第一篇：社會主義民主建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上

社會主義民主建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，是為廣大勞動人民所享有的民主。社會主義民主是多數(shù)人的民主，是迄今為止人類歷史上最高形態(tài)的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，它和資本主義民主的最大不同在于廣大人民群眾翻身做了主人，獲得了管理國家和社會的權(quán)利。社會主義民主是真實(shí)的民主。它公開承認(rèn)自身的階級性，認(rèn)為統(tǒng)治階級的民主就意味著對于被統(tǒng)治者的專政，民主和專政，兩個方面，相輔相成。

民主建設(shè)是逐步發(fā)展的歷史過程，它的發(fā)展程度同一定的經(jīng)濟(jì)文化狀況相關(guān)聯(lián)。由于我國還處于社會主義初級階段，現(xiàn)在我國社會主義民主形式仍不夠完備，還有許多地方需要豐富和 完善。建設(shè)社會主義民主政治需要從我國的國情出發(fā)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。社會主義自由解決了資本主義自由無法解決的最廣大勞動人民群眾實(shí)際行使自由權(quán)利的問題。勞動人民當(dāng)家作主，政權(quán)在人民手中，這是最大的政治自由；公有制為主體，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上鏟除了金錢對自由的束縛。與此同時，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義文化建設(shè)，使人們在思想上獲得了空前自由。

人權(quán)作為權(quán)利的一般表現(xiàn)形式，是社會的產(chǎn)物。人權(quán)的基礎(chǔ)是生命的生存和發(fā)展。對于發(fā)展中國家來說，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最根本最重要的人權(quán)。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國大力組織扶貧開發(fā)，解決了幾億人口的溫飽問題。它充分證明社會主義對人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的高度重視。人權(quán)是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)和整個社會的發(fā)展水平有很大關(guān)系。由于我國經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展比較落后，我們現(xiàn)在建設(shè)的社會主義還是初級階段的社會主義，實(shí)現(xiàn)社會主義民主自由人權(quán)的經(jīng)濟(jì)文化條件很不充分，我們必須集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，集中力量提高綜合國力和人民生活水平。

民主、自由、人權(quán)，核心是民主。公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，都要通過國家政權(quán)，依賴國家政 權(quán)。只有人民掌握政權(quán)，鞏固和發(fā)展政權(quán)，人民才會擁有真正屬于自己的民主、自由和權(quán)利。總之，社會主義的民主、自由和人權(quán)本質(zhì)上優(yōu)于和高于資本主義，在實(shí)現(xiàn)民主、自由和人權(quán)方面不受資本和金錢的束縛。但如同社會主義本質(zhì)的充分實(shí)現(xiàn)需要一個過程一樣，社會主義的民主、自由和人權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)也需要有一個歷史過程，需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面逐步創(chuàng)造條件，同時需要不斷探索適合中國國情的民主、自由和人權(quán)的具體實(shí)現(xiàn)形式，以保障人民依法管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，當(dāng)家作主。

還有另一答案：社會主義民主建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，是為廣大勞動人民所享有的民主。社會主義民主是多數(shù)人的民主，是迄今為止人類歷史上最高形態(tài)的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，它和資本主義民主的最大不同在于廣大人民群眾翻身做了主人，獲得了管理國家和社會的權(quán)利。社會主義民主是真實(shí)的民主。它公開承認(rèn)自身的階級性，認(rèn)為統(tǒng)治階級的民主就意味著對于被統(tǒng)治者的專政，民主和專政，兩個方面，相輔相成。

民主建設(shè)是逐步發(fā)展的歷史過程，它的發(fā)展程度同一定的經(jīng)濟(jì)文化狀況相關(guān)聯(lián)。由于我國還處于社會主義初級階段，現(xiàn)在我國社會主義民主形式仍不夠完備，還有許多地方需要豐富和 完善。建設(shè)社會主義民主政治需要從我國的國情出發(fā)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。社會主義自由解決了資本主義自由無法解決的最廣大勞動人民群眾實(shí)際行使自由權(quán)利的問題。勞動人民當(dāng)家作主，政權(quán)在人民手中，這是最大的政治自由；公有制為主體，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上鏟除了金錢對自由的束縛。與此同時，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義文化建設(shè)，使人們在思想上獲得了空前自由。

人權(quán)作為權(quán)利的一般表現(xiàn)形式，是社會的產(chǎn)物。人權(quán)的基礎(chǔ)是生命的生存和發(fā)展。對于發(fā)展中國家來說，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最根本最重要的人權(quán)。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國大力組織扶貧開發(fā)，解決了幾億人口的溫飽問題。它充分證明社會主義對人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的高度重視。人權(quán)是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)和整個社會的發(fā)展水平有很大關(guān)系。由于我國經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展比較落后，我們現(xiàn)在建設(shè)的社會主義還是初級階段的社會主義，實(shí)現(xiàn)社會主義民主自由人權(quán)的經(jīng)濟(jì)文化條件很不充分，我們必須集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，集中力量提高綜合國力和人民生活水平。

