第一篇：鄉鎮農村生活垃圾分類和資源化利用的工作總結

一、全鄉概況。

xx鄉距xx縣城xx公里，幅員面積xx平方公里，全山區鄉，轄xx個村xx個組，農戶xx戶，農業人口xx人，年產垃圾12000噸。

二、農村生活垃圾分類和資源化利用工作基本情況。

我鄉打破村組行政區域界線，統一布局垃圾收集設施。根據農戶分布，按照“方便農民、大小適宜”的原則，修建垃圾池13個，修建垃圾分類池7個，發放垃圾分類桶321套，對分散農戶，發放籮筐、背兜53個，全鄉配備人力三輪車1輛，垃圾清運車2輛。我鄉統一安排垃圾運輸車輛，根據道路分布現狀，將全鄉各村組按線路進行串聯，形成9條垃圾收運線路，并安排垃圾車每天收集所有村組的垃圾。指導村民和保潔人員正確分類處理垃圾。要求農戶按四類進行初分類處理：一類是爛水果等有機垃圾倒入垃圾分類池；二類是建筑垃圾就近處理；三類是可回收垃圾自行出售；四類是不可回收垃圾就近倒入定點垃圾分類池。要求保潔人員二次分類。即保潔人員將定點分類池中的垃圾進行二次分類，將可回收垃圾變賣，有機垃圾堆肥還田后，將剩余的不可回收的剩余垃圾裝入垃圾清運車中運至縣垃圾處理場。

我鄉根據4個村實際，落實了5名保潔人員具體負責日常保潔工作，主要負責公路沿線、河道、公共區域的保潔和垃圾清運工作。我鄉還完善了保潔制度和考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，確保鄉域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。各村還根據實際情況，通過“一事一議”，運用村級運維資金，每月組織群眾開展至少一次大掃除。

我鄉根據實際，按照生活垃圾“分類、減量資源化利用”的總體要求和安全、方便、實惠的原則，全鄉設立了2個再生資源回收點，分別是青元村一組再生資源回收點和xx村一組再生資源回收點。青元村一組再生資源回收點主要負責青元村域內再生資源的回收；XX村一組再生資源回收點主要負責干河村、XX村、聯合村三村域內再生資源的回收。

我鄉充分發揮村民自治和群眾主體作用，各村制定了《村規民約》，全鄉682戶農戶在經過村委會蓋章的《村規民約》上簽了字，發動村民參與生活垃圾治理，引導村民在參與中增強保護環境衛生的意識，提高農村生活垃圾治理的綜合效果，形成村組干部、保潔員（收運承包人員）、村民三方監督的互動管理辦法。

為落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，我鄉各村根據實際情況，通過“一事一議”，運用村級運維資金開展農村生活垃圾治理，鄉政府每年也有一定的投入。2014年至2016年鄉、村投入資金562000元。

三、取得的成績。

過去，村民亂倒垃圾，垃圾“圍河、圍路、圍房”的現象隨處可見。現在，村民不僅自覺分類垃圾，將剩余垃圾倒入定點垃圾分類池，還主動舉報制止亂倒垃圾行為，共同維護周圍環境。

農村實行常態保潔后，農村面貌大為改善，環境質量得到有效提升。環境的改善讓村民嘗到了甜頭，主動按縣上“整潔庭院”、“優美庭院”標準治理自家庭院，積極爭創參評。全鄉農村呈現出院整潔、水清亮、路暢通的嶄新景象。

