第一篇：2016提案

2016提案范文

第1篇：提案范文

關于進一步完善社會救助體系

切實保障改善民生案

社會救助是社會保障體系的重要組成部分，是切實改善民生的關鍵，其根本目的就是提高困難群眾的生活水平、生命質量，讓廣大弱勢群體共享改革發展的成果。“十一五”期間，市南區重視社會救助工作，在完善制度、落實政策、確保效果方面做了大量工作，為保障困難群眾基本生活、維護社會穩定、促進社會和諧發揮了積極作用。隨著我市最低生活保障水平的不斷提高和現代化國際城市首善之區建設的深入推進，“十二五”期間，我區的社會救助面依然很大，工作任務更加艱巨。

一、基本情況

我區社會救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障邊緣家庭。低保居民除享受最低生活保障金外，還享受物價聯動補貼、臨時性生活補助、醫療救助、教育救助、取暖補助、節日救助、廉租住房保障等多項救助優惠政策。對低保邊緣家庭出現患病或有突發困難的給予及時救助。目前全區有低保家庭2936戶，低保邊緣家庭約3000戶，申請廉租住房家庭2264戶。在實施救助工作中，我們嚴格落實國家、省、市的各項政策，切實做到“應保盡保、應保必保、應保快保”。2016年累計發放各類救助金3479萬元。

二、主要問題

（一）、救助范圍的問題。目前對最低生活保障人員的救助比較全面，但對部分低保邊緣家庭的救助還顯不足。這些家庭按規定不能納入經常性救助范圍，有些家庭因疾病或其它突發性困難，其生活狀況甚至比低保家庭還要困難。對于這部分家庭如何掌握情況、界定標準、實施及時有效救助，有待進一步研究規范。

（二）、救助標準的問題。近年來，社會救助總體水平逐步提高。但是隨著人民生活水平的提高、物價上漲等因素，大部分低保和低保邊緣家庭的生活仍較困難，特別是大病、重病無力就醫及子女就學等問題突出，我區的社會救助標準有待進一步提高。

（三）、審核操作的問題。社會救助的各項規定是明確的，程序是規范的，但實際情況往往極為復雜，給操作帶來一定難度。主要有以下幾種情況：一是部分低保家庭的準確收入不易掌握；二是部分申報低保待遇的人員，其勞動能力認定沒有政策依據；三是部分低保家庭住所不固定，加大了居委會的隨訪難度；四是對違反《最低生活保障條例》的低保家庭不易實施責任追究等。

（四）、統籌管理的問題。主要有兩個方面，一是目前工、青、婦、殘、老齡、慈善、紅十字等救助資源相對分散，沒有統籌規劃、整合資源，讓有限的救助資源發揮最大的救助效益；二是目前區、街專職從事社會救助工作者隊伍有待進一步加強。

三、幾點建議

（一）、設立專門機構，加強基層救助工作力量。建議組建區、街、居三級基層救助管理服務體系和組織網絡，設立區社會救助中心或低保中心，負責全區的社會救助工作，街道設立相應的救助中心，增加編制，配備專職人員，落實工作經費，制定工作制度，運用現代信息技術，及時、準確、動態地匯集區域內各類困難群眾的基本信息，反饋各種幫扶救助情況，實現服務網絡和工作程序的便民化和規范化，使全區的救助工作做到上統籌下整合，保證各有關部門資源共享，信息互通，使救助對象不被遺漏，得到的救助相對公平。

（二）、整合救助資源，形成社會救助合力。通過整合救助資源，使社會救助向統一、歸口、綜合的模式轉變，真正形成“政府主導、民政主管、部門協作、社會參與”的社會救助大格局。要將原來分散在各個部門的救助資金納入統一預算、統一安排，以增強救助資金使用的科學性、針對性和有效性，實現救助效能的最大化。

（三）、探索社會救助有效方式，做到依法救助。一是建議出臺明確的勞動能力鑒定審核和入保審核相聯系的政策。二是在低保資格認定方面，可以嘗試通過政府購買社會服務的方式，由社會中介機構進行資格審核和認定。發揮群眾參與社會救助監督的作用，以解決目前在認定方面存在的部分疑難問題。三是適當補充和細化分類救助方式。建議對喪失或部分喪失勞動能力的，以低保救助為主；對有勞動能力的，以優先提供公益性崗位或介紹就業機會為主。另外加大對低保邊緣家庭的救助力度，通過慈善超市、結對幫扶等方式，提高救助的實效。

（四）、擴大救助渠道，增強救助實力。進一步加大政府資金投入力度，做到新增財力的一定比例用于改善民生，確保民政事業費與公共財政增長實現同步增長，為社會救助工作的順利開展奠定基礎。有效地動員社會力量參與社會救助工作，培育打造我區的慈善品牌，通過創新“一次認捐、分年捐贈”、“定向捐贈、冠名基金”等方式，切實發揮好慈善在政府救助中的補充作用，最大限度地發揮慈善資金的社會效益。

（五）、加強對社會救助對象的服務，增強自救能力。要堅持基本生活救助與就業援助雙管齊下的原則，加大對救助對象的就業指導和技能培訓，力爭掌握一技之長，改變自身貧困現狀。要認真組織救助對象中有勞動能力的對象參加公益勞動和社區服務活動，增強他們就業的信心。注重加強對救助對象的日常管理和宣傳教育工作，強化貧困人員主動脫貧的意識，改變“一味依賴政府救濟”的觀念，增強自強自立意識，引導有勞動能力的社會救助對象成為自食其力的勞動者。

第2篇：提案范文

提案題目：讓“心靈之窗”明亮起來

提案人：迎賓路小學六年級五班李妍 提案案由：隨著年級的升高，作業的增加，普遍小學生的視力下降。究其成因，有的是長時間看書，不注意用眼衛生；有的是整天坐在電視、電腦前，糟蹋了自己的眼睛；更有甚者，留戀網吧、計算機房，身心俱受傷害。我們的“心靈之窗”已經開始灰暗，不少同學的鼻梁上也架起了一副近視眼鏡，但正因如此，我們才要好好的保護視力、遠離近視。

