第一篇：真誠“手拉手”促教育均衡發展之淺見

真誠“手拉手”促教育均衡發展之淺見

樊城太平店鎮朱坡小學 李宇

湖北省義務教育均衡發展行動計劃擬到“十二五”結束，實現縣域內中小學師資配備均衡化，基礎設施標準化，質量評價一體化，使義務教育學校之間教育質量基本均衡。這猶如一聲春雷，給農村中小學又好又快發展帶來歷史最好的機遇。為推進城鄉教育均衡發展，促進教育公平，樊城區先后出臺了《樊城區十一五期間農村教育發展規劃》、《樊城區關于義務教育階段中小學均衡發展》、《樊城區關于義務教育階段中小學均衡發展促進教育公平實施意見》等規劃和方案，從制度上保證了義務教育均衡發展，同時樊城區通過寄宿制學校建設、危房改造工程、遠程教育工程，解決了“五難”問題等等，不斷改善農村學校辦學條件，通過實施農村學校校園規范化建設工程，美化了農村學校校園環境，通過城鄉學校“手拉手”互動交流，農村教師素質提高工程，開展送課下鄉、送教下鄉、送研下鄉等活動，使農村學校的師資隊伍建設、教學水平逐步提升。所有這一切令作為農村教育工作者的我們備受鼓舞。

撤縣并區以來，樊城區高度重視鄉鎮教育發展，尤其在鄉鎮教育的辦學理念提升、辦學條件改善、兩支隊伍建設、辦學效益提高、鄉鎮教師工資統籌、醫保、住房公積金等政策兌現等方面作出了卓有成效的工作，為促進義務教育均衡發展，實現城鄉教育一體化打下了堅實的基礎，同時為加快農村學校發展步伐，教育局還選出一批區直名校與農村中小學“手拉手”，同進步，共發展。現就“手拉手”促教育均衡發展談幾點膚淺看法。

一、城鄉真誠“手拉手”是促進農村教育發展的前提。

自城鄉學校“手拉手”活動開展以來，絕大部分城市學校領導集體高度重視，積極為農村學校辦學條件改善，兩支隊伍水平提升等出謀劃策，捐資出力；主動開展送課下鄉、送教下鄉、送研下鄉等活動，有力促進了農村學校教師素質和教學水平、質量的提高，但把城鄉“手拉手”活動當成一項政治任務的現象也不乏存在。為此，我個人認為城鄉學校從學校到教師到學生都應真誠溝通，真心交流，手拉起手實現相互學習、共同進步，一同發展，進而一榮俱榮。讓城鄉學校真誠拉起手來，按照統籌城鄉發展的要求，各自發揮優勢，互相支持。城市學校在物質支援、管理幫助、教學扶持上給農村學校以支持。農村學校力所能及地為結對學校提供素質教育、體驗教育的基地和空間，城鄉學校統籌協調，共同發展，為“手拉手”營造好環境，提供必要的保障；讓城鄉教師真誠拉起手來，使城鄉教師在“手拉手”的過程中一起開展教學研究活動，在交流切磋相互學習，學習城市教師先進的理念、開闊的思路和方法，學習農村教師不畏清貧、愛崗敬業、忘我工作、無私奉獻的紅燭精神。在互助合作中，不斷提高職業道德修養，提高教學管理水平和能力；讓城鄉學生真誠拉起手來，在少先隊、學生會的幫助下，讓他們通過結交一個好朋友，寫一封交友信，互贈一個友誼卡，同爭一枚“雛鷹獎章”，同做一件好事，互看一次朋友，把友愛與和平連在一起，把理想和智慧連在一起，互相學習，互相幫助，共受教益，一同成長。

二、城鄉深入“手拉手”是促進農村學校發展的動力。

城鄉學校“手拉手”活動應觸及學校工作的方方面面，使活動形式更為鮮活，活動內容更為具體，才能使農村學校發展充滿生機和活力，為此，我認為“手拉手”活動不僅應在城鄉學校開展，還應在鄉鎮中小學內部開展，鎮中心小學與支部學校之間，支部學校與村小之間，村小與村小之間均應開展活動。同時學校內部也應在骨干教師與普通教師之間，“三好”學生與后進學生之間，留守學生與非留守學生之間開展“手拉手”活動。開展“手拉手”活動應通過定期互派干部互相學習、交流，參與對方學校的管理，各自發揮優勢，互相支持，力所能及地為結對學校提供體驗，交流各自學校的管理經驗；通過結對學校定期委派在職的學科帶頭人等骨干教師到對方學校服務，通過專題講座、觀摩課，參加聽評課，參加教研活動、試題命制、試卷研究、集體備課等形式相互學習，汲取精華，剔除糟粕，回校更好地為學校服務，為教師服務，為學生服務；讓“手拉手”學校學生通過系列的活動增進雙方的了解，加深彼此的友誼，引導學生在學習上和生活上互相幫助，互相促進，共同進步。通過活動讓同學們真切地體會真摯的友誼，形成積極的、豐富的人生態度和情感體驗。

三、城鄉定期“手拉手”，是促進農村學校發展的基石。

城鄉學校“手拉手”是一項艱巨而長遠的城市學校對農村學校的幫扶工程，意義深遠，作用巨大，也是城市學校對農村學校的一項善舉。開展“手拉手”活動做一次容易，一次做幾個方面也可行，開展一學期容易，開展一學年也應該沒什么問題，作為每學年的任務容易，但作為一種責任、義務，有目的、有計劃地深入持久地開展可能就顯得有些為難情緒。譬如，城鄉學校在三年或五年內把結對的農村學校某一項工作，像教學教研水平，達到一個什么樣的水平和高度。為此，我認為城鄉“手拉手”活動，應在區教育局的同意安排部署下，結對學校應拿出中長期遠景規劃及年度工作方案，全方位安排好具體活動計劃，使城鄉學校“手拉手”活動開展制度化、經常化、規范化，做到農村學校每年都有新變化，并考慮能否把這項工作納入結對學校的年度工作目標考核，從而督促結對學校積極主動開展“手拉手”活動，增強相互交流、學習的氛圍，促使結對學校共謀發展。

“乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。農村學校發展的春天已經到來，我們堅信有各級教育主管部門的堅強領導，有兄弟學校的無私幫助，我們農村學校的全體師生一定會倍加珍惜發展機遇，迎難而上，求真務實，奮力爭先，相信農村學校的發展前景會一片光明！

