第一篇：上海地鐵教案

穿越城市“地下網”

—— 看一看 寫一寫

心語心情我表達

王瑾

教學目標：

1.初步了解上海地鐵的特點和歷史。

2.了解地鐵給人們的生活帶來的便利，感受上海的進步和發展，為家鄉而自豪。3.能按事情發展順序記一件事，把事情的經過寫具體。課時:1教時 教學過程：

一、導入

教師：地鐵不僅為我們的城市發展注入了活力，而且給我們的生活帶來了更多的便利。今天這節課就讓我們一起來了解上海地鐵。（板書課題 出示圖片）

二、以競賽活動了解有關的地鐵知識。

1、出示:上海地鐵歷史、上海地鐵發展藍圖文字圖片幻燈介紹。（師介紹）

2、看一看，搶答題。（以小組為單位進行搶答）A、上海地鐵又稱什么？（上海軌道交通）

B、上海第一條地鐵是在哪年修建的？

1、1990年2、1991年3、1993年4、1988年（1990年）C、上海第一條地鐵是在哪一年通車的？

1、1991年2、1992年、1993年、1989年（1993年）D、截至2014年1月，上海共有幾條地鐵線路？（16條）

E、這張圖片是什么標志？（緊急出口）

3、出示介紹：地鐵路網的基本型式有：單線式、單環線式、多線式、蛛網式。每一條地鐵線路都是由區間隧道（地面上為地面線路或高架線路）、車站及附屬建筑物組成。車站按其功能分為四種：

1、中間站：只供乘客乘降用，此類車站數量最多。

2、折返站：在中間站設有折返線路設備即稱為折返站，一般在市區客流量大的區段設立，可以滿足乘客需要，同時節省運營開支。

3、換乘站：既用于乘客乘降又為乘客提供換乘的車站。

4、終點站：地鐵線路兩端的車站，除了供乘客上下或換乘外，通常還供列車停留、折返、臨修及檢修使用。

4、讀一讀、對對碰。（碰對翻，也以小組競賽形式）A、坐地鐵好在哪？（效率高，無污染，大運量。）B、地鐵路網有哪些基本型式？（單線式 單環線式 多線式 蛛網式）C、每一條地鐵線路由哪些部分組成？（區間隧道 車站 附屬建筑物）

D、你知道下列這些地鐵中的標志嗎？（禁止下跳、入洞、吸煙、坐臥停留、亂扔垃圾）連線

三、激發寫作興趣。

1、同學們，在乘坐地鐵時，一定發生過許多令你難忘的事情。那么，哪些事情使你難忘呢？

2、交流。板書：

文明禮儀

衛生環保

互幫互助

??

師：下面我們從同學們搜集到的材料中提取有價值的寫作材料，把那些真實新穎、生動典型、有積極意義的材料寫入文章。在乘坐地鐵時，我們有喜、怒、哀、樂，我們把這些別人沒有寫過或很少寫過的新人、新事、新情況、新風尚、新經驗、新思想、新觀念的材料用進作文，就會給人耳目一新。

四、確定材料。

1、比較事情，選哪一件事寫？

2、四人小組討論、全班交流。

五、列提綱、指導方法。

1、要想把文章寫得清楚、明白，應該按一定的順序寫。可采用倒敘、順序、插序的手法，先編寫提綱是幫助我們寫好作文的有效方法。

2、自學習作提示，初步列好作文提綱。

3、交流，及時指正不足。

提綱只是一個框架，要想寫得好，還要注意描寫人物的語言、動作、神態、心理，尤其要抓住它們的變化來體現情感的變化，從而更好地突出中心。

六、布置作業：學生根據提綱回家寫作。

第二篇：上海地鐵防汛預案

上海地鐵防汛預案

24小時值班，確保信息暢通

入汛后各運營和建設工地實行24小時防汛值班制度，實時掌握安全動態情況，執行突發險情災情報告制度，一旦線路區間、車站出入口、洞口、基坑等重點部位出現水淹、積水等影響軌道交通正常運營和工程安全的情況，確保快速反應并組織力量進行搶修。

地面、高架線路做好防雷措施，列車采取手動駕駛

做好高架線路車站、基地、列車、觸網防雷措施工作；排摸運營線路沿線施工作業對車站和線路防汛防臺的影響；做好重點生產辦公場地及設備機房的防淹、防漏檢查；確保車站室外設施結構的牢固。

尤其對于雷暴強降雨天氣，運營線路對地面、高架車站改自動駕駛為列車司機手動駕駛，以在突發情況下能及時處置，確保列車運行平穩有序。

防汛防臺物資到位，設備正常

在車站、基地與工地現場的防汛板、阻水袋、沙袋、防滑墊等各類防汛防臺物資準備到位的前提下，對各車站出入口、運行區間、線路洞口及各基地的集水、排水系統設施及下立交泵房等重點設施設備加強維護檢查頻次，加強各車站和工地臨時泵、移動照明器材等移動電器具的保養維護。

及時發現和整改薄弱環節熱線和微博加快介入處置速度

針對前階段暴雨中發現有運營車站、天橋和列車滲漏水的情況，立即采取臨時應急措施，保證乘客有序通行，確保車站運營安全，目前已經在初步控制漏水的基礎上，組織制定了專項堵漏整治方案，盡快徹底消除滲漏與積水隱患。

同時，運營方還通過地鐵服務熱線和地鐵微博，及時獲取車站防汛情況，迅速介入處理。

加強運營現場服務措施出借愛心傘獲乘客稱贊

車站增加防滑毯、防滑指示牌、移動導向等，加強清掃人員力量及時清掃積水，對重點車站出入口和樓梯加強人工監護確保乘客安全等；增加人工廣播及自動廣播的次數，提醒乘客天雨路滑，小心出行；

車站隨時監控，了解站外地面排水系統的排水能力，針對容易發生積水的出入口站點外區域進行重點防范和巡檢工作，保證乘客不受困在出入口；

針對出口走下來被暴雨淋濕的乘客，車站還適當調高空調溫度，同時還向乘客們宣傳免費借用的愛心傘，并提示乘客愛心循環。

從本月起，上海地鐵全網絡各站開始實施防汛系列措施。記者昨天采訪獲悉，一套詳盡的防汛防臺預案已經制定，上海地鐵與市防汛指揮部建立了預報工作機制，應急搶險隊伍第一時間到位。

上海地鐵已對全路網各車站及線路的排水系統、防汛物品、避雷設施、搶險設備、應急預案、人員配置等防汛防臺準備情況進行了全方位、全覆蓋的安全檢查。地鐵運營方針對暴露出來的薄弱環節及時整改，消除隱患，對汛期有可能影響線路的施工重新進行了調整，還加固了高架車站導向設施，以防被風吹落。

同時，上海地鐵還與市防汛指揮部建立了預報工作機制，相關專業和運營單位也組建了應急搶險隊伍，一旦接收到防汛防臺或高溫預警，地鐵網絡應急中心將發布指揮令，相應搶險隊伍將根據不同等級，第一時間作出響應，對車站、車輛、觸網、鋼軌、通信等設備進行保駕或搶險。

據悉，為全力應對可能發生的汛情，上海地鐵在車站內增加了沙包、阻水袋、防滑毯、潛水泵、防汛擋板等防汛物資。另外，地鐵車站還與周邊街道、消防聯隊建立了聯動機制，一旦遇汛情，可及時聯手采取有效措施。

線路運營方還表示，潮汛期間，車站防汛重點部位將加強值班制度，值班人員將關注出入口雨水倒灌趨勢，及車站雨水井水位高度，及時采取防范措施。夜間，車站巡道員還將密

北京交通行業汛應急預案 總則

1.1 汛期交通事件現狀

北京地區夏季經常出現短時局地強降雨天氣，并且呈現突發性強、準確預測預報難度大、降雨時空分布不均等特點，城市市區環路、一般公路、高速公路等主要道路易受強降雨影響，出現路面積滯水，導致出現交通不暢，甚至引起軌道交通車站發生雨水倒灌，引發地鐵停運，對社會交通的正常運轉和市民的日常出行造成了一定的影響。