解決方法：

1、從我做起，每天堅持做眼保健操，并且動作規范，使眼保健操起到保護眼睛的作用。

2、利用手抄報、童謠傳唱、主題中隊會等多種方式向同學們宣傳保護視力的重要性及方法。

3、開一個專家講座，使同學們了解一些保護視力的正確方法。

4、減輕作業負擔，使學生們寫作業的時間盡量不要超過1小時。

5、為了給同學們創建一個良好的視覺環境，教室應配備40瓦的熒光燈6盞以上。教室照明應采用配有燈罩的燈具，不易裸燈。

6、每學期為學生們檢查兩次視力，當學生的視力下降時，要督促他們盡快到醫院眼科做進一步檢查。

7、倡導學生們遠離電視、電腦，看電視、玩電腦的時間不能超過2小時，不可沉迷其中，多到室外活動。

第3篇：提案范文

XX大學教職土代表大會第X屆

第X次會議提案

案由：關干凈化校園環境，保障師生員工身體健康的提案

提案人：XX聯系地點：XXXXXXX

附議人：XX，XXX

理由：校化工廠、動物房污染校園空氣；校煤氣站違章操作，液化氣在生活區內四處彌漫造成空氣污染和火災隱患；家屬區內有人長期在小院中養雞，嚴重影響四鄰五舍；校園內損壞樹木，扛qiāng打獵無人問津；綠化校園缺乏計劃性。

辦法：(1)限期將化工廠、動物房、煤氣站等有害環境的設施撤出教學、生活區；(2)嚴格執行校園內禁止喂養畜禽的有關規定；

(3)加強綠化校園工作的科學性和計劃性，制訂規劃，注意征求生物系、地理系有關專業教師的意見；

(4)完善校園管理制度，分別交有關部門監督執行，對危害校園的行為和現象追究責任，給予經濟處罰。

19XX年X月X日

第4篇：政協提案范文

提案人：XXX通訊地址：縣X局電話、郵編：

案由：關于加強行政辦公樓安全保衛措施的建議

內容：

20xx年xx月，縣新行政辦公樓啟用后，縣直機關共有46個單位搬遷入住。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門，還有人大、政協機關。新行政辦公樓是全縣首腦機關所在地和行政辦公中心，擔負著行政指揮部的

作用，存放大量的行政公文、黨和國家的秘密載體，還有大量辦公設備等國有資產。

新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡易鎖，不太牢固，而且辦公樓遠離市區，周邊沒有居民，給盜竊分子可趁之機。去年12月28日和今年1月，縣政協分別遭到非法分子侵襲2次，縣總商會被盜1次，盜竊電腦共5臺，經濟損失達4萬元，縣政協的大量公務文書和資料被毀，報案后，電腦至今沒有找回。這兩起案件，不得不引起我們的重視和高度警惕。

因此，為了保證新行政辦公樓的辦公安全和國有資產安全，特提出以下建議：

一、加強保安力量，增強巡視力度，防止盜竊案件發生。要配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位，安排監控點，以保證行政辦公樓的安全工作。

二、健全保安制度，完善安全措施。要制訂合理科學的保安措施，提高防范意識，特別要增加節假日或下班后的門崗值班力量，嚴格檢查在節假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員，嚴厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈，有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能，加強防范措施。

三、增加布點監控，提高安全系數。有條件時要建立閉路電視系統，加強對各樓層、樓梯、電梯和周邊環境的實時監控，讓保安人員及時了解和掌握治安情況，排除一切安全隱患，以保證行政辦公樓的安全。第5篇：政協提案范文

一、注重理論學習，加強人生觀、世界觀改造

在政協副主席的崗位上工作以來，我更加認識到了學習的重要性、必然性、迫切性。一年來，我積極參加旗委中心組學習，參加機關組織的二、五學習，較為系統地學習了中央關于科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設的一系列文件，學習了中共中央、自治區黨委、市委關于加強政協工作的意見、決定，學習哲學和社會科學，學習現代經濟管理和法律知識，通過學習全面提高政策、理論水平，以良好的思想政治素質和道德修養做好政協工作。

二、心系政協，竭盡所能，為我旗經濟發展獻計出力

按照工作分工，我協助主席分管學習提案經濟科技方面的工作，在專門委員會和辦公室的配合下，充分發揮所聯系界別的委員人多、面廣的優勢，為黨委、政府了解民情、體察民意。

一是切實抓好委員集中培訓。旗政協八屆一次會議期間，在常委會的重視和支持下，結合換屆新委員多的實際，邀請旗黨校、講師團講師輔導學習黨的十七大、旗委七屆三次全委（擴大）會議精神。旗政協八屆二次會議期間，又學習傳達了旗委七屆四次全委（擴大）會議精神。通過全委會議期間集中學習這一行之有效的學習形式，為委員知情明政，更好地履行職能奠定了基礎，有力地推動了委員的學習活動。

二是提質重效，努力做好提案工作。一年來，我們共征集委員提案79件，經審查立案72件。其中八屆政協一次會議收到委員提案53件，審查立案48件，八屆二次會議收到委員提案26件，經審查立案24件。立案提案中，委員個人提案45件，委員聯名提案27件。這些提案涉及到我旗經濟建設和社會各項事業的方方面面，大多數有情況、有分析、有建議，并具有較強的代表性、科學性和可行性，反映了各族各界人民群眾呼聲及愿望。至9月30日，立案提案全部按期辦復完畢，其中《關于建立“一廳式”服務大廳的提案》、《進一步加強嘎查村財務監督的提案》、《增加對敖鎮鎮郊無公害生產基地建設投入的提案》等受到辦理部門的重視和采納，較好地發揮了提案在我旗經濟社會發展中的積極作用。

三是圍繞中心，深入調研，積極建言獻策。一年來，在分管的提案委員會的協助配合下，緊緊圍繞旗委、政府的中心工作，深入開展調查研究。7月份組織相關界別的委員，深入上海廟鎮烏堤嘎查和城川鎮巴彥希泊爾嘎查、大場則村等地就留守農牧民生產生活情況進行調研，形成了《關于農村牧區留守農牧民生產生活情況的調研報告》，針對農村牧區存在的人口出現負增長、年齡結構不合理等問題，提出了農牧民轉移、培訓、就業銜接等意見建議，受到市政協調研的的一致好評，部分意見建議還被采納。在做好旗內調研的同時，還接待了市政協、毗鄰旗區政協考察調研組在我旗的考察調研活動，相互交流經驗，促進政協職能的履行。

三、努力加強自身黨風廉政建設

一是講學習，樹立廉政意識。主要學習了十七大精神和黨員領導干部廉潔從政教育讀本，通過學習增強了拒腐自律意識、反腐倡廉意識和勤政廉政意識。二是講原則，遵紀守法。自覺抵制人情風、送禮風，嚴格按照組織要求辦事，按照組織程序辦事，不該辦的事不辦。嚴格要求自己女子和身邊工作人員。三是自覺接受監督。認真參加旗委組織的各項活動，虛心聽取他人意見，自覺接受組織和群眾的監督。

