第一篇：把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來

把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來

把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，是十七大總結我國改革開放歷史進程得出的一條寶貴經驗。要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系。

本部分有三個方面的內容一是基本經濟制度；二是國有經濟；三市場經濟

一、基本經濟制度

（一）、解讀材料

十七大對這個問題的主要觀點：①堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；②毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展；③堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。④推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟；⑤推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展；⑥以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟。

（二）、教材結合點

①公有制是社會主義根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎；

②社會主義公有制經濟的范圍：包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分；

③公有制的實現形式可以而且應該多樣化，一切反應社會化大生產規律形式都可以采用，如改組、聯合、兼并、租賃、承包、股份制、股份合作制等（股份制不具有基本的制度屬性，不能籠統的說它姓“社”還是姓“資”，關鍵是看它從屬的社會基本經濟制度的屬性，看它的控股權掌握在誰手中里。如果是國家和集體控股就具有明顯的公有性，從而成為公有制的實現形式）；

④我國的非公有制經濟（個體、私營、外資經濟）它是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展； ⑤以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的必然性（國情、社會主義本質要求、實踐證明符合三個有利于標準）；公有制的主體地位主要表現在：國有資產在社會總資產中占優勢和公有經濟控制國民經濟命脈；

⑥所有制結構的含義。

二、國有經濟

（一）解讀材料

十七大對這個問題的主要觀點：①深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度；②優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力；③深化壟斷行業改革，引入競爭機制，加強政府監管和社會監督；④鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。

（二）、與教材中關于這個問題的主要知識點：

①國有經濟的含義；

②國有經濟在國民經濟中起主導作用，這種主導作用主要體現在控制力上即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能力上；

③國有大中型企業是國民經濟的支柱（此部分屬于舊教材內容）；

④進一步搞好國有大中型企業的改革；（對國企進行戰略改組即“有進有退，抓大放小”，國有企業數量減少，但國有資產相對集中到重要行業和關鍵領域，因此不但不會削落其主導作用反而可以增強其主導作用。）

⑤公有制的實現形式是多種多樣的；

⑥企業兼并、強強聯合和企業破產（價值規律的結果和社會化大生產的客觀要求）

三、市場經濟

（一）解讀材料：

①實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展；②發展各類生產要素市場，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制；③規范發展行業協會和市場中介組織，健全社會信用體系；④要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系；⑤加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系。

（二）與教材的結合點

①狹義和廣義的含義（此部分屬于舊教材內容）；

②市場經濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征；

③市場經濟是實現資源配置的一種有效形式；

④市場經濟存在著自發性、盲目性和滯后性的弱點和缺陷；

⑤市場經濟的正常發展，不僅要求充分發揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調控；

⑥社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起，是社會主義條件下的市場經濟。

第二篇：如何把踐行社會主義核心價值觀和課堂教學結合起來

如何把踐行社會主義核心價值觀和課堂教學結合起來？

新天學區錢寨小學 趙文國

弘揚中華優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，是落實立德樹人根本任務的重要基礎。去年“五四”青年節、“六一”國際兒童節期間，總書記分別在北師大和在北京市海淀區民族小學主持召開座談會，提出培育踐行和弘揚社會主義核心價值觀要從青少年兒童抓起。學校要發揮傳承優秀傳統文化、培育和踐行社會主義核心價值觀的主陣地作用，就要在著力開發教育資源，搭建活動載體，建立長效機制方面做足做細做好文章，讓青少年學生學得其所，知之樂之且行之，最終使以優秀傳統文化為內核的社會主義核心價值觀成為根植于心的基本素養和如影隨形終身踐行的良好習慣。

突出“形象化”，著力開發學習資源，使其樂學樂行

對青少年進行思想教育是一項極為艱難的工作，往往是言者諄諄，而聽者渾渾。怎樣才能讓青少年學生更樂于接受社會主義核心價值觀教育呢？這就要求教育工作者必須遵循教育規律和青少年認知規律，努力將枯燥抽象的大道理轉化為形象生動的小故事、小事例，這樣，學生才更易于和樂于接受，收到事半功倍的效果。為此，學校要花大力氣開發多樣化、形象化的教育素材和學習資源，讓核心價值觀“活”起來，讓青少年有所學、樂于學、學得到。

一是要在傳統文學經典中萃取學習素材。傳統文學經典是中國優秀傳統文化百花園中的奇葩，經典詩文書畫中蘊含著人類最美好的道德情操，歷經千百年而熠熠生輝，是社會主義核心價值觀教育的富礦。弘揚優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，各級各類學校要在認真教好教材中的古詩文的基礎上，組織骨干力量，萃取更多的富含道德教育養分的經典詩文，讓核心價值觀以經典文學作品為媒介，通過學生的誦讀、吟詠、體味、銘記、傳播，入眼、入耳、入心，最終積淀內化成一代青少年學子的文化基因和道德底色。

二是要立足本土開發教育資源。

中華大地處處蘊含豐富鮮活的傳統文化特質，這種地域文化資源因其本土親緣和地域獨特性，成為當地青少年易于接受、樂于感知的社會主義核心價值觀教育資源。弘揚優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，各級各類學校要在開發本土教育資源方面下功夫。

