件下與要素所有權對應的階級對立消失了。勞動平等“源 1112 同上。

同上，第639頁。13 榮兆梓：公有產(chǎn)權的內(nèi)在矛盾，《經(jīng)濟研究》，1996年第9期。14 恩格斯：《馬克思恩格斯選集》，第3卷，人民出版社，1995年版，第448頁。15 馬克思：《哥達綱領批判》，《馬克思恩格斯選集》第3卷，第302-305頁。人民出版社1995年。于市場而高于市場”，當它成為一種占主體地位的法權觀念，體現(xiàn)公有制經(jīng)濟的本質(zhì)，它就不再單純是市場經(jīng)濟要素平等的組成部分，而成為社會主義公平正義觀的核心。

當然，理論上兼容的可能，實踐中還需要實現(xiàn)的形式。公有資本是社會主義市場經(jīng)濟終于找到的市場正義與公有制正義溝通與融合的平臺。在這里，要素的所在權揚棄了階級的對立，公有資本的權利表現(xiàn)為勞動者共同利益的實現(xiàn)；勞動平等的主體地位在公有資本與勞動力的市場交換中完成，社會主義的公平正義觀在市場經(jīng)濟中張揚。它從整體上弱化資本的社會力量，加強了勞動的社會力量。以此為支點，勞動平等向全社會多種經(jīng)濟成分浸潤，成為“普照之光”而影響與提升全社會的公平正義。這就是我們?yōu)槭裁磮猿止兄茷橹黧w的最根本的理由。

但是，我們還做得不夠好，公有制公平與正義的主導作用還沒有充分發(fā)揮。中國的經(jīng)濟體制改革在很長一段時間里重視效率而忽視公平，似乎公平是公有制的天賦特權，不需要人們用心呵護。改革的實踐使我們逐步認識，公有制在市場經(jīng)濟中的公平效能是一個全新課題，需要認真解答16。要推進國有企業(yè)的勞動民主，使國有資本的主導作用在改善企業(yè)勞動關系中得到充分體現(xiàn),使國有及國有控股企業(yè)在建設和諧勞動關系中發(fā)揮領先和示范作用；要改革國有壟斷企業(yè)的分配制度, 實行更加嚴格的政府規(guī)制，遏制壟斷企業(yè)的高工資高福利，縮小行業(yè)收入差距，改善國有壟斷企業(yè)的形象；要大力發(fā)展多種形式的勞動者合作經(jīng)濟，確立勞動者自主治理的制度框架，提升勞動平等的社會氛圍；要加快推行各種促進社會公平的社會主義政策，縮小收入分配差距，提高勞動收入在國民收中的份額。圍繞勞動平等的核心內(nèi)容，我們應該做的事情還有很多。

二十世紀社會主義一開始就以消滅階級為目標，并且在提高社會公平方面取得了引人注目的成就。但是計劃經(jīng)濟的社會公平仍然有嚴重缺陷，它限制了人民的自由選擇權利，尤其是未能有效地滿足人的物質(zhì)、文化生活需要。事實上，這是一個超越了歷史階段的、不可能持久的社會公平體系，注定要為適合社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的新體制所取代。社會主義市場經(jīng)濟必須建立與市場正義相容的公平正義體系，它現(xiàn)在還很不完善，但是，我們的市場經(jīng)濟建立在公有制為主體的基 16 榮兆梓：推進新形勢下公有制經(jīng)濟的新發(fā)展，中國經(jīng)濟問題，2008.4 礎上，它在發(fā)育完善過程中，必將形成以勞動平等為核心的，比私有制市場經(jīng)濟更高程度的公平與正義。

四、公有制為主體與政府主導

一般認為，中國的市場經(jīng)濟是政府主導型市場經(jīng)濟，它以中央政府強力推進的快速工業(yè)化為目標，以地方政府的增長競賽為動力，取得了引人注目的業(yè)績。有人認為，政府主導是三十年“中國奇跡”的主因，更有人將其概括為中國特色社會主義區(qū)別于資本主義的重要特征，甚至主張將之上升為社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。這些觀點是值得商榷的。

首先，“政府主導”是否三十“中國奇跡”主因？世界上有許多成功的發(fā)展型國家采取了政府主導的市場經(jīng)濟，如日本、韓國和巴西等。但是，并非所有強勢政府都有能力成功推進國家的快速工業(yè)化。其中正確的發(fā)展戰(zhàn)略與政府能力是更加重要的決定因素。而中國持續(xù)三十年平均兩位數(shù)的經(jīng)濟增加，已經(jīng)超過上述發(fā)展型國家的記錄，獲了獨特的經(jīng)驗意義，因此而需要進一步的獨立解釋。中國在快速增長過程采取了一系列正確的發(fā)展政策，而其中最根本的一條就是：在整個發(fā)展進程中持續(xù)地、以漸進的方式，向著公有制為主體的市場經(jīng)濟體制目標推進。

其次，“政府主導”顯然不是中國特色社會主義區(qū)別于資本主義的特點，更不是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征。相對于公有制為主體，政府主導是經(jīng)濟運行層面的特征，二者并不在同一分析層次上17。由于基本經(jīng)濟制度中公有制為主體，政府在經(jīng)濟運行層面的作用更強，地位也相對突出。但這種“政府主導”是市場機制在資源配置中發(fā)揮基礎作用前提下的“主導”，準確說只是政府在經(jīng)濟調(diào)控中的作用相對較強。它不應該妨礙市場機制在資源配置中的基礎性作用。以公有制為主體的市場經(jīng)濟，在政府作用方面有更大的選擇空間，這是我們的體制優(yōu)勢。但是我們從來不認為政府規(guī)模越大越好，政府作用越強越好。關鍵是，政府要找準自己的位置，既防止缺位又防止越位。

17“現(xiàn)在有一種流行的觀點認為，社會主義市場經(jīng)濟就是“市場對資源配置的基礎性作用”和“國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控”這兩個不可分割的方面構成的體制。這樣一來，就把經(jīng)濟管理體制的表面形式(不同內(nèi)容可以有相同的形式)與生產(chǎn)資料所有制決定的經(jīng)濟制度混淆起來，分不清發(fā)達資本主義經(jīng)濟與社會主義經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別，否定了社會主義市場經(jīng)濟必須以公有制為主體的本質(zhì)規(guī)定?！保ê胃蓮姡壕S護公有制主體地位的經(jīng)濟學思考，《當代經(jīng)濟研究》(長春)2006年12期）現(xiàn)階段中國市場經(jīng)濟體制的特點是：經(jīng)濟資源高度集中，地方政府直接參與增長競賽，政府規(guī)模隨著經(jīng)濟增長而持續(xù)擴張；民間組織發(fā)展滯后，社會動員機制單一，市場經(jīng)濟的資源配置機制沒有得到充分利用。這顯然不是市場經(jīng)濟的理想狀態(tài)，也并非公有制經(jīng)濟的必然結果。中國經(jīng)濟的發(fā)展模式應當超越“政府主導”，政府體制改革必須加快步伐。

一方面，政府要精簡機構、控制規(guī)模，各級政府掌握的經(jīng)濟資源權力必須受到有效限制。任何科層等級組織，都有其合理規(guī)模的上限。我們的政府機構要保持高效與廉潔，顯然也不能無限擴張。中國政府是世界上規(guī)模最為龐大的政府，不僅絕對規(guī)模龐大，而且擴張速度迅速。改革開放三十年來，精簡機構已經(jīng)進行多輪，但是，政府總規(guī)模膨脹的趨勢從未得到遏制。究其原因，政府手中掌握的經(jīng)濟資源過多，并且其行政權力很少受到約束，才是問題的關鍵。必須提高預算的法律效力，從源頭上遏制政府機構自我擴張的剛性需要。

另一方面，政府管理目標要盡快從偏重效率向公平與效率并重轉移。要改變政府考核制度，遏制其以GDP為單一目標的增長沖動，要限制政府對經(jīng)濟資源的濫用，更多利用資源市場價格完整反映經(jīng)濟增長的成本，弱化政府直接參與增長競賽的能力。要改革國有資本的監(jiān)督管理體制，逐步實現(xiàn)競爭性領域國有資本管理的“去政府化”；尤其要改革中央與地方的財稅制度安排，深化城鄉(xiāng)土地管理制度改革，維護城鄉(xiāng)居民的土地權益，遏制地方政府的圈地沖動。要使各級地方政府從增長競賽的主角逐步淡出，承擔起更多社會公平的責任。要建立中國特色的科學發(fā)展指數(shù)，引導地方政府把更多的精力投入到社會公平與正義的事業(yè)中。政府要加快實施一系列有關社會公平的基礎性工作，提升人民群眾對社會主義制度正義的理解與信念，最大限度地調(diào)動各方面積極性，共同推進公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

公有制是人民的事業(yè)，理應由勞動群眾自主治理。但是，要動員群眾自主參與社會主義經(jīng)濟制度的建設，尤其是自下而上地構建公有制勞動平等的經(jīng)濟關系，需要有一個社會信念體系的支撐。這個信念體系只有在億萬群眾的社會實踐中積累體驗而凝聚升華。在此只前，勞動者自主治理需要外力的扶持，國家所有、政府代理往往還要在社會經(jīng)濟中獨立擔綱。社會主義市場經(jīng)濟與其他任何經(jīng)濟制度一樣，只有在制度結構與信念體系的良性互動中發(fā)育完善。在此過程中，以社 10 會主義信念為綱領的執(zhí)政黨，應當把構建社會主義的社會信念體系作為自己的首要責任，讓人民群眾在共同富裕、社會和諧的切身體驗中感受公有制的真！善！美！

