第一篇：公共行政管理試題

一、單項選擇題

1.1887年，發表行政學開山之作《行政之研究》的學者是（C）A.泰勒 B.韋伯 C.威爾遜D.古德諾

2.里格斯認為處于農業社會向工業社會過渡時期的行政模式是（D）A.衍射型 B.融合型 C.分散型 D.棱柱型 3.非政府公共組織也可稱作（C）。

A.第一部門 B.第二部門 C.第三部門 D.公共組織 4.公共政策的權威性來源于它的（B）。A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.強制性

5.政府失效理論對人的本質和行為的基本假設是(B)。A.社會人 B.經濟人 C.自動人 D.復雜人

6.構成公共組織結構的基本要素是（A），它是公共組織結構的支撐點。A.行政職位 B.職能目標 C.行政職權 D.行政人員 7.政府機關公開招考領導干部的制度是（）。A.選任制 B.委任制 C考任制 D.聘任制

8.國家公務員制度源于中國的科舉制，而始于（A）國的文官制度。A.英 B.日本 C.法 D.美

9.忠于政府，維護政府聲譽，忠于職守是（B）的核心內容。A.社會公德 B.行政道德 C職業道德 D.社會行為規范 10.行政決策體制的核心是（D）。

A.咨詢系統 B.公民參與系統 C.信息系統 D.領導決策系統

二、多項選擇題

1.公共行政范式的理論基礎為（AC）。A．威爾遜的“政治與行政二分法” B.泰勒的科學管理理論 C.韋伯的科層制理論

D.布坎南的公共選擇理論

2.公共行政范式的基本特征為（ABCD）。A．行政活動的科學化 B．作為一種價值觀的效率 C．嚴格的等級制組織模式

D．常任的、中立的和無個性特征的公務員

3.公共產品可以從不同的角度來加以劃分。按照是否同時具有非排他性和非競爭性，公共產品可以劃分為（AB）A.純公共產品 B.準公共產品 C.有形的公共產品 D.無形的公共產品

4.戴維。H.羅森布魯姆在《公共行政學：管理、政治和法律的途徑》一書中認為，公共行政學的研究有三種主要的研究途徑，即（ABC）A.管理途徑 B.政治途徑 C.法律途徑 D.組織命令途徑

5.新公共管理蘊涵的兩基本管理理念是（AB）。A.管理的自由化 B.管理的市場化 C.管理的多元化 D.管理的政府壟斷化

6.非營利組織的特點主要有（ABCD）A.非政府性 B.組織性

C.非營利性 D.自治性

7.行政文化包括（ACD）等。A.行政價值 B.管理對象 C.行政道德 D.行政意識

8.我國行政監察機關主要職權包括（ABCD）。A.檢查權 B.建議權 C.調查權 D.行政處分權

9.以行政權力的劃分標準來進行分類，可以把行政體制分為（ABCD）A.中央政府體制 B.地方政府體制 C.中央與地方關系體制 D.行政區劃體制

10.下列不屬于公共組織績效管理基本內容的是（AD）A.經濟指標 B.績效評估 C.績效追蹤 D.公平指標

三、判斷題

1.公共性是指超越個人和特定私人組織的特殊利益而追求社會共同利益。

正確

2.公共管理活動的有效性度量相對容易。錯誤

3.韋伯科層制組織的本質在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使組織本身及其規定比組織中任何個人更重要。正確

4.一個組織中，如果決策權高度集中，問題自下而上傳遞向高級管理人員，由他們選擇合適的行動方案，這個組織的結構就傾向于分權化。錯誤

5.行政監督的對象是國家行政機關和國家公務員。正確

6.行政規章在效力等級上高于行政法規。錯誤

7.行政職能的實現是衡量行政管理效率和效能的重要標準。正確

8.我國政府人事管理工作的基礎是職位分類制度 正確

9.政府職能實際上是由各級政府公務員的工作來實現的，因此，公務員是實際上的政府職能的實施主體。錯誤

10.主管同一類業務的職能機構中，上級政府對下級政府有完全的約束力。錯誤

11.行政管理的基礎是國家行政權力。正確

12.政府基本職能可以分為三大類，即政治職能、經濟職能和社會管理職能。錯誤

13.居民委員會、村民委員會是國家機構的組成部分。錯誤

14.新公共管理運動興起的直接動因，來自于在新的時代背景下，公共行政范式難以適應經濟社會發展的需要，日益面臨嚴重的反常和危機。正確

15.從根本上說，政府的管制手段是對市場機制運行中出現的問題的一種矯正，其目的是維護市場競爭和市場機制對資源的有效配置，而絕對不是要取代市場。正確

16.政府機構的設置根據是各級人大的決定。錯誤

17.提升政府能力是政府機構改革的邏輯起點。

答：錯誤。政府職能界定是政府機構改革的邏輯起點。18．公共服務以顧客或市場為導向。

答：正確。新公共管理認為，政府的社會職責是根據顧客的需求向顧客提供服務。政府服務以顧客或市場為導向，只有顧客驅動的政府才能滿足多樣化的社會需求并促進政府服務質量的提高。

19．新公共管理贊成傳統公共行政重規制、輕績效測定和評估的做法。

答：錯誤。新公共管理反對傳統公共行政重規制、輕績效測定和評估的做法，主張放松嚴格 4 的行政規制，實行績效目標控制。20．公共組織以營利為目的。

答：錯誤。公共組織在提供公共產品和公共服務的過程中，其最終目的是謀求社會的“公共利益”，其所有舉措都遵循公平、公正和公開的原則為全體公眾服務，并以最好的服務來爭取公眾的擁護與支持，不以營利為目的。

1．科學決策的特點不包括()。

A．決策主體的集體化 B．決策過程的程序化 C．決策手段運用的廣泛化 D．“謀”和“斷”一體化

2． 十六大報告指出，要以建立健全選拔任用和管理監督機制為重點，以()標，改革和完善干部人事制度。

A．革命化、民主化、公開化 B．革命化、年輕化、專業化 C．科學化、民主化、制度化 D．民主化、知識化、年輕化 3． 在行政決策組織體系中被稱為“神經系統”的是()。A．信息系統 B．中樞系統 C．控制系統 D．研究咨詢系統 4．公文的語言應當()。

A．詼諧幽默 B．古樸典雅 C．莊重規范 D．華麗流暢 5．我國國家行政機關實行()。

A．職務分類制 B．職位分類制 C．品位分類制 D．職級分類制 6．政企分開的主要措施不包括()。

A．解除政府主管部門與所屬經濟實體的直屬企業的行政隸屬關系 B．大量裁減政府專業經濟部門 C．大力裁減社會中介組織

D．加強和改善對國有企業的監管方式 ‘ 7．下列人員()可以由委任產生。A．鄉長 B．鎮長

C．縣長 D．國務院各部委副部長

8．下面不屬于一級政府派出機構的是()。A．行政公署 B．區公所 C．村公所 D．公安派出所 9．公文的基本語氣是()。

A．祈使語氣 B．陳述語氣 C．疑問語氣 D．感嘆語氣

10．下列文稿中具有正式公文效用的是()。A．議論稿 B．送審稿

C．征求南京市意見 D．定稿

11．在歸部委管理的國家局中，國家技術局歸哪個部(委)管理()。A．國家計劃委員會 B．國家經濟貿易委員會 C．國家科學技術委員會 D．國家教育委員會 12．政府機構之間最重要的關系是()。A．協調關系 B．業務關系

為目

C．協作關系 D．領導關系 13．輪換又稱()。A．轉任 B．調任 C．掛職鍛煉 D．輪崗

14．公務員必須退休的條件是指()。

A．工作年限滿20年 B．工作年限滿30年 C．男年滿55周歲 D．女年滿55周歲 15．行政管理體制的物質載體是()。A．權責體系 B．組織結構體系 C．運行機制 D．行政權力

16．權力機關對行政機關的監督不包括()。A．政治監督 B．法律監督

C．對行政立法、行政執法、行政司法活動的監督 D．市場監督

17．申訴期間原機關處理決定()。A．不再執行 B．繼續執行 C．變更執行 D．廢止

18．下面哪種社會關系，公務員可以不用回避?()A．夫妻 B．密友 C．甥子女 D．祖父母

19．批復是用于答復下級機關請示事項的()。A．下行文 B．平行文

C．上行文 D．具有行政約束力的規章 20．通告的表達方式側重于()。A．敘述 B．說理

C．說明 D．說明、說理

21．下列公文中，不需要指明主送機關的是()。A．通知 B．請示 C．報告 D．決議

22．權力機關對行政機關的監督不包括()。A．市場監督 B．政治監督 C．法律監督

D．對行政立法、行政執法、行政司法活動的監督 23．在國外被稱為“智囊團”的是()。A．研究咨詢系統 B．決策信息系統

C．審批控制系統 D．行政決策的中樞系統 24．關于行政效率，總的原則是()。

A．效率第一，公平第二 B．效率優先，兼顧公平 C．效率為主，公平為輔 D．公平優先，兼顧效率 25．“三講”教育的對象是()。

A．縣級以上黨政領導班子、領導干部 B．縣級以下黨政領導班子、領導干部

C．省部級黨政領導班子、領導干部 D．省部級以下黨政領導班子、領導干部 參考答案：

1．D 2．C 3．A 4．C 5．B 6．C 7．D 8．C 9．B 10．D 11．B 12．D 13．D 14．D 15．B 16．D 17．B 18．B 19．A 20．A 21．D 22．A 23．A 24．B 25．A 第四部分

行政管理 本資料來源：國家公務員考試網（）

1、政府職能的發展變化

自然狀態下的政府職能主要為“御外”、“安內”，一方面表現為統治職能的極端強化，另一方面表現為經濟管理和社會管理職能的相對弱化；近現代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內”、“建設公共設施”；現代資本主義國家的政府職能主要有：提供公共產品和服務，穩定宏觀經濟，調節社會分配，維護市場秩序。

2、政府職能的重要地位

政府職能體現了公共行政的本質要求，是公共行政的核心內容，也是公共行政的本質體現，直接體現公共行政的性質和方向；政府職能是政府機構設置的根本依據；政府職能的轉變是行政管制體制和機構改革的關鍵；政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準。政府職能的實施手段主要是依法行政。

3、政府的基本職能（1）政治職能，政治職能亦稱統治職能，主要包括：軍事保衛職能；外交職能；治安職能；民主政治建設職能。其中，以通過政府活動，推進國家政權完善和民主政治發展為目的的民主政治建設職能是我國社會主義制度的根本要求，也是社會主義國家行政管理的基本原則。（2）經濟職能，主要包括：宏觀調控；提供公共產品和服務；市場監管。市場必須在一定的規則下才能夠有效運行，正是在這個意義上，市場經濟也稱為“法制經濟”。（3）文化職能，主要包括：發展科學技術；發展教育；發展文化事業；發展衛生體育事業。（4）社會職能，主要包括：調節社會分配和組織社會保障；保護生態環境和自然資源；促進社會化服務體系建立；提高人口素質，實行計劃生育。

4、影響與制約政府職能轉變的因素（1）社會環境的變遷。社會環境變遷是決定政府職能轉變的外在動因。（2）公共行政的科學化。公共行政的科學化是政府職能轉變的內在動力。要按照統一、精簡、高效的原則大力精簡機構和人員；要按照權責統一的原則，合理劃分和界定各級各部門的事權和職能分工。（3）技術手段的創新。技術手段的創新是政府職能轉變的根本保障。舉例：政府運用財政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對市場進行調控；政治科學和管理科學的發展使政府的機構設置和組織運作更加合理有效。（4）傳統行政文化的影響。傳統行政文化是影響政府行政職能轉變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕，克服傳統行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性，是政府職能能否發生實質性轉變的重要因素。

5、政府職能轉變的內容 政府職能轉變，不僅包括政府職能內容的轉變，還包括政府行政職能方式的轉變、政府職能的重新配置以及相應政府機構的調整和改革。主要包括以下三個方面：（1）政府職能的外部轉移。指政府將不屬于自己的職能還給企業以及社會中介組織，防止政府職能的“越位”，將屬于政府自己的職能收回，防止政府職能的“缺位”。（2）政府職能的系統轉移。在縱向層級之間要按照必要的集中與適當的分散相結合的原則，合理劃分各級政府的職能范圍，明確各自的權力和責任；在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。要在管理運行上按封閉原則進行分類。（3）行政管理方式的轉變。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風、運行程序等，管理手段的轉變，就是將傳統計劃經濟體制下的單一行政手段，轉向綜合運用經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

6、政府職能轉變的關鍵－－政企分開（1）政企分開的主要內容：政府與企業社會職能的分開；企業所有權與經營權的分開；政府國有資產所有者職能與行政職能的分開。政府不應直接管理企業，直接干預企業的生產經營活動，不得隨意截留企業的權利，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體。（2）政企分開的主要措施：解除政府主管部門與所辦經濟實體和直屬企業的行政隸屬關系；大量裁減專業經濟部門和各種行政性公司，發展社會中介組織；加強和改善國有企業的監管方式。作為過渡性措施，要保留部分專業部門，主要職能為制定行業規劃和引導行業產品結構的調整。

7、國家機構的組成 國家機構由國家權力機關、國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關組成。政府機關為國家機構的重要組成部分。行政機構的行政權力與國家權力機關的立法權力、國家審判機關和國家檢察機關享有的司法權力，分工不同，相互合作，共同構成國家權力系統。

8、群眾組織 群眾組織亦稱人民團體、群眾團體，包括各種依法定程序成立的群眾團體、專業團體、群眾自治組織等，如工會、共青團、婦聯等三大群眾團體；文聯、紅十字會、慈善會等專業團體；村民委員會、城市居民委員會等群眾自治組織。

9、機構編制管理 機構編制管理是行政管理的基礎工作之一，是根據國家社會經濟發展狀況、政治體制狀況以及行政管理科學化程度，通過運用技術手段綜合分析，以確定國家各類法定組織的職能范圍、職責權限、機構設置和人員配備，并進行調控和監督，以實現國家管理系統的精簡、統一、高效。我國的機構編制工作采取“統一領導，分級管理”的領導體制；其在編制管理方面的主要任務是：職能管理；機構管理；人員管理。政府機構的名稱一般包括域名（地理位置或管理范圍）、矢名（管理內容）、格名（表明規格級別）。三定：定職能、定機構、定人員編制。

10、政府機構設置原則

（1）職能優先原則，即：職能是機構存在的前提；科學界定政府總體職能；科學配置和劃分政府職能；以政府職能是否順利實現來檢驗政府機構設置的合理性。

（2）完整統一原則，即：政府職能是完整統一的；行政權力是完整統一的；政府機構設置是完整統一的。

（3）管理幅度與管理層次相適應的原則，在實際應用中，應遵循以下幾條規律：在管理對象和內容不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比；管理幅度事務的難易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進程度成正比；管理幅度與下屬人員的能力成正比關系；管理層次與組織效率成反比。

