農村生活垃圾分類工作動員會講話
垃圾分類是一件“功在當代,利在千秋”利國利民的好事,是一件改善人居環(huán)境的大事,是一件改變垃圾處理方式的實事。
今天,我們在這里召開全區(qū)垃圾分類試點工作動員大會,就是按照市委、市政府的要求,全面啟動農村生活垃圾分類工作,動員廣大干部群眾立即行動起來,全民參與,集中攻堅,迅速掀起農村生活垃圾分類工作熱潮,使我們的家園更加潔凈靚麗。
剛才,X同志宣讀了《X區(qū)農村生活垃圾分類和資源化利用工作實施方案》就農村生活垃圾分類的工作目標、任務分工、工作措施做了詳細的安排,我完全同意,希望大家認真抓好落實。X同志分別作了表態(tài)發(fā)言,信心很足,我相信他們能夠起到很好的帶頭示范作用。
下面,就開展好農村生活垃圾分類工作,我再講幾點意見:
一、充分認識開展農村生活垃圾分類工作的重要意義
農村生活垃圾分類關系到廣大人民群眾的生活質量,影響著一個區(qū)域的整體形象,是各個地區(qū)都非常重視的一項基礎性工作。就咱們區(qū)而言,開展農村生活垃圾分類工作,具有三個方面的重要意義:
開展農村生活垃圾分類是改善農村人居環(huán)境的重要舉措。
改善農村人居環(huán)境,將是我區(qū)當前和今后相當長一個時期艱巨的戰(zhàn)略性任務。今年的兩會上就把農村三大革命作為一項重點工作安排,我們這次開展農村生活垃圾分類工作,就是把要在農村掀起一場“垃圾革命”,建立健全符合農村生活垃圾分類實際的管理體系,著力改善農村群眾的人居環(huán)境。
開展農村生活垃圾分類工作是改善農村民生的重要內容。
隨著經濟社會的快速發(fā)展和物質、文化生活水平的日益提高,廣大農村群眾對環(huán)境衛(wèi)生質量的要求越來越高,富而思潔、富而思美的心情也越來越迫切。但當前農村不少地方仍然垃圾成堆,環(huán)衛(wèi)設施建設滯后,“臟、亂、差”的問題十分突出,嚴重影響到了廣大農村群眾的生活質量。群眾的愿望,就是對政府工作寄予的期望;群眾的需求,就是對政府工作提出的要求。開展農村生活垃圾分類工作,就是當前改善農村民生的最重要內容之一。
開展農村生活垃圾分類是美麗鄉(xiāng)村建設的重要環(huán)節(jié)。
我們建設美麗鄉(xiāng)村,不僅要改變農村的環(huán)境面貌,加強基礎設施硬件建設,更是要通過美麗鄉(xiāng)村建設,使農村廣大群眾的生活方式更加健康,我們開展農村生活垃圾分類工作,就是按照中央要求,從根結上治理農村生活垃圾,讓廣大農村群眾生活的更具幸福感。
我們開展此項工作,就是為了順應民意,滿足廣大群眾普遍需求,通過垃圾分類工作,改變影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,使農村民生得到明顯改善,讓廣大農村群眾的生活更加美好。
各街辦、各相關部門要充分認識開展農村生活垃圾分類工作的重要意義,將其作為踐行執(zhí)政為民理念、推進美麗鄉(xiāng)村建設、改善農村人居環(huán)境的重要抓手來抓,立即行動起來,凝聚民心,匯聚民力,在X大地上迅速掀起垃圾分類工作的熱潮。
各試點村組干部要將此項工作作為解決農村突出問題,改善群眾生活條件,為群眾辦實事、辦好事的重點工作來抓,認真組織實施好各項具體整治工作,確保全區(qū)農村生活垃圾分類工作順利開展,取得實效。
二、明確目標,堅持原則,確保農村生活垃圾分類工作有序開展
按照我區(qū)的農村生活垃圾分類工作安排,從現(xiàn)在開始,要逐步建立全覆蓋的村級農村生活垃圾分類工作管理機制,實現(xiàn)農村生活垃圾分類各個環(huán)節(jié)有人分類、有人收集、有人清運、有人處理、有人負責的目標,全方位落實垃圾分類工作責任。
在具體工作中,要牢牢把握住三項原則:
一是街辦為主原則。各部門要按照方案中確定的任務扎實推進,履行好職責;各街辦負責按照區(qū)上提出的工作標準和要求,組織試點村群眾逐家逐戶開展垃圾分類,確保落實到位,有力有序開展。
