第一篇：產業結構優化的技術創新動力作用分析

產業結構優化的技術創新動力作用分析

［摘要］“產業結構優化升級”是我國“十一五”規劃明確提出的發展目標。技術進步是生產力發展的根本動力,產業結構優化的主要動力來源于技術創新。技術創新的動力作用表現在引起需求變動、促進新興產業產生和原有產業的技術改造、促使勞動生產率提高、改變各產業之間的相互關系和國際分工的格局等方面。

［關鍵詞］產業結構優化 技術創新 動力作用

產業結構是指產業之間、產業內部的構成及其相互之間的聯系或制約的關系。產業結構優化是指推動產業結構合理化和高度化發展的過程。前者主要依據產業關聯技術經濟的客觀比例關系，來調整不協調的產業結構，促進國民經濟各產業間的協調發展；后者主要遵循產業結構演化規律，通過創新，加速產業結構的高度化演進。

產業結構優化是受社會發展、技術進步、市場需求及產業政策的影響的。而技術創新是在超越了生產領域各生產要素質量的提高及工藝流程、操作技巧的提升,上升到管理技術等軟科學層面的概念。它是科技成果轉化為現實生產力,實現商品化,從技術成果走向市場的過程。在重新組織生產條件和要素的基礎上,建立更加高效的生產經營系統,從而推出新產品,新生產工藝,開辟新市場的企業系統性行為。技術創新與產業結構優化在本質上具有相關性,決定了技術創新在產業結構優化中的巨大動力作用。

一、技術創新引導需求變動,而需求結構又促進產業結構趨向于合理化

某一產業之所以能夠存在,是因為該產業仍然代表一定需求。需求對產業結構的影響是直接的,需求分為四個層次:以生理性需求為主導的需求;追求便利和技能的需求;追求時尚和個性的需求;因環境問題引起的生態需求。由于技術創新的不斷推進,商品結構不斷變化,價值收入水平的提高,人們的消費重點不斷發生轉變。在當今社會,環境的惡化導致人們對良好的生態環境的渴望,對綠色健康食品的需求,使綠色產業蓬勃發展。環境友好型產品的生產逐漸使非環境友好型產品逐漸退出市場,而綠色食品更是以極高的附加值給生產企業帶來了豐厚的利潤。可見,人們的需求結構因技術創新而發生改變,而產業結構因需求結構的變動而日趨合理化。

二、技術創新促進了資源在各產業間的流動，使各產業在原有水平的基礎上得以提升，從而使產業結構向高度化的趨勢邁進

迄今為止的人類文明, 經歷了以土地和人力資源為基礎的農業經濟形態, 以機器和資本為基礎的工業經濟形態和目前人類文明正在邁向的以知識和信息為基礎的知識經濟時代。

隨著技術的不斷進步, 技術在經濟發展中所起的作用越來越大。技術創新本身就是市場經濟主體進行資源重組的過程。人力資源、物質資源、資本資源在重組后創造出新的價值,新產品、新工藝、新材料、新技術不斷被發明,并得到利用,創造了新的生產活動的領域,拓寬了社會分工的范圍,使新的可替代的資源科到了利用,節約了現有的生產資源;提高了資源的使用效率,使資源流向發生了改變;技術創新使勞動生產率提高,減少了對勞動力的需求,部分勞動力會從技術創新的領域分離出來,向需求上升的產業轉移,實現資源的產業間流動。這就是產業結構隨著技術創新不斷由低級化向高級化發展的總趨勢。

三、技術創新推動了勞動分工, 并改變勞動力就業結構，從而使產業結構發生變動，這是技術創新促進產業結構高度化的基本途徑

馬克思說:“現代工業從來不把某一生產過程的現存形式看成和當作最后的形式。因此,現代工業的技術基礎是革命的, 而所有以往的生產方式的技術基礎本質是保守的。現代工業通過機器、化學過程和其他方法,使工人的職能和勞動過程的社會結合不斷地隨著生產的技術基礎發生變革。這樣它也同樣不斷使社會內部的分工發生革命,不斷把大量的資本和大批的工人從一個生產部門換到另一個生產部門。因此大工業的本性決定了勞動的變換,職能的更動和工人的全面流動性。”馬克思在這里指出技術創新和技術進步推動著生產的社會分工,進而在社會生產中形成了現代工業, 并使生產要素在不同的生產部門之間轉換流動,從而導致產業結構趨于優化。

四、技術創新可打破原有不合理的產業結構，使之向合理的產業結構模式轉化

英國蘇塞克斯（Sussex）大學的科學政策研究所在20世紀80年代提出了一種基于重要性的技術創新分類:漸進的創新;根本性的創新;技術系統的變革;技術—經濟范式的變更，亦稱技術革命，這種變更既伴隨著許多根本性的創新群，又包含有許多技術系統的變更。

在技術發展生命周期的早期階段所實現的根本性技術創新和技術系統的變革，往往標志著一種新的“技術—經濟范式”和新的技術—經濟發展軌道的出現。技術—經濟范式的變更必將打破技術體系中原有技術個體之間的有效的協同作用關系，打破技術體系的內在平衡。歷史上發生過的三次產業革命都是由于技術—經濟范式的“引擎效應”引起的。

技術創新從根本上改變著傳統產業的面貌，進而使產業結構發生變革。技術創新在使新興產業誕生的同時，也積極地改造著原有產業和產業部門，技術創新使得傳統產業部門有可能采用新技術、新工藝和新裝備來提高其技術水平，改變其生產面貌，促進原有生產部門和產品的更新換代，甚至創造出全新的產品。技術創新從根本上打破了原有不合理的產業結構，使之向合理的產業結構模式轉化