當然，在看到成績的同時，我也清醒地認識到工作中仍存在一些差距和不足。比如，如何使政協提案更適應形勢發展的要求；如何進一步提高調研質量，促進調研成果轉化等，還需要我在今后工作串下大力氣研究和改進。

第6篇：提案范文

關于開辦農村住房抵押貸款解決農民貸款難問題的建議

提案人：羅建國

去年末，江北區委、區政府制定了《關于建設城鄉一體發展綜合配套改革試驗區的實施意見》，重點實施以優化土地使用制度、農村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內容，為解決區內農民創新創業的資金瓶頸問題，將開展農村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據區委、區政府工作部署，市區信用聯社作為地方性農村合作金融機構被列為農村住房抵押貸款的試點金融機構，將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作，通過走訪有關街道、基層農村、農戶，就開展農民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農村住房抵押貸款”的基本模式

農村住房抵押貸款以農村住房所有權人為服務對象，轄內符合條件的自然人，為滿足生產、經營資金需求，以本人或第三人的農村住房做抵押向農村信用社申請貸款。信用社經審核，并到政府相關部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續，由政府相關部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創業和發展再生產。

二、合作開展農村住宅抵押貸款的必備要素

1、江北區政府和市區聯社簽訂開展農村住房抵押貸款業務合作協議。

2、建立江北區農村住房管理中心，并在街道、鎮設立分中心，統籌管理農村住房。

3、農民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權證在街道、鎮的分中心辦理登記手續，并出具登記證明。

4、貸款出現無法償還時，信用社向“農村住房管理中心”提出回購申請。其負責回購，并與分中心協商處置該房產。

三、貸款的風險控制建議

1、政府應明確相關政策。對用于貸款抵押的農村住房，需經農房所在地的集體土地所有權單位（村民委員會）作出同意住房抵押和流轉的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產抵押登記之后，允許集體土地使用權和房產在同村范圍內流轉變現。移民安置、下山脫貧新村的農房有流轉時限限制的，在不改變農房土地性質的前提下，允許農房的土地使用權和房產在同村范圍內流轉變現。對屬于國有劃撥土地的抵押農房，在限制流轉的期限屆滿后流轉處置的，所變現的價款按規定交納土地出讓金后，優先償還貸款。

2、貸款發放要加強風險評估。為提高抵押農房的流轉變現能力，在貸款方式上，可根據借款人資信狀況和抵押物變現條件等具體情況，采取農房抵押加同村村民保證的方式。在推進農房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法，先在經濟較為發達的街道（鎮）、村選擇試點，待各項配套機制和管理辦法完善后，再向一般農村地區推廣。

3、進一步完善農村住房政策性保險制度，分散農房抵押貸款風險。區政府要建立農房抵押貸款財政貼息和風險補償制度，每年安排一定的財政資金用于農房抵押貸款貼息，減輕農民融資成本。對按照農業貸款風險補償辦法規定未能享受風險補償的農房抵押貸款，由區財政建立農房抵押貸款專項風險補償資金，參照農業貸款風險補償辦法和標準予以風險補償，提高信用社辦理農房抵押貸款業務的積極性。

第二篇：優秀政協委員提案選登

再加力度支持縣域經濟發展

[現狀]目前，基層營業網點撤并，金融服務功能弱化；縣域信用環境仍比較脆弱，信用體系不完善；縣域經濟缺陷明顯，承貸基礎較差。這些薄弱必然影響到金融運行的效率和信貸資產的質量，影響了銀行信貸資金的投入，從而弱化了縣域經濟的發展。

[建議]切實增強支持縣域經濟發展的緊迫性、主動性。

企業要轉變觀念，主動創造條件爭取金融支持；銀行要轉變經營理念，優化金融服務。強化金融產品宣傳推介，簡化信貸手續和審核流程，盡可能縮短企業融資等待時間，科學、合理地制定貸款限額、期限和利率價格水平，尋求企業和金融最佳效益結合點，對招商引資項目，銀行要在政策許可的情況下積極辦理開戶手續，為其提供方便、高效、優質的結算服務。解決好企業融資和金融支持面臨的幾個突出問題。即，企業產權不明晰，造成抵押手續無法辦理；抵押物價值不足或不符合規定，導致抵押權無法落實；企業達不到行業管理和環保基本要求，銀行無法介入，國家宏觀政策影響，水泥、鋼鐵類項目受銀行信貸政策限制，基層行無法得到上級行的授信等問題。建立縣級的信用擔保體系，選擇具有相當規模實力的企業，政府協調其獨立出資或作為發起人聯合籌資建立擔保基金或成立擔保公司；簡化辦事程序，提高辦事效率，降低收費標準，為商業銀行、農村信用社貸款提供快速、方便、有效的融資擔保。政府可出資成立縣域非營利性中介擔保機構，使其為中小企業貸款提供擔保服務，并適時追加資本金，增強擔保能力。切實解決我縣中小企業融資難的問題。改善社會信用環境，把金融支持縣域經濟與防范金融風險結合起來。

搶抓機遇 科學發展煙葉產業

[現狀]當前，我縣煙葉產業又面臨著千載難逢的發展機遇，如何搶抓發展機遇，擴大生產規模，提高生產效益，實現煙葉產業可持續發展？

[建議]科學規劃，合理布局。我縣煙葉生產在鄉鎮與鄉鎮之間、村與村之間、甚至同一峒片的兩塊田地之間都存在較大差異，若想做大做強煙葉產業，就必須科學規劃，合理布局。要根據計劃，堅持合同種植，科學分解發展任務；要根據自然條件，經過土壤檢測，適宜種植的，積極引導，快速發展，形成規模，連片開發；對適宜發展的鄉鎮，要大搞大扶持，突出專業大村，要大力推廣新技術，認真指導種煙農民進行氮、磷、鉀平衡施肥等規模化種植，以達到整體提高煙葉產量和質量的效果。加大基礎設施建設投入。要對煙區“水、電、田、路、房、氣”進行綜合配套建設。拓寬幫扶貧困村的范圍。建議把煙草部門包聯扶貧村全部擺布到煙區鄉鎮、村，縣直扶貧村也盡多地向種煙傾斜,形成從縣到鄉到村一體化的興煙體系。積極創新煙葉發展的機制。積極推進土地經營承包權“依法、自愿、有償”流轉，推動土地向種植大戶、種煙能手集中，實現規模化經營。創新生產組織形式，探索推行“公司＋基地＋農戶”、“公司＋專業合作社＋農戶”、“股份制或股份合作制公司”、“農場化經營”等模式。建議加大煙葉集中服務區建設，爭取國家和省、市煙葉部門的支持。