第二篇：公有制與市場經(jīng)濟結合的可能性與路徑分析

公有制與市場經(jīng)濟結合的可能性及路徑分析

摘要：在馬克思主義經(jīng)濟學中，公有制與市場經(jīng)濟的關系經(jīng)歷了一個從對立到統(tǒng)一的過程。馬克思從純公有制經(jīng)濟關系和社會化大生產(chǎn)出發(fā)，得出了公有制與市場經(jīng)濟相對立的結論。鄧小平在社會主義的實踐中提出了社會主義市場經(jīng)濟的全新理論，實現(xiàn)了公有制與市場經(jīng)濟的有機結合。關于二者的結合已經(jīng)成為人們的共識，但是，改革至今，諸如“公有制能否與市場經(jīng)濟結合”、“公有制與市場經(jīng)濟怎樣結合”的問題還困擾著人們的行動。

關鍵詞：社會主義公有制

市場經(jīng)濟

理論突破

制度創(chuàng)新

結合可能性

企業(yè)改制

正文：

一、社會主義公有制 社會主義公有制，是指在生產(chǎn)資料歸社會主義國家的全體過部分勞動者共同占有和支配的一種新型的所有制。社會主義公有制的本質(zhì)是由勞動者在全社會或社會的部分范圍內(nèi)運用生產(chǎn)資料進行生產(chǎn)，并憑借其生產(chǎn)資料的所有權獲得經(jīng)濟利益。社會主義公有制有多種實現(xiàn)形式，不僅包括全民所有制經(jīng)濟和集體所有制經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有經(jīng)濟成分和集體經(jīng)濟成分?！?】

二、市場經(jīng)濟

市場經(jīng)濟（又稱為自由市場經(jīng)濟或自由企業(yè)經(jīng)濟）是一種經(jīng)濟體系，在這種體系下產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價格機制所引導，而不是像計劃經(jīng)濟一般由國家所引導。

在過去，市場經(jīng)濟也被用作資本主義的同義詞。而今，在我國社會主義建設之中，我國的領導者通過一系列科學理論的實踐和檢驗，在經(jīng)濟發(fā)展的要求之下，為我國社會主義建設尋找到一條與我國基本國情相適應的經(jīng)濟道路，即“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的經(jīng)濟政策，形成了有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟。

根據(jù)鄧小平理論的指導思想，社會主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！鄙鐣髁x市場經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展，其最終目的是服務于社會主義的基本建設。政治制度上，堅持社會主義政治制度和中國共產(chǎn)黨的領導，經(jīng)濟制度上，堅持公有制為主體和按勞分配，最終實現(xiàn)共同富裕?！?】

三、公有制與市場經(jīng)濟的辯證關系

（一）、性質(zhì)與形式的關系：

市場經(jīng)濟是公有制采取的經(jīng)濟形式，公有制是市場經(jīng)濟依存的經(jīng)濟制度。

（二）、理論突破與制度創(chuàng)新

二十世紀90年代之前我國出版的經(jīng)濟學著作、辭典和教科書，普遍把市場經(jīng)濟定義為：以私有制為基礎，通過自發(fā)的市場機制調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行的一種經(jīng)濟制度。不僅如此，在西方經(jīng)濟學界，曾經(jīng)長期流行的一種觀點也是把市場經(jīng)濟作為資本主義的同義詞，認為市場經(jīng)濟是一個制度屬性的概念?！白杂墒袌鼋?jīng)濟，嚴格的講，作為一種配置資源的經(jīng)濟制度，它是由自由市場中的供給與需求所獨立決定的，盡管在所有國家中市場自由存在一些限制條件，通常市場經(jīng)濟視為資本主義的同義語”?！?】《現(xiàn)代經(jīng)濟學辭典》對市場經(jīng)濟的解釋是，“一種經(jīng)濟制度，在這種經(jīng)濟制度下，有關資源配置和生產(chǎn)的決策是以價格為基礎的，而價格則是由生產(chǎn)者、消費者、工人和生產(chǎn)要素所有者之間自愿交換產(chǎn)生的。這種經(jīng)濟的決策是分散的決策，而不是由中央計劃當局決定?！?/p>

1992年10月，根據(jù)鄧小平關于社會主義也可以搞市場經(jīng)濟的基本思想,在黨的十四大上系統(tǒng)提出了社主義市場經(jīng)濟理論。這一理論認為, 計劃經(jīng)濟不等于社會主義, 資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義, 社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。計劃多一點還是市場多一點, 不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這就從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛,實現(xiàn)了對馬克思主義經(jīng)濟學的創(chuàng)新和發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下三個方面: 第一, 社會主義與市場經(jīng)濟的結合不會改變社會主義的經(jīng)濟性質(zhì)。這一命題的確立是建立在對計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟基本認識的理論創(chuàng)新基礎之上的。長期以來,在理論認識上一直把計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟看作是與不同的社會基本制度聯(lián)系在一起的。從社會化大生產(chǎn)的客觀要求來看, 任何社會都要解決好對資源進行高效率配置的問題。在人類社會的發(fā)展過程中, 計劃和市場是對資源進行配置的兩種基本方式。作為資源配置的方式, 它們本身不具有制度屬性, 因而不屬于社會基本制度的范疇。社會主義與市場經(jīng)濟的結合, 其實質(zhì)是使市場在資源配置中起基礎性作用,它不涉及到社會經(jīng)濟性質(zhì)的改變。這就明確了計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟都是資源配置的方式,為確立社會主義市場經(jīng)濟理論奠定了基本的前提。

第二, 市場經(jīng)濟在總體上比計劃經(jīng)濟更有利于發(fā)展生產(chǎn)力。計劃與市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的兩種手段, 它們對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處, 但也有自身的不足和缺陷。在社會化大生產(chǎn)和存在著復雜經(jīng)濟關系的條件下,市場經(jīng)濟這一方式對促進經(jīng)濟發(fā)展具有更強的適應性和更顯著的優(yōu)勢,因而也就具有更高的效率。從總體上說,把市場作為資源配置的基礎性手段比把計劃作為資源配置的主要手段具有更高的效率。所以,必須走社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路。

第三, 社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。市場經(jīng)濟作為資源

配置的一種方式是不具有制度屬性的,但是, 它與社會主義相結合而形成的經(jīng)濟體制則必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。把發(fā)展市場經(jīng)濟與堅持社會主義的基本制度有機結合起來,是建設有中國特色社會主義經(jīng)濟的主要內(nèi)容。社會主義也可以搞市場經(jīng)濟,但并不等于搞市場經(jīng)濟就是社會主義,只有在堅持社會主義基本制度的前提下走市場經(jīng)濟的發(fā)展道路,才是社會主義市場經(jīng)濟?！?】

四、公有制與市場經(jīng)濟結合的可能性分析

（一）、社會主義公有制的內(nèi)在特點是市場經(jīng)濟存在的直接原因

市場經(jīng)濟是商品發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，商品經(jīng)濟存在的兩個條件也是市場經(jīng)濟存在的兩個條件。對于社會分工是商品生產(chǎn)和交換的存在條件和基礎，這一點毋庸置疑；生產(chǎn)資料私有制是商品生產(chǎn)和交換的條件，這一點意見也是一致的。問題是生產(chǎn)資料公有制是不是市場經(jīng)濟存在和發(fā)展的條件？答案是肯定的。因為，在社會主義公有制條件下，盡管公有制集中表現(xiàn)了人民最根本的利益，但在這種根本利益一致的前提下還存在著利益上的差別，其中包括全民所有制企業(yè)內(nèi)部、集體所有制企業(yè)內(nèi)部以及全民所有制經(jīng)濟與集體所有制經(jīng)濟之間的利益差別。所以，要實現(xiàn)這種經(jīng)濟利益聯(lián)系，必須是通過以貨幣為媒介的商品交換，來體現(xiàn)既是一致又有差別的社會主義經(jīng)濟關系。

（二）、公有制是商品這一天然平等派的最好的客觀基礎

馬克思說：“商品是天生的平等派?！痹谫Y本主義條件下，由于勞動力商品買賣中存在著形式上平等而實際上的不平等，所以，盡管資本主義把商品經(jīng)濟推向最高峰，但尚未完全體現(xiàn)商品這個“天生平等派”的全部內(nèi)容和特點。只有在社會主義公有制條件下，勞動者不再是受剝削的對象時，才能真正體現(xiàn)商品按照社會必要勞動時間進行等價交換，才完全實現(xiàn)了商品這個“天生平等派”的要求。另外，社會主義公有制為商品自由貿(mào)易開辟了更加廣闊的場所。在社會主義條件下，不但生產(chǎn)社會化，而且生產(chǎn)資料的占有也是社會化的，這就打破了私有制條件下由于私人利害關系相互隔絕和相互封鎖的經(jīng)濟界限，能夠在全社會范圍內(nèi)更加自由和廣泛地進行商品貿(mào)易活動，使市場經(jīng)濟得到更加充分的發(fā)展。

