第一篇：正確處理改革和個人的關系演講稿

正確處理改革和個人的關系演講稿

學員管理中心主任 崔曉偉

各位同仁早上好：

很榮幸能在這么一個美好的早上，和大家一起在莊嚴的國旗下交流心得。

40年前，也是在深冬，黨的十一屆三中全會決定中國開始實行對內改革、對外開放的政策，伴隨著很多制約發展的體制機制的不斷改革突破，中國從此走上了發展的快車道。

四十年，如滄海一粟，轉眼之間，我們從一個經濟貧困，社會發展水平低下，思想保守的落后的社會主義大國，一躍成為了目前全球第二大經濟體，成為引領世界發展的重要引擎，成為一個充滿活力，思想開放的現代化社會主義強國，成為一個維護世界和平與穩定，捍衛世界多邊格局的重要國家。改革開放的四十年，是中國經濟水平從低到高，國力從弱到強，人民生活從向往溫飽到全面小康的四十年。我們都是改革的受益者。

雖然這四十年我們取得了恢弘的成績，但是，在世界格局多變的今天，我們在向實現中華民族偉大復興的中國夢道路上沖刺的時候，很多新問題不斷涌現。特別是在加強黨的領導，建設一個人民滿意，高效有力的國家治理體系上，我們還有很多問題需要解決。唯有改革制約發展的體制機制、創新國家治理方式，我們才能夠順應時代的潮流，走向更大的輝煌。

在這樣的背景下，深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央面對新時代新任務新要求，從黨和國家事業全局高度作出的重大決策部署，意義深遠而重大。大家都知道，當前的改革已經推行到了市縣。我們是這次改革的參與者。

當然，改革不會十全十美，會有陣痛，特別是對于我們全體涉改單位的干部職工，改革的陣痛更加明顯。如何度過這個陣痛期，如何處理好改革和個人的關系，我想講一講我自己的看法。

首先，要正確認識這次改革。改革的目的是為了實現中華民族偉大復興的中國夢，改革只是手段。從大局來看，加強黨的領導，是順應新時代中國特色社會主義的本質要求；從惠民生的角度看，這是踐行以人民為中心的發展思想，滿足人民群眾對美好生活新期待的現實需要;從提效能的角度看，這是全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求；從謀發展的角度看，這是著力推動高質量發展的重要行動。

其次，要理性看待這次改革。改革是大勢所趨，不可逆轉，作為黨員干部，要講政治。從講政治的角度看，這是關鍵時期檢驗干部政治堅定不堅定的試金石。

我們要有“成功不必在我，功成必須有我”的使命感和責任感，不忘初心。改革會有陣痛，會有利益受到影響。但是，我們作為黨的干部，都要端正思想態度，正確認識和看待這次機構改革，正確處理好個人與集體、當前與長遠、局部與整體、改革與發展之間的關系，堅定不移落實好改革各項任務。

第三，要主動作為，適應改革新要求。改革是挑戰，但是更有機遇。今年5月份，中國共產黨中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》。如何做到新擔當新作為？這次改革后，我們原有的一些運行機制和體制將有大的變化，我們需要適應這種變化，沉下心來，主動作為，在如何創新工作方式上多思考，在怎樣提升工作水平上下功夫。只有我們各盡所能，積極工作，主動作為，改革才能順利實施，任務才能圓滿完成，我們也才能在改革的大潮中，找準定位，提升水平，實現價值，才能有為有位，不負時代，不負芳華。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們正處在改革攻堅的關鍵時期，正處在實現中華民族偉大復興的中國夢的歷史時刻。我們是這個新時代的見證者，也是建設者和開創者，成績有目共睹，但是困難客觀存在，需要我們一起努力。只要我們都能夠團結一心，不斷的解放思想，全面貫徹落實好黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，不斷增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，堅定做到“兩個維護”，我們的目標一定會實現。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。同志們，讓我們乘著新時代的東風，為市委“開放強市，產業立市”的決策落實，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出我們最大的貢獻。