1.2 指導思想

按照市應急委、市防汛抗旱指揮部的統一部署，以科學發展觀為指導，總結運用奧運、國慶成功經驗，以建設世界城市為目標，建立健全本市交通行業防汛應急體系，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失，全面提升本市交通行業的防汛應急管理水平和綜合能力。

1.3 編制目的

貫徹“六個落實”和“二個確保”，即:落實防汛責任制、落實防汛搶險預案、落實防汛搶險隊伍、落實防汛搶險物資、落實防汛搶險應急運力、落實防汛避險措施。確保汛期城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口安全暢通;確保汛期公共電汽車、軌道交通、公共交通樞紐場站、境內長途汽車、省際客運及水域游船安全運營。

1.4 工作原則

按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、政府主導、專業處置與社會動員相結合的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則。實行在黨委領導下的各級行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責制。

1.5 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《城市道路管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》、《北京市公路條例》、《北京市道路運輸條例》、《北京市城市道路管理辦法》、《北京市城市軌道交通安全運營管理辦法》等有關法律、法規、文件，制定本預案。

1.6 適用范圍

本預案適用于暴雨、洪水對本市交通行業基礎設施引起的災害及次生、衍生災害。

本預案實施的重點是城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設施的防汛搶險工作；保障公共交通安全運營；保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作以及維護客、貨運輸市場秩序。

1.7 事件等級

為有效處置本市交通行業各類防汛突發事件，根據事件的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四個級別。

1.7.1 一般防汛突發事件（IV級）

指事態比較簡單，影響范圍較小，出現下列情況之一時：

l 因強降雨或極端降雨，局部道路、橋梁積水深度在20厘米以下，造成交通擁堵等情況；

l 因突降大雨，山區公路發生500立方米以內的塌方，影響交通安全；

l 軌道交通車站廣場、車輛段車場局部地區積水深度在20厘米以下，不造成運營中斷等一般險情。

1.7.2 較大防汛突發事件（III級）

指事態較為復雜，影響程度較大，出現下列情況之一時：

l 因強降雨或極端降雨，道路、橋梁出現較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短時嚴重交通堵塞等較大險情和災情；

l 因突降暴雨，山區公路發生500立方米-5000立方米的大面積塌方，局部泥石流，或采空區局部出現小范圍裂縫等險情，造成交通中斷；

l 因降雨，軌道交通洞口護坡部分毀壞；個別車站出入口進水；設備用房進水危急運營設備正常使用；車站廣場、車輛段車場發生較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成運營秩序紊亂等較大險情。

1.7.3 重大防汛突發事件（II級）

指事態復雜，發生大范圍的暴雨洪災，出現下列情況之一時：

l 因強降雨或極端降雨，道路、橋梁出現大范圍積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險情和災情；

l 因強降雨，山區公路發生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區大面塌陷等重大險情，造成交通中斷；

l 因強降雨，軌道交通洞口護坡嚴重毀壞；多處車站出入口進水；車站廣場、車輛段車場發生嚴重積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下；運營設備不能使用，造成影響部分線路運營中斷等重大險情。

1.7.4 特別重大防汛突發事件（I級）

指事態非常復雜，發生全市性的暴雨洪災，出現下列情況之一時：

l 因強降雨或極端降雨，道路、橋梁出現大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴重險情和災情；嚴重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產生活;

l 因強降雨，山區公路出現大面積山體滑坡、特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區嚴重塌陷，造成重大人員傷亡，嚴重交通中斷；

l 因強降雨或極端降雨造成軌道交通車站廣場、車輛段車場大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成運營中斷及多處車站出入口、洞口嚴重進水，影響城市居民正常出行時；因強降雨或極端降雨可能出現洞口護坡嚴重坍塌，路基嚴重塌陷。

1.8 預案體系

北京市交通行業防汛應急預案分委、行業主管部門、市屬交通企業三級管理，由本預案、行業主管部門應急預案、市屬交通企業應急預案等構成。

組織機構與職責

1.1 指揮部組成

2.1.1 市交通委防汛指揮部由總指揮、常務副指揮、副指揮、成員組成。

總 指 揮：劉小明 市交通委主任

副總指揮：張樹森 市交通委副主任

副 指 揮：孫中閣 市交通委路政局局長

劉通亮 市交通委運輸管理局局長

姚 闊 市交通執法總隊總隊長

成 員：晏 明 市公交集團總經理

張樹人 市地鐵運營公司總經理

張 閩 市首發集團總經理

馬曉霞 市公聯公司總經理

孟衛東 市祥龍公司總經理

王紹基 北京京港地鐵公司總經理

孫祥保 華北高速公路公司總經理

張 毅 市政路橋管理養護集團總經理

謝文明 北京首都高速公路發展有限公司總經理

宗竹芝 京通快速路管理分公司總經理

蔡 源 北京國投公路建設發展有限公司總經理

琚建名 北京通達京承高速公路有限公司總經理

李海義 市交通委安全監督與應急處處長

指揮部下設辦公室（設在委安全監督與應急處）

主 任： 李海義 委安全監督與應急處處長

副主任：許書英 委安全監督與應急處副處長

聯系人：李 賓 委安全監督與應急處干部

成 員：委安全監督與應急處全體同志

2.2 指揮部職責

2.2.1 負責組織協調相關部門開展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設施的防汛搶險工作，并監督落實應急防范措施。

2.2.2 負責組織協調相關部門落實市級防汛搶險物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作；保障公共交通安全運營；維護客、貨運輸市場秩序，并監督落實應急防范措施。

2.3 指揮部領導職責

2.3.1 總指揮：負責下達啟動市交通行業防汛應急預案和防汛搶險調度命令，在汛期內負責本市交通行業防汛搶險的統一指揮、調度工作。

2.3.2 副總指揮：協助總指揮做好本市交通行業防汛搶險工作。

2.3.3 副指揮：按照總指揮、常務副指揮的要求，做好本行業防汛搶險的指揮協調工作。

2.3.4 指揮部成員：承擔行業主管部門下達的任務，做好本單位的防汛組織實施工作。

2.4 指揮部辦事機構組成及職責

2.4.1 負責組織實施防汛搶險、預防等綜合管理工作；負責了解、收集和匯總防汛搶險情況，及時向市防汛抗旱指揮部辦公室匯總情況；負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照市防汛抗旱指揮部辦公室的指示組織開展工作；

2.4.2 負責組織協調本市交通行業防汛搶險救災物資，包括車輛的儲備、防汛物資的調用，水毀公路、橋梁、防洪工程的修復工作；負責組織檢查交通行業各單位防汛重點部位的措施落實情況；負責委防汛指揮部日常事務，辦理本市交通行業防汛抗旱指揮部和市防汛抗旱指揮部交辦的其他事項。

2.5 各成員單位職責

2.5.1 市交通委路政局：負責組織市管道路（因道路病害形成積水）、一般公路的積滯水治理工作；負責組織指揮城市快速路、主干道、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設施的防汛搶險工作，落實應急防范措施；負責做好路政行業各單位的防汛安全監管工作。

2.5.2 市交通委運輸管理局： 負責做好汛期公共交通安全保障及市級防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作；負責做好交通運輸行業各單位的防汛安全監管工作。

2.5.3 交通執法總隊：負責為全市交通行業安全度汛提供良好的運輸市場秩序。

2.5.4 市公交集團：負責組織好汛期公共電汽車事故搶險救援工作，轉移疏散受災群眾；轉運生活、生產物資和各類搶險器材；快速修理公共交通運輸工具；保障汛期正常運營和群眾生命財產安全。

2.5.5 市地鐵運營公司：負責所轄已開通地鐵線路汛期正常運營工作，包括車輛維護、設備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運營工作。

2.5.6 市首發集團：負責所轄建設工地和運營高速公路的防汛搶險工作。

2.5.7 市公聯公司：負責三環路、四環路、蓮花池西路等城區快速路及臨時接養的城市主干道等道路的防汛搶險工作。

2.5.8 市祥龍公司：負責市級防汛搶險運輸和物資儲備任務；做好汛期相關公共交通安全運輸保障工作。

2.5.9 北京京港地鐵有限公司：負責做好所轄已開通地鐵線路汛期正常運營工作，包括車輛維護、設備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運營工作。