（三）、社會主義公有制為價值規(guī)律的充分發(fā)揮作用提供了更加優(yōu)越的條件

在社會化大生產(chǎn)條件下，客觀上要求生產(chǎn)資料和勞動力必須按一定比例分配到各個部門，只有這樣，國民經(jīng)濟才能協(xié)調(diào)發(fā)展，達到生產(chǎn)和需要相協(xié)調(diào)，社會再生產(chǎn)才能順利進行。在資本主義私有制條件下，資本家為了追逐高額利潤，不可能服從整個國民經(jīng)濟的統(tǒng)一計劃，這就必然導致生產(chǎn)的無政府狀態(tài)和生產(chǎn)資料、勞動產(chǎn)品的巨大浪費。當這種生產(chǎn)和消費比例關系嚴重失調(diào)時，價值規(guī)律就會強制性地使之達到一定的比例平衡，這不僅不是價值規(guī)律的破壞作用，反而正是價值規(guī)律的積極作用，它說明生產(chǎn)和消費失調(diào)的根基不在價值規(guī)律本身，恰恰在于資本主義生產(chǎn)資料私有制。在社會主義條件下，國家可以有條件也更有效地通過宏觀調(diào)控，使經(jīng)濟活動自覺服從價值規(guī)律的要求，為價值規(guī)律充分發(fā)揮作用提供條件。

（四）、由公有制決定的按勞分配原則同市場經(jīng)濟的原則也是一致的市場經(jīng)濟通行的原則是等價交換。所謂按勞分配，按照馬克思的說法是：“勞動者從社會方面領得一張證書，證明他提供了多少勞動，而他只憑這張證書從社會儲存中獲得和他所提供的勞動相當?shù)囊环菹M資料??顯然，這里通行的就是調(diào)節(jié)商品交換（就它是等價的交換而言）的同一原則。”由此可見，社會主義公有制條件下的按勞分配符合市場條件下的等價交換原則?，F(xiàn)實生活中存在的分配不公，違背了市場經(jīng)濟條件下的等價交換原則，因為這不僅無償占有其他勞動者的勞動，而且侵犯了國家和集體的經(jīng)濟利益。又如，在經(jīng)濟領域存在的腐敗現(xiàn)象，也不是市場經(jīng)濟本身所帶來的，因為它破壞了按勞分配原則，同時也違背了等價交換原則，其實質(zhì)是無償侵占別人勞動的剝削行為。以上只是淺析了社會主義公有制與市場經(jīng)濟結合的可能性，至于如何把社會主義公有制經(jīng)濟同市場經(jīng)濟有機地結合起來，還需要在實踐中不斷探索。從這個意義上說，十五大有關經(jīng)濟改革方面的論述給全國人民提出了一個很大的課題，還需要通過今后的幾年甚至更長的實踐作出回答?！?】

(五)、市場經(jīng)濟的運行反映社會主義基本制度的特性 資本主義的市場經(jīng)濟反映著資本主義生產(chǎn)關系的特點，通過市場聯(lián)系建立起來的商品生產(chǎn)和分配、交換、消費關系都反映著資本家的利益要求。而社會主義市場經(jīng)濟與社會主義制度相結合，反映著社會主義生產(chǎn)關系的特點。【6】

1、在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，不同所有制經(jīng)濟的企業(yè)還可以自愿從事多種形式的混合所有制經(jīng)營。國有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)都進入市場，展開平等競爭，形成多元的經(jīng)濟主體，在競爭中優(yōu)勝劣汰。

2、在分配制度上，按勞分配為主體多種分配方式并存，兼顧效率與公平，逐步實現(xiàn)共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟體制下，由于公有制經(jīng)濟占主體，從而使按勞分配在收入分配中占主體地位。

3、在宏觀調(diào)控上，兼顧群眾的目前利益與長遠利益，局部利益與整體利益，充分發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處正是因為社會主義市場經(jīng)濟具有這樣的特點，才會具有更大的優(yōu)越性，才能夠協(xié)調(diào)高效運轉。

(六)、經(jīng)濟體制改革不得不利用市場經(jīng)濟關系，并把市場引入社會經(jīng)濟生活領域

1、社會主義實踐中市場作用的加強，表明市場不是制度因素

2、社會主義國家不得不拋棄高度集中的、排斥市場和市場機制作用的計劃經(jīng)濟，利用商品貨幣關系，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

（七）、社會主義公有制的要求

社會主義公有制的實現(xiàn)形式要求公有制有市場經(jīng)濟有機結合起來，也為二者結合提供了基礎。

（八）客觀必然性

1、計劃經(jīng)濟已不再適合社會主義經(jīng)濟發(fā)展的要求

2、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變是經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求 隨著經(jīng)濟從粗放型階段向集約型階段過渡，集中地計劃經(jīng)濟越來越難以適應經(jīng)濟發(fā)展的要求。在新的發(fā)展階段：（1）社會的主要任務從階級斗爭轉到了經(jīng)濟建設，個人利益代替政治熱情成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力;（2）經(jīng)濟反戰(zhàn)才能夠外延式為主轉變?yōu)閮?nèi)含式為主，技術的創(chuàng)新和資源配置的效率成為了經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性問題。

3、社會主義國家具有實行市場經(jīng)濟的客觀基礎

（1）現(xiàn)實的社會主義制度并沒有建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達的社會基礎上。由于時代的變遷，歷史條件的變化，在生產(chǎn)力水平較低，經(jīng)濟比較落后的國家首先建立了社會主義制度。由于公有制的程度低，其內(nèi)部存在利益差別全社會還不能完全直接統(tǒng)一地安排生產(chǎn)和分配，這就必須通過商品經(jīng)濟形式及其市場機制實現(xiàn)社會生產(chǎn)活動的聯(lián)系。因此，商品經(jīng)濟形式就不能在現(xiàn)實的社會主義經(jīng)濟中消亡。

（2）社會主義的這種商品經(jīng)濟與前資本主義社會存在的小商品經(jīng)濟不同，它不是以個體勞動為基礎。作為自然經(jīng)濟形態(tài)補充的經(jīng)濟形式，而是以社會化大生產(chǎn)為基礎、作為資源配置基本形式的發(fā)達的商品經(jīng)濟。五、二者結合的路徑分析

（一）思想更新

建國初期，我國一度采用計劃經(jīng)濟體制，在其無法適應社會主義發(fā)展之時，中共領導人建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)了我國經(jīng)濟體制的一次突破性的創(chuàng)新。

市場經(jīng)濟體制的建立是對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的根本變革，它不再是計劃經(jīng)濟，而是市場經(jīng)濟，有了市場經(jīng)濟的基本屬性。

1.市場主體的獨立性、平等性

2.市場對資源發(fā)揮基礎性配置作用

3.間接的政府宏觀調(diào)控體系

社會主義市場經(jīng)濟是與我國社會主義基本制度相結合的經(jīng)濟形態(tài)。早在1979年鄧小平就指出：“說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟？這個不能說是資本主義。我們是計劃經(jīng)濟為主，也結合市場經(jīng)濟，但這是社會主義的市場經(jīng)濟?！?985年，鄧小平指出：“社會主義與市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾。”1992年春，鄧小平在南方談話中進一步指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?！?】

鄧小平的這些經(jīng)濟理論，從根本意義上說明了市場經(jīng)濟與我國社會主義的基本國情存在兼容性，從根本上解決了社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的思想束縛，極大推動了我國的經(jīng)濟體制改革，成為我黨制定改革方向和目標的基本理論依據(jù)。

（二）企業(yè)改制

社會主義市場經(jīng)濟體制是公有制與市場經(jīng)濟有機結合的經(jīng)濟體制。要想實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的有機結合，就應該以建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度為中心，對傳統(tǒng)的公有制形式進行改革，使之適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；對市場經(jīng)濟進行制度性改造，使它符合公有制的本質(zhì)要求。從而保證社會主義市場經(jīng)濟體制得以順利建立?，F(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件企業(yè)的基本制度，沒有企業(yè)管理和市場經(jīng)營方面的有效機制建立，社會主義市場經(jīng)濟體制是建立不起來的，公有制和市場經(jīng)濟相結合也是難以實現(xiàn)的。

按照社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的客觀要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是實現(xiàn)制度創(chuàng)新思路的根本途徑。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，是促進社會資源最佳配置的需要，是適應政府轉變職能、是解決國家與企業(yè)分配關系的有效機制，是解決企業(yè)社會負擔過重問題的有效方式。

對原有企業(yè)通過產(chǎn)權制度改革，建立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型企業(yè)組織形式。公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)是原有企業(yè)改制的主要形式。此外，內(nèi)資公司改制為外商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)改為內(nèi)資企業(yè)是比較特殊的形式。

1999年8月12日這是江澤民同志在大連主持召開東北和華北地區(qū)國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會時講話，提出：堅定不移地推進國有企業(yè)改革和發(fā)展；進一步加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的步伐；加強黨對國有企業(yè)改革和發(fā)展工作的領導。必須不失時機地推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，使國有企業(yè)改革取得突破性進展，這是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設跨世紀發(fā)展宏偉目標的必然要求，也是不斷保持和促進我國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局的必然要求；必須從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)，堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，大力加強和改善企業(yè)管理，切實解決國有企業(yè)的突出困難和問題，加快推進技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，建設高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍。【8】