三是著眼身邊發掘示范典型。“有樣學樣”是青少年的行為特點，學校要注重發揮榜樣的道德示范效應，用先進典型感召和引領廣大青少年踐行社會主義核心價值觀。一方面要用好歷史上少年英雄的故事和在中國共產黨領導人民進行的革命、建設、改革事業中涌現的大批少年英雄的事跡教育、感染、引導青少年；一方面要注重挖掘和創樹身邊現實生活中的助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親的好人好榜樣，激勵青少年自覺踐行社會主義核心價值觀。

突出“生活化”，著力搭建活動載體，使其善學善行

總書記指出：“一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。要注意把我們所提倡的與人們日常生活緊密聯系起來，在落細、落小、落實上下功夫。”核心價值觀教育的“生活化”，要善于“修渠”、搭載體，力求讓青少年知行社會主義核心價值觀成為一件水到渠成、自然而然的事。

一、是用好傳統教育活動載體。我們長期開展 “弘揚和培育民族精神教育月”活動和經典誦讀、書香校園、行為規范教育、學雷鋒見行動、青年志愿者、親子義工、緬懷先烈、國旗下講話等主題教育，形成了一批優秀的教育活動載體，要充分利用好這些現成的活動平臺，使之成為弘揚優秀傳統文化、培育和踐行社會主義核心價值觀的主陣地。

二是開發更多生活化的新載體。

首先，要把弘揚優秀傳統文化、踐行社會主義核心價值觀與課堂教學結合起來，讓課堂主陣地成為知曉優秀傳統文化的主渠道。其次，要把弘揚優秀傳統文化、踐行社會主義核心價值觀與學校文化建設結合起來，廣泛開展國學講堂、知識競賽、文藝演出等活動，讓優秀傳統文化成為學校文化的厚重底色，讓核心價值觀成為學校文化的主流。第三，要把優秀傳統文化和社會主義核心價值觀向家庭、社會擴展，倡導家長通過言傳身教，形成愛國守法、遵守公德、珍視親情、勤儉持家、鄰里和睦的良好家風，營造弘揚中華優秀傳統文化的家庭教育氛圍。第四，要將優秀傳統文化與網絡等現代傳播方式相結合，用優秀傳統文化豐富網絡文化優質資源，搭建青少年網絡生活的新載體。

突出“日常化”，著力建設長效機制，使其常學常行

弘揚優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，學而知之、行而踐之是核心，常學、常行是關鍵。要避免抓抓停停“一陣風”和“雨過地皮濕”的淺短效應。

一是切入點要小，使其易于實踐。

育德入心，成德于行。培育和踐行社會主義核心價值觀，要找準切入點。優秀傳統文化的基因無處不在，學習感知它可以是一句詩詞，一筆書寫，一幅圖畫；踐行社會主義核心價值觀無時不有，見面點頭致意、隨手關門、按時到校、講衛生、言語文明都是對社會主義核心價值觀的忠實踐行。切入點越小，就越易于實踐，就越有實效。

二是建立長效機制，使其勤于實踐。學校要充分結合青少年心理特點，構建和完善評估激勵機制，為鼓勵青少年不斷踐行核心價值觀提供強有力的動力保障。一方面，要選樹傳頌“校園好故事”“校園好榜樣”，發掘身邊的好人好事，開展踐行社會主義核心價值觀先進個人尋訪、優秀集體創建和校歌、班歌征集與宣傳活動。一方面，要加強優秀傳統文化的社會宣傳，凝聚有利于青少年健康成長的正能量，加強青少年優秀傳統文化教育評價和督導機制，形成常態化、生活化教育模式，增加踐行核心價值觀在學生素質綜合評測中的比重。

三是著眼點要遠，促其養成習慣。

俗話說，做成一件事并不難，難的是堅持做好同一件事。我們提倡學生日行一善，我們更注重引導學生終身行一善。學校要在堅持抓好每一件小事上有恒心，在日日常抓一項常規上下恒力，探索建設青少年學生知行核心價值觀檔案，實施長期跟蹤教育，久久為功涵養學生美好的品性，助其養成伴隨終身如影隨形的好習慣。

第三篇：堅持社會主義基本經濟制度

為什么要堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度而不能搞私有化或“純而又純”的公有制

作者：衛興華 發布時間：2009-07-10

最近一個時期以來，中央領導同志和主要媒體不斷強調，我們要堅持改革的方向，不能倒退，倒退是沒有出路的。這其實有很強的針對性，是針對否定改革開放思潮的。如今，甚至還有人肯定“文化大革命”，肯定階級斗爭為綱，把這些年來所出現的現實問題全部歸結為搞市場經濟。這是一方面。另一方面，有人在報刊上公開發表文章，認為國有企業不是社會主義經濟，非公有制經濟才是社會主義經濟；否定公有制，主張私有化，甚至提出土地也應該私有化。所以，《人民日報》和中央其它報刊一再宣傳我們要堅持什么，我們不照搬西方的什么，都是有針對性的。我今天要講的，就是堅持社會主義初級階段的基本經濟制度的有關問題。