第二篇：真誠相扶 均衡發展

真誠相扶 均衡發展

——宜春中學（宜春八中）、宜春五中聯合辦學三年工作瑣記

呂晚生

2009年8月，在市政府、市教育局的倡導和組織下，宜春中學、宜春五中實行聯合辦學，旨在以強扶弱，為宜春城區教育均衡進行一次示范性的嘗試。宜春中學派出六位教師：呂晚生、易少玲、萬衛國、鄒文波、余敬元、易雪華赴五中支教，現宜春八中巫海華副校長掛五中副校長帶隊組織。現在，三年工作已經過去，這個小組出色地完成了上級交辦的聯辦任務，與五中的校領導及全體教師同甘共苦，為五中的發展壯大，為打造新五中作了大量工作，取得了優異的成績，得到了上級領導、學生、家長、社會的高度評價。

一、工作

1、“觀望——配合——參與”，五中教師團隊打造的全過程。協助五中領導為五中培養一支高素質的教師隊伍是聯辦的首要任務。聯辦前的五中，兩個班級，三十好幾位老師，老師們幾乎無事可做，過慣了“工作隨意，工資照發”的生活，工作懶散、拖沓、不作為的風氣彌漫全校。社會影響極差，五中的老師在外都不敢承認自己是五中人。我們赴五中的幾位老師從上班第一天起就把宜春中學一貫的優良作風帶到五中。“朝七晚六”，“下班輔導、坐班教研”，諾大的一個辦公室里，每天到了下午就只剩下我們小組幾人。五中相當多的教師只是持觀望態度，甚至還有幾涼話“聯辦讓我們的日子不好過了！”“看他們幾個能堅持幾天？”。而我們不為所動，堅持自己的理念：“我們無權指責和管理他人，但我們要用自己的工作熱情，工作表現為示范，作榜樣去打動和感化他人”。一個月、兩個月，漸漸地閑話少了，一部分老師靠近了我們，配合我們的工作。

同時，五中的校領導特別是胡其生校長也是一位干實事、看實效的領導者，及時制訂和完善了學校一系列的管理制度，還有市局嵐青局長親自帶隊深入五中座談、調研，宜春中學羅兵副校長、現宜春八中巫海華副校長來校做師資隊伍建設專題講座。教師會上，我每次都

以一個五中人的身份談工作、談感想、談觀念、談得失。我們的工作不僅感動了學生，感動了老師，甚至還感動了教工家屬和校園周邊的小賣店的老板。

曾宜平老師，外號“神仙”，持才傲物，意氣用事，不坐班，不備課，上課一杯茶，領導不賣帳。現在是學校的教學骨干，課改帶頭人，最受學生歡迎的老師。他私底下跟我說“我就是被你們拖下水的”、“連我老婆都說五中這么多年沒見過你們這樣工作的老師”。

席樂生老師，五十八歲，學校安排他管理自行車，每天兩杯小杯小酒，上班不見人。一年后，在學校體育老師缺編的情況下，他主動要求承擔起兩個年級四個班的體育課教學，并且極其認真負責。學校開展的運動會、藝術節等大型活動他都積極參與，忙前忙后，組織得井然有序。他跟我說的最多的一句話是：“晚生老弟，你幾個不是五中人，卻象為自己的家一樣工作，我在五中幾十年，再不跟著你們來，我這老臉都沒了”。

確實，我們的工作感動了五中所有的老師，他們積極的投入并參與到各項教學工作中來，老師們的工作觀念有了轉變，工作熱情極大提高。辦公室的人氣旺起來了。學校的發展和壯大，首先必須要有一個優秀的教師隊伍。我們的目的基本達到了。

聯辦三年，在支教老師的指導示范下，把宜春中學、宜春八中的優良的工作作風和精神人傳替到了五中，五中的師資水平得到了提高，教風得到極大改善，教研成為常態。

2、“易媽”、“小呂哥”等以愛治教贏得了學生、家長的“芳心” 易少玲老師是我們赴五中支教的唯一女性，兒子在一中校區讀初中，可自己卻要從一中校區調到五中上班，給自己的工作、家庭的生活、孩子的照顧都帶來了極大的不便，來之前哭過鼻子，鬧過情緒。但她從到五中上班第一天起，就沒有把自己的“不快”帶到工作中來，對學生熱情有加，關愛備至。五中很多的學生是留守兒童，還有的來自單親家庭，張雪佳、朱文旭等同學的父母均常年在外打工，他們被寄養在親戚家，梅雅林、易璐等同學父母離異，與爺爺奶奶一起生活，他們在生活上缺少關愛，學習上缺少指導，性格叛逆，孤獨自閉。是

少玲老師日復一日的輔導談心、噓寒問暖、買藥送水、捐錢捐物感動著他們，激勵著他們，同學們私下里都叫他“易媽媽”。

五中支教三年中，少玲老師患過胃潰瘍、得過甲亢，母親中風癱瘓在床，有時晚上去醫院吊藥水、侍候母親，可是第二天早上七點鐘準時出現在教室里，三年中她沒有請過一天假，缺過一節課。有一次家長會上，我談到少玲老師的這種工作精神，竟止不住淚流滿面。

周睿同學的父母一直在外打工，他是一個在親戚家輪流寄養的“流浪兒”，挑禍、惡作劇、打架是他每天的“日常工作”，入校第三天就與同學打架，把同學打得頭破血流，花去醫藥費上千元。父母拿他束手無策。我在了解了他的成長經歷后嘗試慢慢與他溝通，和他談心，漸漸去感化他，影響他，終于得到了他的認可與尊敬，他也變得聽話懂事了，盡管學習基礎差，他也盡心盡力。他的媽媽有一次發短信給我：“你是我兒子的最后一根救命稻草”。

彭哲勤同學，父母外出務工，自己獨自一人在家買菜、洗衣、做飯，無人照顧，經常是一天上學三天逃學。余敬元老師多次上門家訪無果，與其父母電話也難以溝通。后其父回家反而指責學校管理不善，老師教學無方，還打電話向教育局投訴，堅持要轉學分宜。后事未辦妥又要返校就讀。我誠懇耐心地做家長工作，明確子女的教育責任和方法，勸其夫妻留下一人照顧小孩，并把小孩安排在我班就讀。此后，彭哲勤同學從未缺過一節課，學習穩中有進，中考順利考入宜春中學。

三年來，我都帶頭倡導年級老師關愛幫助貧困學生，全年級老師每學期為貧困學生購買墊付學習用品及資料費共計上千元。

平常的日子里，我總是用心去感受每一個學生的苦與樂，并和他們一起分擔分享。愛是溝通心靈的橋梁，我在老師會上也經常強調這一點：“有愛心是一個優秀教師最重要的品質”。老師付出的一份愛，卻可以博得全班學生甚至包括家長無數份的愛與尊重。中考后的幾天里，我收到了很多很多的信息。龍文璐同學這樣寫道：“小呂哥，也許叫您的機會不多了，謝謝您的悉心指導，師生情義勝師生，??不知不覺中，我們一起度過了三年春夏秋冬，多么舍不得??”。聶由同學發來信息：“小呂老師，我們畢業了，但我相信同學們仍舊會像

