第一篇:行政管理試題1
單項(xiàng)選擇題
在下列每小題的四個(gè)備選答案中選出一個(gè)正確答案,并將其字母標(biāo)號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。
1、決策者在若干方法的可能最小結(jié)果值中,選取較大者為滿足,這種決策分析法被稱為(B)。
A、后悔值法 B、悲觀法 C、樂(lè)觀法 D、期望值法
2、下列理論或?qū)W派中屬于科學(xué)管理時(shí)期的是(B)。
A.權(quán)變理論學(xué)派 B.官僚集權(quán)組織理論
C.系統(tǒng)管理學(xué)派 D.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)的“合同管理”理論
3、現(xiàn)代行政決策的兩項(xiàng)基本要求是科學(xué)化和(B)。
A.保密化 B.民主化 C.封閉化 D.集權(quán)化
4、監(jiān)察部行使的監(jiān)督是(B)。
A.職能監(jiān)督 B.專門(mén)監(jiān)督 C.主管監(jiān)督 D.法制監(jiān)督
5、根據(jù)行政組織功能和作用的不同,地方行署應(yīng)屬于行政組織中的(C)。A.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) B.派出機(jī)關(guān) C.輔助機(jī)關(guān) D.監(jiān)督機(jī)關(guān)
6、在外部監(jiān)督體系中,層次最高,權(quán)威最大,范圍最廣的是(A)。A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B.國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C.政黨監(jiān)督 D.社會(huì)輿論監(jiān)督
7、用文字編寫(xiě)對(duì)一個(gè)職位作標(biāo)準(zhǔn)化和盡可能定量化說(shuō)明的書(shū)面文件,這叫作()。
A、職位調(diào)查 B、職系區(qū)分 C、職位評(píng)價(jià) D、編制職級(jí)規(guī)范
8、奉行“政府管得越少越好”,極力推崇市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見(jiàn)的手”的主張屬于()。A.前資本主義時(shí)期的行政理念 B.自由資本主義時(shí)期的行政理念 C.壟斷資本主義時(shí)期的行政理念 D.當(dāng)代資本主義的行政理念
9、公文作為行政管理工作的依據(jù),其請(qǐng)示一般是(A)。
A.一文一事 B.一文多事 C.多文一事 D.多文多事
10、行政道德的公利性原則是指(A)。
A.以維護(hù)公共利益為基本出發(fā)點(diǎn) B.行政行為以法律為準(zhǔn)繩
C.行政人員要勤奮工作 D.行政機(jī)關(guān)活動(dòng)對(duì)任何人都一視同仁
11、下列行為既屬于不附義務(wù)的許可又是行為許可的是(A)。
A.專利許可 B.建設(shè)用地許可 C.律師資格許可 D.食品生產(chǎn)許可
12、政府績(jī)效管理的核心是(C)。
A.績(jī)效測(cè)量 B.績(jī)效規(guī)劃 C.績(jī)效評(píng)估 D.績(jī)效反饋
13、行政效率的技術(shù)性測(cè)量中的行政費(fèi)用測(cè)量法包括事平費(fèi)用法、人均費(fèi)用法和(C)。
A.成本費(fèi)用法 B.事件費(fèi)用法 C.效益費(fèi)用法 D.單位費(fèi)用法
14、罰款屬于()。
A.影響聲譽(yù)的處罰 B.限制人身自由的處罰 C.科以義務(wù)的處罰 D.行政處分
15、下列不屬于我國(guó)政府機(jī)關(guān)縱向結(jié)構(gòu)體系的是(D)。A.國(guó)務(wù)院 B.縣級(jí)市 C.民族鄉(xiāng) D.村委會(huì)
1、下列理論或?qū)W派中屬于科學(xué)管理時(shí)期的是()
A、權(quán)變理論學(xué)派
B、系統(tǒng)管理學(xué)派
C、官僚集權(quán)組織理論
D、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)的“合同管理”理論
2、按照行政組織的功能和作用的不同,政策研究室屬于行政組織中的(C)
A、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)
B、監(jiān)督機(jī)關(guān)
C、輔助機(jī)關(guān)
D、派出機(jī)關(guān)
3、將行政決策分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策,其依據(jù)是(B)
A、行政決策問(wèn)題的重復(fù)程度
B、行政決策的可靠程度
C、行政決策的方式
D、行政決策涉及的內(nèi)容
4、下列行政活動(dòng)中屬于行為強(qiáng)制的是(A)
A、收容審查
B、強(qiáng)行治療
C、強(qiáng)行退還
D、強(qiáng)行隔離
5、通過(guò)對(duì)行政機(jī)關(guān)及行政機(jī)關(guān)能否有效的實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和行政決策,出色的完成行政任務(wù)等方面的衡量,以此來(lái)衡量行政效率。這種方法叫做(B)A、行政費(fèi)用測(cè)量法
B、行政功能測(cè)量法 C、行政要素評(píng)分法
D、標(biāo)準(zhǔn)比較法
6、組織績(jī)效的評(píng)估方法主要有綜合評(píng)估法、杠桿測(cè)量法和(C)
A、目標(biāo)管理法
B、強(qiáng)制分布法
C、項(xiàng)目測(cè)量法
D、關(guān)鍵事件法
7、行政決策體制的物質(zhì)載體是(B)
A、決策權(quán)力的劃分
B、決策機(jī)構(gòu)的設(shè)置
C、決策規(guī)范
D、決策運(yùn)行機(jī)制
8、對(duì)公司車輛購(gòu)置、維修保養(yǎng)和調(diào)度的管理屬于()
A、環(huán)境管理
B、日常生活方面的事務(wù)管理 C、接待事務(wù)管理
D、物材管理
9、著名的管理“七職能說(shuō)”(POSDCORB)的提出者是(A)
A、盧瑟·古立克
B、亨利·法約爾
C、C.I.巴納德
D、林德?tīng)枴.厄威克
10、人民代表大會(huì)及其常委會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于(B)
A、社會(huì)輿論的監(jiān)督
B、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督 C、司法監(jiān)督
D、黨政監(jiān)督
11、統(tǒng)計(jì)局屬于行政決策的()
A、中樞系統(tǒng)
B、咨詢系統(tǒng)
C、執(zhí)行系統(tǒng)
D、信息系統(tǒng)
12、財(cái)務(wù)行政的特點(diǎn)主要包括政策性、廣泛性和(B)
A、單一性
B、公共性
C、簡(jiǎn)單性
D、非計(jì)劃性
14、行政人員必須勤奮工作,認(rèn)真履行自身職責(zé),這主要體現(xiàn)了行政道德的(A)
A、責(zé)任性原則
B、合理性原則
C、公正性原則
D、公利性原則
15、風(fēng)險(xiǎn)型決策分析的方法主要有決策樹(shù)法、期望值法和(C)
A、樂(lè)觀法
B、“小中取大”法
C、最大可能法
D、后悔值法
1、用文字編寫(xiě)對(duì)一個(gè)職位作標(biāo)準(zhǔn)化和盡可能定量化說(shuō)明的書(shū)面文件,這叫作(D)。
A、職位調(diào)查 B、職系區(qū)分 C、職位評(píng)價(jià) D、編制職級(jí)規(guī)范
3、下列行政行為中屬于人身強(qiáng)制的是(D)
A、交通管制
B、封鎖戒嚴(yán)
C、強(qiáng)行退還
D、收容審查
4、將行政監(jiān)督分為一般監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督,其依據(jù)是(C)
A、行政監(jiān)督主體的不同
B、行政監(jiān)督體系的不同 C、行政監(jiān)督性質(zhì)的不同
D、實(shí)施監(jiān)督時(shí)間的不同
5、我國(guó)憲法規(guī)定,“全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān),都服從國(guó)務(wù)院。”這一規(guī)定充分體現(xiàn)了行政組織設(shè)置的(B)A、完整統(tǒng)一原則
B、職、權(quán)一致原則
C、精干高效原則
D、管理幅度與層次適度原則
6、下列行為既屬于不附義務(wù)的許可又是行為許可的是(A)A、專利許可
B、食品生產(chǎn)許可 C、律師資格許可
D、建設(shè)用地許可
7、決策者以選取若干方法中可能最大結(jié)果值中較大者為滿足,這種決策分析法被成為(D)
A、后悔值法
B、悲觀法
C、樂(lè)觀法
D、期望值法
8、奉行“政府管得越少越好”,極力推崇市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見(jiàn)的手”的主張屬于()。A.前資本主義時(shí)期的行政理念 B.自由資本主義時(shí)期的行政理念 C.壟斷資本主義時(shí)期的行政理念 D.當(dāng)代資本主義的行政理念
9、行政組織賴以建立和存在的出發(fā)點(diǎn)是()
A、職能范圍
B、權(quán)責(zé)體系
C、組織目標(biāo)
D、職位設(shè)置
10、個(gè)人績(jī)效的評(píng)估方法包括排列等級(jí)法、書(shū)面描述法、強(qiáng)制分布法、圖標(biāo)式評(píng)估法、關(guān)鍵事件法和(B)
A、綜合評(píng)估法
B、目標(biāo)管理法
C、項(xiàng)目測(cè)量法
D、杠桿測(cè)量法
11、H.A.西蒙在行政管理學(xué)方面最重要的成就之一在于他提出了()
A、決策過(guò)程組織理論
B、組織平衡理論 C、管理“七職能說(shuō)”
D、權(quán)變組織理論
12、將行政決策分為業(yè)務(wù)管理決策和機(jī)關(guān)管理決策,其依據(jù)是(B)
A、行政決策的方式
B、行政決策涉及的內(nèi)容 C、行政決策的可靠程度
D、行政決策主體的地位
13、行政機(jī)關(guān)的任何活動(dòng)對(duì)任何人都應(yīng)不偏不倚、一視同仁,這體現(xiàn)了行政道德的(B)。
A、公利性原則
B、公正性原則 C、責(zé)任性原則
D、合理性原則
14、勞動(dòng)教養(yǎng)屬于()。
A.影響聲譽(yù)的處罰 B.限制人身自由的處罰
C.科以義務(wù)的處罰 D.行政處分
15、依法行政的關(guān)鍵是(B)。
A.加強(qiáng)行政立法
B.嚴(yán)格行政執(zhí)法 C.加強(qiáng)行政監(jiān)督
D.完善公務(wù)員制度
16、行政道德修養(yǎng)是()。
A.依靠國(guó)家的強(qiáng)制力推行
B.一個(gè)自覺(jué)的內(nèi)在的過(guò)程 C.通過(guò)考核、培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)
D.制度建設(shè)的結(jié)果
17、區(qū)分傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要標(biāo)志是()。
A.政企分開(kāi)
B.分工合理
C.下放權(quán)力
D.企業(yè)擁有管理權(quán)
18、通過(guò)獎(jiǎng)賞的方式來(lái)鼓勵(lì)和強(qiáng)化一個(gè)人的行為屬于()。
A.正激勵(lì)
B.負(fù)激勵(lì) C.零激勵(lì)
D.內(nèi)激勵(lì)
19、行政決策體制的物質(zhì)載體是(B)。
A.決策權(quán)力的劃分
B.決策機(jī)構(gòu)的設(shè)置 C.決策規(guī)范
D.決策運(yùn)行機(jī)制
20、依據(jù)行政決策的方式,可以將行政決策分為科學(xué)型決策和(A)
A、經(jīng)驗(yàn)型決策
B、常規(guī)型決策
C、風(fēng)險(xiǎn)型決策
D、確定型決策
二、多項(xiàng)選擇題
在下列每小題的五個(gè)備選答案中有二至五個(gè)正確答案,請(qǐng)將正確答案全部選出,并將其字母標(biāo)號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。
1、下列學(xué)者及其思想理論屬于行為科學(xué)時(shí)期代表性理論和方法的是()。A.馬科斯韋伯的“官僚集權(quán)組織理論” B.巴納德的“社會(huì)系統(tǒng)組織理論” C.泰勒的“科學(xué)管理理論” D.布坎南的“公共選擇學(xué)派” E.西蒙的決策理論體系
2、按文書(shū)的緩急程度,可將文書(shū)分為(BCE)。
A.絕密件 B.急件 C.一般件 D.機(jī)密件 E.特急件
3、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)包括(ABDE)。
A.管理方式的預(yù)算化 B.經(jīng)費(fèi)支出的單一性 C.行政經(jīng)費(fèi)的支出要專款專用 D.經(jīng)費(fèi)使用的生產(chǎn)性 E.經(jīng)費(fèi)支出的確定性
4、行政職能轉(zhuǎn)變包含的意思有(ABCE)。
A.行政職能轉(zhuǎn)變主要是行政的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)職能的轉(zhuǎn)變 B.行政職能轉(zhuǎn)變是行政職能內(nèi)涵由簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)向復(fù)雜的過(guò)程
C.行政職能行使方式由政治性、行政性、直接性向經(jīng)濟(jì)性、法律性、間接性轉(zhuǎn)變 D.行政管理權(quán)限由“有限政府”向“無(wú)限政府”轉(zhuǎn)變 E.行政職能的轉(zhuǎn)變過(guò)程是行政能力提高的過(guò)程