第二篇：正確處理改革發展穩定的關系

改革*發展*穩定

胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年講話中強調，正確處理改革發展穩定關系，實現改革發展穩定的統一，是關系我國社會主義現代化建設全局的重要指導方針，發展是硬道理，穩定是硬任務。沒有穩定，改革也好，發展也好，什么事情也辦不成，已經取得的成果也會失去。這個道理，不僅全黨同志要牢記在心，還要引導全體人民牢記在心。

牢記這個道理，不僅要銘記以往的歷史經驗和教訓，更要正視國際金融危機后我國經濟社會發展過程中所面臨的來自國際國內的新的不確定性風險和挑戰，妥善處理好新時期改革、穩定與發展的關系，既要義無反顧地推進改革攻堅，聚精會神地謀劃經濟發展，又要堅定不移地維護社會穩定。唯有把改革發展穩定這三者有機地統一起來，才能順利實現“十二五”時期經濟社會發展良好開局，從而實現全面建設小康社會的宏偉目標。

處理改革發展穩定三者關系的經驗，最重要的是要堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，樹立和落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。

要堅持以改革作為發展的基本動力，全面深化改革。改革需要統籌兼顧，既要防止改革措施在時間上過于集中，又要兼顧不同群體的利益，認真考慮每項改革措施對社會各方面的影響，把握好改革出臺的時機和節奏，建立改革過程中的利益受損補償機制。

要千方百計地加快經濟發展，正確處理速度與效益的關系。國際金融危機后是我國經濟發展難得的“戰略機遇期”。要通過利用好戰略機遇期，加快發展和壯大我國的綜合實力和國際競爭力。為此，必須堅持“保增長”，用又好又快的經濟增長來不斷“做大財富蛋糕”，支持各項體制改革，穩定社會預期。經濟增長速度過低，既不利于充分利用現有資源的潛力，也會帶來就業困難、人民生活水平降低等一系列經濟社會問題。

要堅持把穩定作為改革和發展的前提，保持社會安定團結。不斷改善人民生活是正確處理改革發展穩定關系的重要結合點。要堅持以人為本，把保障和改善民生作為各項工作的最終目標、最高檢驗標準，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。要把就業放在經濟社會發展更加突出的位置，實施積極的就業政策，千方百計擴大就業。要加快增加城鄉居民收入，合理調整國民收入分配格局，努力提高勞動所得和居民收入在國民收入格局中的比重。

第三篇：正確處理改革發展穩定關系

試述改革、發展、穩定三者的關系

河海大學如東函授站2011級工程管理專業插班秦亮亮

一、正確認識和處理改革發展穩定的關系事關全局

當前,我國經濟社會發展進入了新的歷史階段。面向未來,我們站在一個新的歷史起點上。完成“十一五”規劃的各項任務,繼續推進社會主義現代化建設,說到底要在保持社會穩定的前提下,不斷深化改革,加快發展。

只有以科學發展觀統領改革,正確認識和處理改革發展穩定的關系,才能毫不動搖地堅持改革方向,不失時機地推進改革。

正確認識和處理改革發展穩定的關系,是我們黨領導中國特色社會主義事業不斷取得成功的一條基本經驗。20多年的改革之所以能夠順利推進,鑄就輝煌成就,也得益于正確認識和處理改革發展穩定的關系。鄧小平同志指出:“改革是中國的第二次革命”,“發展才是硬道理”,“穩定壓倒一切”,這三個論斷深刻表明,改革、發展、穩定是中國現代化建設中的三個重要支點,缺一不可。江澤民同志強調,改革是一場深刻的社會變革,必然要求進行利益調整、體制轉換和觀念更新。因此,要始終正確把握改革發展穩定的關系,并強調這是現代化建設的一項重要領導藝術。實踐證明,三者關系處理得當,就能總攬全局,保證經濟和社會的順利發展;處理不當,就會吃苦頭,付出代價。