結語：從我國社會主義公有制經(jīng)濟體制實行至今的成果可以看出，公有制與市場經(jīng)濟在合理科學的框架之中，能夠得到進一步的發(fā)展。資料所有權和商品生產(chǎn)有著必然的聯(lián)系，市場經(jīng)濟是商品發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是發(fā)達商品經(jīng)濟的運行方式。

由于歷史和現(xiàn)實的原因,在社會主義公有制內(nèi)部還存在著復雜的經(jīng)濟利益差別,還不可能在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)完全直接統(tǒng)一安排生產(chǎn)和分配,而必須通過商品經(jīng)濟形式實現(xiàn)社會生產(chǎn)活動之間的聯(lián)系,這些特點的存在決定了現(xiàn)實的公有制中存在著市場經(jīng)濟發(fā)展的必然性.也決定了在社會主義公有制經(jīng)濟體制之下，市場經(jīng)濟必定能得到進一步發(fā)展和進步。

社會主義市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟發(fā)展的一種新的歷史形式，是市場經(jīng)濟發(fā)展的一個新的階段，適應了當今中國社會主義社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，它不僅包含了市場的一般共性，也包含了社會主義本身所具有的特性。社會主義市場經(jīng)濟是在國家有效地宏觀調(diào)控之下，市場對資源配置起基礎性作用，能夠?qū)崿F(xiàn)效率與公平的經(jīng)濟體制。對社會主義社會的經(jīng)濟發(fā)展起著積極有效的作用。在公有制與市場經(jīng)濟相互兼容的前提之下，使社會主義社會的經(jīng)濟發(fā)展能夠穩(wěn)定有效地提高。

參考文獻

【1】 巨榮良：《政治經(jīng)濟學》，【M】，延邊出版社2011年版.【2】、【6】、【7】 劉東升等：《市場經(jīng)濟概論》，【M】，中國商務出版2003年版.【2】 張卓元等：《市場經(jīng)濟概論》，【M】，北京工業(yè)大學出版1994年版.【3】 顧鈺民：《論公有制與市場經(jīng)濟的關系》，【J】2000(2).【4】 吳望民：《中學政治教學參考》，【J】2000(04).【8】 《江澤民文選》，第2卷，人民出版社2006年版.

第三篇：怎樣正確認識市場經(jīng)濟與公有制的關系

怎樣正確認識市場經(jīng)濟與公有制的關系

摘要：在我國進行社會主義經(jīng)濟制度改革的進程中公有制和市場經(jīng)濟的關系一直是一個備受關注并且存在爭論的問題。在馬克思主義經(jīng)濟學中，公有制與市場經(jīng)濟的關系經(jīng)歷了一個從對立到統(tǒng)一的過程。馬克思從純公有制經(jīng)濟關系和社會化大生產(chǎn)出發(fā)，得出了公有制與市場經(jīng)濟相對立的結論。鄧小平在社會主義的實踐中提出了社會主義市場經(jīng)濟的全新理論，實現(xiàn)了公有制與市場經(jīng)濟的有機結合。關于二者的結合已經(jīng)成為人們的共識，但是，改革至今，諸如“公有制能否與市場經(jīng)濟結合”、“公有制與市場經(jīng)濟怎樣結合”、“怎樣正確認識市場經(jīng)濟與公有制的關系”等一系列問題還困擾著人們的行動。關鍵詞：市場經(jīng)濟 公有制 主體地位 互補

中國目前面臨的國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢，錯綜復雜，而我國經(jīng)濟體制改革的目標模式是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟是公有制為主體的市場經(jīng)濟，關鍵在于實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的結合。因此，市場經(jīng)濟與公有制能否結合，怎樣結合，怎樣正確認識市場經(jīng)濟與公有制的關系就成為建立社會主義市場經(jīng)濟體制所必須解決的重大理論與實踐問題。

一、正確認識并保證公有制的主體地位

所謂公有制經(jīng)濟，是指國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩方面：一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是從量上看，公有資產(chǎn)與非公有資產(chǎn)相比要有數(shù)量上的優(yōu)勢。二是國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。就公有資產(chǎn)來說，不僅要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。

新中國成立以來，尤其是改革開放以來，公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展和壯大，這既是發(fā)展、壯大國民經(jīng)濟的重要條件，也是鞏固和加強社會主義國家政權的重要物質(zhì)基礎。公有制經(jīng)濟的發(fā)展，不僅對保證國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展、增強綜合國力、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益具有重大意義，而且對鞏固和發(fā)展社會主義制度、加強各族人民的團結、保證國家長治久安也具有重大意義。歷史證明，沒有公有制經(jīng)濟，就沒有社會主義的經(jīng)濟基礎，也就沒有共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的強大物質(zhì)基礎。

堅持生產(chǎn)資料公有制為主體，是社會主義經(jīng)濟制度與資本主義和其他社會形態(tài)的經(jīng)濟制度相區(qū)別的根本特征，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本要求，是實現(xiàn)共同富裕的基本前提，是構建社會主義和諧社會的經(jīng)濟基礎，是經(jīng)濟全球化條件下實現(xiàn)自主發(fā)展的重要保障。

因此我們要從以下兩方面來保證公有制的主體地位：

第一，加強國有經(jīng)濟，發(fā)揮其對國民經(jīng)濟發(fā)展的主導作用。國有經(jīng)濟是我國公有制經(jīng)濟的重要形式，它的作用是控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用，進而保持公有制的主體地位。公有制為主體，除了量的優(yōu)勢，還要質(zhì)的優(yōu)勢要起主導作用。為此一定要保證國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的主導作用。

第二，大力發(fā)展職工持股的股份公司和股份合作制企業(yè)。職工持股的股份公司和股份合作制企業(yè)是公有制的主要形式，它應該成為公有制的主體。國有制在任何社會都不可能成為一個占主體、占多數(shù)的所有制形式，要保持公有制在量的方面的優(yōu)勢，還要從發(fā)展勞動者所有制方面下工夫，大力發(fā)展職工持股的股份公司和股份合作制企業(yè)，也只有這樣才能保證勞動者的主人翁地位和共同富裕。

二、市場經(jīng)濟的基本特征和發(fā)展情況

市場經(jīng)濟,又稱為自由市場經(jīng)濟或自由企業(yè)經(jīng)濟,是一種經(jīng)濟體系,在這種體系下產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價格機制所引導,而不是像計劃經(jīng)濟一般由國家所引導。在過去,市場經(jīng)濟也被用作資本主義的同義詞。而今,在我國社會主義建設之中,我國的領導者通過一系列科學理論的實踐和檢驗,在經(jīng)濟發(fā)展的要求之下,為我國社會主義建設尋找到一條與我國基本國情相適應的經(jīng)濟道路,即“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的經(jīng)濟政策,形成了有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟。根據(jù)鄧小平理論的指導思想,社會主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?！鄙鐣髁x市場經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展,其最終目的是服務于社會主義的基本經(jīng)濟建設。

社會主義市場經(jīng)濟理論,是鄧小平理論體系中極具創(chuàng)新意義的組成部分,是對馬克思主義經(jīng)濟理論的重大發(fā)展,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制是中國經(jīng)濟體制改革的總體目標,也是今后一個時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務。建立社會主義市場經(jīng)濟體制是經(jīng)濟體制改革的重點,它規(guī)定了中國經(jīng)濟體制改革的目標和方向,明確了中國在向市場經(jīng)濟轉軌過程中市場化的程度和標準。社會主義市場經(jīng)濟既是社會主義制度與市場經(jīng)濟體制的結合,也是市場經(jīng)濟體制與市場化程度的統(tǒng)一。

根據(jù)中國當前的實際，我們需要很好掌握的社會主義市場經(jīng)濟的特點和內(nèi)在規(guī)律：

一、市場在資源配置中發(fā)揮基礎性作用價值規(guī)律調(diào)節(jié)社會主義生產(chǎn)和流通。

二、企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主體，真正實現(xiàn)政企分開政資分開。

三、國家宏觀調(diào)控主要是落實科學發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展。

四、科學評價市場經(jīng)濟活動效果，保證社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、公有制與市場經(jīng)濟的辯證關系

市場經(jīng)濟是公有制采取的經(jīng)濟形式，而公有制是市場經(jīng)濟依存的經(jīng)濟制度。

二十世紀90年代之前我國出版的經(jīng)濟學著作、辭典和教科書，普遍把市場經(jīng)濟定義為，以私有制為基礎，通過自發(fā)的市場機制調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行的一種經(jīng)濟制度。不僅如此，在西方經(jīng)濟學界，曾經(jīng)長期流行的一種觀點也是把市場經(jīng)濟作為資本主義的同義詞，認為市場經(jīng)濟是一個制度屬性的概念?！白杂墒袌鼋?jīng)濟，嚴格的講，作為一種配置資源的經(jīng)濟制度，它是由自由市場中的供給與需求所獨立決定的，盡管在所有國家中市場自由存在一些限制條件，通常市場經(jīng)濟視為資本主義的同義語”。對市場經(jīng)濟的解釋是，“一種經(jīng)濟制度，在這種經(jīng)濟制度下，有關資源配置和生產(chǎn)的決策是以價格為基礎的，而價格則是由生產(chǎn)者、消費者、工人和生產(chǎn)要素所有者之間自愿交換產(chǎn)生的。這種經(jīng)濟的決策是分散的決策，而不是由中央計劃當局決定?！?/p>