5、行政執(zhí)法的特征包括()。A.形式具有多樣性 B.內(nèi)容具有法定性
C.行政執(zhí)法主體與相對(duì)人地位具有不對(duì)等性 D.權(quán)利和義務(wù)具有不重合性
E.行政執(zhí)法主體,一般情況下,必須是依法具有行政執(zhí)法職能的特定的國(guó)家機(jī)關(guān)
6、下列屬于行為強(qiáng)制的是()。
A.交通管制 B.封鎖戒嚴(yán) C.強(qiáng)行退還 D.強(qiáng)行隔離 E.強(qiáng)制檢查
7、行政道德作為公務(wù)員的行為規(guī)范的特點(diǎn)是()。
A.具有一定的強(qiáng)制性 B.具有影響的廣泛性 C.具有明顯的政治性 D.具有示范性 E.具有一定的懲罰性
8、我國(guó)的專門(mén)監(jiān)督指的是(BCE)。
A.職能監(jiān)督 B.審計(jì)監(jiān)督 C.行政監(jiān)察 D.主管監(jiān)督 E.行政復(fù)議
9、政府績(jī)效有個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效之分,其中對(duì)個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)采取的方法主要有()。
A.綜合評(píng)價(jià)法 B.書(shū)面描述法 C.目標(biāo)管理法 D.標(biāo)桿測(cè)量法 E.排列等級(jí)法
10、與行政處罰相比,行政處分()。A.其對(duì)象可以是自然人、法人或其他組織 B.以行政隸屬關(guān)系為前提,屬于內(nèi)部行政行為
C.其被處分人不可以提出行政訴訟,但可申請(qǐng)行政復(fù)議 D.其形式有警告、罰款、行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等 E.其主體是不特定的
1、按文書(shū)的機(jī)密程度,可將文書(shū)分為(ABE)
A、機(jī)密件
B、一般件
C、急件
D、指導(dǎo)性文件
E、絕密件
2、下列活動(dòng)屬于行政管理經(jīng)濟(jì)職能的是(ABCDE)
A、培養(yǎng)和健全市場(chǎng)機(jī)制 B、進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理
C、制定科學(xué)文化的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 D、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整,改革國(guó)有企業(yè)
E、保持宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定,避免或減少經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)
3、績(jī)效管理是一種偏重效果的管理模式,績(jī)效管理的作用在于()
A、能促進(jìn)政府改革,提升政府回應(yīng)社會(huì)需求的能力 B、能公正分配組織資源
C、能促進(jìn)溝通,有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)
D、能監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展,使政府高效完成任務(wù) E、激勵(lì)行政人員改進(jìn)工作績(jī)效
4、罰鍰又稱執(zhí)行罰,其特點(diǎn)包括()
A、罰鍰以相對(duì)人不履行法定義務(wù)為前提
B、以金錢給付為形式 C、罰鍰只能一次適用
D、罰鍰屬于行政強(qiáng)制 E、罰鍰是促進(jìn)相對(duì)人盡快履行義務(wù)
5、影響行政效率的因素有()
A、行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置
B、行政管理的過(guò)程和環(huán)節(jié)
C、行政管理的技術(shù) D、行政人員的素質(zhì)
E、行政系統(tǒng)的外部環(huán)境
6、下列行為屬于影響聲譽(yù)的行政處罰是()
A、勞動(dòng)教養(yǎng)
B、通報(bào)批評(píng)
C、警告 D、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)
E、責(zé)令停業(yè)
7、文書(shū)的特點(diǎn)主要包括()
A、文書(shū)的制定必須是機(jī)關(guān)或組織領(lǐng)導(dǎo)人依法定程序在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行 B、文書(shū)具有權(quán)威性
C、文書(shū)具有穩(wěn)定的規(guī)范性
D、文書(shū)的發(fā)布實(shí)施由法定組織或個(gè)人完成 E、文書(shū)都是有形的
8、要提高行政立法質(zhì)量,就必須()
A、要用鄧小平理論指導(dǎo)政府立法實(shí)踐。
B、要把政府立法決策與黨的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大決策緊密結(jié)合起來(lái)。C、政府立法要以憲法為依據(jù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。
D、政府立法要以最大多數(shù)人人民的最大利益為根本原則,正確處理中央與地方的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系。
E、政府立法所確定的法律規(guī)范要明確、具體,有可操作性,便于遵守、執(zhí)行,能夠真正解決問(wèn)題。
9、間接強(qiáng)制包括()
A、人身強(qiáng)制
B、執(zhí)行罰
C、行為強(qiáng)制 D、財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制
E、代履行
10、下列監(jiān)督類型中屬于行政外部監(jiān)督體系的是()
A、政黨對(duì)行政活動(dòng)的監(jiān)督
B、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督
C、國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)
D、司法機(jī)關(guān)對(duì)行政活動(dòng)的監(jiān)督
E、上級(jí)行政機(jī)關(guān)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的相互監(jiān)督
1、下列理論或?qū)W派形成于20世紀(jì)40年代現(xiàn)代化管理時(shí)期的是()
A.系統(tǒng)管理學(xué)派 B.科學(xué)管理理論 C.管理科學(xué)學(xué)派 D.比較行政學(xué)派 E.社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)學(xué)派
2、“新公共管理”理論的主張包括()
A.注重績(jī)效評(píng)估和效率 B.注重組織管理的非人格化 C.主張分權(quán)和社區(qū)管理 D.注重管理而非改革 E.顧客導(dǎo)向,管理者要對(duì)公眾負(fù)責(zé)
3、行政管理的基本職能有()
A.經(jīng)濟(jì)職能 B.文化職能 C.組織職能 D.社會(huì)職能 E.政治職能
4、我國(guó)地方各級(jí)政府的派出機(jī)關(guān)有()
A.行政公署 B.區(qū)公所 C.街道辦事處 D.鄉(xiāng)人民政府 E.區(qū)人民政府
5、我國(guó)公務(wù)員制度的主要特點(diǎn)是()
A.體現(xiàn)了分類管理原則 B.體現(xiàn)了“政務(wù)官”與“事務(wù)官”劃分的原則 C.具有合理的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制 D.體現(xiàn)了“政治中立”的原則 E.具有健全的法規(guī)體系
6、公務(wù)員的基本權(quán)利有()A.獲得工資報(bào)酬,享受福利、保險(xiǎn)待遇 B.參加培訓(xùn)
C.對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議 D.申請(qǐng)辭職
E.服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令
7、依據(jù)行政決策涉及的內(nèi)容,可將行政決策劃分為()A.業(yè)務(wù)管理決策 B.機(jī)關(guān)管理決策 C.確定型決策 D.風(fēng)險(xiǎn)型決策 E.不確定型決策
8、按照預(yù)算的范圍,預(yù)算可以分為()
A.計(jì)劃規(guī)劃預(yù)算 B.總預(yù)算 C.單位預(yù)算 D.中央預(yù)算 E.地方預(yù)算
9、廉潔自律方面的行政道德規(guī)范主要體現(xiàn)在()
A.秉公盡責(zé),不假公濟(jì)私 B.遵紀(jì)守法,不以權(quán)謀私 C.忠誠(chéng)于政府 D.堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤 E.艱苦樸素,勤儉節(jié)約
10、我國(guó)的專門(mén)監(jiān)督指的是()
A.職能監(jiān)督 B.審計(jì)監(jiān)督 C.行政監(jiān)察 D.主管監(jiān)督 E.政黨監(jiān)督
三、名詞解釋
1、行政組織:行政組織是靜態(tài)組織結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)組織活動(dòng)過(guò)程的統(tǒng)一。從動(dòng)態(tài)上講,行政組織是指為完成行政管理任務(wù)而進(jìn)行的組織活動(dòng)和運(yùn)行過(guò)程。從靜態(tài)上講,行政組織是指為推行政務(wù),依據(jù)憲法和法律組建的國(guó)家行政機(jī)關(guān)體系,是國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分。
2、非常規(guī)型決策:又稱非程序化決策,是對(duì)行政管理中首次出現(xiàn)或偶然出現(xiàn)的問(wèn)題所作的決策。
3、文書(shū)管理:是指行政機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,運(yùn)用科學(xué)方法,對(duì)公文從形成,傳遞到立卷,歸檔的全過(guò)程的管理活動(dòng),以控制公文數(shù)量,提高公文質(zhì)量,提高機(jī)關(guān)工作效能。
4、授權(quán)立法:是國(guó)家行政機(jī)關(guān)基于其職權(quán)立法,根據(jù)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)的授權(quán),在更廣的范圍內(nèi)擁有特殊的立法權(quán)能,而進(jìn)行的立法活動(dòng)。行政效率:是指一個(gè)行政單位在一定時(shí)期內(nèi)的行政管理活動(dòng)中行政總產(chǎn)出與行政總投入的比率,它是對(duì)行政管理結(jié)果的具體測(cè)量和評(píng)價(jià),是反映行政工作狀況的最主要指標(biāo)之一。
6、職權(quán)立法:是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)憲法及有關(guān)組織法的規(guī)定,擁有一定的立法權(quán)能而進(jìn)行的立法活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)的這一立法權(quán)能,是根本大法賦予的,其產(chǎn)生也無(wú)須任何機(jī)關(guān)委托。
7、績(jī)效管理:是指通過(guò)對(duì)政府組織完成其目標(biāo)和任務(wù)的情況進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量的判定,進(jìn)而采取措施改善政府治理效果的過(guò)程。
8、代履行:即相對(duì)人不履行法定義務(wù),而此項(xiàng)義務(wù)由他人代為履行同樣可以達(dá)到目的,行政執(zhí)法主體便請(qǐng)第三人代為履行,然后由法定義務(wù)人負(fù)擔(dān)一切費(fèi)用。
四、簡(jiǎn)述題
1、我國(guó)行政管理有何特點(diǎn)? 答:我國(guó)行政管理具有以下特點(diǎn):(1)我國(guó)行政管理的宗旨和根本目的是為全體人民服務(wù);(2)行政管理全面貫徹和體現(xiàn)社會(huì)主義民主原則;(3)行政管理的中心任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè);(4)行政管理采取說(shuō)服教育與強(qiáng)制相結(jié)合的基本原則
2、簡(jiǎn)述行政職能的特點(diǎn)。答:行政職能的特點(diǎn)包括:(1)階級(jí)性和廣泛性;(2)共同性和特殊性;(3)強(qiáng)制性和服務(wù)性;(4)適應(yīng)性和層次性;(5)專門(mén)性和業(yè)務(wù)性。
3、簡(jiǎn)述我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。
答:機(jī)構(gòu)改革的總體目標(biāo),主要包括三方面內(nèi)容:一是要建立科學(xué)的行政管理體系。二是將機(jī)構(gòu)改革與人事制度改革結(jié)合進(jìn)行。在機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),深化人事制度改革,引人競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,完善公務(wù)員制度,建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化國(guó)家行政管理干部隊(duì)伍。三是要逐步建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義行政管理體制。
4、依法行政有何重要意義?
