第一篇：勞保法教學大綱

《勞動法與社會保障法》教學大綱

課程編號：13E01600006 課程名稱：勞動法與社會保障法（Labor Law and Social Security Law）總學時數：54 先修課：民法、合同法、行政法、民事訴訟法

一、說明部分

1.課程性質

本課程為法學專業必修課，授課對象為大二以上法學本、專科學生。2.教學目標及意義

本課程旨在通過理論與實踐相結合的方式使學生充分認識到勞動關系和社會保障的重要性，保護勞動者以及社會弱勢群體利益的必要性和緊迫性，并能夠深入學習和掌握勞動法和社會保障法的基礎理論，在此基礎上，能夠解決勞動關系和社會保障中的實務問題。勞動關系是最重要的社會關系之一，和諧的勞動關系是構建和諧社會的基礎，良好的社會保障是社會穩定的前提，勞動法與社會保障法為此提供了法律保障，因此本課程是每個法學學生的必修課程。學習本課程有助于培養學生更好地理解社會，理解經濟發展與勞動就業、社會保障之間的關系，提高自身在社會中的溝通和協調能力，在勞動法與社會保障法的基礎上搞好自身與單位之間以及社會相關組織間的關系，并能利用專業知識和技能解決勞動法及社會保障法的實務問題。

3.教學內容及教學要求

本課程主要教學內容包括勞動法的定義及其調整對象、勞動法的起源及其發展、勞動就業制度、勞動合同制度、集體合同制度、勞動基準制度、勞動爭議處理制度、勞動監察、社會保障法的概念及調整對象、社會保障法的起源及發展、社會保險制度、以及社會救助、社會福利、社會優撫等重要內容。要求學生了解勞動法及社會保障法的起源及發展、勞動就業制度、勞動安全衛生保護制度、勞動保障制度、社會救助、社會福利和社會優撫等制度；掌握勞動法的調整范圍、勞動合同制度、勞動基準制度、勞動爭議處理制度等重要內容。

4.教學重點、難點

本課程的教學重點為勞動法的調整對象、勞動合同制度、勞動基準、社會保險和勞動爭議處理制度；難點是勞動法的調整范圍、勞動合同制度、工傷處理制度以及勞動爭議處理制度。

5.教學方法與手段

以課堂講授為主，突出目標教學，結合實訓教學。課堂講授主要包括理論傳授、案例分析、小組討論、相互辯論等多種形式的有機結合并利用多媒體輔助教學。實訓教學主要包括真實案例探討、模擬仲裁庭、模擬法庭等形式。

6.教材及主要參考書 建議教材：

呂琳.勞動法與社會保障法.武漢：武漢大學出版社.2013年版.主要參考書：

1.黎建飛.勞動與社會保障法教程.北京：中國人民大學出版社.2012年版.2.林嘉.勞動法與社會保障法.北京：中國人民大學出版社2011年版.3.徐智華.勞動法與社會保障法.北京：北京大學出版社2012年版.4.郭捷.勞動法學.北京：中國政法大學出版社2011年版.5.王永剛.勞動法社會功能與應用研究.濟南：山東人民出版社2013年版.6.常凱.勞動關系學.北京：中國勞動社會保障出版社.2005年版.7.[德] W.杜茨.勞動法.張國文譯，北京：法律出版社.2005年版.8.王全興.勞動法.北京：法律出版社.1997年版。9.關懷.勞動法.北京：中國人民大學出版社.2005年版.10.王益英,黎建飛主編.外國勞動法與社會保障法.北京：中國人民大學出版社.2000年版.11.董保華.勞動合同研究.北京：中國勞動社會保障出版社.2005年版。12.黃越欽.勞動法新論.北京：中國政法大學出版社.2006年版.13.劉旭.國際勞工標準概述.北京：中國勞動社會保障出版社.2000年版.14.楊燕綏.社會保險法.北京：中國人民大學出版社.2000年版.二、正文部分

第一章 勞動法概述

一、教學要求

了解勞動法的產生及其發展、勞動法的價值、國際勞動立法、勞動法的基本原則及其特征。

掌握勞動法的概念（包括狹義上和廣義上的勞動法的概念）、勞動法調整對象的概念和內容、勞動關系的概念及其特征、與勞動關系密切聯系的社會關系的確定方法和勞動法的適用范圍、國際勞動組織的性質和特點。

重點和難點：本章重點內容是勞動關系的特征、勞動法的適用范圍；本章難點為勞動關系與勞務關系、雇傭關系的區別，勞動法對人的適用范圍。

二、教學內容

第一節 勞動法簡史

知識要點：勞動法產生的標志、國際勞動立法

一、資本主義國家勞動法的產生

（一）勞動法產生的前提

（二）勞動法產生的過程

二、社會主義國家勞動立法的產生和發展

（一）原蘇聯的勞動立法

（二）原東歐各國的勞動立法

（三）中國勞動立法的產生和發展

三、國際勞動立法的產生和發展

（一）國際勞動立法的前期發展

（二）國際勞工組織的產生和發展

（三）國際勞工立法

（四）國際勞工立法與中國

第二節 勞動法的概念和調整對象

知識要點：勞動法的概念及其調整對象

一、勞動法的概念

勞動法是調整勞動關系以及與勞動關系密切聯系的其他社會關系的法律規范的總稱。

二、勞動法的調整對象

（一）勞動關系（掌握，并能在案例中運用此項知識認定勞動關系，正確區分勞動關系和與雇用關系、承攬關系等。）

含義：勞動力所有者與勞動力使用者之間在實現社會勞動中發生的社會關系。1.勞動關系的特征

2.勞動法調整勞動關系的范圍

（二）與勞動關系密切聯系的其他社會關系

1、管理勞動力方面的關系

2、某些社會保險方面的關系

3、某些處理勞動爭議所發生的關系

4、工會組織和職代會與單位行政之間的關系

5、有關國家機關對執行勞動法進行監督與檢查而發生的關系

第三節 勞動法的基本原則和特征

知識要點：勞動法的基本原則、勞動法的特征

一、勞動法的基本原則

（一）勞動法基本原則的概念

（二）勞動法基本原則的功能

（三）勞動法基本原則的內容

二、勞動法的基本特征

（一）公法與私法的兼容

（二）勞動保護法與勞動管理法的統一

（三）勞動關系協調法與勞動標準法的結合（四）實體法和程序法的配套

思考題：

1、勞動關系與承攬關系、雇用關系、委任關系有什么區別和聯系？

2、勞動法為什么在調整勞動關系外還要調整與勞動關系密切聯系的其他社會關系？

3、勞動法是一個獨立的法律部門嗎？為什么？

4、勞動法有哪些法律價值？應如何理解這些價值？

5、我國勞動法對哪些人適用？家庭保姆、出租車司機、郵政代辦人員、保險業務推銷員、公司總經理、工廠廠長、學校教師等是否適用勞動法？為什么？

三、本章學時數：4

第二章 勞動法主體

一、教學要求

了解勞動法主體的概念、特征及分類；

掌握各類勞動法主體的具體范圍、勞動者與用人單位的權利與義務。

二、教學內容

第一節 概述

知識要點：勞動法主體的概念和種類

一、勞動法主體的概念 1.主體范圍的廣泛性 2.主體資格的雙重性和多重性

二、勞動法主體的種類

（一）勞動關系主體

（二）附隨勞動關系主體

三、勞動法主體的立法

第二節

勞動者及其團體

知識要點：勞動者的概念、資格及其權利與義務；工會的性質及其職能。

一、勞動者

（一）勞動者的概念和范圍

（二）勞動者的資格

（三）勞動者的權利與義務

二、工會

（一）勞動者的團結權

（二）西方國家的工會

（三）我國工會的性質和職能

（四）我國工會的組織體系

（五）我國工會的法律地位

（六）我國工會的權利與義務

第三節 用人單位及其團體

知識要點：用人單位的概念、資格及其權利與義務

一、用人單位

（一）用人單位的概念和范圍

（二）用人單位的資格

（三）用人單位的權利與義務

二、用人單位團體

（一）外國的雇主協會

（二）我國的用人單位團體

第四節 勞動行政部門和勞動服務主體

知識要點：勞動行政部門的職責、勞動服務主體的種類及職責

一、勞動行政部門

（一）概念和法律地位

（二）勞動行政部門的職責

二、勞動服務主體

（一）勞動就業服務機構

（二）職業培訓服務機構

（三）勞動保護服務機構

（四）社會保險經辦機構

三、本章學時數：4

第三章 勞動合同

一、教學要求

了解勞動合同的立法概括、勞動合同的作用、勞動合同訂立的程序及勞動合同訂立應遵循的基本原則；

掌握勞動合同的概念和特征，勞動合同的形式，勞動合同的內容，無效勞動合同，勞動合同變更、終止、解除的概念，勞動合同變更的條件，勞動合同解除的事由、程序及經濟補償，勞動合同終止時的特別規定，違反勞動合同的法律責任。