發揮紐帶作用助推經濟快發展

[現狀]工商聯作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶、政府管理非公有制經濟的助手，如何結合自身工作特點，圍繞中心，服務大局，勇于創新，善于突破，充分發揮工商聯作用，助推我縣經濟又好又快發展？

[建議]建議縣委、政府進一步擴大工商聯的知情渠道，有關經濟工作特別是非公有制經濟發展的會議應及時通知工商聯參加；有關非公有制經濟發展的政策制訂和經貿活動應通知工商聯參與；成立有關經濟協調機構，吸收工商聯為成員單位，努力使工商聯成為名副其實的橋梁、紐帶和助手。工商聯是民營企業的“娘家”，經常聽到民營企業的各種呼聲、愿望與訴求，保護和調動他們的積極性、創造性責無旁貸，建議縣政府成立“wmk縣非公有制企業服務中心”，為非公有制企業提供服務的平臺和載體，由工商聯牽頭，聯合相關部門，設立舉報電話，做好維權工作。建立政府與非公有制企業溝通交流機制，定期組織召開民營企業家座談會，搭建政府領導與非公有制企業家對話的平臺。政協、統戰部、糾風辦、工商聯應定期組織非公有制企業對政府相關部門進行行風評議，不斷優化經濟發展環境。充分發揮在非公經濟人士教育引導中的重要作用。積極倡導民營企業家把個人富裕與全體人民共同富裕結合起來，自覺承擔社會責任，積極參與光彩事業。

保護與開發城北街 打造旅游新亮點

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加快保障性安居工程建設

[現狀]城關鎮低收入住房困難家庭5427戶20622人，住房面積在8平方米以

下的有房家庭166戶631人，無房戶3722戶14143人；人均住房面積在25平方米以下的家庭1539戶5848人。根據現行住房保障制度要求，“十一五”期間，我縣計劃投資1.2億元，建設廉租住房2100套，建筑總面積10.5萬平方米，解決最低收入居民6930人住房困難問題。

[建議]加快我縣保障性安居工

程建設應以增加投資、擴大內需為主線，因地制宜，實事求是，制定切實可行的安居工程建設發展規劃。今后幾年保障性住房建設規劃，應依據城鎮人口、資源、環境和政府財政承受能力，結合現有城鎮低收入居民家庭結構、住房狀況、戶均人口等情況進行適度調整，確定科學合理的建設規模，體現竭力而為、供求平衡、節約資源、突出保障的宗旨。精心組織，準確把握，確保保障性安居工程建設政策落到實處。統籌謀劃項目選址，嚴格控制套型面積，建設模式多法并舉，工程質量要堅持標準，國家扶持要用足用好。部門聯動，相互配合，確保保障性安居工程建設順利實施。為確保廉租住房和經濟適用住房順利推進，各部門要創造條件，優化環境，形成合力，堅持簡化程序，減少手續，先辦理、后規范的原則，加快項目進度，促使項目早開工、早竣工、早投入使用。

優化投資環境 確保經濟持續發展

[現狀]在過去幾年，我縣在優化投資環境方面，采取了諸多措施，但還存在不足。在新的一年里，要想更好的抓住機遇，發展地方經濟，就應樹立“優化軟環境”就是“崛起硬資源”的理念；就應堅定不移的進一步優化我縣的投資環境。

[建議]建立更加高效快捷的政務環境。進一步加強政府效能建設管理，提高政府機關的行政效能；全面建立和落實領導現場辦公制度，同步建立分級負責的協調機制；進一步加強行政服務中心建設，實行政務公開的陽光工程，完善探索創新行政許可工作機制，進一步推行行政工作機制和行政審批制度的改革；構建親商、重商、護商、安商的服務環境。建立和完善投資項目“綠色通道”； 大力營造護商、安商氛圍；尊重和重視客商，提高客商的社會地位。建立誠實守信的市場環境。打造誠信政府；打造誠信經營主體；打造誠信市場。積極建立更加和諧、平安、高效的法制環境。積極開展企業周邊環境整治，營造良好的投資環境；加強對客商和企業的法律服務；建立健全聯動機制；堅決整治“四亂”行為；加大加強投訴查處力度。

加快農村衛生人才隊伍建設

[現狀]當前我縣農村衛生人才隊伍存在著總量不足，技術水平低，結構不合理；用人機制不活，人才進出不暢，發展欠后勁；人才培養滯后，缺乏長效機制，農村衛生后繼乏人。

[建議]要高度重視關心農村衛生人才，加大農村衛生人才建設投入力度。建立衛生人才發展基金，完善政府、用人單位、個人和社會多元化投入機制；將農村衛生經費和鄉鎮衛技人員醫保、社保、失業保險等費用納入財政預算，逐步完善財政補償機制，確保鄉鎮衛生院財政差補經費按時足額到位；積極營造鄉鎮衛生隊伍健康發展環境，改善辦醫條件，確保鄉鎮衛生院的公益性質；逐步加大財政投入，提高衛生投入占縣級財政支出的比例，使衛生投入與當地的經濟發展成正比。要加強衛生人才隊伍建設。實行對口幫扶，加強業務培訓，公開選錄一批優秀醫學院校畢業生逐步緩解衛技人員斷層現象，返聘留用有一技之長身體健康的退休人，鼓勵自學成才，加大人才引進力度。推進體制機制創新。深化人事制度改革，完善用人機制和人才交流機制，激發工作熱情，體現公平競爭；嚴把準入關，嚴格執業許可制度，杜絕非衛生專業人員從事診療服務；疏通出口，徹底清退占編多年又不在醫院上班人員；實行定編定崗。五是加大對衛生人才項目工作的支持力度。

強化措施大力發展畜牧產業

[現狀]畜牧業是我縣農民家庭現金收入的重要來源，近年來，畜牧產業發展不僅受到疫病和市場兩種風險，資金和技術兩類瓶頸，龍頭企業不強和農戶利益不能有效保障兩大軟肋等因素的制約，也存在著種源不足、品種改良滯后、規模小、效益低、技術力量薄弱，服務手段落后等問題。