一、社會主義初級階段的基本經濟制度是什么

我們搞改革，既要堅持改革不動搖，又要堅持改革的正確方向。堅持四項基本原則，堅持社會主義初級階段的基本經濟制度。社會主義初級階段的基本經濟制度是什么？那就是中央文件里寫的，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。但無論在理論界，還是在我們的干部隊伍中，不少人對“社會主義初級階段的基本經濟制度”和“社會主義經濟制度”是一個概念還是兩個概念理解不清楚，往往有人把它們看成是一回事。其實，無論在憲法上，還是在中央文件里，上述概念都是有區分的。這兩個概念既有聯系，又有區別。1982年以來，我國憲法修改了多次，但有一點沒有修改，憲法上這樣講：“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”社會主義經濟制度只能以公有制為基礎，不是以私有制作為基礎，也不

是以公有制再加上私有制為基礎。那么，社會主義經濟制度除了基礎以外，上面還有什么？有社會主義的分配制度即按勞分配，還有勞動人民當家作主，還有社會主義的本質，等等。只有在公有制的基礎上才能夠消滅剝削，消除兩極分化，實現共同富裕。社會主義經濟制度只能以公有制為基礎，這是憲法規定的。

但社會主義初級階段的基本經濟制度，就包括非公有制經濟，這帶有初級階段的特點。在社會主義初級階段，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，也就是以公有制經濟作為主體，同時又發展非公有制經濟。我們所說的非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、外資經濟等。社會主義初級階段的基本經濟制度雖然是以公有制為主體，但非公有制經濟也要讓它發展。當然，我們在實際中，公有制還是不是事實上的主體，這是大家很關心的一個問題。應該注意的是，不要把公有制為主體流于空談。因為，目前有統計材料證明，公有制經濟的比重在不斷減少，私有制經濟的比重不斷擴大。據統計，2006年，私有制經濟已經占到全國GDP的63%。中央注意到了這個問題，所以強調絕不搞私有化。這實際上是對那些繼續主張搞私有化、取消公有制、不要國有企業之類論調的一種否定。

二、社會主義初級階段基本經濟制度提出的歷史過程

過去，我們生產力落后，廣大人民生活貧困。小平同志講貧窮不是社會主義。那么，怎樣才能使我們擺脫貧窮？怎樣才能使我們擺脫落后？十一屆三中全會提出搞改革開放。改革開放三十年的實踐證明，正是改革開放使我們扭轉了人民普遍貧窮的局面。但是，怎么去搞改革開放？在所有制問題上怎么發展？這個思想也是逐步解放的，一開始是允許個體經濟發展，把個體經濟的發展叫做拾遺補缺；后來個體經濟發展了，它的經濟規模擴大了，一個人，或者靠他家里的勞動力不夠，就要雇人。這又產生個問題：雇人不就是搞資本主義嗎？你允許個體經濟發展，那么你允許不允許雇人？

我們先前允許發展個體經濟的時候有個界定，請雇工7人以下（含七人）的才叫個體經濟。實際上個體經濟的概念本來應該是，個體經濟本人或他的家庭來經營的經濟叫個體經濟。為什么界定為7個？當時有一個學者給中央提了個意見，說馬克思《資本論》里講過，雇7個人以下是個體經濟，雇7個人以上8個人以上就是資本主義了，就有剝削了。中央采納了這個建議，據此制定政策，個體經濟可以有幾個幫工，有幾個學徒，加起來不要超過7個人。后來，雇工超過7個人了，開始檢查，超過了不行。其實，也沒法檢查，他把人辭退了怎么辦？超過8個人怎么辦？那時還沒有“私營企業”概念，稱謂五花八門，如“雇工大戶”等。中央的政策是“三不”原則：“不宜提倡，不要公開宣傳，也不要急于取締。”一不宣傳，二不制止，看看再說。實際上，只要你不制止它就發展起來了。一直到1987年，黨的十三大明確提出除了個體經濟以外，私營企業也允許發展。十三大報告指出：“我們已經進行的改革，包括以公有制為主體發展多種所有制經濟，以至允許私營經濟的存在和發展，都是由社會主義初級階段生產力的實際狀況所決定的。”這樣，私營企業取得了合法的地位。

非公有制經濟的地位，開始只是說可以讓個體經濟起一個拾遺補缺的作用，后來講非公有制經濟是公有制經濟的補充，或者叫做社會主義經濟的補充，這是小平同志提出來的。我們搞社會主義市場經濟以后，中央又提出，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。以后又進一步提高了非國有經濟的地位，把它納入到社會主義初級階段的基本經濟制度中，明確提出社會主義初級階段的基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。可見，社會主義初級階段的基本經濟制度這個概念的提出，是個不斷解放思想的過程，是認識不斷發展的過程。這就表明我們發展非公有制經濟，不是一種暫時的策略，整個社會主義初級階段，都是要堅持這樣一個社會主義初級階段的基本經濟制度。