二、教學內容

第一節 勞動合同概述

知識要點：勞動合同的概念、種類和形式

一、勞動合同的概念

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。

二、勞動合同的特征

（一）勞動合同的當事人一方是用人單位，另一方是勞動者本人

（二）勞動合同的雙方當事人具有職責上的從屬關系

（三）勞動合同一般有試用期的規定

（四）勞動合同在一定條件下，往往涉及第三人的物質利益關系

（五）勞動合同的目的在于勞動過程的實現，而不是勞動成果的給付

三、我國勞動合同的立法概況

四、勞動合同的形式

第二節 勞動合同的訂立和續訂

知識要點：勞動合同訂立的原則、程序、內容及效力

一、勞動合同訂立的概念和原則

（一）合法原則

（二）公平原則

（三）平等自愿原則

（四）協商一致原則

（五）誠實信用原則

二、勞動合同訂立的程序

（一）確定當事人階段

（二）確定內容階段

三、勞動合同的內容

（一）法定條款

（二）約定條款 1.試用期 2.服務期

3.保密事項及競業禁止 4.當事人協商約定的其他事項

四、勞動合同的效力

（一）勞動合同的成立

（二）勞動合同的生效

（三）勞動合同的無效

五、勞動合同的續訂

（一）勞動合同續訂的概念

（二）勞動合同續訂的要求

（三）勞動合同續訂的程序

第三節 勞動合同的履行和變更

知識要點：勞動合同的履行原則、勞動合同變更的程序和后果

一、勞動合同的履行

二、勞動合同的變更

（一）勞動合同的變更原則

（二）勞動合同的變更內容

（三）勞動合同變更的原因

（四）勞動合同變更的程序

（五）勞動合同變更的法律后果

第四節 勞動合同的終止和解除

知識要點：勞動合同解除的法定情形及后果、勞動合同終止的情形及后果

一、勞動合同的終止

（一）勞動合同終止的概念

（二）勞動合同終止的情形

二、勞動合同的解除

（一）勞動合同履行的含義和原則

（二）特殊情形下的勞動合同履行

（三）勞動合同的中止履行

（一）勞動合同解除的概念和特征

（二）協商一致解除

（三）用人單位單方解除 1.即時辭退 2.預告辭退 3.經濟性裁員 4.解除的限制

（四）勞動者單方解除 1.即時辭職 2.預告辭職 3.立即解除

三、勞動合同終止和解除的法律后果

（一）用人單位的附隨義務

（二）勞動者的附隨義務

第五節 勞動派遣和非全日制用工

知識要點：勞動派遣的概念及各方的權利義務、非全日用工的法律規定

一、勞務派遣

（一）勞務派遣的概念和特征

（二）勞務派遣的形式

（三）勞務派遣的作用

（四）對勞務派遣單位的規制

（五）對用工單位的規制

（六）被派遣勞動者的權利與義務

（七）勞動合同的解除

（八）其他

二、非全日制用工

（一）非全日制用工的界定

（二）非全日制勞動合同的形式

（三）非全日制勞動合同的內容

（四）非全日制勞動合同的終止

三、本章課時數：8

第五章 集體合同

一、教學要求

了解集體合同的歷史發展、集體合同的作用及集體合同訂立的程序、不當勞動行為； 掌握集體合同的概念及法律特征、集體合同的種類、集體合同與勞動合同的聯系與區別、集體合同爭議的解決程序。

二、教學內容

第一節

集體合同概述

知識要點：集體合同的作用和意義

一、集體合同的產生和發展

二、集體合同的作用和意義

第二節 集體協商

知識要點：集體協商的概念和特點、集體協商的主體和程序

一、集體協商的概念和特點

（一）集體協商的概念

（二）集體協商的特點

二、集體協商的主體

三、集體協商的內容

四、集體協商的過錯

第三節 集體合同

知識要點：集體合同的概念、特征、與勞動合同的區別、集體合同爭議的解決

一、集體合同的概念和特征

二、集體合同與勞動合同的區別

三、集體合同的訂立

四、集體合同的效力

（一）集體合同的效力范圍

（二）集體合同的效力形式

五、集體合同的變更、解除和終止

（一）集體合同的變更、解除

（二）集體合同的終止

六、集體合同的審查

七、集體協商爭議的協調處理

（一）集體協商爭議的處理

（二）集體合同履行爭議的處理

三、本章課時數：2

第五章 工作時間和休息休假

一、教學要求

了解工作時間與休息時間制度的國內外歷史及發展趨勢，休息休假對勞動者及社會的重要作用。

掌握工作時間和休息休假的概念、種類以及法律法規于此方面的主要規定，延長工作時間的規定。

二、教學內容

第一節

概 述

知識要點：工作時間與休息時間的概念、工時立法概況

一、工作時間與休息時間的概念和劃分

二、工時立法概況

三、工時制度演變的兩種趨勢

四、工時立法的任務和內容

第二節 最高工時標準和工時形式

知識要點：最高工時標準、工時形式

一、最高工時標準

二、工時形式

（一）標準工時形式

（二）非標準工時形式

第三節 休 假

知識要點：休假的種類及具體內容

一、法定節假日

二、年休假

三、探親假

四、其他假

第四節 延長工作時間

知識點：延長工作時間的條件、具體內容及限制；延長工作時間的補償

一、延長工作時間的概念和形式

二、延長工作時間的限制

三、延長工作時間的補充

四、法律責任

三、本章課時數：4

第六章

工 資

一、教學要求

了解工資的立法發展，工資宏觀調控制度及工資構成、特殊情形下的工資支付。掌握工資的概念、特征，工資的主要形式，工資分配原則，最低工資的概念、確定的因素及程序，最低工資的計算、支付及其適用范圍，工資保障措施。