四、下一步工作打算。

1、繼續深化宣傳教育力度，深入田間地頭、農戶進行宣傳教育，真正做到家喻戶曉，人人皆知，讓廣大群眾真正認識到環境綜合整治的重要性和必要性。

2、充分發揮干部、黨員模范帶頭作用，廣泛發動群眾，想辦法、出主意，采取行之有效的措施把環境衛生進一步搞好。

3、堅持“門前五包”，建立長效機制，教育群眾和學生不要亂丟亂放垃圾，積極整治居住地四周環境衛生。鼓勵群眾改廁、改廚、清溝、硬化院壩，營造良好居住環境。

4、配合上級有關部門，加大對超限車輛的懲處力度，杜絕車輛超限沿途揚撒。

第二篇：金華市農村生活垃圾分類和資源化利用經驗

附件1

金華市農村生活垃圾分類和資源化利用經驗

2004年前后，金華市建立了“戶集、村收、鄉轉運、縣處理”的農村生活垃圾治理模式，初步解決了農村生活垃圾出路問題。隨著農民生活消費水平的提高、農業生產方式的改變，農村生活垃圾產生量越來越大，原有模式的弊端日益凸顯。一是現有填埋場使用壽命急劇縮短，但新建填埋場的選址越來越難。二是垃圾處理成本日益提高，財政負擔越來越重。2014年以來，金華市從本地實際出發，探索出了“兩次四分法”的分類方法、“垃圾不落地”的轉運方法、陽光堆肥房就地資源化的利用方法以及動員群眾、依靠群眾的工作方法，形成了財政可承受、農民可接受、面上可推廣、長期可持續的農村垃圾分類和資源化利用模式，已在全市域普遍推廣，產生了顯著的生態、經濟和社會效益，走出了一條符合金華實際的農村垃圾污染治理新路子。有關做法和經驗介紹如下：

一、基本做法

（一）“兩次四分”的分類方法

1.農戶初分。即農戶按能否腐爛為標準對垃圾進行一次分類，分成“會爛的”和“不會爛的”兩類，由政府給農戶發放標準化兩格式或兩個垃圾桶，分別放這兩類垃圾。

2.保潔員再分。村保潔員在分類收集各戶垃圾的基礎上，進行

二次分類。一方面，糾正農戶分類中的錯誤；另一方面，對“不會爛的”垃圾再分“好賣的”“不好賣的”兩類。保潔員利用兩格式分類收集車將“會爛的”“不會爛的”垃圾集中收運至村內或聯村陽光堆肥房。“會爛的”投入堆肥間堆肥。“不會爛的”中“好賣的”投入臨時存放間貯存，金華市指定市供銷再生資源有限公司對市場上不予以回收的廢舊塑料、玻璃等進行“上門、定時、兜底”回收，費用歸保潔員所有。既“不會爛”也“不好賣”的垃圾按戶集村收鎮運縣處理”經鄉鎮轉運后由縣（市、區）統一處理。

通過兩次四分法，既解決了農戶一次分類不到位的問題，又減少了需末端處理垃圾的總量，還實現了資源化利用。這種分類方法易學易用、易記易分，很接底氣，適合農民特點，切合農村實際。澧浦鎮后余村是全區試點村，過去每個月要外運垃圾6次，實施垃圾分類后減少到了每月1次。據金東區2015年8月至2016年8月實際測算，近70%的生活垃圾留在村里堆肥，10%-15%可以變賣。

（二）“垃圾不落地”的轉運方法

金華市取消了村內垃圾集中堆放點和垃圾池，實現垃圾從投放到處理全程不落地。每家每戶門口設兩個密閉垃圾桶或兩格式垃圾桶。農戶自行投放后，保潔員利用密閉分類轉運車定時上門收集，運送到村級陽光堆肥房。陽光堆肥房密封處理或貯存垃圾。對既不能堆肥、也不能賣的其他垃圾則統一密閉轉運至縣級處理設施處理。垃圾從出門到進入最終處置環節全程不落地，大大減少了蚊蠅孳生的可能性，也凈化了村莊環境。

（三）陽光堆肥房就地資源化利用方法

對于分揀出的會爛垃圾，金華市在農村就近建設太陽能陽光堆肥房進行堆肥。根據行政村人口數量、轉運距離等因素，采取“一村一建”或“多村合建”方式，建設陽光堆肥房。單村建設的陽光堆肥房一般分四格，其中兩格堆肥，一用一備，另外兩格一格儲放可賣垃圾、一格儲放其他垃圾。所有陽光堆肥房實施標準化建設，統一材料和外觀。

單村陽光堆肥房建設投資大概在10-15萬元。堆肥房屋頂安裝透明玻璃，利用自然光提高堆肥溫度，使用專利技術對傳統發酵處理工藝進行科學改進，引入微生物菌劑，堆肥時間從原先的半年縮短至2個月，配套建設通風和保濕回淋系統，有效去除了蒼蠅、臭味等。垃圾堆肥后，由專業公司、農業合作社用于制作有機肥或直接還田增肥。一般1噸會爛垃圾經過堆肥房處理后，一般只剩下0.2噸-0.3噸有機肥，這種有機肥氮磷鉀含量都很高，適合做蔬菜瓜果的肥料。

二、長效保障措施

（一）強力行政推動

一是“一把手”抓“一把手”。金華市市委書記親自進行全市動員部署，從市到縣、到鄉、到村，層層抓“一把手”。僅在試點過程中，市委分管副書記就先后與試點區區委書記溝通10多次。各級“一把手”既“掛帥”，又“出征”，各縣（市、區）書記多次召開現場推進會，鄉鎮“一把手”更是進村入戶，推動工作落實。