2.5.10 市政路橋管理養護集團：負責的本市市管道路、橋梁的防汛搶險工作；負責遠郊區縣在內的所有郊區國道、市道和縣道一般公路、橋梁的防汛搶險工作。

2.5.11 華北高速公司：負責對京滬高速（北京段）的主線路面、路基；橋梁、隧道、涵洞、泵站和其它相關設施；收費站廣場（黑色路面）及站區匝道；服務區進出口匝道的防汛搶險工作。

2.5.12 北京首都高速公路發展有限公司：負責首都機場高速公路全線的防汛搶險救災工作，保障首都機場高速公路全線暢通。

2.5.13 京通快速路管理分公司：負責京通快速路主路及橋梁的防汛安全工作。

2.5.14 北京國投公路建設發展有限公司：負責國道110（高速國道主干線G7），自昌平德勝口至延慶下營的防汛安全工作。

2.5.15 北京通達京承高速公路有限公司：負責京承二期路段的防汛工作。

監測與預警

3.1 監測

依據降雨當天路面情況，由委路政局和各市管道路、高速公

路、一般公路管養單位、軌道交通營運單位負責監測工作，并結合預警級別，及時向市交通委防汛指揮部辦公室報送實時監測情況。

3.2 預警

3.2.1 預警級別

（1）藍色預警：當符合下列條件之一時刻發布藍色預警

●預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下

●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達20厘米，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米。

●車站廣場、車輛段車場積水深度可能達到20厘米

（2）黃色預警：當符合下列條件之一時刻發布黃色預警

●預報未來6小時雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續。

●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下。

●洞口護坡可能部分毀壞、個別車站出入口可能進水，導致運營設備可能無法正常使用；車站廣場、車輛段車場積水深度可能達到20厘米以上、30厘米以下。

（3）橙色預警：當符合下列條件之一時刻發布橙色預警：

●預報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續。

●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達30厘米以上、50厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到50厘米以上、100厘米以下。

●洞口護坡可能嚴重毀壞；多處車站出入口可能進水，造成運營設備不能使用；車站廣場、車輛段車場積水深度可能在30厘米以上、50厘米以下。

（4）紅色預警：當符合下列條件之一時刻發布紅色預警：

●預報未來3小時雨量將達到100毫米以上，或已達到100毫米以上且降雨可能持續。

●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達50厘米以上，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到100厘米以上。

●洞口護坡可能嚴重坍塌，路基可能嚴重塌陷；多處車站出入口、洞可能嚴重進水，造成運營中斷；車站廣場、車輛段車場積水深度可能達到50厘米以上。

3.3 預警響應

當發布汛情預警信息后，各成員單位按照職責分工，快速響應，積極部署，有效預防，做好各項準備工作。

3.3.1 藍色預警響應

●各成員單位及保障單位領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；

●各成員單位搶險人員、裝備、車輛全部到位備勤；

●各成員單位隨時上報雨天相關工作信息，各類有線、無線通信設備處于開通狀態；

3.3.2 黃色預警響應

●在藍色雪情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，各成員單位加強巡查，發現問題及時組織處置、及時報告；

●根據降雨發生區域及降雨趨勢，市交通委防汛指揮部辦公室檢查相關成員單位領導上崗到位的情況，詢問實時雨情和相關工作情況；

●公交、地鐵、鐵路等公共交通部門加大運力投入，滿足市民出行需求；

3.3.3 橙色預警響應

在黃色雪情預警響應的基礎上，做好組織各方面力量投入道路路面排水的準備工作，各成員單位組織各方面力量投入道路路面排水工作，確保城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁安全暢通，確保軌道交通既有設施安全運營。

3.3.4 紅色預警響應

在橙色雪情預警響應的基礎上，調動全行業資源全力應對，進一步加強各項工作力度和力量投入。

應急處置

4.1 信息報送

4.1.1 當發生汛期突發事件時，實行逐級上報

（1）事件所在的相關交通企業應在第一時間同時報告市交通委防汛指揮部辦公室及行業監管部門。報告內容包括事件發生時間、地點、傷亡人數、事件初步性質、影響范圍、發生的可能原因、已經或準備采取的處置措施等。

（2）行業監管部門報告市交通委防汛指揮部辦公室，報告內容包括事件發生的基本情況、指揮協調情況等。

（3）交通突發事件處置過程中，事件所在的相關交通企業及行業監管部門要根據事件現場變化和處置情況分階段逐級續報。

4.1.2 交通突發事件報告要求：

（1）事件發生時，各單位最遲不得超過事件發生后30分鐘報告，不得出現遲報、謊報、瞞報和漏報現象。凡出現上述現象的單位市交通委實行通報批評。

（2）事件處置結束后，各單位應在三天內（遇節假日不順延）將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告。

4.2 汛前準備

4.2.1 各單位各搶險救援隊應按照責任分工，結合各自轄區的特點，編制各自的搶險方案。搶險方案應包括負責人、聯系電話、人員、機械設備配置情況。

4.2.2 各單位防汛搶險救援隊應在汛期前對防汛搶險設備進行檢修，確保各種搶險設備運行正常；同時，應根據各自防汛區域的特點，儲備足夠的防汛物資。

4.2.3 各行業主管部門對所轄行業內部企業聯系電話進行檢查確認，確保通訊暢通。

4.2.4 各行業主管部門對所轄行業內部企業防汛準備工作進行檢查，并將檢查情況報北京市交通委防汛指揮部辦公室。

4.3 指揮協調

4.3.1 因降雨，在管轄的城市道路出現大面積積水、山區公路出現塌方等險情，造成交通中斷或交通癱瘓時：

（1）視情況，委路政局主要領導或主管領導及主要責任單位的主要領導或主管領導要前往突發事件現場負責現場指揮協調工作。

（2）因該事件發生影響公共交通正常運營時，視情況，委運輸管理局主要領導或主管領導要前往突發事件現場參與現場指揮協調工作。

（3）當必要時，市交通委主要領導或主管領導要前往突發事件現場負責現場指揮協調工作。

4.3.2 因降雨，發生地鐵車站雨水倒灌、公共交通運營受阻等險情，造成影響公共交通運營安全時：

（1）視情況，委運輸管理局主要領導或主管領導及主要責任單位的主要領導或主管領導要前往突發事件現場負責現場指揮協調工作。

（2）因該事件發生造成相關交通基礎設施破損時，視情況，委路政局主要領導或主管領導要前往突發事件現場參與現場指揮協調工作。

（3）當必要時，委主要領導或主管領導要前往突發事件現場負責現場指揮協調工作。

4.4 處置措施

4.4.1 遇有強降雨，各單位防汛搶險救援隊迅速到位，組織開展防汛搶險，并及時向本單位防汛指揮部匯報現場情況。

4.4.2 各單位防汛搶險救援隊到達水毀現場后，首先碼放交通導改標志疏導交通，避免社會車輛駛入作業現場。隧道水毀時從隧道入口碼放交通導改標志。

4.4.3 各單位防汛搶險救援隊在水毀現場施工時，要保護路基和橋基不被進一步的破壞；充分考慮水泡導致的土壤承載力喪失；及時恢復和加固遭水毀邊坡、擋土墻和其他遭水毀的設施，施工中不妨礙排水和泄洪。

4.4.4 橋梁上道路積水時，作業人員就地展開排水作業：首先清除雨水口雜物，如雨水箅子和排水管道暢通、屬臨時滯水則用掃帚清掃積水，如排水管道不通則使用水泵按照事先排查確定的排水路線進行排水。

4.4.5 如橋梁上道路積水過深、水泵排水速度趕不上匯水速度，一方面增加水泵，另一方面按照事先標示的位置打開水箅子加速排水。如積水過深、車輛不能通行時，要馬上采取封路措施，同時向上級報告。

4.4.6 如防汛車輛遇交通堵塞不能通行時，作業人員要帶上必要的工具趕往現場，不在途中耽擱。

4.4.7 在搶險作業過程當中注意安全，在確保自身安全的前提下進行作業，作業過程中必須兩人以上同時在場，嚴禁一人單獨作業。

4.4.8 降雨過程中防汛人員對責任區進行不間斷巡視，每隔一小時向上級報告一次排水作業現場信息。

4.4.9 強降雨時，軌道交通運營企業要設專人在地鐵站口密切關注雨情。一旦發現道路積水，雨水有可能倒灌車站的情況時，要迅速采取措施，設置擋水板、碼放防水沙袋。

4.4.10 防汛結束后，責任區人員將橋梁路面上剩余積水清掃干凈，并巡察路況，檢查水箅子是否蓋好以及是否出現次生道路病害。

4.5 現場指揮

由各行業主管部門牽頭，適時組建現場指揮部，有主管領導擔任現場總指揮，必要時主要領導要趕到現場擔任現場總指揮。根據需要，現場指揮部由路政搶險組、物資運輸組、客運保障組等組成。