重點和難點：工資的概念及特征，最低工資的適用范圍及其計算、支付，延長工作時間工資報酬和工資保障措施。

二、教學內容

第一節

工資概述

知識要點：工工資的概念及立法原則；工資制度及工資形式

一、工資的概念

二、工資立法的基本原則

（一）按勞分配原則

（二）同工同酬原則

（三）逐步提高原則

三、工資制度

（一）企業基本工資制度

（二）工資調整制度

（三）工資支付制度

（四）工資基金管理制度

四、工資形式 1.計時工資 2.計件工資 3.提成工資 4.獎金 5.津貼

第二節

最低工資制度

知識要點：最低工資制度的概念、確定標準、支付保障

一、最低工資制度的概念

二、確定最低工資的標準

三、最低工資的制定程序

四、最低工資的保障和監督

（一）最低工資支付的保障

（二）最低工資的監督

五、違反最低工資規定的法律責任

第三節 工資支付保障制度

知識要點：工資支付保障的具體內容

一、工資支付形式

二、工資支付時間

三、工資扣除的限制

四、特殊情況下的工作支付保障

三、本章課時數：4

第七章 勞動保護

一、教學要點

了解勞動安全衛生制度的的立法概況及其重要作用。

掌握勞動安全衛生的概念、特征、基本方針，勞動安全衛生法律關系中勞資雙方的權利和義務，重要勞動安全衛生制度的主要法律規定。

重點和難點：勞動安全衛生法律關系中勞資雙方的權利和義務，重要勞動安全衛生制度的法律規定。

二、教學內容

第一節

概 述

知識要點：勞動保護的概念和方針

一、勞動保護的概念和特征

二、勞動保護的方針

第二節

勞動安全衛生技術規程

知識要點：勞動安全、衛生技術規程的具體內容

一、勞動安全技術規程

（一）工廠安全

（二）建筑安裝工程安全

（三）礦山安全

二、勞動衛生技術規程

（一）防止有毒有害物質危害

（二）防止粉塵危害

（三）防止噪聲和強光刺激

（四）防暑降溫、防凍取暖和防潮濕

（五）通風和照明

（六）生產輔助設施和個人防護用品

第三節 女職工和未成年工特殊保護

知識要點：女職工三期保護的內容、未成年工保護的具體內容

一、女職工的特殊勞動保護

（一）女職工禁忌從事的勞動范圍

（二）女職工經期勞動保護

（三）女職工孕期特殊保護

（四）女職工產期特殊保護

（五）哺乳期特殊保護

二、未成年工的特殊保護

（一）最低就業年齡

（二）未成年工禁忌勞動范圍

（三）未成年工定期體檢制度

（四）未成年工登記保護制度

第四節

勞動保護管理制度

知識要點：勞動保護管理制度的內容、傷亡事故統計報告制度、三同時制度

一、安全生產責任制

二、安全技術措施計劃制度

三、安全衛生教育制度

四、安全衛生監督檢查制度

五、勞動安全衛生監察制度

（一）國家監察

（二）專業監察

（三）群眾監察

六、傷亡事故、職業病統計報告和處理制度

（一）傷亡事故的統計報告和處理

（二）職業病統計報告和處理

七、安全衛生設施“三同時”制度

三、本章課時數：2

第八章 勞動爭議處理

一、教學要求

了解勞動爭議處理的立法概況、勞動爭議的國內外不同分類及其意義。

掌握勞動爭議處理的范圍、勞動爭議處理的機構、勞動爭議處理的程序及其具體規定，能夠解決勞動爭議相關實務。

二、教學內容

第一節

勞動爭議處理制度概述

知識要點：勞動爭議的范圍、分類、處理機構、處理程序及處理原則

一、勞動爭議的界定

（一）勞動爭議的學理界定

（二）勞動爭議的法律界定

二、勞動爭議的分類

（一）個別爭議、集體爭議和團體爭議

（二）權利爭議和利益爭議

（三）國內爭議和涉外爭議

三、勞動爭議的處理機構

（一）調解機構

（二）仲裁機構

（三）司法機構

四、勞動爭議的處理原則

（一）依法處理原則

（二）公正原則

（三）著重調解原則

（四）及時處理原則

五、勞動爭議的處理體制

（一）概述

（二）處理方式

（三）處理途徑

第二節

勞動爭議的調解

知識要點：勞動爭議調解組織、調解程序及調解效力

一、勞動爭議調解的概念和特征

二、勞動爭議調解組織

（一）企業勞動爭議調解委員會

（二）基層人民調解組織

（三）鄉鎮、街道勞動爭議調解組織

三、勞動爭議調解的程序

（一）當事人申請

（二）審查和受理

（三）調解

（四）調解的效力

第三節

勞動爭議仲裁

知識要點：勞動爭議仲裁機構、仲裁范圍、仲裁程序

一、勞動爭議仲裁的含義和特征

（一）勞動爭議仲裁的含義

（二）勞動爭議仲裁的特征

二、勞動爭議仲裁機構

（一）勞動爭議仲裁委員會

（二）仲裁委員會辦事機構

（三）仲裁庭

（四）仲裁員

三、勞動爭議仲裁是受案范圍和管轄

（一）受案范圍

（二）管轄

四、仲裁時效

（一）仲裁時效的起點和期間

（二）仲裁時效的中斷、中止

（三）時效屆滿后的法律效力

五、仲裁參加人

六、仲裁程序

（一）申請

（二）受理

（三）仲裁準備

（四）開庭

（五）裁決效力

第四節 勞動爭議訴訟

知識要點：勞動爭議訴訟的受案范圍、管轄、訴訟主體、舉證責任

一、勞動爭議訴訟的含義和特征

（一）勞動爭議訴訟的含義

（二）勞動爭議訴訟的特征

二、受案范圍

（一）一般范圍

（二）特殊情形

三、訴訟管轄

四、訴訟主體

五、舉證責任

六、法院監督

第五節

集體合同爭議處理

知識要點：集體合同爭議處理方式

一、集體合同爭議的含義

二、集體合同爭議處理的分類

（一）約定方式和法定方式

（二）利益爭議和權利爭議處理方式

三、利益爭議的處理

（一）處理機構及職責

（二）管轄

（三）和平解決義務

（四）處理程序

四、權利爭議的處理 1.協商 2.仲裁 3.訴訟

三、本章課時數：6 第九章 勞動監察

一、教學要求

了解勞動監察的性質和意義、勞動保障監察的基本原則。

掌握勞動監察的概念，勞動保障監察的范圍和實施程序，勞動保障監察機構的權限。重點和難點：勞動保障監察的范圍和實施程序，勞動保障監察機構的權限

二、教學內容

第一節

概 述

知識要點：勞動監察的概念和特征、勞動監察的形式和原則

一、勞動保障監察的意義

二、勞動監察的含義和特征

（一）含義

（二）特征

三、勞動監察與相關概念的區別

（一）勞動監察與勞動監督的區別

（二）勞動監察與勞動仲裁的區別

（三）勞動監察與行政監察的區別

四、勞動監察的形式

（一）專門監察

（二）自行監察和委托監察

（三）立案監察和不立案監察

（四）綜合監察和專項監察

（五）普通監察和特殊監察

五、勞動監察的原則

（一）合法原則

（二）保護勞動者權益原則

（三）公開原則

（四）公正原則

（五）高效、便民原則

（六）教育與懲罰相結合原則

（七）監察執法與社會監督相結合原則

第二節

我國的勞動監察法律制度

知識要點：勞動監察法律關系及勞動監察的具體內容

一、勞動監察法律關系

（一）勞動監察法律關系的概念

（二）勞動監察法律關系的特征

（三）勞動監察法律關系的構成要素

（四）勞動監察法律關系的產生、變更和終止

二、勞動監察法律關系的主體

（一）勞動監察主體

（二）被監察主體

三、勞動監察的客體

四、勞動監察的職責

五、勞動監察的管轄

（一）地域管轄

（二）級別管轄

（三）指定管轄

（四）移送管轄

六、勞動監察的程序

（一）普通程序

（二）勞動保護程序

第三節 勞動監察行政處罰

知識要點：勞動監察處罰的概念、特征、勞動監察處罰的程序

一、勞動監察處罰的概念和特征

二、勞動監察處罰的原則

（一）法定原則

（二）公正公開原則

（三）處罰與教育相結合原則

（四）保護相對人合法權益原則

三、勞動監察處罰的種類與設定

（一）種類

（二）設定

四、勞動監察處罰的實施

（一）實施機關

（二）適用

五、勞動監察處罰的程序

（一）告知與申辯

（二）聽證

（三）審查決定

（四）處罰決定

（五）送達

（六）執行

三、本章課時數：2

第十章 社會保障法概述

一、教學要求

了解社會保障法的歷史沿革、意義、基本原則和體系； 掌握社會保障法的概念、特征及其調整對象。

二、教學內容

第一節 社會保障法的概念和歷史沿革

知識要點：社會保障法的概念、特征及調整對象

一、社會保障法的概念和調整對象

（一）社會保障法的概念

（二）社會保障法的調整對象

二、社會保障法的特征

（一）國家強制性

（二）公法、私法兼具性

（三）社會性

（四）實體法與程序法的統一性

三、社會保障法的歷史沿革

（一）社會保障法的產生

（二）社會保障法的發展

（三）社會保障法的完善

第二節 社會保障法的基本理念

知識要點：社會保障法的基本理念

一、人道主義、人權保障理念

二、公平理念

三、社會本位理念

第三節 社會保障法的基本原則和體系

知識要點：社會保障法的基本原則和體系

一、社會保障法的基本原則

（一）普遍性原則

（二）有條件的社會共同責任原則

（三）公平與效率兼顧原則

二、社會保障法的體系

三、本章課時數：2

第十一章 社會保險法律制度

一、教學要求

了解社會保險法律關系的構成要素、基本原則、社會保險的結構。掌握社會保險的概念、特征、種類及我國目前對各保險種類的具體規定。

二、教學內容

第一節

社會保險概述

知識要點：社會保險的概念和特征

一、社會保險與社會保險法的概念

（一）社會保險的概念和特征

（二）社會保險法的概念

二、社會保險的法律調整原則

（一）社會保險水平與生產力發展水平向適應原則

（二）社會保險權利與義務相統一原則

（三）建立起多層次是社會保險制度原則

（四）保障功能與激勵機制相結合原則

三、社會保險法律關系

（一）概述

（二）內容

第二節

養老保險

知識要點：養老保險的具體內容

一、養老保險制度概述

（一）養老保險的概念

（二）養老保險的法律特征

二、養老保險制度的主要內容

（一）覆蓋范圍

（二）基金的籌集

（三）保險金的發放

二、企業補充養老保險制度

三、職工個人儲蓄養老保險制度

第三節

失業保險

知識要點：失業保險的概念、特征及享受失業保險待遇的條件

一、失業保險概述

（一）失業保險的概念

（二）失業保險的特征