二是群眾實施原則。農村生活垃圾分類工作由區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,各街辦負責組織開展,各試點村是創(chuàng)建實施主體。各街辦要充分發(fā)動群眾、依靠群眾,通過行政措施、政策措施、資金措施等多種舉措,調動廣大群眾參與垃圾分類的積極性,形成上下一心、廣泛參與、合力推進的工作局面,為垃圾分類工作開展夯實群眾基礎。
三是長效管理原則。農村生活垃圾分類工作,重要的是要通過建立長效管理機制,使廣大農村群眾的思想觀念和生活習慣發(fā)生變化,形成人人愛護環(huán)境衛(wèi)生、個個進行垃圾分類的社會氛圍。各街辦、各相關部門在工作中要堅持建管并重,及時制定農村生活垃圾分類長效管理機制,讓廣大群眾能夠長期堅持、長期受益。
三、抓住重點,強化措施,確保農村生活垃圾分類工作取得實效
農村生活垃圾分類工作涉及范圍廣,涉及千家萬戶,是一項內容比較龐雜的綜合性工作,要取得實效,就必須做到“三個明確、三個強化、三個到位”。
(一)要做到“三個明確”
要明確范圍。
雖然今年上半年我區(qū)農村生活垃圾分類試點工作主要涉及X個街辦X個自然村。但是在基礎環(huán)境整治方面要全面整治。一是整治X個行政村的環(huán)境衛(wèi)生,讓全區(qū)所有村莊都凈起來、美起來、綠起來、靚起來,成為廣大農村群眾安居樂業(yè)的福地。二是整治所有鄉(xiāng)道、出村路周邊的環(huán)境衛(wèi)生,讓這些昔日塵土飛揚、秩序混亂的鄉(xiāng)村道路成為干凈整潔、綠樹成蔭、平坦暢通的景觀道路。三是整治街辦駐地的環(huán)境衛(wèi)生,進一步改善環(huán)境面貌,提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,使各街辦市容環(huán)境全面提升。
要明確工作時限。
為了確保在試點村迅速拉開垃圾分類工作。各街辦、各相關部門要按照區(qū)上的安排部署,合理確定本轄區(qū)、本部門工作步驟。一方面,要明確各階段的具體工作任務,確保垃圾分類工作能夠按部就班開展。另一方面,要將各項垃圾分類工作的時間節(jié)點放在前面,倒排工作時間,往前趕。在這里我特別說明一點,各村可以結合本村實際,在保證分類工作質量的前提下,千方百計往前趕,看誰能夠率先分類、率先達標。區(qū)城市管理局在驗收后,要對在全區(qū)率先達標的試點村和在此項工作中涌現(xiàn)出的先進模范進行大力表揚,讓肯干事、能干事的人拔頭籌、得榮譽。
要明確分類標準。
古人講,無規(guī)矩不成方圓。為了確保農村生活垃圾分類工作有序開展,區(qū)城市管理局通過公開招標的方式,選定了垃圾分類服務公司,制定了垃圾四分類等工作標準。這些標準就是我們開展垃圾分類工作的規(guī)矩和標尺。各街辦要按照這些標準組織各村開展垃圾分類工作,確保不變形、不走樣、不流于形式。特別是試點村組干部,要按照這些標準,對各項工作內容逐項進行落實,有力有序的開展,確保垃圾分類工作取得實實在在的成效。
(二)要做到“三個強化”
一是要強化分類措施。
首先要為各家各戶配備齊垃圾分類桶,各村要配齊垃圾分類收集箱,要建設好垃圾收集點,回收垃圾中轉站,協(xié)調好兌換超市,配備好垃圾收運車輛,建設好堆肥裝置房。其次要做好入戶宣傳動員,引導廣大群眾做好垃圾分類工作。在這一點上,廣大村組干部作為垃圾分類工作的主力軍,要敢于碰硬、敢于得罪人,建立村上的榮辱榜,該表揚的表揚,該批評的批評,要結合衛(wèi)生示范戶、黨員示范等評選活動,聯(lián)合開展,堅決把垃圾分類的意圖貫徹下去,不打一絲一毫的折扣。第三要集中完善農村環(huán)衛(wèi)設施,建設一批垃圾收集點,推進農村生活垃圾收集從斗向桶的轉變,配備壓縮車,逐步優(yōu)化收運體系。