以前一樣尊敬您愛戴您，我亦如此，永遠，永遠??”。李文君同學：“呂老師，感謝您三年來一直陪伴在我的身邊，快你時和我們分享喜悅，傷心是安慰開導我們，無助里鼓勵幫助我們，初一時的我是一下膽小的女生，是您一直有意的鍛煉我，培養我，現在的我膽子大多了??”。等等、等等，我已過不惑之年，學生們能這樣親切地叫我“小呂哥”，我深刻體會到做老師的成就感。

也正因如此，易敏、彭依航等同學在父母安排好轉到市級學校時，自己堅持要留在五中；黃海浪同學在父母買好的火車票要帶她到深圳就讀，把她帶到火車站時，她哭喊著就是不上火車。留住了學生的心怎會留不住學生的人。

3、五中課改的先行者

宜春中學羅斌副校長在五中作專題講座時，談到五中的發展時提出五中要有出路必須進行教學改革，2010年5月，在宜春中學鐘明副校長倡導，五中胡其生校長的帶領下，五中全體教師先后兩次赴九江武寧縣寧達中學觀摩學習。返校后，胡其生校長組織大家認真討論，分析五中進行高效課堂改革的可行性和實施方案。胡校長心情也很忐忑，多次和我獨自探討。我率先把學生座位進行調整，組成合作學習小組，進行第一堂高效課堂教改示范課，取得良好效果。2010年9月，在全校推行高效課堂改革。初始階段，我不斷通過各種渠道進行業務學習，結合五中情況，制訂出《高效課堂模式》、《學習小組的組織建設與管理》、《學案的編寫與使用》、《高效課堂的評價標準》、《合作學習小組的評分細則》等實施方案。第一個嘗試學案的編寫并應用到課堂中，后在全校鋪開。其后在胡其生校長的帶領下，全體教師熱情高漲，高效課堂改革風生水起，順利開展。創造和完善了五中自己的“二惟四步三查”高效課堂模式。一批優秀的老師脫穎而出，萬衛國老師的語文課靈動活躍，曾宜平老師的歷史課精彩熱烈，易少玲老師的英語課趣味橫生。任何一節課堂，學生們的展示精彩紛呈，點評準確到位，學生真正體會到做學習的主人意識，學習的興趣和熱情空前提高。其間，先后有市、區教育局教研室，市局嵐青局長，區局羅坤局長，宜春學院姚電院長及專家教授，南昌七中、區各校校長到五

中觀摩指導，均給予高度評價。有一次，宜春學院李宜萍教授率師范班學生到三（1）班看課，學生們課彩的展示，精辟的點評深深吸引了這此大學生們。課已經結束了，可看課的學生們都久久不愿離去，紛紛說課堂太精彩了，學生們展示出來的能力與素質比我們大學生都強。后李宜萍教授多次和我聯系，擬共同進行這一課題研究。兩年下來，在我們赴五中幾位老師的領頭下，五中的高效課堂改革模式初步成型。學生的能力大大提高，成績也顯著上升，2012年中考中，五中實現了零的突破，一飛沖天，考出了袁州區的最好成績。

課改兩年，五中的高效課堂有了自己的模式，改革卓有成效，學生學風濃厚，校園文化底蘊不斷得到積淀。

4、業務上的精益求精讓同事效仿，讓學生受益

初到五中，學校竟然沒有備課組，沒有教研組，教研活動幾乎為零。在此情況下，我向學校領導建議，迅速成立了備課組、教研組并進行每周一次的教研活動。赴五中支教的老師第一個上公開展示課，成為各備課組的中心發言人。此后的教研活動開展的有聲有色，老師們有了業務上的研究和討論，能力大大提高。特別是開展高效課堂改革以后，我經常是手把手的教老師們電腦操作知識，進行學案的編寫制版，并為五中創辦的學案印刷室。親自上多媒體示范課，親手教老師們進行課件的設計與制作。指導易維清老師參加區、市青年優質課比賽均獲一等獎。現在，五中全體老師人人會用電腦，人人會進行學案的編寫與制版。五中有了自己的校本教材。

教師業務能力的提高，最終學生是受益者。課堂設計合理了，課堂更精彩了，自然學生的能力與成績也提高了。胡珊同學在給我的留言中這樣寫道：“小呂哥，一直都覺得您是多么可望而不可及，偷偷與同學們討論您教得那么深透，那么容易理解。一道難題經過您的點拔迎刃而解，常常在底下輕輕地說‘老師真牛啊’??”；萬衛國老師的課堂更是為學生設計，全堂課都是由學生組織、討論、展示、點評。培養了像陳春艷、彭依航等同學這樣的全校展示點評能手，來五中觀摩學習的同行們看到這樣的學生表現都非常驚訝。

5、幾個第一

①開展了五中校史上第一次軍訓；

②組織開展了五中首屆文化藝術節；

③舉辦了五中首次元旦文藝聯歡會；

④全市首個高效課堂改革的公立學校；

⑤首次開展學案學習，開發校本教材；

⑥創造五中近十多年來中考的最佳成績，總平均分全區第一； ⑦2012年中考中各科平均分全區第一；

⑧2012年中考中彭依航同學總分居袁州區城區中學第一； ⑨2012年中考中省級重點中學錄取率居袁州區第一。

二、展望

三年來，在上級領導的正確指導和關懷下，在宜春中學、宜春八中的大力支持下，在五中領導班子的務實創新下，在八中支教老師的示范指導下，我們共同見證了五中的發展壯大，學生由三十多人發展到今天的在校600多人，教師由三十多人發展到今天的四十多人，師資水平也得到大幅提升；學校的制度建設與管理也從無到有，不斷得到完善。社會反響越來越好。

我相信只要再過三年，五中的品牌形象一定會樹立起來。

三、反思

在五中支教三年的工作經歷中，我也深刻體會到一個薄弱學校要做大做強的艱辛與困難，五中是城區周邊環境最差的學校，是教學設施最落后的學校，是學生生源最不穩定的學校。辦學經費嚴重不足，師資力量很不配套，很多科目缺少專職教師。教學改革還在起步階段，還沒有深化和提升。這都需要上級主管部門特別是區政府、區教育局的大力支持和幫助，需要五中人的磨礪，五中的明天才會更美好，在宜春城區的東部樹立品牌，造福一方百姓。

呂晚生

2012-7-3完稿

第三篇：五舉措促教育均衡發展

五舉措促教育均衡發展

一是加強區域教育的布局規劃和校園文化規劃建設。在推進中小學標準化建設的基礎上，合理調整學校布局，擬成立相對集中地教學園區，逐步形成“校園規劃科學合理，校園建筑品味高雅”的學校建筑文化，實現教育均衡發展，逐步在更大范圍內實現優質均衡。二是堅持采用、領導干部教師交流制度。發揮交流教師的輻射作用，提高教師的群體教學水平，幫扶弱勢學校出新秀。