答:第一,依法行政是依法治國(guó)的重心,是國(guó)家法律、法規(guī)得到有效實(shí)施的重要保障。第二,依法行政是行政機(jī)關(guān)履行管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)事務(wù)職責(zé)的有效途徑。第三,依法行政是提高行政效率的必然要求。
第四,依法行政是健全社會(huì)主義民主與法制的必然要求,是保持黨和政府政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要前提,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
5、簡(jiǎn)述研究行政效率的意義。答:(1).行政效率關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。行政管理是運(yùn)用政權(quán)的力量,對(duì)整個(gè)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和有效管理,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的根本利益,它在整個(gè)社會(huì)管理中居主導(dǎo)地位。行政效率能否提高,直接影響到各行業(yè)管理活動(dòng)的進(jìn)行,制約著社會(huì)系統(tǒng)的整體效率.影響著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。(2).提高行政效率是行政管理的宗旨之一(3).提高行政效率是行政改革的根本要求。行政體制改革是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分。各項(xiàng)行政改革的目的,首先是為了提高行政效率。能否提高效率,是檢驗(yàn)行政改革成敗與否的標(biāo)準(zhǔn)。
6、簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的基本原則。
答:我國(guó)行政組織的設(shè)置,必須遵循一些帶規(guī)律性的指導(dǎo)原則,主要有①職能需要原則,②完整統(tǒng)一原則,③精干高效原則,④管理幅度與層次適度原則,⑤職,責(zé),權(quán)一致原則,⑥依法設(shè)置原則。
7、簡(jiǎn)述辦公自動(dòng)化的意義。答:辦公自動(dòng)化的充分實(shí)現(xiàn),將會(huì)給機(jī)關(guān)管理工作帶來(lái)革命性的變革。
首先,辦公自動(dòng)化得實(shí)現(xiàn),使得辦公效率大為提高,傳統(tǒng)辦公活動(dòng)中的許多由人來(lái)完成的事務(wù)可以部分地或全部交由自動(dòng)化設(shè)備來(lái)完成。其次,辦公自動(dòng)化必然強(qiáng)化辦公行為的規(guī)范化。
再次,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中的決策支持系統(tǒng)是辦公自動(dòng)化得最高層次。最后,辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn),內(nèi)在地促進(jìn)了廣大機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)的提高。
8、依法行政有何重要意義?
答:第一,依法行政是依法治國(guó)的重心,是國(guó)家法律、法規(guī)得到有效實(shí)施的重要保障。第二,依法行政是行政機(jī)關(guān)履行管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)事務(wù)職責(zé)的有效途徑。第三,依法行政是提高行政效率的必然要求。
第四,依法行政是健全社會(huì)主義民主與法制的必然要求,是保持黨和政府政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要前提,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
9、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的主要機(jī)制。
答:①能力開(kāi)發(fā)機(jī)制;②人才激勵(lì)機(jī)制;③新城代謝機(jī)制;④勤政廉政保障機(jī)制。
10、根據(jù)最高行政決策權(quán)行使的人數(shù)區(qū)分,行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制包括哪些類型?
答:一個(gè)行政組織內(nèi)部,依據(jù)其最高行政決策權(quán)行使的人數(shù)區(qū)分,行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制可分為首長(zhǎng)制,委員會(huì)制和混合制三種類型。
11、簡(jiǎn)述提高行政效率的途徑和方法。
答:影響行政效率的因素是多方面的,提高行政效率也必須從多方面進(jìn)行改進(jìn)。
(1)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,建立合理的行政管理體制
行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化是提高行政效率的組織保證。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,主要做好以下幾個(gè)方面(1)轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)力,切實(shí)交給企業(yè)。(2)合理劃分權(quán)限,妥善處理上級(jí)與下級(jí)關(guān)系,明確職責(zé),權(quán)責(zé)分開(kāi),既保證中央對(duì)地方的有效控制,又充分發(fā)揮地方和基層行政組織的積極性和創(chuàng)造性。(3)完善行政管理體系。
(2)貫徹依法行政,實(shí)現(xiàn)行政管理法制化
(3)提高行政人員的素質(zhì)
(4)實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)和方式的現(xiàn)代化
(5)改善行政環(huán)境和工作條件
改革行政管理,提高行政效率是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù),需要在各個(gè)環(huán)節(jié)上長(zhǎng)期奮斗、共同努力。
12、機(jī)關(guān)管理有何意義?
答:首先,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,有助于提高行政決策水平。
其次,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,有助于各項(xiàng)行政職能活動(dòng)的順利進(jìn)行。
第三,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,有助于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),克服官僚主義,提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。第四,有助于調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
13、如何提高行政立法質(zhì)量?
答:為加強(qiáng)行政立法工作,切實(shí)提高行政立法質(zhì)量,必須堅(jiān)持以下幾條原則: 1)要用鄧小平理論指導(dǎo)政府立法實(shí)踐。
2)要把政府立法決策與黨的改革,發(fā)展和穩(wěn)定的重大決策緊密結(jié)合起來(lái)。
3)政府立法要全面體現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)改革的精神和原則,防止把那些已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的傳統(tǒng)行政管理辦法法制化。
4)政府立法所確定的法律規(guī)范都要明確,具體,細(xì)而不繁,簡(jiǎn)明扼要,有可操作性,便于遵守,執(zhí)行,能夠真正解決問(wèn)題。
5)政府立法要以最大多數(shù)人民的最大利益為根本原則,正確處理中央與地方的關(guān)系,國(guó)家,集體與個(gè)人的關(guān)系。
6)政府立法要以憲法為依據(jù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。
五、論述題
1、如何完善我國(guó)行政監(jiān)督制度?