1992年10月，根據(jù)鄧小平關于社會主義也可以搞市場經(jīng)濟的基本思想,在黨的十四大上系統(tǒng)提出了社主義市場經(jīng)濟理論。這一理論認為, 計劃經(jīng)濟不等于社會主義, 資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義, 社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。計劃多一點還是市場多一點, 不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。這就從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛,實現(xiàn)了對馬克思主義經(jīng)濟學的創(chuàng)新和發(fā)展，具體體現(xiàn)在以下三個方面: 第一, 社會主義與市場經(jīng)濟的結合不會改變社會主義的經(jīng)濟性質(zhì)。第二, 市場經(jīng)濟在總體上比計劃經(jīng)濟更有利于發(fā)展生產(chǎn)力。第三, 社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。

四、市場經(jīng)濟在社會主義公有制的大前提下依然有發(fā)揮作用的空間。

馬克思認為產(chǎn)生商品經(jīng)濟需要具備兩個基本條件，其一“社會分工是商品生產(chǎn)存在的條件”，其二，物品所有者之間存在著“彼此當作外人看待的關系”。

社會從自然經(jīng)濟轉變?yōu)樯唐方?jīng)濟,商品經(jīng)濟又進一步發(fā)展,市場經(jīng)濟成為了它的高級形式，這種轉變是以社會分工為基礎的。由于社會分工是普遍存在的，所以說市場經(jīng)濟“不姓資也不姓社”。因此，在社會主義制度下完全可以實施市場經(jīng)濟。在資本主義制度下，在私有制環(huán)境中，企業(yè)的所有者是資本所有者，企業(yè)生產(chǎn)出來的商品也屬于資本所有者，他們通過商品交換來實現(xiàn)資本的流通，是一種“彼此當作外人看待的關系”。在公有制經(jīng)濟中,雖然生產(chǎn)資料歸全社會公有,但在公有制企業(yè)中,資本已不再是企業(yè)的主體,公有制的確立使工人成為生產(chǎn)資料的主人,而不是相反。因此,公有制企業(yè)的主體也不再是資本及其所有者,而是工人及其勞動。在公有制經(jīng)濟條件下,公有制企業(yè)實際上是由職工自由聯(lián)合發(fā)起和組建的,因而企業(yè)的主體是工人,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也屬于全體職工。這樣,兩個企業(yè)之間的商品交換,實際上就是兩個企業(yè)的職工集體各自拿自己生產(chǎn)的產(chǎn)品進行交換,市場競爭就是兩個企業(yè)的職工集體相互進行競爭。等價交換的實質(zhì)就是等量勞動相交換。

因而,在公有制經(jīng)濟中,產(chǎn)品分屬不同的所有者——工人,不同企業(yè)的工人通過提高產(chǎn)品的使用價值或降低生產(chǎn)產(chǎn)品所需的勞動時間進行競爭。這也恰恰詮釋了“彼此當作外人看待的關系”。既然兩個條件都具備，那么商品經(jīng)濟是可以在公有制中存在的，市場經(jīng)濟作為它的高級形式也是可以和公有制相結合的。

五、公有制和市場經(jīng)濟的互補達到共同富裕的目標

社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。只有發(fā)展生產(chǎn)力，才能讓人民富裕起來，然后通過公有制的調(diào)節(jié)才能達到共同富裕，因此發(fā)展生產(chǎn)力是第一要務。

馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中說過：“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來：消滅私有制?！痹诮夥懦跗?，社會主義公有制的確調(diào)動了人民的積極性，也最大程度上實現(xiàn)了資源的高度集中，使得社會主義勞動如火如荼地進行。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟盡管在這一特定的歷史條件下，為生產(chǎn)力的發(fā)展起到了積極作用，確保了“一五計劃”的順利進行，但隨著生產(chǎn)社會化，這種高度集權的僵化地計劃經(jīng)濟已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)力的發(fā)展要求，甚至阻礙了它的發(fā)展，以及把公有制過度發(fā)展為全民所有制，使得社會出現(xiàn)了各種消極現(xiàn)象：經(jīng)濟效率底下，勞動者積極性降低，資源浪費，經(jīng)濟發(fā)展緩慢等。

然而市場經(jīng)濟在經(jīng)濟效率和資源配置方面的優(yōu)越性，恰恰能夠滿足刺激生產(chǎn)力發(fā)展的需要，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化；市場經(jīng)濟導致貧富差距的不足之處又可以用社會主義公有制來彌補。因此要實現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求，公有制和市場經(jīng)濟必須結合起來。

公有制只有與市場經(jīng)濟結合，才能實現(xiàn)合理配置資源的內(nèi)在要求。從資源配置角度看，任何一個國家所具有的資源都是相對有限的，合理地配置資源，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益，始終是人類經(jīng)濟活動的永恒主題。社會主義公有制經(jīng)濟也莫不如此。在我國，生產(chǎn)力落后，人均資源占有量相對較少，又面臨著趕超世界先進水平的歷史任務，合理地配置資源顯得尤為迫切，而恰好市場經(jīng)濟在配置資源方面有著無可比擬的優(yōu)越性。

我國改革開放以來，生產(chǎn)力獲得較快發(fā)展，人民生活水平得到較大程度的提高，不能不說是得益于市場取向的改革。改革過程中，市場取向的改革進行得順利，市場作用發(fā)揮比較充分的地方，經(jīng)濟活力就比較強，發(fā)展態(tài)勢也比較好。事實勝于雄辯。社會主義公有制要迅速推動生產(chǎn)力發(fā)展，實現(xiàn)自身的本質(zhì)要求，必須與市場經(jīng)濟有機地結合起來，通過市場經(jīng)濟發(fā)展社會生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕。

社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,在堅持公有制為主體的同時,我們要積極鼓勵、引導和支持非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展,個體、私營等各種非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要作用。但社會主義公有制與市場經(jīng)濟的結合必須是在保持公有制性質(zhì)不變的前提下，通過改變公有制的實現(xiàn)形式來適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。如果動搖了公有制的主體地位，走向私有化，是行不通的,當然社會主義公有制和市場經(jīng)濟的結合不是一蹴而就的，而是需要一個不斷磨合的過程。隨著不斷地完善和創(chuàng)新二者的結合，那些不和諧的社會問題將會得到解決，使它們可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展。

參考文獻：

1、《鄧小平文選》 鄧小平北京:人民出版社 1994年

2、《馬克思恩格斯選集》 馬克思恩格斯 北京:人民出版社 1995年

3、《政治經(jīng)濟學》 巨榮良

延邊出版社2011年

4、《論公有制與市場經(jīng)濟的關系》 顧鈺民 2000年

5、《市場經(jīng)濟概論》 劉東升等 中國商務出版2003年

第四篇：公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎

教學過程 導入新課

第一課我們學習了商品和商品經(jīng)濟，在商品經(jīng)濟的條件下，生產(chǎn)者一方面要到市場上去銷售自己的產(chǎn)品，另一方面還要從市場上買回自己所需要的生產(chǎn)資料和生活資料；消費者的衣、食、住、行也離不開市場。因此，商品經(jīng)濟必然同市場緊密的聯(lián)系在一起。在社會生產(chǎn)的發(fā)展過程中，商品經(jīng)濟越發(fā)達，市場的規(guī)模、作用也必然相應的擴大和加強。商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，便形成了市場經(jīng)濟。對于市場經(jīng)濟大家耳熟能詳，那么市場經(jīng)濟的基本含義是什么？它同商品經(jīng)濟的發(fā)展有哪些聯(lián)系？社會主義條件下的市場經(jīng)濟又有何特點？帶著這一系列的疑問我們來一起走進第二課的學習。

第二課由經(jīng)濟體制和經(jīng)濟制度兩大板塊構成，第一節(jié)主要是經(jīng)濟制度。所謂經(jīng)濟制度指一個社會中占主體地位的生產(chǎn)關系的總和。那么同學們回想一下什么是生產(chǎn)關系呢？ 生：

師：生產(chǎn)關系是指人們在生產(chǎn)過程中所結成的人與人之間的關系。它內(nèi)容包括：生產(chǎn)資料歸誰所有即生產(chǎn)資料所有制（基礎）、人們在生產(chǎn)過程中的地位和相互關系以及產(chǎn)品如何分配。其中，生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定人們在生產(chǎn)中的地位和相互關系以及產(chǎn)品如何進行分配，因此，生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關系的基礎。而經(jīng)濟制度又是占主體地位的生產(chǎn)關系的總和，因此生產(chǎn)資料所有制是經(jīng)濟制度的基礎。我國在1956年底就建立了公有制，公有制的建立使社會主義經(jīng)濟與資本主義經(jīng)濟相比發(fā)生了根本性的變化，社會生產(chǎn)的目的不再是追求最大限度的剩余價值，而是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，社會成員之間不再是剝削關系，而是平等的關系，產(chǎn)品也是實行按勞分配。因此公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎。同時衡量一個國家是否是社會主義我們通常從三個角度予以考察：政治上，是否建立了人民當家作主的國家政權；經(jīng)濟上，是否建立了以公有制為基礎的經(jīng)濟制度；思想文化上，是否確立了馬列主義的指導地位。因此生產(chǎn)資料公有制也是社會主義的根本經(jīng)濟特征。第二課 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度（多媒體顯示）。