4.5.1 路政搶險組：由委路政局牽頭，主要負責人由委路政局主管領導擔任，由市公聯公司、市首發集團、市政路橋管理養護集團、華北高速公路公司、北京首都高速公路發展有限公司、京通快速路管理分公司、北國投公司、北京通達京承高速公路有限公司主管領導組成。

負責開展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設施的防汛搶險工作，落實應急防范措施。

4.5.2 物資運輸組：由委運輸管理局牽頭，主要負責人由委運輸管理局和市祥龍公司主管領導擔任。

負責落實市級防汛搶險物資運輸車輛和市級防汛物資的儲備工作，承擔防汛搶險物資運輸車輛的組織、儲備和調運，落實應急防范措施。

4.5.3 客運保障組：由委運輸管理局和交通執法總隊牽頭，主要負責人由委運輸管理局和市交通執法總隊主管領導擔任。由市公共交通集團、市地鐵運營公司、市祥龍公司、北京京港地鐵公司的主管領導組成。

負責保障公共交通安全運營；維護機場、火車站、省際客運場站等公共交通樞紐地區交通安全秩序。由市公交集團配備150部客車，市祥龍公司配備50部客車，各游船經營單位足額配備救生船（艇）、救護器材和救護人員，隨時準備防汛工作的緊急征用。

4.6 響應升級

當防汛突發事件已經波及到全市大部分范圍，造成的危害已十分嚴重，超出市交通委防汛指揮部處置能力，由市交通委防汛指揮部請求市防汛應急指揮部，啟動市防汛應急預案。

4.7 應急結束

路面積水排除完畢，恢復正常交通通行，事件危害及次生、衍生災害被基本消除后，應急處置工作結束。

善后處置

5.1 善后處置工作在市防汛辦統一領導下，由市防汛辦、市交通委、局（總隊）組織實施。

5.2 市政府、市防汛辦和市交通委組織力量全面開展災情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。

5.3 水毀工程修復、恢復生產工作由下列單位負責：

●市政設施、公路、公交樞紐場站、跨河管線等水毀工程設施分別由各有關主管部門負責修復、重建。

●修復水毀工程、設施、設備等所需資金由市、區縣發展改革委員會、財政局負責安排。

調查評估

行業主管部門適時成立調查評估小組，組織專家調查和分析事故發生的原因、發展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在20日內將評估報告報市交通委防汛指揮部。市交通委防汛指揮部據此報告，提出改進工作的要求。

應急保障

7.1 物資、設備保障

各道路保障單位、公共交通運營單位要配備一定數量的搶險設備，以滿足道路路面積水搶險需求。同時，要合理調配、適度儲備各種防汛物資，不能依靠臨時調用，寧可備而不用，不可用而無備。特別是對重點部位物資要就近存放。對已儲備的物料，要加強管理，更要加強防汛物資的日常管理，嚴格調用程序，統一使用。確保出現險情時，能調得出、用得上迅速投入使用。

7.2 隊伍保障

7.2.1 各道路保障單位、公共交通運營單位建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關人員的應急處置能力。

7.2.2 各行業主管部門協調指揮本行業各單位專業防汛搶險隊伍，在必要時，互相支援搶險作業。宣傳培訓與演習

8.1 宣傳教育與培訓

8.1.1 由市交通委防汛指揮部辦公室負責，組織委屬局（總隊）制定應對突發防汛事件的教育規劃,編制公眾應對突發防汛事件的專業技術教材和應急手冊。充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。

8.1.2 市交通委防汛指揮部辦公室，開展面向委屬局（總隊）相關人員的突發防汛事件相關知識培訓，在培訓教材中，增加突發防汛事件預防、應急指揮、綜合協調等內容，以增加相關人員應對突發防汛事件的知識和能力。

8.1.3 各行業主管部門要組織做好本行業防汛突發事件的培訓工作。

8.1.4 各道路保障企業、公共交通運營企業要組織做好本單位防汛突發事件的培訓工作。加強對搶險人員的安全知識、安全技能、應急搶險的培訓，提高專業應急搶險的水平。

8.2 演練

8.2.1 市交通委防汛指揮部辦公室根據預案，定期組織綜合性的應急演習。

8.2.2 各行業主管部門局定期組織各道路保障企業、公共交通運營企業開展專業性的應對突發防汛事件的應急演練。

8.2.3 各道路保障企業、公共交通運營企業組織開展本單位應對突發防汛事件的演練應急，保證在緊急情況下能高效有序地投入搶險工作。

附則

9.1 名詞、專業術語說明

9.1.1 我市的汛期是6月1日至9月15日；最容易發生暴雨的季節是7、8兩個月，7月10日至8月10日稱為“主汛期”；最容易發生洪澇災害的時間是“七下八上”(即7月下旬和8月上旬)，稱為“大汛時期”。

9.1.2 降雨量是在防汛中首先要關注的重要技術數據。水文氣象規定：

小 雨：24小時降雨量在10毫米以下；

中 雨：24小時降雨量在10—24.9毫米；

大 雨：24小時降雨量在25—49.5毫米；

暴 雨：24小時降雨量在50—99.9毫米；

大 暴 雨：24小時降雨量在100—199.9毫米；

特大暴雨：24小時降雨量大于200毫米；

極端降雨：局地小時降雨大于70毫米。

9.2 預案管理

9.2.1 預案制定

本預案由北京市交通委員會防汛指揮部負責制定，北京市交通委員會防汛指揮部辦公室負責解釋。

各行業主管部門、各道路保障企業、公共交通運營企業應參照本預案，結合各自職責，制定相關的應急預案，并報北京市交通委員會防汛指揮部辦公室備案。

9.2.2 預案修訂

隨著相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況，要適時對本預案進行修訂，原則上每年修訂一次。

9.2.3 預案實施

本預案自發布之日起實施。

附件

10.1 城市道路防汛重點

10.1.1 責任單位：委路政局

10.1.2 主責單位：市公聯公司、市政路橋管理養護集團

10.1.3 工作標準：確保易積水、易沖毀的地段部位，無積水、無塌方、無事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險隊伍，加強巡視力度和密度。

10.1.4 重點部位

（1）環路42處下凹式立交橋

●二環路（17處）：廣安門橋、陶然橋、永定門橋、西蒲（景泰）橋、左安門橋、東便門橋、東直門橋、安定門橋、西直門橋、阜成門橋、復興門橋、光明橋、廣渠門橋、建國門橋、朝陽門橋、東四十條橋、德勝門橋

監管負責人：孫中閣

搶險負責人：張毅

●三環路（11處）：安華橋、大鐘寺橋、蓮花橋、六里橋、潘家園橋、農展橋、太陽宮橋、木樨園橋、馬甸橋、紫竹橋、分鐘寺橋

監管負責人：孫中閣

搶險負責人：馬曉霞

●四環路（14處）：中關村一橋、五路居橋、正陽橋、四惠橋、望和橋、北辰橋、萬泉河橋、定慧寺橋、沙窩南橋、十八里店橋、四方橋、窯洼湖橋、紅領巾橋、安慧橋

監管負責人：孫中閣

搶險負責人：馬曉霞

（2）2011年市級掛賬督辦積水點：

●崇文門外大街搜秀城門口地下通道、東單婦聯通道、三臺山路口肖村橋南側鐵路橋下、紅軍營南路、北四環東路四元橋下內環、北四環東路望京橋外環下坡處、北四環中路西向東惠新東橋上坡、來廣營北路京承高速橋下、望京西路北段、廣順北大街廣順橋下、西環路沙窩橋南雙向主路橋上、雙橋路何家墳杜仲公園（協辦）、來西路（協辦）