二是健全協調機構。在市縣兩級“五水共治”辦公室下設辦事協調機構，負責謀劃、統籌、協調、督查農村生活垃圾分類減量工作。三是試點先行、全域推進。根據人口規模、產業布局、地域遠近、經濟發達程度等因素，金華在市區選擇了工業主導、農業主導、城郊結合部3個不同類型的鄉鎮先行開展試點。試點鄉鎮所有行政村、企事業單位全面開展垃圾分類，其他縣市也選擇若干個鄉鎮進行整鄉整鎮試點。試點取得成功后，2015年4月金華市委、市政府召開動員大會、下發文件，在全市農村全面推行垃圾分類，明確提出兩年實現全市農村全覆蓋的目標。到2016年7月底，全市已有145個鄉鎮、3896個行政村開展垃圾分類減量工作，鄉鎮實現全覆蓋，行政村覆蓋率達88%。

（二）多元化資金籌集

建立“財政直補、群眾繳費、社會參與”的資金籌集模式。一是建設費用由縣級財政負責。通過財政獎補形式對開展分類減量的行政村一次性補助10-15萬元，用于建設陽光堆肥房，同時按在冊人口人均20-60元不等的標準補助配套設施建設，如配置分類垃圾桶、垃圾車等。二是運行費用主要由市、縣兩級財政解決。平均每人每年補助約84元，由市、縣兩級財政按1：1.5比例安排，包括保潔員工資、堆肥房維護等后續管理費用。除財政資金外，各村設立“共建美麗家園維護基金”，農戶每人每年繳納10-30元，商戶每年200-500元，繳納費用在村務公開欄公示。三是爭取部分村級企業捐助。用于垃圾分類的長效實施、農戶的獎勵等。

（三）全方位監督考核

政府層面-實行分類工作分級考核制度。市對縣、縣對鄉鎮、鄉鎮對村的分級督查考評，市對縣實行季查，結果列入五水共治考核；縣對鄉鎮、鄉鎮對村實行月查，分別公布排名，全年成績與垃圾分類減量資金補助直接掛鉤、與聯村干部及村主要領導獎金掛鉤。村委會和村黨員干部層面-實行垃圾分類網格化管理。村兩委班子成員劃分責任片區，每名黨員聯系若干農戶，層層落實責任，確保分類工作有人抓、有人管；實行村務公開，在村莊保潔承包、繳費標準、經費使用等各個環節做到公開透明；聘請村里有威望的老人擔任環境監督員和勸導員。保潔員層面-建立分類評優制度。實行鄉鎮對各村保潔員的月度考評制度，每月評比獎勵10-20%的優秀保潔員，激發他們做好分類工作。農戶層面-建立環境衛生榮辱榜制度。村干部、村民代表及有一定威望的老黨員、老干部對農戶分類等情況進行打分評比，每月每村評出先進戶3-10戶、促進戶3-5戶，通過“笑臉墻”“紅黃榜”公布結果。健全農戶“門前三包”制度，實施衛生費收繳制度，并將其納入鄉規民約。

（四）廣泛社會參與

一是黨員干部深入宣傳。市縣鎮村層層召開動員大會，召開村級黨員和村民代表大會時，討論通過陽光堆肥房選址、村規民約、垃圾桶的選擇，以及落實黨員聯系戶制度和村民代表聯系戶制度。通過實行農村黨員聯戶制度，發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用。鎮村干部走村入戶開展宣傳發動，與農民談心交心講垃圾分類。

如婺城區竹馬鄉向家源村黨支部書記姜寶釵，在抓垃圾分類工作過程中，一次上門群眾不理，二次上門群眾罵她，三次上門群眾打她，但她仍然堅持上門做工作。垃圾分類做好了以后，村子的環境變美了，得到了群眾的點贊，她在群眾中的威信大大提高了。二是發揮婦女主力軍作用。各級婦聯積極發動培訓農村婦女，組織開展“好姐妹宣講團”“垃圾分類、巾幗先行”“攜手垃圾分類、共創美麗家庭”等活動。三是共青團、教育部門動員。共青團各級組織廣泛開展“讓垃圾分開旅行”“家園風景秀”等活動，動員青少年和社會志愿者積極參與分類。教育部門在全市小學全面開展垃圾分類相關知識教育，通過“小手拉大手”等活動，促進農戶分類。四是企業積極參與。對于設在農村的各類工廠，明確由各級工會負責，組織開展陽光堆肥房的村企聯建、企業職工生活垃圾分類等工作。