答:當(dāng)前,完善我國(guó)行政監(jiān)督制度應(yīng)著力從以下幾方面入手: ①加強(qiáng)制度建設(shè),完善法規(guī)體系
當(dāng)前許多腐敗現(xiàn)象都是與制度不健全以及缺乏有力的制約有關(guān),解決這些問(wèn)題的方法之一,是“從國(guó)家制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定,以便于對(duì)黨的組織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督”。二是實(shí)行公開(kāi)化。三是建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)和重大事項(xiàng)公開(kāi)申報(bào)制度。②強(qiáng)化權(quán)力約束,實(shí)現(xiàn)以權(quán)制權(quán)
我們應(yīng)該吸收國(guó)外監(jiān)督方面的有益經(jīng)驗(yàn),通過(guò)完善有關(guān)法律制度,加強(qiáng)黨的紀(jì)委監(jiān)察和人大對(duì)黨和政府的監(jiān)督與制約,應(yīng)賦予黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與黨的決策機(jī)關(guān)平等的地位,形成相對(duì)獨(dú)立的專門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)黨的決策進(jìn)行監(jiān)督。要使人大及其常委會(huì)成為名副其實(shí)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),成為人民監(jiān)督系統(tǒng)的真正中樞。要從根本上改變國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)大大低于行政權(quán)的狀況。要處理好黨與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,黨的權(quán)限在于政治領(lǐng)導(dǎo)和作出決策,保證國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)活動(dòng)方向的正確性,使黨的方針政策通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志,黨不能越俎代庖。③健全司法體制,實(shí)現(xiàn)以法治國(guó)
保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)力的前提是,除了必須接受各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的憲法監(jiān)督和其他組織和個(gè)人的法律監(jiān)督外,任何黨政部門(mén)不得介入,干涉具體案件的審理工作。要進(jìn)一步完善公,檢,法,司四大機(jī)關(guān)在刑事司法中的分工,配合以及制約關(guān)系,實(shí)行審判責(zé)任制度和賠償制度,促進(jìn)司法民主程序和偵查,審判質(zhì)量的提高,防止司法專橫和辦案中的違法瀆職等行為。
④發(fā)揚(yáng)人民民主,實(shí)行人民監(jiān)督
要強(qiáng)化自下而上的民主監(jiān)督,要讓普通公民擁有多種方式,實(shí)施有效的行政監(jiān)督。⑤完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,提高內(nèi)部監(jiān)督效力
完善行政機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制的關(guān)鍵,在于加強(qiáng)專門(mén)監(jiān)督。
2、試述審計(jì)在目前我國(guó)行政管理中的重要作用。
答:審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)。監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益的行為。
在目前我國(guó)的行政管理中,審計(jì)具有十分重要的作用:
第一,促使政府部門(mén)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位改進(jìn)財(cái)務(wù)管理.保證國(guó)家資金的合理有效使用。從目前的實(shí)際情況看,違反預(yù)算和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,損失浪費(fèi)了國(guó)家資產(chǎn),破壞了國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了解決這個(gè)問(wèn)題。一方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,另一方面需要審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督.依法懲治違反預(yù)算和其他國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,以保證有限的財(cái)政財(cái)務(wù)資金得以依法、合理和有效的使用。可以說(shuō).審計(jì)監(jiān)督是合理有效使用財(cái)政財(cái)務(wù)資金的重要保證。
第二,保證國(guó)家宏觀調(diào)控措施更好地貫徹執(zhí)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康地發(fā)展。隨著改革的發(fā)展,各個(gè)單位都有了較大的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的搞活相發(fā)展。但是局部利益同國(guó)家整體利益的矛盾比過(guò)去更加突出了,甚至在一定程度上妨礙了改革和建設(shè)的發(fā)展,因此,國(guó)家需要從宏觀方面加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)督,對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督。
第三,促進(jìn)政府的廉政建設(shè),克服腐敗現(xiàn)象。個(gè)別政府機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、貪污受賄、奢侈浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象,深為人民所痛斥、如不及時(shí)糾正,將嚴(yán)重影響改革和建設(shè)的進(jìn)行,疏遠(yuǎn)人民群眾同黨和政府的關(guān)系。反對(duì)腐敗是關(guān)系改革和建設(shè)成敗的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。多年來(lái),審計(jì)機(jī)關(guān)查處了很多腐敗行為,起到了較強(qiáng)的威懾作用。今后審計(jì)部門(mén)的這一職能作用還需進(jìn)一步強(qiáng)化。以保證政府保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)。
總之,審計(jì)監(jiān)督有利于維護(hù)國(guó)家利益和全體人民的共同利益;有利于完善國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度,保障和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有利于維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
3、如何實(shí)現(xiàn)行政決策的民主化與科學(xué)化?
答:行政決策民主化是我國(guó)行政管理的內(nèi)在要求,是社會(huì)主義民主的重要表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人民的根本利益,滿足人民的各種需要時(shí)我國(guó)行政管理的根本目的,行政決策要以服從民眾心意為根本前提,決策要充分反映人民的愿望。人民群眾對(duì)關(guān)乎自身根本利益的重大決策的參與權(quán)行使得越充分,人民與政府的行動(dòng)配合越密切,社會(huì)發(fā)展的方向受各種不利因素影響的機(jī)率就越小,政府在人民群眾中的威信就越高。
行政決策科學(xué)化有兩條基本要求:①目標(biāo)定得好。②方案選得好。實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化,應(yīng)著力從以下幾方面入手:①正確認(rèn)識(shí)決策對(duì)象和決策環(huán)境的特點(diǎn)和客觀規(guī)律。②建立合理的決策體制,充分發(fā)揮信息,咨詢,中樞,執(zhí)行,監(jiān)控等系統(tǒng)的不同功能,通過(guò)諸系統(tǒng)各自有效的工作和彼此密切的合作,保證決策的科學(xué)化;③采用科學(xué)的決策方法和技術(shù)。④遵循科學(xué)的決策程序,避免決策的隨意性和主觀化。
行政決策的民主化和科學(xué)化是密不可分的。要做到科學(xué)化,首先要民主化,沒(méi)有民主化,不能廣開(kāi)思路,言路,不尊重人民群眾的創(chuàng)造智慧與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也就沒(méi)有科學(xué)化。而民主化則必須有科學(xué)的程序,方法和體制,沒(méi)有科學(xué)化,就不會(huì)有真正的民主化。
4、結(jié)合實(shí)際,談?wù)勗鯓硬拍芡七M(jìn)我國(guó)政府的依法行政?
答:(1)要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的法律意識(shí)。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員作為執(zhí)法主體,擔(dān)負(fù)國(guó)家法律的實(shí)施,必須有強(qiáng)烈的法律意識(shí),必須具有一定的法律水平,具備相應(yīng)的法律知識(shí),這是全面推進(jìn)依法行政工作的內(nèi)在因素。加強(qiáng)法律意識(shí),特別要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高其對(duì)依法行政必要性與重要性的認(rèn)識(shí)。
(2)要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體。要依據(jù)憲法、組織法的規(guī)定,嚴(yán)格行政機(jī)關(guān)的設(shè)立,保證行政機(jī)關(guān)合法;要在職能上理順各行政機(jī)關(guān)的職能,要遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,按照行政機(jī)關(guān)的職能設(shè)立機(jī)構(gòu),避免各級(jí)行政機(jī)關(guān)、同級(jí)政府的各工作部門(mén)相互之間職能交叉,一事多頭管理。
(3)要提高立法質(zhì)量,使行政管理有法可依。依法行政的前提要是有法可依,要有良法可依。為此,我們應(yīng)提高立法質(zhì)量,加緊對(duì)現(xiàn)有法律的清理工作,廢止法律中因“部門(mén)利益”而相互打架的內(nèi)容,修改與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的內(nèi)容,保證現(xiàn)有法律科學(xué)、合理,符合社會(huì)發(fā)展的方向和廣大人民的利益。同時(shí)要改變行政管理領(lǐng)域無(wú)法可依的現(xiàn)象,使行政管理真正做到有法可依。
(4)建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè),建立執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)督程序,協(xié)調(diào)各監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能,使各種監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮作用,而不是把它當(dāng)花瓶,當(dāng)擺設(shè)。同時(shí)建議重組監(jiān)督機(jī)構(gòu),把分散的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)合并,形成監(jiān)督全力,并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督、管理,對(duì)監(jiān)督權(quán)力進(jìn)行制約,防止監(jiān)督機(jī)關(guān)不履行監(jiān)督職能,防止監(jiān)督機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法中的腐敗因素結(jié)合而濫用權(quán)力,防止監(jiān)督權(quán)力本身腐敗。
(5)完善辦事程序,公開(kāi)辦事制度。科學(xué)的程序是執(zhí)法公正的重要保障。我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的行政程序法,有關(guān)執(zhí)法程序散見(jiàn)于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章之中,且不完善。今后各單位應(yīng)在清理法定職權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定、審批、收費(fèi)、處罰強(qiáng)制措施等行政行為的條件、程序和時(shí)間要求,使行政執(zhí)法程序制度化,同時(shí)向行政相對(duì)人公開(kāi)辦事制度,自覺(jué)接受行政相對(duì)人的監(jiān)督。
5、為什么我國(guó)要進(jìn)行財(cái)務(wù)行政管理體制改革?如何進(jìn)行財(cái)務(wù)行政改革?
答:財(cái)務(wù)行政管理體制是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,是規(guī)范中央與地方以及地方各級(jí)政府之間財(cái)政分配關(guān)系的根本制度。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)建立了大一統(tǒng)的財(cái)務(wù)行政管理體制。但是,隨著市場(chǎng)在資源配置中作用的不斷擴(kuò)大,其弊端日益明顯。根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求,并借鑒國(guó)外的成功做法,我國(guó)從1994年開(kāi)始進(jìn)行了分稅制財(cái)政管理體制改革。但是,由于受政治、經(jīng)濟(jì)、歷史諸因素的制約,分稅制財(cái)政管理體制改革是漸進(jìn)的,在實(shí)際運(yùn)行中已經(jīng)暴露出一些問(wèn)題,如分稅不徹底、稅種劃分與收入歸屬不一致、稅種劃分考慮發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用不夠、轉(zhuǎn)移支付制度不健全等。因此,當(dāng)務(wù)之急是要采取有效的措施為分稅制財(cái)政管理體制的完善創(chuàng)造必要的經(jīng)濟(jì)條件和制度條件。
6、聯(lián)系實(shí)際,具體論述完善行政監(jiān)督制度的重要意義?