（4）權責一致原則，指在機構設置中，要使機構的職權與職責相稱、平衡，它包含三層意思：設計合理的職位體系；權責相稱的制約機制；獎懲分明的激勵機制。

（5）精簡與效能原則，即做到機構設置要精簡；人員編制要精干；辦事程序要簡化。

（6）依法設置原則

11、政府機構改革

政府機構改革的動因：經濟體制改革的需要；政治體制改革的需要；精簡機構和人員的需要；減輕財政負擔的需要；提高行政效率的需要。

1982年機構改革。一是提出干部的“四化”，即革命化、知識化、專業化、年輕化，特別在解決干部隊伍老化和領導職數過多方面取得突破性進展；二是實行行政首長負責制，8

并將其寫入憲法。

1988年機構改革。一是提出轉變政府職能的概念，并把轉變政府職能作為政府機構改革的關鍵；二是提出政企分開、黨政分開原則，初步理順黨政關系、政府與企事業單位和人民團體的關系、政府各部門之間的關系以及中央政府同地方政府的關系。

1993年機構改革。一是在提出建立社會主義市場經濟的背景下，把適應社會主義市場經濟體制作為機構改革的目標；二是強調了轉變職能的根本途徑是政企分開；三是提出了行政管理體制改革的概念，擴大了機構改革的內涵。

12、1998年機構改革目標與原則

改革目標：建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，完善國家公務員制度，建設高素質的專業化行政管理干部隊伍，逐步建立適應社會主義市場經濟體制的有中國特色的行政管理體制。

改革原則：一是按照發展社會主義市場經濟的要求，轉變政府職能，實現政企分開，把政府職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面來，把生產經營的權力真正交給企業；二是按照精簡、統一、效能的原則，調整政府組織機構，實行精兵簡政，加強宏觀經濟調控部門，調整和減少專業經濟部門，適當調整社會服務部門，加強執法監管部門，發展社會中介組織；三是按照權責一致的原則，調整政府部門的職責和權限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由一個部門承擔，克服多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設，實現政府機構、職能、編制、工作程序的法定化。

13、垂直管理部門

垂直管理部門的工作業務、人事任免、經費撥付，均由上級業務主管部門決定，其職能具有專屬性、執法性、監控性特點，目前，實行中央業務主管部門垂直管理的機構有中國人民銀行、海關、國家稅務等系統，實行省級垂直管理的機構有地方稅務、工商管理、質量技術監督管理等系統。

14、我國公務員制度建立的過程

（1）第一階段1984－1993年，國家公務員制度的創立。這一階段主要以研究、草擬、修改公務員法規為重點，以克服傳統人事行政弊端為背景，以實現國家公務員管理制度化、規范化為落腳點。

第一階段可分為如下三個小階段：1982－1986年，制定《國家行政槎 作人員條例》；1986－1988年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國人大會議上，分別將建立國家公務員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點，形成了公務員制度的三大要件：人事部、國家行政學院、公務員法規；1989－1993年，根據邊實踐、邊探索、邊修改的精神，先后在審計署、海關總署、環保局、稅務局、統計局、建材局6個部門和深圳、哈爾濱兩個市進行試點，并于1993年8月14日正式頒布布《國家公務員暫行條例》。

（2）第二階段以全面施行、分步推進、不斷完善各項配套的法規為重點，以適應社會主義市場經濟體制建立和干部人事制度改革深化為背景，以建設高素質的專業化國家公務員隊伍為落腳點。1993－1996年，根據統籌規劃、從上而下、由易到難的原則，積極而穩妥地在全國范圍內推行公務員制度。

15、我國公務員制度的特色

（1）同西方文官制度比較：堅持黨的基本路線，不搞“政治中立”；堅持為人民服務的宗旨，國家公務員不是獨立的利益集團；堅持黨管干部的原則，國家公務員不搞“兩官分途”；堅持德才兼備的用人標準。

（2）同傳統人事制度比較：具有比較完善的法規體系；具有比較科學的競爭激勵機制；具有正常的新陳代謝機制；具有廉政勤政的保障機制。

16、國家公務員建設高素質、專業化

“完善公務員制度，建設高素質的專業化”國家公務員，已在黨的十五大和九屆人大一次會議上確定為我國政治體制改革的目標之一。國家公務員的核心競爭力在于對知識的綜合運用能力和創新能力。

公務員隊伍學風：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，求真務實。

當前在業務精通方面普遍缺乏敬業樂業和精益求精的精神。

高素質的內涵主要包括：思想政治上的高標準與道德品質上的高境界；理論素養與知識運用上的高水平；廉政勤政建設上的高風尚、高效率；業務上的精通；身心上的健康。

專業化指公務員隊伍建設的專業化，主要體現為身份職業化、職業專門化、知識與能力專業化，其內涵主要包括：科學決策與有效執行能力；溝通協調能力；學習創新能力；收集、處理信息的能力；表達能力。

17、公務員制度的發展目標

我國公務員制度的發展目標：適應社會主義市場經濟發展的需要，深化干部人事制度改革，逐步創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，建立一套能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，形成一套法制完備、紀律嚴明的監督體系。

18、國家公務員錄用制度

錄用原則：公開、平等、競爭、擇優、德才兼備、因事擇人。上述幾個原則是以競爭為核心的有機整體一，公開是競爭的前提，平等是競爭的保證，擇優是競爭的目的，考度是國家公務員錄用的基本競爭方式。

新錄用的國家公務員，要進行為期一年的試用，在試用期內應接受培訓；省以上政府工作部門按照特殊規定錄用無兩年以上基層工作經歷的人員，應當安排在基層工作一至二年；試用期滿合格的正式任職，不合格的，可以原崗位上延長試用期，最多不超過半年，也可調換崗位延長試用期，最多不超過9個月，期滿仍不合格的，取消錄用資格。

19、受紀律處分的公務員考核辦法

受警告處分的公務員，對其進行考核，但在受處分的當年不得定為優秀等次；

受記過、記大過、降級、撤職處分的公務員，對其進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，在解除處分的當年及以后，按正常情況對待。

受黨內警告處分的公務員，處分當年參加考核，但不得定為優秀等次；

受黨內嚴重警告的公務員，處分當年參加考核，因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職等次，因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只定評語不定等次。

受留黨察看處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。

受開除黨籍處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語不定等次；

涉嫌違犯黨紀被立案檢查的公務員，可以參加考核，但在其檢查期間不確定等次，結案后，相應按上述辦法處理。

20、公務員獎勵的種類及權限

公務員獎勵的種類有嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種形式。其具體的權限為：

嘉獎、記三等功，由縣（地）級以上人民政府或設市（地）級以上人民政府工作部門批準。

記二等功，由市（地）以上人民政府或省級以上人民政府工作部門批準。

記一等功，由省、自治區、直轄市以上人民政府或國務院工作部門批準。

國務院授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院批準。

省、自治區、直轄市人民政府授予榮譽稱號，經本級政府人事部門審核后，由省、自治區、直轄市人民政府批準。

國務院工作部門授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院工作部門批準。

21、公務員行政處分的原則及種類

公務員行政處分的原則：依法定事由，經法定程序；適用行政紀律一律平等；行政處分的輕重與國家公務員違紀行為應承擔的紀律責任相適應；懲前斃后，治病救人，懲戒與教育相結合。

行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共六種。根據違紀行為的錯誤性質、情節輕重、危害程度、責任大小，參照本人的一貫表現和認錯態度，區別對待：對于違反行政紀律情節較輕，造成一定不良后果的，給予警告或記過處分；對違反紀律，給國家和人民利益造成嚴重損失的，給予記大過、降級；對嚴重違紀，不適合繼續任現職的，給予撤職；對嚴重違紀，不適合繼續在政府任國家公務員的，給予開除。

22、公務員處分的權限

（1）給予國務院任命的國家公務員行政處分和給予省、自治區、直轄市人大選舉產生的國家公務員警告、記過、記大過、降級處分，須報國務院批準。

（2）給予省、自治區、直轄市人大選舉的公務員撤職、開除處分，須先由本級人大罷免或人大常委會免職，再由省、自治區、直轄市人民政府決定，報國務院批準后執行。在罷免和免職前，國務院認為必要時可以停止或撤銷其職務。

（3）給予國務院各組成部門任命的正副司局長包括相當職務的國家公務員行政處分，由本部門決定后執行，報國務院備案。

（4）給予省、自治區、直轄市人大常委會任命的國家公務員警告、記過、記大過、降級處分，由本級人民政府決定后執行，報本級人大常委會備案并報國務院備案，給予這些國家公務員撤職、開除處分，先由本級人大常委員免職，再由本級人民政府決定后執行，報國務院備案。

23、解除公務員行政處分的期限

警告處分自決定之日起滿半年；記過、記大過、降級處分自決定之日起滿一年；撤職處分自決定之日起滿兩年。被處分人員在受行政處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。

24、公務員培訓的根據、原則和類型

根據：一是經濟、社會發展的需要；二是職位的需要。其原則是，貫徹理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則。公務員培訓類型主要有：（1）新錄用人員培訓。在試用期間進行，不少于10天。（2）晉職培訓。培訓時間不少于30天。（3）專門業務培訓。（4）更新知識培訓。每年不少于7天。

25、國家公務員辭退制度

有五種情形之一的：連續兩年不稱職的；不勝任現職又不接受其他安排；因單位調整、撤銷、合并或者縮編減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過15天，或一年內累計超過30天的；不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經多次教育仍無轉變或者造成惡劣影響，又不宜給予開除處分，應當辭退。

被辭退的公務員可以領取“低于國家辦事員最低工資、高于社會救濟”的辭退費，工作連續一年以上兩年以下，發三個月；連續滿四年，發四個月；連續滿兩年以上，每增一年增發一個月，最多不超過二十四個月。辭職的公務員不能領這部分費用。

26、行政領導體制的類型

（1）按照負最后決策職責的不同，分為首長制、委員制和混合制。混合制中成效的好 11

壞關鍵在于領導的素質和作風。

（2）按照上下級之間享有的決策、指揮監控職權的大小分為集權制、分權制和均權制。

（3）按業務性質和管轄范圍不同，分為層級制、職能制和并用制。層級制也稱“直線制”、“分級制”、“系統制”，其特點在是有利于指揮統一，節制嚴明，相互銜接，行動迅速，但有時難免草率；職能制亦稱“分職制”、“機能制”、“幕僚制”，其特點在于分工精細，專業明確，有力于推動專業化和高效化。

（4）按指揮監控權是否集中或分散于一個或多個主體的不同，分為完整制和分離制。完整制也稱“集約制”、“一元統屬制”，俗稱“一元化領導”；分離是也稱“獨立制”、“多元化統屬制”，俗稱“多元化領導”。

27、非領導職務指數的限制

八個非領導職務：巡視員、助理巡視員、調研員、助理調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

國務院各部門的巡視員和助理巡視員職數，不超過該部門司局級領導職數的三分之一，其中巡視員不超過40%，調研員和助理調研員職數，不超過處級領導職務職數的75%。

省、自治區、直轄市人民政府設置的巡視員、助理巡視員職數，不超過廳（局）級領導職務職數的三分之一，巡視員不超過30%，調研員和助理調研員職務職數，不超過處級領導職數的50%。

省轄市（行署、州、盟、直轄市的區）人民政府機關設置的調研員和助理調研員，不超過處級領導職務職數的三分之一，其中調研員不超過30%，主任科員和副主任科員職數，不超過科級領導職務職數的50%。

縣級（地轄市、旗、省轄市的區）人民政府機關各部門，設置主任科員和副主任科員職數，不超過科級職務職數的50%。

28、行政領導職務晉升的條件（1）在近兩年度考核為優秀或近三年年度考核為稱職以上。（2）晉升科、處級正職，應分別任下一級職務兩年以上；晉升科、處、司、部級副職，應分別任下一級職務三年以上。（3）晉升處級職以上領導職務，一般應具有五年工齡和兩年以上基層工作經歷，晉升縣級以上人民政府工作部門副職和國務院各工作部門司級副職，應具有在下一級兩個以上工作部門任職的經歷，晉升地（市）級以上政府機關處級以上職務的，需有三年以上基層工作經歷。（4）晉升科級正副職，應具有高中、中專以上文化；晉升副處級到正司級職務，應具有大專以上文化；晉升副部級職務，應具有大學本科以上文化程度。

29、行政決策轉向科學決策的標志（1）決策主體由個人轉向集體。（2）決策過程由主觀隨意轉向程序化。（3）“謀”與“斷”的相對分離。（4）“斷”與“行”的相對分離。（5）決策手段的運用日益增強，量化和技術化，成為現代科學行政決策的標志。

30、行政執行基本知識

行政決策執行手段：法律手段、行政手段、經濟手段。

編制行政執行計劃包括以下四方面內容：進行工作安排；進行人力安排；進行物力安排；進行時間安排。

行政執行通過確定目標、衡量成效、糾正偏差三個步驟，對決策執行進行控制。

31、行政協調的分類（1）以協調的主客體及其內容為標準，可劃分為三種：與外部環境的行政協調；內部縱橫向的行政協調；內外部、縱橫向人際關系的行政協調。（2）以協調所解決的中心問題及其具有的性質為標低頭不語，可劃分為四種：以解決與外部環境之間矛盾沖突為中心的，即適應性的行政協調；以解決內部縱橫向之間矛盾沖突為中心，即結構性的行政協調；以解決內部運作過程中各環節之間矛盾沖突為中心，即動態性的行政協調；以解決內外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心，即溝通性的行政協調。（3）以協調所涉及的 12

管理層次和管理手段為標準，可劃分為：高層協調，中層協調，基層協調；權責體制協調與規制協調，利益協調與心理協調。

32、行政監督法制是加強依法監督的保證，教育是加強依法監督的基礎。

行政監察機關依照法律擁有檢查權、調查權、建議權和一定的行政處分權。

監察機關受理的申訴指國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，不服行政機關給予的行政處分決定向監察機關提出的申訴，它不包括不服監察機關的行政處分的申訴，也不包括不服原處理決定而要求重新處理的申訴。同時，人大、政協、工青女等單位所屬的工作人員，不服本單位給予的行政處分而的申訴，不屬于監察機關受理的申訴范圍。

審計機關擁有檢查權、調查權、建議權和處理權。

33、行政系統的外部監督我國行政系統的外部監督主要包括國家權力機關的監督、人民法院和人民檢察院的監督、政黨監督和社會及輿論監督。國家權力機關的監督主要體現在六個方面：聽取和審議工作報告；審查和批準國民經濟計劃和財政算、決算；審查政府的法規、規定和命令；質詢和詢問；代表視察和執法檢查；罷免政府組成人員。

人民檢察院的監督范圍為：法紀檢察、經濟檢察、偵查監督、監所監督。

社會輿論監督的形式有：提出批評和建議；提出申訴、控告和檢舉；信訪監督；新聞宣傳，輿論曝光；民主協商。

一、單項選擇題

1．我們講解放思想、實事求是，一切從實際出發，最大的實際就是()。A．我們已經達到中等發達國家的經濟水平了 B．我國正處于并將長時期處于社會主義初級階段 C．我們還未擺脫半殖民地半封建社會的影響 D．我們還處于階級斗爭激烈的革命年代

2．我國進入社會主義初級階段的起點是()。A．中華人民共和國成立 B．國民經濟恢復任務的完成 C．社會主義改造的完成 D．中共十三大的召開 3．在()，由于對國內外形勢的判斷失誤，我黨提出兩個階段、兩條道路的矛盾是我國社會的主要矛盾，從而導致了階級斗爭擴大化。A．黨的八大上

