第一篇：試論完善我國應用型人才培養的職業教育體系的思考論文

［論文摘要］應用型人才是指知識應用能力較強、職業能力較突出、素質較高、適應經濟社會發展一線需要的實用型人才。應用型人才培養主要由職業教育類型來培養完成，其完整體系本身包括初級職業教育、中等職業教育、高等職業教育等多個層次。具有中國特色的培養應用型人才職業教育體系已基本形成，但整個體系有待進一步完善，各層次的培養目標有待進一步明確。

［論文關鍵詞］應用型人才 培養 職業教育體系

一、具有中國特色的應用型人才培養的職業教育體系已經基本形成發達國家的經驗證明：一個國家經濟進入起飛階段以后，一線迫切需要大量的應用型人才。而應用型人才是傳統基礎教育和普通高等教育所難以培養的，初等職業教育、中等職業教育和高等職業教育應運而生，并迅速得到發展，以主要培養應用型人才為目標的職業教育完整體系逐步得到建立和完善。到20世紀末，同經濟社會發展的水平相適應，發達國家技術工人的比例分別為：高級技工占35%，中級工占50％，初級工占15％。與此同時，我國技術工人的比例分別為：高級工占5%，中級工占35%，初級工占60%，應用型人才的匱乏，對我國實現新型工業化、城鎮化、現代化和全面小康社會的建設目標形成了制約。為適應全面建設小康社會對高素質勞動者和技能型人才的迫切要求，加快人力資源開發，落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進我國走新型工業化道路、解決“三農”問題、促進就業再就業，全面提高國民素質，把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會，實現教育事業全面協調可持續發展，黨中央、國務院制定出臺了一系列相關文件和政策：

1.《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發［2005]35號）。明確了“以服務社會主義現代化建設為宗旨，培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才”“每個市（地）都要重點建設一所高等職業技術學院和若干所中等職業學校。每個縣（市、區）都要重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心（中等職業學校）。鄉鎮要依托中小學、農民文化技術學校及其他培訓機構開展職業教育和培訓”“到2010年，中等職業教育招生規模達到800萬人，與普通高中招生規模大體相當；高等職業教育招生規模占高等教育招生規模的一半以上?！晃濉陂g，為社會輸送2500多萬名中等職業學校畢業生、1100多萬名高等職業院校畢業生”“每年培訓城鄉勞動者上億人次，使我國勞動者的素質得到明顯提高”。

2.《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高［2006]16號）。明確了“高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型，肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用”“切實把工作重點放在提高質量上，為社會主義現代化建設培養千百萬高素質技能型專門人才”。

到2009年底，全國高中階段教育共有學校29761所，在校學生4640.91萬人，其中中等職業教育14401所，占高中階段教育的48.39%，在校生2195.16萬人，占高中階段教育在校生的47.3%，高中階段毛入學率79.2%。全國共有普通高等學校2305所（高職高專1215所，占普通高校的52.71%），在校生2145萬人（高職965萬人，占普通高校的45%），高等教育毛入學率達到24.2%。從院校數和發展規模來看，具有中國特色的培養應用型人才職業教育體系已基本形成。但我國職業教育的整個體系有待進一步完善，應用型人才培養體系中的各層次培養目標有待進一步明確。

二、對應用型人才培養的職業教育體系的再認識

1.構建具有中國特色的層級式人才結構理論。根據國際上通行的知識與能力結構分析法，多數情況下將人群分為四大類型：

（1）學術型人員（科學型、理論型、指導型）。主要由科學研究型大學培養，其能力素質表現為：歸納總結科學理論和知識；科研發現客觀規律；將成果表現為科學原理或學術思想。

（2）工程型人員（設計型、決策型、組織型）。主要由科學應用型大學培養，其能力素質表現為：把科學原理演變成自然工程或社會工程的設計、規劃、決策和指揮；規劃、決策，包括全局的資源分配和管理指揮；關鍵性技術開發。

（3）技術型人員（工藝型、執行型）。主要由應用型大學或學院培養，其能力素質表現為：從事技術的應用與運作，實施已完成的設計、規劃和決策，并將其轉化成現實的產品或成果；工作在生產或服務的第一線，負責技術應用和現場實施，工作包括了局部的資源分配和管理組織；需具備相關的理論技術和智能技能，需具備一定的經驗技術和動作技能。

（4）技能型人員（技藝型、操作型）。主要由職業技術院校培養，其能力素質表現為：從事的技術的應用與運作，實施與完成的設計，規劃與決策，并將其轉化成現實的產品和成果；在生產第一線的具體崗位上工作，直接負責產品的生產或者成果的形成，完全是操作性和執行性的；需具備一定的理論技術和智能技能，更重要的是具備熟練的經驗技術、動作技能和服務品質（應有較強的動手能力和實踐經驗）。

根據層級式人才結構理論，結合中國對“人才內涵技術勞動者也是人才的界定”，還可以增加技術勞動者（工作型）這一層級。它主要由中等職業學校培養或勞動部門進行針對性的專門短期培訓，其能力素質表現為：某一具體工作崗位上完成某項專業工作的任務和操作，對某項技能具備熟練的操作能力。

2.職業教育是培養應用型人才的完整體系。

應用型人才是指知識應用能力較強、職業能力較突出、素質較高、適應經濟社會發展一線需要的實用型人才，主要由職業教育類型來培養完成，其完整體系包括初級職業教育、中等職業教育、高等職業教育等多個層次。其中，高等職業教育又是高等教育的一個類型，它屬于高等教育與職業教育的交叉類型，培養的是高素質應用人才，本身包括了高職專科、高職（應用）本科、專業研究生等幾個層次。

我國職業教育培養應用型人才的現狀與探索：

（1）初級職業教育。主要由分布在縣一級的職業中學、各類職業培訓機構來實現，主要以培養技術勞動者為目標，主要針對農村勞動力轉移和服務“三農”為對象，目前每年完成著上億人次的農民工培訓。

（2）中等職業教育。主要由各級職業高中、技校、中專和州市以上各類職業培訓機構來實現，主要以培養初級技能型人才為目標，主要針對農村勞動力轉移和培養城鄉產業一線需要的技術工人為對象，其任務是培養數以億計的高素質勞動者。