三、提出社會主義初級階段基本經濟制度的理論和事實依據

社會主義初級階段的基本經濟制度是根據什么理論、根據什么事實提出來的？中央文件里已經回答了，是根據我們的國情提出來的。我們的國情主要有兩方面：

一方面，我們是社會主義國家。既然我們是社會主義國家，就必須以社會主義公有制為基礎，否定了公有制也就否定了社會主義。只有以公有制為基礎的經濟才是社會主義經濟。私有制經濟不是社會主義，比如外資企業，外國資本家來中國大陸辦企業就是搞社會主義了？不是的。但是我們要引進外資，要發展外資企業，利用它來更好地發展我們的生產力。對私營企業，過去認識得很清楚，現在似乎越來越不敢講了，我覺得我們理論界應該明確。我們私營企業已經有550多萬家了，有的資本達到幾百億。我們有些學者硬說私營經濟、個體經濟都是社會主義經濟，實際上，中央文件、小平同志都沒有這樣講過。你看小平同志也好，中央文件也好，最初是說，非公有制經濟是國有經濟的補充，或者講非公有制經濟是社會主義經濟的補充，那就表示公有制經濟是社會主義，非公有制經濟本身不是社會主義經濟。如果私有制經濟都是社會主義的，那就用不著提堅持公有制為主體了。甚至有些學者講，國有企業不是社會主義經濟，非公有制經濟才是社會主義經濟，如果那樣的話，就更用不著講公有制為主體了。恰恰憲法與中央文件都強調，公有制是社會主義經濟制度的基礎，你搞社會主義不能離開公有制這個基礎的，正因為我們是社會主義國家，我們必須堅持公有制為主體，這是一方面，這是我們國情的重要方面。

另一方面，我們雖然是社會主義國家，但我們是社會主義初級階段。提出社會主義初級階段理論為發展非公有制經濟提供了重要的理論支持。因為按照過去的社會主義的概念，社會主義就是要消滅私有制，共產黨宣言里面就講，共產黨人可以把自己的理論概括為一句話，消滅私有制。我們過去急于消滅私有制，就是按照馬恩著作去做的。可是，馬克思、恩格斯講的社會主義是建立在資本主義生產力高度發達的那些國家的社會主義革命勝利基礎上的，我們照搬時就沒有考

慮到它的前提，我們是在生產力落后的、半殖民地半封建的社會里進行新民主主義革命，然后再進行三大改造建立社會主義的，徹底消滅私有制那種做法脫離了我們的國情。我們處在社會主義初級階段，首先，我們生產力還很落后，地區發展不平衡，文化水平、教育水平各個方面都還是比較落后的。我們處于初級階段，就不能搞單一的公有制，要發展多種所有制經濟。事實證明，我們堅持社會主義初級階段的基本經濟制度，有利于發展生產力。改革開放30年來，我們的成果是有目共睹、世界公認的。我們國內生產總值從1978年的3645.2億元增加到2008年的30070億元，30年來年均增長9.8%，經濟增長速度是同期世界平均經濟增長速度的3倍還多。從全國來看，城鎮居民人均可支配收入實際增長6.5倍，農民的人均收入實際增長6.3倍。我們的貧困人口從1978年的2億5千萬減少至去年的1400萬。城鄉居民儲蓄，1978年是211億元，去年已達到21788億；外匯儲備78年才1.7億美元，增加到去年的19460億美元，將近2萬億美元。我們國家的經濟總量在世界經濟總量當中所占的比重，由原來的第十位上升到第三位，現在僅次于美國和日本。當然，如果按人口平均數的話，我們人均GDP還很低，但經濟總量排在世界第三了，這是我們改革開放的成果，也就是我們實行社會主義初級階段基本經濟制度的成果。

四、提高堅持和完善基本經濟制度的理論認識

我們要堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，那首先要堅持和完善我們的公有制經濟，特別是堅持和完善我們國有企業的主導地位。公有制為主體，國有經濟為主導。主體和主導是兩個概念，主體是指要在量上占優勢，量不占優勢叫什么主體？對量這個概念怎么理解？過去是講產值，公有制的產值要占優勢，要占比例大；后來中央文件提優勢，公有制的資產要占優勢，我覺得不僅公有制的資產要占優勢，公有制的新增加值也應該占優勢。僅僅資產占優勢不說明問題，我們有些國有企業占的資產很多，但是放在那兒閑置不用，引進外資，新

進的技術設備不會利用，放在那兒風吹雨打，資產有，但沒有用上，或者沒有開工，或者開工不足，浪費太大，那樣的資產是沒有意義的。所以要看新增加值，在全國各個企業，全部經濟的新增加值方面，我們的公有制經濟也是應該占優勢的。

我們的國有企業數量在不斷地減少，有個統計數字我看了一下，由幾十萬減到幾萬了。人們似乎普遍地有個觀念，好像國有企業不行，國有企業效率低，虧損嚴重，國有企業不如私營企業。但是，我們設問一下，改革開放以前國有經濟占很大比重，盡管那個時候有“左”的路線、“左”的理論的錯誤干擾，但開放以前我們新中國取得的成就也是巨大的。改革開放以前新中國取得的巨大成就靠什么？主要靠國有企業。從統計數字來看，那個時候國有企業的利潤率是很高的。蘇聯是第一個社會主義國家，搞公有制。沙皇俄國是個落后的、封建主義很濃厚的一個資本主義國家，跟美國的差距很大，但蘇聯建立以后很快地縮小跟美國的差距，后來戰勝法西斯德國，能夠跟美國抗衡，靠的是什么？在經濟方面就是靠公有制，很大程度靠國有企業。