五、技術創新及其轉移和擴散是新技術應用而淘汰舊技術的一個替代過程，產業結構隨之向更加合理化和高度化的方向調整

技術創新及其轉移和擴散是技術進步的實質，技術創新是技術進步的核心所在, 而技術的轉移和擴散的過程也就是新技術的應用而淘汰舊技術的一個替代過程,在這個過程之中技術進步了, 產業結構隨之向更加合理的方向調整。在這個過程中,是通過人、設備和信息這三種要素形式的載體來達到技術的進步;具有一定專業知識水平和技能的可以進行技術創新的勞動力和人力資本, 代表一定技術水平的機器設備和形成一定體系的有關技術的信息, 這些要素及其結合和轉移使技術創新得以實現。美國是一個市場經濟發達的國家,相對來講比較重視人才, 通過人才引進, 來達到技術創新的目的,并在經濟中取得了巨大的經濟效益;日本則是以信息要素為主進行技術轉移而取得巨大成效的典范,其“聯合引進,集中消化,成果共享”的引進戰略使日本的經濟迅速發展,產業結構高級化有目共睹;前蘇聯和中國則以注重引進機器設備為主達到技術進步的目的,相對人和信息這兩種要素來講,具有周期短、見效快、相對成本低的效果,但技術依賴性強,不易掌握到關鍵技術,在當今技術進步突飛猛進的時代,像中國這樣的發展中的大國,只有加強我們自己的技術創新能力, 提高我國自主開發和創新能力,才能從根本上解決技術落后、效率低下的問題，從而實現產業結構的進一步優化。

六、技術創新可改變國際分工格局,促使產業結構更加合理化

目前，經濟全球化已經成為現實,這是一個不以人們意志為轉移的大趨勢。在現代經濟全球化的條件下,國際市場的競爭越來越激烈，任何一個國家都不可能具有發展一切行業,滿足全部國內需求的資源、技術、產品和勞務。不僅如此,更為重要的是,一個國家即使具備了發展某種生產行業的一定條件, 但是發展這種行業也不一定有利。“即使是在全球處于壟斷地位的波音公司,其飛機零件也來自十幾個國家和地區”。

經濟全球化產生的最重要的原因應該是當代科學技術日新月異的發展, 可以說技術創新是經濟全球化的物質基礎。經濟全球化的到來, 必將對國際分工格局產生深刻變化, 使得產業結構的優化得以在全球范圍內進行, 應該看到經濟全球化

第二篇：農業產業結構優化

農業產業結構優化

摘要:農業是國民經濟最基礎性的產業，沒有農業生產的發展，就沒有整個國民經濟健康、繁榮的發展。調整和優化農業和農村產業結構，是農業和農村經濟發展的本質要求和必然趨勢, 也是農業增產，農民增收，農村穩定的必然途徑。因此，不斷優化農業產業結構，增強農業可持續發展能力對于落實可持續發展戰略,實現全面建設小康社會的目標有極為重要的戰略意義。本文主要分析農業產業當然發展現狀，針對其存在的問題給出優化措施和建議，最后對農業產業結構做了展望。

關鍵詞:農業產業結構；優化；建議；農業產業結構優化的內涵

農業產業結構優化是指通過農業產業結構調整，使結構效率、結構水平不斷提高的過程。農業產業結構優化是一個動態的過程，它不是指靜態的農業產業結構水平的高低，而是指通過不斷地對農、林、牧、副、漁等結構的調整，使農業資源配置效率達到最優化的過程。綜觀世界農業發展進程，農業產業結構優化包括兩個方面的含義：一是農業產業結構效益優化，即農業產業結構演進過程中經濟效益不斷提高；二是轉換能力優化，即農業產業結構對技術進步、社會資源供給狀況和市場需求狀況變化的適應能力的優化，包括傳統農向現代農業轉換的能力以及農業在國民經濟中的地位不斷加強和比重不斷降低的過程。2 農業產業結構發展現狀

2.1 農村“三個產業”之間的結構、比例協調不夠

在“三個產業”的共同發展過程中，各產業的發展速度、水平不同，在勞動力分布、產值和投資等方面也存在較大差異，并沒有形成農村“三個產業”較好協調發展的合理布局。其具體原因如下：（1）由于農業資源的局限；比較利益少，農產品價格低，抑制了農業發展和農民生產的積極性；農作物種植業的生產經營規模過于狹小，效益低；原有基礎設施老化且農田基本建設投入不夠；農業投資下降等原因造成農業基礎薄弱，后勁不足。（2）農村工業雖然有了很大發展，但仍存在較多問題：一是技術和管理水平比較低。二是企業所需能源和原材料得不到有效持續供應。三是由于城鄉工業規劃不統一，鄉鎮企業在發展中又存在較大的盲目性，加劇了對能源和原材料的爭奪。（3）農村第三產業仍不能滿足市場經濟發展的需要。一是農村商業與農村產業結構不適應。其服務質量和效率不高，不能適應商品經濟和市場經濟的需要。二是交通運輸資源緊缺。三是農村技術服務狀況不佳。

2.2 農村第一產業內部農、林、牧、副、漁各行業比例不夠協調

在廣義農業層次上，農業的產值比重高達53%，仍然占據第一的位置，林業、牧業和漁業發展仍顯不足。在狹義農業內部，糧食生產又占據第一位。

2.3 我國農村非農產業的發展主要集中在第二產業，其中工業又占有很大比重 農村工業內部結構主要存在三個問題：一是農村工業和城市工業的重復率高；二是農村工業與農業的聯系性很低；三是農村工業存在著許多自我制約因素；以粗放型經營為典型；“五小企業”（小煉鐵，小煉焦，小化肥，小造紙，小煤窯）比重較大，等等。