（三）失業保險的起源與發展

二、失業保險制度的主要內容

（一）覆蓋范圍

（二）適用對象及資格

（三）基金的籌集及管理

（四）失業保險待遇的給付

第四節

工傷保險

知識要點：工傷保險的概念和特征、工傷的認定情形及認定程序

一、工傷保險概述

（一）工傷保險的概念

（二）工傷保險的特征

（三）工傷保險的起源和發展

二、工傷保險制度的主要內容

（一）覆蓋范圍

（二）工傷及職業病的范圍

（三）工傷認定與勞動能力鑒定

（四）工傷保險待遇

三、工傷預防與職業康復

（一）工傷預防

（二）職業康復

三、工傷和職業病的認定

第五節

生育保險

知識要點：生育保險的概念、生育保險待遇

一、生育保險概述

（一）生育保險的概念

（二）生育保險的法律特征

（三）生育保險的起源與發展

二、生育保險制度的主要內容

（一）覆蓋范圍

（二）生育保險基金

（三）生育保險待遇

第六節 醫療保險

知識要點：醫療保險的概念、醫療保險待遇

一、養老保險概述

（一）醫療保險的概念

（二）醫療保險的特征

二、醫療保險制度的主要內容

（一）覆蓋范圍

（二）醫療保險基金

（三）醫療保險待遇

（四）特殊規定

（五）醫療保險的管理

三、本章課時數：4

第十二章 社會救助法律制度

一、教學要求

了解社會救助的基本原則、主要模式、社會救助的主要內容。

掌握社會救助的概念和特征、社會救助法律關系。

二、教學內容

第一節

概 述

知識要點：社會救助的概念和特征、社會救助法律關系

一、社會救助的概念

二、社會救助的特點

三、社會救助的主要原則

四、社會救助的主要模式

（一）民間救助

（二）官方救助

（三）官、民結合救助

五、社會救助法

（一）國外社會救助法的歷史發展

（二）我國社會救助法的發展

六、社會救助法律關系

（一）社會救助法律關系主體

（二）社會救助標準

（三）社會救助基金

（四）社會救助待遇資格的管理

第二節 社會救助具體法律制度

知識要點：社會救助制度的具體內容

一、最低生活保障制度

（一）最低生活保障的概念和特征

（二）我國最低生活保障制度的產生與發展

（三）我國最低生活保障制度的基本內容

二、災害救助制度

（一）災害救助制度概述

（二）災害救助制度的主要內容

三、農村社會救助制度

（一）農村“五保”供養制度

（二）其他農村救助政策

四、城市流浪乞討人員救助制度

三、本章課時數：2

第十三章 社會福利法律制度

一、教學要求

了解社會福利制度的發展和意義、社會福利制度的基本內容； 掌握社會福利的概念、特征、社會福利制度的功能。

二、教學內容

第一節

概 述

知識要點：社會福利的概念、特點和功能

一、社會福利的概念和特征

（一）社會福利的概念

（二）社會福利的特征

（三）社會福利的分類

（四）社會福利的資金來源

（五）社會福利的給付形式

二、社會福利法律制度

（一）社會福利制度的概念

（二）社會福利制度的功能

（三）社會福利制度的意義

三、我國社會福利制度的發展

（一）我國社會福利制度的發展歷程

（二）我國社會福利制度的發展方向

第二節

公共福利法律制度的內容

知識要點：公共福利的概念與特征、公共福利制度的具體內容

一、公共福利的概念和特征

二、公共福利制度的內容

（一）住房福利

（二）教育福利

（三）衛生福利

（四）文化康樂福利

（五）環境福利

（六）社區服務

第三節 職業福利法律制度

知識要點：職業福利的概念及特征、職業福利的具體內容

一、職業福利的概念和特征

（一）職業福利的概念

（二）職業福利的特征

（三）職業福利的表現形式

二、職業福利的立法概況

三、職業福利機構

四、職業福利基金

（一）基金來源

（二）基金的保管與使用

（三）基金的保護和監督

五、職業福利的分類

（一）職工個人福利

（二）職工集體福利

三、本章課時數：2

第十四章 社會優撫法律制度

一、教學要求

了解社會優撫制度的作用及主要內容；

掌握社會優撫制度的概念和特征、社會優撫制度的種類。

二、教學內容

第一節 概 述

知識要點：社會優撫的概念和特征、社會優撫的主要內容

一、社會優撫的概念和特征

二、社會優撫制度的作用

三、社會優撫制度的主要內容

第二節 社會優待制度

知識要點：優待金制度

一、社會優待的概念

二、優待金制度

（一）優待金的發放

（二）社會生活中的優待

三、經濟補助

第三節 傷殘撫恤制度

知識要點：傷殘撫恤制度的主要內容

一、傷殘撫恤概述

二、傷殘撫恤制度的主要內容

（一）傷殘撫恤的對象

（二）傷殘撫恤的范圍

（三）傷殘撫恤的待遇

三、傷殘軍人的優待

（一）退出現役的特等、一等傷殘軍人

（二）因戰、因公致殘的二等、三等傷殘軍人

（三）國家機關、企事業單位的因戰、因公傷殘人員

（四）傷殘軍人的輔助器械

四、傷殘軍人死亡的待遇

（一）喪葬補助金

（二）因戰致殘軍人傷殘死亡的待遇

（三）傷殘軍人因病死亡的待遇

第四節 死亡撫恤制度

知識要點：死亡撫恤制度的具體內容

一、死亡撫恤的概念

二、死亡性質的認定

（一）革命烈士

（二）因公犧牲

（三）病故

三、死亡撫恤的待遇

（一）一次性撫恤金

（二）定期撫恤金

第五節 退役及離退休安置制度

知識要點：退役軍人就業安置制度

一、退役軍人就業制度

二、離退休軍人的安置

（一）離退休的條件

（二）離退休的待遇

三、本章課時數：2

教研室：環保勞動法教研室 執筆人：王永剛

經濟貿易法學院 院長審核簽名：

第二篇：勞保法作業

勞動與社會保障法期中小測試

說明：本次測試將作為你們期末考試的總評成績，請同學們認真對待。測試的目的在于讓大家提前了解司法考試勞動法部門的題型和應試技巧，以及對我們已經講過的內容復習和鞏固，以查漏補缺。

一、單選（１０分）

1、在下列哪種情況下，用人單位延長勞動者工作時間應受到《勞動法》有關限制性規定的約束？（07單）

A．發生自然災害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的B．生產設備發生故障，影響生產和公眾利益，必須及時搶修的C．交通運輸線路、公共設施發生故障，影響生產和公眾利益，必須及時搶修的D．用人單位取得大量訂單，為了在短期內完成交貨，必須組織突擊生產的2、關于集體合同的下列哪一表述是錯誤的？（06單）

A．未建立工會的企業，集體合同應由職工推舉的代表與企業簽訂

B．勞動合同中的勞動條件和勞動報酬標準可以高于集體合同的規定

C．并非所有的企業都必須簽訂集體合同

D．集體合同必須經勞動行政部門審查批準方能生效

3、某民辦科研所與技術員周某簽訂勞動合同，約定由周某承擔科研所的一個產品開發項目。開發過程中，由于資金缺乏，項目被迫下馬。科研所決定與周某解除勞動關系。對此，該單位法律顧問提供的下列哪一項建議不符合法律規定？（05單）

A．告知周某當初聘用他的工作崗位已不存在B．至少提前30天向周某發出書面通知

C．先安排周某到后勤崗位，如他拒絕就可以解雇

D．如周某同意解除勞動合同可與單位簽訂解約協議，單位支付經濟補償；如周某不同意簽訂解約協議，單位有權單方解約并不必支付經濟補償

4、某建筑工程隊低價招用20名學徒工，合同中規定他們每天必須從事高空作業或繁重搬運工作，否則不能結算當月工資。用工當月，工程隊因違反安全施工規定造成事故，致使學徒工多人傷亡。有關部門經調查發現這些學徒工均是不滿15周歲的邊遠地區農民子弟。對此，勞動行政部門擬采取的下列哪一項措施不符合法律規定？（05單）

A．責令雇主解除勞動合同，遣返這批學徒工

B．責令雇主承擔遣返費用，并給予經濟補償

C．收繳雇主在非法用工期間的經營所得

D．告知事故受害者及其家屬向雇主索賠的權利，并協助他們向雇主索賠

5、王某的日工資為80元。2004年5月1日至7日，根據政府規定放假7天，其中3天屬于法定假日，4天屬于前后兩周的周末公休日。公司安排王某在這7天加班。根據勞動法的規定，公司除應向王某支付每日80元的工資外，還應當向王某支付多少加班費？（04單）

A．560元

B．800元

C．1120元

D．1360元

二、多選（８分）

1、關于當事人訂立無固定期限勞動合同，下列哪些選項是符合法律規定的？（08多）

A．趙某到某公司應聘，提議在雙方協商一致的基礎上訂立無固定期限勞動合同

B．王某在某公司連續工作滿十年，要求與該公司簽訂無固定期限勞動合同

C．李某在某國有企業連續工作滿十年，距法定退休年齡還有十二年，在該企業改制重新訂立勞動合同時，主張企業有義務與自己訂立無固定期限勞動合同

D．楊某在與某公司連續訂立的第二次固定期限勞動合同到期，公司提出續訂時，楊某要求與該公司簽訂無固定期限勞動合同

2、某企業與職工解除勞動關系時，在經濟補償方面的下列哪些做法不符合《勞動法》的規定？（06多）

A．李某的試用期剛過一半，被發現不符合錄用條件，企業決定在解除勞動合同時支付試用期的全部工資，但不支付經濟補償金

B．張某尚未達到退休年齡，但決定提前辦理退休手續，企業告知，此情況下只支付養老金而不支付經濟補償金

C．吳某在勞動合同解除后，根據有關規定將領取失業救濟金，企業決定從經濟補償金中作適當扣除

D．肖某因患病被解除勞動合同，企業發給經濟補償金，同時發給不低于6個月工資的醫療補助費并在經濟補償金中作相應抵償

3、根據勞動法的規定，下列有關工作時間的說法，哪些是正確的？（05多）

A．我國實行勞動者每日工作時間不超過8小時，平均每周工作時間不超過44小時的制度

B．用人單位應當保證勞動者每周休息2日

C．用人單位不能實行法定工作時間，需要實行其他工作時間的，必須經過勞動行政部門的批準

D．用人單位因生產經營需要而延長工作時間的，應當與工會和勞動者協商，而且一般不得超過1小時

4、根據我國勞動法的規定，勞動者與用人單位建立勞動關系，應當訂立勞動合同；又規定企業職工方與企業可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項，簽定集體合同。勞動合同與集體合同有聯系又有區別。下列關于兩者異同點的表述，哪些是正確的？（05多）