三、初步成效

一是農村人居環境大變樣。實行農村垃圾分類后，垃圾不落地，堆放、轉運等環節二次污染明顯減少，農村邊角都變得干凈了，群眾反映蒼蠅、蚊子變少了，臭味沒有了，改變了農村原先“一場大雨、一河垃圾”的現象。

二是推動鄉村旅游大幅發展。據統計，全面推行垃圾分類減量的2015年，金華市農家樂接待游客就達1688.8萬人次、實現營業收入10.82億元，分別比2014年增長18.9%和24.1%； 2016年以來，農家樂進一步加快發展，上半年金華市農家樂接待游客976.7萬人次，營業收入6.91億元，同比分別增長24.5%和28.4%。垃圾— 8 —

分類有力推動了美麗鄉村建設，帶動了古村落觀光、休閑農業、民宿經濟等鄉村旅游業的快速發展。

三是促進養成文明新風。垃圾分類的過程，既是農民良好衛生習慣的養成過程，又是農民文明衛生素養的提升過程。村莊干凈了，也倒逼著農民改變自身不良習慣。如村民以前隨手亂扔垃圾比較普遍，現在家庭主婦甚至就在分類垃圾桶邊剝筍殼，邊剝邊分類。農戶門前“三包”、衛生費收繳等寫入村規民約，潔凈庭院、美麗家庭等評比活動的開展，笑臉墻、紅黑榜等制度的實施，是村民自治自律的生動實踐，進一步促進了農民自我管理和文明素質的提升。

四、經驗評價

（一）符合農村實際

金華市針對農村常住人群現狀和特點，在總結農民智慧的基礎上，全面推廣簡便易行的二次四分法。農戶只需以是否易腐爛為標準，操作簡便，易學易做，群眾普遍支持。據金東區抽樣調查，這一分類辦法的群眾知曉率和滿意度分別達100%和99.3%。二次四分法在保證較好的分類減量效果的前提下，大大降低了垃圾分類推行的難度，利于農戶分類習慣的養成，有力促進分類工作的全面推行。

（二）技術成熟可行

金華市普遍推行的陽光堆肥房，采用多孔管道自然通風，全程運行無動力；使用玻璃陽光房保溫和改良后的微生物菌種發酵，比普通堆肥效率高，出肥時間從半年縮小到2個月；保潔員按要求將有機垃圾投入相應倉體即可，無需專門人工管理；陽光房高位投料、— 9 —

低位出料，無機械設備，非常便于操作和維護；堆肥設施可使用40-50年，比一般的堆肥機壽命長30年以上。

（三）財力可以承受

以往金華農村1噸垃圾的平均清運成本約為200元，焚燒、填埋處理成本分別為每噸110元、90元。全市全面推行農村垃圾分類后，每年可減量垃圾66萬噸以上（全市農村人口327萬，每人日均產垃圾0.66公斤，減量按85%計），每年可減少清運和處理費用大約2億元。設施建設的一次性投入完全可以在今后8－10年的節余中收回。

第三篇：全國垃圾分類和資源化利用示范縣浦江縣紀實

全國垃圾分類和資源化利用示范縣浦江縣紀實

2013年以來，浦江緊緊圍繞省委、省政府重要決策，認真踐行“兩山”重要思想，深入打好“五水共治”“三改一拆”“兩路兩側”“四邊三化”“小城鎮環境綜合整治”“花漫浦江”“垃圾分類”組合拳，以斷腕之痛、涅槃之魄換回了綠水青山。全國違法建筑治理現場會、全國水環境綜合整治現場會、全國深化集體林權制度改革現場會在浦江召開，連續三年榮獲“大禹鼎”，獲評全省首批“美麗鄉村示范縣”、全省首批“無違建縣”、省“四邊三化”行動優秀縣，全省最美省道——S210桐義線浦江段，全省“最美公路”——侯蒲公路，全國首批“農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣”,全省首個協調推進“四個全面”戰略布局試點縣……浦江，正全速向全域美麗進軍。

“兩揀四分”，垃圾減量化成效顯著

今天走進浦江，沒想到衡量一個城市生態文明的一把尺子也可以是垃圾分類。“綠水青山就是金山銀山”，浦江要踐行這一科學論斷，解決垃圾分類這個難題。不做盆景，要成風景。

2015年以來，為進一步深化“五水共治”、推進“兩美浦江”建設，浦江按照“分類優環境，環境惠民生”的要求，積極開展了全縣生活垃圾分類減量化處理和資源化利用工作。漫步在浦江鄉村，寬敞整潔的村道，錯落有致的房屋，清澈見底的池塘，充滿歡聲笑語的小公園，過去臟、亂、差的農村環境都成了歷史，垃圾分類回收在美麗鄉村建設中起到了不容忽視的作用。