（3）高等職業教育。一是高職高專教育。主要由目前獨立設置的一千多所高職高專院校來實現，主要以培養高級技能型人才為目標，主要針對國家和地區產業發展一線需要的技能型人才為對象，其任務是培養數以千萬計的高技能人才。二是高職本科教育。主要由目前六百多所設置有職業技術學院的本科院校及相關本科專業來實現，主要以培養技術開發應用型人才為目標，主要針對國家和地區產業發展一線需要的高素質應用型人才為對象，目前每年培養著數以十萬計的技術開發應用型人才。三是高職研究生教育。主要由目前具有相關專業碩士點的本科高校來實現，主要以知識技術開發應用型人才為目標，主要針對國家和地區產業發展一線需要的復合應用型人才為對象，目前每年培養著數以千計的知識技術開發應用型人才。

三、我國應用型人才培養的職業教育體系完善

1.進一步構建完善應用型人才培養的職業教育體系。一是規范和完善初等職業教育系統。“十二五”期間須進一步加大縣鄉一級職業中學、職業培訓機構的建設力度，加大遠程職業教育培訓網絡和資源的建設力度，增加和豐富教育及培訓內容，規范教育及培訓標準，提高教育培訓質量，為農村勞動力轉移、“三農”問題解決、提高我國農村人口素質及和諧社會構建提供有效保障。

二是規范和完善中等職業教育系統?！笆濉逼陂g須進一步加大職業高中、技工學校和中等職業院校的建設力度，加大政策配套支持和宣傳的力度，提高社會對教育新理念和新政策的認識，促進中等職業教育占高中階段教育一半以上的發展和穩定，為職業技術教育可持續發展奠定基礎，為人力資源強國建設和應用型人才培養奠定堅實基礎。

三是提高高職高專教育系統的質量。高等職業教育院校數已占普通高等教育的一半以上，在校生規模接近一半，已成為高等教育的“半壁江山”。“十二五”期間的關鍵在于真正轉變人才培養模式和提高人才培養質量，在于貫徹實施好《國家高等職業教育發展規劃（2010-2015年）》的相關精神，切實辦好人民滿意的具有中國特色的高等職業教育。

四是擴大本科院校舉辦高職本科的規模。高職本科也稱應用本科，是高等職業教育類型中的本科層次，它由本科院校的職業技術學院的相關本科專業來實現，同一般普通本科相比具有鮮明的技術應用性特征，是以培養高素質的技術開發應用型人才為目標、兼具工程教育和技術教育并側重技術教育的本科層次的職業教育。在本科院校職業技術學院舉辦高職本科是順應國家高等職業教育改革發展的大趨勢的要求，是對教高［2006]16號文件“高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型”精神的貫徹與實施，是我國社會經濟發展對更高層次的技術開發應用型人才需求日益迫切，構建高等職業教育的“立交橋”和辦人民滿意的高等職業教育的當務之急，是對整個高等教育人才培養模式改革創新的激勵與促進。中職、高職的大發展一方面急需通過發展高職本科（或應用本科）來打開通道和提升層次；另一方面也急需通過發展高職本科（或應用本科）來培養相應的專業師資隊伍和發揮引領帶動作用。它是貫徹黨中央、國務院的相關精神，深化高等職業教育改革的重要舉措，在本科院校職業技術學院舉辦高職本科，能夠在我國構建起完整的職業教育體系，使高等職業教育真正成為一種類型。

做好試點與規范工作。為防止一哄而上，遴選一批辦學理念先進、思路清晰、遵循高職教育辦學規律、已有應用本科專業、特色和成果突出的本科大學職業技術學院（或應用技術學院）作為試辦高職本科的試點。對試辦高職本科的學院有明確的辦學指標要求：

（1）辦學模式切忌套用普通本科模式，應嚴格遵循高等職業教育的辦學規律，一是以就業為導向，突出應用能力培養為主線，綜合培養學生的知識、能力、素質；二是以服務為宗旨，專業設置和人才培養目標要同區域社會經濟發展的需要緊密結合；三是走產學研結合的開放式辦學路子；四是課程體系突出應用性、針對性和專業課程的模塊化；五是強化實踐性教學環節和職業技能訓練。其教學改革的主要方向是打破普通本科的“學科本位”模式，加強高職教育人才培養的理論知識和能力，通過創新人才培養模式，構建突出應用能力培養的課程體系、方法手段體系和教學管理體系，培養真正適銷對路的技術開發應用型人才。

（2）人才培養目標嚴格區分同一類型不同層次培養目標，高職專科主要培養一般企事業部門的高技能人才，尤其是大量一線需要的技術人才。高職本科則主要培養技術密集產業的高技術應用型人才，并擔負培養生產第一線需要的管理者、組織者和中職學校的師資等任務。其畢業生要求是職業素質更好，理論基礎更厚，技術水平更高，應用能力更強，適應崗位更多，職業潛力更大。

（3）專業培養模式確立“大類寬口招生，基礎統一教學，專業分流培養”的人才培養模式以及“多層次的基礎平臺，多方向的專業模塊”的人才培養方案。以基礎平臺教學保證本科適應性的要求，以專業模塊教學發揮?？漆槍π缘膬瀯?，實現高職本科（或應用本科）“保本科本色，創高職特色”的教育目標。

（4）人才培養方案要建立高職本科（或應用本科）“公共課平臺、學科基礎課平臺＋專業基礎課平臺＋柔性專業方向模塊＋職業技能（資格）證書＋綜合素質教育”的課程體系，公共課平臺、學科基礎課平臺、專業基礎課平臺體現厚實基礎和發展潛力的要求；柔性專業方向模塊的選擇，體現不同專業方向人才的知識、能力、素質結構，符合職業性特征；職業技能（資格）證書，體現技術性和以就業為導向；綜合素質教育體現全面發展和“以人為本”的教育思想，培養可持續性的創新型人才的需要。

（5）專業課程教學安排要求理論教學和實踐教學并重，突出實踐教學環節，要建立以產學研結合為特征的實踐教學體系和顯性與隱性課程相結合的素質教育體系，重點提高學生綜合職業能力。