答:建國(guó)以來(lái),由于我國(guó)行政制度不健全,監(jiān)督機(jī)關(guān)缺乏足夠的權(quán)利,監(jiān)督工作十分薄弱,導(dǎo)致我國(guó)行政管理弊端叢生,效率低下,給我國(guó)行政管理帶來(lái)了極大的危害。因此,完善行政監(jiān)督制度在當(dāng)前具有十分重要的意義,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
①完善行政監(jiān)督制度是堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度與經(jīng)濟(jì)制度的重要保證
②完善行政監(jiān)督制度是堅(jiān)持改革開(kāi)放,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要
③完善行政監(jiān)督制度是實(shí)現(xiàn)行政管理法制化的有力措施
④完善行政監(jiān)督制度是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障
1、當(dāng)前我國(guó)完善行政監(jiān)督的有何重要意義。
解答:完善行政監(jiān)督是堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度與經(jīng)濟(jì)制度的重要保證;完善行政監(jiān)督是堅(jiān)持改革開(kāi)放,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要;完善行政監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)行政管理法制化的有力措施;完善行政監(jiān)督是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障。
簡(jiǎn)要分析:本題要從我國(guó)現(xiàn)存的客觀的政治行政大背景出發(fā)進(jìn)行理解和分析。由于我國(guó)的監(jiān)督機(jī)關(guān)缺乏足夠的權(quán)力,監(jiān)督工作十分薄弱,導(dǎo)致了我國(guó)行政管理工作效率低下,弊端叢生,比如政府權(quán)力濫用,損害公民的合法權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生等,從這個(gè)角度考慮再結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,答題就會(huì)比較全面完整,而且深刻。
第二篇:行政管理-試題
2010級(jí)第二學(xué)期期未考試試題
(行政管理學(xué))
姓名:
專業(yè):
層次:
一、名詞解釋(每小題5分,共20分)
1. 分級(jí)制
2. 行政領(lǐng)導(dǎo)
3. 行政實(shí)施
4. 誘導(dǎo)性行政方法
二、填空(每空1分,共20分)
1.行政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志是威爾遜1887年發(fā)表的《_____________________》一文。我國(guó)第一部行政學(xué)專著是1935年出版的《行政學(xué)的理論和實(shí)際》,作者是____________。
2.國(guó)家公務(wù)員的人口是____________,出口是____________。
3.對(duì)公務(wù)員監(jiān)督的渠道,一般可以分做___________________和____________________
兩種,前者包括立法監(jiān)督、______________________和社會(huì)監(jiān)督等形式,后者包括專門(mén)監(jiān)督和______________________兩種。
4.協(xié)助行政首長(zhǎng)處理日常事務(wù)的綜合性辦事機(jī)關(guān)是___________________________機(jī)關(guān)。
5. 行政組織典型的結(jié)構(gòu)模式有直線集權(quán)制、_______________、直線職能制、______
_______________、直線分權(quán)制和___________________六種。
6.行政實(shí)施主體包括行政機(jī)構(gòu)和行政人員兩方面。具體的行政實(shí)施階段主要
包括指揮、____________、控制和___________等四個(gè)環(huán)節(jié)。
7.法制監(jiān)督是一種___________監(jiān)督,它主要有兩大類,即國(guó)家法制監(jiān)督和________
___________監(jiān)督。
8.行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式主要有選舉制、_____________、考任制和_____________。
9.構(gòu)成指揮者權(quán)威基礎(chǔ)的第一個(gè)要件是_______________,另一個(gè)要件是指揮
者一定的威望和______________。
三、判斷改錯(cuò)題(每小題4分,共20分)
1.個(gè)人專斷式是當(dāng)今世界各國(guó)行政決策體制的主要形式。()
2.行政領(lǐng)導(dǎo)主體是被領(lǐng)導(dǎo)者和行政管理的部分對(duì)象,包括個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)者和群體領(lǐng)導(dǎo)者。()
3.在我國(guó),國(guó)務(wù)院所屬各部、委、辦及直屬總局,地方政府所屬各廳、局、處、科,均屬于職能機(jī)關(guān)。()
4.行政協(xié)調(diào)的主要目的和根本作用就是要解決各個(gè)部門(mén)和人員之間所發(fā)生的矛盾和沖突。()
5.機(jī)關(guān)管理的首要原則是要遵循科學(xué)化的原則。()
四、簡(jiǎn)答題(每小題5分,共20分)
1. 公務(wù)員較理想的工資制度應(yīng)體現(xiàn)哪些原則?
2. 行政直協(xié)調(diào)的作用主要表現(xiàn)在哪些方面?
3. 簡(jiǎn)述行政監(jiān)督的種類
4. 簡(jiǎn)述進(jìn)行思想正確工作的不同途徑
五、論述題(20分)
試論集權(quán)的決策體制存在的優(yōu)勢(shì)與弊端。
第三篇:行政管理試題
1.科學(xué)決策的特點(diǎn)不包括()。
A.決策主體的集體化 B.決策過(guò)程的程序化 C.決策手段運(yùn)用的廣泛化 D.“謀”和“斷”一體化 2. 十六大報(bào)告指出,要以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以()為目
標(biāo),改革和完善干部人事制度。
A.革命化、民主化、公開(kāi)化 B.革命化、年輕化、專業(yè)化 C.科學(xué)化、民主化、制度化 D.民主化、知識(shí)化、年輕化 3. 在行政決策組織體系中被稱為“神經(jīng)系統(tǒng)”的是()。A.信息系統(tǒng) B.中樞系統(tǒng) C.控制系統(tǒng) D.研究咨詢系統(tǒng) 4.公文的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)()。
A.詼諧幽默 B.古樸典雅 C.莊重規(guī)范 D.華麗流暢 5.我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行()。
A.職務(wù)分類制 B.職位分類制 C.品位分類制 D.職級(jí)分類制 6.政企分開(kāi)的主要措施不包括()。
A.解除政府主管部門(mén)與所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系 B.大量裁減政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén) C.大力裁減社會(huì)中介組織
D.加強(qiáng)和改善對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管方式 ‘ 7.下列人員()可以由委任產(chǎn)生。A.鄉(xiāng)長(zhǎng) B.鎮(zhèn)長(zhǎng)
C.縣長(zhǎng) D.國(guó)務(wù)院各部委副部長(zhǎng)
8.下面不屬于一級(jí)政府派出機(jī)構(gòu)的是()。A.行政公署 B.區(qū)公所
C.村公所 D.公安派出所 9.公文的基本語(yǔ)氣是()。
A.祈使語(yǔ)氣 B.陳述語(yǔ)氣 C.疑問(wèn)語(yǔ)氣 D.感嘆語(yǔ)氣
10.下列文稿中具有正式公文效用的是()。A.議論稿 B.送審稿
C.征求南京市意見(jiàn) D.定稿
11.在歸部委管理的國(guó)家局中,國(guó)家技術(shù)局歸哪個(gè)部(委)管理()。A.國(guó)家計(jì)劃委員會(huì) B.國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) C.國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì) D.國(guó)家教育委員會(huì) 12.政府機(jī)構(gòu)之間最重要的關(guān)系是()。A.協(xié)調(diào)關(guān)系 B.業(yè)務(wù)關(guān)系 C.協(xié)作關(guān)系 D.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 13.輪換又稱()。A.轉(zhuǎn)任 B.調(diào)任 C.掛職鍛煉 D.輪崗
14.公務(wù)員必須退休的條件是指()。
A.工作年限滿20年 B.工作年限滿30年 C.男年滿55周歲 D.女年滿55周歲 15.行政管理體制的物質(zhì)載體是()。A.權(quán)責(zé)體系 B.組織結(jié)構(gòu)體系 C.運(yùn)行機(jī)制 D.行政權(quán)力
16.權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督不包括()。A.政治監(jiān)督 B.法律監(jiān)督
C.對(duì)行政立法、行政執(zhí)法、行政司法活動(dòng)的監(jiān)督 D.市場(chǎng)監(jiān)督
17.申訴期間原機(jī)關(guān)處理決定()。A.不再執(zhí)行 B.繼續(xù)執(zhí)行 C.變更執(zhí)行 D.廢止
18.下面哪種社會(huì)關(guān)系,公務(wù)員可以不用回避?()A.夫妻 B.密友 C.甥子女 D.祖父母
19.批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的()。A.下行文 B.平行文
C.上行文 D.具有行政約束力的規(guī)章 20.通告的表達(dá)方式側(cè)重于()。A.?dāng)⑹?B.說(shuō)理
C.說(shuō)明 D.說(shuō)明、說(shuō)理
21.下列公文中,不需要指明主送機(jī)關(guān)的是()。A.通知 B.請(qǐng)示 C.報(bào)告 D.決議
22.權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督不包括()。A.市場(chǎng)監(jiān)督 B.政治監(jiān)督 C.法律監(jiān)督
D.對(duì)行政立法、行政執(zhí)法、行政司法活動(dòng)的監(jiān)督 23.在國(guó)外被稱為“智囊團(tuán)”的是()。A.研究咨詢系統(tǒng) B.決策信息系統(tǒng)
C.審批控制系統(tǒng) D.行政決策的中樞系統(tǒng) 24.關(guān)于行政效率,總的原則是()。
A.效率第一,公平第二 B.效率優(yōu)先,兼顧公平 C.效率為主,公平為輔 D.公平優(yōu)先,兼顧效率 25.“三講”教育的對(duì)象是()。
A.縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 B.縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 C.省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部 D.省部級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部
參考答案:
1.D 2.C 3.A 4.C 5.B 6.C 7.D 8.C 9.B 10.D 11.B 12.D 13.D 14.D 15.B 16.D 17.B 18.B 19.A 20.A 21.D 22.A 23.A 24.B 25.A
第四篇:行政管理試題
行政管理學(xué)(A)試題
一、名詞解釋(每小題5分,共20分)
1.地方政府體制:是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式
2.委任制:亦稱任命制,是指由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。
3.程序性決策:也叫常規(guī)性決策,是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題有法可依,有章可循,有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng),重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。
4.行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與 所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。
二、單項(xiàng)選擇題
1.我國(guó)第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是(張金鑒)。
2.20世紀(jì)30年代,古立克把管理職能概括為(計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算)。3.美國(guó)哈佛大學(xué)教授(高斯)最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。4.為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案,稱為(追蹤方案)。
5.對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(特殊型)的行政區(qū)。6.忠于政府,維護(hù)政府的聲譽(yù),忠于職守是(行政道德)的核心內(nèi)容。7.世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是(英國(guó))。
8.行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié),也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是(糾正偏差)。9.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式生效的日期是(2003年1月1日)。
10.目標(biāo)管理方法是(德魯克)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。
三、多項(xiàng)選擇題(每小題2分,共10分,每小題至少有兩項(xiàng)以上答案正確,請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。1.有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行政范圍,認(rèn)為國(guó)家可以分為(A.立法 B.司法D.行政)三種權(quán)力。2.下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有(A.伊朗D.危地馬拉)。
3.我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括(A直系血親關(guān)系B夫妻關(guān)系C三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 E近姻親關(guān)系)。4.按溝通的信息流向劃分,行政溝通可分為(B.平行溝通C.下行溝通 E.上行溝通)。
5.法治行政的特點(diǎn)包括(A.依據(jù)法律 B.法律保留 C.法律優(yōu)先 D.職權(quán)法定 E.職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一)。
四、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共20分)1.政府的文化職能主要包括哪些?
(1)意識(shí)形態(tài)職能;(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能;(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能;(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能;(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。2.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。
(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃;(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問(wèn)題;(4)正確地選拔、使用人才;(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。
五、論述題(每小題20分,共40分)1.試述行政監(jiān)督的作用。
(1)行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政,提高行政效能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè);(2)行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治,進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度(3)行政監(jiān)督是改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。2.試述行政改革的動(dòng)力
(1)政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng);(2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求;(3)社會(huì)演變的要求;(4)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng);(5)新思想、新價(jià)值的推動(dòng)。
一、名詞解釋(每小題5分.共20分)
1.公共行政學(xué):研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。
2.行政區(qū)劃體制:是指根據(jù)一定的原則將全國(guó)領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域,并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。3.考任制:是指由專門(mén)的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標(biāo)準(zhǔn),按照公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。
4.非程序性決策:也是非常規(guī)性決策,是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題無(wú)法可依,無(wú)章可循,無(wú)先例可供參考的決策,是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。
二、單項(xiàng)選擇題(每小題1分,共10分,每小題只有一項(xiàng)答案正確,請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))1.1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(shū):(A.《行政學(xué)導(dǎo)論》)。2.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期間的一種公共行政模式是(B.棱柱型)。
3.對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是)(B.特殊型)的行政區(qū)。4.人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國(guó)家有(D.中國(guó))。5.下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源的是(D.決策權(quán)力)。6.行政決策體制的核心是(B.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng))。7.稅收制度的核心內(nèi)容是(C.稅法)。
8.(B.平行)溝通不宜采用命令或指示的溝通形式,而只能通過(guò)協(xié)商、合作的辦法。9.非執(zhí)政黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱為(A.社會(huì)監(jiān)督)。
10.目標(biāo)管理方法是(A.德魯克)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。
三、多項(xiàng)選擇題(每小題2分,共10分,每小題至少有兩項(xiàng)以上答案正確,請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。1.下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(B.新加坡E.丹麥)。
2.我國(guó)公務(wù)員的考核內(nèi)容包括(A.廉 B.績(jī)C.勤 D.德E.能)。
3.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括(A.行政處分權(quán) B.建議權(quán)C.調(diào)查權(quán)D.檢查權(quán))。4.按照稅收管理權(quán)限,可將稅收分為(B.中央與地方共享稅 D.地方稅E.中央稅)。5.行政基本方法包括(A.法律政策方法 C.行政指令方法 E.經(jīng)濟(jì)方法)。
四、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共20分)
1.我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些?