民主、自由、人權(quán)，核心是民主。公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，都要通過國家政權(quán)，依賴國家政 權(quán)。只有人民掌握政權(quán)，鞏固和發(fā)展政權(quán)，人民才會擁有真正屬于自己的民主、自由和權(quán)利。

第二篇：征地拆遷工作應(yīng)建立在社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上

征地拆遷工作應(yīng)建立在社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)

上

區(qū)劃調(diào)整以來，河西的開發(fā)建設(shè)日新月異。隨著奧體中心建設(shè)和一批標(biāo)志性建筑的快速推進(jìn)，一個生機(jī)勃勃的新區(qū)構(gòu)架展現(xiàn)在人們的面前，加快建設(shè)，迎接“十運(yùn)”已成為南京市各級政府工作的重中之重。而如何處理好拆遷與開發(fā)建設(shè)這一對立矛盾，也是新形勢下不可回避的問題，我們必須把法治實(shí)踐與河西新城開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來，正確處理好拆遷過程中遇到的各類矛盾，不斷尋求有效的方式和途徑，促進(jìn)“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、做好情感宣傳，透明拆遷政策 被拆遷的群眾祖祖輩輩都生活在這塊故土上，與生生養(yǎng)息的土地有著難舍難分的感情。從人性化服務(wù)的角度講，我們應(yīng)該尊重和理解群眾的這份感情，工作中不能忽略與他們的感情溝通，不能簡單粗暴地面對他們，讓他們脆弱的心理承受打擊，要從側(cè)重新城區(qū)的變化將給拆遷村（居）民帶來的實(shí)際收益這一方面反復(fù)進(jìn)行宣傳，態(tài)度應(yīng)該是和藹的、真誠的，俗話說：“事理通達(dá)，心氣和平”。絕大多數(shù)群眾還是明事理的，只要我們能夠做到與群眾零距離，便會達(dá)到事半功倍的效果。在整個拆遷過程中，業(yè)務(wù)部門應(yīng)該吃透精神、明確工作任務(wù)與要求，掌握專業(yè)知識，公開拆遷補(bǔ)償政策，把有關(guān)政策交給群眾，不要讓群眾有蒙在鼓里的感覺，過去或多或少的出現(xiàn)了一個案子不同補(bǔ)償價格的情況，使群眾產(chǎn)生了攀比心理，嚴(yán)重影響了拆遷進(jìn)度，更為嚴(yán)重的是，部分已被拆遷的群眾回頭要差價，造成越級上訪影響穩(wěn)定的惡果，給拆遷工作帶來被動局面，這一教訓(xùn)值得注意和防范，必須建立一套嚴(yán)密的管理機(jī)制，控制人為造成的矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，依法辦事，這是搞好拆遷的前題和保證。

二、關(guān)愛弱勢群體，體現(xiàn)優(yōu)撫政策 在被拆遷戶中，有相當(dāng)數(shù)量的特困戶、五保戶、重癥病人、殘疾人員，對于他們的生活現(xiàn)狀和面臨的實(shí)際困難，工作人員要實(shí)地調(diào)查摸底，掌握第一手資料，該照顧的應(yīng)該用足政策，幫助他們安排好搬家過渡，訂購經(jīng)濟(jì)適用房和拆遷后的生活、醫(yī)療等方面的問題，為他們解除一切后顧之憂。贏得他們的理解與支持，同時對其他拆遷戶來說也起到了一種感召作用，以此推動面上的工作。

三、建立信息網(wǎng)絡(luò)，取得基層組織的配合 在拆遷過程中，受利益的驅(qū)使，部分村(居)民會自發(fā)聚集在一起，商討研究應(yīng)對辦法，提出離譜的要求，這就要求基層組織（村、隊、居委會）組建信息網(wǎng)絡(luò)，安排好信息員，及時收集反饋信息，因地制宜開展工作，采取多頭工作和加大政策宣傳力度，依靠基層組織協(xié)調(diào)化解，打消群眾的疑慮，發(fā)揮基層組織人頭熟悉、情況明了、工作方便、效果明顯的不可取代的作用，拆遷部門與基層組織的默契配合，將會有力的推動拆遷進(jìn)度。