（6）學生素質教育要求更加注重對學生綜合素質的培養，通過開發跨學科及文理滲透的選修課程，拓寬學生知識面；通過開發隱性課程，將學生的第二課堂活動和日常行為素質養成納入人才培養方案中，全面提高學生的綜合素質和社會適應能力。

五是深化改革本科高校專業研究生的培養模式。進一步深化現有研究生教學管理體制和人才培養模式，將專業碩士的培養引導向高素質復合型應用型人才方向發展，在此基礎上盡快研究設計構建專業博士的培養框架，努力構建高素質復合型應用型人才的完整培養體系。

2.研究設計各層次應用型人才培養的目標規格。

職業教育體系各層次所培養的應用型人才，其目標和規格客觀上要求有明確的區別，各層次培養的目標應針對社會經濟發展的不同廣度、深度和高度要求而確定。本文在這里僅提供一個近期和中期性的參考意見。

一是初等職業教育。主要培養適應城鎮化建設需要，有利于促進農村勞動力轉移與就業的具有一定文化知識、掌握一定勞動技能、具備一定綜合素質的技術勞動者。

二是中等職業教育。主要培養適應城鄉產業發展一線需要的具有較高文化知識程度、掌握專門勞動技能、具備一定綜合素質的初級技能型人才。

三是高等職業教育。

（1）高職高專教育。主要培養適應社會經濟發展生產建設、管理服務一線需要的具有一定專業知識、技能較突出、具備較高綜合素質的高技能人才。

（2）高職本科教育。主要培養適應社會經濟發展生產建設、管理服務一線需要的具有系統專業知識及應用能力、技能更加突出、素質更加全面的技術開發應用型人才（工程技術綜合型人才）。

（3）高職研究生教育。主要培養專業知識系統有深度、具備較強知識應用、管理決策和技術開發應用能力、綜合素質較全面的知識技術開發應用型人才。

第二篇：2500字論文車輛工程專業應用型人才培養體系的思考

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車輛工程專業應用型人才培養體系的思考

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（重慶科技學院，重慶 沙坪壩 401331）

【摘要】：本文從車輛工程專業應用型人才的需求缺口來探討，從應用型人才的定位入手，思考了車輛工程專業應用型人才的培養模式、培養目標以及課程體系的方向，并對該專業培養方案的制訂與實施提出了建議。

【關鍵詞】：車輛工程專業；應用型人才；培養體系

1.前言

2009年中國汽車工業贏得了全球刮目的成績, 首次超過美國, 成為全球產銷量第一的國家。隨著我國汽車產業的快速發展及汽車技術的廣泛應用，社會也對車輛工程專業人才培養的質量和類型提出了要求，尤其是對應用型的車輛方面人才真可謂是求賢若渴。

2.應用型車輛人才的概述

2.1應用型人才的概念和特點

應用型人才即是指能夠將專業知識和技能，直接運用于所從事專業的一種專門的人才類型。是熟練掌握某專業的基礎知識和基本技能，主要從事一線生產的技術或專業人才，是高等學校根據社會實際需要所培養的，面向生產一線的，掌握一定的基礎理論知識和技能，并能將相應的科研成果進行轉化的人才。相對于理論型人才而言，應用性人才更應該突出的是知識，能力及素質相互協調發展的高素質人才，在知識方面是需要一定的廣度和深度的;在能力結構方面包括操作能力，學習能力和創新能力等一系列能力，在素質方面應該具有很好的專業素質和良好的責任心、意志品德、心理素質。

2.2應用型人才培養的目標

車輛工程中的應用型人才按側重點不同又可分為：技能應用型，主要是通過高職和高專院校培養；知識應用型，主要是通過應用型本科院校和本科院校的應用型專業所培養；理論應用型，主要是通過國家及部分地方重點大學重點培養。但是無論何種類型的應用型人才，其教育的目標往往都是培養能夠熟練運用所學專業知識，解決生產實際問題，適應社會多樣化需要的復合型人才；提高學生理論素養，強化學生的基本動手能力，引導學生面向地區經濟建設和社會服務，立足市場、職業，關注產業和企業發展。

2.3車輛應用型人才的培養方向

（一）拓寬知識面

車輛工程本科專業首先應該在課程設置上加強基礎并拓寬專業的服務面。這就要求學生在本科期間四年學習生涯中，不僅要學習與車輛密切相關的課程知識，還要加強基礎課程的學習。譬如說理論力學、機械原理等基礎但往往被學生們忽視的學科。

（二）注重綜合能力的培養

綜合能力的培養是應用型本科教育的核心，車輛工程專業的人才又尤其是應用型的人才的培養計劃則更應該圍繞這一核心。在教學的過程中應著重培養學生的自主學習的能力。這就要求學生們不但要能從課堂中學得知識，更需要的是掌握獲得知識的方式、方法。培養能夠從各方面獲取所需的知識的能力。應用知識能力：通過實驗課、基礎課程設計、專業綜合課程設計、實習實訓、課外設計、大賽等實踐環節，提高學生將所學理論知識應用到分析解決實際問題的能力。交流溝通與合作能力：通過學科競賽、社會實踐、學生社團活動、講座和學術交流活動等，培養學生相互之間、學生和社會等的溝通、交流和合作能力。

（三）提高綜合素質

一是要充分重視學生的課外科技活動和社會實踐活動，充分調動學生參與科研和從事社會實踐活動的積極性，讓每個學生都參與其中。二是要充分重視本專業本學科以外的人文社會學科知識的傳授和培養。三是在傳授專業基礎理論和專業基本技能的同時，鼓勵學生創新。