A．簽訂集體合同的當事人一方不是單個勞動者，而是代表全體勞動者的工會

B．勞動者個人與企業訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬標準不得低于集體合同的規定

C．勞動合同和集體合同都是要式合同，都必須以書面形式簽訂，但備案、鑒證或公證都不是訂立合同的必要條件

D．根據特別優于普通的原則，個人勞動合同的效力優先于集體合同的效力

5．關于勞動關系的表述，下列哪些選項是正確的？

A．勞動關系是特定當事人之間的法律關系

B．勞動關系既包括勞動者與用人單位之間的關系也包括勞動行政部門與勞動者、用人單位之間的關系

C．勞動關系既包括財產關系也包括人身關系

D．勞動關系既具有平等關系的屬性也具有從屬關系的屬性

6．2009年2月，下列人員向所在單位提出訂立無固定期限勞動合同，哪些人具備法定條件？

A．趙女士于1995年1月到某公司工作，1999年2月辭職，2002年1月回到該公司工

作

B．錢先生于1985年進入某國有企業工作。2006年3月，該企業改制成為私人控股的有限責任公司，年滿50歲的錢先生與公司簽定了三年期的勞動合同

C．孫女士于2000年2月進入某公司擔任技術開發工作，簽定了為期三年、到期自動續期三年且續期次數不限的勞動合同。2009年1月，公司將孫女士提升為技術部副經理

D．李先生原為甲公司的資深業務員，于2008年2月被乙公司聘請擔任市場開發經理，約定：先簽定一年期合同，如果李先生于期滿時提出請求，可以與公司簽定無固定期限勞動合同

7．東星公司新建的化工生產線在投入生產過程中，下列哪些行為違反《勞動法》規定？

A．安排女技術員參加公司技術攻關小組并到位于地下的設備室進行檢測

B．在防止有毒氣體泄漏的預警裝置調試完成之前，開始生產線的試運行

C．試運行期間，從事特種作業的操作員已經接受了專門培訓，但未取得相應的資格證書

D．試運行開始前，未對生產線上的員工進行健康檢查

8．下列哪些情形不屬于《勞動爭議處理條例》規定的勞動爭議范圍？

A．張某自動離職一年后，回原單位要求復職被拒絕

B．鄭某辭職后，不同意公司按存款本息購回其持有的職工股，要求做市場價評估

C．秦某退休后，因社會保險經辦機構未及時發放社會保險金，要求公司協助解決

D．劉某因工傷致殘后，對勞動能力鑒定委員會評定的傷殘等級不服，要求重新鑒定

9．某公司從事出口加工，有職工500人。因國際金融危機影響，訂單銳減陷入困境，擬裁減職工25人。公司決定公布后，職工提出異議。下列哪些說法缺乏法律依據？

A．職工甲：公司裁減決定沒有經過職工代表大會批準，無效 B．職工乙：公司沒有進入破產程序，不能裁員 C．職工丙：我一家4口，有70歲老母10歲女兒，全家就我有工作，公司不能裁減我 D．職工丁：我在公司銷售部門曾連續3年評為優秀，對公司貢獻大，公司不能裁減我10．關于社會保險制度，下列哪些說法是正確的？

A．國家建立社會保險制度，是為了使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償

B．國家設立社會保險基金，按照保險類型確定資金來源，實行社會統籌

C．用人單位和職工都有繳納社會保險費的義務

D．勞動者死亡后，其社會保險待遇由遺屬繼承

三、概念題（25分）

勞動

無固定期限勞動合同

競業限制

勞動合同的違約金

試用期

四、辨析（30分）

１、勞動合同與勞務合同

2、對比勞動法與勞動合同法在調整范圍上的變化

3、勞動合同的經濟補償金和賠償金

五、案例（不定項）（27分）

（一）2008年5月，松園勞務派遣有限責任公司（簡稱“松園公司”）與天利房地產開發有限責任公司（簡稱“天利公司”）簽訂勞務派遣協議，將李某派遣到天利公司工作。根據有關法律規定，請回答第1-3題。（08年）

1、松園公司與天利公司協商勞務派遣協議的下列條款中，不符合法律規定的有：

A．李某在天利公司的工作崗位，可不在勞務派遣協議中約定，由天利公司根據需要靈活決定

B．李某在天利公司的工作期限，可以在勞務派遣協議中約定為四個周期，每個周期為半年，每個周期結束前訂立新的勞務派遣協議

C．李某在天利公司的勞動報酬，應當在勞務派遣協議中約定

D．雙方對勞務派遣協議的內容負保密義務，不得向包括李某在內的任何人披露

2、松園公司和天利公司對李某的下列做法中，不符合法律規定的有：

A．松園公司與李某簽訂到期可續簽的一年期勞動合同

B．松園公司從李某每月工資中提取5%作為員工集體福利費

C．天利公司要求李某繳納5000元崗位責任保證金

D．天利公司告知李某無權參加本公司工會

3、天利公司將李某再派遣到自己的子公司，被李某拒絕。天利公司遂以李某不服從工作安排為由將其退回松園公司。隨后，松園公司以李某已無工作為由解除勞動合同。對此，下列表述錯誤的是：

A．天利公司可以對李某進行再派遣，但不能因李某拒絕而將其退回

B．松園公司不得因李某已無工作而解除勞動合同

C．李某可以將天利公司或者松園公司作為被申請人，申請勞動爭議仲裁

D．李某可以就其因勞動合同解除而受到的損失，請求天利公司和松園公司共同承擔賠償責任

（二）某國有企業廠因不能清償到期債務而決定申請破產重整，對企業實施拯救。其拯救措施之一是進行裁員。根據有關法律規定，請回答４－７題。（０７年）

４、依照勞動法規定，企業在重整期間需要裁減人員時，應采取的程序是：

A．應當向工會或全體職工說明情況，聽取意見

B．應當召集職工代表大會，對裁員方案進行表決

C．裁員方案應當公布，并允許被裁減人員提出異議

D．裁員方案實施前，應當向勞動行政部門報告

５、對于被裁減人員，應當給予的待遇是：

A．依照國家有關規定給予經濟補償

B．制定職工安置預案，予以妥善安置

C．承諾企業在6個月內錄用人員時予以優先錄用

D．承諾企業在重整成功后予以重新錄用

《勞動法》第27條第2款規定，用人單位依據本條規定裁減人員，在六個月內錄用人員的，應當優先錄用被裁減的人員。第28條規定，用人單位依據本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規定解除勞動合同的，應當依照國家有關規定給予經濟補償。《破產法》

第8條規定，債務人提出申請的，還應當向人民法院提交財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。

６、不得被裁減的企業人員有：

A．管理層、技術骨干和勞動模范B．患病或者負傷，在規定的醫療期內的C．在孕期、產期、哺乳期內的女職工D．患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的解析：根據《勞動法》第29條的規定，勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依據本法第二十六條、第二十七條的規定解除勞動合同：

（一）患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

（二）患病或者負傷，在規定的醫療期內的；

（三）女職工在孕期、產期、哺乳期內的；

（四）法律、行政法規規定的其他情形。

７、對于企業裁減人員的決定，工會依法可采取的行動是：

A．工會認為該決定不適當的，有權提出意見

B．工會認為該決定違反法律、法規或者勞動合同的，有權要求重新決定

C．被裁減人員提起訴訟的，工會應當依法給予支持和幫助

D．被裁減人員提起訴訟有困難的，工會可以代表職工提起訴訟

（三）某建筑公司拖欠30位民工的工資達半年，民工反復索要無果，遂向當地勞動行政主管部門投訴。在調查處理過程中，公司提出有個別民工偷竊和毀壞設備，但查不出何人所為，所以讓全體民工承擔連帶責任，以工資抵償損失。請回答以下第８－９題。（０４年）８、對于民工的請求，勞動行政主管部門可以作出下列何種決定？

A．告知民工直接向人民法院提起訴訟

B．責令公司支付所欠民工工資

C．將案件提交勞動爭議仲裁委員會仲裁

D．對公司提出警告、責令改正、處以罰款

９、對于建筑公司的主張，勞動行政主管部門應如何認定？

A．公司讓全體民工對偷竊和毀壞設備者造成的損失承擔連帶責任，于法無據

B．全體民工有義務與公司協商確定賠償損失的數額

C．偷竊和毀壞設備事件與民工工資無關，應循其他合法途徑另行解決

D．全體民工有義務查出偷竊和毀壞設備者，查出前可暫扣部分工資作為保證

（四）鄧某系K制藥公司技術主管。2008年2月，鄧某私自接受Y制藥公司聘請擔任其技術顧問。5月，K公司得知后質問鄧某。鄧某表示自愿退出K公司，并承諾5年內不以任何直接或間接方式在任何一家制藥公司任職或提供服務，否則將向K公司支付50萬元違約金。2009年，K公司發現鄧某已擔任Y公司的副總經理，并持有Y公司20%股份，而且Y公司新產品已采用K公司研發的配方。K公司以Y公司和鄧某為被告提起侵犯商業秘密的訴訟。請回答第95—96題。