2.4農村第三產業內部的基礎設施及其配套服務不夠健全

主要表現在：一是發展了商業、服務業、交通運輸業等主要的傳統產業，但對與之相近的部門或行業則注意不夠；二是新興的第三產業發展不足，如信息業在許多地方還是空白；三是產業或行業落后。農業產業結構存在問題

3.1 農業機械化程度不高

長期以來，我國農業產業結構調整過分看重眼前利益，一味追求短期效益，對農業的基礎設施建設等基礎性工作重視不夠,加上我國是最大的發展中國家，生產力水平較低，經濟發展不平衡，大部分地區的農業生產活動還處于手工勞動階段，當前絕大多數農戶并沒有從根本上打破傳統體制下的小而全的經營模式，農戶經營呈多樣化趨勢。農戶生產者和純粹消費者的雙重特性決定了其生產目標是：一方面其產品要滿足自己家庭消費需要，另一方面又通過剩余產品的銷售，獲取盡可能多貨幣收入。特別是在當前農村市場體系發育滯緩的情況下，農戶在生產經營決策時無法準確地把握市場情況，只能靠自己的經驗判斷，從實際出發，進行小而全的生產，很難形成具有地區特色的農業專業化經營格局。

3.2農產品問題突出，信息不對稱

首先，科技含量低，難以打開市場據有關部門調查，目前我國公眾符合科學素養條件的人口僅占總人口的0.13 %，而歐盟為41.4%，美國為61.9%，說明了我國的人口素質偏低，特別是占總人口一半以上的農村人口，其素質可想而知。由于經濟拮據，農技教育沒有普及到村、屯等原因,在生產經營過程中，農戶往往以勞動力投入來代替資金投入，憑經驗、靠傳統技術，進行粗放型經營，使得農業生產的科技含量低，最終導致農產品質量低劣，精品、名品不多，市場競爭力弱。其次，農戶的農產品結構單一，造成農產品過剩。長期以來，廣大農民受過份偏好產品生產影響，加上農業市場體系的不健全，致使以市場為導向的農戶，只能根據上一周期農產品的市場供求和價格來確定即期生產的產品。由于農戶經營決策行為具有趨同性, 即他們在價格信號的刺激下往往會作出相同的反應，一哄而上生產價格高的產品，如果造成該種產品的市場供應量劇增，價格下鐵，賣難問題嚴重，于是又相繼紛紛下馬。相反，出現產品短缺，搶購抬價，在暫時較高價格的誤導下，農戶又會掀起新一輪的一哄而上。

3.3 農業生產結構不合理

我國農業生產結構仍然以種植業為主，農產品加工水平低，質量不高，不能適應國際國內市場需求的變化。一方面表現為低水平下的結構性、地區性生產過剩；另一方面又表現為農業生產主要是在外延擴大再生產基礎上的高消耗、高成本和低效益；第三產業發展嚴重滯后，內部結構發展不平衡。目前，我國大部分農村地區交通運輸、郵電通訊等基礎設施條件差，科技、文化、教育、衛生事業水平低，信息業、金融保險等新興產業遠不能適應農村第一、二產業發展的要求。我國農村勞動力資源豐富，隨著農業勞動生產率的逐步提高，會有更多的勞動力從第一產業釋放出來，第二產業的勞動力容量有限，需要第三產業容納大量的勞動力。

3.4 農業產業化水平低, 制度保障乏力

當前，我國農業經營中明顯存在農戶小規模經營與大市場之間的矛盾。農業產業化是解決這一矛盾的關鍵一環。然而，由于制度創新緩慢，農村專業合作經濟組織不健全，農業產業化水平低，嚴重制約了農業產業結構優化和農產品競爭

力的提高；農業產業素質低下，我國農業產業素質低下，從業人員素質、農產品質量、加工技術、運輸手段和營銷策略以及農業經濟組織等還不具備國際競爭力, 從市場準入到真正打入國際市場還存在著很大的差距。優化對策及建議

4.1 政府要在中央財政上對農業作出相應的傾斜

大力發展農村基礎設施建設（如水利，交通等）；建立相應市場信息反饋機制，將農戶、市場、商戶、技術產品服務部門有效地鏈接起來，確保信息的快速傳輸和規避相應的風險；把大力支持農業結構調整、優化發展作為重要的戰略來抓；把農產品價格補貼和農業保險立法，規定相應的究責條款，讓真正屬于農民的利益落到實處；在資金上，政府要擴展多元化的融資渠道，鼓勵民間資本注入農村，放寬金融機構對農業生產部門尤其是對鄉鎮企業的貸款條件；要按照黨的十七大報告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，使耕地向農村種田能手和專業大戶集中，逐步實現多種形式的土地適度規模經營。

4.2 積極推進農業科技革命, 實行科教興農

能否實現農業和農村產業結構的優化，關鍵在于科技創新和科技進步。首先，要大力普及科技知識，提高農民的文化素質；引進先進的管理理念來指導農業的生產經營，把先應用而后成熟的工業經驗適當地應用于農業；引進新技術、新思想，用先進的物質裝備來發展現代農業，把農業的產前、產中、產后統一為一個整體，努力實現農業的產業化經營。