負責人：孫中閣

（3）2011年重點部位：公益橋～公益東橋輔路、勁松橋輔路、雙營路鐵路橋、安立路、康辛路鐵路橋、豐北路臨時泵站、德茂莊臨時泵站、三營門臨時泵站、杜家坎及2011年市級掛賬督辦積水點。

監管負責人：孫中閣

搶險負責人：馬曉霞、張閩、張毅

10.1.4 物資保障：各種防汛機械都必須認真保養和搶修，隨時確保處于良好的使用狀態。準備好帶發電機的抽水設備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長竹竿；備齊雨衣及反光標志服、紅錐筒。每天保證工程車、水車、清掃車能夠隨時出動。

10.2 一般公路防汛重點

10.2.1 責任單位：委路政局

10.2.2 主責單位：市政路橋管理養護集團

10.2.3 工作標準：確保易積水、易沖毀的地段部位，無積水、無塌方、無事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險隊伍，加強巡視力度和密度。

10.2.4 山區易塌方道路

●108國道、109國道、110國道、111國道、灤赤路、琉辛路、昌赤路、南雁路、水庫路、安四路、淶寶路、賈金路、靈山路、擔澗路、劉千路、玉海路。

監管負責人：孫中閣

搶險負責人：張毅

10.2.5 人員物資保障：公路養護系統（包括區縣養護公司）在汛期要組建專業的搶險隊伍，特別是塌方發生頻繁的區縣分局，搶險隊伍人員配備的配置要充足有力，應備有大型清方設備，如，裝載機（炮錘）挖掘機、運輸車輛等，上汛后要集結到位，還包括油鋸、發電機、水泵等小型設備。備足搶險物資：草袋子、編織袋、鉛絲、木材（木樁）、砂石料、水泥等，確保首都公路安全度汛。

10.2.6 應急搶險制度

（1）公路汛期搶險時限要求

公路水毀主要是發生在山區，以塌方為主影響交通，為此搶險搶通公路分為：

●一類路線（國道、市道）隨時清除塌方，排除積水，搶修斷路。處理一般斷路不超過12小時，嚴重塌方斷路不超過24小時，特大型塌方段路要開辟繞行路線。

●二類路線（旅游路線、重要縣級）清除塌方，排除積水，處理一般斷路不超24小時。

●三類路線（縣級）處理一般斷路時間不超48小時。

（2）應急搶險工作要求

●零星塌方（50立方米以內）：一類二類路線人工隨時清除確保暢通，三類路線按時限要求，先通后暢。

●大塌方（50立方米以上）：采用機械清方為主，聯系主管部門組織好現場交通，養護單位要及時投入搶險人員，機械設備，各類路線按時限要求完成清方任務。

●特大塌方（500立方米以上）：首先聯系交管部門對危險路段實施嚴格的交通管制，迅速組織養護搶險隊伍展開搶險工作，要加大機械清方力度，努力按時限要求逐步恢復公路交通（先通后暢）。

●應急繞行路線：山區公路（一、二類路線）發生塌方斷路或橋梁沖斷路情況時立即啟動繞行方案，在前一路口或交叉口進行疏導，立標志，指揮車輛繞行，必要時調動搶險隊伍搶通繞行路線。

●其它重點部位搶險措施：公路立交橋下發生5厘米以上積水時，養護單位要立即組織搶險人員采取疏通水道增加水泵等有效措施，確保交通安全通行，如遇有斷電或設備發生故障及時起動備用發電機及備用水泵，確保立交橋下積水深度不超20厘米。

10.3 高速公路防汛重點

10.3.1 責任單位：委路政局

10.3.2 主責單位：市首發公司、華北高速、京通快速路分公司、北京首都高速公路發展有限公司、北京國投公路建設發展有限公司、北京通達京承高速公路有限公司

10.3.3 工作標準：確保運營高速（快速）公路、橋區、隧道無大面積積水、無塌方、無安全責任事故，保障汛期高速公路安全暢通。

10.3.4 重點部位：高速（快速）公路的橋區、低洼路段、山區隧道、涵洞、高填方路段等共確定重點部位97處。

●京港澳高速（5處）：K10杜家坎橋下、K17+950佃起河、K7+500閥東橋下、京良立交、竇店服務區

●五環路（21處）：五環路京原立交、五環內環K43+300、K40+050小白樓立交、五環K41+020團河橋凹槽段、五環K61+300曉月苑隧道、K6+000環鐵橋、K9+150七棵樹橋、K10+390通道橋、K12+850通道橋、K26+300、老山橋深槽（K68+850）、五景橋深槽（K69+120）、西黃村橋深槽（K70+500）、肖家河橋深槽（K83+157）、五元橋橋區及匝道（K4+480）、廣澤橋兩側邊溝（K1+760）、顧家莊兩側邊溝（K98+800）、八角橋區及匝道、杏石口橋區及匝道、仰山橋區及匝道、阜石路橋區及匝道

●京開高速（4處）：進、出京方向K1+100兩側停車道、京開路2公里馬家樓立交橋匝道（馬家樓泵站）、進出京3.5公里挖方路段（潘家廟泵站）、進出京4.5公里

●六環路重點地段（13處）：K0+000酸棗嶺立交橋、K0+500六元橋、K25+300英各莊橋、K38+500古城西橋、南六環路K101+200—K103+600挖方路段、西六環路K128+500—K135+150挖方路段（石門營泵站）、K125山體護坡、K126+300山體護坡、K144-K147山體護坡、雙橫景區、沙陽景區、K168+450西沙屯橋、177+600凹槽段

●京哈高速（6處）：K0+000四方橋、K1+000厚奉橋、K5+000五方橋匝道、垡頭橋下、服務區U轉、進京K10-K12超車道

●京津高速（1處）：進京K10

●京承高速（8處）：k1+600、K6+000主粘U轉、K9+800、K12+300、K32、K45+350、出京K103+950山體護坡、進京K109+170山體護坡、進京K129+200山體護坡

●京藏高速（16處）：出京K24-K25段、進出京方向健翔橋、昌平西關環島深槽路段、出京方向西三旗橋、回龍觀、北安河出口、小湯山出口、沙河大橋(K17+500)、K26+345、K35+500、K38+600、K43+300、進京方向K19+200、市界U轉通道橋下、八達嶺路三期邊坡進京方向K61+200～K67+800、進京K55+000-K47+000段

●京平高速（5處）：K5+400、K18+030、K24+300、K27+800、K30+000

●機場高速（2處）：滑行東橋（K18+400）、楊林通道橋下（K14+577）

●機場南線（1處）：京密路匝道

●京新高速（1處）：德勝口隧道洞口處山體護坡。

●機場北線（5處）：火寺路深槽路段（K5+000至K7+000）、出京方向K2+300至K2+500、出京方向K10+000、機場北線聯絡線、全線土質邊溝

●京滬高速（4處）：K0-300左右及K2+500左右路段（低洼處）、K1+140鐵路頂進橋泵站、K31+444勝利渠橋（高路基處）、K129+000至K138+400路段（低洼處）

●京通快速路（3處）：進京K0+100處、K8+900處、出京K13+600處

●國道110（高速國道干線G7）（1處）：昌平德勝口至延慶蓮花灘15公里的山區公路

●京承高速二期（1處）:大秦鐵路橋下積水點

監管負責人：孫中閣

搶險負責人：張閩、孫祥保、謝文明、宗竹芝、蔡源、琚建明

10.3.5 物資保障：各種防汛機械都必須認真保養，隨時確保處于良好的使用狀態。準備好帶發電機的抽水設備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長竹竿；備齊雨衣及反光標志服、紅錐筒。保證工程車、水車、清掃車能夠隨時出動。

10.4 軌道交通運營及設施防汛重點

10.4.1 責任單位：委路政局、委運輸管理局

10.4.2 主責單位：市地鐵運營公司、北京京港地鐵有限公司

10.4.3 工作標準：確保各洞口、下穿段、涵洞排雨站供電設備、通信設備在汛期可靠供電和通訊暢通；確保各洞口護坡及線路排水溝的暢通，做好清障及巡檢工作；確保車站出入口的安全，采取措施，防止雨水倒灌，對地面車站站臺積水及時清掃，做好雨天防滑工作。