我們改革開放以后為什么國有企業出現了虧損，而且虧損不是一開始就出現，而是后來發生的？虧損、問題多，不是證明國有企業本身不行。國有企業過去挖得很苦，利潤全部上交，沒有讓它留下發展的潛力，改革開放后你讓它自負盈虧，特別是老企業，老的國有企業給國家的貢獻大，背的包袱也比較重。過去我們醫療、住房、孩子上學全部由國有企業內部來解決，背著沉重的包袱，老企業退休職工也越來越多。而私營企業、外資企業輕裝上陣，沒有包袱，當然顯示出它的競爭力了。你到市場的海洋里游泳，國有企業背著包袱，你不支持它；私營企業、外資企業輕裝上陣，輕裝游泳當然游得快，你輕率地斷言國有企業不如私營企業，就不客觀了。私營企業的主要目標是追求利潤，而國有企業要擔負國家的重大任務，它的目標不是僅僅追求利潤。我們承認，國有企業過去在舊的體

制下確實缺乏活力，所以我們要進行國企改革。但是我們改革是要把國有企業改造成富有活力、生機盎然的企業，而不是簡單地把國有企業當包袱甩掉。當然，我們是有進有退的。

在我們理論界，有學者提出個口號，把改革國有企業叫做“國退民進”，這個口號響了很多年。現在把私營企業叫做民營企業，國退民進，國有企業退出來，民營企業進去。有人誤認為這是中央的口號，有些地方官員誤認為這是中央的精神，大量地出賣國有企業，我們國有企業在大量地減少，有不少就是一賣了之。什么國退民進，就是要讓國有企業從經濟里全部退出來，中央并不贊成那個口號。在某些地方，有些人以改革國有企業之名化公為私，大量侵吞國有資產；有的國有企業的廠長跟上面的官員勾結起來，自買自賣，通過各種的渠道侵吞國有資產，或者跟外商勾結起來，廉價賣給外商自己撈好處，這種例子很多的。有些發達資本主義國家，出賣國有企業要經過議會批準的，而我們有些企業可以隨便地和上級部門勾結起來就賣掉，幾億的一個企業可以一千萬、兩千萬把它賣掉。對于國有企業改革，中央的政策是有進有退，有所為有所不為，有的要進，有的要退，該進的進，該退的退，不是全部退出來。市場經濟就是競爭經濟，為什么不允許國有企業去競爭呢？好像一切賺錢的行業國有企業就應該全退出來。按照一些理論家的說法，那是競爭性的領域，不要搞國有企業。既然市場經濟是競爭經濟，為什么不允許國有企業競爭呢？為什么國有企業要全退出來？國有企業要有所為，有所不為，但不是都不為，也不是不要國有企業存在。我們要堅持公有制為主體，堅持國有企業為主導。什么是主導呢？主導意思是不一定占很高的比重，過去國有企業占70%、80%，那么現在哪怕降到40%、30%也可以，但是它起一個領導、引導的作用。可是不能降得太多，現在國有企業據統計降到20%幾了，甚至比一些發達資本主義國家的國有企業占的比例都要小了，這有點不合適。

有些理論家把我們社會主義國家國有企業跟資本主義的國有企業對比，有種理論上的認識我認為是錯誤的。資本主義國家認為，它的國有企業可以非國有化，可以賣掉。有的發達資本主義國家二次世界大戰以后國有企業占的比例很高，比如說英國的撒切爾夫人搞非國有化，賣了很多。把資本主義國家國有企業當做我們的參照物，它可以不要，可以賣，我們也可以賣，這個誤區我們要認識到。資本主義國家的國有企業不是資本主義經濟制度的基礎，資本主義是以私有制經濟為基礎的，沒有國有企業，資本主義制度照樣存在和發展。國有企業的發展與資本主義的發展不同步，16世紀算起，西方資本主義發展了幾百年，國有企業是后來才發展起來的。沒有國有企業，資本主義完全可以照樣存在，照樣發展，國有企業不是資本主義經濟制度的內在的必要性，國有企業對于資本主義來說僅僅是經濟體制、經濟運行的需要。因為資本主義經濟規模擴大了，經濟發展非常復雜了，它需要國有企業來控制它的經濟運行過程。今天私有化，明天國有化、非國有化，變來變去都是根據資本主義經濟運行的需要來安排的。