三是推行學區一體化管理模式。開展校長管理經驗交流會，觀摩考察活動，創新學校的管理模式，發揮強勢學校的領頭雁的作用。四是開展學區內、縣域及更廣大區域的“城鄉結對，互助互盈”活動，他山之石可攻玉。

五是確保務工人員子女與本地學生平等接受義務教育。

信息員：劉秋紅

2011年10月16日

第四篇：發展國內旅游之淺見

發展國內旅游之淺見

近年來，我國的一些旅游部門對發展國內旅游重要性認識不夠，發展國內旅游的方針、政策、措施不具體和缺乏力度，對發展國內旅游宏觀管理和正確引導不夠，制約著國內旅游業進一步發展。本文對發展國內旅游業談談自己的認識和看法，以引起有關方面的注意和重視。

國內旅游是指本國人民在國境線內進行的游覽活動。這種消費行為的興起和發展，是一個國家社會經濟文化和生活水平進展到一定程度時的必然產物，世界各國旅游事業的成長階段與開發政策各有其特點。在發達國家繼耐用消費品的需求滿足后，國內旅游業開始繁榮興盛，繼之國際旅游業也發展起來，這種國際旅游業既包括本國旅游者的出國旅游即支出旅游，也包括外國旅游者的入境旅游，即收入旅游，這些發達國家生產、消費發展，不存在象落后國家那樣由受先進國家消費示范效應影響而產生的“早熟消費”現象，發展旅游業的主要目的是解決社會總需求不足和由此產生的失業問題，具有福利性質。

而低收入的發展中國家，則率先發展國際旅游業中的收入旅游即入境旅游，并且這種收入旅游隨著由經濟發展引致的外匯瓶頸加劇在國民經濟中的地位愈益重要。同時，伴隨國內人均國民收入水平的提高，國內旅游業也興盛起來，到邁人人均國民生產總值2000美元的新興工亞化國家和地區的行列時，國際旅游業中的支出旅游即出國旅游也崛起繁榮，發展中國家發展旅游業的初期目的主要是為了賺取外匯，發展經濟。在人均國民生產總值低于1000美元，外匯緊缺，只發展接待外國旅游者的收入旅游。當人均國民生產總值超過1000美元，外匯仍然緊缺情況下，這時，由于國內人民收入提高，國內旅游業也發展起來，但出國支出旅游仍未發展，當人均國民生產總值超過2000美元，外匯緊缺解除，這時出國旅游也發展起來了，臺灣省是我國旅游業先行發展地區之一，它于1956年開始發展旅游業，當時人均國民生產總值僅有200多美元，外匯緊缺,因此首先著重發展國際旅游業中的收入旅游。從1956年到1979年期間，它始終不提倡國內旅游，隨其自行發展，到了1979年臺灣省人均國民生產總值達到2000美元，國際收支出現大幅度的穩定順差達幾百億美元，這才開放國際旅游業中的出國支出旅游。

我國屬于發展中國家，在改革開放初期，旅游業的供給和服務一時很難滿足旅游者的需要，為了緩解矛盾，促進旅游業順利發展，國家制定了優先發展國際旅游業的政策，并從各方面采取有力保證措施，增加國際旅游供給，使國際旅游業得到迅速發展。在這時期，對國內旅游先后提出了靈活的政策和要求。80年代，由于主客觀條件的不成熟和保證國際旅游

優先發展，要求國內旅游要“因地制宜、積極引導、穩步發展”，進入90年代，隨著我國經濟的高速發展，居民收入不斷增加，其消費構成和消費層次發生了很大變化，外出旅游成為新的時尚，開放較早、收入較高的沿海地區和大中城市居民就更為突出。據不完全統計，1995年國內旅游業的產出水平，已達到國際旅游業產出水平的1．68倍。①與此同時，近兩年中國邊境旅游的口岸增加，路線延長，無數增多，為邊境旅游提供了方便，使邊境旅游日益成為旅游業的焦點，其次，東南亞地區也成為

我國經濟發達地區居民新的旅游目的地，這是國內旅游向出國旅游的延伸。

隨著我國社會主義市場經濟建設步伐加快，以及參與國際經濟大循環，我國國民經濟必將會持續、穩步、健康發展。國內政治穩定，社會安定和經濟勃勃發展，為大力發展國內旅游業提供了良好的外部環境。近年來，我國城鄉人民生活水平得到改善，生活質量穩步提高，消費觀念發生了根本變化。人們已不滿足封閉式的家庭生活，而是迫切希望通過旅游達到開拓視野、陶冶性情的高層次的需求。隨著城市職工帶薪休假制度的“五天工作制”的實行，農民自由支配時間增多，旅游將成為人們物質文化生活的一個組成部分，國內旅游市場潛力很大，為發展國內旅游業提供了充足的客源。

眾所周知，旅游資源是吸引旅游者的物質基礎，是發展旅游業的先決條件。我國自然資源和人文景觀數量之多、種類之全、品味之高在世界上首屆一指。同時，經過近二十年的旅游資源開發，景區（點）的建設，接待設施和配套設施的完善，為發展國內旅游業打下了堅實的基礎。

對于各個旅游接待區來說，國內旅游對該地區的作用與國際旅游對各個接待國的作用基本相同，只不過不以外匯形式表現而已，國內旅游業的發展大致有以下幾個方面的積極作用：

1．促進社會進步，繁榮文化，提高生活質量,激發人民的愛國主義熱情。同時，通過旅游，增加人們身體精神的健康，從而提高社會生產力。不少國家通過國內旅游來解決本國居民中那些缺乏經濟能力和不能出國的旅游問題，如埃及提倡讓更多收入少的人“了解自己的國家”，增強民族自豪感，旅游部門在住宿、交通方面提供優待，給中、下層居民以方便，去年春節期間，安徽省黃山管委會推出的“黃山市民游黃山”活動，增加了市民對旅游行業的了解，激發了市民的主人翁精神。

2．改善國民經濟結構,促進和帶動全社會各項事業發展。旅游業是國民經濟不可分割的重要組成部分，它的發展受國民經濟發展水平制約。旅游業的發展離不開交通、城建等相關部門的支持，同時旅游業的發展興旺又促進城建、交通、科技文化、商業的、工業和手工業等相關部門的發展，大大增加了第三產業在國民經濟中的比重，使國民經濟結構呈良性發展。