B．黨的八屆三中全會上 C．黨的七屆三中全會上 D．黨的十一屆三中全會上

4．現階段我們制定路線、方針、政策的根本出發點是()。A．社會主義初級階段理論 B．黨的基本路線 C．黨的思想路線 D．社會主義本質理論

5．關于我國已經具備了社會主義社會的一般特征，下列說法錯誤的是()。A．共產黨領導的人民當家做主的人民民主專政的國家政權 B．實行議會民主制和兩黨競爭的制度 C．以馬克思主義為指導的思想文化

D．以公有制和按勞分配為主體的經濟基礎

二、多項選擇題

1．我國的社會主義初級階段，是()。

A．逐步擺脫貧窮和落后，由農業國逐步變為非農業人口占多數的現代工業國的階段 B．由自然經濟、半自然經濟占很大比重，變為市場經濟發達的階段

C．通過改革，逐步建立充滿活力的社會主義經濟、政治、文化體制的階段 D．全民奮起，艱苦創業，實現中華民族偉大復興的階段

2．我國現階段社會生產力落后，經濟發展不平衡，表現在()。A．市場經濟占國民經濟的主體地位 B．自然經濟、半自然經濟占相當比重

C．生產社會化程度較低，商品經濟和市場不發達 D．東中西部經濟發展不平衡 3．在對社會主義發展階段的認識和實踐中，歷史上幾乎所有社會主義國家都發生了以“左”為特征的錯誤，其基本經驗教訓是()。

A．對建設社會主義的長期性、復雜性和艱巨性缺乏思想準備 B．對本國經濟文化的落后狀況認識不足

C．實行了超越社會主義發展階段的路線和政策 D．堅持了以“公有制”為主體的經濟基礎

4．“四項基本原則”與“改革開放”的關系包括如下幾個方面()。A．是確保以經濟建設為中心的兩大支柱

B．改革開放為四項基本原則提供了新的時代內容

C．四項基本原則為改革開放的健康發展提供了政治保證 D．兩者統一于有中國特色社會主義的偉大實踐 5．我國當前的改革，是全面的改革，包括()。A．經濟體制改革 B．政治體制改革 C．科技體制改革 D．教育體制改革

三、判斷題

1．我國仍處在社會主義初級階段是我們制定路線、方針、政策的根本出發點。()2．在社會主義初級階段，社會主義民主和法制已相當健全。()3．社會主義初級階段的主要矛盾同過渡時期的主要矛盾是一樣的。()4．黨在社會主義初級階段的基本路線的“兩個基本點”是堅持四項基本原則，堅持改革開放。()5．我國社會主義初級階段的起點是黨的十一屆三中全會。()國家公務員考試網（http://www.tmdps.cn/）參考答案及解析

一、單項選擇題 1．B 【解析】中國最大的實際就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。2．C 【解析】1953年社會主義改造的完成，標志我國進入社會主義的初級階段。3．B 【解析】1957年9月八屆三中全會上提出的理論導致階級斗爭擴大化。4．A

【解析】我黨制定理論、路線的根本出發點是現階段我國處于社會主義初級階段。5．B 【解析】B項錯誤，我國實行的是共產黨領導的多黨合作制。

二、多項選擇題 1．ABCD 【解析】我國社會主義初級階段的基本國情是生產力發展比較落后，中國逐步由農業國轉變為工業國，實行一系列體制改革，實現中華民族的偉大復興。2．BCD 【解析】我國發展不平衡表現為：自然經濟、半自然經濟占很大比重，地區經濟、文化很不平衡，農業人口占很大比重。3．ABC 【解析】“左”的經驗教訓是制定超越社會主義初級階段的政策，對社會主義建設的長期性、復雜性估計不足，對初級階段的基本國情認識不足。而D項是社會主義的基本經濟特征。4．ABCD 【解析】四項基本原則為改革開放提供政治保證，改革開放是強國之路，四項基本原則是立國之本，二者統一于社會主義現代化建設實踐中。5．ABCD 【解析】我國的改革包括政治、經濟、科技、教育等方面全面的改革。

三、判斷題 1．√

【解析】我黨制定路線、方針、政策的出發點就是社會主義初級階段的基本國情。2．×

【解析】現階段我國的民主與法制還不夠健全與完善。3．× 【解析】現階段我國的主要矛盾是落后的社會生產同人民群眾日益增長的物質文化需要的矛盾，過渡時期的矛盾是無產階級與資產階級的矛盾，所以二者不同。4．√

【解析】黨在社會主義初級階段的基本路線的核心內容：即“一個中心，兩個基本點”。一個中心，既以經濟建設為中心；兩個基本點，即堅持四項基本原則，堅持改革開放。5．×

【解析】我國社會主義初級階段的起點是社會主義改造基本完成，終點是基本實現現代化。試題1：公務員受到警告處分,但年度考核稱職,可以()。A: 按時晉升工資檔次 B: 按時晉升職務 C: 提前解除處分 D: 越級晉升 答案: A 試題2：公務員獎勵的最高等級是()。A: 嘉獎 B: 記一等功

C: 頒發獎章 D: 授予榮譽稱號 答案: D 15

試題3：新錄用的公務員的試用期為()。A: 兩年 B: 一年 C: 半年 D: 三個月 答案: B 試題4：國家公務員在國家行政機關最低服務年限為()。A: 5-7年 B: 3-5年 C: 2-3年 D: 1-3年 答案: B 試題5：職位分類制度是()。

A: 政府機構管理工作的基礎 B: 政府財務管理工作的基礎 C: 政府檔案管理工作的基礎 D: 政府人事管理工作的基礎 答案: D 試題6：國家公務員必須遵守的紀律按性質可以分為四類,即()。

A: 政治紀律、工作紀律、廉政紀律、社會公德 B: 政治紀律、工作紀律、廉政紀律、職業道德

C: 政治紀律、工作紀律、生活紀律、社會公德 D: 政治紀律、工作紀律、生活紀律、職業道德 答案: A 試題7：國家公務員是指（）。

A: 各級國家機關工作人員 B: 各級國家行政機關工作人員

C: 各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員 D: 各級國家行政機關中各級人民政府組成人員以外的工作人員 答案: C 試題8：下列幾種形式中，不屬于國家公務員懲處種類的是（）。A: 降級 B: 降職 C: 撤職 D: 開除 答案: B 試題9：國家公務員調出國家行政機關后，國家公務員的身份（）。A: 分流的，保留三年 B: 不予保留

C: 分流的，保留二年 D: 分流的，保留四年 答案: B 試題10：國家公務員向有關單位提出申訴的必要理由是（）。

A: 對公務員個人的處理不公正 B: 公務員對涉及本人的人事處理決定不服

C: 公務員認為自身受到的處理或待遇不合理 D: 須有涉及公務員個人的處理決定 答案: B 試題11：國家公務員錄用的首要原則是：（）原則。A:平等 B: 公開

C: 競爭 D: 擇優 答案: B 試題12：國家公務員工資保險福利制度是（）。A: 求才機制 B: 用才機制 C: 留才保障機制 D: 育才機制 答案: C 試題13：國家公務員享有的權利，其基本內容有（）。A: 四項 B: 八項 C: 十四項 D: 十五項 答案: B 試題14：我國《國家公務員暫行條例》，正式施行于（）。A: 1995年1月1日 B: 1994年8月14日 C: 1993年10月1日 D: 1993年8月14日 答案: D 試題15：下列應當免職辦理手續中，屬職務發生變動的是（）。A: 離職學習超過一年者 B: 因健康原因不能堅持正常上作一年以上者C: 轉換職位任職者 D: 退休者 答案: C 國家公務員考試網（）

試題16：我國公務員有八項權利八項義務和（）條紀律。A: 十三 B: 十四 C: 十五 D: 十六 答案: B 試題17：不得玩忽職守是公務員的（）。A: 工作紀律 B: 政治紀律 C: 廉政紀律 D: 社會公德 答案: A 試題18：公務員年度考核確定為不稱職時，應當：（）。A: 轉任 B: 降職 C: 撤職 D: 無所謂 答案: B 試題19：國家行政機關與行政機關外部系統人員的交流形式是：（A: 轉任 B: 輪換 C: 輪崗 D: 調任 答案: D 試題20：下面哪種社會關系，公務員可以不用回避：（）。A: 夫妻 B: 密友）。

C: 甥子女 D: 祖父母 答案: B

1、（）人民政府應當建立健全對行政機關實施行政許可的監督制度，加強對行政機關實施行政許可的監督檢查。A、鄉級以上 B、市級以上 C、縣級以上 D、省級以上

2、行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及（）適時進行評價，并將意見報告該行政許可的設定機關。A、存在的必要性 B、推行的重要性 C、項目的可行性 D、設置的合理性

3、行政機關依法變更或者撤回已經生效的行政許可時，給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法（）。A、追究責任 B、給予處罰 C、給予補償 D、給予賠償

4、行政許可法規定，行政機關無論受理還是不受理行政許可申請，都應當采用（）的方式進行告知。

A、口頭通知 B、電子郵件 C、書面 D、信函電報

5、設定行政許可應規定行政許可的實施機關、（）。A、實施時間、程序、效力 B、實施要件、程序、時效 C、條件、程序、期限 D、范圍、程序、時效

6、申請人提交的（）符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。

A、申請材料詳細 B、申請材料采用一般形式 C、申請材料明確 D、申請材料齊全

7、臨時性的行政許可（）需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。

A、設定滿一年 B、實施滿一年 C、設定滿兩年 D、實施滿兩年

8、必要時，（）可以采用發布決定的方式設定行政許可。A、黨中央 B、國務院

C、全國人大常委會 D、國家主席

9、行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及（）適時進行評價，并將意見報告該行政許可的設定機關。A、項目的可行性 B、推行的重要性 C、存在的必要性 D、設置的合理性

10、行政許可設定機關應當（）對其設定的行政許可進行評價 A、定期 B、長期 C、不定期 D、適時

11、省、自治區、直轄市人民政府對行政法規設定的有關（）的行政許可，根據本行政區域經濟和社會發展情況，認為通過行政許可法第十三條所列方式能夠解決的，報國務院批準后，可以在本行政區域內停止實施該行政許可。A、民族事務 B、宗教事務 C、經濟事務 D、文化事務

12、行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政許可的（）。A、執行機關 B、設定機關 C、監督機關 D、審批機關

13、申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的（）負責。A、可*性 B、真實性 C、權威性 D、完整性

14、經國務院批準，省、自治區、直轄市人民政府根據（）的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。

A、精煉、劃

一、高效 B、精簡、劃

一、效能 C、精煉、統一、高效 D、精簡、統一、效能

15、行政機關應當對獲得許可公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動（）A、進行全面考核 B、加強日常檢查 C、實施有效監督 D、進行全面監控

16、行政機關在委托其他行政機關實施行政許可的，委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容（）。A、予以公告 B、進行解釋 C、通報消息 D、登記在案

17、行政許可由具行政許可權的行政機關在其（）范圍內實施。A、法定職責 B、法定職權 C、日常管理 D、監督檢查

18、行政機關應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的，有權申請（）。A、更換 B、延期 C、重選 D、回避

19、行政機關依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以（），由（）簽字后歸檔。

A、通報；監督檢查人員 B、記錄；監督檢查人員 C、分析；被許可人 D、公布；被許可人

20、被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期（）向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。A、屆滿三十日后 B、屆滿二十日后 C、屆滿三十日前 D、屆滿二十日前

21、行政許可法規定，行政機關無論受理還是不受理行政許可申請，都應當采用（）的方式進行告知。

A、口頭通知 B、電子郵件 C、信函電報 D、書面憑證

22、被許可人要求變更行政許可事項的，應當向（）行政機關提出申請；符合法定條件、標準的，行政機關應當依法辦理變更手續。

A、作出行政許可決定的上級 B、受理行政許可申請的上級 C、作出行政許可決定的 D、受理行政許可申請的

23、行政機關通過招標、（）等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關法律、行政法規的規定。A、轉讓 B、拍賣 C、出售 D、承包

24、行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該（）。

A、許可申請人 B、利益關系人 C、申請責任人 D、利害關系人

25、有數量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根據（）作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

A、提供申請材料真實性 B、提供申請材料的先后順序 C、申請人的資質情況 D、受理許可申請的先后順序

26、行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行（），不得收取任何費用。A、管理整頓 B、檢查評比 C、清理審查 D、監督檢查

27、行政機關根據法律、行政法規的規定，對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施進行（）。A、定期檢驗 B、隨機檢修 C、不定期檢驗 D、不定期檢修

28、行政機關或者行業組織不得組織強制性的（）考試的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。

A、人員 B、行業 C、地區 D、資格

29、行政許可法規定了（）種可以撤銷行政許可的情況。A、五 B、六 C、七 D、八

30、屬于法定可以撤銷行政許可情況的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據（）的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可。A、許可申請人 B、許可受益人 C、利害關系人 D、相關當事人

31、行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在（）內不得再次申請該行政許可。A、五年 B、三年 C、一年 D、兩年

32、行政機關實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由其上級行政機關或者監察機關責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予（）。

A、通報批判 B、刑事處罰 C、經濟處罰 D、行政處分

33、行政機關違法實施行政許可，給當事人的（）造成損害的，應當給予賠償。A、期待利益 B、既得利益 C、合法權益 D、法定權益

34、行政機關違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照（）的規定給予賠償。

A、國家賠償法 B、行政處罰法 C、行政復議法 D、民法通則

35、公民、法人或者其他組織未經行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，行政機關應當依法采取措施予以制止，并依法給予（）。A、刑事處罰 B、經濟處罰 C、行政處罰 D、綜合處罰 國家公務員考試網（）參考答案： C A C C C，D B B C A C B B C C，A B D B D D C B D D，D A D D C C D C A C 21

一、單項選擇題

1.國家公務員工資保險福利制度是()A.求才機制 B.用才機制 C.留才保障機制 D.育才機制

正確答案是:C

2.不得玩忽職守是公務員的()A.工作紀律 B.政治紀律 C.廉政紀律 D.社會公德

正確答案是:A

3.縣、處級副職相對應于（）級。A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 正確答案是:D

4.政府職能的發展變化，在很大程度上取決于()A.社會制度的變化 B.領導集團的變更

C.社會經濟形態的發展變化 D.人民群眾的一致要求

正確答案是:C

5.中國目前正進行的行政管理體制和機構改革能否成功的關鍵是()A.減少機構和部門的數量 B.裁減人員的數量 C.政府職能的轉變 D.行政效率的提高

正確答案是:C

6.下面（）是政府辦事機構。

A.中央辦公廳 B.縣工商局 C.鄉工商所 D.縣駐京辦事處

正確答案是:D

7.我國政府機構與立法機構的關系是()A.并行關系 B.平等關系 C.從屬關系 D.業務關系 正確答案是:C

8.依法由任免機關在任免權限內，通過決定或命令直接委派其所需人員，擔任某種行政領導職務，這種行政領導者的產生方式是()A.選任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制

正確答案是:B

9.國務院研究室是典型的()A.行政決策中樞系統 B.行政決策信息系統 C.行政決策咨詢系統 D.行政決策審批控制系統

正確答案是:C

10.我們黨和政府的根本宗旨是()A.加強中國共產黨的領導 B.建設有中國特色的社會主義

C.全心全意為人民服務 D.解放全人類、實現共產主義

正確答案是:C

二、多項選擇題

1.下列屬于政府職能范圍的有（）。A.經濟體制的變革 B.管理手段的創新 C.公共行政的科學化 D.行政文化的制約

正確答案是:A,B,C,D

2.精簡與效能原則的含義包括（）。A.轉變政府職能 B.精簡政府機構 C.改革減少人員編制 D.維護市場秩序

正確答案是:B,C,D

3.按著行政層級劃分出的我國政府機構的類型是（）。A.中央國家行政機關和地方國家行政機關兩大類 B.一般地方國家行政機關和基層國家行政機關兩類 C.常設機構與非常設機構兩類