10.4.4 重點部位：古城車輛段、四惠車輛段、土橋車輛段、太平莊車輛段場區、天竺車輛段、太平湖車輛段、回龍觀車輛段、萬柳車輛段場區、馬家堡車輛段、龍背村停車場、宋家莊停車場及各地鐵車站出入口；各洞口護坡及線路排水溝、地面線路路基、橋梁、涵洞；各洞口、涵洞、下穿段排雨站

10.4.5 物資保障：落實草袋、鉛絲、裝載設備、運輸設備、水泵、發電機等防汛必備物資；做好設備、設施和泵站的維修保養工作，保證各種設備的正常運轉。

監管負責人：孫中閣、劉通亮

搶險負責人：張樹人、王紹基

10.5 公交、省際客運、游船行業

10.5.1 責任單位：委運輸管理局、交通執法總隊

10.5.2 主責單位：市公交集團公司、市祥龍公司

10.5.3 工作標準：確保電車集電、線網、線桿絕緣系統防漏雨設施和電站避雷系統安全有效，杜絕漏電車上路運營;確保運營線路途經的橋梁、漫水橋和涉水、易塌方等路段的安全，實地勘察，做好線路調整;確保候車廳、售票處、行包房、停車場等部位和電器設備、排水設施的安全;確保船舶適航、碼頭穩固，游船經營單位,足額配備救生船（艇）、救護器材和救護人員。

10.5.4 重點部位

●公交樞紐場站

● 城區立交橋（特別是二、三、四環路立交橋易積滯水區）、低空橋、路口及低洼路段、施工沿線積水點、進出水口等易因積水導致發生行車安全事故、車輛毀損或無法通行的地點。

●山區公路易塌方路段、易發生泥石流的坡段和車輛途徑的堤壩。

●地處低洼地帶、容易進水或可能發生塌陷的老、舊、危房，所轄物業、居民小區、人防工事、居民地下設施等。

●在建工程、建筑工地及相關設備、設施。

●電車分公司所屬電車、電力線路、供電站等。

監管負責人：劉通亮、姚闊

搶險負責人：晏明、孟衛東

10.5.5 物資保障：市公交集團公司保證150部客車，市祥龍公交客運公司保證50部客車。各游船經營單位足額配備救生船（艇）、救護器材和救護人員，要做好船舶的維修保養，保證在航船舶的適航狀態，隨時準備防汛工作的緊急征用。

10.6 物資運輸防汛重點

10.6.1 責任單位：委運輸管理局

10.6.2 主責單位：市祥龍公司

10.6.3 工作標準：接調度令后，選派技術性能良好的車輛和素質高、技術好的駕駛員，按規定迅速到達指定地點集結；凡出車5輛以上的，由班組長帶隊，10輛以上的由車隊長帶隊，30輛以上的由領導帶隊。承擔防汛物資運輸任務的車輛，嚴禁搭運無關的貨物和人員。

10.6.4 防汛重點：北京祥龍物流大件運輸分公司-豐臺區西道口、干線運輸分公司-朝陽區豆各莊、物流配送分公司-通州區馬駒橋。

監管負責人：劉通亮

搶險負責人：孟衛東

10.6.5 物資保障：配備100輛貨運車輛（5噸以上）及5臺吊車（15噸以上）。市級防

第三篇：上海地鐵設備研究

自從資本主義的工業化革命以來，設備管理經歷了經驗管理、科學管理、現代管理多個階段。目前，隨著設備本身的不斷變化，計算機技術和診斷技術的飛速發展，設備管理有了許多新的手段。如計算機診斷技術、ERP技術。

上海地鐵在引進世界各國先進地鐵設備的同時，考察學習國內外相關城市地鐵設備管理的方法，依據自身實際逐步形成自身的設備管理模式，基本滿足了目前上海地鐵運營的需求。但是，由于人員、技術、體制等各方面的原因，上海地鐵的設備管理與世界一流地鐵運營企業相比還存在較大的差距。主要表現在設備前期管理、備件管理、維修管理以及計算機應用等幾個方面。由于存在這種差距，上海地鐵運營的人工成本、物料消耗成本遠遠高于國外先進城市地鐵運營企業。

在上海軌道交通超常規發展的今天，為了適應新的環境，目前上海地鐵運營管理人員正在探索適應上海地鐵運營新發展、新設備的管理方法，建立新型的管理模式。本論文也是從分析上海地鐵近十年來的設備管理入手，針對存在的問題，分析原因，并提出了一些改進的方法和對策。希望能在上海軌道交通運營的設備管理實踐中起到一定的作用。

隨著《上海市城市交通白皮書》的頒布，上海市政府完整地提出了城市交通發展的目標、戰略、任務和措施，并且規劃將城市軌道交通作為公共交通體系的支柱來發展。即：在“十五”期間，建設200公里左右的軌道交通，形成以重要換乘樞紐為核心，聯系中心城市重點地區的基本網絡；到2005年，軌道交通成為公共客運的骨干；到2010年形成500公里左右，基本完成整個軌道交通網絡，使軌道交通成為客運系統的主體。同時，《白皮書》對現有軌道交通線路的運營管理提出了更高的要求，必須加強軌道交通運營管理，提高運行效率，提升運營服務水平，實現良好的投資效益。

眾所周知，城市軌道交通是我國城市有史以來最大的公益性交通基礎設施，也是城市百年大計的建設運營項目。因此軌道交通項目一旦投入運營，就必須保持整個系統日以繼夜的正常運營。而整個系統的正常運營，必須要以設備安全運行為前提和保障。本文從上海地鐵運營有限公司十多年的設備管理分析入手，與相關城市的地鐵設備管理模式相對比，找出存在問題，通過科學管理的手段，提出建議和對策，來應對未來幾年的超常規的設備運營管理。

由于軌道交通是一種大容量、運送速度較快的交通工具，其有關的設施、設備具有客流組織、客運服務、運營安全等功能。主要有以下幾大部分組成：

(1)車輛：一號線為德國AEG公司生產的直流車；二號線為德國Adtranz公司生產的交流車；三號線位法國ALSTOM公司生產的交流車28列。

(2)供電系統：主要有主變、牽引、降壓變電站、接觸網及電力監控設備。

(3)機電設備：主要有車站、區間、車輛段的各類低壓配電設備、照明、FAS、BAS、自動電梯、自動扶梯、給排水系統、環控系統、售檢票系統

(4)通信設備：主要有傳輸系統、程控交換系統、無線系統、廣播系統、圖像監控系統、時鐘系統、電源系統、線路設備組成。主要是為運營組織、指揮提供語音及圖像信息以及電力監控系統（SCADA）、環控系統（BAS）、防災報警系統（FAS）、自動售檢票系統（AFC）等信息的傳輸。

(5)信號設備：信號系統（ATC）是軌道交通線路上惟一的指揮列車運行系統，主要有列車自動駕駛系統（ATO）、列車追蹤運行保護系統（ATP）、行車指揮系統（ATS）系統組成。

(6)工務設備：主要有軌道、道岔、道床等。

總體而言，上海地鐵設備具有自動化、連續化以及量大面廣、種類繁多、專業性強等的特點。以上這些特點，加重了上海地鐵設備管理的難度，對于上海地鐵的管理人員和管理制度也是一種考驗。

上海市地鐵總公司成立于1985年，承擔地鐵的投資、建設和運營職能，組織了地鐵一、二號線的工程。“十五”期間，軌道交通建設不斷加速，為適應軌道交通大發展的需要，2000年年初，經市政府批準，軌道交通“投資、建設、運營、監管”四分開的體制方案正式啟動。

上海地鐵一號線的運營設備前期管理，是以當時“投資、建設、運營、監管”四分開之前地鐵總公司的建設公司為主線。從工程的決策到設計委托，設備的采購，施工安裝委托均采用合同關系。從立項開始就進行運營的前期管理，從人員培訓，參加設計聯絡，進行設備監造，完成管理的方式設計，直到現場組織施工管理，組織單項調試，總體調試，單項驗收，總體驗收，組織試運營直到正式運營。這種管理方式是在地鐵總公司為主線法人合同制，以建設為主體，運營動態參加，各施其責，相互配合。總公司與設計者，設備制造者，施工方案建立合同關系。這種合同也體現了集中一貫管理的原則，設計方，建設者的一貫管理要管到投運后的設備維修，薄弱環節的改造設計，包括投運的設備，施工方的一貫管理要堅持到投入運營。上海地鐵三號線的建設運營是在“四分離”改制后，因此三號線的建設和運營分別由上海地鐵建設有限公司和上海地鐵運營有限公司承擔。