當前,我國經濟社會既處于“黃金發展期”,又處在“矛盾凸顯期”,改革發展穩定總體局勢良好,但也面臨著許多新情況新問題。通過20多年的改革,一方面我們基本實現了由高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的根本性轉變,另一方面市場經濟體制仍不夠完善,影響生產力發展的體制性障礙仍然存在;一方面我國人均GDP達到了1000美元,人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越,另一方面城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量;一方面區域、城鄉、經濟社會的協調發展取得顯著成績,另一方面城鄉差距、區域差距仍然較大,經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出;一方面工業化、城市化進程在不斷加快,另一方面解決“三農”問題的任務相當艱巨;一方面就業形式、利益分配的多樣化給社會前進帶來了活力,另一方面就業壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多,處理好社會利益關系的難度加大,人民內部矛盾出現新的特點,不穩定、不和諧的因素依然不少。可以說,我國的改革已進入一個十分關鍵的時期,注重提高改革決策的科學性,注重增強改革措施的協調性,正確認識和處理好改革發展穩定的關系,不僅事關深化改革共識的形成和改革動力的增強,而且事關堅持改革的正確方向,事關中國特色社會主義現代化建設的全局。

二、改革發展穩定關系的結合點是人民群眾的根本利益

改革、發展、穩定三者存在著不可分割的內在聯系。發展是解決經濟社會一切問題的關鍵,改革是經濟社會發展的主要動力,穩定是改革發展的前提和保證,三者是內在統一的有機整體。站在新的歷史起點上處理這三者之間的關系,其結合點就是實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

改革開放是強國之路。要在新的歷史起點上繼續推進社會主義現代化建設,說到底要靠深化改革、擴大開放。實踐證明,不改革,就不能發展,就是死路一條,相反,哪里有改革,哪里就有發展,哪里就有穩定和新氣象。通過20多年的全面改革,我們初步建立了社會主義市場經濟體制,但這個體制還不完善,發展還面臨著

許多體制性障礙,必須進一步加大改革力度,在行政管理體制、國有企業、財稅體制、金融體制等重點領域和關鍵環節實現改革的新突破,為發展提供更加有力的體制保證。可以毫不夸張地說,在當代中國,沒有改革,就不可能實現科學發展,不可能建成和諧社會,也就不可能實現最廣大人民群眾的根本利益。

堅持以經濟建設為中心,堅持發展才是硬道理,堅持發展是黨執政興國的第一要務,是我們黨推進改革開放的重要歷史經驗,是經濟、政治、文化、社會全面進步的根本要求。同時,我們還必須清醒地看到,要真正實現發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由全體人民共享,還必須堅持全面協調可持續發展,只有這樣的科學發展,才能兼顧到局部利益與整體利益,眼前利益與長遠利益,兼顧到不同階層的利益,照顧到各方面的關切。

穩定壓倒一切。保持社會穩定,是順利實現經濟社會發展目標的必要前提,也是確保人民群眾安居樂業的基本條件。沒有穩定,一切都無從談起。與別的任何國家不同的是,中國是一個有著13億人口的大國。在這樣的發展中國家搞改革搞建設,沒有穩定斷不可行。在任何時候、任何條件下,穩定是實現人民群眾根本利益的前提。隨著市場取向的改革不斷深入,我國的社會結構發生了重大變化,不同利益群體之間的矛盾,日益成為影響社會穩定的重要因素。當前,只有正確處理人民內部矛盾,用發展和改革的辦法協調不同階層的利益,構建社會主義和諧社會,才能真正把最廣大人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。

改革發展穩定三者內在統一的結合點就是最廣大人民群眾的根本利益,離開這個共同的立足點和政策措施的結合點,改革決策的科學性、改革政策的協調性,發展的全面性、穩定的長期性都將難以實現。只有抓住這個結合點,三者才能真正成為互為前提、內在統一的有機整體。

三、堅持以科學發展觀統領改革發展穩定工作

科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是統領我國經濟社會發展全局的根本指導方針。

堅持以科學發展觀為統領,是正確認識和處理改革發展穩定關系的必然要求。必須樹立以科學發展觀統領改革發展穩定工作的理念。要把科學發展觀所體現的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線貫穿到改革發展穩定各項工作之中,不斷研究新情況、解決新問題、開創新局面;把科學發展觀所體現的立黨為公、執政為民的政治立場貫穿到改革發展穩定各項工作之中,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀;把科學發展觀所體現的科學精神、科學態度和科學的思想方法貫穿到改革發展穩定各項工作之中,堅持從群眾中來到群眾中去的工作路線,做到總攬全局、統籌兼顧,防止片面性、絕對化;要把科學發展觀所體現的和平、合作、和解、和諧理念貫穿到改革發展穩定各項工作之中,調動一切積極因素,共同營造安定團結的良好氛圍。