D.領導機構，辦公、公事機構，職能機構和派出機構四類

正確答案是:A,B

4.地方派出機構包括（）。

A.地方政府派出機構 B.地方政府部門派出機構

C.地方人大派出的執法檢查組 D.國家監察部派駐部委的監察局

正確答案是:A,B

一、單項選擇題

1.政府職能的發展變化，在很大程度上取決于()A.社會制度的變化 B.領導集團的變更 C.社會經濟形態的發展變化 D.人民群眾的一致要求 2.中國目前正進行的行政管理體制和機構改革能否成功的關鍵是()A.減少機構和部門的數量 B.裁減人員的數量 C.政府職能的轉變 D.行政效率的提高

3.下面（）是政府辦事機構。

A.中央辦公廳 B.縣工商局 C.鄉工商所 D.縣駐京辦事處 4.我國政府機構與立法機構的關系是()A.并行關系 B.平等關系 C.從屬關系 D.業務關系 5.國家公務員工資保險福利制度是()A.求才機制 B.用才機制 C.留才保障機制 D.育才機制

6.不得玩忽職守是公務員的()A.工作紀律 B.政治紀律 C.廉政紀律 D.社會公德 7.縣、處級副職相對應于（）級。

A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 8.依法由任免機關在任免權限內，通過決定或命令直接委派其所需人員，擔任某種行政領導職務，這種行政領導者的產生方式是()A.選任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制 9.國務院研究室是典型的()A.行政決策中樞系統 B.行政決策信息系統 C.行政決策咨詢系統 D.行政決策審批控制系統 10.我們黨和政府的根本宗旨是()A.加強中國共產黨的領導 B.建設有中國特色的社會主義 C.全心全意為人民服務 D.解放全人類、實現共產主義

二、多項選擇題

1.下列屬于政府職能范圍的有（）。

A.經濟體制的變革 B.管理手段的創新 C.公共行政的科學化 D.行政文化的制約 2.精簡與效能原則的含義包括（）。

A.轉變政府職能 B.精簡政府機構 C.改革減少人員編制 D.維護市場秩序 3.按著行政層級劃分出的我國政府機構的類型是（）。A.中央國家行政機關和地方國家行政機關兩大類 B.一般地方國家行政機關和基層國家行政機關兩類 C.常設機構與非常設機構兩類

D.領導機構，辦公、公事機構，職能機構和派出機構四類

4.地方派出機構包括（）。

A.地方政府派出機構 B.地方政府部門派出機構

C.地方人大派出的執法檢查組 D.國家監察部派駐部委的監察局 5.下面哪些公務員不得被辭退（）。

A.因公致殘喪失工作能力 B.患嚴重疾病正在進行治療 C.女性公務員在哺乳期 D.婚假期內 6.公務員應當回避的社會關系有（）。

A.夫妻 B.直系血親切 C.三代以內旁系血親 D.岳父母

7.行政領導者的群體素質應該做到優良的能力結構，“三才”合一。這里說的“三才”是（）。

A.高學歷的專業人才 B.善斷的帥才 C.多謀的智囊型人才 D.長于執行的將才 8.下列人員，（）有可能屬于行政七級。A.國務院各部委的司長 B.副專員 C.縣長 D.地級市市長

9.行政決策的評估與總結是（）。

A.前一次循環的終點 B.后一次循環的開端

C.國家公務員考核的一種形式 D.行政決策實施模式的一個過程 10.我國的專門監督指的是（）。

A.一般監督 B.審計監督 C.主管監督 D.司法監督

參考答案: 國家公務員考試網（）提醒您，先做試題后參考答案。

一、單項選擇題

1.C 2.C 3.D 4.C 5.C 6.A 7.D 8.B 9.C 10.C

二、多項選擇題

1.ABCD 2.BCD 3.AB 4.AB 5.ABC 6.ABCD 7.BCD 8.ABD 9.AB 10.BD 關鍵詞：

一、單項選擇題

1.政府職能的發展變化，在很大程度上取決于()A.社會制度的變化 B.領導集團的變更 C.社會經濟形態的發展變化 D.人民群眾的一致要求 2.中國目前正進行的行政管理體制和機構改革能否成功的關鍵是()A.減少機構和部門的數量 B.裁減人員的數量 C.政府職能的轉變 D.行政效率的提高 3.下面（）是政府辦事機構。A.中央辦公廳 B.縣工商局 C.鄉工商所 D.縣駐京辦事處

4.我國政府機構與立法機構的關系是()A.并行關系 B.平等關系 C.從屬關系 D.業務關系 5.國家公務員工資保險福利制度是()A.求才機制 B.用才機制 C.留才保障機制 D.育才機制

6.不得玩忽職守是公務員的()A.工作紀律 B.政治紀律 C.廉政紀律 D.社會公德 7.縣、處級副職相對應于（）級。

A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 8.依法由任免機關在任免權限內，通過決定或命令直接委派其所需人員，擔任某種行政領導職務，這種行政領導者的產生方式是()A.選任制 B.委任制 C.考任制 D.聘任制 9.國務院研究室是典型的()A.行政決策中樞系統 B.行政決策信息系統 C.行政決策咨詢系統 D.行政決策審批控制系統 10.我們黨和政府的根本宗旨是()A.加強中國共產黨的領導 B.建設有中國特色的社會主義 C.全心全意為人民服務 D.解放全人類、實現共產主義

二、多項選擇題

1.下列屬于政府職能范圍的有（）。

A.經濟體制的變革 B.管理手段的創新 C.公共行政的科學化 D.行政文化的制約 2.精簡與效能原則的含義包括（）。

A.轉變政府職能 B.精簡政府機構 C.改革減少人員編制 D.維護市場秩序 3.按著行政層級劃分出的我國政府機構的類型是（）。A.中央國家行政機關和地方國家行政機關兩大類 B.一般地方國家行政機關和基層國家行政機關兩類 C.常設機構與非常設機構兩類

D.領導機構，辦公、公事機構，職能機構和派出機構四類

4.地方派出機構包括（）。

A.地方政府派出機構 B.地方政府部門派出機構

C.地方人大派出的執法檢查組 D.國家監察部派駐部委的監察局 5.下面哪些公務員不得被辭退（）。

A.因公致殘喪失工作能力 B.患嚴重疾病正在進行治療 C.女性公務員在哺乳期 D.婚假期內 6.公務員應當回避的社會關系有（）。

A.夫妻 B.直系血親切 C.三代以內旁系血親 D.岳父母

7.行政領導者的群體素質應該做到優良的能力結構，“三才”合一。這里說的“三才”是（）。

A.高學歷的專業人才 B.善斷的帥才 C.多謀的智囊型人才 D.長于執行的將才 8.下列人員，（）有可能屬于行政七級。A.國務院各部委的司長 B.副專員 C.縣長 D.地級市市長

9.行政決策的評估與總結是（）。

A.前一次循環的終點 B.后一次循環的開端

C.國家公務員考核的一種形式 D.行政決策實施模式的一個過程 10.我國的專門監督指的是（）。

A.一般監督 B.審計監督 C.主管監督 D.司法監督

參考答案: 國家公務員考試網提醒您，先做試題后參考答案。

一、單項選擇題 1.C 2.C 3.D 4.C 5.C 6.A 7.D 8.B 9.C 10.C

二、多項選擇題 1.ABCD 2.BCD 3.AB 4.AB 5.ABC 6.ABCD 7.BCD 8.ABD 9.AB 10.BD 1)----政府職能的含義 1.含義：

亦稱行政職能，是國家行政機關，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。

2.包括幾層意思 行政職能

a.實施主體：政府機構

b.主要內容：管理國家和社會公共事務 c.實施手段：依法行政 d.是完整統一的體系

---------------2)----政府職能的發展變化

1.自然經濟狀態下的政府職能：御外和安內。2.近代資本主義國家的政府職能： 御外、安內和建設公共設施

3.現代資本主義國家的政府職能： 提供公共產品和服務 穩定宏觀經濟 調節社會分配 維護市場秩序

4.傳統社會主義國家計劃體制下的政府職能： 正在轉變

---------------3)----政府職能的重要地位 政府職能

a.體現了公共行政的本質要求 b.是政府機構設置的根本依據

c.轉變是行政管理體制和機構改革的關鍵

d.政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準---------------4)----政府的基本職能 1.定義：

依據政府管理的事務性質橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。2.內容

a.政治職能(包括軍事保衛、外交、治安、民主政治建設)b.經濟職能(宏觀調控、提供公共產品和服務、市場監督)c.文化職能(教育、科技、文化、衛生、體育、新聞出版、廣播影視)c.社會職能(其他的社會公共性的職能)---------------5)----政府的層級職能 1.含義：

是按政府所轄行政區域劃分的職能。

2.政府層級職能包括： a.中央政府專有職能 b.地方政府專有職能

c.中央和地方政府共享的職能（如：社會治安、公共福利、城市發展、環境保護、國土管理、民族事務、司法監察）

注：

目前，我國政府層級職能并沒有在憲法或法律上明確規定。---------------28

6)----政府的管理運行職能 1.含義：

是按照管理運行程序劃分的職能。符合管理學中的“封閉性原則” 2.可分為： 計劃職能 組織職能 領導職能 控制職能

---------------7)----影響與制約政府職能轉變的因素 1.社會環境的變遷(是轉變的外因)2.公共行政的科學化(是轉變的內在動力)3.技術手段的創新(是轉變的根本保障)4.傳統行政文化的影響(是轉變的制約因素)---------------8)----政府職能轉變的內容 主要有三個方面： 1.政府職能的外部轉移(政府與非政府組織之間)2.政府職能的系統轉移

(或叫內部轉移，是政府內部重劃分職能)3.行政管理方式的轉變

(包括工作方式、工作作風、運行程序等)---------------9)----政府職能轉變的關鍵 關鍵是：政企分開

---------------10)----政府機構的含義 廣義：

是指國家的立法、司法、行政機關等所有國家機構的總稱。狹義：

國家行政機關

---------------11)----政府機構與非政府機構的關系

注意區分政府機構與其它機構之間的聯系和區別： 1.國家機構：國家機構包含政府機構。

2.政黨組織

3.群眾組織：

如工會、共青團、婦聯、文聯、村委會、居委會

4.事業單位(因為不以行政管理為主要職責，因而不屬于政府機構)：如地震局、氣象局---------------12)----機構編制管理 1.領導體制：

統一領導、分級管理

2.管理機關：

黨中央、國務院設立中央機構編制委員會。地方各級黨委和政府設機構編制委員會。3.主要任務：

a.職能管理：“三定”-定職能、定機構、定人員編制 b.機構管理

c.人員編制管理：

即人員總額、人員結構、領導職數、職位配置

注：政府機構的名稱一般包括：

域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內容)、格名(表明規格級別)。---------------13)----職能優先原則 主要有四層意思：

1.職能是機構存在的前提(因職能而設機構)2.科學界定政府總體職能 3.科學配置和劃分政府總體職能

4.以政府職能是否順利實現來檢驗政府機構設置的合理性---------------14)----完整統一原則 主要有三層意思：

1.政府職能是完整統一的 2.行政權力是完整統一的

3.政府機構設置是完整統一的

---------------15)----管理幅度與層次相適應的原則 在實際運用中，要遵循以下幾條規律：

1.在管理對象和內容不變的情況下，管理幅度和層次成反比。2.管理幅度與事務的難易程度成反比

3.管理幅度同管理者的能力及管理手段的先進程度成正比 4.管理幅度與下屬人員的能力成正比 5.管理層次與組織效率成反比

注：管理幅度指管理的數額

---------------16)----權責一致原則 有三層意思

1.設計合理的職位體系 2.權責相稱的制約機制 3.獎懲分明的激勵機制

注：一般來講，上級對下級的權力應負連帶責任。---------------17)----精簡與效能的原則 包括三層意思： 1.機構設置要精簡 2.人員編制要精干 3.辦事程序要簡化

---------------18)----依法設置的原則 包括二層意思：

1.政府機構設置程序要依照有關法律法規進行。2.有關政府機構的各項規范要由法律法規來確定。---------------19)----政府機構改革的動因 原因如下：

a.經濟體制改革的需要

b.政治體制改革的需要 c.精簡機構和人員的需要 d.減輕財政負擔的需要 e.提高行政效率的需要

---------------20)----政府機構改革的漸進式過渡與階段性突破 我國政府機構改革采取漸進式。

1.1982年改革： a.提出干部的四化，“革命化、知識化、專業化、年輕化”。

b.實行首長負責制，并將這一原則寫入憲法。2.1988年改革：

a.提出轉變政府職能的概念。

b.提出政企分開、黨政分開的原則。

3.1993年改革：

a.把適應社會主義市場經濟體制作為機構改革的目標。b.強調了轉變職能的根本途徑是政企分開。c.提出行政管理體制改革的概念。

4.1998年改革： 仍是過渡性方案

---------------21)----中央人民政府的架構 1.國務院是最高國家行政機關。

2.國務院的組織體制：(1)國務院組成人員：

總理、副總理、國務委員、部長、委員會主任、審計長、秘書長(2)任期：5年，總理、副總理、國務院委員連續任職不得超過兩屆(3)領導體制： 總理負責制

(4)會議制度：國務院實行全體會議、常務會議、總理辦公會議制度。注：常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成。3.國務院行政機構： 包括：

國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構、32

國務院組成部門管理的 國家行政機構、國務院議事協調機構

注：

(1)國務院組成部門包括：各部、各委員會、中國人民銀行、審計署

(2)國務院直屬機構具有獨立行政管理職能，但行政首長不屬于國務院組成人員，但可列席國務院全體會議。

(3)國務院辦事機構不具有獨立的行政管理職能。

22)----地方各級人民政府的架構 1.地方各級人民政府組成：

a.省、地級市設秘書長。秘書長是領導職務。b.鄉鎮原則上不設工作部門。2.任期：

省、市、縣(區)：五年 鄉鎮：三年

正副行政首長均由人大選舉產生。

3.地方各級人民政府實行首長負責制。即省長、市長、鎮長負責制。4.地方政府工作部門與上級垂直管理部門、派出機構的關系：

a.地方政府工作部門的設立增加減少合并，要由本級政府報請上級政府批準，并報本級人大常委會備案。

b.實行中央業務主管部門垂直管理的機構有： 中國人民銀行、海關、國家稅務

c.實行省級政府垂直的有：地方稅務、工商管理、質量技術監督管理

5.派出機構：

其不屬于一級行政機關，但它有權以自己的名義實施管理，并在管理效力上與派出它的政府或政府部門相同。

---------------23)----我國公務員制度建立的過程 1.我國公務員的定義：

是指各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員(包括國家行政機關中從事黨團工作的專職人員)2.制度

