農村生活垃圾分類工作的實施方案
一、目標任務
2021年,擴大農村生活垃圾分類試點,黨政機關等公共機構及企事業單位率先實行生活垃圾分類,農村生活垃圾分類收集處理能力提升,生活垃圾分類技術標準體系基本建立,農村生活垃圾分類收集覆蓋率達100%,實現農村生活垃圾無害化處理率達100%。
二、基本原則
(一)政府主導,依靠群眾。
落實辦事處主體責任,切實承擔農村垃圾治理的職責,做好規劃編制、資金投入、設施建設和運行管理等方面工作。發揮群眾主動性,尊重群眾意愿,明確村民責任和義務,共同改善村容村貌、建設美好家園。(二)齊抓共管,統籌推進。
形成分工明確、高效有力的工作機制,協同推進農村垃圾治理各項工作,保障人力物力財力投入。(三)因地制宜,科學治理。
結合鄉村規劃,編制布局合理的環衛設施建設規劃,納入街道鄉村建設規劃和村莊規劃成果,科學選擇適合本地特點的經濟適用、簡便易行分類處理模式,有效處置農村生活垃圾,推進農村有機易腐垃圾就地生態處理。三、主要內容
(一)農村生活垃圾分類投放標準
農村生活垃圾的分類,農戶源頭按濕垃圾(易腐垃圾、廚余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)“兩分法”進行分類。村街道按可回收物、有害垃圾、濕垃圾(易腐垃圾、廚余垃圾)、干垃圾(其他垃圾)和爐渣建筑垃圾“4+1”分類法進行分類。
1.可回收物
主要包括廢紙類、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬和廢織物等適宜回收循環使用和資源利用的廢棄物??苫厥瘴锿度胨{色垃圾桶。
2.有害垃圾
指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。有害垃圾投入紅色垃圾收集箱(桶)。
3.濕垃圾
即易腐垃圾、廚余垃圾,指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物。包括食物殘渣、菜根、菜葉,動物蹄、角、瓜皮、果屑、蛋殼、魚鱗、蛋殼、毛發、植物枝干、樹葉、雜草、動物尸體、牲畜糞便等廢棄物。濕垃圾(易腐垃圾、廚余垃圾)投入綠色垃圾桶。
4.干垃圾
即其他垃圾,指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物,包括衛生紙、紙巾、煙頭、海鮮貝殼類等廢棄物。干垃圾(其他垃圾)投入灰色垃圾桶。
爐渣、陶瓷及渣土、磚瓦等建筑垃圾。不能投入干垃圾(其他垃圾)桶,要單獨投放至村委會指定的集中堆放點。集中堆放點要設置標識。
(二)農村生活垃圾分類基本要求
1.農戶先按“兩分法”即“濕垃圾(易腐垃圾、廚余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)”進行源頭分類,爐渣、陶瓷及渣土、磚瓦等建筑垃圾單獨投放。
2.農戶自行將垃圾分類投放至村分類收集點(分類收集房),其中可回收物投入藍色垃圾桶,濕垃圾(易腐垃圾、廚余垃圾)投入綠色垃圾桶,干垃圾(其他垃圾)投入灰色垃圾桶,有害垃圾投入紅色垃圾收集箱(桶);或者由村保潔員(或分揀員)負責將垃圾分類收運至村分揀站(分類收集房)。
(三)農村生活垃圾分類處置方式
1.可回收物處置。可由農戶自主分揀交售,也可以村或社區集中處理點為單位,與廢舊品回收公司合作,及時回收處置。
2.有害垃圾處置。村設立有害垃圾收集箱(點),單獨收集存放,集中收運進行統一處置。
3.濕垃圾(易腐垃圾、廚余垃圾)處置。采取機器制肥、太陽能漚肥房、微生物發酵和低溫熱解等方式進行資源化利用就地處理,或運到指定地點進行焚燒、填埋等無害化處理。
4.干垃圾(其他垃圾)處置。按原有垃圾處理體系和模式,進行焚燒、填埋或資源化處理。
5.沙發、床墊、家具等大件垃圾。實行分流收集,拆解、破碎、分類處理。
6.爐渣、陶瓷及渣土、磚瓦等建筑垃圾。以村為單位就地集中處置或進行資源化利用。
(四)設施配備
垃圾分類收集車。統一配置壓縮式垃圾收運車,每個垃圾分類收集車放置2-4個240升的垃圾桶,分別用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
成立垃圾分類工作領導小組,加強對農村生活垃圾分類收集處理工作的黨建引領,把農村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內容,制定實施計劃、工作措施和實施方案、明確工作任務和工作目標,建立主要負責同志牽頭、相關村社區、站所室參與、目標明確、責任清晰的工作機制。(二)保障資金投入。
建立專項資金保障機制,將農村生活垃圾分類費用納入財政預算。通過“一事一議”收取各村垃圾處理費。同時鼓勵社會幫扶、捐資助增農村生活垃圾分類。(三)動員群眾參與。
大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛生文明習慣、村民參與義務等,激發村民的積極性和主動性。(四)強化考核督導。
農村生活垃圾分類工作納入全鎮綜合考核??己私Y果列入村社區年終考核。