一、公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎（多媒體顯示）。

1． 生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎。（板書）在我們的生活，經(jīng)常會聽到、看到一些企業(yè)的性質(zhì)是公有制，一些企業(yè)是非公有制經(jīng)濟。同學們知道哪些公有制企業(yè)？（學生說）。下面我們就來了解社會主義公有制經(jīng)濟的知識。

2、社會主義公有制經(jīng)濟（板書）師：它包括哪些內(nèi)容呢？ 包含國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟里的國有成分和集體成分。公有制內(nèi)容是黨的十五大報告中的新提法，它突破了傳統(tǒng)意義上的公有制就是國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的界限，明確了混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分是社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分。這對于我們重新認識和發(fā)展社會主義有著重要意義。（1）國有經(jīng)濟（板書）①含義：（見書）

為什么會以國家所有的形式存在呢？因為國家的全體人民太多，不可能直接占有龐大的全民財產(chǎn)，必須由一個社會中心作為代表來占有和支配這個中心在社會主義階段只能由國家。②作用

從整個國民經(jīng)濟來看，國有經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟重要組成部分，在國民經(jīng)濟中起主導作用。國有企業(yè)的主導作用如何體現(xiàn)呢？

生： 師：第一方面實際上說的就是國有經(jīng)濟必須控制國民經(jīng)濟的命脈，而要控制國民經(jīng)濟的命脈，并不要求國有經(jīng)濟占據(jù)國民經(jīng)濟的哥哥領域和各個行業(yè)，而是要求把關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和領域控制好、控制住，比如書上小字部分給我們提到的行業(yè)和領域：金融、基礎設施（通信、鐵路、航空）、能源（電力、石油、天然氣）冶金化工等。也就是說這種作用不是體現(xiàn)在數(shù)量上，不要求國有經(jīng)濟的布局太寬，涉及面太廣，而是把該控制好的控制好。為此就需要不斷提高國有經(jīng)濟的整體質(zhì)量和競爭力，并在國內(nèi)外競爭中不斷發(fā)展壯大，以引導其他行業(yè)的發(fā)展，一句話，國有經(jīng)濟的控制力不體現(xiàn)在量上而是體現(xiàn)在質(zhì)上。暑假有的同學坐火車去青藏旅游了。青藏鐵路的修建創(chuàng)造了9項世界之最，充分展示了我國企業(yè)的先進技術。（多媒體展示）的建設單位中國鐵路工程總公司是具有50多年歷史的老國有企業(yè)。我國2/3以上的鐵路都是他們修建的。南京長江大橋、武漢長江大橋、京

九、南昆鐵路等一大批工程都是他們的精品杰作。

他們修建的上海F1國際賽車場時速可達330公里，賽車道最大沉降允許值僅為1毫米，中國鐵路工程總公司憑借雄厚的技術力量和人才優(yōu)勢，承擔了賽車場的核心工程──賽車道施工，寫好了世界上最大的“上”字。

中國鐵路工程公司創(chuàng)造了一系列佳績（多媒體展示）。

透過中國鐵路工程公司的業(yè)績，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有什么重要作用呢？ 生：增進了中西交流、促進我國經(jīng)濟發(fā)展、引導其他所有制經(jīng)濟發(fā)展?? 師：透過中鐵總公司的發(fā)展可以感受到我國國有企業(yè)的競爭實力。這一大批有實力的國有經(jīng)濟，對于我國發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國經(jīng)濟實力、民族凝聚力和國防實力具有十分關鍵的作用。這主要體現(xiàn)了國有經(jīng)濟主導作用的發(fā)揮。

除了中國鐵路工程總公司外，我國有大批實力雄厚的國有企業(yè)。美國《財富》雜志評出最新的2006世界500強公司名單，共有23家中國公司入選。在這23家中，國有企業(yè)占據(jù)了絕大部分透過中國鐵路工程總公司；2007年中國企業(yè)聯(lián)合協(xié)會推出的中國企業(yè)500強中，國有及國有控股企業(yè)340家，占全部企業(yè)總數(shù)的69.8%實現(xiàn)年企業(yè)收入14.9萬億元，占全部企業(yè)收入的85.2% 由此我們能看出中國的大中型國有企業(yè)自改革開放以來的主導作用并沒有因為其比重的減小而減弱。

社會主義公有制出了包括國有企業(yè)外，還包括集體經(jīng)濟，下面我們來了解一下。（2）集體所有制經(jīng)濟（板書）①含義：（見書）②作用（見書）③形式：城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟和農(nóng)村集體經(jīng)濟

④我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營體制──家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制 看圖片：山村新唱

思考：是什么使得山村發(fā)生了變化？

什么是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制？它有何優(yōu)越性？如今我國農(nóng)村又開始出現(xiàn)了農(nóng)民收入增長緩慢的問題，是否說明了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在新的情況下已經(jīng)不奏效？ 生：

師：隨著入世和經(jīng)濟全球化帶來的巨大挑戰(zhàn)，家庭承包經(jīng)營這種小規(guī)模經(jīng)營方式確實在有些地方已經(jīng)不在適應，結合十七屆三中全會熱點。

在公有制經(jīng)濟中，除了國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟外，近年來，還出現(xiàn)了一種新的公有制的實現(xiàn)形式──混合所有制。在混合所有制中的，國有成分和集體成分也是屬于公有制的范圍。下面我們來了解混合所有制。

（3）混合所有制中的國有成分和集體成分（板書）

A、含義：混合所有制經(jīng)濟是由各種不同所有制經(jīng)濟，按照一定原則，實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的所有制形式。

混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分，都屬于公有制經(jīng)濟。強調(diào)：并不是任何形式的混合都是公有制經(jīng)濟，只有公有制和非公有制的混合才是。下面我們來了解一個著名的混合所有制性質(zhì)的企業(yè)──中興通訊股份公司。

中興股份有限公司的股份構成中，國有股36％，社會法人股31％，社會公眾股33％的股本結構。依托“國有控股，授權經(jīng)營”的混合經(jīng)濟發(fā)展模式，從一個原始投資300萬元的小企業(yè)，經(jīng)過16年的發(fā)展，年銷售額突破100億元的著名企業(yè)。股份制的實行有什么好處呢？（籌集資金、減少風險等）

師：中興公司中，國有股雖然只占了36%，確實大股東，擁有控股權。在股份制企業(yè)中，如果國家或集體有控股權，企業(yè)就具有明顯的公有性，同時它也有利于增強公有制的主體地位、擴大公有資本的支配范圍。

我們會發(fā)現(xiàn)即使是集體經(jīng)濟也可以采取分散經(jīng)營的方式，混合所有制中也可以有國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的成分。說明公有制的實現(xiàn)形式可以多樣化。

3、公有制的實現(xiàn)形式是多種式樣的（板書）

在公有制前提下，有多種實現(xiàn)形式即企業(yè)資本和財產(chǎn)的組織形式。

（1）一切反映社會化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，都可以利用。

公有制經(jīng)濟，無論何種形式的公有制經(jīng)濟，都要力尋求能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的實現(xiàn)形式。公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化，這是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。公有制是一種生產(chǎn)資料所有制形式，它是同社會化大生產(chǎn)相適應的，但是在不同的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門，生產(chǎn)社會化的程度和生產(chǎn)經(jīng)營的特點是有區(qū)別的。根據(jù)生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)經(jīng)營特點的不同，公有資產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營方式就應當是多種多樣的。只有這樣，公有制才能適應生產(chǎn)力的發(fā)展，公有制本身也才能迅速地發(fā)展壯大。國家所有制、集體所有制是公有制的具體實現(xiàn)形式；而國家所有制和集體所有制的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營方式又可以是多種多樣的，如獨資的公司制、股份制、承包制、租賃制，與其他所有制經(jīng)濟合資、股份合作制，等等。

（2）公有制實現(xiàn)形式多樣化的意義

有利于公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大，有力地推動了整個國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

隨著改革開放的不斷深入，公有制的多種實現(xiàn)形式也將不斷發(fā)展和完善。公有制和公有制的實現(xiàn)形式之間是內(nèi)容和形式的關系，公有制強調(diào)生產(chǎn)資料的占有形式，公有制的實現(xiàn)形式強調(diào)共有幾單的經(jīng)營方式或者組織形式。公有制是唯一的，但是公有制的實現(xiàn)形式是多種多樣的。只要是符合“三個有利于”的所有制形式我們都可以嘗試。（1）公有制和公有制的實現(xiàn)形式

①公有制是從社會宏觀角度對生產(chǎn)資料占有形式的界定，公有制實現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟在微觀領域中的具體體現(xiàn)，實際上是指公有資產(chǎn)經(jīng)營方式或組織形式。