1993年頒布的《國家公務員暫行條例》＋以后制定的近40個單項法規

3.我國公務員制度建立的過程：

第一階段.1984-93年：國家公務員制度的創立。第二階段.1993-96年： 在全國推行公務員制度

注：

(1)1982-86年，草擬《國家工作人員法》后改名為《國家行政機關工作人員條例》

(2)1986-88年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國人大上，分別將建立公務員制度作為政治體制及干部從事制度改革的重點，還形成了建立國家公務員制度的三大要件： 組建從事部、籌建國家行政學院、制定公務員法規---------------24)----我國公務員制度的特色 特色有４點：

1.堅持黨的基本路線，國家公務員不搞“政治中立” 2.堅持為人民服務的宗旨，國家公務員不是獨立的利益集團。3.堅持黨管干部的原則，國家公務員不搞“兩官分途” 4.堅持德才兼備的用人標準

---------------25)----我國公務員制度的實施范圍與公務員的義務權利 1.實施公務員制度的對象：

行政機關中除工勤人員以外的工作人員＋行使國家行政職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員＋從事黨群工作的人員

2.實施公務員制度的機關：

國務院辦公廳各部委＋直屬機構＋辦事機構＋國家局＋派出機構＋行使政府行政職能的事業單位＋議事協調機構＋各級人民政府及其部門

注：凡實行國家公務員制度的單位，不實行企業、事業單位的職稱、工資、獎金等人事管理制度。

3.參照實行國家公務員制度的范圍： 黨的機關、一些群眾組織

4.不屬于實施范圍的單位：不具有行政職能的事業單位(如新華通訊社)、學會、協會、其他培訓機構

5.國家公務員義務共八項：

遵守憲法、法律和法規；依照國家法律、法規、政策執行公務；密切聯系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監督，努力為人民服務；維護國家的安全、榮譽和利益；忠于職守，勤奮工作，34

盡職盡責，服從命令；保守國家秘密和工作秘密；公正廉潔，克已奉公；憲法和法律規定的其他義務。

6.國家公務員權利共八項：

非因法定事由和非經法定程序不得被免職、降職、辭退或者行政處分；獲得履行職責所應有的權力；獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇；參加政治理論和業務知識的培訓；對國家行政機關及其領導人員的工作提出批評和建議；提出申訴和控告；依照規定辭職；憲法和法律規定的其他權利。

---------------26)----國家公務員錄用制度 1.錄用的前提條件： a.職位出現空缺

b.根據空缺職位確定資格條件

2.錄用的職務范圍：

辦事員、科員、副主任科員、主任科員(全是非領導職務)注：從政府機關以外選拔人員擔任領導職務或者助理調研員以上非領導職務的，不屬錄用的范圍。

3.錄用的原則：

公開、平等、競爭、擇優、德才兼備、因事擇人

4.錄用國家公務員的程序：七個步驟 發布公告

報名和資格審查 考試 錄用體檢

提出擬錄用人員名單報 設區的市以上人民政 府人事部門審批 試用 培訓

---------------27)----國家公務員考核制度 1.原則：

客觀公正的原則 民主公開的原則 注重實績的原則 依法考核的原則 2.內容：

德、勤、能、績

3.標準：

劃分為優秀、稱職、不稱職 4.方法：

平時考核＋年度考核

5.程序：

準備、進行考核、反饋與運用考核的結果

6.考核結果的使用：

a.連續三年被確定為優秀或連續五年稱職以上的，在本職務級別內晉升一級。b.連續二年優秀或連續三年稱職以上的，具有晉升職務的資格。7.有關規定：

a.受黨內警告處分的：當年不得被評優秀

b.受黨內嚴重警告處分的：不稱職或不確定等次 c.受留黨察看處分的： 當年：不稱職

d.受開除黨籍處分的： 當年：不稱職

第二、第三年：只寫評語不確定等次

---------------28)----國家公務員獎勵制度 1.原則：

a.精神鼓勵與物質鼓勵相結合，以精神為主的原則 b.公平合理，獎不虛施的原則 c.獎勵及時、注重時效的原則

2.種類：

嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號 3.程序：

評定、審批、實施 4.權限：

嘉獎、記三等功：

縣級以上政府批準 二等功：

地級以上政府批準 一等功：

省、直轄市以上 榮譽稱號：

國務院

1.政府機構改革之所以會出現反彈現象的主要原因不是： A.沒有按職設崗 B.行政機關自身具有擴張性 C.政府職能擴張的表現 D.人治的結果

2.法國巴黎作為一個國際大都市，交通狀況非常好，路上幾乎沒有行人，原因可能是： A.政府禁止行人上街

B.地鐵發達，人們出門都乘坐地鐵 C.家家戶戶都有轎車 D.法國沒有自行車

3.公務員必須遵守的紀律有：

A.不玩忽職守，貽誤工作 B.不貪污、行賄 C.不違反社會公德 D.不得參加非法組織

4.以下哪一做法是在催辦、查辦工作過程中都共同具有的： A.對公文產生實效的全部過程都需要給予監督控制

B.查辦、催辦之目的都要求能按時、按質、按量的將有關事務辦畢 C.查辦、催辦都以一份具體的公文為單位展開 D.查辦、催辦都是帶著監督性質的管理活動

5.下列關于公文處理活動的說法，錯誤的有： A.管理公文包括對公文運轉過程的組織與監控 B.今天的檔案就是昨天的公文

C.機關對信息的廣泛依賴性主要和直接表現為對公文的廣泛依賴性 D.公文處理中，行政機關要全面接受黨組織的領導 6.辦公室更改電話號，可用()公布周知。A.通知 B.通告 C.啟示 D.布告

7.批復是答復下級請示的文件，是 A.被動文件 B.主動文件

C.是對報告的批件 D.下級沒有請示，用來指導工作的 8.政府職能轉變的根本途徑是

A.政企分開 B.精兵簡政 C.科學管理 D.理順關系

9.十六大報告指出，要以建立健全選拔任用和管理監督機制為重點，以()、()和()為目標，改革和完善干部人事制度。

A.革命化民主化公開化 B.革命化年輕化專業化 C.科學化民主化制度化 D.民主化知識化年輕化 10.十六大報告認為，()是黨的全部工作和戰斗的基礎 A.黨的團結 B.黨的紀律 C.黨的作風 D.黨的基層組織

11.我國公務員的級別共有()。A.14 B.15 C.16 D.13 12.我國行政管理的權力結構的特征是：()。A.集權制 B.分權制

C.民主集中制 D.“議”“行”分立制

13.依照我國憲法規定，下列哪項領導人由全國人民代表大會選舉產生?()。A.國家副主席 B.中央軍委副主席

C.國務院副總理 D.最高人民檢察院副檢察長

14.國家教委與各省、自治區、直轄市教委之間屬于()。A.平行關系 B.不相隸屬的關系 C.業務指導關系 D.隸屬關系

15.下列國家行政機關中不屬于同一行政層級的是()。A.直轄市人民政府監察局 B.省人民政府監察廳 C.自治縣人民政府 D.設區的市人民政府 16.公務員必須退休是指()。

A.工作年限滿20年 B.工作年限滿30年 C.男年滿55周歲 D.女年滿55周歲

17.國務院全體會議由國務院總理、副總理、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長和()組成。

A.國務委員 B.民主黨派人士 C.全國人大委員長 D.軍委主席 18.政府機構的設置根據是()。

A.黨的決定 B.全國人大的決定 C.政府職能 D.國務院的決定 19.下面屬于政府機構的是()。A.國務院 B.全國人民代表大會

C.中國人民政治協商會議 D.中央軍事委員會

20.依據同一系統內部的業務領導或指導關系而實施的行政系統內部監督是()。A.上級對下級的監督 B.下級對上級的監督 C.職能監督 D.主管業務監督

21.我國公務員制度同兩方文官制度強調的文官“政治中立”具有本質區別的是()。A.堅持黨管干部的原則 B.堅持為人民服務的宗旨 C.堅持黨的基本路線 D.堅持德才兼備的用人標準

22.下列幾種形式中，不屬于國家公務員懲處種類的是()。A.降級 B.降職 C.撤職 D.開除

23.在歸部委管理的國家局中，國家技術監督局歸哪個部(委)管理?()。A.國家計劃委員會 B.國家經濟貿易委員會 C.國家科學技術委員會 D.國家教育委員會

24.國家公務員是指()。A.各級國家機關工作人員 B.各級國家行政機關工作人員

C.各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員

D.各級國家行政機關中各級人民政府組成人員以外的工作人員 25.下列部門中承擔對政府內部事務管理職能的有()。A.行政監察部門 B.公安部門 C.檢察院 D.人民法院

26.國家公務員向有關單位提出申訴的必要理由是()。A.對公務員個人的處理不公正

B.公務員對涉及本人的人事處理決定不服 C.公務員認為自身受到的處理或待遇不合理 D.須有涉及公務員個人的處理決定 27.國家公務員錄用的首要原則是()原則。A.平等 B.公開 C.競爭 D.擇優

28.下列政府機構中，實行“雙重領導關系”的有()。A.民政機關 B.派出機關 C.公安機關 D.土地管理機關 29.我國政府職能的主要實施手段是()。

A.依法行政 B.行政手段 C.經濟手段 D.其他手段

30.中國目前正在進行的行政管理體制和機構改革能否成功的關鍵是()。A.減少機構和部門的數量 B.裁減人員的數量 C.政府職能的轉變 D.行政效率的提高 31.下面哪個機構不是政府機構?()。A.監察局 B.公安局 C.財政局 D.紀檢委 32.公務員錄用的職務范圍不包括()。A.科員 B.副主任科員 C.辦事員 D.調研員

33.按國家公務員領導職務序列，行政領導者可分為()個職務等次名稱和相對應的13個級別。

A.20 B.12 C.10 D.8 34.縣、處級副職相對應于()級。

A.9～12 B.9～11 C.7～10 D.8～11 39

35.國務院直屬企業單位是()。A.國家檔案局 B.中國工程院

C.中國紡織總會 D.中國航空工業總公司

36.調研員是對應于()的非領導職務。

A.廳、司級副職 B.縣、處級正職 C.縣、處級副職 D.鄉、處級正職 37.目前屬國務院議事協調和臨時機構的是：()。A.國務院外事辦公室 B.國務院法制局

C.國務院貧困地區經濟開發小組 D.國務院辦公廳 38.監察部和財政部之間的行政關系是：()。

A.領導關系 B.國家各部委 C.業務關系 D.指導關系 39.在領導體制上，行政監督機關和審查機關都實行()。A.業務領導制 B.首長負責制 C.委員負責制 D.雙重領導制 40.我國政府人事管理工作的基礎是：()。

A.職位設置 B.職位說明書 C.職位分類制度 D.確定公務員級別 參考答案：

國家公務員考試網提醒您，先做試題后參考答案。1.D 2.B 3.D 4.D 5.B 6.C 7.A 8.A 9.C 10.D 11.B 12.C 13.A 14.C 15.C 16.D 17.A 18.C 19.A 20.D 21.A 22.B 23.B 24.C 25.A 26.B 27.B 28.C 29.A 30.C 31.D 32.D 33.C 34.D 35.D 36.B 37.C 38.B 39.B 40.C 1．報考國家公務員并擔任主任科員以下非領導職務的人可以是： A．中學教師

B．在職國家公務員 C．外籍華人 D．在獄人員

2．管理者的能力、管理手段的先進性程度、下屬的能力與管理幅度成： A.正比關系 B．反比關系 C．對比關系 D．無關系

3．為完善我國的宏觀調控體系，在2003年國務院機構改革中，將原來的國家發展計劃委員會改組為：

A．國家發展和規劃委員會 B．國家發展和改革委員會

C．國家發展委員會 D．國家改革委員會

4．行政組織的法定最高決策權和管理權由行政首長一人行使并負責的組織體制是： A．首長制 B．合議制 C．集權制 D．職能制

5．在我國，非領導職務的公務員共有()個等次。A．13 B．10 C．6 D．8 6．下面屬于政府派出機構的是： A．鄉政府 B．村公所 C．省駐京辦 D．巡視員

7．下列部門中承擔對政府內部事務管理職能的是： A．公安局 B．民政局 C．監察局 D．檢察院

8．行政組織的縱向結構又稱為： A．直線結構 B．職能結構 C．曲線結構

D．直線一職能結構

9．根據我國《行政訴訟法》的規定，人民法院作出第一審判決的時限是在立案之日起： A．15日內 B．一個月內 C．兩個月內 D．三個月內

10．行政訴訟參加人不包括： A．原告 B．被告 C．證人 D．第三人

11．下列選項中不屬于行政行為效力的是： A．確定力 B．溯及力 C．公定力 D．執行力

12．下列選項中應由行政法調整的社會關系是： A．各社會組織內部的管理關系

B．行政機關與一法人之間因締結買賣合同而形成的關系

C．法律法規授權的組織行使某一行政管理職權所發生的社會關系 D．行政機關與一個人之間因委托加工合同而形成的關系 13．對于行政行為的分類錯誤的組合是： A．要式行政行為和不作為行政行為 B．內部行政行為和外部行政行為

C．羈束行政行為和自由裁量行政行為 D．單方行政行為和雙方行政行為

14．行政機關在行政管理活動中合理地處理公共利益與個人利益之間的關系，并在程序上平等地對待相對方，這體現了行政程序的： A．程序法定原則 B．相對方參與原則 C．程序公正原則 D．效率原則

15．依法獨立行使行政案件審判權的是： A．人民法院 B．審判員 C．合議庭 D．審判委員會

16．有權行使限制人身自由的行政處罰權的機關是： A．公安機關 B．檢察機關 C．審判機關 D．立法機關

17．按照行政層級，政府機構可分為： A．中央政府機關和地方政府機關 B．常設機構和臨時機構

C．省部級機構、地廳級機構、縣處級機構等 D．一般地方國家行政機關和基層國家行政機關

18．行政領導者的群體素質，應該具有優良的能力結構，做到“三才合一”。這里的“三才”是指：

A．高學歷的專業人才 B．多謀的智囊型人才 C．善斷的帥才

D．長于執行的將才

19．依據同一層次上的各個行政組織所受上級指揮和控制的數目劃分行政組織體制，可將其分為： A．完整制 B．委員會制 C．分離制 D.分權制

參考答案: 國家公務員考試網提醒您，先做試題后參考答案。1．A 2．A 3．B 4．A 5．D 6．B 7．C 8．A 9．D 10．C 11．B 12．C 13．A 14．C 15．A 16．A 17．ACD 18．BCD 19．AC 1：行政機關向相對方收取公路養路費、港口建設費的行為在性質上屬于（）。A: 行政處罰 B: 行政征購 C: 行政征收 D: 行政征用

2：行政行為以受法律規范拘束的程度為標準，可以分為兩類，即（）。

A: 羈束行政行為與自由裁量行政行為 B: 依職權的行政行為與依申請的行政行為 C: 要式行政行為與非要式行政行為 D: 授權的行政行為與委托的行政行為

3：《行政處罰法》規定，行政處罰通常由（）的行政主體管轄。

A: 違法行為人住所地 B: 違法行為人經常居住地 C: 違法行為損害發生地 D: 違法行為發生地

4：（）可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。A: 法律 B: 地方性法規 C: 行政法規 D: 國務院部委規章

5：若發現已生效的行政執法行為違法或不當，則（）。

A: 原行政機關無權廢止 B: 原行政機關或上級行政機關有權撤銷 C: 只有權力機關有權撤銷 D: 相對一方當事人有權變更

6：公民、法人或者其他組織認為行政機關及其公務員的（）侵犯其合法權益，有權向人民法院提起行政訴訟。

A: 具體行政行為 B: 抽象行政行為 C: 行政處分行為 D: 民事侵權行為 7：下列組織中屬于國家行政機關的是（）。A: 全國人大 B: 各級人民政府 C: 法院 D: 社會團體