四、依法進(jìn)行拆遷，重點(diǎn)拔除“釘子戶” 是凡“釘子戶”他們都有一個共同的特點(diǎn)，那就是都具有一定的鼓動性和欺騙性，一旦無理要求不能滿足，他們便四處串聯(lián)、訂立攻守同盟，以此阻止拆遷正常進(jìn)行，雖然他們的數(shù)量是極個別的，但在群眾中造成的負(fù)面影響是嚴(yán)重的，使得已上的項(xiàng)目建設(shè)被迫停下，給國家造成的損失是難以估算的，對于這一類人，要理直氣壯地采取有效措施，通過司法程序堅決予以強(qiáng)拆，否則，無休止的拖延只會給國家繼續(xù)帶來更大的損失。綜上所述，由于征地拆遷，大量沉積多年的矛盾就會顯露出來，我們要以理智的態(tài)度，善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法，分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線，側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛弱勢群體上，充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策，把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程，只有維護(hù)社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第三篇：愛情建立在物質(zhì)基礎(chǔ)上四辯陳詞

尊敬的各位評委，在座的各位同學(xué)，以及對方四位辯手，大家好。

經(jīng)過剛才一番激烈的辯論之后，我方一不小心已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了您方在邏輯思維上的許多漏洞，因時間有限我在此不全部列出，只說以下幾點(diǎn)： ······

······

今天我們的辯題和愛情有關(guān)，愛情是人類的基本感情之一，我們追尋愛情本沒有錯,但有的時候,我們忘記了我們本身就是這個社會的一個個體,所以什么時候我們都不能否認(rèn)社會對于人心的導(dǎo)向性,和時代價值觀的變化。人不能脫離社會而存在，馬克思?xì)v史唯物主義有言：“物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑。”就比如你蓋一棟摩天大廈卻沒有打地基，這棟樓房終究會崩塌。愛情也如此，只有良好的物質(zhì)為基礎(chǔ)，愛情才能得到良好的維持。僅僅憑精神上的兩情相悅而忽視了物質(zhì)上的基礎(chǔ)，只能獲得一時的激情而不能獲得長久的愛情。或許您方會說，只要兩個人在一起，一切的物質(zhì)阻礙都可以克服。那么如果您方真的這樣想，我只能說您方的愛情觀還太不成熟了。剛剛我已經(jīng)說到，人不能脫離社會而存在，因?yàn)槲镔|(zhì)基礎(chǔ)薄弱而分手的例子數(shù)不勝數(shù)。縱然堅持到最后，也會面臨生活上的拮據(jù)繼而是無盡的爭吵。試想一下，當(dāng)你和一位異性產(chǎn)生了愛情，你是僅僅想在精神上和對方互相纏綿，還是想要在物質(zhì)上把最好的給對方來表達(dá)自己的愛戀呢？你覺得哪一種方式能更好的維持愛情？

當(dāng)然，我方并不否認(rèn)精神在維系愛情上的作用，沒有精神上的愛情是虛假的愛情，但沒有物質(zhì)的愛情是不存在于現(xiàn)實(shí)的！臺灣著名作家三毛說：“愛情，如果不落實(shí)到穿衣、吃飯、數(shù)錢、睡覺這些實(shí)實(shí)在在的生活里去，是不容易天長地久的。”，可見，沒有物質(zhì)作為基礎(chǔ)，愛情不過是精神搭建起的空中樓閣罷了。從馬克思主義來說，愛情是指建立在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上，男女雙方基于共同的三觀和理想，彼此相互愛慕，渴望對方成為自己生活伴侶的一種高尚的情感。從唯物主義來看，物質(zhì)決定意識，而精神是意識的產(chǎn)物。綜合以上觀點(diǎn)，我方堅持愛情是建立在物質(zhì)基礎(chǔ)上的。謝謝！

第四篇：劉全勝-征地拆遷工作應(yīng)建立在社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上11-8-5

征地拆遷工作應(yīng)建立在社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上

自開發(fā)區(qū)成立以來，區(qū)內(nèi)建設(shè)發(fā)展日新月異。隨著“六縱五橫”道路網(wǎng)格化建設(shè)和102家企業(yè)（39家規(guī)模以上企業(yè)）的投產(chǎn)運(yùn)營以及3個村統(tǒng)拆統(tǒng)建安置小區(qū)快速建成回遷入住，一個生機(jī)勃勃的省級開發(fā)區(qū)構(gòu)架展現(xiàn)在人們的面前，加快建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，融入皖江城市帶是區(qū)黨工委、管委工作的重中之重。而如何處理好征地拆遷與開發(fā)區(qū)建設(shè)這一對立矛盾，也是新形勢下不可回避的問題，我們必須把法治實(shí)踐與開發(fā)區(qū)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，正確處理好征地拆遷過程中遇到的各類矛盾，不斷尋求有效的方式和途徑，促進(jìn)“四個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系，化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建，是一個重大而嚴(yán)峻的課題。本人根據(jù)在包村期間對征地拆遷工作的調(diào)查研究和分析，有如下拙見，以供參考。