而社會主義國家就不一樣了，社會主義的國有企業既是我們經濟運行的需要，它更是社會主義經濟制度本身必要的。我們理論界出現了一種怪論，有一個經濟學家寫了本書，叫《人間正道私有化》，在香港出版的，就是主張私有化。他把國有企業叫做國家社會主義，他把私營企業、非公有制經濟叫做人民社會主義，他不主張國家社會主義，主張人民社會主義，居然說搞國有企業源于希特勒，因為希特勒打的招牌就是“國家社會主義”。這完全是顛倒是非。不僅馬克思、恩格斯講過,列寧也講過社會主義要搞國有經濟，國有經濟是社會主義。馬克思講過，為什么要搞國有經濟？只有國有經濟才能夠從全國的角度來考慮問題。我們現在有的理論家，甚至是有影響的理論家，恁說國有經濟不是社會主義，甚至曲解恩格斯的話，比如恩格斯在《反杜林論》中提到過俾斯麥的國有化，大家知道俾斯麥，當時的鐵血宰相，他也搞國有化，恩格斯說，“自從俾斯麥致力于國

有化以來，出現了一種冒牌的社會主義，它有時甚至會墮落為某些奴才氣，無條件地把任何一種國有化，甚至俾斯麥的國有化，都說成是社會主義的。顯然，如果煙草國營是社會主義的，那么拿破侖和梅特涅也應該算入社會主義創始人之列了。”（《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1972年版，第317-318頁注解）可見，恩格斯是反對把資本主義國家的國有經濟叫做社會主義的。但是我們的理論家引證恩格斯這個話，說恩格斯講得很清楚，國有經濟不是社會主義，我們社會主義的國有企業也不是社會主義，我們不要社會主義。他們否定國家社會主義，把國有企業叫做國家社會主義，他們要什么呢？要人民社會主義，就是私有制，把私有制叫做人民社會主義。我說你主張私有制講你的理由就行了，你是主張搞資本主義講你的理論就行了，你不要曲解恩格斯。有人甚至曲解小平同志的話，為了搞私有化，給私有化提供理論根據，曲解鄧小平理論。所以，我們理論界在認識上存在著很大的分歧。怎樣正確把握理解馬克思主義的基本原理，怎樣正確地把握和認識鄧小平理論，怎樣正確地把握和認識中國特色的社會主義經濟理論，確實是一個很重要的問題。

怎樣正確地認識和把握社會主義初級階段的經濟制度？就是我們既要毫不動搖地發展公有制經濟，也要毫不動搖地發展非公有制經濟。公有制經濟包括國有企業要通過改革真正表現出它的優越性，如果公有制經濟確實表現不了優越性，如果國有企業本身內在的就不如私有制經濟更有效率，那你要國有企業干什么？如果真是公有制經濟不如私有制經濟更有效率，更有利于生產力的發展，那你搞公有制經濟干什么？恰恰馬克思主義主張以公有制取代私有制，社會主義取代資本主義，是基于如下兩個標準。

馬克思主義不是說私有制就絕對地壞，公有制絕對地好，沒有這個概念。馬克思主義判斷私有制、公有制不僅僅是從道德的原則出發的。馬克思主義判斷一種社會制度，公有制、私有制哪個優越，哪個不優越，有兩個標準。第一位的是

生產力標準，第二位的才是價值標準。首先是生產力標準。比如說原始社會，原始社會發展為奴隸社會，原始社會公有制，人人平等，沒有剝削，發展到奴隸社會，奴隸社會是私有制，而且奴隸制度是人類歷史上第一個最野蠻的剝削制度，那么，奴隸制度取代了原始社會的公有制，私有制取代了公有制，剝削制度取代了沒有剝削的制度，是歷史的倒退還是歷史的進步？如果僅僅從道義不道義、正義不正義、公平不公平從這個價值原則出發的話，那么剝削制度取代了沒有剝削、私有制取代了公有制好像是倒退。恰恰相反，恩格斯在《反杜林論》中講，奴隸制度取代原始社會制度是個歷史的進步，這正是從生產力標準出發作出的判斷。因為原始社會生產力發展到一定高度的時候，恰恰出現奴隸制的私有制，比原始社會的公有制更有利于生產力的發展。比如說原來原始社會有部落戰爭，抓來的俘虜殺掉，那時候生產力很落后，俘虜你還得養活他，他的勞動成果很低，所以要殺掉；而生產力發展以后，把他當成奴隸，保護了生產力，因為他留下來可以當勞動力，除養活他本人外還可以有剩余勞動力，可以剝削了。所以說，奴隸社會私有制發展起來可以促進社會分工，社會分工發展了，社會生產力就可以進一步發展。

但是，任何私有制必然會產生兩極分化，產生剝削制度，產生階級、階級對立和階級矛盾。資本主義私有制發展到了一定階段，不斷地導致經濟危機。人們過去還迷信資本主義，現在由美國次貸危機發展起來的世界金融危機，又暴露了資本主義制度內在的矛盾。過去，我們有些理論家把西方尤其是美國那一套當做我們改革開放的標準，堅持要向那里走，認為市場是萬能的，否定計劃。前不久《人民日報》發表了一篇文章，值得我們一讀。作者強調計劃，提出日本、法國也搞經濟計劃，搞的還很好，他們既搞市場化，又搞計劃化。我們原來強調計劃經濟，否定市場經濟，現在倒過來強調市場經濟、強調市場化，不敢講計劃化，連計劃都不敢講了，老是走極端。美國的次貸危機引發了全世界的經濟危機，我