其次，大力發展農村信息服務業。在市場經濟條件下, 信息對生產經營活動是至關重要的。調整農業產業結構，尤其是要使廣大農民及時、準確地掌握市場信息，是順利實現結構調整的根本保證。農村信息服務業的發展能夠給廣大農民正確提供以價格信息為主的各類市場信息，是引導調整農作物生產結構、產品結構等的重要信息，從根本上引導農民根據市場需求及時調整生產計劃，從而優化產業結構。建立國家農業實用技術多媒體產品制作中心和網絡服務系統，是利用現代化手段推廣農業科技的有效途徑。它將把十分復雜的農業技術，以極為簡單、易懂、易學的方式表現出來，以一種嶄新的形式促進農業科技推廣、科技咨詢和農業教育。最后，要抓好農村信息員隊伍建設和培訓，在農村信息網絡向縣和鄉鎮延伸的同時，要重點抓好組織網絡的延伸。第一要充分發揮縣、鄉鎮推廣站、農經站的作用，聯合其他涉農部門，依靠村組干部、農村經紀人、農業產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶，積極鼓勵信息員與農戶結對子，開設農民科技培訓班，形成“進村入戶”的農村信息網絡，徹底解決信息服務“最后一公里”的問題。第二要切實抓好從事信息服務人員及農村信息員的培訓、考核和資格認證,各省要建立農村信息員登記、培訓考核和資格認證制度，并編寫信息服務工作手冊及培訓教材。

4.3 調整優化種植業結構

在保證糧食生產的穩定增長的前提下，針對市場需求,種植業應從以糧食作物和經濟作物的二元結構發展成為集糧食作物、經濟作物、飼料作物、蔬菜、瓜果、花卉等的多元化種植結構。當前關鍵要改變地區間農產品結構“資源型、趨同型、低級化”的劣勢，大力發展農產品精深加工和系列化加工，以滿足市場的優質化、多樣化、無公害的需求。其次，要大力發展農村經濟中的第二產業和第三產業。大力發展鄉鎮企業，加快鄉鎮企業的結構調整和體制創新，是適應農業

產業化經營的客觀要求。積極主動地發展農副產品加工、深加工業及其他優勢產品產業，調整食品加工結構，發展方便食品、調味品、保健食品等，以滿足食品消費市場多層次的需求。與此同時,還應用高新技術開發新的領域，對農副產品進行多層次的系列加工和深加工。另外要培育和發展特色產業，特色產業是憑借區域資源的優勢，開發市場需求量大、品質優良、穩定，區域內特有的名、優、新產品，形成符合市場需求，有資源比較優勢，產品科技含量高，生產能形成一定規模，產業帶動能力強，產品質量好且穩定的特色產業。我國輻員遼闊，土地資源豐富，氣候條件多樣化，為發展農業提供良好的環境。如我國江蘇、浙江一帶的名特優水果、蔬菜等農產品遠渡重洋，暢銷日本就是佐證。

4.4 以市場為導向,調整優化結構

1）優質農產品加工轉化。以市場為導向，大力發展農產品加工特別是精深加工業；磨刀不砍柴功，加快對現有農產品加工企業的技術改造，鼓勵采用新技術先進工藝，提高加工能力和產品檔次；鼓勵和允許大型產業化龍頭企業和大型飼料生產企業到主產區建立基地，如南糖集團在各甘蔗主產區都設有加工廠，它們采用新技術和先進工藝，加工優質白砂糖，產品暢銷全國各地。

2）加快農產品質量標準體系建設。只有建立起嚴格的、科學合理的質量標準，才能真正實現農產品的優質優價，才能促進農產品質量的提高。目前，我國農產品質量標準體系很不完善，一些產品標準不能適應市場需求多樣化、產品用途專門化的要求，迫切需要加快制定和修訂，并認真貫徹實施。

3）積極發展農產品加工業，儲藏、保鮮、運銷業，實現多次增值增利。發達國家農產品加工業與農業產值之比大都在3.1以上，而我國僅為0.51。我國的許多農產品，內在質量并不低，就是不在分級、包裝、保鮮、儲藏上下功夫，以致價值低，銷售難。

4）要在確保糧食穩定增長的前提下，放手發展價值高的經濟作物，發展畜牧業、林果業、水產業, 發展多種經營。生產出適應市場需求，深受消費者歡迎的優質名牌產品，做到“你無我有、你有我優、你優我新、你新我精,你精我特”，不斷增強市場競爭力。關鍵要積極培育市場，搞活農產品流通。在發展城鄉集市貿易的基礎上，重點發展農產品批發市場(包括區域批發市場和產地批發市場)和各類農產品流通中介組織。充分發揮其對農產品的集散功能，平衡供求，有效解決當前農產品“賣難”問題。形成覆蓋全國各地的市場網絡，并逐步實行統一的農產品等級標準，形成計算機聯網拍賣或拍賣與議價相結合的交易方式，使之成為農產品集散中心、價格形成中心、信息發布中心，成為農產品進入國際市場的橋梁。結論

當今時代經濟全球化觀念已深入人心。中國加入WTO后,經過幾年的發展, 已深深地融入了全球化這一趨勢之中，農業也不例外。為順應這一趨勢和潮流，并在經濟全球化過程中獲取主動權，我國農業應形成以高科技化為主導，以信息化為關鍵，以市場化為手段，以服務化為保障的農業產業格局，實現農業產業結構的優化。

參考文獻:

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題目農業產業結構優化

學院

經濟與貿易學院

班級買買提熱夏提·肉孜

學號1039020302

產業經濟學專業

2011年7月6日

第三篇：用友BQ商業分析優化交通運輸產業結構

用友BQ商業分析優化交通運輸產業結構

關鍵詞：用友BQ、商業分析、企業駕駛艙、交通運輸、信息化 摘 要：交通運輸信息化一是要形成信息共享，建立統一的交通信息平臺；二是發展業務決策，優化產業結構。用友BQ商業分析可以將企業的財務系統、運營系統、辦公系統等多種內部信息打通，將其放到統一平臺上，進行多維度提取、監控、分析。近年來，我國城鎮化和汽車普及進程的加快，城市的機動車保有量正以每年15%的高速度增長，而城市道路的增長率僅為3%左右。交通網絡越來越密，為我國城市交通安全、交通堵塞及環境污染等方面帶來影響。另外，從交通運輸行業來講，交通狀況的好壞直接影響其運營發展水平。利用信息化，實現各種信息資源共享與合理分配，并建立前瞻性的運輸體系方案，這已成為當前國家交通部門與各交通運輸企業共同追求的目標。