[建議]優化發展環境，完善扶持政策；建立產業發展基金，解決好政策性資金的投入問題；搭建產業融資平臺；加大項目和招商引資工作力度；建立產業信息網絡，為養殖戶提供市場與生產對接的信息平臺；科學規劃布局，加速產業基地建設。馬頭羊及黃牛基地，以山場面積大、馬頭羊和黃牛養殖數量較多的湖北口、六郎、店子、景陽等西北片鄉鎮為主；生豬養殖基地，以城區及其周邊鄉鎮即城關、土門、香口、觀音、馬安等鄉鎮為主；家禽養殖基地以交通便利又有一定基礎的河夾、城關、土門、香口、上津等高速路沿線鄉鎮為主。同時，在推進產業基礎建設中要注意整合資源、突出特色、典型引導、適度規模、飼草保障、推行標準化生產。要夯實發展基礎。建立健全良種繁殖體系；固定壯大技術服務體系；建立健全畜產品加工流通體系。增強畜牧產業抗御風險的能力。強化仔豬交易市場管理，杜絕外疫傳入，指導規模養殖大戶實行自主免疫，自繁自養，封閉飼養，盡力減少疫病發生；在做好能繁母豬保險的基礎上，爭取拓寬畜牧保險業務；建立規模化養殖財政風險基金，對遭受疫病及自然災害損失的養殖戶給予適當的補貼；強化疫病防控責任包聯，形成化解疫病風險的利益共同體。

把握投資導向 推進項目立縣

[現狀]項目開發是拉動縣域經濟增長的重要載體，項目建設在全縣經濟建設中具有不可替代的支撐和拉動作用。如何把握投資導向，做到以項目引資，以項目興縣？

[建議]多收集信息，要常在網上及時發現項目信息；各項目單位要與上級主管部門多聯系，勤匯報，獲取對口項目信息；采取新聞發布和招商引資洽談會等形式挖掘項目信息；多向wmk籍在外創業成功人士了解投資信息等。科學策劃包裝，項目的篩選、勘測、包裝、論證、設計、土地預審、環境評價、行文上報、爭取評審、批復等環節多，要求高，附件全，因此，要高標準、高質量的科學策劃包裝，把各項基礎工作做深做細，建成完備可操作性較強的項目庫，以達到有“銷路”。契而不舍爭取，力求有百分之一的希望就做百分之百的努力，決不放過任何一個能夠爭取的機會。抓好實施，堅持“一個項目、一名領導、一個牽頭部門、一個工作專班、一套工作方案”的“五個一”項目推進法，促進重大項目快核準、快開工、快見效。督辦管理，健全項目評價、項目稽查、固定資產投資監測分析、運行引導、工作激勵等機制，確保項目開發目標順利實現。

加快“三型”蔬菜產業發展步伐

[現狀]當前，全縣蔬菜產業建設正處于“艱難爬坡”階段，確保產業又好又快發展尤為重要。

[建議]進一步加快環境友好型、資源節約型、質量安全型“三型”蔬菜產業發展步伐，加強基礎設施、科技普及、質量品牌和經合組織四類建設，推動蔬菜產業持續發展。加強基礎建設，目前，全縣達到“旱能灌、澇能排、路相通”高標準, 基地要求的比例不到40%，部分露地蔬菜基地甚至處于“望天收”狀況，為此，捆綁項目資源要向蔬菜產業重點傾斜，突出蔬菜基地基礎設施配套建設，集中資金改善水、電、路、棚、沼等生產條件。通過改善基礎條件，提高基地的綜合產出能力，加快發展環境友好型蔬菜產業。加快科技普及，加快縣、鄉、村三位一體蔬菜科技服務體系建設，加大優良品種引進、技術示范推廣、科技人才培訓工作力度，尤其要加強鄉鎮蔬菜技術骨干和本土農民技術員培育工作，發揮其反應快捷、穩定性好和針對性強的優勢，達到“以點帶面”的效果。依托陽光工程等項目，積極開展蔬菜科技培訓活動，切實增強培訓的針對性，增加培訓密度，增添技術培訓的科技含量。以科技提升產業效益水平，努力突破多種農業資源束縛，加快發展資源節約型蔬菜產業。打響質量品牌，拓展市場空間。加大精品名牌培植力度，對縣益群家常菜加工廠“回家”牌香椿、觀音鎮“冬竹”牌小米椒、上津鎮“古城”牌五香豆豉、高山馬鈴薯和包菜等特色品牌產品予以重點支持，力爭培植1個全國知名品牌、2-3個湖北省知名品牌。鼓勵、支持企業參加各種會展，到大中城市建立直銷網點，推進蔬菜產品進超市。開展無公害蔬菜產品質量監測，加快發展質量安全型蔬菜產業。發展經合組織，實施產銷對接。組織引導農民大力發展“村委會+協會+農戶”、“企業+合作組織+農戶”、“專業合作組織+基地+農戶”等多種形式的產業化經營模式，發展訂單農業，引導企業和農戶建立風險共擔、利益均沾、誠信合作的產銷關系，實現企業和農戶共贏。

優化企業周邊環境

[現狀]當前，我縣企業周邊環境不優的問題仍然影響著我縣招商引資工作和工業經濟的發展。具體表現為：強買強賣、敲詐勒索型；無理阻工、影響建設型。哄搶盜竊、直接侵害型。這些都直接影響了企業的健康發展。

[建議]一是建立一項制度。建立企業周邊環境治安聯絡員制度。對各重點廠礦企業實行治安責任承包，加強與企業的聯系與溝通，定期與企業安全人員召開聯席會議，通報轄區社會治安狀況，收集掌握企業治安環境與安全生產情況，了解掌握公安機關在維護企業合法經營快速發展工作中的不足之處并著力改進。二是健全兩項機制。即：健全轄區派出所與重點掛牌保護企業的聯防聯治工作機制；健全責任過錯追究機制。對責任單位不積極作為、案件查處不到位、隱患排查不到位、糾紛調處不到位、熱情服務不到位等因素影響企業正常生產，甚至造成惡劣影響的單位及民警堅決予以從嚴處理。三是推行三項服務。即：開設“綠色通道”，對重點企業所需承辦的業務放寬政策實行“一站式”高效快速辦結；治安、派出所積極開展上門服務；開展企業周圍法制宣傳教育，建設良好的社會治安軟環境。四是確保四個優先。即：凡是涉及企業的案件、糾紛優先查處，集中警力爭取快偵快結；凡是涉及企業的案件、糾紛等警情優先出警，堅決制止和杜絕影響、阻礙企業正常生產的案件、事件發生；凡是涉及企業的案件、糾紛查處情況優先回復；凡是涉及企業的行政服務優先辦理，堅決杜絕窗口單位存在冷、硬、橫、推等現象的發生。