3．促進國內地區間經濟發展平衡,是經濟發展重心向內地轉移及扶貧措施的重要組成部分。一個地區旅游業的發展可以促進整個地區經濟的發展，這對落后地區來說，尤為明顯。旅游的主要資源是自然風景和歷史古跡，它們一般不在工業發達區而在邊遠地區、山區和經濟不發達地區。如敦煌千佛洞，黃果樹瀑布、云南石林、四川九寨溝、安徽黃山、九華山等，我國眾多的名勝都處在這種地理位置，通過國內旅游的發展，使經濟發達地區的旅游者來到落后的旅游地區消費，帶動該地的經濟發展。

4．大量回籠貨幣，加速經濟發展。據不完全統計，從1985年到1992年,國內旅游的回寵貨幣約1300億元，1995年回籠貨幣1170億元。②國家和地區的經濟迅速發展，需要大量的資金投入。而發展國內旅游業對吸引外資、發展經濟、實現貨幣回籠、積累資金所起的作用不可低估，并可作為國際旅游業發展的先導，為國際旅游業的發展積累資金，逐步打好社會基礎設施和旅游設施的基礎。

5．可以使國內和國際旅游市場互相調節平衡,提高旅游設施的利用率。國際旅游市場的客源因政治、經濟和季節性變化會產生波動，通過發展國內旅游來彌補、緩和或調節床位的使用，解決交通工具的閑置和飽和等問題，防止國內國際兩個市場發展的比例失調，以免造成旅游經濟單純依賴國際市場而無回旋余地。

6．擴大就業機會，保持社會穩定。由于旅游活動的廣泛和多樣化,旅游業是一種勞動密集性的行業。西方有的學者認為，在發展中國家的旅游業，對于就業似乎比發達國家更為有利，因為發展中國家經濟活動和就業范圍更小一些。大力發展國內旅游業可以擴大勞動就業機會，緩解目前我們由于經濟轉軌所造成的“就業難”的壓力。

發展國內旅游的重要作用和潛在功能，也越來越為各有關方面所認識，各級主管部門要從政策上引導，改變原來終其自由發展的做法。為下一世紀的經濟增長奠定良好基礎。

今年初，錢其琛副總理在全國旅游工作會議上指出：“旅游管理部門要對我國旅游業發展有個系統的規劃，要明確發展方向、長遠目標，要看到，隨著人民物質生活水平的提高，國內旅游市場將成為我國旅游業發展新的增長點。今后五年，我國旅游業發展前景是廣闊的。”世界旅游組織統計顯示，世界旅游業中，國內旅游業收入約占總收入的91％。就是在一些經濟發達國家中，國內旅游也占較大比重。我們要充分認識到旅游業的發展規律，加速發展國內旅游，以順應這種新的形勢，制訂相應政策和措施，在全社會起一個導向性和協調性的作用，使旅游業日益繁榮。

1.將國內旅游切實納入國民經濟和社會發展計劃。各級政府在制定國民經濟中、長期計劃和產業政策時，應對國內旅游有相應的計劃安排，納入國民經濟核算體系，設立系列指標，建立定點和抽樣統計制度，從根本上確立旅游業的產業地位，并在人、財、物上給予大力支持。

2.積極培育國內旅游的市場，在旅游客源市場輸出與接待等方面聯合，共同開發，深入廣泛宣傳，有組織地招徠國內旅游客源，積極辦好國內旅游交易會和區域性、專項性旅游交易會，提高國民旅游意識。

3．建設和完善旅游服務設施，提高服務質量。隨著國內旅游業發展,國內旅游者對旅游服務質量的要求在逐步提高，建設旅游服務設施要注意層次性和協調性，既要滿足高層次消費的需求，更要重視大多數旅游者目前消費水平還較低的大眾要求，改變以往接待國內旅游者設施存在的臟、亂、差現象，不斷調整產品結構，以滿足國內旅游者的需求。

4．加強宏觀調控，積極穩定地發展國內旅游業。當前,許多部門和企事業單位及個體經濟對辦旅游業的興趣和熱情都很高，而另一方面，旅游服務設施建設相形之下顯得有些滯后，特別是交通擁擠，一些熱線熱點在旅游旺季人滿為患，并沖擊和影響國際旅游業。這種主客觀條件相對脫節的狀態迫切需要有關部門加強宏觀調控，運用價格手段和時間錯位方式來進行限流和分流。根據旅游業的內在發展規律，需要和可能的條件，適時提供導向情的調控意見和措施。

5．制定旅游法規，健全監督機制，保障國內旅游者合法權益。近兩年,隨著國內旅游業的紅火，許多旅游接待地區的三類旅行社一轟而上，發展迅猛，全國現已有4000多家，但這些旅行社中，存在了一些問題，有些甚至屬“皮包社”，只有一部電話和一臺傳真機，從業人員素質也參差不齊，有些根本不懂業務，導游人員也沒有經過專業培訓，旅客投訴率較高，影響了國內旅游業形象。各級旅游主管部門應切實加強旅游從業人員的素質、旅游管理水平、旅游服務質量等軟件建設，逐步制定有關國內旅游業的法規和綜合服務質量標準，建立定點服務，管理監督和投訴制度，確保國內旅游者的合法權益。

6．根據國內旅游者的需求,開發豐富多彩的旅游產品。從目前國內旅游市場現狀的分析和預測來看，今后一段時間內應大力發展以下幾種類型的旅游產品。一是觀光型旅游產品，這種產品在今后相當長的時期內，仍是國內旅游的主導產品，應不斷增加和豐富產品的內容，溶知識性、文化性和參與性于一體，以滿足旅游者新的需求。二是開發短途消閑旅游產品，隨著雙休日的實施，在我國城市興起了周末旅游，由于時間因素，旅游路程不可太長，應根據當地及周邊旅游資源分布情況，開發出具有吸引力的短途消閑產品，有廣大的市場潛力。三是開發專項旅游產品。舉辦一些旅游節慶活動和一些主題旅游項目，如“三國城”、“民俗文化村”、“世界之窗”等，都將受到國內旅游者的青睞。

國內旅游的興起，是我國社會經濟發展的必然現象，發展國內旅游業可帶動和促進國民經濟相關產業的協調發展，帶來廣泛的社會效益和經濟效益，我們應抓住當前國內旅游大發展的有利時機，從戰略高度國內旅游業，規劃和加速國內旅游業健康發展。

①來自《“八五”期間我國旅游業發展情況和基本經驗》中國旅游報，1995．10．10。

②根據中國旅游報資料整理。

第五篇：創省級教育強鎮 促教育均衡發展

創省級教育強鎮 促教育均衡發展

——杜步鎮申報省教育強鎮自評報告

一、基本情況

我鎮位于陽山縣的東南部，全鎮區域面積152.86平方公里，總人口31130人，下轄8個村委會，鎮內交通便利，青連高速道橫貫本鎮。目前，我鎮有初中1所，中心小學1所，村級小學7所，幼兒園2所，成人文化技術學校1所。全鎮有初中生1240人；小學生1339人；幼兒園362人。全鎮共有教職工202人，其中專任教師201人。