為了分類更加精細、更加精準，浦江全面推行“兩揀四分”程序，有效解決了首次分類失誤、途中二次混合、分類籠而統之等問題，垃圾減量化成效明顯。全縣年減少垃圾填埋2.8萬噸，垃圾減量率達50%以上，垃圾填埋場使用年限翻番。

“四分”是指將生活垃圾分為“會爛”“不會爛”“可賣”“不可賣”四種。首先，對生活垃圾粗分為“會爛”“不會爛”兩大類，再對不會腐爛的垃圾分為“可賣”“不可賣”兩類，鼓勵農戶和保潔員將不會腐爛垃圾中可回收、可賣的垃圾自行收集，實際需填埋處理的僅剩“不可賣”垃圾。

“兩揀”是指農戶一次分類、分揀員二次分揀。在進入垃圾微生物發酵設備之前，分揀員對收集的“會爛”垃圾再次分類，揀出混在其中的“不會爛”垃圾，確保100%的分類正確率。并且，分揀員根據二次分揀情況，對各村、各保潔員的垃圾分類正確率進行“好、中、差”三級評定，結合日流水登記表制度，為后續督查考核提供第一手依據。

如今，浦江已實現了城鄉垃圾分類全覆蓋。機械發酵，垃圾資源利用最大化

“分類產生價值，垃圾變成資源”，這句話在浦江得到了生動的實踐。在這里，垃圾分類處置站不僅不會讓人避之不及，反而有人早起去那兒排隊。

原來，排隊是為了免費領取有機肥。在浦江的垃圾分類處置站，每天分類收集的會腐爛垃圾，經過加工后變身為有機肥料，免費供給有需要的農戶。

通過垃圾分類，浦江全縣每天大約能收集100噸會腐爛的生活垃圾。經過兩天時間的發酵，這100噸垃圾會變成25噸左右的初品有機肥料，重新回到田間地頭，“化作春泥更護花。”“比別人多做一小步。”浦江縣綜合行政執法局局長馬深源說，浦江比別處多下的功夫，就是垃圾分類收集之后的這48小時。

事實上，目前我國城市垃圾收集后的處理，仍以衛生填埋甚至簡易填埋為主。農村地區的垃圾處理更是相對薄弱。由于缺乏妥善的處理，大量寶貴的土地資源因此被垃圾占用。探索生活垃圾資源化利用，就是為了突破“垃圾圍城”“垃圾圍村”的困境。早在2014年，浦江就在鄭家塢鎮、檀溪鎮大坎村、杭坪鎮薛下莊村開展了農村生活垃圾分類試點，取得了“先易后難、先謀后動、先處后分、先試后定”的工作經驗，摸索和總結出了一套切實可行的“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”分類模式，同時針對區域人口密度較小、垃圾產生量總體不大的特點，浦江采用了土地相對集約、處理相對快速的“生態處理中心”模式，成肥時間短、見效快，百姓容易接受。

如今，浦江每個（鄉鎮）街道至少配有一座生態處理中心，分類處理“會腐爛”垃圾。目前全縣共有41臺微生物發酵設備，日均處理“會腐爛”垃圾100余噸，實現了經濟效益、社會效益的雙贏。

政府減負擔。同時機械發酵設備不產生滲濾液，全縣每年可節省填埋和滲濾液處理費212余萬元。生態處理中心無臭、無需光照、無二次污染，選址較為機動，可靠近垃圾中轉站建設，每年可節省垃圾清運費317余萬元。

百姓得實惠。“會腐爛”垃圾經機械發酵設備處理，48小時即可出肥，經檢測可全面用于農業種植、綠化維護，為農民提供大量免費資源。同時，在生態處理中心周邊專門設立再生資源回購服務站，日均可回收廢紙60噸、廢塑料15噸，百姓年受益達3000余萬元。創新機制，城鄉垃圾分類全覆蓋

垃圾分類雖然看似小事，但做起來卻不容易，全民主動參與更是難上加難，然而在如今的浦江，家家戶戶都主動分類，分類不好的還會不好意思。原來他們有了一個垃圾分類排名考核機制，分類好的上紅榜，分類很差的上黃榜，接受大家的監督。