通過近十年的運營探索和實踐，上海地鐵運營的備件管理堅持以合理儲備為目標，追求價值最大化。從研究備件供應鏈入手，面對建設遺留的問題，重點研究存在問題和需要改進的環節，使備件管理工作及時納入ISO9001質量體系中，圍繞內部機制的完善，形成了彼此互動的控制，逐步整合與協調，在整體工作中取得了一些成效。

上海地鐵已經歷了十多年運營里程，從運營設備維修角度分析，尤其是核心技術目前還處在委外維修。而臺北地鐵從1996年3月28日投運至今，已經把所有運營設備的關鍵技術消化吸收，目前除消防設備以外，所有設備都采用自主維修模式。這表明：

（1）上海地鐵在設備系統定員優化問題上還有潛力可挖：

（2）上海地鐵檢修工作，外協委托項目較多，但系統考慮少，核心技術掌握少；

（3）檢修負荷還可進一步控制，工作量具有較大下降空間；

（4）上海地鐵的檢修工時數據含金量不高，雖然已經逐步推行檢修定額工時，但由于各方面原因，定額工時不能反映實際檢修工作量。

目前，上海地鐵實施開發EAM設備管理系統，從系統規劃設計上講，在當今設備管理上應該是一個比較完善的計算機輔助管理系統，它其中的設備維修管理子系統的設想非常好。但是由于基礎數據不完善及業務流程不明晰，導致推行困難，尚未起到應有的作用。

目前國外的維修方式已經逐步由預防維修轉入狀態維修，防止過維修，以進一步降低維修成本。上海地鐵也正在推行狀態維修的理念，但這需要各個方面的條件，如設備維護人員的觀念的徹底轉變、操作人員的設備技術和意識的提高、設備診斷技術的提高等等。

上海地鐵運營以來，在設備維修管理的指導思想上重在現場設備狀態的安全穩定、能及時處理或排除設備問題，但由于管理模式變動頻繁，對基礎管理工作重視不夠、以及前幾年維修成本意識較差，居高不下的維修成本掩蓋了基礎管理薄弱的若干問題。

因為上海地鐵的主要專業設備都引進自國外并集中在若干大的專業廠商，如車輛系統是AEG、Adtranze、Alstom，通信系統是SIMENSE，消防報警系統是Simplex。這些設備開放性不強，技術相對壟斷，自身對這些設備的核心技術掌握不夠，設備維修時還是必須與原生產廠商合作，依賴其技術服務。

目前上海地鐵開發實施的EAM設備管理系統，是一套設計比較完善的綜合性的計算機管理系統，這套系統目前還存在許多的缺點和不足，還處在逐步完善的過程當中，還需要不斷地去維護。而香港地鐵企業早在10年前，計算機系統就已經成熟地應用于設備維修管理領域了。

通過上述各章節的闡述，本文就上海地鐵運營的內外環境，實際管理的情況，依據香港、臺北等城市的地鐵運營業績，上海地鐵雖具有世界一流的硬件設施，但與同行業先進水平相比，與香港等城市先進地鐵還有一段差距，上海地鐵設備管理差距主要體現在設備的前期管理方面、備件管理方面及維修管理方面。

上海地鐵經過十多年的運營、近二十年的建設，已建成運營三條線，形成“十字加半環”的軌道交通網絡。“十五”期間，上海地鐵處于集中發展期，每年將有一到兩條線建成投入運營。“十五”期末骨架網絡形成后，共有400公里運營線路。同時上海地鐵一號線已經投入運營10年，各種設備陸續進入大修及更新期，按照“建管并舉、重在管理”的要求，加強上海地鐵運營設備的維修管理，研究開展科學的維修管理方式，保障上海地鐵正常運營。尤其在韓國大邱、俄羅斯、香港地鐵突發事件發生后的設備保障是一項必不可少的基礎性工作。

本文在深入開展上海地鐵設備管理的現狀調查研究，通過和國外類似城市軌道交通情況進行比較分析。從目前運營設備的前期管理、維修管理、備件管理、規程規范、核心人才、維修成本等方面的研究而得出的。針對超常規發展的今天，上海地鐵運營設備管理企業建立科學的管理構架、維修質量評估體系、各項運作規程提出了建議和對策，以加強和提高上海地鐵運營的設備維修管理水平，保證上海地鐵運營安全，高效地發揮地鐵運營在上海城市交通中的骨干作用，都有積極的意義。但由于缺少對專項管理課題研究的經驗及有關國內外地鐵管理的定量化資料的結果。所以本文局限與上海地鐵的前期管理、備件管理、維修管理等方面的研究，沒有對地鐵設備更新改造進行研究，這主要由于上海地鐵運營只經歷十年里程。但我將不斷努力學習當今設備管理的新理念，不斷積累和探索上海地鐵設備管理這一課題的研究，進一步跟蹤實施狀況。對上海地鐵建設與運營驗收管理進行研究及上海地鐵設備維修定額管理研究，以適應上海地鐵超常規發展的需求。

第四篇：調查報告(關于上海地鐵)

駛向我們的地鐵文明 ——關于上海地鐵的調查報告

作者姓名：XXX

作者單位：XX大學XX專業XXX班

摘要：地鐵公共安全設施問題，交通法規的遵守以及地鐵文明的形成第I部分

序言：

在上海延安西路地鐵站中以問卷調查的形式對60個人做了調查，回收了50份，從樣本信息中了解到現今人們對地鐵此項交通工具的認識度，交通規則的遵守情況，地鐵作為今后主流交通工具的趨勢和發展以及人們對地鐵道德觀念的水平層次。調查時間：

2011年5月26日13:30~15:30

調查地點：

上海長寧區延安路地鐵站

調查人員：

東華大學管理學院學生：張朝，張沛和蔡丹萍

調查對象：

上海長寧區延安路地鐵站候車的乘客

調查方式：

問卷調查為主，查閱資料作為輔助

第II部分

對樣本信息的概述：

一、上海地鐵歷史概況

1989年5月，中德雙方正式簽署了4.6億馬克的地鐵專款貸款協議書，并于1990年3月7日國務院正式同意，上海地下鐵道工程新龍華站（今上海南站站）至上海新客站（今上海火車站站）開工興建。1993年1月9日上海軌道交通1號線進行試通車，計劃第一列車從新龍華開往徐家匯，列車由內燃機車調車至新龍華車站。由于是歷史上的第一次，沒有經驗，導致上行線供電觸網無法送電，最后只能將列車調車回梅隴車輛段。第二天即1993年1月10日，上海地鐵歷史上第一列列車在新龍華至徐家匯區間進行了試通車（中國地鐵建成后一般需要經過三個階段：試通車-不載客運行、試運營-載客運行、正式運營-通過國家正式驗收）。

二、地鐵交通信息

1地鐵作為交通工具的基本使用信息

①在飛機，私家車，公交車，地鐵和的士的常用使用頻率上看，其中地鐵占62%，公交車占18%，而的士和私家車所占比例為8%~10%；

②乘坐地鐵的次數約一半的人為2~4次，符合一般上班族和學生來回往返的次數，即一天內使用的交通工具基本均為地鐵；

2地鐵公共設施和安全設施信息

①對于每個地鐵進站前的安檢，三分之一的人認為有點浪費時間，而27%的人認為不浪費時間；

②一半的人群認為夏天地鐵內空調的舒適度是令人滿意的，而三分之一的人給出過得去的評價；

③62%的人群認為地鐵站中的標識牌大部分簡單明了清晰易懂，而30%的人認為十分清晰。幾乎沒有人認為清晰度低；

④2~4分鐘為60%受調查乘客的等待時間，18%的乘客等待時間為5分鐘；

⑤在選擇2~4分鐘為等待時間的乘客里一半人認為等待時間合理，另一半人表示更加希望可以通過增加軌道線班數來縮短等待時間。

三、文明地鐵

1交通秩序和公共秩序

①當提及左行右立的地鐵基本交通規則時，36%的人對違反這種規則的行為持極力反對的態度，人數位居第二的是持不關心態度，而有16%的人群認為違反左行右立的行為并沒什么，自己偶爾會做；