一、存在的問題及原因

近年來，縣開發(fā)區(qū)征地拆遷工作順利，無一例安全穩(wěn)定事件發(fā)生，取得非常好的成績和社會效果，但不是說無可挑剔、盡善盡美，也還存在一些不容忽視的問題，這可能是其他地方也存在共性問題。

（一）違法建設(shè)（搭建）仍有發(fā)生。縣開發(fā)區(qū)及各村對相關(guān)建設(shè)政策做了深入細(xì)致的宣傳，絕大多數(shù)群眾遵紀(jì)守法，一直渴望開發(fā)，但也存在少部分群眾受其他地方補(bǔ)償方式的影響和利益趨勢，違背縣、區(qū)政策，想方設(shè)法，悄悄進(jìn)行違法建設(shè)（搭建）。

（二）征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對相關(guān)政策非常熟悉，但少數(shù)村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系，對征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入，更無法對群眾徹底解釋清楚，出現(xiàn)過個別干部因政策解釋有誤而導(dǎo)致群眾工作難做的情況。

（三）部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。拆遷公告發(fā)布后，土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、所得安置房、社會保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進(jìn)行。比如，農(nóng)民房屋已被拆遷，但安置房還沒有建好，特別是尤為群眾關(guān)心的社會保障問題，甚至出現(xiàn)有過在農(nóng)民被征地后一年才得到的情況，導(dǎo)致群眾怨聲載道。

（四）相鄰地區(qū)的政策不一。由于臨近的其他區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比我區(qū)高、補(bǔ)償方式不一樣等原因，導(dǎo)致我們工作被動，群眾不易接受；集體土地生產(chǎn)或經(jīng)營房屋與國有土地生產(chǎn)或經(jīng)營房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，甚至差別太大，導(dǎo)致集體土地的生產(chǎn)或經(jīng)營房屋戶抵觸情緒高，根本不愿拆遷。

（五）征地款難分配。按照現(xiàn)在村級集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配方式，將是大多數(shù)群眾的意見為主，可那些出嫁女、外來戶和土地承包后出生人口大多是有戶無地，雖然這類人口在全區(qū)所占比例較低，但分配方案往往不能接受，勢必會導(dǎo)致這部分人情緒較大。

（六）“4050”失地農(nóng)民就業(yè)艱難。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷征用土地，一部分農(nóng)民失去了賴以生存的土地，一些村組農(nóng)民已無地可耕，而目前農(nóng)民多數(shù)屬于低文化、無資金、無技能的弱勢群體，特別是“4050”農(nóng)民，適應(yīng)不了現(xiàn)代企業(yè)的管理和技術(shù)的要求，盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術(shù)性的體力勞動，但隨著年高體弱，會逐漸喪失勞動能力而論為無業(yè)人員。

二、建議及措施

基于目前我區(qū)形勢，征地拆遷工作在今后一段時間仍是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于各類建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，又要切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，解決好農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計，保持社會的長治久

安。本人認(rèn)為可從以下七個方面來應(yīng)對前面所列問題：

（一）嚴(yán)防違法建設(shè)，提前消除隱患。一要建立民情信息庫。以戶為基本單位，對即將要征地拆遷村民組每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔，全面掌握房屋現(xiàn)狀，為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設(shè)防控機(jī)制。建立嚴(yán)格的巡查、報告制度，發(fā)布禁違通告，公布舉報電話，兌現(xiàn)舉報獎勵等措施，充分調(diào)動人民群眾參與防控違法建設(shè)的積極性，可建立“日巡查、零報告”等制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建制度。做到“兩個一律”，即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理，一律不予補(bǔ)償。“逢違必拆、拆違必凈”，從而打消少數(shù)群眾的利益幻想，給遵紀(jì)守法群眾以公平。

（二）做好情感宣傳，透明拆征地拆遷政策

被征地拆遷的群眾祖祖輩輩都生活在這塊故土上，與生生養(yǎng)息的土地有著難舍難分的感情。從人性化服務(wù)的角度講，我們應(yīng)該尊重和理解群眾的這份感情，工作中不能忽略與他們的感情溝通，不能簡單粗暴地面對他們，讓他們脆弱的心理承受打擊，要從側(cè)重開發(fā)區(qū)的發(fā)展變化將給拆遷村民帶來的實(shí)際收益這一方面反復(fù)進(jìn)行宣傳，態(tài)度應(yīng)該是和藹的、真誠的，俗話說：“事理通達(dá)，心氣和平”。絕大多數(shù)群眾還是明事理的，只要我們能夠做到與群眾零距離，便會達(dá)到事半功倍的效果。