“我就不信我做不好，下個月我一定要上紅榜。”前吳鄉裊溪村2月份垃圾分類考核上了黃榜的吳偉，對聚集在村“紅黃榜”前的村民立了一個“小誓”，他對自己沒有做好垃圾分類很是懊惱，希望在下個月的月考中能取得好成績。自從垃圾分類排名考核機制實施以來，像吳偉這樣不甘落后，成為了大多數浦江人的普遍心態。

垃圾分類鞏固難、易反復。為此，浦江創新建立村（社區）、村（社區）干部、鄉鎮（街道）干部三級監督機制，倒逼垃圾分類成為一種行為自覺。推行村（居）民自治，把垃圾分類納入村（居）規民約。借助村（居）規民約的全覆蓋和影響力，將垃圾分類列入村（居）規民約中，明確獎懲，比如：若不履行垃圾分類義務則上“曝光臺”，并不再享受村里（社區）的福利待遇。從而實現村（居）民自我管理、自我監督。壓實村（社區）干部責任，把垃圾分類列入微信工作群點評。工作實不實，有圖有真相。建立由鄉鎮領導、村（社區）干部組成的垃圾分類微信工作群，工作干不好直接拍照上傳微信群“晾曬”，讓村（社區）干部“紅臉出汗”，哪里有不足直接微信群下任務，真正實現垃圾分類“微平臺、秒受理”。

激發鄉鎮比學趕超，開展“垃圾分類示范村、十差村”評選。每月至少開展兩次垃圾分類專項督查，根據分類正確率、垃圾桶清潔程度以及收集車收集質量對鄉鎮（街道）進行排名，排名情況在垃圾分類作戰圖上集中體現，每季度匯總排名情況。每月開展“垃圾分類示范村、十差村”和處理終端“紅黃榜”評選，目前已評選出99個“垃圾分類示范村”、26個“垃圾分類十差村”，其中有6個村（社區）從“垃圾分類十差村”一躍成為“垃圾分類示范村”，極大地促進了浦江垃圾分類總體水平的提升。同時排名、評選結果在縣群內通報，在縣府大樓醒目位置公示，縣領導點評，讓鄉鎮領導等不得、坐不住，有效破解長效鞏固難題。

第四篇：2021鄉鎮農村生活垃圾分類方案

2021鄉鎮農村生活垃圾分類方案

為進一步推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，現按照上級要求部署，結合我鎮實際，制定農村生活垃圾分類工作的實施方案如下：

一、工作目標、進一步健全管理網絡、完善規章制度、明晰職責分工、加強協調配合、強化監督考核，全民推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理，著力建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的體系，實現環境效益、經濟效益和社會效益的同步發展。

二、基本原則。

（一）政府主導，依靠群眾。鎮政府切實承擔起農村垃圾治理的職責的同時，要充分發揮群眾主動性，聽民意察民需，從群眾角度出發，共同改善村容村貌、建設美好家園。

（二）因地制宜，科學治理。

結合鄉村規劃，編制布局合理的環衛設施建設規劃，配合市環衛部門有效處置農村生活垃圾，推進農村生活垃圾一體化體系有效實施。

（三）齊抓共管，統籌推進。

形成分工明確、高效有力的工作機制，協同推進農村垃圾治理各項工作，保障人力物力財力投入，鼓勵社會資本參與農村垃圾治理。

三、主要內容。

（一）垃圾的分類。農村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐爛的）和不可回收垃圾（易腐爛的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫療垃圾以及農業垃圾等。

X、不可回收垃圾（易腐爛的）：主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產品內臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。

X、可回收垃圾（不易腐爛的）：主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產品、廢燈管、廢日用化學品等適宜回收循環使用和資源利用的廢棄物。

X、農業垃圾：主要指在農業生產、農產品加工和畜禽養殖中產生的垃圾，如秸稈、尾菜、畜禽養殖糞便等，嚴禁混入生活垃圾內，需單獨進行處理或利用。

X、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土，冬季取暖產生的煤灰，建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內，需單獨處理。

（二）垃圾分類收集方式。

X、農戶按能否腐爛為標準對垃圾進行初步分類，投放到指定區域。保潔員在農戶分類收集的基礎上，進一步細分、收集，運送到到垃圾轉運站或按照規章制度處理。

X、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實行綜合利用。各村設立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所收集垃圾，對垃圾進行再利用或集中處理。