8：下述社會關系中屬行政法調整范圍的是（）。

A: 各社會組織內部的管理關系 B: 行政機關締結買賣合同而形成的關系 C: 法律法規授權的組織行使某一行政管理權所發生的社會關系 D: 行政機關與相對方當事人之間發生的民事關系

9：行政復議審查的對象是（）。

A: 具體行政行為 B: 內部行政行為 C: 行政行為 D: 抽象行政行為

10：權力機關對行政機關的監督不包括（）。

A: 政治監督 B: 法律監督 C: 對行政立法、執法、司法活動的監督 D: 市場監督 11：吊銷違法者的經營許可證是（）。

A: 執行罰 B: 行政處罰 C: 行政處分 D: 行政強制執行

12：對因限制人身自由的行政強制措施不服提起的起訴，由原告所在地或被告所在地的人民法院管轄，這種管轄屬于（）。

A: 指定管轄 B: 特殊地域管轄 C: 協議管轄 D: 合并管轄

13：在行政復議中，因不可抗力或其他特殊原因耽誤法定期限的，可以在障礙消除后的（）日內提出申請延長期限。A: 10 B: 15 C: 7 D: 30 14：在第二審程序中，有權提起上訴的是第一審程序中的（）。A: 共同訴訟人 B: 人民檢察院 C: 第三人 D: 當事人 15：行政訴訟參加人不包括（）。A: 原告 B: 被告 C: 證人 D: 第三人

16：對妨礙行政訴訟的拘留決定不服可以（）。A: 起訴 B: 上訴 C: 申請復議 D: 申訴

17：原告在行政訴訟中的義務有（）。

A: 舉證 B: 履行具有法律效力的判決、裁定 C: 監督審判活動 D: 收集證據 18：人民檢察院對行政案件的審理的主要監督方式是（）。A: 提起訴訟 B: 抗訴 C: 參與訴訟 D: 上訴

19：同級人民法院之間在各自轄區內受理第一審案件的分工和權限是（）管轄。A: 級別 B: 地域 C: 指定 D: 移送

20：《行政訴訟法》規定，人民法院應當在立案之日起（）內作出第一審判決。A: 15日 B: 一個月 C: 二個月 D: 三個月 參考答案：

國家公務員考試網提醒您，先做試題后參考答案。CADCB ABCAD BBADC DBBBD

26．管理幅度和管理層之間是()關系。A．正比 B．反比 C．隨機 D．不確定

27．在領導者的諸多素質中起主導作用的素質是()。A．職能素質 B．基礎素質 C．業務素質 D．核心素質

28．要重視搞好領導班子的群體配備，實現領導班子的()。A．高效穩定 B．優化組合 C．整體效能 D．合理搭配

29．保護生態環境和自然資源的屬于政府()。A．政治職能 B．文化職能 C．經濟職能 D．社會職能

30．公文語言運用的基本要求包括()。A．合體、得體 B．準確、通順 C．簡潔、明快 D．生動、有力 31．公文寫作的基本要求不包括()。A．一文一事，中心明確

B．用語莊嚴、簡明、通順、平實 C．為使各方面了解情況，多印發文件

D．符合黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規 32．陳述性文件有()。A．通報 B．指示 C．請示 D．決定 33．商洽性文件有()。A．會議紀要 B．決定 C．指示 D．函

34．領導者依靠專家按照一定的科學程序采用先進的技術和方法所進行的決策是 A。戰略決策 B．科學決策 C．個人決策 D．集體決策

35．()是領導者的影響與被領導者自愿接受其影響的過程中所形成的一種控制

社會的現實力量。

A．領導影響力 B．領導權力 C。領導權威 D．領導能力

36．職權集中，責任明確，指揮靈便，行動迅速，可以減少權力沖突和內部摩擦的一種

領導體制是()。

A．首長負責制 B．委員會制 C．混合制 D．直線職能制 37．公務員必須遵守的紀律有()。

A．不玩忽職守，貽誤工作 B．不貪污，不行賄 C．不違反社會公德

D．不得參加非法組織

38．下列哪個屬于公務員之列()。A．企業工人 B．農民

C．轉業軍人 D。行政機關工作人員 39．不屬于派出機構的是()。

A．行政公署 B．公安派出所 C．內蒙古自治區駐京辦事處 D．街道辦事處

40．在領導體制，行政監督機關和審查機關都實行()。A．業務領導制 B．首長負責制 C．委員會負責制 D．雙重領導制

41．我國政治制度決定了行政組織的根本屬性是()。A．政治性 B．服務性 C．權威性 D．法制性

42．批復是答復下級請示的文件是()。A．被動文件 B．主動文件

C．是對報告的批件 D．下級沒有請示，用來指導工作的’ 43．政府職能轉變的根本途徑是()。A．政企分開 B．精兵簡政 C．科學管理 D．理順關系 44．區公所是()的派出機關。

A．鄉人民政府 B．國務院 C．省、自治區人民政府 D．縣人民政府 45．我國機構改革的關鍵的()。A．精簡機構 B．裁減人員 C．轉變職能 D．核定編制

46．腐敗現象已成為嚴重影響我黨、我國政府在人民心目中的形象的一個大問題，黨

中央決心花大力氣懲治腐敗，卻屢禁不絕，腐敗出現的最根本原因是()。A．個人的政治修養、道德修養不夠 B．行政人員的工資待遇太低

C．我國行政管理體制的不完善，使腐敗分子有機可乘 D．懲治腐敗的刑罰力度不夠

47．國家公務員可以辭職的條件是()。A．未滿最低服務期限的 ．

B．在涉及國家安全，重要機密等特殊職位上任職的 C．女性公務員在孕期、產期及哺乳期 D．正在接受審查的

48．我國公務員制度同亞方文官制度強調的文官“政治中立”具有本質區別的是()。A．堅持黨管干部的原則 B．堅持為人民服務的宗旨 C．堅持黨的基本路線 D．堅持德才兼備的用人標準 49．不能聯合行文的機關是()。

A．同級政府之間 B．政府各部門之間

C．上級黨委和下級政府之間 D．政府部門和同級人民團體之間 50．我國行政機關實行()。

A．職務分類制 B．職位分類制 C．品位分類制 D．職級分類制 參考答案：

26．B 27．D 28．B 29．D 30．C 31．C 32．C 33．D 34．B 35．C 36．A 37．D 38．D 39．C 40．D 41．B 42．A 43．A 44．D 45．C 46．C 47．C 48．A 49．C 50．B 1．科學決策的特點不包括()。

A．決策主體的集體化 B．決策過程的程序化 C．決策手段運用的廣泛化 D．“謀”和“斷”一體化

2． 十六大報告指出，要以建立健全選拔任用和管理監督機制為重點，以()標，改革和完善干部人事制度。

A．革命化、民主化、公開化 B．革命化、年輕化、專業化 C．科學化、民主化、制度化 D．民主化、知識化、年輕化 3． 在行政決策組織體系中被稱為“神經系統”的是()。A．信息系統 B．中樞系統 C．控制系統 D．研究咨詢系統 4．公文的語言應當()。

A．詼諧幽默 B．古樸典雅 C．莊重規范 D．華麗流暢 5．我國國家行政機關實行()。

A．職務分類制 B．職位分類制 C．品位分類制 D．職級分類制 6．政企分開的主要措施不包括()。

A．解除政府主管部門與所屬經濟實體的直屬企業的行政隸屬關系 B．大量裁減政府專業經濟部門 C．大力裁減社會中介組織

D．加強和改善對國有企業的監管方式 ‘ 7．下列人員()可以由委任產生。A．鄉長 B．鎮長

C．縣長 D．國務院各部委副部長

8．下面不屬于一級政府派出機構的是()。A．行政公署 B．區公所 C．村公所 D．公安派出所 9．公文的基本語氣是()。

A．祈使語氣 B．陳述語氣 C．疑問語氣 D．感嘆語氣

10．下列文稿中具有正式公文效用的是()。A．議論稿 B．送審稿

C．征求南京市意見 D．定稿

11．在歸部委管理的國家局中，國家技術局歸哪個部(委)管理()。A．國家計劃委員會 B．國家經濟貿易委員會 C．國家科學技術委員會 D．國家教育委員會 12．政府機構之間最重要的關系是()。A．協調關系 B．業務關系

為目

C．協作關系 D．領導關系 13．輪換又稱()。A．轉任 B．調任 C．掛職鍛煉 D．輪崗

14．公務員必須退休的條件是指()。

A．工作年限滿20年 B．工作年限滿30年 C．男年滿55周歲 D．女年滿55周歲 15．行政管理體制的物質載體是()。A．權責體系 B．組織結構體系 C．運行機制 D．行政權力

16．權力機關對行政機關的監督不包括()。A．政治監督 B．法律監督

C．對行政立法、行政執法、行政司法活動的監督 D．市場監督

17．申訴期間原機關處理決定()。A．不再執行 B．繼續執行 C．變更執行 D．廢止

18．下面哪種社會關系，公務員可以不用回避?()A．夫妻 B．密友 C．甥子女 D．祖父母

19．批復是用于答復下級機關請示事項的()。A．下行文 B．平行文

C．上行文 D．具有行政約束力的規章 20．通告的表達方式側重于()。A．敘述 B．說理

C．說明 D．說明、說理

21．下列公文中，不需要指明主送機關的是()。A．通知 B．請示 C．報告 D．決議

22．權力機關對行政機關的監督不包括()。A．市場監督 B．政治監督 C．法律監督

D．對行政立法、行政執法、行政司法活動的監督 23．在國外被稱為“智囊團”的是()。A．研究咨詢系統 B．決策信息系統

C．審批控制系統 D．行政決策的中樞系統 24．關于行政效率，總的原則是()。

A．效率第一，公平第二 B．效率優先，兼顧公平 C．效率為主，公平為輔 D．公平優先，兼顧效率 25．“三講”教育的對象是()。

A．縣級以上黨政領導班子、領導干部 B．縣級以下黨政領導班子、領導干部

C．省部級黨政領導班子、領導干部 D．省部級以下黨政領導班子、領導干部 參考答案：

1．D 2．C 3．A 4．C 5．B 6．C 7．D 8．C 9．B 10．D 11．B 12．D 13．D 14．D 15．B 16．D 17．B 18．B 19．A 20．A 21．D 22．A 23．A 24．B 25．A

第二篇：公共行政管理

公共行政管理

我國的公共管理，是隨著改革開放而產生的社會實踐，伴隨著市場經濟體制的發展而取得進展。公共管理的發展主要體現在行政管理的改革，使政府的職能取得了很大的轉變，政府對社會事務的管理方法不斷變化，在對公共事業進行管理的過程中，增加了非政府組織的重要作用。在學位教育和學科教育之中，公共管理受到人們的使用和認識，本學科也受到了社會的廣泛關注，但是在對公共管理理論進行研究的過程中，存在著很多差異。公共管理指的是隨著經濟體制的不斷完善，政府在協調社會發展的過程中，發揮的作用和使用的管理手段也不斷發生著變化，因此，需要盡快建立一套完善的、科學的、規范的、協調的、高效的管理體系，重視對公共管理專業人才的培養。同時，因為政府職能的不斷轉變，很多以往由政府負責的管理工作已經開始授權給非政府組織負責，相關的人才越來越受到組織的歡迎，為了適應這種發展的需求，在相關部門的領導和組織之下，招生工作妥善、快速的進行。公共管理從學校到政府形成了一套完整的體系，有著廣泛的發展前景。公共管理具有社會性的特征，是市場經濟體制的產物，明確了管理的目標、范圍、模式、對象和主體，最終有效地對實踐進行指導。

公共管理和行政管理之間的關系受到社會各界的廣泛關注，公共管理的目標、方式、范圍和主體都和行政管理有很多相似點，在分析行政管理和公共管理之間關系的時候，應該重視相關理論的主要內容和產生背景。公共管理是一個獨立的學科和領域，該理論在產生的過程中的主要內容是對政府管理進行研究，也是公共行政學。在相關理論不斷發展的過程中，公共管理發生了重要的轉換，具體來說，從以往的公共行政向公共政策分析轉變，再向公共管理轉變，在公共管理中，重視效益、效率和經濟。這種新的公共管理理論的產生，主要有以下幾種原因。第一，由于在二十世紀七十年代產生了嚴重的經濟危機，政府財政困難，使管理危機和信任危機等社會危機十分嚴重，因此，政府辦事效率很低，使社會問題嚴重，導致了國家的經濟水平和生活水平不斷下降。第二，受到全球經濟一體化的影響，很多國家都面臨著壓力和挑戰，因此，政府應該更有效地控制和引導國民經濟進行運轉，提高在國際市場中的競爭力，提高經濟的發展水平。第三，由于信息革命的不斷發展，政府不斷向透明、高效和靈活的性質轉變，政府為了和社會特點相適應，建設了與自身經濟發展相適應的管理模式。第四，隨著傳媒水平的提高，公眾對政府的需求不斷增多，因此，政府產生了巨大的改革壓力。在對新公共管理進行實踐的過程中，應該轉變傳統的公共行政學學科結構、探究方式、探究主體和探究范圍，成為政府管理的主流和趨勢。

總之，公共管理和行政管理之間的關系受到社會各界的廣泛關注，公共管理的目標、方式、范圍和主體都和行政管理有很多相似點，在分析行政管理和公共管理之間關系的時候，應該重視相關理論的主要內容和產生背景。在我國公共管理快速發展的新時代，從學術上和理論上對公共管理的定義和概念進行了討論，最終對相關的內容達成共識，使實踐和理論共同發展，明確公共管理在經濟建設中的重要作用。

第三篇：公共基礎知識--行政管理強化試題(單選)

《行政管理》強化試題(單選)第1題

各級政府中設置的政策研究室是（）。A.領導機構 B.辦公機構 C.辦事機構 D.職能機構 答案C 第2題

下列國家行政機關中不屬于同一行政層級的是（）。

A.直轄市人民政府監察局 B.省人民政府監察廳 C.自治縣人民政府 D.設區的市人民政府 答案C 第3題

分管政府某一方面行政業務的部門即（）。A.領導機關 B.職能機關 C.輔助機關 D.派出機關 答案B 第4題

下面哪個是政府機構（）。A.縣法院 B.縣委 C.縣婦聯 D.縣建委 答案D 第5題

對公務員的精神獎勵不包括（）。A.嘉獎

B.記功

C.授予榮譽稱號 D.升職 答案D 第6題

國家公務員升職不包括晉升（）。

A.級別 B.職稱

C.領導職務 D.非領導職務

答案B 第7題

公務員考核內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核（）。A.政治素質 B.職業道德 C.領導能力 D.工作實績 答案D 第8題

國家公務員必須遵守的紀律按性質可以分為四類，即()。

A.政治紀律、工作紀律、廉政紀律、社會公德 B.政治紀律、工作紀律、廉政紀律、職業道德 C.政治紀律、工作紀律、生活紀律、社會公德 D.政治紀律、工作紀律、生活紀律、職業道德 答案A 第9題