必須堅持把以人為本作為處理改革發展穩定三者關系的根本出發點和落腳點。人民群眾是改革發展穩定的主體,是推動經濟社會發展的決定力量。改革、發展、穩定決策的科學性,集中體現在堅持以人為本、兼顧各方面利益、照顧各方面關切上。要最充分地調動人民群眾的積極性、主動性和創造性,最大限度地集中人民群眾的智慧和力量,最廣泛地動員和組織人民群眾投身改革開放的事業中來。要堅持從人民群眾根本利益出發謀發展、促發展,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。要堅持以群眾利益作為決策的依據,在決策的制定和落實的各個環節中,要廣泛征詢群眾意見,充分考慮各方面群眾的切身利益和社會承受能力,努力使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。

必須把全面、協調、可持續的原則落實到改革發展穩定工作實踐中。全面、協調、可持續既是科學發展的內在要求,也是深化改革、保持穩定、促進和諧的內在要求。要注重增強改革措施、發展措施和穩定措施的協調性。在制定解決改革涉及的深層次矛盾的措施時,不僅要統籌好經濟體制改革的各項措施,而且要統籌好經濟體制改革和政治體制、文化體制、社會管理體制、教育體制改革的各項措施。在制定解決發展遇到的問題的措施時,要更加注重發展社會事業,使經濟和社會協調發展,不僅要有著力解決社會對公共服務的需求與公共產品供給不足矛盾的措施,包括擴大就業、社會保障、公共衛生和醫療、義務教育等,而且要有著力緩解城鄉之間、地區之間、社會不同群體之間不平衡矛盾的措施。在制定保持穩定遇到的問題的措施時,不僅要有著力解決關系群眾切身利益的問題的措施,還要有著力教育引導群眾正確地看待形勢、正確地處理遇到的各種利益關系、理性合法地表達利益訴求的措施。要把改革的力度、發展的速度和群眾可承受程度統一起來,在推進各項改革時,要充分考慮各方面的承受能力,在推進科學發展時,要與改善人民群眾的實際生活水平統一起來;在維護穩定方面,要把握好人民群眾眼前利益與長遠利益的統一,解決好各種實際問題,化解社會矛盾,促進社會和諧。總之,站在新的歷史起點上深化改革,必須堅持以科學發展觀為統領,把最廣大人民群眾的根本利益作為正確認識和處理改革發展穩定關系的結合點,更加注重提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,為“十一五”規劃順利推進創造更具活力更加開放的體制環境。

第四篇：正確處理改革、發展、穩定關系的途徑

論文編號：中國農業大學現代遠程教育

課程論文（設計）

課程名稱：毛澤東思想、鄧小平理論和“三

個代表”重要思想概論

論文題目：正確處理改革、發展、穩定關系的途徑

學生姓名

專業

層次

批次

學號

學習中心

年月

中國農業大學網絡教育學院制

正確處理改革、發展、穩定關系的途徑 摘要：中國目前正處于從總體小康向全面小康過渡的階段，這是發展的關鍵時期，也是改革的攻堅階段。在這一時期處理改革、發展、穩定關系的任務極其艱巨。因此，要以科學發展觀為指導，遵循改革開放以來黨在處理改革、發展、穩定關系方面積累起來的經驗和原則。實踐表明，改革、發展、穩定三者關系處理得當，就能總攬全局，保證經濟社會的順利發展。處理不當，就會吃苦頭，付出代價。關鍵詞：改革發展穩定

改革、發展、穩定三者存在著不可分割的內在聯系。發展是解決經濟社會一切問題的關鍵，改革是經濟社會發展的主要動力，穩定是改革發展的前提和保證，三者是內在統一的有機整體。改革、發展、穩定三者不能互相協調就會影響很大 1.1 改革不應適時、適度時會起反作用 我國初步建立的社會主義市場經濟體制還不完善，現在發展處于關鍵時期，經濟體制改革也仍處于攻堅階段。當改革不應適時、適度時會在經濟社會發展中引發過去長期積累的深層次矛盾，而且還會出現新的矛盾和不穩定因素。例如俄羅斯，實行所謂“休克療法”，改革性質改變、跨度過大，導致社會生產力發展嚴重受挫，人民生活水平大幅度下降，社會急劇動蕩，嚴重背離了改革初衷和方向。