四、保障措施。

（一）加強組織領導。鎮政府成立工作領導小組（附件X），加強對農村生活垃圾分類收集處理工作的組織領導，要把農村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內容，制訂實施計劃、工作措施和實施方案、明確工作任務和工作目標，建立相關負責同志牽頭、相關部門參與、目標明確、責任清晰的工作機制。

（二）動員群眾參與。

大力開展宣傳教育，采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛生文明習慣、村民參與義務等，激發村民的積極性和主動性。發放農村生活垃圾分類指導手冊，開展入戶指導。建立村兩委班子成員和黨員責任區制度，劃分責任區，每名黨員聯系若干農戶，層層落實責任，確保分類工作有人抓、有人管。發揮農村婦女的家庭骨干作用，帶動全家參與垃圾分類。

（三）保障資金投入。

結合各村實施情況，采取以獎代補的方式鼓勵支持農村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵社會幫扶、捐資捐贈農村生活垃圾分類工作。探索建立鎮村生活垃圾處理收費制度，形成農戶適度付費、村集體補貼、財政補助相結合的經費分擔機制，引導農戶積極參與。

（四）強化考核督導。

制定垃圾分類工作考評評比細則，建立現場督查考評、日常督導抽查等考核制度。實現鎮、村分級負責、環環相扣、層層落實的工作格局。

第五篇：生活垃圾分類收集處理與資源化利用方案

生活垃圾分類收集處理與自然化利用方案

目錄

頁次

一、生活垃圾類別劃分------------------------2

二、各類生活垃圾涉及的范圍-----------------2

三、餐廚垃圾的細分--------------------------3

四、生活垃圾專業處理公司劃分---------------3

五、生活垃圾的運輸--------------------------3

六、生活垃圾處理方向------------------------3

七、生活垃圾的收集--------------------------6

八、生活垃圾收集容器配置的供應辦法--------8

九、生活垃圾過渡階段處理辦法---------------8

L類，樹的落葉、清掃出來的渣土、灰塵。

三、餐廚垃圾的細分

由于餐廚垃圾產出量最大，為獲得最佳處理效果，A類餐廚垃圾需要進一步細分，其細化分類為：

A1類-----殘羹剩飯、過期食品與調味品、動物下水殘料 A2類-----瓜果皮、菜屑、瓜子果核等 A3類-----骨頭、貝殼等

四、生活垃圾專業處理公司劃分

應該對于不同種類的生活垃圾采用不同的處理方法，需要成立以下類型的生活垃圾專業處理公司：

4.1、餐廚垃圾處理公司，專業收集處理A類和L類垃圾。4.2、塑膠垃圾處理公司，專業收集處理B類垃圾。

4.3、紙木垃圾處理公司，專業收集和處理C類與D類垃圾。4.4、磚石垃圾處理公司，專業收集和處理E類垃圾。4.5、金屬垃圾處理公司，專業收集和處理F類垃圾。4.6、玻璃垃圾處理公司，專業收集和處理G類垃圾。4.7、織物垃圾處理公司，專業收集和處理H類垃圾。

4.8、綜合垃圾處理公司，專業收集和處理I類、J類、K類垃圾。

五、生活垃圾的運輸

5.1、各類生活垃圾由各專用對口垃圾處理公司專車運輸。車上根據垃圾性質分類配有對應的裝運容器。

5.2、各運輸專車在運輸途中不得出現垃圾的跑冒滴漏現象。

5.3、垃圾運輸專車應該有機械化作業能力，配備專用吊臂或機械搬運抓提裝置等，以提高作業效率。

5.4、餐廚垃圾運輸專車上應配有專用A2類垃圾粉碎機，以減少這種垃圾裝運體積。

六、生活垃圾處理方向 6.1、餐廚垃圾的處理

6.1.1、A1類垃圾，用地溝油工業處理方法處理。然后將殘余部分與A2類垃圾混合。6.1.2、A2類垃圾與A1類垃圾的殘余部分，粉碎后濾除水分。然后與農田土按一定

能夠回收再利用的，如啤酒瓶等，分門別類洗凈后出售給相關的公司，如啤酒生產廠。

不能夠回收再利用的，將它們洗凈，粉碎后出售給玻璃熔煉加工企業，或者與其他材料混合，再生加工成建材制品。6.8、織物垃圾的處理 可以選擇以下處理方式：

a、洗凈粉碎后，出售給特種紙廠再生加工成新型特種用途紙張； b、洗凈粉碎后，與石膏材料混合制成新型建材；

c、洗凈粉碎后，出售給布料加工企業加工成再生布料或者布料填充材料。6.9、電子垃圾的處理

6.9.1、將電子垃圾拆解,按塑膠、金屬、線路板、電子元器件等分類。塑膠件轉交給塑膠垃圾處理公司。金屬垃圾轉交給金屬垃圾處理公司。線路板、元器件可以先破碎，然后用微波處理工藝，或者濕法冶金技術處理。（見附注1）