9．關于Y公司和鄧某的行為，下列說法正確的是：

A．Y公司的行為構成侵犯他人商業秘密

B．鄧某的行為構成侵犯他人商業秘密

C．Y公司的行為構成違反競業禁止義務

D．鄧某的行為構成違反競業禁止義務

10．案件審理期間鄧某提出，本案糾紛起因于自己與K公司的勞動關系，應屬勞動爭議案件，故K公司應向勞動爭議仲裁機構提起仲裁申請，遂請求法院裁定駁回起訴。關于該主張，下列說法正確的是：

A．侵犯商業秘密本質上屬于侵權，違反競業禁止本質上屬于違約

B．本案存在法律關系競合，K公司有選擇權

C．勞動關系優先于商事關系

D．鄧某的主張應予支持

第三篇：行政救濟法教學大綱

行政救濟法教學大綱

課程編碼：03122034

課程名稱：行政救濟法

課程英文名稱：Administrative

Remedy

Law

授課對象：普通高校本科生

學時數：32

學分數：2

執筆人：魯鵬宇

編寫日期：2005年10月16日

第一局部

大綱說明

一、課程的對象和性質

行政救濟法是全國高等學校法學專業開設的十四門主干課之外的選修課，主要針對根底法學方向的學生開設。

二、課程目的主要目的是在學生了解和掌握了行政法學根本理論的根底上，對我國行政救濟的根本原理、根本制度的構成以及法運作方式進行系統的分析和介紹，并結合大量的案例分析提高學生的法律思維能力。

三、本課程與其它課程的聯系與分工

本門課程是對行政法與行政訴訟法學課程的必要補充和升華。由于行政法與行政訴訟法學課程的課時有限，不能對我國行政救濟制度進行系統的介紹，所以通過本門課程的理論講授和案例分析，可以進一步提高學生對行政救濟制度的理論觀點、法律思維方法以及制度改革方向等問題的深刻理解。

四、教學的根本要求

1、全面掌握行政救濟制度的根本原理。

2、全面掌握我國行政救濟制度的根本構造。

3、正確認識我國現行行政救濟制度的未來開展方向。

4、通過案例教學法，培養學生的法律思維能力以及對法律的實際應用能力。

五、教學方法與教學形式建議

本門課程的教學目的主要是提高學生的法學理論素質和法律運用能力。因此，不宜采用機械單調的教師講授形式，而必須選擇生動活潑的教學方法，調動學生學習的積極性、主動性和創造性。因此，在教學過程中，應采用教師與學生的互動教學法和案例教學法相結合的教學形式，以到達理論聯系實際的教學目的，提高學生獨立思考能力以及批判和反思能力。

六、推薦閱讀書目

1、崔卓蘭主編：?新編行政法學?，科學出版社2004年版。

2、姜明安主編：?行政法與行政訴訟法?，北京大學出版社、高等教育出版社1999年版。

3、張樹義主編：?行政法教學案例?，中國政法大學出版社1999年版。

4、袁明圣主編：?行政救濟法原理?，中國政法大學出版社2004年版。

5、方世榮主編：?行政訴訟法案例教程?，中國政法大學出版社1999年版。

七、參考法規

1、?中華人民共和國立法法?

2、?中華人民共和國行政許可法?

3、?中華人民共和國行政處分法?

4、?中華人民共和國國家賠償法?

5、?中華人民共和國行政復議法?

6、?中華人民共和國行政訴訟法?

7、?最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉假設干問題的意見〔試行〕?

8、?最高人民法院關于行政訴訟證據假設干問題的規定?

9、?最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉假設干問題的解釋?

第二局部：教學內容和教學要求

第一章?行政救濟概述〔2課時〕

教學目的與要求

通過授課，使學生了解行政救濟的概念與特征、行政救濟的根本原理、形成原因以及行政救濟的途徑。

教學內容

第一節

行政救濟的概念與特征

第二節

行政救濟的理論根底

第二章

行政救濟的途徑

考核要求

了解：行政救濟的概念與特征

理解：行政救濟的理論根底

掌握：行政救濟的途徑

第二章

信訪制度〔2課時〕

教學目的與要求

通過授課，使學生明確我國信訪制度的現狀以及信訪制度的功能與作用，以及信訪制度如何與行政復議、行政訴訟相銜接的問題。

教學內容

第一節

信訪制度的概念和特征

第二節

信訪制度的現狀

第三節

信訪制度的法律性質及其改良

考核要求

了解：信訪制度的概念和特征

理解：行政救濟的理論根底信訪制度的現狀

掌握：信訪制度的法律性質及其改良

第三章

行政復議制度〔6課時〕

教學目的與要求

明確行政復議的概念與特征，行政復議的原那么與作用，行政復議參加人的范圍，掌握行政復議的范圍及管轄。

教學內容

第一節

行政復議概述

一、行政復議的概念與特征

二、行政復議的原那么和主要制度

第二節

我國行政復議法解讀及其案例分析

一、行政復議的當事人及其復議管轄

二、行政復議的程序

三、案例分析

考核要求

了解：行政復議的概念和特征

理解：行政復議的原那么和主要制度

掌握：行政復議的具體法律運用

第四章

行政訴訟概述〔2課時〕

教學目的與要求

通過講授，使學生了解行政訴訟制度的形成原因、開展歷史，行政訴訟與司法審查的關系以及我國行政訴訟制度的特點。

教學內容

第一節

行政訴訟的概念與特征

第二節

行政訴訟與司法審查的關系

第三節

我國行政訴訟制度的性質

考核要求

了解：行政訴訟的概念和特征

理解：行政訴訟與司法審查的關系

掌握：行政復議的具體法律運用

第五章

行政訴訟的受案范圍與管轄

〔4課時〕

教學目的與要求

明確人民法院受理的行政案件的范圍和不予受理的事項；掌握行政訴訟的管轄。

教學內容

第一節

行政訴訟的受案范圍

一、人民法院受理的事項

二、人民法院不予受理的事項

1．國防、外交等國家行為。

2．抽象行政行為。

3．內部行政行為。

4．法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

第二節

行政訴訟管轄

一、級別管轄

二、地域管轄

三、裁定管轄。

考核要求

了解：行政訴訟的受案范圍的涵義

理解：我國行政訴訟受案范圍狹窄的原因

掌握：行政訴訟的管轄法院如何確定

第六章

行政訴訟參加人

〔4課時〕

教學目的與要求

明確行政訴訟參加人、當事人的范圍，掌握原告、被告、第三人及代理人的概念和特征。

教學內容

第一節

行政訴訟參加人概述

一、行政訴訟參加人與行政訴訟參與人的概念與范圍

二、當事人的概念與特征

第二節

行政訴訟原告和被告

一、原告的概念特征

二、被告的概念與特征

第三節

案例分析

考核要求

了解：行政訴訟當事人的涵義

理解：我國行政訴訟原告與被告的條件

掌握：在具體案件中如何確定原被告

第七章

行政訴訟證據〔4課時〕

教學目的與要求

使學生了解行政訴訟的舉證責任的分配，行政訴訟證據的類型、舉證、質證、審查、采用規那么等內容。

教學內容

第一節

行政訴訟證據概述

一、行政訴訟證據的特點與種類

二、行政訴訟的舉證責任

第二節

行政訴訟證據的調取、收集與審查、采用規那么

一、行政訴訟證據的調取、收集和保全

二、行政訴訟證據的審查、采用規那么

第三節

案例分析

考核要求

了解：行政訴訟證據的特點與種類。

理解：行政訴訟有關舉證責任的分配及證據的調取、收集的相關規定的必要性。

掌握：行政訴訟的舉證責任、調取、收集、審查、采用規那么。

第八章

行政訴訟的程序規那么〔4課時〕

教學目的與要求

采用案例教學方式，結合?行政訴訟法?及相關司法解釋講授有關內容，使學生了解相關規定并掌握一定的實際操作技術。重點講授行政訴訟的裁判。

教學內容

第一節

行政訴訟程序概述

一、起訴與受理

二、第一審程序

三、第二審程序

四、審判監督程序

五、執行程序

第二節

案例分析

考核要求

了解：我國行政訴訟的審理程序，與其他訴訟程序的銜接、以及我國行政訴訟程序的開展趨勢等。

理解：“參照規章〞規定的必要性、執行程序的重要性。

掌握：起訴條件，一、二審程序、審判監督程序的特點。

第九章

行政賠償〔4課時〕

教學目的與要求

明確行政賠償的概念和特征，行政賠償的范圍，行政賠償責任的構成要件和歸責原那么，掌握行政賠償責任的例外，行政賠償的請求人和賠償義務機關，賠償標準和方式，以及我國行政賠償制度的改革方向。

教學內容

第一節

行政賠償概述

一、行政賠償的概念與特征

二、行政賠償責任的構成要件

三、行政賠償責任的歸責原那么

四、行政賠償請求人的資格與范圍

五、行政賠償義務機關

六、行政賠償的標準和方式

第二節

案例分析

考核要求

了解：我國行政賠償的根本制度

理解：我國行政賠償制度的改革思路。

掌握：具體運用行政賠償的法律規那么。

第四篇：債法教學大綱(09)