答:(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能;(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能;
(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品,彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能;(4)管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。2.簡(jiǎn)述行政改革必須遵循的原則。
答:(1)行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃,慎重開(kāi)展;(2)行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提;(3)行政改革要以改變觀念為先導(dǎo),以體制創(chuàng)新為核心,以高效、公平、廉潔為目標(biāo);(4)行政改革必須有政治保障和法律保障;(5)行政改革以理順關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)。
五、論述題(每小題20分,共40分)
1.什么是管理層次與管理幅度?試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。答:管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。
管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額。
管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來(lái)說(shuō),管理幅度和管理層次成反比,管理幅度越大,則管理層次越少;相反,管理幅度越小,則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的,是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來(lái)決定。
2.試述行政效率在公共行政中的作用。
答:(1)提高行政效率是公共行政的宗旨;(2)行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。(3)行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。
一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.管理幅度 :是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額。
2.行政執(zhí)行:是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)的總和。.
3.輿論監(jiān)督:是指通過(guò)在公共論壇的言論空間中所抒發(fā)的輿論力量對(duì)政府機(jī)構(gòu)和政府官員濫用權(quán)力等不當(dāng)行為的監(jiān)督與制約。4.行政效率:是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。
二、單項(xiàng)選擇題(每小題1分。共10分,每小題只有一項(xiàng)答案正確。請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi) 1.被稱為“行政管理之父”的是(D.法約爾)。
2.按照里格斯的劃分,融合型是(D.農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式)。
3.對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A.特殊型)的行政區(qū)。4.忠于政府,維護(hù)政府的聲譽(yù),忠于職守是(A.行政道德)的核心內(nèi)容。5.人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國(guó)家有(C.英國(guó))。
6.為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案,稱為(C.追蹤方案)。7.平行溝通是一種同級(jí)部門(mén)或同事之間的信息溝通,亦稱(B.橫向溝通)。8.非執(zhí)政黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政活動(dòng)的監(jiān)督稱為(D.社會(huì)監(jiān)督)。
9.對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件,需要給予處分的,則只由(B.行政監(jiān)察機(jī)關(guān))給予政紀(jì)處分。10.稅收制度的核心內(nèi)容是(B.稅法)。
三、多項(xiàng)選擇題(每小題2分。共10分,每小題至少有兩項(xiàng)以上答案正確。請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。1.構(gòu)成一個(gè)國(guó)家公共行政政治環(huán)境的因素主要有(A.政治制度B.政黨制度C.階級(jí)狀況D.法律制度E.政治文化)。2.下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(B.加拿大C丹麥 D.印度)。
3.從權(quán)力的性質(zhì)上,一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為(B.權(quán)力性影響力E.非權(quán)力性影響力)。
4.我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括(A.夫妻關(guān)系C.三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系D直系血親關(guān)系E近姻親關(guān)系)。5.機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為(A.參與政務(wù) B.處理事務(wù)C·搞好服務(wù))。
四、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共20分)1.簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)。
答:(1)公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有嚴(yán)格的法制性;
(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。. 2.簡(jiǎn)述政府失效主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:(1)政府成本過(guò)高;(2)政府的低效率;(3)資源配置的低效率;(4)尋租;(5)造成另一種不公平。
五、論述題(每小題20分,共40分)1.試分析行政決策在行政管理過(guò)程中的重要作用。
答:(1)行政決策在行政管理過(guò)程中具有決定性作用,處于核心地位;(2)行政決策主導(dǎo)著行政管理的全過(guò)程;(3)行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素;(4)行政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。2.試析行政改革的動(dòng)力。.
答:(1)政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng);(2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求;(3)社會(huì)演變的要求;(4)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng);(5)新思想、新價(jià)值的推動(dòng)。
一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.市場(chǎng)失效:是指因?yàn)槭袌?chǎng)局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無(wú)效率,并且不能解決外部性問(wèn)題以及社會(huì)公平問(wèn)題。2.行政體制:指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和
3.程序性決策:也叫常規(guī)性決策,是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題有法可依,有章可循,有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng),重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。
4.行政法規(guī):指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力,履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱。
二、單項(xiàng)選擇題(每小題1分。共10分,每小題只有一項(xiàng)答案正確。請(qǐng) 將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))1.在西方,最早提出行政概念的是(B.亞里士多德)。
2.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》的作者是(B.里格斯)。
3.政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是(A.自由資本主義時(shí)期)。
4·總統(tǒng)制,起源于l8世紀(jì)末期的(D.美國(guó))國(guó),是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首,又為政府首腦的中央政府組織形式。5·現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是(A·英國(guó))于1855年成立的文官委員會(huì)。6.行政決策體制的核心是(C.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng))。7.行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是(D.準(zhǔn)備階段)。
8·事中監(jiān)督是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查,也叫(B.跟蹤監(jiān)督)。9.對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,則只由(黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān))給予黨紀(jì)處分。i0.1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(shū)(A.《行政學(xué)導(dǎo)論》)。
三、多項(xiàng)選擇題(每小題2分。共10分。每小題至少有兩項(xiàng)以上答案 正確。請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。1.奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是(C.威爾遜 D.古德諾),他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。2.下列實(shí)行品位分類制度的國(guó)家有(B.法國(guó)D.英國(guó))。
3.行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括(A.行政指揮 B.行政控制 C.行政溝通 D.行政協(xié)調(diào))。
4.社會(huì)監(jiān)督的主體是(A.政協(xié) B.各民主黨派 C.各社會(huì)團(tuán)體 D.新聞機(jī)構(gòu) E.公民個(gè)人)。5.稅收的基本特征有(A.強(qiáng)制性 C.無(wú)償性 E.固定性)。
四、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共20分)1.簡(jiǎn)述公共行政環(huán)境的作用。
答:(1)公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政;(2)公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境;
(3)公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化;(4)公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用。2.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。
答:(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃;(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問(wèn)題;(4)正確地選拔、使用人才;(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。
五、論述題(每小題20分。共40分)1.試述公共組織的特點(diǎn)。
答:(1)政治性;(2)社會(huì)性;(3)服務(wù)性;(4)權(quán)威性;(5)法制性;(6)系統(tǒng)性。2.試述行政改革的阻力。
答:(1)歷史的局限性決定了行政改革的成敗;(2)政治因素對(duì)行政改革的限制與制約;(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì);(4)傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度;(5)用人惟親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。行政管理學(xué) 試題
一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.政府職能:是指政府在國(guó)家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。
2.行政體制:指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。
3.層級(jí)制:又分級(jí)制是指公共組織在縱向上按照等級(jí)劃分為不同的上下節(jié)制的層級(jí)組織結(jié)構(gòu),不同等級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同,但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級(jí)降低而逐漸變小的組織類型。
4.行政改革:是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù),調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu),重新進(jìn)行權(quán)力配置,并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過(guò)程。
二、單項(xiàng)選擇題(每小題1分。共10分。每小題只有一項(xiàng)答案正確。請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))1.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是(B.孫中山),他建立了五院分立制度。2.公共行政環(huán)境的(B.特殊性)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。3.忠于政府,維護(hù)政府的聲譽(yù),忠于職守是(A.行政道德)的核心內(nèi)容。
4.典型的行政體地方政府是(D.德)國(guó)的地方政府。1.B 2.B 3.A 4.D 5.A6.C 7.D 8.B 9.C l0.A 5.現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是(A.英國(guó))于1855年成立的文官委員會(huì)。6.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案,稱為(C.積極方案),這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。
7.整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(D.實(shí)施階段)。8.國(guó)家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(B.中央預(yù)算)。
9.目標(biāo)管理方法是(C.德魯克)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。10.從20世紀(jì)(A.70)年代開(kāi)始,西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開(kāi)始進(jìn)行行政改革,然后許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。
三、多項(xiàng)選擇題(每小題2分,共l0分,每小題至少有一項(xiàng)以上答案正確,請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。1.奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是(C.威爾遜 D.古德諾),他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。