做好農村公路的管養工作

[現狀]我縣農村公路總里程已達1200公里，隨著國家對農村公路建設大規模投資，農村公路總規模將會迅速擴張。但目前在農村公路管養方面存在一些不容忽視的問題。“重建設、輕管養”是農村公路發展過程中普遍存在的共性問題。同時，主體不盡責，資金不配套，養護不平衡，設施不齊全，執法不落實，兌現不及時等問題直接制約著農村公路管養的健康開展。

[建議]加強政策宣傳，增強管養意識。理順管理體制，明確管養責任。多方籌措資金，加大管養投入。完善安保設施，確保道路暢通。強化組織領導，加強督辦檢查。

關于啟動農村中小學教育資源為農民教育服務的建議

內容：

如何使“農村人人享有接受良好教育的機會”，農村中小學教育要為農民做好優質教育服務，是擺在我們面前的一項緊迫的任務。建議從農村教育的實際出發做好以下幾個方面工作。

1、農業行政部門牽頭、科技部門提供農業科技資源、教育行政部門調用農村中小學教育資源、黨委組織部門組織農村黨員干部，以提高農村整體文化科技教育為重心，提高農民科學素質，為農民致富撲鋪平道路。

2、發揮農村中小學校教育文化基地作用，為農民的科學文化素養提供培訓基地，以當地優質農作物為研究基點，有效的開展農業技術培訓，成果推廣工作。

3、啟動農村中小學遠程教育計算機網絡教室為農民科技教育服務，開展農民、農村黨員干部信息網絡技術培訓，培養農民、農村黨員干部的信息素養，創設終身學習的環境，充分利用因特網資源，幫助農民進行遠程學習、遠程交易、遠程致富。

關于加強財政資金投入項目的全程監督和管理的建議

內容：

近年來，各級政府十分重視資金投入，撥款逐年增加，還通過政策引導等方式，不斷拓展融資渠道，吸引和籌集了越來越多的資金用于事業的發展。充足的資金確實推動了事業的發展。然而，由于對資金的疏于管理，也出現了資金流失現象和使用混亂、效益差的問題，甚至有人以種種名目進行私分、侵吞等。

對此類現象和問題應引起有關部門的高度重視，要堅決地加以制止與處理。

建議：

首先加強管理的一個重要手段，是要建立健全規章制度，并認真抓好落實。實踐證明，只有靠制度管理，才能管好。因此，我們應該結合本單位、本部門的實際，結合形勢的發展和任務的變化，有目的、有針對性地及時制定新制度或修改有關規章制度，這樣才能適應新形式、新情況的需要。使事業經費從預算執行、會計核算到監督等各個環節都有章可循，有制可依，事業經費的管理必然會上一個新臺階，必然會最大限度地防范事業經費違規使用等問題的發生。為將這一辦法落到實處，我們還應該結合本單位、本部門實際，制定實施細則。只有加以細化才有利于推動落實。

其次要實施全過程的管理。應該做到并堅持：立項時，要推行預算評估制度，以加強經費預算決策的科學性，并將評審結果作為項目能否立項的依據，使用時，加大監管，從而為資金的合理使用和安全提供有效的保障。

同時還應采取多種形式，開展法律宣傳，進行反腐倡廉教育，這也是加強管理必不可少的重要一環。通過宣傳教育，幫助有關人員提高法律意識。增強廉潔自律的自覺性，樹立正確的世界觀、價值觀、利益觀，切實從思想上筑起牢固的道德防線，不管在任何情況下都能堅決地抵制和防止不軌行為的發生，確保事業經費資金的正確使用，使之發揮出更大的效能。

重新認識廣播體操,配合美麗鄉村建設,掀起全民健身熱潮

案 由：

從上世紀60年代起，廣播體操就在全國廣泛流傳，深受人們的喜愛。在小學和中學時代，我們幾乎每天都聽著這熟悉的廣播體操音樂慢慢長大，但隨著社會的發展和健身項目的增加，廣播體操漸漸失寵、被冷落了。2008年奧運會在我國召開，全國上下掀起一片健身熱潮，運動專家認為，廣播體操是反映學校和社會精神面貌的大型集體活動，可以鼓舞人心，增強凝聚力。據了解，現在，不僅電臺開始重新播出廣播體操音樂，不少學校和單位也以比賽的方式繼續操練廣播體操。而適應不同年齡、不同地域人群的廣播體操也應運而生。毫無疑問，廣播體操的健身功效非常明顯，不僅能鍛煉身體，還能帶來一天的好心情。

本縣現有生態廣場及街道的夜晚集體交誼舞和清晨的太極拳運動等深受中老年人群歡迎，縣城湖濱公園和小區及許多鄉村也建有健身場所，每年也舉行運動會等等，我縣的體育事業投入正日益增多。但不可否認的是：2008年的三鹿奶粉事件，2003年的非典，以及近幾年反復發生的禽流感，口蹄疫等等，三高人群的發病率居高不下，社會的老齡化等等因素，人民的身體素質正面臨著艱巨的健康挑戰，為響應縣委、縣政府把wmk鄉村打造成“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的“中國美麗鄉村”的號召。圍繞鄉村文化、人的素質提升、拓展人文建設內涵，人的素質提升也包括了健康的提升，同時作為一種易于推廣的群眾體育文化和理念，配合我縣的美麗鄉村旅游，都是有益的可持續的健康活動。故此，建議如下：

建 議：

1.廣播體操簡單易做，不受場地條件限制；不同年齡、不同性別和不同健康狀況的人都可以做；可以單獨做，也可以集體做，是適合廣大群眾參加的一種體育活動。建議有條件的單位、學校、鄉村統一安排時間，集體鍛煉。可以先從條件好的單位學校作試點，然后逐步全縣推廣。

2.團隊鍛煉，有益身心。利用縣鄉級廣播，電視的優勢，大力提倡和配合部門培訓和播放廣播體操的光碟和音樂，縣鄉級主管部門，主管領導重點關注執行及普及情況，并在適當時候定期安排集體比賽等，提高大家的參與熱情。

3.目前實行的第八套廣播體操，分為八節徒手操，包括上肢運動、頸部運動、擴胸運動、體轉運動、下肢運動、全身運動、跑跳運動和恢復運動，每節運動都是通過身體各種屈伸活動，使各部位前節和肌肉(包括頭、頸、軀及四肢)得到鍛煉，從而達到增強體質的目的。它能拉長和放松全身大關節的韌帶，增強其柔韌性。同時，能使精神得到放松，減輕工作壓力。故建議使用第八套廣播體操。

4.每天兩遍，鍛煉有效。如果每天上下午能堅持各做一套廣播體操，你的頸、腰酸痛和頭暈眼花等癥狀都會有所改善。堅持在每周上班的5天里，上午10點和下午3點各做一套廣播體操，大約只用30分鐘，就能消耗200～300千卡熱量。這對高血壓，糖尿病等預防也有很好的作用。