3.車輛工程專業應用型人才培養體系

3.1現有的培養體系的問題

（一）實踐教學往往受傳統教育的質量觀影響，以學生掌握理論知識的多少和學術水平的高低作為能力的評價指標，而對學生的人文素質和創新能力的考核欠缺評價手段。

（二)實驗教學依附于理論教學，內容單一，實驗設備陳舊，實驗內容滯后于科技發展前沿技術，從而導致學生動手操作機會少、缺乏學習興趣。

（三)受實踐課程的學時限制和實驗教學經費投入不足的影響，綜合性及創新性實驗項目設置較少。

3.2可取的革新考核方式

（一）教材方面：課堂教學可以不使用指定教材，但列出一些相關的參考書目。在課堂上，教師除了講解大綱要求的課程內容外，還可以要求學生通過閱讀參考書目自學相關的內容。期末的考核中的部分試題也可涉及參考書目。通過這種方式，不但能很好地提高學生的學習積極性，而且能增強學生的獨立學習能力。

（二）考核方式：考核的方式不應該過于的單一?？梢圆扇《鄻踊目己朔绞桨üP試、口試、實習和實習報告或研討會報告等。比如學生分組獨立完成項目的設計和制作并出具分析報告等。這樣不光可以提升學生在對知識方面的認知程度，還可以提升高團隊的合作意識，可謂是一舉多得。

3.1校企聯合培養

校企聯合是指利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，采取課堂教學與學生參加實踐工作有機結合的教育方式，是一種以市場和社會就業需求為導向的教育模式，是學校和企業雙方共同參與人才培養的過程。

根據企業和市場需求，在教學的過程中不斷的優化車輛應用型專業人才的培養模式，以適應社會，市場對該方面人才的需求。從學生的角度來說：可以讓學生接觸到企業的文化，企業的價值觀。認識到企業所需求的人才類型，從而更加了解如何才能將自己所學的理論知識應用到實際的生產中，為企業帶來價值。從企業的角度來說：通過這樣的教學體系，可以培養出最適合自身的未來的潛力員工，同時也節省了未來培養過程中的培訓經費，也可謂是一舉多得。

4.結束語

我國的汽車產業已進入一個快速發展期，這對現階段的高校的人才培養模式提出了挑戰。可這也同時是機遇，車輛工程專業的人才培養應該以應用型的高級工程技術型人才為向導，同時通過教育模式的改革為方法加以改變。在這改革的過程中還可以虛心向西方的汽車產業強國學習。與此同時更應該意識到高等學校新型人才培養模式的建立也受各方面因素綜合影響，在這過程中有成功也會有失敗。應該要有充分的決心為新型人才培養模式的建立培育良好的外部環境，培養出符合社會需要的高級車輛應用型人才。

【參考文獻】：

[1]孟慶華.面向能力培養的車輛工程專業應用型人才培養模式研究.科學咨詢.2010（1）

[2]胡如夫.中德應用型本科高校車輛工程專業人才培養模式比較研究（A）.1008-7109（2013）02-0083-04

作者簡介：管理（1993.8—），男，江蘇省揚州人，重慶市沙坪壩區重慶科技學院 機械設計制造及其自動化專業 本科生

第三篇：平面設計應用型人才培養途徑論文

[內容摘要］校企合作搭建實踐基地平臺，開展“教、學、實踐”綜合教學模式，既能不斷提高教師和實習教練隊伍的整體素質，確保實踐性教學質量，又有助于學生獲得實踐設計經驗，較快提高應用能力。

[關鍵詞］平面設計；校企合作；學以致用

一個合格的平面設計師的職業能力需要具備兩點：必要的專業基礎理論知識和運用自如的平面設計職業技能。為此，專業教育務必在課程結構、教學內容、教學手段、實習計劃、真題設計等方面不斷創新，既要強化學生的專業素質，又要培養學生的溝通能力、實踐能力，避免培養出理論不全面、實際操作能力低的學生。

一、平面設計理論教育不能脫離實際

平面設計專業教育的理論課程設置要使學生獲知平面設計的一般規律，系統掌握視覺傳達基礎理論。無論是設計的整體構想、構圖布局、色彩協調還是文字配置都能深刻植入腦海，從感性認識到理性掌控，才能指導和勝任平面設計工作的專業需要。目前的教學現狀顯示，由于沿用原有教學模式，教學創新不夠，學生對平面設計意義認識不足，使教、學、實踐脫節。專業教師必須首先做到理論與實踐牢牢結合，才能編制出高水平的平面設計理論課程教案，才能讓學生學而頓悟，形成平面設計理論必須與實踐相結合的設計理念，一生受用。

二、平面設計技能教育務必學以致用

隨著市場經濟的大發展，企業、客戶需求設計質量不斷提高，專業技能精良、素質過硬的專業設計人員遠遠不夠，經常有設計人員對企業所需不知從何處入手，專業技能脫離實際，不能學以致用，這就要求學校培養大批具有扎實專業技能知識的人才。在專業技能課程設置中，要循序漸進，教師應結合大量真實、成功的設計案例進行教學，讓學生由淺入深、學以致用，特別是要探索拔尖創新人才的培養規律，培養興趣濃厚、志向遠大、基礎扎實、能力突出、德才兼備、勇于創新的拔尖學生，積極輸送更多的出類拔萃的平面設計專業技術人員。同時，還要注重培養學生的高情商與溝通能力，使其具有正能量的藝術設計鑒賞力，從而才能使其成為大膽又含蓄、智慧又謙和、熱情又耐心、善解人意又堅持原則的高情商設計人才，才能更好地了解國際、國內市場潮流，了解企業、客商的實際需求，更好與制作者、生產者溝通，設計出理想的作品，獲得客商的滿意，獲得較好的社會效益和經濟效益。

三、成功案例是“教、學、實踐”創新的最好借鑒

開展“教、學、實踐”綜合教學，是目前平面設計專業教師積極嘗試的創新教學方法，成功案例很多。如廣東第二師范學院美術學院在校學生李春萍的平面藝術設計作品《三宅瓷舍》（指導教師黃宗池），由于其設計理念的新穎、設計形式的古樸而入選“2014年第十二屆全國美術作品展覽”。再如廣東第二師范學院美術學院在校學生葉寧的設計作品《自然的味道》（指導教師黃宗池），從整體到局部，環環相扣，各種碟、碗、盅、匙，乃至包裝使用的蘆稈、草繩，無不充滿鄉土氣息，足見其在設計過程中深入生活，高于生活，該作品最終榮獲“2014年第三屆中國高等院校設計藝術大賽優秀獎”。近幾年，廣東第二師范學院美術學院積極探索教學與實踐相結合，先后擔任中國第八屆少數民族傳統體育運動會獲獎證書設計、廣東省第十二屆農民體育運動會吉祥物設計；在廣東設計之星大賽獲得金獎、銅獎，在第五屆全國書籍裝幀藝術展覽獲得銀獎，第六屆全國書籍裝幀藝術展覽獲得銀獎，在第七屆全國書籍設計藝術展覽獲得優秀作品獎，在第三屆中國高等院校設計藝術大賽中獲得優秀獎，在第二屆全國平面設計大展中獲得銀獎，等等。