債法教學大綱（2009級適用）

債法及債法課程概述

債法為債務關系法的簡稱，是調整債務關系的法律規范的總稱。債法在民法中占有極重要的地位，也是最集中體現民法誠實信用原則、意思自治原則的亞部門法。債法有自己的一個相對抽象的完整體系，其總論體系主要以債的發生原因為基礎，以債的履行、擔保等為重點展開。其次，依據債的發生原因劃分，債法分論主要通過對合同、侵權行為、無因管理、不當得利、締約過失進行分析；其中較為復雜者，又以合同和侵權行為為首。而合同和侵權行為又有自己的一個總論和分論體系。合同法以合同的訂立、解除以及合同法規定的十五種有名合同分別為其總論和分論。侵權行為以一般侵權行為的構成、共同侵權行為、免責事由為總論，以其它特殊侵權行為為分論。

本門課開設在大二下學期，三個學分。講授內容以債法總論、合同法為主。侵權行為法因已開設侵權責任法，故在本門課中不作過多講解。本門課指定教材為王利明主編、中國人民大學出版社的《民法（第四版）》。學習內容為第三編債法總論、第四編債權分論以及第七編第三十九章締約過失責任與違約責任。由于我國目前現行法律對債法總論沒有一個統一的立法，因此，本門課在講解債法總論時，主要結合大陸法系債法理論講解。其余部分以講解我國現行民事法律制度為主，其中涉及的民事法律規范主要為：

1、《民法通則》

2、《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》（簡稱民法通則司法解釋）

3、《擔保法》

4、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋擔保法適用的司法解釋》（簡稱擔保法司法解釋）、5、《合同法》

6、《最高人民法院關于〈適用中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋

（一）》（簡稱合同法司法解釋一）、7、《最高人民法院關于〈適用中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋

（二）》（簡稱合同法司法解釋二）

8、《最高人民法院關于審理城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》（簡稱租賃合同司法解釋）

9、《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（簡稱商品房買賣合同司法解釋）。

債法教學及學習要求

債法因其抽象性，使得債法的理論對于初學者而言，較為艱澀，因此本門課教學將結合理論及相關案例進行講解，力求通過課堂與相關練習教學使學生掌握債的基本原理。除課堂教學外，學生還需在課余時間將教材所述相關內容進行復習和預習，并閱讀相關論文和專業書籍，能基本掌握我國民法中債法規范的相關規定；能熟練運用于案例分析，以期靈活應對將來之司法考試和司法實踐。

第一編 債法總論

第一章：債的概述

學習目的與要求：

通過本章的學習，認識和理解債的本質和法律特征，了解債的分類及其法律意義，掌握債的發生、變更和終止的法定原因和法律規則。要求將債權與物權進行比較分析，加深理解債權的基本原理。

第一節 債的概念和特征

本節須掌握債的定義為特定當事人之間請求為特定行為的法律關系。抓住法律關系這一性質進行理解。

其中債的特征應掌握債的主體雙方只能是特定的，吃特點也可以表述為債的相對性，即債的效力只能發生在特定的當事人之間，債權人是特定的，債務人也是特定的。其不同于物權具有絕對性的效力：物權的權利人為特定的，而義務人是不特定的。另外，對于債以債務人應為的特定行為為客體，也是須掌握的一個 重點，該特定行為又具體稱為給付。

思考：債務關系同物權關系的區別

第二節 債的要素

本節主要要求理解債作為一種民事法律關系，也包括三項構成內容，即主體、客體、內容。對于債的主體要求結合債的相對性進行理解，對于客體則需要對給付行為的履行達到債目的完成來理解。

第三節 債的發生原因

本節要求理解債的概念是從各種民事活動中抽象出來而形成的，因此債的概念就是學者綜合以下五種原因而獲得：合同、無因管理、不當得利、侵權行為、締約過失。并適當掌握上述五種發生原因的定義和性質。

第四節 債的分類

本節要求掌握債的分類形式。其中掌握意定之債和法定之債的區別方式及區別的意義；重點掌握按份之債和連帶之債的定義、區別的意義及法律后果。特定之債和種類之債的區別；財物之債和勞務之債的區分方式和法律后果。

第二章 債的效力

通過本章的學習，理解債的效力，掌握債的履行中的不適當履行和不履行的分類及法律其相應法律后果。結合合同法、合同法司法解釋

（一）掌握債的保全的相關基本原理及適用。

第一節 債的效力概述

債作為一種民事法律關系，需要在債的主體間發生法律效力，此稱為債的效力，即債的關系成立后，為實現其內容，法律賦予的效果。債的效力不同于物權的效力，其可以分為對內效力和對外效力。債的對內效力即債的主體行使債權和履行債務，而實現債的目的。因此其最重要者為債的履行，因此債的對內效力又可以稱為債的履行。如上所述，債具有相對性，相對性決定了債的效力只能發生 在債的主體之間，但是法律為維護債的債權人的利益，特別將債的效力擴展至債的主體之外的第三人，因此該效力稱為債的對外效力，從而產生債的保全制度。

第二節 債的對內效力——債的履行

本節要求掌握債的履行的定義和性質，其包括適當履行和不適當履行。其中適當履行包括主體、標的、期限、履行地點、旅行方式適當。不適當履行包括履行遲延、受領遲延、債的履行不能、拒絕履行。重點掌握不適當履行中的各項分類，及其法律后果。

第三節 債的對外效力——債的保全

本節要求掌握債的保全為債對外效力的體現。保全制度包括債權人的代位權和撤銷權，重點掌握上述兩項制度行使的構成要件、行使的方式及法律后果。

第三章 債的擔保

學習目的與要求：

通過本章的學習，理解債的擔保的法律特征，債的擔保的方式及其發展類型，結合擔保法、擔保法司法解釋掌握保證和定金的相關基本原理。

第一節 債的擔保概述

明確債的擔保具有從屬性和補充性。它是為保證債得到履行從而確保債權人實現債權的法律制度。了解合同擔保的主要方式：人的擔保（保證）、物的擔保（擔保物權）、金錢擔保（定金）。

第二節 保證

明確保證的性質、保證的分類、不同保證類型的成立要件。保證的效力。了解共同保證的類型，重點掌握不同類型的保證的保證期間和訴訟時效起算規則。

第三節 定金 明確定金的涵義、掌握定金罰則的適用。定金的效力。

第四章 債的變更和消滅

學習目的與要求：

通過本章的學習，認識和理解債的變更本質和法律特征，掌握債變更和消滅的法定原因和法律規則。

第一節 債的變更

了解債的變更包括債的主體、內容和客體的變動，掌握債的移轉定義，債的轉移的分類；重點掌握債權讓與的構成要件、法律后果、債務承擔的類型、構成要件及法律后果。掌握債的概括承受的概念和類型。

第二節 債的消滅

掌握債的消滅的原因包括債的履行、合同的解除、抵銷、提存、債務免除和債的混同及其相應的構成及法律后果。

第二編 債法分論——合同 第一章 合同法總論——基本原理

學習目的與要求：

通過本章的學習，認識和理解合同的本質和法律特征，了解合同的主要類型，明確合同的訂立形式和訂立程序，掌握合同的效力的類型，掌握合同履行的原則、違約責任、合同解除，把握合同的解釋。要求深刻理解合同法的基本原理，全面掌握合同制度的法律規則。

第一節 合同的概述

著重領會合同是平等主體的公民、法人和其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。理解合同的法律特征，及其同債的關系。以及我國合同 法的適用范圍。

第二節 合同的分類

了解單務合同與雙務合同、要式合同與不要式合同、為自己利益訂立的合同與為第三人利益訂立的合同、主合同與從合同、任意合同與格式條款合同、有名合同與無名合同等的區分標準和法律意義。

第三節 合同的訂立

明確法律對合同的形式和合同條款的基本要求。掌握合同訂立的兩個主要階段即要約和承諾的法律規則。了解合同成立的時間和地點，掌握特殊的締約過程。把握締約過失責任制度的內容。

第四節 合同的效力

理解合同成立與合同生效的關系。了解無效合同的發生原因和法律后果。明確可變更或可撤銷合同的發生原因。掌握效力待定的合同的種類和處理原則。

第五節 合同的履行

了解合同履行的基本原則。明確合同履行的內容。掌握法律對雙務合同履行的抗辯權的規定。重點掌握情勢變更原則的涵義、適用及其同相近似概念之間的區別。

第六節 違約責任

掌握違約責任的性質定義、構成要件、違約責任承擔的形式。違約金及違約損害賠償金的含義、適用條件，二者并存時的解決規則。

第七節 合同的解除

了解導致合同終止的主要原因。掌握合同終止后當事人應承擔的后合同義務。把握合同約定解除的條件和方式。明確合同法定解除的情形和解除的方式以及法律后果。

第八節 合同的解釋

了解合同解釋的本質是對合同當事人或者法官、仲裁員等遵循一定的原則，對合同的內容和含義所做的準確說明。掌握合同解釋的方法。

第二章 合同法分論

通過本章的學習，結合合同法及合同法司法解釋，了解合同法規定的十五類有名合同，重點掌握買賣合同的相關原理，掌握贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同等五類合同的相關法律規則。