們國家的金融系統不會像資本主義那樣受到那么大的危害的，為什么呢？恰恰在于我們的銀行國有，我們沒有完全自由化，沒有完全按資本主義那樣搞。

我們堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，就要強調搞好國有企業。你搞不好的話，怎樣為主體？空談不行，國有企業不是搞不好的，可以搞好。從歷史上來看，從外國來看，不是公有制經濟搞不好，馬克思主義強調搞公有制經濟，恰恰認為它可以消除私有制的弊端，更有利于生產力的發展。公有制經濟比私有制應該更有利于生產力的發展，他才提出用公有制取代資本主義私有制的。資本主義經濟危機，數年一次的經濟危機，對生產力破壞極大，而社會主義公有制可以消除資本主義的基本矛盾，可以避免資本主義的經濟危機。另外，資本主義發展到一定階段，將會被社會主義取代，從價值判斷上是消滅剝削、消除兩極分化，共同富裕，比資本主義優越，比私有制優越，私有制達不到消滅剝削、消除兩極分化，實現共同富裕的目標。

用馬克思主義的兩個標準看，就是首先從生產力的發展看，公有制更有利于生產力發展。我們現在有些地方把發展私有制經濟當做政績去宣傳，放開、放手、放心搞，而不宣傳怎樣搞好國有企業，也不下工夫搞國有企業。國有企業沒有搞好，不等于說國有企業搞不好。光宣傳國有企業不好，它怎么能搞好？在社會主義國家，一定要搞好國有企業，顯示出它的優越性，你才能站住腳，理論上你才能夠說服人。

另外，我們也要完善非公有制度經濟。非公有制經濟符合小平同志提出的三個有利于的標準，要大力發展，也要不斷完善。我覺得私有制經濟有兩面性，其積極作用是主要的，但也不要忽略它的消極面。私有制經濟如果唯利是圖，會產生一些消極的后果。

中央強調，毫不動搖地發展公有制經濟，也要毫不動搖地發展非公有制經濟。這其中也涉及到醫療衛生改革，新醫改引發大家思考，怎樣搞好國有醫療衛生事業？衛生醫療制度應該怎么改革，才能讓窮人看得起病？劉國光同志的文章也講到這個醫療問題，他說如果把醫藥制度完全市場化、醫療制度私有化，會產生很多問題。如果公有制比重過低，那么國家宏觀計劃調控的實施難度就增大了。為了實現病有所醫這個目標，國家從財政上就需要有所補貼，因為醫療、醫院它本來是公共產品，是福利，可是原來的國有醫療體系已經改變了，許多醫療機構，尤其是一些基層的醫療機構已經私有化了，私人醫療機構的主要目的是贏利。過去在醫療改革過程中我們走了一些彎路，致使廣大老百姓看不起病、看病難，但這都是改革中碰到的問題，都可以在改革中加以解決。實踐證明，完全市場化、完全私有化是行不通的。

我們要堅持兩個毫不動搖，既要堅持公有制為主體，也要毫不動搖發展非公有制經濟。要發揮非公有制經濟的積極作用，對它不利于社會主義發展的這一面要監督它，對它的積極面要積極地支持發展，不能因為出現一些問題就簡單否定。

（報告人系人民大學教授，據宣講家網站報告錄音整理）

第四篇：市場經濟有利于社會主義道德的發展

市場經濟有利于社會主義道德的發展

社會主義市場經濟是商品化的商品經濟，是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。

社會主義市場經濟具有平等性、法制性、競爭性和開放性等一般特征。社會主義市場經濟是實現優化配置的一種有效形式。

從計劃經濟到社會主義市場經濟 從計劃經濟到社會主義市場經濟的轉變 長期以來，不論是馬克思主義者，還是西方資產階級政治家和學者，都把市場經濟看成是資本主義特有的經濟形式，強調市場經濟只能與私有財產制度相聯系，認為市場經濟與社會主義是根本對立的，從而否定市場經濟在社會主義制度下存在與發展的可能性。我國經濟體制改革的目標選擇了社會主義市場經濟，是對這一傳統觀念的突破，使我國的經濟體制從計劃經濟走向社會主義市場經濟。一要發展生產力，經濟體制改革是必經之路。

要發展生產力，就要徹底拋棄哪些使生產力發展成為桎梏和束縛的體制，進行大膽的改革，才能有效促進生產力發展。解放和發展生產力正是鄧小平提出搞市場經濟的根本出發點。

鄧小平曾經指出：問題是用什么方法才能更有效地發展社會生產力。我們過去一直搞計劃經濟，但多年的實踐證明，在某種意義上說，只搞計劃經濟會束縛生產力的發展。”