四、校企合作搭建“教、學、實踐”基地平臺

如何讓“教、學、實踐”綜合教學發揚光大，這是每一位平面設計教師都務必深思的問題。歸納起來有以下幾個方面：

1.加強校方和企業雙方的教育培養合作，不斷提高教師和實習教練隊伍的整體素質，同時為實踐性教學創作提供穩定的良好環境，確保實踐性教學質量。

2.校企雙方在培訓合作上搭建廣泛的合作空間，校方可以為企業提供設計人員培訓，輔導專業理論知識。

3.企業可以為教師現場實習和參觀考察提供便利，教師在深入了解企業的生產狀況和需求的基礎上，可以在教學中更好地結合生產實際傳授知識，從學生的實際出發，使用靈活的授課手段，力求用活教材，增加課堂教學的吸引力，注重調動學生學習的積極性和創造性。

4.增加學生的實踐學習課程，能使學生充分深入到平面設計的第一線接受實踐訓練，與企業的實際需求相結合“真題設計”，既可以鍛煉學生的動手能力，將理論與實踐相結合，獨立承擔視覺傳達設計工作，又解決企業的市場需求。

5.積極與企業、會展業等外界溝通聯系，學生的作業可以直接參加投標和展覽，能增強學生的參與度與榮譽感，學生能認識到不是為做作業而學習，能大大地提高學生的學習興趣。

6.利用寒暑假期，安排專業老師和學生，到對口企業進行勤工儉學，讓學生了解企業與商業的關系，理解和設計出符合企業需求的、具有時代特色的文化精髓作品，為日后服務于社會打下良好的專業基礎?？傊?，“綜合性”教學將多種教學方法融為一體，有助于學生獲得實踐設計經驗，較快提高應用能力。

五、“教、學、實踐”為一體的創新教學模式切實可行

目前藝術院校在學科改革建設中都投入了大量的人員和設施，平面設計師資隊伍在長期教學實踐中積累了豐富的經驗，為教學改革、教學應用及提高，提供了深厚的理論基礎保障。多年來，各藝術院校也與多家優秀企業建立長期合作關系，為學生提供了穩定的教學環境和實踐環境。如果教師與有豐富實踐經驗的企業設計人員能通過“教、學、實踐”為一體的基地平臺更緊密地配合，就能使學生在藝術設計專業上成長得更加快速，讓他們在走入社會之前就具有社會需要的“應用型人才”的一定能力。這是體現高校的“開放性”“實踐性”“協同性”與“創新性”，適應設計行業新環境、新需求最為有效的人才培養模式，是切實可行的。

第四篇：機械工程應用型人才培養研究論文

摘要：智能制造是多種先進制造系統和模式的結合體。本文針對機械工程專業學生的工程應用能力培養問題，通過對智能制造的技術特征和關鍵技術分析，提出了在智能制造背景下機械工程專業人才能力的新要求。通過對應用型本科機械類專業人才培養現狀的分析，研究了符合人才培養要求的應用型本科機械工程專業人才培養模式，提出了產教融合、校企合作培養面向智能制造的應用型人才的新實施方案。為培養高素質的、符合企業要求的智能制造應用型人才提供了參考建議。

關鍵詞：智能制造；地方本科院校；應用型人才；產教融合隨著《中國制造2025》規劃的深入實施，智能制造已提升為國家主攻戰略方向，伴隨著國家智能制造示范區和和制造業創新中心的建設，應加大智能制造需要的智力投入和人才培養[1]。而培養大量適應智能制造的技術技能人才正是應用型本科院校的機械工程專業應承擔的人才培養任務。本文系統分析了機械行業智能制造技術技能人才培養特點和素質要求，研究了產教融合、校企合作培養滿足智能制造要求的技術技能人才的實施思路。

1、智能制造人才的能力需求分析

機械行業智能制造分為五大領域，即智能裝備制造、智能控制系統、智能工業網絡、智能制造技術和智能管理，是集成了制造技術創新、管理模式創新和組織方式創新的先進制造技術，是數字化制造、精益生產、網絡化制造、虛擬制造、敏捷制造和綠色制造等多種先進制造系統和模式的結合體[1]；智能制造技術的核心是將新型傳感器、智能控制系統、工業機器人、自動化成套設備通過互聯網技術形成一個“智慧工廠”[2]。智能制造的關鍵技術主要包括：現代傳感技術、裝備制造技術、自動化與控制技術、網絡技術、工業機器人技術和物聯網技術、數控編程技術、數字化制造技術、虛擬現實與擬人化智能技術等。是裝備制造技術與智能技術、信息技術的集成與融合。因此，智能制造對機械工程專業大學畢業生提出了如下新技術技能要求[3]：

（1）具有數字化設計和制造的知識技能如CAD、CAM、CAE等以及相關的實踐經驗。

（2）需要掌握更多的傳感技術、信息技術、智能技術和網絡技術。

（3）需要更多地關注工藝布局、工藝實施、工藝優化，掌握CAPP、PDM、加工過程動態仿真這些新技能。（4）需要具備智能管理的知識和能力，如生產過程執行管理系統（MES）、企業資源計劃（ERP）等工具的運用。