信息化可以提高交通基礎設施的利用效率、節約能源，是現代交通物流產生最大效益的基礎。“十二五”交通信息化規劃中提到，核心業務信息化覆蓋率要達到85%以上；建設部省兩級交通運輸經濟運行監測預警與決策分析系統。預計到十二五末，交通運輸信息化基礎設施將更加完善，信息資源實現有效交換與共享，基本形成全行業統一開放的信息平臺服務體系。另外，不斷豐富公眾信息服務內容和發布方式，形成交通公眾信息發布體系，深度挖掘開發交通運行信息，為行業決策提供第一手數據支持。

從以上十二五規劃的內容可以看出，交通運輸信息化一是要形成信息共享，建立統一的交通信息平臺；二是發展業務決策，優化產業結構。首先信息共享需要交通企業內部數據必須能夠無縫連接，其次要使這些數據為企業領導帶來有價值的決策依據。用友BQ商業分析可以將企業的財務系統、運營系統、辦公系統等多種內部信息打通，將其放到統一平臺上，進行多維度提取、監控、分析。

交通運輸集團通常涉及多項業務，如公路客運、出租車服務、旅游客運、貨運配載等。在土地、空間資源的制約下，傳統的以規模擴張的粗放式道路將越來越走不通，必須選擇有效的交通組合模式，走需求引導和各種運輸方式供給結構優化、網絡層次提高以及集約化的發展道路。盡管交通運輸的業務線繁多，但并不意味著所有業務都有良好的運營水平。通過用友BQ商業分析，可以將不同業務的運營數據匯總，進行主營業務比率分析，通過各種數據和圖表可以直觀的看出哪個業務利潤比例最高，哪個最低。這樣可以合理調整業務結構，保證均衡發展。

即便同一業務中，不同的交通線路或運輸方式，所帶來的收益也會有所不同。用友BQ商業分析將運營系統的數據導入進來，通過分析以往從不同站點出發，走不同的路線所需要的時間，以及其他各項成本，從而找出最佳的運輸路線，以及用何種運輸方式搭配更為經濟。通過這種方式交通運輸公司可以將運輸成本控制在最低范圍，提高運營水平。

人力是交通運輸行業中重要的構成部分，在這個不能間斷的業務體系中，人員的穩定性十分重要。用友BQ商業分析與HR系統完美對接，可以對人員變動趨勢進行分析。每個分公司每年增加的人數以及減少的人數，都可以通過曲線圖、柱形圖、扇形圖等各種圖形表現出來。并且離職人員的業務屬性、離職原因等都有不同歸類。從多維度交叉分析，可以推斷出未來有可能離職的人員數目，以提前做好人才儲備。對綜合運輸體系結構模式做出合理的選擇和勾畫出未來的基本框架，這取決于決策部門能否做出具有科學性、前瞻性、系統性的戰略規劃。用友BQ近期發布的企業駕駛艙，除了像普通的BI產品一樣可以對企業業務數據進行全方位的分析之外，它具備全新的、現代化的展現方式，為企業決策層帶來非一般的實景辦公體驗。它結合了語音即席分析、多屏觸控、多場景應用等特點。將多種數據同時呈現，讓管理者看到企業經營全貌，提升策略效率。

第四篇：優化產業結構 增加農民收入

優化產業結構 增加農民收入

烏蘇市委黨校 劉憲權

黨的十六屆五中全會《建議》提出，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。要實現這一宏偉目標，解決好“三農”問題具有決定性意義。因此，加快農業產業結構調整是當前的首要工作。

近年來，盡管烏蘇市在農業結構調整中取得了顯著的成績，農產品的產量逐年提高，但由于受國際國內市場供求關系的影響，主要農產品價格持續低迷或下跌，農民增產但增收緩慢。農民增收已成為牽動烏蘇市經濟發展全局的大事。在這種情況下，進一步優化農村產業結構，對于解決當前農業經濟面臨的突出問題，提升農業質量和效益，增加農民收入，增強競爭力都具有重要的現實意義。

一、當前存在問題和面臨的機遇

市場經濟條件下，對農產品品質、特色產品、綠色環保產品要求越來越高，市場競爭也愈加激烈。這幾年一些有進取心、有頭腦、有知識的農民，通過各種方式引進一些農作物新品種及新畜種，但成功的少失敗的多。解決農民增收問題是當前農村工作的重點，任務非常艱巨。如何做好產業結構調整，對我們充分把握未來農村經濟的發展方向，與時俱進，適應農村經濟的新變化，引導農村經濟向健康文明有中國特色現代化農業發展有著十分重要的意義。

尤其是隨著市場經濟的逐步深入，農業生產在保持較快發展速度的同時，烏蘇市新農村建設還存在一些問題：農田基礎設施建設落后，用水矛盾日益突出，集體經濟薄弱，農民投入積極性不高，農民群體年年上訪；農村社會事業發展水平普遍較低，醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低；農村勞動力素質偏低；基層組織建設仍然薄弱，基層文化陣地建設落后；村干部科技文化素質偏低，帶領群眾致富本領不高；工作作風不扎實，服務意識不強；部分村級班子戰斗力不強。這些因素已成為烏蘇市新農村建設的桎梏點，在農村經濟生活上的直觀反應就是農民收入增長趨緩。因此，如何進一步優化產業結構,增加農牧民收入，成為當前尤為迫切的任務。