二是要強化動員措施。
農村生活垃圾分類工作是一項群眾性工作,群眾發(fā)動的充分與否,直接關系到此項工作的具體成效。會后,各街辦要及時召開本轄區(qū)動員大會,傳達今天的會議精神,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想,把大家的行動引導到全力開展農村生活垃圾分類工作上來;各街辦、各相關部門要采取宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、制作文化墻、發(fā)放《致群眾的一封信》、網頁、微信、主題實踐活動等各種方法,展開鋪天蓋地的宣傳攻勢,充分調動廣大群眾的整治積極性,在全區(qū)營造人人關心環(huán)境衛(wèi)生、個個參與垃圾分類的良好輿論氛圍;要通過打造樣板試點村、樹立模范榜樣,調動廣大群眾參與垃圾分類的積極性,形成比、學、趕、超的工作局面,使此項工作在短期內迅速達到高潮。
三是要強化管理措施。
目前我區(qū)農村生活垃圾分類工作尚在試點階段,缺乏有效的管理機制。因此,大家要將建立長效管理機制作為垃圾分類工作的重中之重來抓。一方面,各村都要按照有專門管理機構、有固定人員、有責任落實制度、有清潔運輸工具、有督導分類的人員,及時建立本村的垃圾分類管理機制,確保垃圾分類工作得到長期推行落實。另一方面,各街辦要建立對村級垃圾分類工作的考評機制,通過月評比、季排名、年終總評等措施,將垃圾分類工作落到實處,成為一種常態(tài)。其三,區(qū)考核辦也要建立對農村生活垃圾分類的考核體系,加強對各街辦、各相關部門的考核,形成完整的考核評比管理工作體系。
(三)要做到“三個到位”
第一,組織機構要到位。
為了確保農村生活垃圾分類工作的順利開展,各街辦、各相關部門要成立機構,抽調專職工作人員,結合實際組建若干工作組,各履其職,各負其責,強力推進垃圾分類工作。作為村一級,也必須成立相應機構,先把工作班子搭起來,給班子成員合理分工,明確各人的職責,確保事有人干、責有人擔,要堅決防止一哄而上,表面熱鬧,工作落空的不良現(xiàn)象發(fā)生。
第二,責任落實要到位。
關于各街辦、各相關部門的具體任務,《實施方案》中已進行了明確分工,我就不再重復。會后,各街辦也要及時制訂本轄區(qū)的《實施方案》,明確工作目標、措施和具體要求,確保垃圾分類工作有章可循;要對工作任務進行細化分解,編制任務分解一覽表,將各項工作任務落實到具體人身上;要建立定期例會制度,定期召開工作例會,小結前一階段工作,安排后一階段任務,研究解決實際工作中遇到的難點問題,穩(wěn)步推進農村生活垃圾分類工作。特別是各行政村,要制定更加詳實的《實施方案》,明確每一條街道、每一段道路、每一處地塊、每家每戶的具體負責人,并將負責人名單公布上墻,讓廣大群眾看看到底誰在干、誰在看、誰在諞,讓每名干部都承受一定壓力,確保把各項工作落到實處。
第三,督促檢查要到位。
實踐證明,加強督促檢查是我們推進工作最有效的方法之一。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查辦、區(qū)城市管理局要切實擔負起督促檢查的責任;要抽調工作人員,成立督促檢查小組定期檢查;要對每一階段的檢查結果進行打分排隊,并將排名情況公布,在全區(qū)形成你追我趕的競爭氛圍;
要在檢查中敢于曝光那些工作不力、整治緩慢的人和事,讓企圖被動應付、敷衍了事的人受到社會譴責,通過輿論監(jiān)督措施促進各項整治工作扎實開展。
同志們,開展農村生活垃圾分類工作,任務艱巨,責任重大。讓我們共同攜起手來,以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加扎實的作風,迅速掀起我區(qū)農村生活垃圾分類工作熱潮。
為優(yōu)化農村人居環(huán)境,建設最美城區(qū)做出積極的貢獻!