在整個征地拆遷過程中，業(yè)務(wù)部門應(yīng)該吃透精神、明確工作任務(wù)與要求，掌握專業(yè)知識，公開拆遷補(bǔ)償政策，把有關(guān)政策交給群眾，不要讓群眾有蒙在鼓里的感覺，過去或多或少的出現(xiàn)了一個案子不同補(bǔ)償價格的情況，使群眾產(chǎn)生了攀比心理，嚴(yán)重影響了征地拆遷進(jìn)度，更為嚴(yán)重的是，部分已被征地拆遷的群眾回頭要差價，造成越級上訪影響穩(wěn)定的惡果，給拆遷工作帶來被動局面，這一教訓(xùn)值得注意和防范，必須建立一套嚴(yán)密的管理機(jī)制，控制人為造成的矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，依法辦事，這是搞好征地拆遷的前提和保證。

（三）關(guān)愛弱勢群體，體現(xiàn)優(yōu)撫政策

在被征地拆遷戶中，有相當(dāng)數(shù)量的特困戶、五保戶、重癥病人、殘疾人員，對于他們的生活現(xiàn)狀和面臨的實(shí)際困難，工作人員要實(shí)地調(diào)查摸底，掌握第一手資料，該照顧的應(yīng)該用足政策，幫助他們安排好搬家過渡和征地拆遷后的生活、醫(yī)療、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等方面的問題，為他們解除一切后顧之憂。贏得他們的理解與支持，同時對其他征地拆遷戶來說也起到了一種感召作用，以此推動面上的工作。

（四）建立信息網(wǎng)絡(luò)，取得基層組織的配合在征地拆遷過程中，受利益的驅(qū)使，部分村民會自發(fā)聚集在一起，商討研究應(yīng)對辦法，提出離譜的要求，這就要求村、組建信息網(wǎng)絡(luò)，安排好信息員，及時收集反饋信息，因地制宜開展工作，采取多頭工作和加大政策宣傳力度，依靠基層組織協(xié)調(diào)化解，打消群眾的疑慮，發(fā)揮基層組織人頭熟悉、情況明了、工作方便、效果明顯的不可取代的作用，征地拆遷部門與基層組織的默契配合，將會有力的推動征地拆遷進(jìn)度。

（五）工作步調(diào)一致，形成整體合力。

征地拆遷工作干的是拆人房屋、甚至挖人祖墳（遷墳）的事，既然存在利益的沖突，就必然引起情緒上的對立，所以要做到各部門步調(diào)一致，各司其職，形成合力，最大限度爭取被征地拆遷對象的理解和支持。一要注意工作方法，穩(wěn)中求進(jìn)，不能出事。不到萬不得已，盡量不要采取強(qiáng)制拆除。二要做到“三個”時間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時間、榜的落款時間和榜的生效時間要明確、統(tǒng)一，這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動機(jī)制。征地拆遷一開始各個部門就應(yīng)各司其職，按要求推進(jìn)，充分準(zhǔn)備好資金、安置房以及社會保障的辦理等，可以大大減少群眾上訪和抵抗情緒。

（六）堅持以人為本，力促和諧開發(fā)

征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益，我區(qū)要在不違背中央、市、縣相關(guān)政策的前提下審視周邊區(qū)縣，堅持以人為本，實(shí)時修訂征地拆遷政策；要在堅持依法的基礎(chǔ)上，將工作置于陽光下，最大限度地求得群眾的支持，最大限度地保障群眾利益，力促和諧開發(fā)；要建立被征用地農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民的就業(yè)技能，使其充分自主就業(yè)。這樣既延伸失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)鏈條，又防止征地拆遷后農(nóng)民“暴富”，游手好閑，坐吃山空；要堅持實(shí)物和貨幣共同安置模式，這樣有些農(nóng)民選了實(shí)物安置就沒錢裝修和發(fā)展其它生產(chǎn)，選了貨幣安置又買不起（房價比補(bǔ)償價格高得多）所需房子，同時采取兩種就可以有效解決這個問題；要建立有效的村組征地款分配指導(dǎo)制度。由區(qū)相關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成合法、合理、合情的分配指導(dǎo)方案，在分配前充分與村組群眾代表溝通，在意見一致的初步方案基礎(chǔ)上，再以組織召開村民大會通過，避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。

（七）依法進(jìn)行拆遷，重點(diǎn)拔除“釘子戶”