近年來，烏蘇市按照“突出特色抓產業、圍繞市場調結構、依靠科技創品牌、改善設施促增收”的思路，依托各具特色的地理環境和不同的產業基礎，引導農牧民加快調整農業結構，形成以“四區一線”為主的區域化產業布局，從更高的層面對發展現代農業、推進新農村建設進行了部署，惠農支農力度進一步加大，整個農村經濟迸發出前所未有的生機和活力，這為烏蘇市提高農業裝備水平和農村經濟實力提供了政策機遇。

二、優化產業結構、增加農民收入的思考

（一）強化領導，加大力度，全面推進農業產業化進程。農業產業化是一個系統工程，各級黨委和政府必須加強對農業產業化工作的領導，具體做好以下幾項工作：第一，因地制宜，科學規劃，為農業產業化提供正確導向。要通過制定科學的發展規劃，明確發展目標，確定發展重點，提出配套措施。各地要從本地實際出發，因地制宜，確定主攻方向，選準切入點。規劃要貫徹科學發展觀，體現可持續發展的思想。要把做強傳統產業、做大優勢產業、培育新興產業作為規劃的靈魂。第二，要制定優惠政策，加大對農業產業化的支持力度。要用政策手段加大對農業產業化發展所需資金、信貸等的支持力度。要研究制定支持農業產業化的人才政策，吸引和鼓勵有才能、有志向的專家、能人到農業產業化戰場上建功立業。第三，明確任務，落實責任，切實加強對農業產業化工作的領導。各級黨委和政府要把農業產業化作為農村經濟的一項中心工作，用農業產業化統領農業和農村工作全局。要建立領導包項目責任制、工作落實問責制，切實加強考核。第四，提升服務水平，進一步優化軟環境建設。要把提升服務水平和為加快農業產業化進程創造優良環境作為各級黨委、政府工作的永恒主題。各級經濟主管部門要牢固樹立一切服從于、服務于經濟發展的大局意識，要轉移視角，多關注基層，多支持企業，真正為基層、為企業辦好事、辦實事。

（二）調整農村產業結構，拓展農民增收渠道

加快推進農業結構、農業增長方式、農民收入形式的轉變，對于特色農產品要進行技術升級，質量升級和檔次升級。對于大宗農產品要進行就地轉化，進行深加工，延長農產品產業鏈，實現加工升值，形成可持續發展。

1、加強農業社會化服務體系建設。進一步強化為農牧業的產前、產中、產后服務的社會化服務體系，建立行業協會、產業協會，進行全方位服務，保護農牧民利益，加快提高城鎮化水平和農業產業化水平，扶持個體私營企業發展，廣開農民轉移就業途徑，使農民收入多元化。

2、積極發展農產品加工業可以提高農業的整體效益。農副產品加工業是農業產業鏈條延伸的最高層次，在農村經濟發展中占有牽動全局的作用。首先，發展農產品加工業，可以有效地提高農業初級產品的附加值，增加農民收入。其次，發展農產品加工業，不僅可以解決當前農產品“賣難”和農民的困難，而且可以提高農業整體素質，增強農業競爭力，加快由傳統農業向現代農業轉變的進程。

3、大力發展畜牧業。我國加入世留組織后，畜產品迎來了更廣闊的國內外市場，一方面隨著人們生活水平的不斷提高，對畜產品及其加工品的需求愈來愈大，另一方面，目前我國的肉類價格均低于國際市場，加入WTO后，價格優勢更加明顯，使我區畜產品具有較強的優勢，從而保證了畜產品將有良好的經濟效益。從一定角度看，畜牧業是種植業的后續產業，大力發展畜牧業，就必須擴大飼草

料的種植面積，它將成為農業結構調整的杠桿，促進種植結構的調整，增加農民收入的重要途徑。

(三）推進農業產業化，培植龍頭企業，推動產業結構的調整

經分析發達地區重點產業發展，可知在市場經濟條件下，產品競爭力的高低除了要有特色產品以外，是否能增收增效，關鍵是產品產業鏈的長短；是否能實現品牌產品的深加工；是否提高了產品的附加增值。因此我們必須走融合經濟的路子，通過引進資金技術市場整合發展一批起點高、規模大、有一定市場開拓能力的龍頭企業，形成一定規模的產業鏈，把特色農產品、大宗農產品進行深加工，轉化增值，形成經濟優勢，解決農牧民增產增收。

農業產業化的核心是加工工業化。只有實施了工業化，農產品的保鮮增值，高效運輸及深加工才有依托，才能突破時間、空間的束縛，形成最終消費，增加國民經濟總量，形式產供銷、貿工農、農科教一體化的產業鏈。

由于我們新疆遠離內地人口密集的大城市和工業生產較發達的東部沿海地區，人口少，人流物流都十分有限。因此應首先考慮將大宗農產品，就地加工轉化為高附加值的工業產品，實現工業化，推進農業產業化，培育好龍頭企業，只有這樣才能真正實現農業結構的戰略性調整。

隨著農業生產的不斷發展，龍頭企業已成為帶動一方生產結構調整、促進農業科技創新、吸納先進生產要素、增加農民收入的重要載體。它可有效地解決分散經營的小農戶與大市場的對接問題。同時又是順應農業發展規律和趨勢的一種規模經營和集約化經營的好形式。我認為，目前應把興建龍頭企業擺在與發展農牧業生產同等重要的位置來抓。首先要采取多種形式加大外宣力度，把烏蘇的資源優勢宣傳出去，讓外界了解烏蘇，為吸引資金奠定基礎。其次，要牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農業，扶持農民的思想。盡可能地提供各種優惠政策，加大招商引資力度，主動出擊吸引外地客商來烏蘇建廠，從而推動我市產業化進程。