一直以來，我鎮黨委政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科技是第一生產力的發展戰略，全鎮人民腳踏實地，勵精圖治，實現經濟社會全面發展。2010年，全鎮實現區域生產總值4.4億元。在實現經濟快速健康發展的同時，我鎮通過大力發展教育，整合教育資源，改善辦學條件，進一步提高辦學水平，教育綜合實力明顯進步。2009年，我鎮成功創建成為清遠市教育強鎮。目前，我鎮各類教育已逐步形成了協調、均衡發展的良好局面。

近幾年，鎮政府先后獲得“清遠市尊師重教先進單位”、“縣尊師重教先進單位”、“ 縣先進單位”、“ 縣綜治維穩先進單位”、“ 縣先進基層黨組織”等榮譽稱號。

二、主要做法及成效

（一）黨政領導高度重視，確保教育優先發展。

近年來，我鎮黨委、政府始終把教育擺在優先發展的戰略地 位，認真貫徹落實有關教育的法律法規，確立了“科教興鎮”的戰略思想。

一是教育工作優先考慮。鎮黨政一把手和分管教育的領導每年主持召開2次以上研究教育工作專題會議，并經常深入學校檢查、指導工作，并進行現場辦公、幫助學校描繪教育的美好藍圖。杜步鎮黨政領導班子經常參加杜步鎮各中小學的開學典禮，給我鎮中小學的全體師生送去了親切的問候，向嘔心瀝血、辛勤耕耘的教師們致以崇高敬意。

二是教育發展優先規劃。我鎮制訂了《杜步鎮教育五年發展規劃》，把教育發展作為鎮、村主要領導干部政績考核的重要內容。為落實學校的中長遠發展規劃，鎮黨政一把手和分管教育的領導每年主持召開2次以上研究教育工作專題會議，并經常深入學校檢查，現場辦公、指導、幫助學校描繪教育的美好藍圖。

三是教育用地優先考慮。近年來，我鎮在土地資源嚴重緊缺的情況下，征用土地8671平方米，擴建中心小學運動場及綜合樓的建設，切實解決了學校用地問題，確保了教育用地優先保障。同時，擴大辦學規模，增加規劃建設開辦了杜步中心幼兒園，確保在我鎮的適齡兒童都能上學。

四是教育經費優先投入。我鎮是發展中的鄉鎮，經濟仍欠發達，但是，黨委政府高瞻遠矚，寧可放棄其它項目的建設，也要把資金轉移到教育方面，增加對教育的投入，確保教育經費“三個增長”。2008-2010年來，鎮投入教育經費、生均教育經費、生均公用經費做 到逐年增長。2010年以來，我鎮開展創強工作，投入了資金超過1000多萬元。

（二）各級部門團結協作，狠抓創強工作落實。

自開展創強工作開始，鎮黨委、政府為了加強領導，統一部署，便于創強工作的順利開展，成立了以書記為組長、學校及鎮七所八站為成員的杜步鎮創建省教育強鎮領導小組；制定了《杜步鎮創建省教育強鎮工作實施方案》和《杜步鎮創建省教育強鎮日程安排表》，并對“創強”工作責任加以分解細化，明確責任，落實措施；建立鎮、部門、村、學校的創強工作網絡，全鎮各條戰線、各村、各校各司其職，協同作戰，分線包干，責任到人，形成黨政、學校、社會一體化的工作體系；同時要求創強辦積極加強與各方的協調、溝通，凝聚力，充分調動各部門的積極性，引導全社會的力量都來關心、支持教育事業的發展，推進教育創強工作的順利實施。

（三）全鎮上下齊心協力，大力營造創強氛圍。

我鎮黨委政府高度重視“創強”工作，把它擺上重要議事日程，除了召開創強動員大會，利用平時會議強調創強工作以外，還充分利用各種宣傳載體全方位地宣傳“創強”活動，制作大型戶外“創強宣傳牌”1幅，懸掛橫幅15多條，標語10多條；同時，利用廣播電視、校迅通、板報專欄等進行宣傳；村、學校分別召開“創強”動員會、座談會，讓“創強”工作家喻戶曉。

（四）切實為教師謀福利，營造尊師重教氛圍。

多年來，我鎮非常重視為教師創造和諧、寬松、溫馨的工作和生 活環境。一是切實做好安居工程。歷年來，我鎮通過政府主導，各方支持，教師住房已基本解決。二是大力實施獎勵機制。按照《杜步鎮獎教獎學方案》，我鎮自2009年以來，每年均撥出5多萬元專項資金，獎勵有突出貢獻的教師和節日慰問教師。三是為了關心教師的身心健康，我鎮每年為全體教師免費體檢一次。四是堅持每年進行一次教師節表彰大會。我鎮為了進一步激發廣大教師的責任感、使命感，為建設杜步培養更多的高素質人才，我鎮每一年教師節都大張旗鼓地表彰辛勤耕耘在教學第一線的優秀教師、優秀班主任、尊師重教先進個人與單位，在全鎮營造尊師重教的濃厚氛圍。五是切實提高教師的政治地位。凡事關民生、社會發展的重要決策都邀請各校領導和教師代表參加，為教師創造了參政議政的機會和平臺。目前，我鎮教師當選縣人大代表1名，鎮人大代表3名，黨代表5名。

（五）積極籌集教育資金，不斷改善辦學條件。

我鎮歷屆政府素有尊師重教的優良傳統，對教育有著深厚的情愫，除了積極投入教育經費以外，還積極引導社會熱心人士慷慨解囊，踴躍捐資，傾力支持教育。杜步鎮企業家何紹永先生捐資80多萬元興建一棟綜合樓及學校地磚的鋪設；2011年，我鎮通過與澳門街坊協會的積極聯系，投入30多萬元在中心小學新建一棟新教學樓；通過與珠江電視臺著名主持人宋嘉奇的聯系，積極聯系到熱心團體投入9萬多元改造了獨樹教學點，使到學校園面貌煥然一新。

（六）合理調整學校布局，優化整合教育資源。

我鎮黨委政府一直以辦強辦優農村教育，促進教育均衡發展為目 標，合理調整學校布局，優化教育資源。前幾年，我鎮有公辦初級中學2所，完全小學11所，民辦幼兒園1所。隨著經濟發展和社會的全面進步，我鎮黨委政府深刻認識到教育的不均衡性嚴重影響經濟社會的發展，必須科學規劃，整合教育資源。為此，黨政領導經常深入學校進行調研，多次召開由黨員、干部、村民代表組成的聽證會，制定《杜步鎮中小學校布局調整方案》，把生源少、條件差的“麻雀學校”撤并。按照布局調整方案，2007年撤消丘屋、沙坑、深坑小學，把丘屋、沙坑、深坑小學的學生并入中心小學就讀。2008年秋，湟川、石溪、東江、獨樹4所村級小學撤高留低，五、六年級學生集中中心小學就讀；2009年將1所完全小學附設初中班學生撤并到杜步中學就讀； 2011年秋，山坪小學撤高留低，五、六年級學生集中到中心小學就讀，優化整合了教育資源。在原丘屋小學（已撤并）創辦一所杜步小學中心幼兒園，全鎮形成了合理的學校布局，實現了教育的均衡和優化。