1.2 整體不能協調發展

我國現在面臨著發達國家在科技、經濟方面占優勢的巨大壓力，如果我國經濟發展不協調，就會同發達國家的差距就會擴大，社會穩定和國家的長治久安就不能從根本上得到保證。另一方面，如果經濟增長速度過高，超過現有資源的潛力，會引起通貨膨脹和價格大幅度上漲，造成經濟和社會不穩定。

1.3 維護穩定不能堅持長期經常性

當前，我們如果對以前獲得的成果沾沾自喜，不能長期堅持下去，隨著改革深化，利益格局調整，不穩定因素明顯增多社會治安狀況依然嚴峻，經濟犯罪猖獗，同境內外敵對勢力斗爭任務艱巨、復雜。尤其是極少數別有用心人利用群眾對各級政府舉辦公益事業或重點項目存有疑慮，蓄意進行蠱惑煽動而引發群體性事件時有發生，從而影響了社會安定穩定。把握改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度

2.1 改革應適時、適度

在經濟體制改革上，特別是在率先建立社會主義市場經濟體制框架。我們的改革應適時、適度。深化改革必須突出重點，分別輕重緩急，防止改革措施在時間上過于集中。改革措施要兼顧不同群體的利益，認真考慮每項改革措施對社會各方面的影響，把握好改革出臺的時機和節奏。還要重視建立補償機制，對在深化改革中利益受損的群體，要通過一定形式給予補償。每一項具體措施出臺、實施時間和范圍都必須考慮到時機、條件是不是成熟，人民群眾實際承受能力如何等問題。如果面臨改革任務極為繁重：應打好國有企業攻堅戰，力爭在國有企業改革和脫困上取得實質性進展，住房制度、糧食流通體制、公費醫療、社會保障和政治機構等方面改革。盡管難度之大可以預料，但還是應咬緊牙關，堅決推進。這是因為，第一，我們已經做了大量準備工作，未雨綢繆，深思熟慮，時機已經成熟；第二，我們相信，經過改革，能夠建立新秩序，形成新機制，促進生產力新發展。應把握好改革力度，否則就會影響發展，帶來不穩定問題。國內外改革實踐充分證明了這一點。黨十一屆三中全會以來，我國改革經歷了從農村局部到整個農村，從農村到城市，從單項改革到綜合配套改革過程，取得了巨大成功，國民經濟走上健康發展軌道，人民安居樂業。而有國家，在層層落實責任制特別是“黨政一把手”責任制、加強正面宣傳、抓好基層組織和干部隊伍建設、妥善處理突發性事件等方面，必須清醒地看到，伴隨改革深入和利益結構調整，一些長期積累深層次矛盾將會凸現出來和尖銳起來，容易誘發不穩定因素。在改革中也面臨一些新情況、新問題和實際困難，如國有企業效益不高，下崗職工不少，再就業壓力依然存在；對金融領域潛在風險，有領導重視不夠，警覺性不高；有地方農民負擔過重，挫傷了農民積極性；社會治安狀況依然嚴峻，一些地方刑事案件居高不下，特別是因各種矛盾和糾紛引發群體性事件上升，等等。因此，在改革中，我們既應把握好度，又應高度重視和認真處理上述問題，促進經濟社會穩定、發展，為改革攻堅提供強有力保證。積極穩妥地處理好由此必然產生“三者”關系。

2.2 發展是整體協調發展，是可持續發展

突出發展問題，強調在加快發展問題上統一思想認識，就是應進一步堅定信心，振奮精神，穩中求進，再創新業；就是應強化政治意識、全球意識、機遇意識、實力意識，在加快發展中迅速壯大自己；就是應銳意改革、保持穩定，為