是凡“釘子戶”他們都有一個共同的特點(diǎn)，那就是都具有一定的鼓動性和欺騙性，一旦無理要求不能滿足，他們便四處串聯(lián)、訂立攻守同盟，以此阻止拆遷正常進(jìn)行，雖然他們的數(shù)量是極個別的，但在群眾中造成的負(fù)面影響是嚴(yán)重的，使得已上的項(xiàng)目建設(shè)被迫停下，給國家造成的損失是難以估算的，對于這一類人，要理直氣壯地采取有效措施，通過司法程序堅決予以強(qiáng)拆，否則，無休止的拖延只會給國家繼續(xù)帶來更大的損失。

綜上所述，由于征地拆遷，大量沉積多年的矛盾就會顯露出來，我們要以理智的態(tài)度，善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法，分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線，側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛弱勢群體上，充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策，把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程，只有維護(hù)社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

以上看法為一家之言，不一定正確，認(rèn)識也較為膚淺，僅供參考。

11-8-5

(開發(fā)區(qū)綜治辦 劉全勝供稿)

第五篇：現(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)該是建立在現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,以提高市場競爭力為企業(yè)管理的核心,并不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新

現(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)該是建立在現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，以提高市場競爭力為企業(yè)管理的核心，并不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新。在企業(yè)管理創(chuàng)新中，必須把企業(yè)改革、改組和改造同企業(yè)管理創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，這是國有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和取得實(shí)際成效的重要前提和條件。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對企業(yè)來說，特別是國有企業(yè)來說是個制度性的創(chuàng)新。

企業(yè)能否在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中立于不敗之地，是由很多因素決定的，其中最基礎(chǔ)的一點(diǎn)就是企業(yè)的內(nèi)部管理。

傳統(tǒng)的企業(yè)管理歸納起來就是六個字：人、財、物、產(chǎn)、供、銷，即管理六要素。人就是人力資源的管理，財就是財務(wù)管理，物就是生產(chǎn)資料的管理，產(chǎn)就是生產(chǎn)控制管理，供就是源材料供應(yīng)管理，銷就是產(chǎn)品銷售管理。

作為一個現(xiàn)代企業(yè)來說，管理應(yīng)該是建立在現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，以提高市場競爭力為企業(yè)管理的核心，并不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新就是要在建立和完善扎實(shí)的管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)實(shí)物資源和有形資產(chǎn)管理的同時，不斷采用適應(yīng)市場需求的新的管理方式和管理方法，以人為本，重點(diǎn)加強(qiáng)知識資產(chǎn)管理、機(jī)遇管理和企業(yè)戰(zhàn)略管理，有效運(yùn)用企業(yè)資源，把管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，形成完善的動力機(jī)制、激勵機(jī)制和制約機(jī)制，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，創(chuàng)造有效供給。

企業(yè)管理創(chuàng)新包括思想與理念創(chuàng)新、經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、管理機(jī)制與模式的創(chuàng)新、運(yùn)作流程創(chuàng)新、技術(shù)與方式方法創(chuàng)新、市場與產(chǎn)品創(chuàng)新等內(nèi)容。管理創(chuàng)新是決策層創(chuàng)新、執(zhí)行層創(chuàng)新和操作層創(chuàng)新的結(jié)合。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新目標(biāo)，需要大力倡導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新理論的研究，發(fā)展工商管理教育和在職培訓(xùn)，培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新意識和能力的工商管理專業(yè)人才，在改革的大潮中造就一大批具有創(chuàng)新精神、市場經(jīng)營頭腦、遠(yuǎn)見卓識和戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家；需要加強(qiáng)企業(yè)知識創(chuàng)新的管理；需要加強(qiáng)科學(xué)管理，將企業(yè)管理的重心從實(shí)物型管理轉(zhuǎn)向價值型、知識型管理；需要切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益；需要建立和完善適于企業(yè)管理創(chuàng)新的良好環(huán)境；需要強(qiáng)化企業(yè)管理創(chuàng)新的激勵和制約機(jī)制，特別是企業(yè)高層經(jīng)理人員的激勵和制約機(jī)制；需要以勞動者為核心組建企業(yè)，建立適應(yīng)的分配機(jī)制；需要建立和完善社會化的企業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展專業(yè)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)；等等。要適應(yīng)環(huán)境以求得自身的生存和發(fā)展，企業(yè)就必須加強(qiáng)管理創(chuàng)新。

當(dāng)前，許多企業(yè)仍存在以包代管、以改代管、以獎罰代管等嚴(yán)重問題。因此，在企業(yè)管理創(chuàng)新中，必須把企業(yè)改革、改組和改造同企業(yè)管理創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，這是國有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和取得實(shí)際成效的重要前提和條件。