（四）加強培訓，建設一支適應加快農業產業化進程要求的人才隊伍。加強隊伍建設，提高鄉、村干部和龍頭企業法定代表人以及農民素質是加快農業產業化進程的關鍵，沒有高素質的人才隊伍想實現農業產業化和農村工業化那只能是紙上談兵。建設高素質的人才隊伍必須做好培訓工作。一是要充分利用黨校教育資源，常年開辦鄉村干部進修班，進行認真培訓，重點傳授市場經濟理論、政策法規和在市場經濟條件下如何加強執政能力建設的理論，同時采取走出去參觀、調研的辦法，學習過去與烏蘇市經濟基礎相類似，通過近幾年努力現在經濟發展較快地區的好經驗和做法，激發鄉村干部發展經濟的積極性。二是各級經濟主管部門要定期組織烏蘇市各類企業的法人到采用現代企業管理辦法的企業參觀學習，或采取開座談會的形式請他們現身說法，使烏蘇市的企業家借鑒他們的先進

經驗，以提高管理水平。三是加強對農民的培訓，提高農民的科技水平。各級涉農部門和科研單位要結合新農村建設，定期組織農業科技人員下鄉，到農村傳授科學技術。使盡可能多的農民接受培訓，掌握1—2門農業實用新技術，使每戶農民都能有一名熟悉自家致富項目所涉及科技知識的明白人。

第五篇：優化產業結構 增加農民收入

優化產業結構 增加農民收入

隨著我國加入世界貿易組織，市場進一步開放，國外農產品的進口以及科技進步，交通運輸的發達，大宗農產品價格大幅度下跌，給農業生產的發展帶來巨大壓力，市場競爭將更加激烈。造成了原有的高產優勢不能凸現，增產不能增收。對于以棉花生產為主導產業的烏蘇市來講，沖擊力更大。因此，優化產業結構，加快農村經濟發展，千方百計增加農民收入成了現階段發展農村經濟的重中之重。

一、當前存在問題和面臨的機遇

尤其是隨著市場經濟的逐步深入，農業生產在保持較快發展速度的同時，我市新農村建設還存在一些問題：農田基礎設施建設落后，用水矛盾日益突出，集體經濟薄弱，農民投入積極性不高，農民群體年年上訪；農村社會事業發展水平普遍較低，醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低；農村勞動力素質偏低；基層組織建設仍然薄弱，基層文化陣地建設落后；村干部科技文化素質偏低，帶領群眾致富本領不高；工作作風不扎實，服務意識不強；部分村級班子戰斗力不強。因此農民收入增長趨緩，城鄉差距加大，如何優化產業結構,增加農牧民收入，成為當前尤為迫切的任務。

今年是中央連續第四年出臺1號文件，市委提出全市各鄉鎮（場）按照“突出特色抓產業、圍繞市場調結構、依靠科技創品牌、改善設施促增收”的思路，依托各具特色的地理環境和不同的產業基礎，引導農牧民加快調整農業結構，形成以“四區一線”為主的區域化產業布局，從更高的層面對發展現代農業、推進新農村建設進行了部署，惠農支農力度進一步加大，整個農村經濟迸發出前所未有的生機和活力，這為我市提高農業裝備水平和農村經濟實力提供了政策機遇。在此，我就優化產業結構調整談一點個人的粗淺見解。

二、優化產業結構、增加農民收入的主要措施

（一）加強對產業結構調整工作的領導

中央1號文件明確指出：“農業產業化經營是在堅持家庭聯產承包經

營基礎上推進規模經營和農業現代化的有效途徑，也是加快農業結構戰略性調整的重要帶動力量”。在農業生產面臨嚴峻形勢的情況下，要提高農業效益，增加農民收入，就必須推進產業結構的調整。各級黨委、政府、農業主管部門要高度重視，切實加強對此項工作的領導，把它納入議事日程，精心組織，周密安排，采取強有力的措施積極穩妥地推進產業結構調整。

市場經濟條件下，對農產品品質、特色產品、綠色環保產品要求越來越高，市場競爭也愈加激烈。這幾年一些有進取心、有頭腦、有知識的農民，通過各種方式引進一些農作物新品種及新畜種，但成功的少失敗的多。解決農民增收問題是當前農村工作的重點，任務非常艱巨，關系到小康社會能否實現。如何做好產業結構調整，對我們充分把握未來農村經濟的發展方向，與時俱進，適應農村經濟的新變化，引導農村經濟向健康文明有中國特色現代化農業發展有著十分重要的意義。

（二）推進農業產業化，培植龍頭企業，推動產業結構的調整

經分析發達地區重點產業發展，可知在市場經濟條件下，產品競爭力的高低除了要有特色產品以外，是否能增收增效，關鍵是產品產業鏈的長短；是否能實現品牌產品的深加工；是否提高了產品的附加增值。因此我們必須走融合經濟的路子，通過引進資金技術市場整合發展一批起點高、規模大、有一定市場開拓能力的龍頭企業，形成一定規模的產業鏈，把特色農產品、大宗農產品進行深加工，轉化增值，形成經濟優勢，解決農牧民增產增收。

農業產業化的核心是加工工業化。只有實施了工業化，農產品的保鮮增值，高效運輸及深加工才有依托，才能突破時間、空間的束縛，形成最終消費，增加國民經濟總量，形式產供銷、貿工農、農科教一體化的產業鏈。

由于我們新疆遠離內地人口密集的大城市和工業生產較發達的東部沿海地區，人口少，人流物流都十分有限。因此應首先考慮將大宗農產品，就地加工轉化為高附加值的工業產品，實現工業化，推進農業產業化，培