6.9.2、加熱處理會有廢氣產生。在廢氣向空中排放過程中需要用高壓水蒸汽過濾，溶解廢氣中含有的有毒物質。6.10、有害垃圾的處理

6.10.1、對于有害垃圾中的日光燈管和節能燈，先切斷燈管倒出里面的水銀。然后拆解上面的玻璃、塑膠、金屬件、電子元器件，然后根據這些垃圾的材質分類，將它們轉交給專業相關的垃圾處理公司處理。水銀出售給相關需求公司。

6.10.2、對于有害垃圾中的藥品，采用高溫裂解方法處理，殘留物填埋。裂解中會有廢氣產生。在廢氣向空中排放過程中需要用高壓水蒸汽過濾，溶解濾除廢氣氣體中含有的有毒物質。

6.10.3、天然皮革制品廢棄物，可以高溫裂解炭化后做填埋處理。也可以先冷凍后進行粉碎，然后轉交給餐廚垃圾處理公司，與餐廚垃圾中A2類垃圾混合處理。6.11、大件垃圾的處理

對于大件垃圾，先進行拆解，再按照垃圾分類歸類分揀，然后將這些不同類別的垃圾轉交給專業對口的垃圾處理公司處理。6.12、塵埃垃圾的處理

塵埃垃圾可以與A2類垃圾混合處理。

附注1：

【破碎的目的】是使廢電路板中的金屬盡可能和有機質解離，以提高分選效率。據悉，當破碎顆粒在0.6 mm 時，金屬基本上可以達到 100%的解離。

用再生塑料生產。

7.3.5、公用型垃圾桶需要用不同的標準化顏色和清晰的文字標明分類。7.4、住宅區家庭單位的垃圾收集

7.4.1、為每個家庭都配置一個A類垃圾組合桶、一個綜合分類垃圾組合桶（見7.3.1）、一個L類垃圾收集桶。

7.4.2、家庭生活垃圾在指定的公共垃圾收集點傾倒。K類大件垃圾送到指定地點或管理處指定房間。

7.4.3、小區公共垃圾收集點按公用型垃圾收集容器標準配置垃圾桶。其中，公用A類垃圾組合桶組與其他公用垃圾桶組分開距離放置，且A類垃圾桶旁邊要接通自來水，配有專用沖水龍頭，方便A類垃圾桶的清洗，消除異味。7.4.4、公用型垃圾桶上面應配有防雨遮棚，夜間有照明。7.4.5、住宅區產生的各類垃圾由各對口垃圾處理公司上門收走。7.5、餐館、食堂類單位的餐廚垃圾收集

7.5.1、每個餐館或食堂都必須備有專用的A1類垃圾桶、A2類垃圾桶、A3類垃圾桶。

7.5.2、餐館、食堂類單位產生的餐廚垃圾由餐廚垃圾處理公司上門收走。7.6、寫字樓單位的垃圾收集 方式進行。

7.6.2、寫字樓產生的各類垃圾由各對口垃圾處理公司上門收走。7.7、街道、公園、廣場、多層商業建筑等公共場所的垃圾收集

7.7.1、在這些場合合適的地點和層面投放公用型餐廚垃圾組合收集桶和其他公用型分類垃圾排列桶組。這些垃圾桶上有鮮明的標準顏色、清晰的文字，能夠指導人們正確分類投放生活垃圾入桶。

7.7.2、公用型生活垃圾桶中的垃圾由各分類對口的垃圾處理公司上門收走。7.7.3、街道兩旁和公共場所的小型商業店鋪都應該配有家用型生活垃圾桶組，并按照生活小區家庭單位模式收集店內產生的生活垃圾，在指定地點傾倒入桶。7.8、賓館酒店客房生活垃圾的收集

7.8.1、賓館酒店、旅社的每間客房都必須放置A1類垃圾桶和可回收垃圾用桶。7.8.2、酒店服務人員將這些垃圾桶收走后，將里面的垃圾按照其分類屬性規定進行分揀，然后投入到相關家用型分類垃圾桶中。再將這些垃圾分類倒入指定地點的公用型垃圾分類收集桶中。

7.8.3、酒店外公用型垃圾桶的設置與住宅區的相同。