行政反饋是（）。

A.行政系統與外部環境之間的協調機制 B.行政系統縱向結構的協調機制 C.行政系統橫向結構的協調機制 D.行政人員的協調機制 答案A

第10題

一般監督和專門監督相成（）。A.一般專門監督

B.行政系統的內部監督 C.行政系統的外部監督 D.政黨監督 答案B 第11題

我國行政內部監督體系包括一般監督和（）。A.職能監督 B.主管監督

C.專門監督 D.法制監督 答案C 第12題

中國目前正在進行的行政管理體制和機構改革能否成功的關鍵是()。A．減少機構和部門的數量 B．裁減人員的數量 C．政府職能的轉變 D．行政效率的提高 答案C 第13題

屬于國務院組成部門的是（）。A．國務院研究室 B．海關總署 C．國土資源部 D．國家環保總局

答案C 第14題

按省、地、縣、鄉構成的行政系統統稱為（）。A．層級制 B．集權制 C．完整制 D．職能制 答案A 第15題

國家公務員是指（）。A．各級國家機關所有工作人員

B．各級國家行政機關所有工作人員

C．各級國家行政機關除工勤人員以外的工作人員 D．各級國家機關中任一定領導職務的工作人員 答案C 第16題

條塊結合，以條為主的形式，是我國現行編制管理工作所采取的一種形式，這種形式適用()。A．包括公安、安全、司法等政府機構在內的政法工作部門

B．上級業務主管部門垂直領導的工作部門 C．地方黨、政、群機關的大部分工作部門 D．地方各級人民政府機構的大部分工作部門

答案B

第17題

關于堅持黨的基本路線一百年不動搖，錯誤的說法是（）。

A．表明我黨的堅持這一路線的堅定性和長期性 B．是建設有中國特色社會主義事業的客觀要求 C．只是一種口號，并不一定實行

D．克服了在黨的基本路線問題上的各種模糊認識和“左”和右的阻力 答案C

第18題

法律匯編是（）。

A．將某一部分的法律規范進行加工整理 B．對原有規范性文件加以適當變動

C．在不改變內容的前提下，按照規范性文件涉及的問題的性質或按發布的時間先后順序匯編成冊 D．一種立法活動 答案C

第19題

某法律、法規授權的組織在行使法律授予的權力時，侵犯了某公民的合法權益，并造成了損害，則下列哪一機關為賠償義務機關（）。A．該法律、法規授權的組織

B．該法律、法規授權的組織的主管機關 C．該法律、法規授權的組織所在地的政府

D．要看該組織行使的權力屬于哪一個行政機關而定 答案A 第20題

撰寫一篇簡報，一般情況下要符合下列哪點要求（）。

A．要有一定的理論深度

B．一般用分條列項形式表述

C．要求簡明精煉，突出重點，字數一般控制在千字左右

D．要求首先講清形勢，說明意義 答案C

第21題

用于對下級機關布置工作、闡明工作活動的指導原則的領導、指導性文件，稱為()。A．命令 B．指示 C．批復 D．通知 答案B 第22題

我國承擔高、中級國家公務員培訓任務的新型機構是（）。A．北京行政學院

B．中國高級公務員培訓中心 C．中央黨校 D．國家行政學院 答案D 第23題

圍繞組織目標，制定實施方案，在政府管理運行中所處在的階段為（）。A．計劃職能 B．組織職能 C．領導職能 D．控制職能 答案A 第24題

我國法律對人的效力采用的原則是（）。A．屬地主義原則

B．只采用屬人主義原則

C．屬地主義與屬人主義相結合的原則 D．普遍管轄原則 答案C 第25題

當今時代的主題是（）。A．戰爭與革命 B．反對殖民主義 C．和平與發展 D．科學技術革命

答案C 第26題

我國經濟發展的關鍵環節是（）。A．農業 B．教育和科學 C．工業 D．商業

答案B

第27題

在我國與世界各國和地區在發展對外經濟關系、擴大對外貿易、吸收和利用外資、發展對外技術交流時，都必須堅持的一個共同原則是（）。A．和平共處原則 B．四項基本原則 C．自力更生原則 D．平等互利原則 答案D

第28題

人民群眾之所以是歷史的創造者，其根本的原因在于（）。

A．人民群眾是人口的大多數

B．人民群眾是社會生產力的體現者 C．人民群眾具有先進思想 D．人民群眾通曉歷史發展規律 答案B 第29題

任免和聘用干部的公文文種為（）。A．命令 B．指示 C．通知 D．通報 答案C 第30題

“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”，這句話表明（）。

A．人是研究社會歷史的出發點 B．人們自己創造自己的歷史

C．歷史發展的方向是由人自己決定的 D．人的自我保存和發展是歷史的原動力 答案B 第31題

改編、翻譯、注釋、整理已有的作品而產生的作品，其著作權屬于（）。

A．創作新作品的著作權人 B．原作品著作權人 C．繼受著作權人 D．合作著作權人 答案A 第32題

制發公文的目的和要求一般取決于（）。C.掛職鍛煉 D.取消錄用資格 A．機關黨政一把手 B．行為對象及行文內容 C．執筆者本人

D．行文機關及行文內容 答案B 第33題

以下機構中，不屬于行政決策咨詢系統（A．河北省設立的政策研究室 B．國務院研究室

C．國家高級領導人的專家參謀集團 D．部委辦公廳的綜合處 答案D 第34題

下面（）在省建委和市建委之間不存在。A.領導關系 B.指導關系 C.上下級關系 D.協作關系 答案D 第35題

國家公務員升職不包括晉升（）。A.級別 B.職稱 C.領導職務 D.非領導職務 答案B 第36題

國家公務員工資保險福利制度是（）。A.求才機制 B.用才機制

C.留才保障機制 D.育才機制 答案C 第37題

新錄用公務員試用期滿不合格者（）。A.延長試用期 B.接受培訓

答案D 第38題

決策過程中,衡決策者決斷能力和思想境界高低的重要標志是（）。A.確定目標 B.擬定方案 C.分析評估

D.抉擇方案 答案D 第39題

行政監督機關是（）。A.黨的各級紀律檢查委員會 B.國家的各級檢察機關

C.各級人民檢察院內設的反貪局 D.監察部和地方各級監察廳、局 答案D 第40題

行政決策中樞系統在決策中實行（）。A.下級服從上級 B.以少勝多原則 C.多決原則

D.多多益善原則 答案C

第41題

產生國家行政機關的國家機構是（）。A.中國共產黨的組織機構 B.國家權力機關 C.國家司法機關 D.中央人民政府 答案B 第42題

下列國家行政機關中不屬于同一行政層級的是（）。

A.直轄市人民政府監察局 B.省人民政府監察廳 C.自治縣人民政府 D.設區的市人民政府）。答案C 第43題

按任職高低、責任大小以及工作難易確定的工資即（）。A.職務工資 B.級別工資 C.基礎工資 D.工齡工資

答案A 第44題

國家行政機關與行政機關外部系統人員的交流形式是：（）。A.轉任 B.輪換 C.輪崗 D.調任 答案D 第45題

不得玩忽職守是公務員的（）。A.工作紀律 B.政治紀律 C.廉政紀律 D.社會公德 答案A 第46題

負責地方各級國家行政機關國家公務員的錄用考試組織工作的部門是（）。A.國務院人事部門 B.省級政府人事部門 C.地方各級政府人事部門 D.上一級政府人事部門 答案B 第47題