（七）加強師資隊伍建設，力促教育持續發展。

一是注重班子建設。“火車跑得快，全靠車頭帶”，領導班子的水平，直接影響到學校的辦學水平。對此，鎮黨委政府對學校內部管理時刻關注，切實推進校長目標考核制度，全面引入競爭激勵機制，不斷促進學校辦學水平的提升，逐步建立起“能者上，平者讓，庸者下”的干部任用管理模式。要求班子成員團結一致、同心同德、嚴以律己、率先垂范，強化五種意識：服務意識、協作意識、創新意識、崗位意識、民主意識。二是加強教師培訓。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。我鎮歷來重視提高教師的業務素質，把它作為一項重要任務來抓。一方面加強業務培訓。我鎮結合教師繼續教育工作的要求，在縣教師進修學校的指導下，科學安排培訓課程和內容，以杜步中學、中心小學為平臺積極開展校本培訓。邀請有關教育專家、教研員作專題講座；以備課組為依托，開展切實有效的教研活動，推動學科教學建設；以各類培訓班、提高班為依托，開展青年教師培訓活動，推進教師隊伍建設。另一方面加強師德建設。通過學習《教師法》、《義務教育法》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《未成年人保護法》等法律法規，提高了教師的政治思想素質；通過學習先進人物、優秀教師等事跡，強化了教師的事業心和責任感；通過開展“塑師德，樹新風”等教育活動，強化了教師職業道德建設。另外通過“走出去”的辦法，學習先進經驗，取長補短。其次建立教師考核評價激勵機制，調動教師的積極性和創造性。

目前，我鎮已打造了一支政治思想過硬、業務素質較高、勇挑重擔、勤于探索的教師隊伍。小學專任教師學歷達標率為100%，初中專任教師學歷達標率為100%。全鎮教師在省級以上報刊發表教育教學論文1篇，市級報刊發表論文2篇，獲縣級獎勵論文13篇。全鎮教師在教改教研中獲縣級獎勵16人次，市級獎勵4人次，省級3人次。

（八）深化教育教學改革，大力實施素質教育。

我鎮為了加強中小學全面實施素質教育，真正達到教師“教好，教會”，學生“學好、學會”這一目標。同時，為全面提升教師教學素養，打造農村學校的辦學特色，為學生幸福一生奠定基礎，我鎮要求全鎮中小學教師對學生加強學生的德育、學習與個性特長的培養作出具體的要求。

1、多渠道增強學生德育實效性。

我鎮始終堅持“德育為首，五育并舉”的教育方針，根據新時期學生的思想動態，不斷探索創新德育的新模式、新思路。一是建立健全德育工作機制，定期召開德育工作會議，研討德育工作問題，加強德育工作的主動性、針對性和實效性；健全和完善了少先隊、家長學校等組織，加強學校、家庭、社會三結合教育網絡建設，制訂了相關的各項規章制度。二是開展豐富多彩的德育活動。全鎮中小學開展了以“五愛”為基本內容的社會公德教育和“法制教育進校園”等活動。各校均聘請了法制副校長，并邀請他們每學期到學校進行兩次以上的法律講座；通過晨會、國旗下講話，清明節到革命烈士墓掃墓，“五四”青年節的文藝匯演等形式，對學生進行了理想前途的教育，讓學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是充分發掘鄉土德育素材。我鎮在杜步敬老院等地設立德育基地，拓寬育人渠道，積極開展“愛國、守法、誠信、知禮”的教育實踐活動，深入宣傳公民基本道德規范，培養了學生良好的道德情操和行為習慣。我鎮各校還設立了心理咨詢室，開設了心理健康教育課。2010學，我鎮中學生德育考核優良率為95.9 %，小學生為93.2%，小學生的后進生轉化率為95.1%，中學生的后進生轉化率為89.4%，全鎮中小學生違法犯罪率為“零”。

2、狠抓教學，全面提高教學質量。

教學質量是學校的生命線。我鎮學校堅持以辦人民滿意的教育為目標，以提高教學質量為出發點和歸宿，認真落實課程計劃，加強教學管理，積極推行新課標、新教材的實施工作。一是轉變教育思想，更新教育觀念，改革單向、封閉式的教學過程，讓學生自主學習，積極參與，構建寬松和諧的教學環境和開放式的教學過程。二是優化教學方法，提高教學效益。改革課堂教學模式，構建以學生為主體的“自主、合作、探究”的課堂教學模式。三是建立評價機制，激發學習潛能，為提高教學質量注入活力和生機。2010學，我鎮小學畢業生語文、數學、英語檢測合格率分別為91.1%，89.2%，89.7 %，初中畢業生考試全科合格率為82.7%。多年來，我鎮中考成績均排在全縣鄉鎮初級中學的前茅。

3、注重發展學生個性特長。

我鎮在實施素質教育過程中，注重發展學生的特長，努力拓展各種有效的途徑，遵循“三結合”的教學原則，積極開展活動，促進學生個性充分發展。一是“課外活動與學生興趣相結合”的原則。根據學生的興趣、愛好創造和搭建讓學生展示自我的平臺，引導學生發揮特長，培養具有專長的學生。中心小學注重開展第二課堂的拓展活動，并取得了顯著成績。二是“課內外相結合”的原則。我鎮各校把新課程理念貫穿于培養學生個性特長中，注重加強課內知識在課外的延伸教育，通過組織學生到實踐基地開展社會實踐活動，讓學生在生活實 踐中運用知識解決問題，使他們既體驗到成功的喜悅，又在實踐中得到提高。三是“開展有益活動與社會實踐”相結合的原則。各校均建立了勞動基地和社會實踐基地，積極引導學生參加電腦操作、勞動技能培訓、社會實踐等，既豐富了課余生活，又陶冶個人情操，培養了良好的行為習慣，發展了個性。四是重視藝術教育，發揮美育功能，注意發展學生特長。中小學各成立有舞蹈隊、音樂和美術興趣小組，活動內容豐富，形式靈活多樣，普及面廣。每年“六一”、“元旦”均舉行文藝匯演，藝術教育成績顯著。2008年，我鎮小學鄧美玲、陳房妹同學參加清遠市小學生首屆“清實杯”科技知識系列活動之科普征文比賽，榮獲三等獎。在陽山舉行“聚龍杯”青少年書畫大賽中，我鎮學校的何嘉怡、劉劍欣獲優秀獎。