21世紀經濟持續發展和國家長治久安打下堅實基礎。但發展必須是整體協調發展，可持續發展。發展作為一個整體概念，不僅指經濟增長，還包括綜合國力增強，人民生活水平和生活質量提高，生態環境改善，經濟可持續發展，科技教育及各類文化事業、社會保障、社會秩序、政治秩序等全面進步和提升。我們所追求發展，是經濟與社會協調發展，物質文明與精神文明共同進步。沒有經濟發展，社會發展和精神文明建設就沒有物質基礎；沒有社會發展和精神文明進步，物質文明建設就沒有動力，經濟發展目標就會因人口膨脹、土地資源浪費、生態環境惡化、社會治安混亂而大打折扣，難以實現。可見，發展需應決定著改革內容；發展進度決定著改革步驟。從我市實際出發，當前，一方面，社會主義市場經濟發展，必然應求對舊大一統計劃經濟體制進行進一步改革，即使是發展速度指標，也可以是預測性、指導性，可以而且應該隨著經濟形勢實際變化加以調整。這是市場經濟內在需求，不是來自外部行政干預和指手劃腳。所以，我們提出實現去年我市國內生產總值比增15%、地方級財政收入比增15%目標，應是實實在在速度，協調發展速度，講求質量效益速度。同樣道理，發展和建設，我們還是強調盡力而為、量力而行、能快則快；強調既不貽誤戰機，也不盲干失度；強調山區沿海有別，應分類指導，梯度推進。另一方面，改革是漸進、有序、有計劃、有步驟，不具有改革條件時候，不考慮方方面面因素而倉促行事，必然敗下陣來，于發展無助，于穩定有害。

2.3 維護穩定是長期經常性任務

我們務必始終保持高度警覺，進一步提高對維護社會穩定工作重應性認識，充分認識到維護社會穩定是一項長期任務，從思想、組織、工作等方面做好充分準備，不斷鞏固和發展社會持續穩定良好局面，為改革、發展創造一個更加穩定社會環境。應大張旗鼓地正面宣傳，宣傳建國50年來特別是改革開放20多年來巨大成就，提高廣大群眾思想覺悟和素質，讓大家知道成果來之不易，應倍加珍惜，自覺維護安定穩定社會環境。應把加快改革發展步伐同科學求實精神很好地結合起來，把改革力度、發展速度和社會可以承受程度統一起來。在出臺改革措施和制定發展規劃時，認真縝密地調研，科學慎重地決策，做到既盡力而為又量力而行，切不可草率行事、盲目決策。正確處理人民內部矛盾，下大力氣研究和解決與大多數群眾切身利益相關問題。對涉及到群眾利益調整改革和發展措施，對諸如計劃生育、土地征用、舊城改造等具體工作，一定應做過細思想工作，消除群眾疑慮和誤解，理順群眾情緒，主動解決群眾所關心問題，把可能出現不良苗頭消除在萌芽狀態。

改革、發展、穩定的關系是辯證統一的。改革是發展的動力，是實現長期穩

定的基礎；發展是改革的目的，是穩定最可靠的保證；穩定則是改革、發展的前提條件，也是發展的重要要求。處理改革發展穩定的關系，要根據客觀情況的不斷變化而有所側重。我國改革開放20多年的經驗證明，必須始終注意要把握全局，突出重點，統籌兼顧改革、發展、穩定的關系。從正確處理改革、發展、穩定的關系，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定，這是我們推進中國特色社會主義改革和建設的一條基本經驗。三者中任何一個環節出了問題，不僅會直接影響另外兩個方面，而且會直接影響整個現代化建設全局。從理論上看，改革、發展、穩定三者之間，有著相互依存、互為條件的辯證關系。三者相互聯系、相互矛盾、相互制約、相互促進，辯證統一。只有遵循改革發展穩定的辯證規律，堅定不移地把促進改革發展同保持社會穩定結合起來，在深化改革中促發展保穩定，全面建設小康社會的目標就一定能夠實現。

參考文獻

（1）毛澤東：《關于正確處理人民內部矛盾的問題》，《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版

（2）鄧小平：《對中國改革的兩種評價》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版

（3）鄧小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版

（4）江澤民：《二十年來我們黨的主要歷史經驗》，《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版

（5）江澤民：《在激烈的國際競爭中掌握主動》，《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版

第五篇：正確處理五個關系

加大執法打假力度，為企業創造良好發展環境

王振亞（2009年4月20日）

質監部門的執法打假工作，擔負著保護人民群眾的生命財產安全，維護廣大消費者合法權益，促進社會主義市場經濟有序健康發展的重任，它既是構建和諧社會的保證，又是構建和諧社會的重要內容。通過深入學習實踐科學發展觀，我認為要把執法工作與科學發展聯系起來，要正確處理“五個關系”，為構建和服務于和諧社會建設發揮應有的作用。