2.西方各國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的共同之處主要是(A.公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用 B.政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退C政治中立、職務(wù)常任E.嚴(yán)格考核、功績(jī)晉升)3.行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括(A.行政指揮 B.行政控制C.行政溝通 D.行政協(xié)調(diào))。
4.里格斯將公共行政模式劃分為(A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式E.衍射型公共行政模式)。5.標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有(A.內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn) B.外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)C.行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) D.跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) E.內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn))
四、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共20分)1.一般來(lái)說(shuō),政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種? 答:(1)立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo);(2)中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策;(3)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo);(4)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下達(dá)的粗略目標(biāo);(5)針對(duì)組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。
2.簡(jiǎn)述法治行政的特點(diǎn)。答:(1)職權(quán)法定;(2)法律保留;(3)法律優(yōu)先;(4)依據(jù)法律;(5)職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。
五、論述題.(每小題20分,共40分)1.試述行政監(jiān)督的作用。答:(1)行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政,提高行政效能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè);(2)行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治,進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度;(3)行政監(jiān)督是改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。2.試析正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。
2.(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;(2)平等原則;(3)公平分配的原則;(4)機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。
一、名詞解釋(每小題5分,共20分)1.分離制:答:分離制又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制,是指一個(gè)公共組織的同一層級(jí)的各個(gè)組織部門(mén)或同一組織部門(mén),隸屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上公共組織或行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。
2.行政執(zhí)行:是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)的總和
3.行政道德:是指國(guó)家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的活動(dòng)中,處理自身與工作對(duì)象之間、上下級(jí)之間、N92=,lu-1以及公私、得失等關(guān)系時(shí),所應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范。
4.公共組織績(jī)效評(píng)估:是指公共組織通過(guò)一定的績(jī)效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測(cè)活動(dòng),是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施
二、單項(xiàng)選擇題(每小題1分,共l0分,每小題只有一項(xiàng)答案正確,請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))1.被稱為“行政管理之父”的是(D.法約爾)。
2.我國(guó)第一部行政學(xué)著作是張金鑒的(A.《行政學(xué)的理論與實(shí)際》)。
3.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期間的一種公共行政模式是(C.棱柱型公共行政模式)n. 4.公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題是(A.政府職能)。
5.據(jù)考,“法治”一詞是古希臘人(B.畢達(dá)哥拉斯)最早提出的。
6.構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是(A.行政職位),它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
7.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職,直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于(D.委任制)。8.部外制是(B.美)國(guó)用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。
9.目標(biāo)管理方法是(B.德魯克)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。10.平行溝通是一種同級(jí)部門(mén)或同事之間的信息溝通,亦稱(A.橫向溝通)。
三、多項(xiàng)選擇題(每小題2分,共l0分。每小題至少有一項(xiàng)以上答案正確,請(qǐng)將正確答案的誶號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。1.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由(A.懷特 B.魏勞畢E.費(fèi)富納)完成的。2.組織文化包括(A.組織觀念 B.法律意識(shí) D.價(jià)值觀E.道德感情)。
3.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有(A.合法權(quán)力 B.歸屬權(quán) C.專業(yè)知識(shí)權(quán) D.獎(jiǎng)懲權(quán)力)。4.社會(huì)監(jiān)督的主體是(A.政協(xié) B.各民主黨派C.各社會(huì)團(tuán)體D.新聞機(jī)構(gòu)E.公民個(gè)人)。5.TN實(shí)行職位分類制度的國(guó)家有(C.中國(guó) D.美國(guó)E.日本)。
四、簡(jiǎn)答題(每小題i0分,共20分)1.政府干預(yù)市場(chǎng)應(yīng)該遵循的原則主要有哪些? 答:(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別,它們不能互相代替(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益(4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多,這是十分正常的現(xiàn)象。2.簡(jiǎn)述行政決策的特點(diǎn)。
答:(1)行政決策主體的特殊性;(2)行政決策客體的廣泛性(3)住政決策目的的非贏利性;(4)行政決策的合法性;(5)行政決策地域效力的普遍性;(6)行政決策執(zhí)行的強(qiáng)制性。
五、論述題(每小題20分,共40分)1.試述行政體制的作用。
答:(1)科學(xué)的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力,提高行政效率;(2)科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力;(3)科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國(guó)家各級(jí)各類公務(wù)員;(4)科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證;(5)科學(xué)的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)莉和生命與財(cái)產(chǎn)。2.試述行政改革的動(dòng)力。
答:(1)政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng);(2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求;(3)社會(huì)演變的要求;(4)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng);(5)新思想、新價(jià)值
第五篇:行政管理試題
行政管理學(xué)
一,選擇
1,行政管理是行政管理學(xué)中最基本,最核心的概念.2,行政管理的主體是政府行政機(jī)關(guān).(注:行政機(jī)關(guān)——人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén))3,早在1865年,德國(guó)學(xué)者(史坦因)就曾使用過(guò)“行政學(xué)”一詞.4,(威爾遜)是行政管理學(xué)的創(chuàng)始人.5,1961年法國(guó)的法國(guó)的法約爾出版了《工業(yè)管理與一般管理》一書(shū),提出了管理過(guò)程理論.6,20世紀(jì)40年代以后,有代表性的理論學(xué)派主要有:(1)行為科學(xué)學(xué)派(2)決策理論學(xué)派(3)系統(tǒng)理論學(xué)派
7,20世紀(jì)80年代以來(lái),特別是90年代以來(lái),西方國(guó)家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)主要有:(1)新公共管理理論(2)政府治理理論(4)后現(xiàn)代公共行政理論 8,現(xiàn)代公共行政理論的核心概念是它所說(shuō)的“公共能量場(chǎng)”.9,行政環(huán)境的基本屬性: A,復(fù)雜性 B,相關(guān)性 C,綜合性 D,層次性 E,動(dòng)態(tài)性 10,農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式,被稱為融合型行政模式.11,工業(yè)社會(huì)的行政模式,被稱為衍射型行政模式.12,過(guò)渡型社會(huì)的行政模式,即所謂的棱柱型行政模式.13,綜合學(xué)術(shù)界的相關(guān)觀點(diǎn),一般認(rèn)為,行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素應(yīng)該包括: A,經(jīng)濟(jì)力量 B,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) C,經(jīng)濟(jì)體制 D,科技發(fā)展水平
14,(經(jīng)濟(jì)體制)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織為中心的各種具體經(jīng)濟(jì)制度與行為規(guī)范的總和.其核心就是所謂的(社會(huì)資源調(diào)配制度),也就是社會(huì)資源的調(diào)配是以市場(chǎng)機(jī)制為主.15,“受限市場(chǎng)模式”是雷格斯在他析過(guò)渡型社會(huì)的特征時(shí)提出一種獨(dú)特的市場(chǎng)體制類型.16,在行政管理所有手段中,強(qiáng)制手段無(wú)疑是最有效的手段.17,行政權(quán)力的具體來(lái)源有以下幾項(xiàng): A,強(qiáng)制力 B,誘導(dǎo)力 C,組織制度 D,信息 E,個(gè)人因素 18,強(qiáng)制力是一切權(quán)力的最原始,最直接的來(lái)源.19,行政權(quán)力的特征: A,公共性 B,執(zhí)行性 C,有限性
20,公共性是一切國(guó)家行政權(quán)力的重要特性,行政權(quán)力的公共性是行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ).21,行政權(quán)力的有限性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: A,行政權(quán)力作用范圍是有限的 B,行政權(quán)力行使的方式是有限的.C,行政權(quán)力是受監(jiān)督和制約的
22,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,事權(quán)主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理權(quán).23,行政職能的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: A,執(zhí)行性 B,整體性 C,多樣性 D,動(dòng)態(tài)性 24,行政職能是行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心.25,我國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的主要弊端: A,造成政府機(jī)構(gòu)膨脹 B,資源配置效率低下 C,企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制.D,容易產(chǎn)生腐敗
26,全國(guó)人大在2003年通過(guò)了《行政許可法》,并于2004年7月1日開(kāi)始正式實(shí)施,這標(biāo)志著我國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)變的成果已經(jīng)為律所認(rèn).27,英國(guó)是實(shí)行內(nèi)閣制政府制度的國(guó)家.28,半總統(tǒng)制以法國(guó)最為典型.29,信息機(jī)構(gòu)是指政府中設(shè)立的專門(mén)負(fù)責(zé)信息的收集,加工,傳遞,儲(chǔ)存.30,輔助機(jī)構(gòu)又稱辦事機(jī)構(gòu),指為協(xié)助行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)工作而設(shè)置的綜合性辦事機(jī)構(gòu),即政府及其部門(mén)設(shè)立的辦公廳或辦公室.31,財(cái)務(wù)行政理論是創(chuàng)始人斯坦因于19世紀(jì)創(chuàng)造.32,財(cái)務(wù)行政管理事務(wù)主要包括: A,預(yù)算管理 B,會(huì)計(jì)管理 C,審計(jì)管理 33,預(yù)算執(zhí)行是整個(gè)預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié).34,后勤行政管理事務(wù)主要包括: A,物資管理 B,生活后勤管理 C,機(jī)關(guān)環(huán)境管理 D,服務(wù)后勤管理 D,接待工作管理
35,生活后勤管理是指解決與機(jī)關(guān)工作人員生活起居有關(guān)問(wèn)題的管理活動(dòng),其目的是保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn).36,會(huì)議質(zhì)量是會(huì)議管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容.37,宏觀經(jīng)濟(jì)行政管理就是政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的全局性的和綜合性的管理.38,目標(biāo)是行政組織生存的依據(jù).39,行政職位是行政組織中最基本的構(gòu)成要素,是行政組織系統(tǒng)的構(gòu)成“細(xì)胞”.40,行政人員是行政組織中最活躍的因素.41,解決行政組織沖突的主要方式: A,談判 B,調(diào)處 C,服從權(quán)威
42,行政領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)有以下幾個(gè)特點(diǎn): A,統(tǒng)一性 B,權(quán)威性 C,服務(wù)性 D,綜合性