育好龍頭企業，只有這樣才能真正實現農業結構的戰略性調整。

隨著農業生產的不斷發展，龍頭企業已成為帶動一方生產結構調整、促進農業科技創新、吸納先進生產要素、增加農民收入的重要載體。它可有效地解決分散經營的小農戶與大市場的對接問題。同時又是順應農業發展規律和趨勢的一種規模經營和集約化經營的好形式。我認為，目前應把興建龍頭企業擺在與發展農牧業生產同等重要的位置來抓。首先要采取多種形式加大外宣力度，把烏蘇的資源優勢宣傳出去，讓外界了解烏蘇，為吸引資金奠定基礎。其次，要牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農業，扶持農民的思想。盡可能地提供各種優惠政策，加大招商引資力度，主動出擊吸引外地客商來烏蘇建廠，從而推動我市產業化進程。

（三）向市場化農業、現代化農業轉變，大力發展畜牧業，帶動產業結構的調整

加快推進農業結構、農業增長方式、農民收入形式的轉變，對于特色農產品要進行技術升級，質量升級和檔次升級。對于大宗農產品要進行就地轉化，進行深加工，延長農產品產業鏈，實現加工升值，形成持續發展或者轉化為畜產品原料發展畜牧業。

我國加入世留組織后，畜產品迎來了更廣闊的國內外市場，一方面隨著人們生活水平的不斷提高，對畜產品及其加工品的需求愈來愈大，另一方面，目前我國的肉類價格均低于國際市場，加入WTO后，價格優勢更加明顯，使我區畜產品具有較強的優勢，從而保證了畜產品將有良好的經濟效益。從一定角度看，畜牧業是種植業的后續產業，大力發展畜牧業，就必須擴大飼草料的種植面積，它將成為農業結構調整的杠桿，促進種植結構的調整，增加農民收入的重要途徑。

（四）加快農村二、三產業發展

強化為農牧業的產前、產中、產后服務的社會化服務體系，建立行業協會、產業協會，進行全方位服務，保護農牧民利益，加快提高城鎮化水平和農業產業化水平，扶持個體私營企業發展，廣開農民轉移就業途徑，使農民收入多元化。

在農村，通過一些有知識、有闖勁、能致富的典型示范帶動作用，改革過去那種離不開土地的自給自足小農經濟意識，把增收的主要精力，放在發展畜牧業、農副產品加工業、出門進城務工等方面，拓展收入來源。

（五）必須以市場為導向，抓好各項基礎性工作

要抓好科技興農促進增長方式轉變，提高農產品市場競爭力。同時抓好農業基礎建設，建立完善優良品種、農業科技推廣、農民教育培訓、市場信息、質量標準等服務體系，加快農業發展步伐。中國是個農業大國，種植作物品種繁多，而市場需求也各不相同，種什么，種多少不是一家一戶農民所能了解和把握的，這就需要政府機構和龍頭企業為農民提供信息。烏蘇市作為一個農業大市，應該加大信息市場建設力度，搞好信息媒體和農業信息網絡建設，政府可根據國內外市場的供求信息、價格信息來調整產業結構和品種結構，指導農民生產什么，生產多少，實現優化產業結構的目的。

（六）搞好示范引導，創新農業科技，發展特色種植，增強產業的競爭力

優化產業結構，探索新的種植領域，必須搞好示范引導。我認為：首先農業技術推廣部門均要結合本地實際建立科技種植示范園。根據市場需求以及當地的自然條件，因地制宜進行規劃，確定示范目標，總結推廣成功的經驗，盡量避免農民在引種過程中的隨意性、盲目性。其次，發揮科技示范戶的作用，逐步創立和形成示范大戶的帶動機制。市鄉兩級要給示范戶提供信息服務和優惠政策，充分發揮示范戶在農業結構調整中的作用，以他們的成功經驗帶動周邊農民，形成鄉、村、大戶、普通農民的聯運機制，促進結構調整和經濟發展。

“科學技術是第一生產力”，及時應用推廣新的科技成果，提高農牧業生產中的科技含量，增加生產效益，是農民增收的有效途徑。第一、發展優質農業。我們生產的棉花、小麥、水稻、玉米等大宗農產品和瓜果蔬菜等，質量不很高，競爭力不強，今后應在高效優質上做文章，真正實現人有我優的目標。第二、建設生態農業。其一可發展綠色產業，籌建一批

綠色農產品基地，滿足市場需求；其二利用我市的地域優勢，吸引資金發展旅游觀光農業。第三、發展特色種植、養殖業，建設品牌農業。特色種植、養殖業以其巨大的潛力、較高的經濟效益倍受農牧民青睞。我們應正確引導，大力扶持，力爭培植出更多的特色產業。我市的種植、養殖業雖有一定規模，知名的卻寥寥無幾。它制約了我們的生產發展。棉花、枸杞都是如此。因此，要強化品牌意識，想方設法創名牌。第四、實行規模化、專業化種植，既能上檔次，出精品，增強市場競爭力，還便于經營、管理，應繼續推行一鄉一業、一村一品戰略，使產業結構的調整更趨合理。

三、開展技能培訓、培養新型農民是農業增效、農民增收的根本辦法 建設社會主義新農村，既要大力發展現代農業，更要努力造就現代農民。要把農民技能培訓作為我市新農村建設的一項重要的基礎性工作全力推進。在農牧民中培養一批“懂技術、留得住”的農牧民技術人員，充分發揮他們的示范帶頭作用，提高全市農牧民學科技、用科技水平。大力發展農村職業教育、成人教育、現代遠程教育和面向市場需求的就業培訓，努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。

優化產業結構，增加農民收入是一項長期而艱巨的任務，因此我們要進一步解放思想、與時俱進、抓住機遇，積極推動農業產業化，鼓勵發展私營經濟，使產業結構呈現多元化趨勢。多建設幾個輻射面廣，帶動作用強、有品牌、有競爭力的龍頭企業，早日實現小康目標。