第一篇：淺談公路舊橋梁養護管理措施工學論文

摘要：文章論述了公路舊橋養護管理的重要性及進一步加強養護管理的措施，定期檢查、病害分析、配備檢測設備和人員，保持橋梁的完好工作狀態。

關鍵詞：公路；橋梁；養護；管理措施

橋梁是公路的重要組成部分，橋梁養護的好壞直接關系到公路交通的安全和暢通。隨著我國國民經濟的迅猛發展，對交通運輸提出了更高的要求，反映在公路運輸上的交通量猛增，運輸車輛載重量加大。公路運輸對公路橋梁的通行能力和承載能力的要求越來越高，而一些舊橋陳舊老化，破損現象日趨嚴重，許多舊橋難以適應日趨增長的交通量需要。據有關資料介紹，目前我國危橋數量約4000余座13萬m，載重荷載標準低的情況也相當嚴重，全國中小型橋梁，荷載標準為汽—15級以下約占8。6％，有11萬m，雖然改建了一部分危橋舊橋，但仍有相當大數量危橋還在使用中。橋梁的這種狀況已引起各級公路管理部門的重視，對橋梁的養護維修和加固工作已越來越尖銳地提到各級公路管理部門的議事日程上來。如何養護管理好現有橋梁，保持橋梁的完好工作狀態，延長其使用壽命，這一新的課題已擺在各級公路管理部門的面前。

橋梁設施維修養護的目的是經常保持其完好狀態，并延長其使用壽命。反之，橋梁失養，則必使橋梁處于病害狀態，帶病工作，既包含著安全隱患，亦將大大縮短其使用壽命。

舊橋維修其技術上往往較設計新橋要繁雜，技術難度大，風險也大，而且其經濟效益低，沒有很強的技術實力和奉獻精神的單位和專家，是不愿意去接受這種任務的。設計理論固然重要，但其往往為了實用和可能，而對問題作了必要的簡化，忽略了一些難于計算的因素，有些設計構造只是經驗，缺乏理論基礎。橋梁的實際工作狀況和這些尚有一定的距離。病害分析時必須花更大精力，要盡可能去搜集已經丟失的原始技術資料，更多地考慮橋梁的實際工作條件和狀態，進行必要的試驗檢測，才能找準原因，對癥下藥，去進行維修、加固或局部改造。可見，在橋梁設施的管理、養護部門，也很需要有一支素質很高的、穩定的工程技術人員和技術工人隊伍。近年來交通、市政施工企業的建立如雨后春筍，每年建成的橋梁不斷增多，而養護維修的撥款卻極端失調，管養隊伍的組織建設和業務建設相當滯后。管養部門的領導者深感責任重大。為保持橋梁經常處于良好狀態，延長其使用壽命，對中小橋梁病害進行的檢查和分析、修理和加固等工作。配備檢查人員

為了了解橋梁的實際狀況，需要對其進行檢查。這就必須配備必要的檢查人員，這些人員中的—部分，應當具有橋梁專業知識、有一定的實踐經驗，并對管轄范圍的橋梁的病害歷史有所了解和記憶（這就需要有精干的常規維修隊伍，而不是臨時拼湊的人員）；也必須在橋梁上安設固定及活動的檢查設備；檢查人員還應當攜帶必要的觀察儀表。公路橋涵設計通用規范之第八節，雖要求“對特大、大橋的上部構造設置檢查通道、扶梯、吊桿等專供檢查養護用的設備，以保證工作人員的正常工作和安全”，“較高墩臺還應設圍欄、扶梯等”，但其語焉不詳，全國各大大小小的設計院所做的絕大多數設計也沒有遵照執行，設計審查常未征求管養人員的意見，對此也把關不嚴，甚至設計人和某些專家根本沒有考慮今后檢查維修這個問題。對為數眾多的中、小橋的檢查設施的設計，規范更是沒有規定、要求。從橋面下到墩臺帽沒有扶手、爬梯，墩臺面沒有立足之地，墩臺旁邊的沖刷坑無法探測。墩臺帽沒有下掛吊欄，支座根本無法檢查。梁跨腹下和外露側面沒有活動的走行吊欄，對裂縫、裂紋無法靠近觀察（養護規范中定期檢查所要求的“必須接近各部件仔細檢查其缺陷情況”便成了無法執行的空文）。由橋頭路肩下到河岸沒有梯步，上下不安全。檢查設備對過去年代已有的數十萬座橋梁，也是無從談起。橋梁維修工作的進行，也本有賴于檢查設備，但卻無所依賴。幾乎所有橋梁檢查設備的缺失，造成檢查和維修工作的極大困難，甚至使其不可能進行，這就從根本上阻礙了城市和公路有關養護規范的貫徹執行。這都是過去普遍忽視對橋梁設施的養護管理所造成的。橋梁檢查設備的補缺，已成為當前橋梁設施管理工作的燃眉之急。各級領導和管理部門要充分重視

解決橋梁維護的檢查設備和儀表問題并不困難。只要各級領導和管理部門充分重視，撥發少量專款，可由養護維修單位分期分批予以添設。建議頒發強制性條文，強調檢查設備的重要。要求設計必須列入，作為驗收、接管的不可缺少的必要條件。大的設計單位應當廣泛征求養管部門的意見，制定若干檢查設備的參考圖、通用圖和標準設計圖，以促進此項工作的開展。遵守中小橋梁的定期全面檢查的周期