2、應用型本科機械工程專業人才培養存在的問題

地方本科院校在應用型人才培養的過程中，仍有許多不足之處，無法適應智能制造業的人才所要求的知識、能力和素質需求。首先，危機意識不足，推進力度參差不齊，各校普遍認為智能制造還遠未開始。我國制造業大多處于工業2.0水平，部分接近或達到工業3.0水平，因此，我國制造業普及工業2.0的路還沒有完成、補齊工業3.0的基礎還沒有夯實，在如此低水平的基礎上推行工業4.0，瞻前顧后并止步不前。因此，對接智能制造、調整人才培養模式，進行卓有成效的改革與建設，任務十分艱巨。其次，一些新設立的地方本科院校不愿放下身段，無視其應用型、地方型、技術技能型的特色定位，將學科體系片面傾向于學術型和研究性人才培養，與企業合作的廣度、深度不夠。由于雙師型師資缺乏和實習實踐基地建設薄弱，學生的工程實踐能力、實操技能和創新創業能力得不到有效培養。另一些學校雖然開辦了針對智能制造的專業方向，或在專業選修課上增加了若干智能制造的相關課程，但由于目標崗位能力需求不明確，無法充分對接地方和區域經濟發展和產業轉型升級需求。最后，智能制造涉及機械、電子、信息、人工智能和系統管理等新知識與新技術，學科的綜合性廣、跨度大，而各校工科各專業普遍以教學學院為單位分設，盡管一些學校建立了跨學科的教學與實踐大平臺，但教學學院的傳統建制造成了師資、技術和資源的割裂，不利于復合型智能制造人才的培養。教師參與地方企業的科研活動少，實踐經驗不足，對地方智能制造關鍵技術缺少了解，造成很多專業的課程教學、實踐與企業的人才需求嚴重脫節。

3、面向智能制造的人才培養方案實施建議

3.1 開展校企合作，創新應用型人才培養模式在近年的辦學過程中，大部分地方本科院校的地方型、應用型和技術技能的定位逐漸清晰，但與用人單位對于畢業生的知識、能力和素質的需求之間仍然存在較大的差距，對于高等學校來說解決這一問題的的有效措施在于人才培養模式的改革和創新。首先，應借鑒國外人才培養的有效實踐，建立能力導向的教學目標、開設應用導向的課程[1]、注重實踐的教學過程、開展形式多樣的校企合作。其次，地方本科院校應調整與轉變校企合作思路，打破校企合作壁壘，拓展多邊協作，將產業的理念、技術、資源整合到高校的課程、實訓以及師資中，從機制、理念、課程體系、培養路徑、質量評價標準、企業參與程度等多方面，對人才培養體系進行創新升級和深度變革。同時將高校培養的畢業生、科研成果以及雙創成果帶給產業，滿足其對人才和創新的需求。

3.2 統籌通與專的關系，優化專業人才培養方案首先，夯實機械類學科的專業基礎，拓展智能制造相關技術知識。應用型本科機械類專業要圍繞應用型人才成長必備的學科、專業基礎理論知識，整合教學內容，在傳統機械設計理論和機械制造技術的基礎上，適度增加計算機技術、數字化技術、人工智能技術和信息技術基礎知識，構建適合智能制造發展方向的機械類專業學科、專業大平臺。其次，以智能制造對應用型人才能力的需求為導向，細分專業方向。智能制造涉及的技術面廣、跨度大，面面俱到、全面學習與掌握智能制造的知識和技術是不可能的。因此，學校應著力于面向區域和地方智能制造企業對應用型人才的需求開展針對性和適應性培養，抓住核心技術，明確能力培養目標，優化培養方案；正確處理好“通與專”教學內容，既要保證所有學生對智能制造有一個全面的初步了解，又要細分智能制造領域應用型人才的目標崗位群，針對關鍵技術應用開設不同專業方向。

3.3 改革教學方法和手段，提升教育教學質量。首先，教育應以學生為中心，圍繞應用型人才培養特點，積極探索PBL、項目教學法等。讓教師從“知識傳播者”向“知識引領者、技能培訓者、人才開發者、職業教練和心靈導師”轉變，實現“以學習者為中心”的新型教學模式[4]；其次，利用現代化信息技術，采用網絡在線課程和虛擬現實等數字化教學方式，為專業基礎課程和面向智能制造的專業課程教學的融合搭建平臺，如MOOC、SPOC、微格教學等；最后，鼓勵學生充分利用網絡資源自學，通過輔導、引導最后考核，提高學生自我管理和學習能力，變被動學習為主動學習。3.4圍繞關鍵技術，構建互聯網+智能制造實訓平臺應用型人才培養強調“應用性和實踐性”，應構建知識、能力、素質協調的育人模式和理論教學與實踐教學協同的培養過程，強化智能制造關鍵技術應用，重構實踐教學能力培養目標，構建以能力培養為主線并持續全部培養過程的實踐教學體系[5]。通過產教融合計劃，與知名智能制造企業如SIEMENS、ABB、GE和FANUC等建設并利用互聯網+智能制造實訓平臺，開展工業機器人示教編程、數據采集與監視控制系統（SCADA)、邏輯控制系統（PLC)、離散控制系統（DCS)、生產過程執行管理系統（MES）等智能制造相關項目的實訓[6]，實現智能制造、機器人、自動化、信息與通信的技術的融合應用和學生機械設計能力、開發編程能力和實踐動手能力的綜合提升[7]。

4、結語

智能制造是制造業轉型升級的必然趨勢，對人才的培養模式和知識能力結構提出了新要求。地方本科高校機械專業教育應準確把握應用型、地方型、技術技能型的特色定位，主動適應智能制造產業的新變化、滿足智能制造人才知識能力的新需求。為此，本文針對智能制造的技術特征和關鍵技術，通過分析應用型本科機械工程專業人才培養存在的問題，提出了創新校企合作模式，統籌通與專的關系，改革教學方法和手段，開展產教融合，構建互聯網+智能制造實訓平臺等改革思路，以培養出滿足智能制造產業發展的復合型專業技術人才。

第五篇：完善我國納稅評估體系的思考

完善我國納稅評估體系的思考

昝志宏

［摘 要］納稅評估是稅收征管過程中的一個中間環節，是稅收經濟分析的延伸。納稅評估體系的建立與完善，有利于提高稅源管理水平。本文分析了我國納稅評估體系的現狀和存在問題，提出了規范納稅評估行為，優化納稅評估指標體系，拓寬涉稅信息采集渠道和提高評估人員綜合業務水平的建議。［關鍵詞］納稅評估 納稅評估體系 稅收征管