企業(yè)改革是要使國有企業(yè)走向市場，培養(yǎng)自身生存和發(fā)展的持久動力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，企業(yè)制度管理是我國進(jìn)行企業(yè)制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中必不可少的一項(xiàng)重要工作。知識經(jīng)濟(jì)時代的新特征要求企業(yè)管理領(lǐng)域的全面創(chuàng)新，集中于一點(diǎn)就在于知識型管理，即運(yùn)用集體智慧，提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力的管理。

知識經(jīng)濟(jì)時代的新特征必然帶來經(jīng)營管理的相應(yīng)變革。這種變革意味著對企業(yè)、對企業(yè)經(jīng)營管理者帶來新機(jī)遇和新課題，提出新挑戰(zhàn)。在知識經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)的外在生存環(huán)境

逐漸發(fā)生變化，相互之間的競爭方式和手段也會與以往有所不同，采取的競爭策略也要作相應(yīng)的調(diào)整。

企業(yè)必須樹立危機(jī)意識，重塑甘冒風(fēng)險和自信進(jìn)取的價值觀，提高應(yīng)變能力，建立快速反應(yīng)系統(tǒng)。企業(yè)成功走向知識經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是造就一支具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家隊伍和高素質(zhì)的職工隊伍，他們是掌握和創(chuàng)造知識的人。

科技的進(jìn)步徹底改變了商業(yè)環(huán)境和競爭法則，結(jié)束了二十世紀(jì)通過科學(xué)化管理來追求效率的管理理念，將人們從控制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)組織中釋放出來，二十一世紀(jì)的管理，應(yīng)提供所有人盡情發(fā)揮潛力的機(jī)會。創(chuàng)新和執(zhí)行的關(guān)鍵在于員工腦中的知識庫，“尤其是身在第一線的員工所擁有的知識和專業(yè)能力，而不在于企業(yè)總部和高階主管身上。”

因此，企業(yè)管理者要面對的核心的管理課題是：企業(yè)的組織和制度如何避免束縛員工的創(chuàng)意，讓員工自由創(chuàng)新，貢獻(xiàn)知識和專業(yè)技能，而且提供不斷學(xué)習(xí)成長的環(huán)境，讓員工的知識持續(xù)提升，以因應(yīng)瞬息萬變的商業(yè)環(huán)境？

從企業(yè)決策層面上看，決策民主化是新時代的趨勢，對企業(yè)單一領(lǐng)導(dǎo)人的英雄式崇拜已經(jīng)不符合潮流。創(chuàng)新管理提倡企業(yè)員工各展所長、互助合作，運(yùn)用團(tuán)隊的知識和智慧來應(yīng)付環(huán)境的變化，達(dá)成企業(yè)的目標(biāo)，而不只是單靠一個英明的領(lǐng)導(dǎo)人。管理者的責(zé)任是建立全公司的共識和遠(yuǎn)景，賦予員工決策的權(quán)利，讓員工有權(quán)取得決策所需的資訊，并提供員工不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會。

傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度把“控制”當(dāng)作其管理的基本職能，上下級是安排與服從的關(guān)系，但是對于知識型員工來說，僅僅依靠嚴(yán)格的管理已很難達(dá)到預(yù)期的工作效果，因?yàn)橹R型員工具有較強(qiáng)的獲取知識、信息能力以及處理、應(yīng)用知識和信息的能力，即使采取強(qiáng)制手段，限制其工作時間與空間，但無法控制其工作的效果和進(jìn)程。因此，必須改革傳統(tǒng)的管理制度，突破原有的思維模式，使管理方式多元化、屬性化和人性化，充分激發(fā)員工的創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神。

首先，建立一種公平、公開、透明的競爭機(jī)制，讓員工在認(rèn)同的規(guī)則面前公平競爭，充分激發(fā)員工的潛力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的選擇機(jī)制。

其次，建立新型的人際關(guān)系。在企業(yè)內(nèi)部，建立一種有利于人際溝通的良好氛圍，實(shí)施愛心管理，使管理者與員工之間能相互尊重，相互溝通，靠高尚的人格和互動的心靈建立良好的上下屬關(guān)系。

第三，在組織決策中，建立一種善于傾聽而不是說教的組織氛圍，吸收員工的意見，使信息得到多方面的交流，也使員工能積極地以主人翁的意識參與決策。員工通過參與企業(yè)管理與決策活動，他們的尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要得到滿足，無疑會對現(xiàn)有的工作產(chǎn)生巨大的滿足感。