②公有制指的是本質(zhì)屬性，公有制實現(xiàn)形式是方法問題，是技術操作問題。③公有制性質(zhì)穩(wěn)定不變，而實現(xiàn)形式可以變化。

④二者都是所有制關系范疇。二者是形式和內(nèi)容的關系。要使股份制成公有制的主要實現(xiàn)形式

①股份制是一種混合所有制經(jīng)濟形式，它是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。②為什么要使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式呢？

有利于擴大公有資本的支配范圍；有利于發(fā)展壯大公有經(jīng)濟，鞏固公有經(jīng)濟的主體地位；股份制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一種形式，可以促進國有企業(yè)的改革；有利于促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。

③不能籠統(tǒng)的說股份制是公有還是私有，關鍵是看它從屬的社會基本經(jīng)濟制度的性質(zhì)，看它的控股權掌握在誰的手里。如果是公有資產(chǎn)控股，它就具有明顯的公有性，但不能說它是公有制經(jīng)濟。

第五篇：公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎

公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎

1、在我國社會主義初級階段，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的領導力量，在國民經(jīng)濟中居于主導地位，其主導作用主要體現(xiàn)在（A）

A 對國民經(jīng)濟的控制力

B 對基建投資的控制力 C 對關鍵領域的控制力

D 對重要行業(yè)的控制力

2、調(diào)整和完善所有制結構，積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式，增強國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的控制力，促進各種所有制經(jīng)濟公平競爭和共同發(fā)展。關于我國公有制的實現(xiàn)形式，除了采取國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟外，還允許采取的形式有：① 股份制 ② 承包制 ③ 租賃制 ④ 私有制 ⑤ 股份合作制（C）

A ①②③④ B ②③④⑤ C ①②③⑤ D ①③④⑤

3、下列選項中有利于增強上題所說的“控制力”的有：① 大力發(fā)展國有控股和參股企業(yè)② 大力出售中小國有企業(yè) ③ 國有經(jīng)濟在重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位。④ 國有經(jīng)濟保持必要的數(shù)量 ⑤ 國有經(jīng)濟要優(yōu)化分布并提高素質(zhì)（D）A ①②③④ B ②③④⑤ C ①②④⑤ D ①③④⑤

4、公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化，一切反映社會主義生產(chǎn)規(guī)律的資產(chǎn)組織形式和管理形式都可以被社會主義采用。這告訴我們（C）

① 同一性質(zhì)的所有制經(jīng)濟可以采用不同的實現(xiàn)形式 ② 不同性質(zhì)的所有制經(jīng)濟可以采用相同的實現(xiàn)形式 ③ 堅持公有制的主體地位，必須積極探索一切有利于發(fā)展生產(chǎn)力的公有制實現(xiàn)形式 ④ 資本主義社會采用的任何資產(chǎn)組織形式，我們社會主義都可以利用。

A ①②③④ B ②③④ C ①②③ D ①②④

辨析題：社會主義公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。

這種觀點不全面。隨著改革開放的發(fā)展，現(xiàn)階段我國公有制經(jīng)濟除國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟外，出現(xiàn)了混合所有制經(jīng)濟，在混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分仍屬公有制經(jīng)濟。這種混合所有制經(jīng)濟的出現(xiàn)，使公有制的實現(xiàn)形式更加多樣化，促進了公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

1、從所有制根本性質(zhì)上看，我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟可分為（D）

A 社會主義公有制和資本主義私有制

B 全民所有制經(jīng)濟和集體所有制經(jīng)濟 C 個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟

D 社會主義公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟

2、“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”與“非公有制經(jīng)濟是社會主義必要的和有益的補充”，這兩種不同提法的區(qū)別在于（A）

A 是否把非公有制經(jīng)濟視為社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的有機組成部分 B 是否承認非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟生活中是不可缺少的 C 是否承認非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟生活中起主導作用

D 是否認為公有制經(jīng)濟在市場中的作用有所下降

3、我國《個人獨資企業(yè)法》于2000年元月1日頒布實施，科技部副部長在深圳高交會上也指出“應當鼓勵以民間為主”的投資。這些現(xiàn)象表明（D）

A 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度 B 非公有制經(jīng)濟已成為社會主義經(jīng)濟的重要組成部分

C 非公有制經(jīng)濟已成為我國社會主義經(jīng)濟的有益的必要的補充 D 非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分 注：社會主義社會中的經(jīng)濟形式包括公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。社會主義經(jīng)濟只包括純粹的公有制經(jīng)濟。

4、個體經(jīng)濟與私營經(jīng)濟的區(qū)別在于（A）

A 是不是存在雇傭勞動關系

B 是不是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟

C 是不是占有生產(chǎn)資料

D 是不是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分 辨析題：

堅持公有制是主體地位，就是要保持國有經(jīng)濟在社會總資產(chǎn)中的比重超過非公有制經(jīng)濟的比重。

① “公有”不等于“國有”。公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有和集體成分。

② 公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟控制國民③ 公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟的主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上。國有經(jīng)濟在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位。只要國有經(jīng)濟的競爭力和控制力得到加強，在這個前提下，國有經(jīng)濟比重減少一些，不會影響我國的社會主義性質(zhì)。

以按勞分配為主體，多種分配方式并存

1、個體勞動所得是（BCD）

A 按勞分配取得的收入

B 勞動收入

C 非按勞分配取得的收入

D 與個體經(jīng)濟相適應的分配形式

2、現(xiàn)階段，我國不同國有企業(yè)的職工即使付出同樣的勞動報酬也會有差別。這是因為（C）

A 貫徹按勞分配能使企業(yè)中的一部分人先富起來

B 按勞分配的實現(xiàn)程度與企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的。C 按勞分配的實現(xiàn)程度與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的。D 有的企業(yè)沒有認真貫徹按勞分配原則

3、某國企轉為股份公司，本企業(yè)技術員張某購買了內(nèi)部職工股，年終按股分紅獲得3000元，他還將自己發(fā)明的專利技術投入該公司入股，年終又獲得3200元；張某的年工資收入22000元，崗位津貼800元，獎金14000元，每年要繳納各種稅共5000元。張某的年終所得收入中屬于按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入的分別是（A）

A 36800元、6200元

B 36800元、3200元

C 68800元、3000元

D 44000元、5000元

4、兄弟二人各承包了本村的5畝菜地，哥哥按老辦法種菜，弟弟則精耕細作，采用了地膜覆蓋、溫室大棚等先進技術，結果弟弟菜地的產(chǎn)量和收入都大大超過了哥哥。從上述事例可以看出，兄弟倆的收入都屬于（D）

A 按個體勞動者的勞動成果分配

B 按土地要素進行的分配

C 按技術要素進行的分配

D 按勞分配

5、上題材料中，隨著弟弟收入的增加，逐步擴大承包面積。哥哥由于收入減少，停止承包土地，而給弟弟打工。弟弟同時也雇傭了多個工人。用所積累的資金辦起了一個蔬菜種植公司。此時（C）

① 弟弟辦的公司屬于私營企業(yè) ② 弟弟辦的公司屬于個體經(jīng)濟 ③ 哥哥和其他雇工的收入都屬于按勞動力要素進行的分配 ④ 哥哥的收入同弟弟一樣，都屬于按資本要素進行的分配。經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。這是就全國而言的，有的地方，有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。A ①② B ③④ C ①③ D ②④

6、在改革過程中，一些國有企業(yè)的經(jīng)營者為企業(yè)的發(fā)展出了力，但由于受財經(jīng)制度的限度，他們只能拿到工人工資的4倍收入，最近國家改變原有工資制的報酬形式，在有些企業(yè)采用年薪制，其報酬的數(shù)額從幾萬到幾十萬不等。從分配方式上看，年薪制屬于（A）A 按勞分配和按生產(chǎn)要素分配 B 按企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果分配 C 按勞分配和按勞動力價值分配 D 按生產(chǎn)要素分配和按生產(chǎn)成果分配

問答題：

1、某國企職工收入的主要來源是工資和獎金，并且在分配上實行向效率高、創(chuàng)利多的車間傾斜。近年來，該企業(yè)轉為股份公司，職工購買了內(nèi)部職工股，年終還按股分紅。最近，該廠的一位技術員將自己的發(fā)明專利技術作價投入該公司以作股份，獲大額股紅收入。

⑴ 上述材料體現(xiàn)了我國現(xiàn)階段實行什么樣的分配制度？

以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

⑵ 我國現(xiàn)階段為什么要實行這樣的分配制度？

① 這是與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的。我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平不高，發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)多層次性。這就決定了不能實行單一的分配制度。

② 這是由我國現(xiàn)階段的所有制結構決定的?，F(xiàn)階段，公有制是國民經(jīng)濟的基礎，按勞分配就必然成為分配方式的主體。除公有制經(jīng)濟外，還存在著多種非公有制經(jīng)濟，也就必然存在多種非按勞分配形式。

③ 這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。堅持公有制為主體，就必須堅持按勞分配；發(fā)展市場經(jīng)濟，就必須承認按生產(chǎn)要素分配，只有兩者結合起來，才能促進社會主義市場經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