下列屬我國公務員制度的一個特色是（）。A.職位設置 B.職位說明書 C.職位分類制度

D.對公務員實行分級制度 答案D 第48題

層級制的缺點是（）。

A.上級行政領導人員管轄事務多，難免草率或忙于應付從事

B.容易造成部門林立，工作重復

C.事事依賴上級，難以形成反應迅速，雷厲風行的作風

D.容易出現政出多門，各自為政工作重復的弊端 答案A

第49題

財政部就國家財政收支實施的監督是（）。A.職能監督 B.主管監督 C.專門監督 D.一般監督 答案A 第50題

能使行政監督有的放矢的是（）。A.實行政務公開 B.三令五申

C.加大懲戒力度

D.完善各種監督程序 答案A

第51題

反映國家行政管理活動的性質和方向，決定著政府機構的設置及其規模的主要因（）。A.政府職能 B.人員素質 C.權責體系 D.行政效率 答案A

第52題

產生國家行政機關的國家機構是（）。A.中國共產黨的組織機構 B.國家權力機關 C.國家司法機關 D.中央人民政府 答案B 第53題

下面哪個是政府機構（）。A.縣法院 B.縣委 C.縣婦聯 D.縣建委 答案D 第54題

下面（）在省建委和市建委之間不存在。A.領導關系 B.指導關系 C.上下級關系 D.協作關系 答案D 第55題

下面（）是政府非常設機構。A.國家審計署 B.省計委

C.國家扶貧辦公室 D.縣建委 答案C 第56題

報考公務員的年齡要求一般為（）。A．35歲以下 B．35歲以上 C．25歲以下 D．25歲以上 答案A 第57題

民族自治地方人民政府錄用公務員時，對少數民族報考者（）。

A．在提高條件下擇優錄用 B．在降低條件下優先錄用 C．在同等條件下優先錄用 D．在降低條件下擇優錄用 答案C 第58題

非政府組成人員的行政領導者產生可用（）。A．要任制 B．選任制 C．聘任制 D．考任制

答案A

第59題

下列屬于我國公務員制度的一個特色的是（）。A．職位設置 B．職位說明書

C．職位分類制度

D．對公務員實行分級制度 答案A

第60題

公務員連續兩年不稱職，應當（）。A． 辭職 B．降職 C．辭退 D．開除 答案C 第61題

政府機構與國家權力機關的關系是（）。A．業務關系 B．協作關系 C．平列關系 D．從屬關系 答案D

第62題

實現政府職能轉變的根本途徑是（）。A． 黨政分開 B． 政企分開 C． 理順關系 D． 精兵簡政 答案C 第63題

政府的社會經濟管理職能轉變內容之一是由原來的微觀經濟管理與調控轉向（）。A． 直接管理與調控

B． 直接管理與間接調控 C． 宏觀經濟管理與調控 D． 宏觀管理微觀調控 答案C 第64題

政府機構構成的六要素中,屬于政府機構行使行政權力、履行行政職責的物質基礎（）。A． 機構設置 B． 人員組合 C． 行政經費 D． 權責體系

答案C 第65題

不履行國家公務員義務,不遵守公務員紀律,經多次教育仍無轉變,又不宜給予開除處分的務員,應當（）。A． 撤職 B． 辭職 C． 辭退 D． 調任 答案C 第66題

有任免權的機關直接委派公務員擔任一定職務的方式即（）。A． 選任制 B． 考任制 C． 委任制 D． 聘任制 答案C 第67題

公務員考核的等次分為（）。A． 優秀、良好、差

B． 優秀、及格、不及格 C． 優秀、合格、不合格 D． 優秀、稱職、不稱職 答案D 第68題

調研員是對應于（）的非領導職務。A． 廳、司級副職 B． 縣、處級正職 C． 縣、處級副職 D． 鄉、處級正職 答案B 第69題

縣以上各級人民政府及其部門的派出機關領導人員由（）。

A． 派出的政府機關決定任命

B． 派出的政府機關及其部門決定任命 C． 派出機關同級人大常委會決定任命 D． 上級人大常委會決定任命 答案B

第70題

財政部就國家財政收支實施的監督是（）。A． 職能監督 B． 主管監督 C． 專門監督 D． 一般監督 答案A 第71題

行政監督是（）。A． 行政對國民的監督 B． 行政對企業的監督 C． 行政對學校的監督 D． 監督主體對行政的監督 答案D 第72題

某省公安機關請求他省公安機關提供某犯罪嫌疑人的情況，就是一種（）。A． 協調關系 B． 協作關系 C． 業務關系 D． 指導關系 答案B 第73題

行政反饋是（）。

A． 行政系統與外部環境之間的協調機制 B． 行政系統縱向結構的協調機制 C． 行政系統橫向結構的協調機制 D． 行政人員的協調機制 答案A

第74題

監察部和財政部之間的行政關系是（）。A． 領導關系 B．同屬國家各部委 C．業務關系 D．指導關系 答案B 第75題

下面（）是政府非常設機構。A． 國家審計署 B．省計委

C．國家扶貧辦公室 D．縣建委 答案C 第76題

反映國家行政管理活動的性質和方向，決定著政府機構的設置及其規模的主要因素是（）。A． 政府職能 B． 人員素質 C． 權責體系 D． 行政效率 答案D 第77題

產生國家行政機關的國家機構是（）。A． 中國共產黨的組織機構 B． 國家權力機關 C． 國家司法機關 D． 中央人民政府 答案C 第78題

下面哪個是政府機構（）。A． 縣法院 B． 縣委 C． 縣婦聯 D． 縣建委 答案B 第79題

下面（）在省建委和市建委之間不存在。A． 領導關系 B． 指導關系 C． 上下級關系 D． 協作關系 答案C 第80題

下面（）是政府非常設機構。A． 國家審計署

B． 省計委

C． 國家扶貧辦公室 D． 縣建委 答案C

第81題

報考公務員的年齡要求一般為（）。A． 35歲以下 B． 35歲以上 C． 25歲以下 D． 25歲以上 答案C 第82題

民族自治地方人民政府錄用公務員時,對少數民族報考者（）。

A． 在提高條件下擇優錄用 B． 在降低條件下優先錄用 C． 在同等條件下優先錄用 D． 在降低條件下擇優錄用 答案A 第83題

非政府組成人員的行政領導者產生可用（）。A． 要任制 B． 選任制 C． 聘任制 D． 考任制 答案D 第84題

現代科學行政決策是隨著社會化大生產和（）的發展而發展起來的。A．市場經濟 B．現代科技 C．電腦

D．社會問題與行政范圍

答案B 第85題

國家行政機關與行政機關外部系統人員的交流形式是（）。A．轉任 B． 輪換 C．輪崗 D．調任 答案D 第86題

我國行政內部監督體系包括一般監督和（）。A．職能監督 B．主管監督 C．專門監督 D．法制監督

答案C 第87題

縣級政府或行政機關的機構稱“局”,行政級別是（）。A． 科級 B． 處級 C． 副處級 D． 副科級

答案A 第88題

報考國家公務員并擔任主任科員以下非領導職務的人可以是（）。A． 中學教師 B． 在職國家公務員 C． 外籍華人 D． 在獄人員

答案A 第89題

民族自治地方人民政府錄用公務員時,對少數民族報考者（）。

A． 在提高條件下擇優錄用 B． 在降低條件下優先錄用 C． 在同等條件下優先錄用 D． 在降低條件下擇優錄用

答案C 第90題

國家公務員必須遵守的紀律按性質可以分為四類，即()。

A． 政治紀律、工作紀律、廉政紀律、社會公德 B． 政治紀律、工作紀律、廉政紀律、職業道德

C． 政治紀律、工作紀律、生活紀律、社會公德 D． 政治紀律、工作紀律、生活紀律、職業道德 答案A 第91題

下列職務中不屬于領導職務的有（）。A． 直轄市市長 B． 鄉長 C． 巡視員 D． 司長

答案C 第92題

在我國，有（）個非領導職務序列。A． 13 B． 10 C． 8 D． 7 答案C

第93題

地方各級國家行政機關的非領導職務最高不能超過所在部門的（）。A． 領導職務層次 B． 領導副職層次 C． 領導上級層次 D． 領導下級層次 答案A

第94題

立法監督是（）。A． 中國共產黨的監督 B． 社會及輿論監督

C． 國家權力機關的監督

D． 人民法院和人民檢察院的監督 答案C 第95題

行政監督機關是（）。

A． 黨的各級紀律檢查委員會 B． 國家的各級檢察機關

C． 各級人民檢察院內設的反貪局 D． 監察部和地方各級監察廳、局 答案D 第96題

在領導體制上，行政監督機關和審計機關都實行B． 政府機構 C． 政企合一 D． 公私合營（）。

A． 業務領導制 B． 首長負責制 C． 委員會制 D． 雙重領導制 答案D 第97題

國務院研究室是典型的（）。A．行政決策中樞系統 B．行政決策信息系統 C．行政決策咨詢系統

D．行政決策審批控制系統 答案C 第98題

當前我國政府機構改革的重點是（A．精兵簡政 B．提高辦事效率 C．轉變政府職能 D．理順關系 答案C 第99題

國家公務員實行（）工資制。A．職級工資 B．職務工資 C．職權工資 D．職能工資 答案A 第100題

我國政府職能的主要實施手段是（A． 依法行政 B． 行政手段 C． 經濟手段 D． 其他手段 答案A 第101題

社會主義公有制的主體是（）。A． 國有企業

答案A

第102題

下面（）是政府派出機構。A． 人事局 B． 工商局 C． 村公所 D． 省駐京辦 答案C 第103題

公務員的調任形式有（）。A． 調入和調出 B．平調與轉任 C． 轉任與轉換 D． 掛職鍛煉

答案A 第104題

與西方文官制度標榜的文官“政治中立”具有本質區別的是（）。

A． 堅持黨管干部的原則 B． 堅持黨的基本路線 C． 堅持為人民服務 D． 堅持德才兼備用人標準 答案B 第105題

國家行政機關錄用公務員，只錄用政府機關以外的單位中（）。

A． 具有國家公務員身份的人 B． 不具有國家公務員身份的人

C． 無固定工作的人員 D． 除工勤人員以外的人員

答案B 第106題

國家行政機關與行政機關外部系統人員的交流形式是（）。A． 轉任 B． 輪換）。）。C． 輪崗 D． 調任 答案D 第107題

國家公務員享有的權利（）。A． 提出申訴和控告 B． 公正廉潔

C． 勤奮工作，盡職盡責 D． 密切聯系群眾

答案A 第108題

下列屬我國公務員制度的一個特色是（）。A． 職位設置 B． 職位說明書

C． 職位分類制度

D． 對公務員實行分級制度 答案D 第109題

公務員受到警告處分,但考核稱職,可以()。A． 按時晉升工資檔次 B． 按時晉升職務 C． 提前解除處分 D． 越級晉升

答案A 第110題

層級制的缺點是（）。A． 上級行政領導人員管轄事務多，難免草率或忙于應付從事

B． 容易造成部門林立，工作重復

C． 事事依賴上級，難以形成反應迅速，雷厲風行的作風 D． 容易出現政出多門，各自為政工作重復的弊端 答案A 第111題

屬于國家行政機關的是（）。A．市財政局 B．區人大常委會 C．省政協 D．村民委員會

答案A

第112題

計劃生育屬于政府的（）。A．政治職能 B．經濟職能 C．文化職能 D．社會職能 答案D

第113題

任何國家行政職能中，最為核心的基本的職能是（）。A．政治職能 B．文化職能 C．社會職能 D．經濟職能 答案A 第114題

當前我國具有綜合性審批控制職能的組織系統是（）。

A．人大及其常委會 B．人大常委會、政協

C．政協、審計機關

D．人大常委會及各級國家行政機關 答案D

第115題

某甲與某乙有仇，遂尋機報復。一天某甲得知某乙一人在家，便身帶匕首向乙家走去途中突然腹痛，便返回家中。某甲的行為屬于（）。A．犯罪中止 B．犯罪預備 C．犯罪表示 D．不構成犯罪 答案B 第116題

普通累犯指被判處有期徒刑加上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢或者赦免以后，在以內再犯應當判處有期徒刑（）以上刑罰之罪的犯罪人。A．三年 B．四年 C．五年 D．十年 答案C 第117題

甲方主動攜帶鄰居6歲小孩進入山中狩獵。兩人在林中失散，甲繼續獨自行獵，既不尋找孩子，也沒返村告知小孩家人，徑直回家，4日后，林中發現被野獸咬傷致死的小孩尸體。甲的行為屬于（）。A．故意殺人 B．意外事件

C．過失致人死亡 D．不構成犯罪

答案A 第118題

某市西區治安聯防隊行使該區公安分局委托的治安管理權。某日聯防隊員李某抓獲有盜竊嫌疑的王某，因王某拒不說出自己真實姓名，李某用木棍將其毆打致傷。王某向法院請求國家賠償，應由（）承擔國家賠償義務。A．市公安局 B．區治安聯防隊 C．區公安分局 D．李某

答案C 第119題

當前我國具有綜合性審批控制職能的組織系統是（）

A．人大及其常委會 B．人大常委會、政協 C．政協、審計機關

D．人大常委會及各級國家行政機關

答案D 第120題

中國目前正在進行的行政管理體制和機構改革能否成功的關鍵是（）。A．減少機構和部門的數量 B．裁減人員的數量 C．政府職能的轉變 D．行政效率的提高 答案C 第121題

圍繞組織目標，制定實施方案，在政府管理運行中所處的職能為（）。

A． 計劃職能 B． 組織職能 C． 領導職能 D． 控制職能

答案A 第122題

政府機構構成的六要素中,屬于政府機構行使行政權力、履行行政職責的物質基礎（）。A． 機構設置 B． 人員組合 C． 行政經費 D． 權責體系 答案C 第123題

職位分類制度是（）。

A． 政府機構管理工作的基礎 B． 政府財務管理工作的基礎 C． 政府檔案管理工作的基礎 D． 政府人事管理工作的基礎 答案D

第124題

按國家公務員領導職務序列，行政領導者可分為（）個職務等次名稱和相對應13個級別。A． 20 B． 12 C． 10 D． 8 答案C

第125題

一般監督是指（）。

A．平等機關之間的監督

B． 下級行政機關對上級行政機關的監督 C． 群眾對行政機關的監督 D． 上級行政機關對有隸屬關系的下級行政機關的監督 答案D 第126題

我們黨和政府的根本宗旨是（）。A． 加強中國共產黨的領導

B． 建設有中國特色的社會主義 C． 全心全意為人民服務 D． 解放全人類、實現共產主義 答案C 第127題

財政部就國家財政收支實施的監督是（）。A． 職能監督 B． 主管監督 C． 專門監督 D． 一般監督

答案A 第128題

民主集中制是（）。

A． 任何政黨必須遵循的組織制度 B． 民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度 C． 無產階級政黨在社會主義一定時期內要堅持的組織制度

D． 無產階級政黨思想建設的重要內容 答案B 第129題

反映國家行政管理活動的性質和方向，決定著政府機構的設置及其規模的主要因素是（）。A． 政府職能 B． 人員素質 C． 權責體系 D． 行政效率 答案A 第130題

計劃生育屬于政府的（）。A． 政治職能 B． 經濟職能 C． 文化職能 D． 社會職能

答案D 第131題

政府機構的主體是（）。A． 領導機構 B． 辦公、辦事機構 C． 職能機構 D． 派出機構

答案C

第132題

國家公務員必須遵守的紀律按性質可以分為四類,即（）。

A． 政治紀律、工作紀律、廉政紀律、社會公德 B． 政治紀律、工作紀律、廉政紀律、職業道德 C． 政治紀律、工作紀律、生活紀律、社會公德 D． 政治紀律、工作紀律、生活紀律、職業道德 答案A 第133題

報考國家公務員并擔任主任科員以下非領導職務的人可以是（）。A． 中學教師 B． 在職國家公務員 C． 外籍華人 D． 在獄人員 答案A 第134題

下列應當免職辦理手續中，屬職務發生變動的是（）。

A． 離職學習超過一年者

B． 因健康原因不能堅持正常上作一年以上者 C． 轉換職位任職者 D． 退休者 答案C 第135題

下面哪個不屬公務員錄用之列（）。A． 企業工人 B． 農民 C． 轉業軍人 D． 機關公務員 答案D

第136題

凡縣以上各級主要領導人員的任職(二人以下)在該級人大閉會期間由（）。A． 上級人大常委會決定任命 B． 上級國家行政機關任命 C． 本級人大常委會決定任命 D． 本級政府決定任命 答案C 第137題

我國古代的科舉制屬于（）。A． 選任制 B． 委托制 C． 考任制 D． 聘任制 答案C 第138題

（）是行政決策組織中的“神經系統”。A． 決策中樞系統 B． 情報信息系統 C． 咨詢參謀系統 D． 審批控制系統 答案B 第139題

為適應社會主義市場經濟發展,政府機構改革的重點是（）。A． 政企分開 B． 理順關系 C． 轉變職能 D． 精兵簡政 答案C

第四篇：公共行政管理論文

現代企業行政管理的戰略性架構研究

摘 要：現今的經濟社會發展環境中，企業的發展與管理頗受重視，而行政管理是一個企

業順利發展的一劑良藥，是促進我國經濟發展，建設現代化企業的重要保障。本文擬對現代企業的戰略性行政管理架構進行初步的探索，在行政管理學中，行政架構與組織結構有很大部分是重合的，筆者認為，現代企業行政管理的戰略性架構應包括人本管理、經理管理制、文化管理、社會交易管理和組織變革管理等幾大主要內容。

關鍵詞：企業 行政管理 戰略性架構

行政管理泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。

企業行政管理是指企業行政系統為了企業的生存與發展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業進行職能性管理的總和，可以說，企業行政管理是企業的中樞神經系統，觸及到企業的各機構的方方面面。這個系統、網絡，在企業治理中具有管理、服務與協調三大功能。因而，企業行政架構的設計就顯得十分重要，是企業健康發展的核心內容之一，它涉及企業組織的概念、類型、治理結構、組織結構設計的原理和內容，還涉及企業組織力量的整合等相關內容，以及其后的包括行政流程的結構設計、崗位設置、職能分解、人事相合等。所以，筆者認為，現代企業行政管理的戰

略性架構應包括人本管理、經理管理制、文化管理、社會交易管理和組織變革管理等幾大主要內容。

一、企業人本管理，人本管理是新一輪管理科學的關鍵性內容，霍桑的實驗證明了人是提高生產力的核心因素之一，通過探索人的行為規律，做到尊重人、量才而用，激發人的主觀能動性，做到人盡其才，可以提高企業的生產效率。最近這些年來，隨著“人性化管理”理念的備受重視，在實踐工作中，戰略性人本管理的效果也變得日益清晰。由于經濟利益是現代企業謀求的核心，所以現代企業越來越明顯的意識到了要以“知識”作為經濟的增長點，要說到底就是要實行“以人為本”的現代管理體制。換句話說，現代企業的競爭就是以“知識”為載體的競爭，歸根到底是要符合人的需要，企業要為人而生產，只有人對知識、技術的運用才能形成生產力，所以企業最重要的資源和財富是人。因此，“人本管理”就是現代企業行政管理的核心。那么如何來設計現代企業的人本管理呢？本文認為首先要通過改進人的崗位設計方法，提高人的工作效率，減少人力資源的浪費；其次，要實行民主參與，通過多種方式對“人”進行刺激與激勵，特別是要注重目標的激勵，要實現個人目標與企業目標的一致，這樣才能保持雙向互動，才能形成雙贏；再次，現代企業的人事制度要以“人本主義”為綱，將其作為一個靈魂貫穿了組織的調整和重組之中，同時人本管理還要與企業文化塑造緊密聯系到一起。總之，在當今這個知識經濟時代，企業重視人才、活用人才是其創造更多財富、謀求自身發展的秘訣。

二、現代經理管理制度，經理管理制度，即經理制。從現代企業的發展歷程來看，但隨著企業規模的擴大而弊端凸現，迫切需要把所有權與經營權分離，經理制就應運而生了。由于職業經理在企業中的特殊角色，在行政管理的各個方面都充當極為關鍵的角色，其實際上掌握著整個企業的行政大權。但是在實際的公司治理中，現代企業的職業經理人實際上擔任著不同的角色，這些角色之間甚至存在著一定的沖突；第一，經理作為企業的組織者與管理者，往往是多個部門組織管理的總負責，其需要相當的見識與才能。只有有過人的組織與管理才能，才能為相關部門制定組織原則與運行規則，能夠在現代企業中充當指揮者或協調者，其組織功能應該是最強的。第二，經理在制定企業的規則后，又要成為一個忠實的執行者，經理要對部門的計劃、運作負責，有監督權，對于制

度外的運行方式都要進行有力的制止。第三，經理還是一個變革者，我們知道企業是以市場為導向的，經理往往要憑借自己的認識來理解市場，審視、評價企業的運作，但是市場不是一成不變的，其結果必然是經理將不斷地領導變革。而以上這三個角色（組織者、執行者、變革者）是相互滲透著的，存在辯證關系，即既存在沖突有是統一的。經理如何在其中充分發揮靈活性并達到推動企業發展的目的，這是考評企業行政質量的重要指標。經理既是問題的預見者，又是問題的解決者，決定和管理著企業的邊界，在人事上推動著激勵與控制，在企業文化上起著倡導作用，在市場決策之外還必須監督社會交易，并在環境發生變化的時候果斷地發起組織變革，在全新的企業運營理念中，職業經理制是涵蓋了企業外環境和企業內體系綜合運作的巨大權力載體。

第五篇：公共行政管理(二)

公共行政管理

（二）二、公共行政的五大要素

第一，公共行政的基礎是公共行政權力。權力是權力主體影響、控制、支配處于依賴關系中的權力客體的能力。行政權力是政治權力的一種，它是國家行政機關依靠特定的強制手段，為有效執行國家意志而依據憲法原則對全社會進行管理的一種能力。行政權力是國家行政組織存在和運行的基礎，是其履行公共行政職能的保障。行政權力是公共行政組織的內核和生命線。只有具備行政權力，公共行政組織才能成為一個強有力的社會實體。

第二，公共行政的主體是公共行政組織。所謂公共行政主體，是指執掌公共行政權力、承擔公共管理職能的組織。這類組織以實現社會公共利益為目標，以提供社會公共產品和公共服務為基本職能。其特殊性就于它的公共性。根據產生的依據，主要分為(1)職權性公共行政主體。一般為政府部門，有著結構嚴密、分級有序、分工協調的組織體系，管理著十分廣泛的社會事務;(2)授權性的公共行政主體。授權性行政組織是根據法律法規的授權而具有公共行政主體資格的行政主體。

第三，公共行政的客體是社會公共事務和政府自身內部事務。

【重點掌握】維護國家主權和領土完整、國家安全、社會秩序，發展經濟、教育、科技、文化、衛生、體育事業，開展社會公共服務等。社會公共事務一般具有公益性、非營利性和規模性等特性。

其內容以其范圍大小可分為國家事務、地方事務、跨行政區域的地方事務和公民事務。從內容上講，包括公共問題、公共項目、公共資源等。

第四，公共行政的方式是依法行政。是按照“無法律無行政”的原則，使自己的行政行為符合法律規范。

第五，公共行政的實質是公共行政組織對社會公共事務的組織和管理活動，是一個計劃、組織、指揮、協調、控制和監督的過程。