5.對于學習、工作任務繁重無暇堅持健身運動的人來說，每天抽出10分鐘時間，做做廣播體操，在今天，仍然不失為一種良好的習慣。沒有條件的單位和個人，可以充分利用業余時間，自行安排廣播體操的鍛煉，主管部門最好能免費培訓，以確保人人參與。

6.如果推廣到鄉村，能讓來wmk旅游的客人在景點或農家樂定時參加廣播操，一定會成為一個新亮點，對美麗鄉村也會有更深的好印象。

關于改善縣城文體設施的建議

案 由：

“我運動但我不快樂，我文化但我很艱辛，為什么我們家門口沒有足夠的文化、體育設施呢？”這成了很多wmk人的疑問。讓我們先來看看縣城文體設施的現狀吧。

一、軟件硬件跟不上，“文化大餐”難享受

每當大片上映的時候，總是有不少年輕人結伴去杭州電影院一飽眼福；每當動漫節、創意展舉辦的時候，wmk人總少不了一番周折，“千里迢迢”地去取經；而這要花去這批“文化大軍”很多一筆的費用，wmk沒有高檔次的電影院是眾人皆知的。wmk圖書館內不到40平方米的借閱室里，只擺放著10個書架，其中農業、自然科學、古文語言等書架幾乎是空著的，而且只有不到一個書架是新近出版的圖書。

據了解, 我縣免費開放的公共文化場館主要有圖書館、博物館和紀念館，免費開放的主要場地有昌碩公園、生態廣場、驛站廣場等。但我們發現，在圖書館看書的讀者寥寥，而清新雅致的博物館和紀念館也是景象“慘淡”，反而各廣場、公園和場館舉辦的文化演出和專家論壇都是人頭攢動。

二、場地設施有限，運動健身難施展。

在wmk論壇有一個主題為“wmk體育氛圍不好”的帖子，說“因為沒有場地，很多以前喜歡運動的人現在都退化了”。據悉，目前，縣內免費開放的體育健身場館主要有縣體育場、部分小區里面積很小的籃球場、乒乓球室, 而那里總是看的人比玩的人多出好幾倍。于是縣內健身場館和公園內的休閑場所被當成了運動場地。縣城里反而沒有一些鄉鎮和企業的運動設施齊全。據調查發現，每天縣體育場大概會接納幾百人，人頭攢動的體育場只可以做簡單的運動，實在不適合 “三大球”等運動。

現在越來越多的人重視培養自己和孩子的文體素養，然而，由于受硬件軟件的限制，喜歡文體活動的市民卻不知道哪里有可以享受文體大餐的場所。

建 議：

一、對現有的公共文化場館、場地，要進行長效維護并加大宣傳力度，讓廣大市民可以清楚在哪里可以享受文化大餐。

二、要對縣電影院進行整改, 提升檔次。要加大投入，把縣體育場建成一個集體閑、文化、娛樂為一體的場館，使之成為wmk市民健身的中心，讓更多的居民享受健身的快樂。

三、體育局、教育局要密切配合，要在不影響學生學習和周圍居民生活的前提下，局部時間、局部地區的向市民開放學校的運動場館。

四、縣圖書館一定要時常買進一些新書，好書。特別是市場上的熱門暢銷書。圖書館還可以創建一個電子閱覽室，方便市民的閱讀和下載。

五、各單位都要重視職工的文化體育生活，政府也要加大對文體設施的投入，城建部門在制定城市發展規劃過程中一定要考慮到文體活動的區域，真正為縣城居民營造一片廣闊的文體綠洲。

農村文化設施建設獎勵要因地制宜 按需供求 靈活多樣

案 由：

為推動新農村建設，浙江省在十一五規劃中，加大了對農村文化基礎設施的投入力度，并以創建小康示范村、文化示范村、文化示范戶等為抓手，制訂了一系列以獎代補的獎勵制度，我縣，縣、鄉鎮兩級政府也相應制定了相關配套的獎勵制度，尤其是，08年縣委縣府提出建設“中國美麗鄉村”，把文化建設作為一項硬性指標來衡量，全縣上下以文化提升品位的建設理念更是深入人心。因此，近三年來，我縣的農村文化基礎設施建設面貌有了很大的改觀。隨著新農村建設的不斷推進，農村文化基礎設施建設的覆蓋面將逐步擴大，但由于各地村級經濟條件的差異和投入力度大小的不等，設施完善程度也就呈現出不同的層次，這就要求我們對原來的器材配送為主，資金獎勵為輔的獎勵方法相應做些調整。抓農村文化基礎設施建設，是為了推動農村文化事業的發展，使廣大人民群眾享受文化的基本權益得到保障。我們的政府部門和文化主管部門，在政策的具體操作上要多從基層的實際需求著眼，跟著形勢的發展，不斷調整操作方案，以求更科學，更人性化。獎勵要因地制宜，按需供求，靈活多樣。

建 議：

1.對基礎設施比較完善的村，其獎勵方法：要以資金獎勵為主，器材配送為輔，避免重復投資，造成浪費。

2.對于基礎設施欠完善的村，仍以器材配送為主，資金獎勵為輔的方法，缺什么，配什么，按需供求，靈活多樣。

3.對于政府獎勵的資金，規定其必須用于文化活軟實力的提升（即骨干培訓|、活動新項目、新資源的開發等等）。不得挪作他用。要建立督察機制，實行專款專用。

第三篇：提案工作報告

提案工作報告

各位代表：

我受南京師范大學第三十一次學生代表大會主席團委托，向大會作提案工作報告。

作為本次學生代表大會的重要組成部分，本著注重學生發展，校園發展，關心國家社會發展的理念，提案工作為廣大青年學生反映心聲、建言獻策提供了有效途徑。大會籌委會對提案工作高度重視，專門設立了提案工作組負責提案工作，制定提案細則，規范提案程序，廣泛征集提案在全校各級組織和廣大同學的積極支持和參與下，提案工作得以順利開展。

大會提案工作組于2014年11月10日下發了《關于開展南京航空航天大學第二十七次學生代表大會提案征集及“我為校園建設建言”金點子活動的通知》，并進行了廣泛的提案調查工作，網上征集提案意見，各學院代表團也深入年級，班級，認真聽取和收集同學們的意見和建議，獲得了同學們的大力支持。

大會提案工作組共收到各類提案238件。提案內容涉及思想建設、組織建設社會實踐活動、校園文化活動、學生創業創新青年志愿活動等多個方面，較為全面真實地反映了同學們的意見。下面就提案涉及到的具有代表性的意見向全體代表報告:

一、組織建設方面

共計27份，占11.34%。主要學生組織太多，職能存在重疊、商業外場活動影響正常教學、學生活動表演場所手續繁瑣且需要租金、學生未能參與決策過程、院系交流少、非主校區學院交流不夠問題等。

1、建議降低大型場地學生活動的租借費，適當的租借費既能用于活動場地的日常保養，也能為同學們所接受。

2、建議建立網上的資源共享平臺，在平臺上對各項資源進行分類整合，方便校會和各院學生會的共享與調用。

3、建議由校學生會牽頭，聯系各院系學生會，將各院系做出梳理，整合資源。

二、社會實踐活動方面

共計8份，占3.36%。主要涉及學校共同組織社會實踐活動、缺乏企業實踐活動、部分班級缺少實踐機會、實踐考核機制過于機械等。

1、學校同各大企業建立良好的合作實踐計劃，學院有針對性的開拓就業實踐基地。

2、建議轉變考核方式，擴大考核內容。考核的并不僅僅是最后的印章，更為重要的是同學們實踐過程中的一系列活動記錄。

三、校園文化活動方面

共計62份，占26.05%。主要涉及院系間的交流合作少，北區校園活動與校級活動脫節、學校與各學院活動重復、校會活動及院際間活動宣傳和通知下達方式存在問題，不利于消息的及時傳達與收集等。

1、建議將精品活動全校化，加強校會院會、院會之間的交流合作，以達到資源最大化利用的目的。

2、建議增大活動宣傳力度，使用多平臺立體式宣傳；可在籌備好主體活動的同時增加富有吸引力的分支活動。

四、學生創業創新方面

共計11份，占4.62%。主要涉及我校的創新創業氛圍、條件與政策缺乏等。

1、建議學校相關部門做好高校創新創業教育。

2、加快創業基地的建設，促進大學生自主創業工作。

3、學校相關部門應增加大學生創新創業教育師資力量。

五、青年志愿活動方面

共計17份，占7.14%。主要涉及志愿活動功利化、對志愿者的獎勵政策太不重視等。

1、建議學院的青年志愿者協會應增加志愿服務的種類提高服務質量，讓同學們在志愿活動中學到東西。

2、建議學院應針對志愿服務設置特殊的福利，可以反映在綜合測評上，也可以反映在獎學金上，但關鍵是設置的激勵幅度要適中。

六、其他方面

共計112份，占47.06%。主要涉及選課系統、校園垃圾處理、校內學生交通工具使用、校園信息更加公開化、圖書館日常服務等。

1、建議提醒相關技術部門加強信息管理，增加熱門課程人數和班次。

2、建議加強校內自行車管理、合理安排校車發出班次。

3、建議根據季節變化合理改變圖書館開放時間等。從提案的內容來看，代表們的提案客觀、詳實，涉及面廣，對我校廣大青年學生的意見和建議做了很好的整理和總結，如實反映了同學們的想法。同時，代表們緊緊圍繞學校的中心工作和全校同學普遍關心的熱點、難點問題，圍繞大局建言獻策，提出了許多針對性強、具有較高價值的提案。而且與往年相比，這次的提案更注意同學們在各項工作中的主動參與，進一步體現了同學們自主意識的不斷增強。

從提案的態度來看，代表們嚴肅積極，意見中肯，在對學校各方面工作提出建議的同時，能夠提出許多建設性意見，這些意見和建議對提案的落實必將起到積極的作用。

各位領導、各位代表，以上就是代表提案的基本情況。我們已經把各位代表的提案分類整理，提交學校及有關職能部門。具體解決措施會在近期內公布，請各位代表密切關注，并對各項提案的落實進行監督。

南京師范大學第三十一次學生代表大會籌備委員會

二〇一四年十二月十一日

第四篇：優秀提案評選條件

優秀提案評選條件

1、反映大事。提案內容符合提大事、議大事原則，圍繞黨和國家的大政方針，縣委、縣政府的中心工作和人民群眾普遍關注的問題提出的意見和建議。

2、建議具體。提案具有準確性、科學性和可行性，觀點鮮明，重點突出；并且做到有情況、有分析、有具體建議，切合實際，有較強的可操作性。

3、效果明顯。提案提出的建議具有現實性或前瞻性，對長遠規劃、宏觀決策有重要參考價值，對承辦單位改進工作有推動作用。提案被承辦單位采納實施后能產生較好的經濟效益和社會效益。

4、行文規范。提案撰寫符合規范要求，一事一案，中心突出，有理有據，內容完整，文字簡明準確，書寫工整。

先進單位條件

(1)領導重視。承辦單位高度重視政協提案，把辦理工作納入本部門重要議事日程，主要領導或分管領導對本部門的辦理工作做到有布置、有措施、有督促、有檢查、有效果。對重點提案，領導能親自批辦，親自參與調查和辦理。

(2)辦理組織健全。單位分管領導和牽頭處室明確，并有專(兼)職承辦人員具體負責辦理工作。

(3)辦理制度落實。按照有關辦理規則，制訂本部門具體辦理制度，并在實踐中不斷完善和提高，使辦理工作規范化、制度化。

(4)辦理質量高。能以積極負責的態度認真研究提案提出的意見和建議，對提案所提出問題得到比較好的解決。委員對辦理的滿意率達到95%以上，確保重點提案滿意率達到100%，按時辦結率100%。能認真抓好提案答復后的落實工作和對答復件不滿意提案的續辦工作。

(5)辦文質量好。給提案者的答復件要符合規范要求。

第五篇：提案

“就學難”，一直是個熱話題。更何況全面二孩放開后，幼兒園將迎來更多孩子。目前我縣公辦幼兒園占比比較低，“公辦民辦并舉”格局尚未形成，“入園難”普遍表現為“入公辦園難”。

基于這一現狀，增加縣城及鄉鎮增設一所公辦幼兒園及教育機構配套設施。具體措施還應包括：加大幼兒園建設投入力度。大力發展公辦幼兒園，積極鼓勵社會力量創辦私立幼兒園，通過政府購買服務方式，鼓勵民辦幼兒園發展，擴大招生規模，緩解幼兒園資源不足問題。加強學前教育人員培訓培養。加強幼兒園規范管理，確保孩子健康和安全，不斷提高幼兒教育水平和幼兒教育能力。將幼兒教育納入義務教育，形成以公辦為主，政府主導，少量高端民辦為輔的學前教育體系，已解決全面二孩時代來臨父母們的后顧之憂。