（九）各類教育協調發展，構建幸福和諧杜步

1、幼兒教育發展良好。

幼兒是祖國的未來，民族的希望。我鎮重視抓好學前教育，目前，我鎮有公辦幼兒園1所，民辦幼兒園1所。一是加強師德教育。通過學習學前教育的相關政策法規，讓從事學前教育的教師樹立正確的教育觀、人生觀和價值觀。二是加強業務培訓。我鎮按縣教育局的布置與要求，組織安排學前教師進行業務培訓。通過培訓，提高了全體學前教師的專業水平。三是細化管理。我鎮切實加強幼兒園的管理工作，做到管理精細化。四是聘任專業人才。根據學前教育的特點，我鎮聘任了一部分從事學前教育的專業人才充實到幼兒園，增強了學前教師隊伍的整體實力。五是與陽山縣第二幼兒園建立合作關系，聘請縣二 幼骨干教師到杜步中心幼兒園進行日常工作、生活的指導。目前，我鎮學前三年適齡幼兒415人，入園人數328人，入學率79％。

2、基礎教育鞏固提高。

我鎮認真貫徹《教育法》和《義務教育法》，落實免費義務教育政策，大力抓好九年義務教育。一是通過“學校、家庭、社會”三方動員，切實加強“防流控輟”工作，落實各種幫教措施，確保入學率和鞏固率。二是抓好“留守兒童”的管理工作。對于“留守兒童”的教育工作，我鎮常抓不懈，把“留守兒童”的校內外管理列入學校管理目標，各村、學校建立起“留守兒童”個人檔案，與臨時監護人密切聯系，做到在安全上，時刻提醒；在生活上，提供幫助；在心理上，細心觀察，多方溝通；在學習上，耐心輔導。三是我鎮按照國家規定的政策法規，積極解決流動人口子女的讀書問題，每年為外來工子女提供優質學位，確保了外來適齡兒童入學，讓他們享受同等教育。我鎮各校努力樹立服務意識，轉換角色，建立平等的師生關系，關注每一個學生的健康成長，讓每一個學生均享受到平等教育，由于措施得當，取得明顯效果。全鎮小學適齡人口入學率為100%，初中階段學生入學率達100%，殘疾兒童少年入學率為100%，初中在校生年輟學率為0.3%，15周歲人口文盲率為0，15周歲人口初等教育完成率為100%，17周歲人口初級中等教育完成率為100%。

3、成人教育不斷擴大。

我鎮站在全面建設小康社會的高度，堅持大力發展成人教育的方針不動搖，樹立大教育、大培訓觀，堅持學歷教育與非學歷教育相結 合、學校教育形式與其他學科教育形式相結合的原則，大力發展成人教育。鎮政府結合自身實際，在杜步鎮中心小學、石溪村委會設立2個成人教育培訓點，開設了計算機、水果種植等課程，扎實有效地開展多類型的教育培訓。通過學習實用技術，有效地提高了當地農民及外來務工人員的從業知識和技能，推動了生產力的發展。2009年以來，我鎮組織各類成人教育，農民工、外來務工人員培訓共1836多人次。有效地提高了勞動力的技術素養和能力，拓寬就業門路，創造經濟價值。如養豬、沙糖桔等培訓班，培養了一批又一批以在家創業為主打的種養精英，現在杜步鎮旱坑村、大路村、東江村、東山村等村都有養豬場、養雞場；每個村小組柑桔年年豐收，民收入年年增加。

4、社區教育逐步完善。

在創設良好的農村人文環境的同時，我鎮堅持以人為本，充分尊重和滿足不同群體的文化需求，積極開展形式多樣，內容豐富的群眾性文化活動，促進學習型社會的形成。一是積極開展青少年校外教育活動，利用寒暑假舉辦圖片展覽、讀書活動及各類競賽，組織青少年參加德育、勞動、社會實踐活動。二是開展村民文化活動。我鎮每年利用節假日舉行大型籃球賽、象棋賽等農村文化體育活動，極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活，促進廣大群眾文明素質的提高。三是開展老人文化教育活動。全鎮各村文化活動場所基本開辟了專門的老人活動區域。杜步村、東江村、石溪康西烙等村，建設了文化室、籃球場、老人活動場所，為廣大人民群眾提供了高雅文明的娛樂休閑場所，極大地豐富了人們群眾的文體活動。近年來，我鎮各村文化體育 事業快速發展，構建了全民教育終身學習體系。

三、存在問題和努力方向

自開展創強工作以來，我鎮在上級黨委政府的正確領導下，在教育主管部門的大力支持和幫助下，全鎮人民團結一致，積極進取，取得了可喜的成績。但我們也清醒地認識到，我鎮的教育與發達地區的教育發展水平以及實現教育現代化目標相比，還存在一定的差距，主要存在如下一些薄弱環節：①、村級教學設施設備有待于進一步完善。②、教師隊伍的整體素質有待進一步提升。③、名校長、名教師、學科帶頭人數量不多，比例偏低，教育科研水平有待進一步提高。

針對以上薄弱環節，我們將以創建教育強鎮為契機，以省教育強鎮督導評估為新起點，繼續堅持“科教興鎮”的發展戰略，全面落實教育先導性、全局性、基礎性的戰略地位，依法辦學，科學育人，創新發展。我們將按照教育均衡化、現代化、規范化、優質化、特色化的思路，通過以下措施改進、完善。

（一）繼續加大教育投入，辦人民滿意的教育。進一步改善辦學條件，優化教育資源配置，加快教育現代化進程，使杜步鎮各級各類教育全面、協調、可持續地發展。

（二）繼續以“內強素質，外樹形象”為目標，加強教師隊伍建設，努力培養一支師德高尚、業務精良的教師隊伍。堅持“外引內培”相結合，造就更多更好的學科帶頭人和名校長、名教師，進一步提升我鎮的教育水平。進一步營造尊師重教的良好氛圍，努力營造一個能吸引人才，留住人才，用好人才的環境。

（三）繼續深化教育改革，全面提高教育質量。以人為本，高起點、高標準推進教育教學管理，著力建設規范化、優質化學校，以改革促發展。

四、自評結果

對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》的各項標準，我們進行了實事求是的自查自評，必達條件已達標，結果為：政府責任150分，支持教育126分，發展水平212分，獎勵得分0分，合計得分488分，占總分值97.6%，已經達到了省教育強鎮的要求，謹向廣東省人民政府教育督導室提出申報，敬請省教育強鎮督導驗收專家組對我鎮進行督導驗收。

杜步鎮人民政府 2011年9月15日