一、正確處理執法打假與改善經濟發展環境的關系

綜合管理和行政執法是國家賦予質監部門的重要職責。依法開展監督是保護合法經營、維護公平競爭秩序的根本途徑。這與加強經濟發展軟環境建設的目標也是一致的，關鍵是我們要做到依法行政。執法辦案是手段不是目的。因此，執法辦案的最終落腳點要放在抓規范、促發展上，只有這樣才能跳出為辦案而辦案的圈子，做到公正執法、規范執法。要嚴格使用規范的執法用語，遵守法律規定程序。把查辦的每一起案件都辦成“鐵案”，確保訴訟不敗、復議不改不撤。這樣，才能樹立執法權威，推進執法監督職能真正到位。我們在執法中不僅要有法律意識，更要有政治頭腦、大局觀念，注重社會效果。

二、正確處理執法打假與提高產品質量的關系

衡量我們的工作質量不是只看查處案件多少，而要綜合分析社會經濟秩序狀態、企業和消費者對經濟環境的評價，廣大人民群眾對我們工作是否滿意。因而，在行政執法工作中，一定要將執法打假與服務有機地結合起來，通過我們嚴格的執法促進企業提高質量，給企業帶來發展。堅持執法打假與扶優扶強相結合，切實保護名優企業的合法權益；堅持執法打假與質量治理相結合，在打假中把集中整治區域性質量問題作為重要工作來抓；堅持執法打假與幫促相結合，對于不合格產品的生產者，首先進行法制宣傳教育，其次幫助企業建立健全標準體系、計量體系和質量保證體系，提高產品質量，贏得更多的市場。

三、正確處理執法打假與保障生命健康安全的關系

食品安全和特種設備安全，關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。因此行政執法工作要以加強“兩個安全”的監管為重點，嚴厲查處生產加工不合格食品和無證生產食品的違法行為；加強對人口密集區域的特種設備和重大危險源的執法檢查；對涉及人體健康、生命財產安全、國計民生和政府關注、群眾關心的產（商）品要加大打假的力度，從根本上解決危害性大、社會反映強烈的制假售假問題；要深入開展民生計量執法活動，防止標實不符、短斤缺兩等坑害老百姓事件的發生。

四、正確處理執法打假與促進質監事業發展的關系

一是要正確處理行政執法、行政監管、技術服務三者的關系，研究探索出行政執法、行政監管以及技術服務三位一體的、有機結合的工作運行模式；二是要探索源頭打假治劣的路子，增強對違法生產企業的威懾力；三是要深入研究法律法規和執法技巧，不斷總結調查取證經驗，提高執法辦案質量；四是要在發揮好“12365”舉報電話作用的同時，想方設法擴大案源信息；五是要建立健全一整套的學習和培訓制度，提高執法人員獲取案源信息的水平、現場檢查的水平、調查取證的水平、案情分析研究的水平。

五、正確處理執法打假與樹立質監良好形象的關系

執法形象是質監隊伍綜合素質的反映。因此我們要著力提高依法行政水平，努力造就“四個質監”形象。

一是建立信用監督制度，造就誠信質監。向社會、向企業公開作出“服務承諾制”、“辦事限時制”、“打假維權制”等，同時抓兌現，做到言必行，諾必踐。二是規范行政執法行為，造就公正質監。采取強化監督機制、縝密監督網絡、硬化責任追究等措施，從根本上維護法律的尊嚴和權威。平等對待服務對象和管理對象，謹慎運用自由裁量權。三是全面推行政務公開，造就陽光質監。要將相關職能、辦證項目、辦理程序、辦結時限、收費標準、收費依據等輸入電腦，公示于眾。通過設立舉報信箱，向全社會公布監督電話號碼，嚴格實行執法過錯追究制。四是提高服務管理水平，造就文明質監。制定文明辦公、文明執法、文明服務等一系列行為規范。