43,行政決策是行政管理活動(dòng)作為一種有目的的活動(dòng)的根本標(biāo)志,也是行政管理過(guò)程的第一個(gè)階段.44,行政決策的主體是行政機(jī)構(gòu)或行政人員,尤其是行政領(lǐng)導(dǎo)者.45,有限性決策理論的主要代表人特是赫伯特*A*西蒙.46,漸進(jìn)決策模式是美國(guó)著名的政策科學(xué)家林德布洛姆提出來(lái)的.47,指揮是執(zhí)行工作的關(guān)鍵.48,行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督系統(tǒng): A,權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督 B,政黨的監(jiān)督 C,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D,公民及社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督 E,新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督 49,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法享有下列職權(quán): A,監(jiān)察權(quán) B,調(diào)查權(quán) C,建議權(quán) D,行政處理權(quán) 50,審計(jì)機(jī)關(guān)一般擁有下列職權(quán): A,檢查權(quán) B,調(diào)查權(quán) C,建議權(quán) D,通報(bào)權(quán) 51,行政方法的主要特征: A,強(qiáng)制性 B,權(quán)威性 C,層次性 D,具體性 E,無(wú)償性
52,行政方法離不開(kāi)行政指令,而行政指令實(shí)質(zhì)上所依靠的是強(qiáng)制性權(quán)威.53,經(jīng)濟(jì)杠桿這個(gè)工具可以挖掘人的潛能,激發(fā)人們的主動(dòng)性和積極性.54,經(jīng)濟(jì)方法的核心是物質(zhì)利益.55,行政激勵(lì)的方式: A,目標(biāo)激勵(lì) B,獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì) C,競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì) D,反激勵(lì) 56,在電子政務(wù)的概念中,核心內(nèi)容是政務(wù).57,行政道德規(guī)范具有如下特征: A,政治性 B,自律性 C,相對(duì)穩(wěn)定性
58,自律性是行政道德與一般道德的共性之一,也是行政道德規(guī)范區(qū)別于行政法律規(guī)范的最基本屬性.59,行政法律規(guī)范的基本功能: A,規(guī)范與控制功能 B,組織與調(diào)節(jié)功能 C,改革與穩(wěn)定功能 60,規(guī)范與控制功能是行政法律規(guī)范最基本的功能.61,我國(guó)行政道德體系最基本的準(zhǔn)則就是“為人民服務(wù)” 62,勤政是行政職業(yè)的核心規(guī)范.63,行政道德具體規(guī)范: A,勤政 B,廉政 C,遵紀(jì)守法,依法行政 D,實(shí)事求是,科學(xué)行政 E,熱情待人,協(xié)調(diào)行政
64,行政道德規(guī)范的基本功能: A,導(dǎo)向和約束功能 B,自我調(diào)節(jié)功能 C,示范與激勵(lì)功能 65,依法行政的基本內(nèi)容: A,行政管理意識(shí)的法制化 B,行政職權(quán)的法定化 C,行政編制的法定化 D,行政程序的法定化 E,行政責(zé)任的法定化 66,行政發(fā)展的主要目的是提升行政能力.67,英美模式的基本特點(diǎn)是利用私營(yíng)部門(mén)的管理理念來(lái)重塑政府.68,行政改革基本內(nèi)容: A,功能調(diào)整 B,結(jié)構(gòu)重組 C,行為變革 二,問(wèn)答
1,行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系
行政權(quán)力與行政責(zé)任之間存在著密切關(guān)系,具體主要表現(xiàn)如下: 就行政責(zé)任的性質(zhì)而言,由于行政權(quán)力的公共性,決定了行政責(zé)任是一咱公共責(zé)任.就行政責(zé)任的產(chǎn)生而言,行政責(zé)任是一種基于行政職權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的責(zé)任.就行政責(zé)任的大小而言,行政責(zé)任是一種與行政權(quán)力相對(duì)等的責(zé)任.有多大的行政權(quán)力就應(yīng)承擔(dān)多大的行政責(zé)任,行政權(quán)力的大小必須與行政責(zé)任的大小對(duì)等,這是正確處理行政權(quán)力與行政責(zé)任之間關(guān)系的一個(gè)基本原則.2,改革中央政府與地方政府行政權(quán)力關(guān)系的思路
根據(jù)我國(guó)國(guó)情,必須改變過(guò)去中央高度集權(quán)體制,建立中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的新型體制,開(kāi)成一種職權(quán)明確,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,協(xié)調(diào)制衡的法制化的關(guān)系模式,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,更好促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展.改革中央政府與地方政府關(guān)系的具體內(nèi)容包括: 以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍.實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化.實(shí)行地方分權(quán)和基本自治.健全和完善對(duì)地方權(quán)力的監(jiān)督.3,我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的必要性
A,轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然為要求.B,轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的需要.C,轉(zhuǎn)變行政職能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),社會(huì)和人的全面發(fā)展的需要.D,轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要.E,轉(zhuǎn)變行政職能是機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因和基礎(chǔ).4,職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變
分清職能,理順關(guān)系,明確不同管理主體之間的職責(zé)權(quán)限,是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié).理順中央政府與地方政府,上級(jí)地方政府與下級(jí)地方政府之間的職能關(guān)系.理順政企關(guān)系 理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系.理順政府與社會(huì)的關(guān)系.理順政府內(nèi)部各職能部門(mén)的關(guān)系.5,行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則(多,簡(jiǎn),案例)設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)該遵循以下基本原則: 適應(yīng)性原則 :根據(jù)社會(huì)政治,經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展,適時(shí)而科學(xué)地設(shè)置,調(diào)整和改革行政機(jī)構(gòu),以適應(yīng)社會(huì)向政府提出的要求,這是行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的最基本原則.協(xié)調(diào)性原則:行政管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng).權(quán)責(zé)相稱原則:一方面,行政管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)權(quán)責(zé)體系.一方面行政管理機(jī)構(gòu)作為行政管理行為的主體和行政管理行為的施行者,也必須對(duì)自己做出的行政管理行為負(fù)責(zé).精干高效原則:追求行政管理高效率是由行政管理機(jī)構(gòu)自身的性質(zhì)所決定的.法制性原則:行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其體制要有法律上的根據(jù)和保障;其它一些具有一定法律效力的各種條例或地方性法規(guī),對(duì)于中央政府機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)政府機(jī)構(gòu)都作 為具體的規(guī)定.6,行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本目標(biāo)
我國(guó)行政機(jī)構(gòu)改革的基本目標(biāo)是:適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求,建立辦事高效,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),行為規(guī)范的行政管理體系,完善國(guó)家公務(wù)員制度,建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化的國(guó)家 行政干部隊(duì)伍,提高為人民服務(wù)的水平.具體可以分為四個(gè)方面: A,按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi).B,按照精簡(jiǎn),統(tǒng)一,效能的原則,調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu),實(shí)行精兵簡(jiǎn)政.C,按照權(quán)責(zé)一致的原則,調(diào)整政府各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,明確劃分部門(mén)之間的職能分子.D,按照依法治國(guó),依法行政的要求,加強(qiáng)行政法制建設(shè).7,我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有何特點(diǎn)
我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,即考慮到了首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn),也吸收了委員會(huì)制的長(zhǎng)處.在體制設(shè)計(jì)上,行政首長(zhǎng)不僅有權(quán)召集和主持本級(jí)行政組織的常務(wù)會(huì)議以及全體會(huì)議,而且在對(duì)有關(guān)問(wèn)題做出決定時(shí),是在充分展開(kāi)集體討論的基礎(chǔ)上,最后由行政首長(zhǎng)集中大家的正確意見(jiàn),形成行政組織的決定.在運(yùn)行程序上,行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)質(zhì)上是民主集中制的一種表現(xiàn)形式.重大問(wèn)題一般都要經(jīng)過(guò)會(huì)議集體討論,最后由行政首長(zhǎng)集中決定.8,行政信息的公開(kāi)化及其作用
行政信息公開(kāi),就是指政府將凡不屬保密范圍的行政信息依法向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布以使行政信息為社會(huì)所廣泛知曉并得到充分利用的行政溝通行為,它屬于單向溝通的一種形式,也是政府向社會(huì)進(jìn)行信息溝通的一種形式.它的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.行政信息公開(kāi)化有助于促進(jìn)民主行政的發(fā)展.行政信息公開(kāi)化有利于人民的生活和工作.行政信息公開(kāi)化有利于防止政權(quán)力的腐敗.行政信息公開(kāi)化有助于促進(jìn)行政效率的提高.行政信息公開(kāi)化有助于我國(guó)政府更好地適應(yīng)WTO的要示.9,行政決策的含義及基本程序
行政決策是指行政機(jī)關(guān)或行政管理者在管理政府內(nèi)部行政事務(wù)或社會(huì)公共事務(wù)過(guò)程中,為促進(jìn)社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn),依法運(yùn)用行政權(quán)力作出決定的過(guò)程.基本程序是: 信息的收集和處理.決策方案的設(shè)計(jì)
決策方案的分析,論證與選擇 決策方案的實(shí)施
10,我國(guó)政府在行政決策程序上存在問(wèn)題和完善措施(1)在決策程序上存在的問(wèn)題: A,決策信息的收集和處理工作存著信息不全和信息失真的問(wèn)題.B,決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問(wèn)題.C,決策方案的評(píng)估存著“論而不證”的問(wèn)題.D,決策方案的選擇存在著民主化程度低的問(wèn)題.(2)完善行政決策程序的措施: A,強(qiáng)化行政決策過(guò)程的信息工作.B,強(qiáng)化行政決策過(guò)程的咨詢工作.C,強(qiáng)化行政決策的民主參與.D,強(qiáng)化行政決策制度建設(shè).11,電子政務(wù)的產(chǎn)生原因 A,政府轉(zhuǎn)型的背景.B,因特網(wǎng)的發(fā)展.C,電子商務(wù)的驅(qū)動(dòng).D,全球化的競(jìng)爭(zhēng).E,大公司的驅(qū)動(dòng).F,領(lǐng)導(dǎo)人的政治意志.12,依法行政與以德行政的相互關(guān)系
依法行政與以德行政兩者之間即相互區(qū)別又相互聯(lián)系.區(qū)別
形成的理論依據(jù)不同 運(yùn)行的手段與內(nèi)容不同 運(yùn)行機(jī)制的不同
運(yùn)行后果的表現(xiàn)形式及效果不同 聯(lián)系: A,力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在.B,實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政是依法行政與以德行政的共同目標(biāo).C,依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能.D,依法行政是行政管理的基石,以德行政是依法行政的補(bǔ)充.13,行政績(jī)效評(píng)估的地位與作用
行政績(jī)效評(píng)估在現(xiàn)代公共行政學(xué)中占有重要的地位和作用.主要有: A,行政績(jī)效評(píng)估的責(zé)任落實(shí)作用.B,行政績(jī)效評(píng)估的對(duì)比作用 C,績(jī)效評(píng)估的計(jì)劃輔助作用.D,績(jī)效評(píng)估的監(jiān)控支持作用 E,績(jī)效評(píng)估的民主和教育作用.F,績(jī)效評(píng)估在吸引政治資源方面的作用.14,根據(jù)評(píng)估的方法劃分行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的內(nèi)容 A,經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo):即成本評(píng)估指標(biāo).B,效率評(píng)估指標(biāo):行政機(jī)關(guān)在既定時(shí)間內(nèi),預(yù)算投入究竟產(chǎn)生了什么樣的結(jié)果.C,效益評(píng)估指標(biāo):行政管理的有效性.D,公平評(píng)估指標(biāo):衡量政府績(jī)效的重要指標(biāo).15,行政績(jī)效評(píng)估程序
程序:制定計(jì)劃,初步調(diào)查,管理控制評(píng)估,詳細(xì)評(píng)估和撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告五個(gè)步驟.16,加入WTO后我國(guó)行政發(fā)展的趨勢(shì) A,加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變的步伐.B,重塑政府與社會(huì)的關(guān)系.C,由權(quán)力行政向規(guī)則行政的行政理念轉(zhuǎn)變.D,從暗箱行政向透明行政轉(zhuǎn)變.三,案例分析
1,行政審判制度改革(P125)行政審批制度是行政許可制度的一種形式,是政府干預(yù)市場(chǎng),管理社會(huì)的一種重要手段,是當(dāng)今世界各國(guó)較為普遍采用的一種行政管理方式或制度之一.對(duì)行政審批的方式進(jìn)行改革,加強(qiáng)了對(duì)行政審批的監(jiān)督,提高了行政審批的效率,減少了行政審批中的腐敗現(xiàn)象.為了進(jìn)一步鞏固行政職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革的成果,全國(guó)人民在2003年通過(guò)了《行政許可法》,標(biāo)志著我國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)變的成果已經(jīng)為法律所確認(rèn).