我國在一個很長的時期內照搬蘇聯模式。所謂蘇聯模式，就是在斯大林時期，比較完整的計劃經濟理論、計劃經濟思想指導下的蘇聯的經濟體制。這些對其他社會主義國家產生了廣泛而深刻的影響，也包括對我們國家的影響。把計劃經濟看作是社會主義的基本特征，把市場經濟與資本主義等同起來，限制和否定市場的作用。我們不能否認，傳統計劃經濟體制，在百廢待興、執政黨威望崇高、人民群眾的政治熱情空前高漲的社會主義建設時期，因為有利于快速動員社會資源并集中用于關鍵部門的重點建設，而在促進社會主義工業化和推動生產力發展方面發揮了積極作用，使我國的經濟發生巨大的變化。但是，隨著時間的推移和條件的變化，我們社會主義初期建設任務的完成，我國的經濟規模不斷擴大，經濟聯系日益增多，計劃經濟體制的那種決策高度統一排斥市場作用，只靠行政命令配置資源，搞平均主義的弊端日益暴露出來，最終導致國民經濟停滯不前。在計劃經濟體制上，一方面是統的狠，限制了地方和企業的主動性，限制了企業的活力；

另一方面是職工吃企業的“大鍋飯”，企業吃國家的“大鍋飯”，管理者和生產者的積極性都不能很好的發揮。這兩方面都是對生產力的束縛。要擺脫束縛，必須通過改革，從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的經濟體制來解放和發展生產力。

第五篇：把發展縣域經濟與建設新農村結合起來

建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，不僅為解決“三農”問題提出了具體的目標任務，而且也為全面建設農村小康社會指出了明確的路徑。如何完成“生產發展”這個首要任務，實現農民增收這個核心目標，就縣域范圍而言，需要通過大力發展縣域經濟來全面推進新農村建設。把建設社會主義新農村與發展縣域經濟結合起來，關鍵要根據各地要素稟賦和經濟發展的實際情況，做好六篇文章。

發展縣域現代農業

推進現代農業發展，是建設社會主義新農村的重要基礎，是實現糧食安全的根本保障。要堅持用工業理念謀劃農業發展，加快傳統農業向現代農業轉變。發展現代農業，要加快推進產業化，同時突出工業的主導地位，這不僅是解決“三農”問題、實現農民增收的重要途徑，也是培植支柱財源、實現財政增收的重要渠道，更是壯大縣域經濟的關鍵。

發展縣域中小企業

中小企業是縣域經濟的重要組成部分。我國90%以上的中小企業在縣域行政區，中小企業快速發展，是縣域經濟跨越式發展的活力源、火車頭。縣域就業、群眾增收和農民脫貧等復雜問題的解決，中小企業起了很大的作用。同時，中小企業已成為我國技術與機制創新的主體，目前我國75%以上的技術創新是由中小企業完成的，80%以上的新產品是由中小企業開發的。建設社會主義新農村，促進縣域經濟跨越式發展，就應當加大投入，集中必要的財力扶持縣域內前景看好的中小企業，特別是科技型中小企業的發展，為它們向“精、特、新”方向發展創造條件。

發展縣域外向型經濟

外向型企業出口創匯的主導產品一般是勞動密集型產品，能夠充分發揮農村人力資源豐富、土地資源相對廉價等要素稟賦的特點，能夠進一步引導富余勞動力向非農產業和小城鎮有序轉移，帶動小城鎮和相關服務業的發展。為此，應充分發揮對外開放的先導優勢，大力實施外向帶動戰略。

促進家庭、個體經濟發展

縣域經濟包括縣城經濟、小城鎮經濟、鄉村經濟和家庭經濟等四個主要組成部分。穩定和完善以家庭聯產承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，因鄉因村制宜，大力發展靈活多樣、小而特的家庭經濟，利用家庭積累擴大再生產，提高家庭經濟收入水平。全面推動農村個體創業，是建設社會主義新農村新的經濟增長點，所以，應幫助、引導和鼓勵農民創業，想方設法為農民增收增效提供產供銷信息、生產技術培訓，協調資金信貸渠道。

發展縣域生態經濟

良好的生態環境是建設以人為本的社會主義新農村的內在要求之一。發展生態工業、農業，既是推動資源節約型社會建設的有效途徑，也是發展循環經濟，避免低水平重復建設、產業趨同，突出縣域經濟特色的主要措施。以結構調整為主線，充分發揮生態型產業、企業在建設新農村中的作用，創新農業發展模式，走科技興農、興企的新路子，大力發展縣域循環農業，促進產業之間的良性循環，努力將縣域的生態優勢轉化為產業優勢和發展生態經濟、特色經濟的優勢。

推進城鎮化建設

加快小城鎮建設，既是解決農村富余勞動力的重要途徑，也是發展縣域經濟、解決“三農”問題、推進社會主義新農村建設的必由之路。首先，以農民就業和增收為目標，以產業為依托，實現業興城富。其次，發展小城鎮在具體運作方式上要與全面發展農村經濟相結合。把發展小城鎮與農村產業結構調整結合起來，與鄉鎮企業二次創業結合起來，與發展非公有制經濟結合起來，與突出地域特色發展特色產業、產品結合起來。再次，發展小城鎮需要排除城鄉二元結構的體制性障礙。同時，改革完善現行的戶籍制度和鄉鎮行政管理制度，為小城鎮建設提供配套的制度保障。