第一節

買賣合同

了解買賣合同的定義、買賣合同的特征、買賣合同當事人的權利和義務。重點掌握買賣合同的風險負擔規則和所有權移轉規則、特種買賣合同的特殊規則。

第二節 供用電、水、汽、熱力合同

了解供用電、水、汽、熱力合同的定義、性質，及當事人之間的權利和義務。

第三節 贈與合同

了解贈與合同的定義、特征、贈與合同當事人的權利和義務。重點掌握在贈與合同的終止中，任意撤銷權和法定撤銷權的構成及法律后果。

第四節 借款合同

了解借款合同的定義、特征。掌握不同的借款合同的不同特征及不同的當事人的權利和義務。

第五節 租賃合同

了解租賃合同的定義、特征；掌握租賃合同的分類和形式；重點掌握租賃合同的效力和特別效力。學習參考書目：

1、王澤鑒：《民法學說及判例研究》一至八冊，中國政法大學出版社2005年版（債法相關內容）

2、鄭玉波：《民法債編總論》，中國政法大學出版社2004年版

3、孫森焱：《民法債編總論》，法律出版社2006年版

4、王澤鑒：《債法原理·基本理論 債的發生》，中國政法大學出版社2001年版

5、崔建遠：《合同法》，法律出版社2006年版

6、韓世遠：《合同法總論》，法律出版社2004年版

7、王利明：《違約責任論》，中國政法大學出版社2003年版

第五篇：《果樹研究法》教學大綱

《果樹研究法》教學大綱

總學分：2 學時：36 面向專業： 園藝，林學

大綱執筆人：楊洪強 大綱審定人：束懷瑞

一、說明

1、課程的教學目的、性質、地位和任務

果樹研究法是一門方法學，是進行果樹科學研究的工具，是一門綜合性、靈活很強的課程。該課程是在學完高等數學、生物統計學、植物學、植物生理學、生物化學、遺傳學、果樹栽培學及果樹育種學等課程的基礎上開設的，是一門專業提高課。本科程主要是向學生講授果樹科研的基本理論、基本知識、基本操作技能和基本實驗技術與方法，為學生將來獨立從事果樹科學研究奠定基礎。

2、課程教學的基本要求

本科程的教學要堅持理論聯系實際的原則，在掌握基本理論知識的同時多做練習，并積極開展科研小組活動，培養學生的科研興趣，鍛煉學生的科研技能。在教學過程中要積極開闊學生的思路，及時介紹國內外果樹科研動態，培養學生關注科研新進展的良好習慣。同時要經常介紹一些科研中的難題，以啟發學生的興趣，培養學生善于觀察、勤于思考的良好習慣。

二、課程教學大綱及學時分配 緒論

一、果樹研究法的性質和地位

二、果樹科研意義及近年科研新動向

三、果樹科研的基本思路

重點：果樹科研的意義及果樹研究法的性質 學時：1學時

基本要求：使學生認識果樹科研的重要性，激發學生熱愛果樹專業，學習果樹研究法的興趣和熱情

第一章

果樹科研的特點和要求 第一節

果樹科研的基本方法

一、調查研究法

二、試驗研究法

第二節

果樹科研的基本特點 第三節

果樹科研的基本要求

本章重點：果樹科研的特點和基本要求 學時：2學時

基本要求：了解果樹研究法的類型，掌握果樹科研的特點和要求 第二章 選題和研究計劃的擬訂 第一節 選題

一、選題的意義和含義

二、選題的原則

三、選題的方法和步驟 第二節 研究計劃的擬訂

一、研究計劃包括的內容

二、制定計劃的要求

三、研究計劃書的撰寫

本章重點：選題的原則及制訂計劃的要求 學時：2學時

習題：自選2-3個科研題目并闡述該選題的理由

基本要求：掌握科研選題的原則，能進行初步的科研選題，懂得科研的計劃的擬訂 第三章 試驗設計技術 第一節 試驗程序 第二節 試驗方案

一、基本概念

二、制訂方案的原則和要求 第三節 試驗誤差及誤差控制

一、誤差的概念和類型

二、誤差的來源

三、誤差的控制途徑 第四節 試驗設計的原則 第五節 試驗設計的類型 第六節 常用試驗設計

一、完全隨機化設計

二、隨機完全區組設計

三、拉丁方設計

四、復因素試驗設計

五、其他試驗設計

本章重點：誤差控制、確定試驗方案的原則及常用試驗設計 學時：10學時 基本要求：掌握誤差控制的方式和途徑及確立試驗方案的單一差異原則；掌握完全隨機化設計、隨機完全區組設計及復因素隨機區組設計的設計安排和統計分析。習題：用兩種設計考察PP333、CCC、B9、CEPA的促花效果 第四章 試驗設計的實施與數據收集

第一節 小區技術

一、試材選擇

二、小區、重復、區組的設置

三、根據果樹特點設計的特殊小區和區組

四、指標和儀器的確定

五、試驗地的區劃、標記和管理 第二節 取樣技術

一、基礎數據的收集

二、取樣方法

本章重點：小區、重復、區組及保護行的設置；單株區組、組合小區、單株小區的含義及具體應用；取樣方法 學時：5學時

基本要求：掌握小區技術、單株小區、單株區組和組合小區的應用；能夠選擇合適的試驗指標；掌握取樣技術

習題: 1． 設計一完整簡便的試驗方案對某山坡上數千株柿樹進行估產

2．設計一個完整的方案（從選題、設計、實施到數據收集）考察葉面寶、光 合微肥、噴施寶、林果寶等葉面肥的肥效。第五章 果樹生物學調查

第一節 生物學調查的理論依據和意義 第二節 樹體調查的內容和方法

一、物候期的觀察

二、生態因子的觀測

三、根系調查的內容與方法

四、樹體調查的內容與方法

五、葉片調查的內容與方法

六、果實調查的內容與方法 第三節 果樹產量形成調查

一、構成產量的因素

二、各因素的調查與分析 第四節 果樹群體調查

一、果樹群體的組成分析

二、果樹剖面調查

三、果園光的吸收與分布調查

本章重點：物候期觀察的要求及物候期的預測，產量形成分析；各器官調查的技術要點

學時：6學時 基本要求：掌握各調查法的要點及物候期預測和產量形成分析方法；布置物候期觀察任務

習題：設計一試驗方案，探討瑪瑙李比紅玉杏高產的原因。

第六章 研究報告的編寫

第一節 編寫研究報告注意的事項 第二節 研究報告編寫的內容和方法 第三節 國內外重要果樹期刊介紹與分析

本章重點：科研報告的要求及各部分的撰寫方法 學時：2學時

基本要求：掌握科研論文主要部分的撰寫要求，學會專業術語和標準化單位的使用習題：提交《園藝學報》剛發表的論文，讓學生按科研論文的撰寫要求進行分析評述 第七章 果樹砧木試驗

第一節 砧木試驗的類型 第二節 砧穗關系研究方法 第三節 砧木抗性研究方法

本章重點：砧木研究的特點；砧木矮化性及抗性研究方法；砧穗親和性研究方法 學時：2學時

基本要求：掌握砧木抗性研究法和矮化砧預選法

習題：設計一個方案比較M9、MM106、M26的矮化性能。第八章 果園土肥水試驗

第一節 土壤管理試驗 第二節 肥料試驗 第三節 水分管理試驗 本章重點：土壤管理目標及考察土壤管理效果的指標；肥料試驗與果樹抗旱性的研究方 法

學時：2學時

基本要求：掌握果園土管理目標、肥料試驗的特點及果樹抗旱性的研究方法。

習題：某技術員94年給蘋果溝施一新型專用肥，95年調查，發現施肥者果實多，因此他認為該專用肥能促進蘋果增產。請分析該試驗方案及其結果的可靠性。第九章 花芽分化試驗

第一節 花芽分化時期的確定方法

第二節 影響花芽分化的內外因素的控制方法

本章重點及基本要求：掌握花芽形態分化和生理分化期的確定方法 學時：1學時

習題：怎樣才能找到富士蘋果花芽分化的關鍵期? 第十章 生長調節劑試驗

第一節 調節劑的種類及劑型選擇試驗

第二節 調節劑控制花果及營養生長的試驗方法 第三節 調節劑的吸收、運轉研究方法

本章重點及基本要求：掌握調節劑種類、劑型試驗方法及調節劑控制花果的研究方法 學時：1學時

習題：激素試驗設計易在什么方面缺少周密性？

四、課程考核要求

主要考察對果樹科研的基本理論、基本知識、基本操作技能和基本實驗技術與方法的掌握情況。

課程考核成績由三部分組成，課程結束時的閉卷考試成績戰60%，日常作業占20%，平時表現（學習態度、出勤率、回答問題情況、課堂紀律等）占20%。

建議使用的教材為華中農業大學章文才主編、中國農業出版社出版的全國統編教材“果樹研究法（第三版）”