一、納稅評估的意義

納稅評估，是指稅務機關根據其掌握納稅人的各種涉稅信息資料，按照統一程序，運用科技手段和方法，綜合分析、審核、評定納稅人在一定時期內的納稅情況，及時發現納稅行為可能存在和出現的錯誤及異常問題，為征管和稽查提供工作重點和措施建議，從而規范納稅人納稅行為和稅務機關征管行為的一項管理工作。2005年3月國家稅務總局頒布了《納稅評估管理辦法（試行）》，第一次以規范性文件的形式對納稅評估工作提出了相關指導性要求，推動了納稅評估體系的建立和完善?？茖W的納稅評估在強化稅源管理，提高稅收征管效率等方面具有重要意義。

（一）有利于稅務機關加強稅源監控

稅源監控是稅收管理的核心，也是防止稅款流失的基本途徑。建立在納稅申報基礎上的納稅評估對稅源進行動態監控，發現異常納稅行為，并及時作出相應的處理。科學的納稅評估必然要求全面測算評估納稅人的財務核算制度、營銷管理制度、資金運作情況等各項具體內容，保證評估有充分、確鑿的事實依據和政策依據，從而加強稅務機關對稅源的及時監控，堵塞稅收漏洞，促進應收盡收。

（二）有利于提高納稅人依法納稅自覺性

科學的納稅評估體系，在約談、舉證或質詢過程中，加強對納稅人的納稅輔導，給納稅人以自我糾錯的機會。同時解決納稅人因主觀疏忽或對稅法、稅收政策的理解發生偏差而產生的非故意偷稅現象，將一般性違規行為與偷逃騙稅行為相區別，既宣傳了稅收政策，突出了打擊重點，又易于被納稅人所接受，融洽征納雙方關系，進而有利于增強納稅人依法納稅的自覺性，提高納稅申報質量。

（三）有利于增強稅務稽查的實施效果

納稅評估是稅務稽查實施體系的基礎環節，也是構建依法、統一、協調的稅務稽查體系的重要內容，其工作質量直接影響到稅務稽查的實施效果。通過進行科學的納稅評估分析，將發現有重大偷稅行為疑點的，移交稅務稽查部門作為案源，不僅可以降低稽查選案環節的盲目性與隨意性，而且可以使稅務稽查的實施做到目標明確，針對性強，提高重點查處案件的準確率，更好地發揮稅務稽查規范納稅行為的重要作用。

二、納稅評估體系存在的主要問題

作為一項國際通行的稅收征管監控制度，納稅評估已被逐漸廣泛地應用到我國稅收征管體制建設中，并發揮了一定的作用。但由于其在我國仍處于探索和完善階段，因而存在著許多不足，主要表現在：

（一）對納稅評估的認識不足，行為不規范

1、缺乏深入、準確的理解。在具體操作中，不少地方稅務機關對納稅評估的內涵、作用理解不足，對如何建立科學的納稅評估體系概念模糊。有些地方認為納稅評估僅僅是一種案頭的稅務審計，不能進行實地評估，因而對疑點問題的確認簡單地由稽查環節代替，致使納稅評估工作雖然名義上已經開展，但實際中并不能發揮積極作用，不能達到預期的效果。

2、評估行為不規范。目前，由于缺乏相應的法律依據，缺少科學、規范的工作指導，納稅評估工作常常無章可循，變得隨意，評估人員的行為極不規范，進而導致各地納稅評估工作的開展參差不齊，管理上出現漏洞。

（二）納稅評估的指標設置存在局限性

納稅評估指標是稅務機關篩選評估對象、進行重點分析時所選用的主要指標，是對納稅申報的真實性、合理性、合法性作出初步判斷的重要依據?，F行的納稅評估體系存在一定的局限性。

1、制定納稅評估指標標準的局限性。一方面，規定的分稅種較少?！都{稅評估管理辦法（試行）》中只公布了增值稅、內資企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、印花稅、資源稅這五個稅種的特定分析指標及使用辦法，不夠全面，對于五個稅種以外的其他稅種進行評估時，不同地區、不同稅務機關采用的分析指標和方法就可能存在很大差異，導致不同程度的盲目性和隨意性。另一方面，預警值缺乏可比性。評估指標預警值是納稅評估的重要對比指標，《納稅評估管理辦法（試行）》中雖然明確其由各地稅務機關結合實際情況，自行根據宏觀稅收分析、行業稅負監控、納稅人生產經營和財務會計核算情況以及內外部相關信息，運用數學方法測算得出，但在實際中，由于地區差

異、企業經營類型、經營規模、涉及稅種等都對預警值有很大影響，如果僅由各地稅務機關自行制定，沒有一個統一的標準，那么將會降低其在全國范圍內的可比性。

2、納稅評估主體指標設計缺乏可行性。《納稅評估管理辦法（試行）》中規定，納稅人的稅收負擔率是分稅種特定指標的主要評估指標，其應用有兩個前提：一是納稅人的納稅申報表必須是真實的；二是納稅人無賬外經營行為。這兩個前提的存在使納稅評估這一主體指標的設計缺乏可行性。一方面，從內部因素來看，兩個前提未考慮納稅人的其他情況，在實際評估工作中一般是不能滿足的，因此，這一指標就失去了比較的基礎和現實意義。另一方面，從外部因素來看，由于受環境、資金狀況等諸多因素的影響，現行的評估指標體系很難合理判定納稅申報的真實性和合法性，而當納稅人存在大量的賬外經營行為時，也可能有正常的稅收負擔率，造成納稅評估失效，難以準確評價納稅人的納稅情況。

（三）納稅評估信息資料匱乏

1、稅務機關信息來源渠道受限，信息量不足。納稅評估是一項業務性較強的綜合性工作，在實施過程中，需要進行大量的指標測算和對數據資料的定性、定量分析，這就要求稅務機關全方位、多角度地掌握納稅人的涉稅信息。但從目前各地運行情況看，稅務機關上下級之間以及內部征收、管理、稽查各部門之間的協調不夠，國稅、地稅之間缺乏充分的交流，稅務部門與商業銀行、海關、工商等部門缺少橫向聯系，造成許多必要的相關資料得不到收集和確認，信息數據不能充分共享。這種情況下，稅務機關運用有限的評估資料進行評估將導致評估結果產生較大的偏差，準確性下降。