美國哈佛大學(xué)的詹姆斯教授對人力資本的激勵問題做過專題研究，結(jié)論是：如果沒有激勵，一個人的能力發(fā)揮只不過是20％－30％，如果實(shí)行激勵，一個人的能力則可以發(fā)揮到80％－90％。傳統(tǒng)的激勵方式主要是物質(zhì)激勵，但是，知識型員工需求結(jié)構(gòu)是混合交替式的，只有建立滿足物質(zhì)與精神需求的“軟硬互動”的激勵機(jī)制才是最有效的。這種“軟硬互動”的激勵機(jī)制體現(xiàn)為：

1、建立多層面的報酬體系。多層面就報酬本身而言，它完全超出了薪資的范疇，包括獎金、股權(quán)、分紅、實(shí)物分配、福利待遇、信息分享、職權(quán)等多方面。管理者在實(shí)施物質(zhì)激勵時，必須注意公平性，避免平均主義，讓工作與薪金掛鉤，使員工的貢獻(xiàn)收益與企業(yè)的發(fā)展前景緊密聯(lián)系在一起。知識型員工一方面獲得工資報酬，另一方面作為財富創(chuàng)造者，與出資者、經(jīng)營者共同分享企業(yè)的成功，參與企業(yè)剩余價值的索取與分配。

2、建立多元化的軟激勵機(jī)制。隨著人們生活水平的提高，物質(zhì)激勵呈弱化趨勢。事實(shí)證明，再多的報酬并不一定能買到知識型員工的忠誠和對事業(yè)有所成就的渴求。企業(yè)對員工的激勵不再以金錢為主，而是以利于發(fā)展創(chuàng)業(yè)和成長為主。

比較而言，參與決策、更多的責(zé)任、個人成長的機(jī)會、更大的工作自由和權(quán)限、更有趣的工作以及多樣化的工作活動等內(nèi)部報酬對知識型員工有更大的吸引力。通過滿足知識型員工更高層次的需求，充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性。因此應(yīng)積極倡導(dǎo)企業(yè)與員工之間戰(zhàn)略伙伴的雙贏關(guān)系。

現(xiàn)代企業(yè)要想留住人才，必須掌握員工職業(yè)發(fā)展，了解員工的需要、能力及自我目標(biāo)。加強(qiáng)個體管理，結(jié)合員工興趣、特長和公司的需要，制訂培訓(xùn)發(fā)展計劃，幫助員工有步驟、有計劃、分階段地輔助以培訓(xùn)進(jìn)修、工作加壓等手段，同時予以及時評估、褒獎，使員工得以認(rèn)識自我、完善自我，進(jìn)而產(chǎn)生與企業(yè)同命運(yùn)、共發(fā)展的內(nèi)在發(fā)展動力與創(chuàng)新能力。

企業(yè)作為員工實(shí)現(xiàn)自我價值的實(shí)體，有責(zé)任為員工提供一個和諧、寬松的工作環(huán)境及極具團(tuán)隊精神的文化氛圍，形成全體員工對事業(yè)共同追求的凝聚力和向心力，取得“于己于人”皆宜的“雙贏”效果。而企業(yè)文化正是一個企業(yè)在長期經(jīng)營實(shí)踐中所凝結(jié)起來的一種文化氛圍、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營境界和廣大員工所認(rèn)同的道德規(guī)范和行為方式。

良好的企業(yè)文化將成為員工共同的精神支柱，企業(yè)的活力在于價值觀對全體員工的感染力。企業(yè)文化集中的反映了企業(yè)經(jīng)營者和生產(chǎn)者的共同理想、共同目標(biāo)、共同追求、共同責(zé)任和共同利益。它對員工具有巨大的凝聚力、約束力、導(dǎo)向力、輻射力和紐帶力，從而最大限度地激發(fā)員工的創(chuàng)造力，達(dá)到“人企合一”的最佳資源利用狀態(tài)。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度本身不單純說企業(yè)換一個名稱，更重要的是一個制度性的轉(zhuǎn)變。這個制度性的轉(zhuǎn)變是從原來計劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的制度轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟(jì)體制下的制度，也就是現(xiàn)代企業(yè)制度。所以現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對企業(yè)來說，特別是國有企業(yè)來說是個制度性的創(chuàng)新。

世界已進(jìn)入信息時代。而國內(nèi)大部分企業(yè)仍在使用工業(yè)時代的管理方法，將廉價勞動力及日益減少的自然資源作為利潤的源泉。甚至從事信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)也將一般雇員視為廉價勞動力。對于人才只會使用感情籠絡(luò)或小恩小惠等原始方法管理。如此去參加國際競爭，如同用小米加步槍去對付飛機(jī)、導(dǎo)彈。工業(yè)時代的管理方法能達(dá)到物盡其用，知識管理的成功卻可達(dá)到人盡其才，人才無限，物用無限的境界。(于紅蕾)