辨析：

1、資本、技術等生產(chǎn)要素參與分配，有利于經(jīng)濟發(fā)展，但與社會主義的本質(zhì)是相違背的。

⑴ 允許資本和技術等生產(chǎn)要素參與收益分配是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，有利于調(diào)動資本和技術所有者投資經(jīng)濟活動的積極性，激勵人們更有效地使用生產(chǎn)要素，既能解決我國現(xiàn)階段資金短缺、技術落后等困難，又有利于優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。⑵ 社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)共同富裕的基礎和前提，既然資本和技術等生產(chǎn)要素參與分配有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，就不能說它是與社會主義的本質(zhì)相違背的。

國家的宏觀調(diào)控 選擇題：

1、下列關于市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控相互關系的表述中，錯誤的觀點有（A）

A 加強宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用的前提 B 加強宏觀調(diào)控才能避免單純市場調(diào)節(jié)的弱點

C 兩者都是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本內(nèi)容，不能割裂和對立 D 宏觀調(diào)控應以市場機制充分發(fā)揮作用為基礎

2、在市場經(jīng)濟條件下，對資源配置起基礎性作用的是（B）

① 供求關系 ② 價格機制 ③ 競爭機制 ④ 積極的財政政策 ⑤ 穩(wěn)健的貨幣政策 A ②③④ B ①②③ C ①②⑤ D ④⑤

問答題：

1、市場經(jīng)濟條件下有兩只手，一只是“無形手”，一只是“有形手”，市場經(jīng)濟客觀上要求把這兩只手結合起來。請回答：

⑴ “無形手”和“有形手”各指什么？

價值規(guī)律。國家的宏觀調(diào)控

⑵ 為什么要把“無形手”和“有形手”結合起來？

市場經(jīng)濟雖是實現(xiàn)資源配置的一種有效形式，但它不是萬能的，存在著固有的弱點即自發(fā)性、盲目性、滯后性，所以，市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調(diào)控。只有加強國家的宏觀調(diào)控，才能克服市場經(jīng)濟中的種種弊端。只有把兩者結合起來，才能保證市場經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展。

2、有人認為，我國現(xiàn)階段企業(yè)、政府和市場三者之間的關系可以概括為：“廠長不找市長找市場，市長不管廠長管市場?！保ū嫖觯嚎疾槭袌鼋?jīng)濟與宏觀調(diào)控的關系。）（社會主義市場經(jīng)濟能把市場對資源配置的基礎性作用和國家的宏觀調(diào)控有機地結合起來。企業(yè)作為最重要的市場主體，既要面向市場、自主經(jīng)營，又離不開政府的管理與引導。政府對市場經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，既表現(xiàn)在對市場有序運行的調(diào)節(jié)上，也表現(xiàn)在對企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范、引導上。因此，廠長不僅要找市場，也要找市長。市長不僅要管市場，也要管廠長。）⑴ 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)應該面向市場自主經(jīng)營，求得生存和發(fā)展。強調(diào)廠長找市場正反映了這一必然趨勢。

⑵ 單純的市場調(diào)節(jié)有自身的弱點。因此，市長應當管市場，即政府要對市場經(jīng)濟的發(fā)展進行宏觀調(diào)控。

⑶ 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府不應直接管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，但企業(yè)的生存、發(fā)展和改革都需要政府的干預和引導。因此，廠長只找市場不找市長，市長只管市場不管廠長是不對的。

社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

1、材料一：《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出：“勞動者的個人勞動報酬要引入競爭機制，打破平均主義，實行多勞多得，合理拉開距離”。

材料二：江澤民同志指出：“堅決克服一些單位盲目增加個人收入和社會集團消費的傾向。同時必須十分關心貧困地區(qū)、低收入者和困難企業(yè)職工的生活，幫助他們解決困難?！?⑴ 材料一和材料二各說明了什么問題？

⑵ 材料一與材料二所提的要求是否一致？為什么？

⑴ ① 材料一說明社會主義分配必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來，堅決打破平均主義。引入競爭機制，使勞動者收入合理拉開距離。

② 材料二說明在貫徹按勞分配為主體，多種分配方式并存的原則時，必須關心、幫助困難地區(qū)和困難群眾，防止分工收入懸殊，反對兩極分化。

⑵ 強調(diào)拉開差距和防止收入過分懸殊，二者并不矛盾，而是統(tǒng)一的。二者的目的是一致的，即實現(xiàn)共同富裕。因為：

① 拉開收入差距才能真正體現(xiàn)按勞分配，從而調(diào)動勞動者積極性，促進生產(chǎn)發(fā)展，使一部分人先富起來，帶動更多的人走向富裕。② 防止收入過分懸殊，關心困難群眾才能防止兩極分化，增進社會穩(wěn)定，增強人民對社會主義的信念，才能更好地促進社會生產(chǎn)的發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕?？傊?，我們要保護合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活，做到公平與效率的統(tǒng)一，效率優(yōu)先，兼顧公平。

市場經(jīng)濟的一般特征

1、市場經(jīng)濟是（C）

A 直接以交換為目的的經(jīng)濟形態(tài)（商品經(jīng)濟）B 商品交換的場所（狹義市場）C 市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟 D 商品交換關系的總和（廣義市場）

2、在市場經(jīng)濟條件下，對資源配置起基礎性作用的有（A）

① 供求關系 ② 價格機制 ③ 競爭機制 ④ 宏觀調(diào)控 A ①②③ B ①④ C ③ D ③④

3、在現(xiàn)代商品經(jīng)濟條件下，使資源得到合理配置的有效方式是（B）

A 國家對整個國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控 B 充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用 C 建立完善的市場經(jīng)濟體制 D 國家計劃與市場調(diào)節(jié)的有機結合

4、市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。對“市場在資源配置中起基礎性作用，”不正確的理解是（A）A 在商品經(jīng)濟中，市場在資源配置中起基礎性作用（在社會化的商品經(jīng)濟中或在現(xiàn)代商品經(jīng)濟條件下）

B 只有市場在資源配置中起基礎性作用，即根本的、主要的作用 C 市場在資源配置中的作用是根本的、主要的 D 市場在資源配置中不能起全面的、惟一的作用

簡答題：

1、某縣領導在縣廣播站廣播中說：“肥水不外流。為確保我縣經(jīng)濟發(fā)展，凡本縣各商品經(jīng)銷單位，一律不得經(jīng)銷外地企業(yè)產(chǎn)品??”

請運用有關知識，對此現(xiàn)象進行剖析。

⑴ 這種現(xiàn)象揭示了某些地方領導為了本地區(qū)、本部門的眼前利益。違背了市場經(jīng)濟的要求，實行自我封閉的地方保護主義，不利于我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

⑵ 市場經(jīng)濟是建立在社會分工基礎上的，是社會化的商品經(jīng)濟。市場經(jīng)濟具有開放性的特征，它要求打破狹隘的區(qū)域封鎖，實行生產(chǎn)要素和商品的自由流通，以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

⑶ 該領導的上述講話，違背了市場經(jīng)濟開放性和公平競爭的原則，是一種地方保護主義和狹隘的集體主義。它不是把企業(yè)推向市場，鼓勵競爭、鼓勵進步，而是要逃避競爭，保護落后。因此，它不利于企業(yè)改進技術，提高勞動生產(chǎn)率，不利于先進科學技術的推廣和應用，對我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善是十分有害的。

地方保護主義對我國經(jīng)濟發(fā)展的危害：

① 割裂了市場，限制了公平競爭，破壞了市場秩序，限制商品自由流通，不利于建立全國統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。

②地方保護主義沒有擺正政府與企業(yè)的關系，政府職能沒有改變，企業(yè)沒有成為市場主體，政府越位保護的企業(yè)缺乏競爭力，最終要被市場淘汰。③地方保護主義沒能處理好國家利益與地方利益的關系，為了地方利益損害了國家利益，地方保護主義不利于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，背離了集體主義原則。

2、國家計委宣布，從2001年5月10日起，放開國產(chǎn)轎車價格，由生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)市場供求情況自主定價。消息發(fā)布后，某轎車生產(chǎn)企業(yè)的一位負責人說：“現(xiàn)在總算拿到一項本來就屬于自己的權利，今后，我們的轎車是不會降價的?！闭堅u析這一觀點。

⑴ 國產(chǎn)轎車價格放開是價值規(guī)律的客觀要求。商品的價格由價值決定，同時受供求關系的影響。國產(chǎn)轎車價格放開后，市場供求關系的變化會靈敏地反映在價格漲落上，而企業(yè)會自覺地根據(jù)漲落所傳遞的信息，及時調(diào)整生產(chǎn)以適應市場需求。

⑵ 國產(chǎn)轎車價格的放開，也符合市場經(jīng)濟競爭性特征的需求。競爭是市場經(jīng)濟的一般性特征，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的活力所在。放開國產(chǎn)轎車價格，有利于推動企業(yè)不斷增強競爭意識，也是適應我國加入世界貿(mào)易組織的需要。

⑶ 企業(yè)自主定價應基于對市場形勢的分析，并不意味著轎車價格完全由自己決定。商品的價格是由價值決定的，同時受供求關系的影響。所以，雖然企業(yè)有自主定價權，但價格的制定還必須基于對市場形勢的分析，不完全由自己說了算。