②根據樣本結果來看，74%的受調查者在地鐵中很少有座位坐，而54%的乘客會選擇在地鐵中給需要幫助的人讓座，30%的人會偶爾讓座，沒有一人從不讓座；

③對于上下班高峰期的擁擠狀況，三分之一的乘客極力反感并認為繼續改善，其余人群基本認為這很正常即使反感但也能接受。

④幾乎將近一半的人對地鐵中推銷，乞討等行為表示十分反感需加強管理，而36%的受調查者只是表示反感，小部分表示無所謂。

2地鐵受關注度和未來發展

①88%認為中國交通發展的主要趨勢為地鐵；

②30%的受調查者對地鐵相關新聞幾乎沒有過關注，而18%的人會關注，其余人很少關注。

第III部分

樣本結果的總結與分析

一、關于公共秩序和基本設施

1問題：

①不同年齡段的人對設施的要求和秩序遵守的態度不一樣，其中包括站內和車廂內，具體涉及到車廂內的電視節目播放還有站外班次等待時間上的縮短；

②在認為自己等待班次時間不合理或需要縮短的人群中，有超過一半的人群認為安檢是必要的，無論是否需花費一些時間。

③盡管每天都會做地鐵，但地鐵相關新聞關注者很少，很少有受調查者可以按照問卷要求說出相關地鐵安全或者衛生方面的時事新聞。

2趨勢：

①基于上海市人口大比例數量的問題，很多人對于擁擠問題持無所謂態度，為數不多的人會想要改善這樣一種情況，根據調查結果顯示，在這樣的人群中20~30歲的青年人居多。

相比之下，中老年人更加迫切希望改善地鐵環境，人人遵守制度法規。在受調查的12個中老年樣本中，9~10個人表示應改善地鐵內部秩序和交通擁擠狀況。可見關于上海地鐵，中老年人群對地鐵交通秩序改良的期望值很高；

②地鐵相對于公交和私家車，的士的不同之處在于每次進站前的安檢，在受調查者中呈現出：

交通安全意識逐漸在市民中體現加深。

③已經作為出行基本的交通工具，但除此之外對地鐵其他信息不關心不了解。

二、關于地鐵今后的發展趨勢

地鐵在今后中國交通業發展的趨勢似乎在調查中已成必然結果，在受調查者中超過一半的人群選擇地鐵作為他們的常用交通工具，一天內基本考慮地鐵為主要交通工具，由此可清晰認識到地鐵作為交通工具已經在上海市民心中以便宜快捷的特點而深入人心。

三、地鐵歷史和文明

1993年上海第一條軌道線試運行成功。運行至今已經十八個年頭，地鐵幾乎已經成為上海人民常用和熟知的交通工具。與此同時，地鐵文明也在每天來來回回的軌道線中逐漸形成和發展起來。總體來說，無論是交通法規的遵守問題，地鐵環境問題，還是車廂內道德觀念存留問題，這些問題總的趨勢體現了地鐵文化的廣度和延伸。通過問卷的結果顯示出，市民的道德水平在提高，并且他們希望并認同地鐵會成為以后交通的主流，換言之，他們已經適應和沉浸于這種地鐵文明所帶來的生活出行方式了。

第IV部分

分析與建議

一、既然由于年齡段的不同而對地鐵內公共設施有不同意見，可以增設部分專供設施，把人群的年齡段因素納入考慮范圍，為不同種人群優化地鐵環境；

二、地鐵人流擁擠狀況十分嚴重，但基于人口數量大的國情暫時沒有根本性措施解決此問題，不過仍然要鼓勵市民堅持“左行右立”的基本交通原則，高效化地鐵運作；

三、伴隨著國家經濟發展水平的提高，地鐵有很大的可能性作為將來社會上一段時期內會被長期使用的交通工具，因此提高地鐵速度，增加地鐵班次等改進地鐵的措施其實很必要實施，以此滿足更多人群的需要；

四、地鐵經歷風雨這么多年，地鐵文明在無聲息中延續，加上市民們也已經認可這種文明的高尚存在，應該讓這種文明顯現出它該有的特點和導出精神產物：市民在出行方式上道德素質的提高和安全意識的培養，例如地鐵站內大家同處一個公共環境下會自覺保護公共環境。

第五篇：上海地鐵事故調查報告

上海地鐵事故調查報告

中評社北京10月7日電／9月27日14時37分，上海地鐵10號線兩列列車在豫園站至老西門站下行區間百米標176處發生追尾事故，295人到醫院就診檢查，目前還有70人住院和留院觀察，無人員死亡。

據新華社報道，6日，“9.27”事故調查組公布事故調查結果，認定“9.27”事故是一起造成重大社會影響的責任事故，事故的直接原因是：行車調度員違規發布電話閉塞命令，接車站值班員違規同意發車站的電話閉塞要求，導致10號線兩列車追尾碰撞。依照有關規定，12名事故責任人員受到嚴肅處理，其中10號線調度控制中心調度長湯志華等給予行政撤職。

調查：違規調度是直接原因

經事故調查組查明，在未進行風險識別、未采取有針對性防范措施的情況下，申通集團維保中心供電公司簽發了不停電作業的工作票，并經上海地鐵第一運營有限公司同意，9月27日13時58分，上海自動化儀表股份有限公司電工在進行地鐵10號線新天地車站電纜孔洞封堵作業時，造成供電缺失，導致10號線新天地集中站信號失電，造成中央調度列車自動監控紅光帶、區間線路區域內車站列車自動監控面板黑屏。地鐵運營由自動系統向人工控制系統轉換。

此時，1016號列車在豫園站下行出站后顯示無速度碼，司機即向10號線調度控制中心報告，行車調度員命令1016號列車以手動限速（RMF）方式向老西門站運行。14時，1016號列車在豫園站至老西門站區間遇紅燈停車，行車調度員命令停車待命。14時01分，行車調度員開始進行列車定位。14時08分，行車調度員未嚴格執行調度規定，違規發布調度命令。

14時35分，1005號列車從豫園站發車。14時37分，1005號列車以54公里／小時的速度行進到豫園站至老西門站區間彎道時，發現前方有列車（1016號）停留，隨即采取制動措施，但由于慣性仍以35公里／小時的速度與1016號列車發生追尾碰撞。

經事故調查組認定，事故的直接原因是：地鐵行車調度員在未準確定位故障區間內全部列車位置的情況下，違規發布電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴格確 認區間線路是否空閑的情況下，違規同意發車站的電話閉塞要求，導致地鐵10號線1005號列車與1016號列車發生追尾碰撞。

處理：申通集團被經濟處罰

依照有關規定，12名事故責任人受到嚴肅處理：給予申通集團地鐵10號線調度控制中心運營副調度員施瑾留用察看一年、調離調度工作崗位處分；給予10號線調度控制中心調度長湯志華、10號線調度控制中心副經理（主持工作）闊康、申通集團總調度所副主任朱利敏行政撤職處分；給予申通集團運管中心副總經理兼總調度所主任戴祺行政記大過處分；給予地鐵運營一公司老西門站值班員貝宇、地鐵運營一公司總經理朱效潔、申通集團維保中心供電公司副總經理沈建強、申通集團維保中心供電公司總經理王育才行政記過處分。申通集團副總裁兼運營中心總經理邵偉中對事故負有主要領導責任，給予行政降級處分。申通集

團總裁俞光耀、申通集團董事長應名洪對事故負有重要領導責任，給予行政記大過處分。

事故調查組還責成申通集團對此次事故中負有責任的其他相關人員，按企業相關規定予以嚴肅處理。

上海市安全監管局依據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律和行政法規規定，對申通集團按法律法規規定的上限給予經濟處罰。

事故調查組認為，申通集團存在執行規章制度不嚴、應急管理不到位，設備設施維護、隱患排查治理不到位等問題，要求申通集團深刻吸取事故教訓，舉一反三，以人為本，安全至上，優化完善地鐵運行規章制度；進一步健全隱患排查治理機制，加強培訓，進一步健全特大型城市地鐵運營的管理機制，不斷提升城市地鐵運營安全。