2、納稅人提供的數據資料質量不高，信息失真。納稅評估的主要依據及數據來源中很重要的一個方面就是“一戶式”儲存的納稅人各類納稅信息資料，包括納稅人申報納稅資料、財務會計報表等。目前，“納稅評估通用分析指標”大多來自納稅人的財務會計報表，這就導致了實際中評估信息過分依賴會計報表，不能全面、有效地評估納稅情況。對于嚴格執行會計準則的納稅人，“通用指標”的分析是有效的，但對那些會計報表不實的納稅人，指標的可信度就會下降，參考價值不高，失去了評估的意義。

（四）納稅評估人員的綜合素質不高

納稅評估工作要求評估人員具備較高的業務素質。但是，目前評估人員的業務水平參差不齊，大多采取足不出戶、案頭分析的方式，停留在看報表、翻賬簿、對數據的淺層次上，很難從掌握的有限涉稅信息中發現細節的異常，挖掘深層次的問題，導致很多評估工作流于形式，監督作用不能得到充分發揮。

三、完善我國納稅評估體系的建議

針對當前納稅評估工作中存在的主要問題，為進一步完善納稅評估體系，提高納稅評估質量，提出以下幾點建議：

（一）提高認識，規范納稅評估行為

納稅評估工作是強化稅源管理、規范納稅行為的重要手段，不能理解為是完成稅收任務的補充手段，更不能將評估入庫稅款的多少作為考核納稅評估的唯一標準。同時，要把握納稅評估的重點，防止事事評估的傾向。在納稅評估相關法規的具體要求下，進一步規范稅務機關相關部門的納稅評估行為。尤其要加強對評估中發現問題的適當處理，對不具有違法嫌疑、無須立案查處的一般性問題，可提請納稅人自行改正。而有偷稅、逃稅、騙稅等稅收違法嫌疑的，要移交稅務稽查部門依法進行處理。

（二）優化納稅評估指標體系

1、合理設定評估指標預警值。納稅評估指標體系主要由通用分析指標和特定分析指標兩大類組成，是一個動態開放的指標體系。評估分析時要綜合運用各種指標，并參照評估指標預警值進行對比分析。預警值一般是由各級稅務機關結合實際需要自行確定的，其測算應充分考慮地區綜合經濟水平、稅源規模、主體稅種等多方面因素，考慮同行業、同規模、同類型納稅人各類相關指標及其多個的平均水平，從而使預警值更加真實、準確和具有可比性。

2、定量分析與定性分析有機結合。評估過程中，在全面收集整理納稅人涉稅信息、抓好評估基礎指標測算的基礎上，要對納稅人正常經營狀況下的銷售額、銷售成本、流動資產等指標進行縱橫對比分析和綜合測定，做好評估量化分析，把握納稅行為的共性和規律。同時，還要對行業、企業進行定性分析，建立模糊分析體系，將評估范圍擴大到納稅人的生產能力、進銷規模、倉庫出入等方面，對生產銷售進行全方位分析。通過應用經濟指標，進行非量化的模糊分析，提高分析的科學性和準確性。

（三）拓寬涉稅信息的采集渠道

1、建立納稅評估支持系統。有效的納稅評估必須以信息化為基礎，信息化技術手段保證了納稅評估的高效率。目前，世界上納稅評估體系較為完善的國家，都以電子信息系統為基礎，可以借鑒其經驗和模式，建立一套較為完備的支持系統，逐步規范評估操作。我國應引入國際上先進的數據庫技術，構建稅務數據庫，進行納稅抽取和多角度的對比分析，全面掌握納稅人的經營、資金運用及納稅情況，共享分散在不同系統的涉稅信息資源。

2、提高信息收集能力。一方面，以多元化電子申報為切入點，通過加強評估所需信息的電子轉換能力，減少人工輸入信息量，提高工作效率和質量；另一方面，應重視信息的管理和應用，集中現有的人力、物力和技術，改變信息處理的分散局面，實現信息的集中加工與廣泛共享，提高信息利用率。此外，要加快研發和改進納稅評估的專業應用軟件，充實軟件分析內容，提升評估的智能化程度。在此基礎上，建立起橫向和縱向的納稅評估信息交流網絡，從不同角度對納稅人進行監控。

3、建立和完善評估信息的提供機制。稅務機關可以通過法規、規章等法律形式，確定被評估方必須提供的信息項目和具體要求；還可以有選擇性地要求納稅人提供對納稅評估有用并能反映企業真實生產經營狀況的其他輔助資料，如電表數、出勤表、存貨盤點表等，使評估的原始資料更具廣泛性和針對性。此外，納稅人的一些非現金信息也對納稅評估有重要影響，如實際生產能力、原材料供應、存貨變動等，應督促納稅人及時、準確地提供這些信息。

（四）提高評估人員綜合業務水平

首先，應選擇綜合業務水平較高的人員從事納稅評估工作，堅持學習經?；?、制度化，對評估工作涉及的稅收、財務管理、計算機等相關業務知識進行系統學習，掌握各項稅收政策，熟悉企業財務制度，精通財務核算方法，有重點地加強對評估人員的培訓。其次，強化對評估人員的監督考核，科學合理地設置考核指標，將評估工作列入崗位責任考核內容，對達不到評估質量要求的，追究主管負責人和評估有關工作人員的責任，促使評估人員不斷加強學習，提高評估能力。

參考文獻

[1] 熊蕭 楊緬昆《納稅評估：一種新方法的構建》，《財政與稅務》2007年第6期。[2] 謝旭人《加強稅收經濟分析和企業納稅評估 提高稅源管理水平》，《稅務研究》2007年第5期。

[3] 譚光榮《選擇納稅評估指標的局限性及應對措施》，《稅務研究》2007年第2期。

[4] 嚴學軍《淺談納稅評估的優化方向》，《稅務研究》2006年第7期。

作者單位：山西財經大學