1996年《公路養護技術規范》規定一般為3年，視情況可1～5年進行一次，似已不適應客觀實際的需要，一般定期全面檢查應該每年一次；特殊檢查應視實際需要而定，而且應該委托有相應能力的單位來承擔。在檢查的基礎上，分析病害，摸清維修、中修、大修工作量，再分輕重緩急去安排維修或大、中修工作計劃與資金。這里重要的是維修或大、中修經費的撥付并形成穩定的制度。通過橋梁病害的檢查、分析，可以發現設計、施工考慮不周的問題，發現當時技術條件的局限，使以后的工作得到改進，也有助于今后相關規范條文的修訂。

1990年頒行的《城市橋梁養護技術規范》，其第六章只涉及中、小型橋梁，尚無對大橋、特大橋的規定內容，而且對定期檢查的周期未予明確，這對于現今已有大量屬于城市管理的、結構復雜的大橋和特大橋的客觀實際，是極不相稱的。近一二十年來，在如雨后春筍般建立、發展起來的中、小城市中所建造的“標志性建筑”、“景觀橋梁”，普遍存在管理觀念和經費缺失，管理責任模糊，管理隊伍力量和技術的極度缺乏的嚴重問題。這種管理的嚴重滯后所積累帶來的惡果必將逐步顯現出來。橋梁病害的分析

其技術上往往較設計新橋要繁雜，技術難度大，風險也大（有如給危、重病人開刀），而且其經濟效益差，沒有很強的技術實力和奉獻精神的單位和專家，一般是不愿意去接受這種任務的。設計理論固然是十分重要的，但其往往為了實用和可能，而對問題作了必要的簡化，忽略了一些難于計及的因素，有些設計構造只是經驗使然，缺乏學理，橋梁的實際工作狀況和這些尚有一定的距離。病害分析時必須花更大精力，要盡可能去搜集已經丟失的原始技術資料，更多地考慮橋梁的實際工作條件和狀態（這就使得問題更趨復雜），進行必要的試驗檢測，才能找準原因，對癥下藥，去進行維修、加固或局部改造。由此可見，在橋梁設施的管理、養護部門，也很需要有一支素質很高的、穩定的工程技術人員和技術工人隊伍。他們的工作，以社會需要和社會效益為主要歸宿（當然有其廣義的、長遠的、重大的經濟效益），其事業性質似乎不宜變更。一個市里多達五六十家，其建橋耗資多達數千萬、十數億，每年建成的橋梁不斷增多，而養護維修的撥款卻極端失調，欠債累累，管養隊伍的組織建設和業務建設相當滯后，管養部門的領導者深感責任重大，如臨深履薄，感慨良多。為保持橋梁經常處于良好狀態，延長其使用壽命，對中小橋梁病害進行的檢查和分析、修理和加固、局部更新和全部重建等工作。

第二篇：公路養護管理對策淺析工學論文

摘要:高速公路的養護工作是高速公路營運管理的重要組成部分,是保證高速公路優良服務水平的主要手段之一。高速公路建成通車后,隨著營運時間的推移、交通量的增長,高速公路及其配套設施會出現不同程度的損害,及時發現并有效修復這些損壞,保證高速公路的各種工程和設施,始終處于完好狀態,從而保證高速公路具有快速、暢通、安全、舒適、經濟的使用功能,取得良好的經濟效益和社會效益。本文結合工作實際情況,總結了公路養護管理普遍存在的一些問題,并提出幾點具體解決對策。

關鍵詞:公路養護;作用;問題;對策

公路養護管理是公路建設的延續和發展,對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。隨著國家公路網結構的日趨完善,養護管理在整個公路系統中的主導地位將逐漸建立起來。下面就針對這個問題進行分析。

一、養護管理的重要作用

(1)正確了解及評價公路的運營狀況及服務水平,根據實際情況安排養護維修,創建暢、安、舒、美的良好行車環境。

(2)預防道路及設施病害的發生,及時修復隨時出現的道路病害及設施損壞,盡可能延長道路及設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營管理成本。

(3)發現并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。

(4)減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發的不 必要的法律糾紛。

二、高速公路養護的特點

(1)養護工作的經常性、及時性。由于我國高速公路既是國家基礎設施又具有收費的特性,因此,必須經常保持高速公路的完整狀態,及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經濟效 益和社會效益。對養護工作的任何懈怠和疏忽,不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。

(2)高速公路行車密度大、車速快,養護作用具有較大的危險性。

(3)養護對象的廣泛性。高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外,還應當包 括交通工程設施,監控、通信、照明設施,綠化、環保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業,形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。

(4)養護的高成本性、復雜性及科技性。高速公路養護標準較高、機械規模及使用比例較大,成本較 高。同時施工工序復雜,并應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術。

三、高等級公路養護管理目前存在的主要問題

由于我國高等級公路的建設發展異常迅猛,傳統的、長期計劃經濟體制下的經驗型養護管理模式,已不能適應其發展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面:

(1)養護管理體制不順。目前我國高等級公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣,大多仍采用事業型的管理體制,不能反映高等級公路社會化大生產的商品屬性要求;養護經費來源仍采用拔款方式,不能適應高等級公路管理企業經營性要求,這些方面已嚴重影響了養護技術水平的提高與管理機制的創新。

(2)養護運行機制落后,“重建輕養”思想嚴重。對養護管理強制性要求,缺乏足夠的認識及有效的法律約束,主要表現為對養護責任事故追究不力,監管不嚴,處罰過輕;對養護資金投入不足,對科技進步重視不夠,尚未建立起現代企業制度。

(3)缺少養護定額與規范。截止目前,針對高等級公路養護管理特點的全國性或地方性統一的養護定額與技術規范尚未出臺,養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大;養護質量的考核仍沿用一般公路養護的“好路率”指標,不能滿足高等級公路全方位養護的客觀要求。

(4)養護機械配套率不足,養護科技含量低。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械,但對機械適應能力差,對機械性能的開發嚴重不足,使用頻率低,設備閑置浪費現象比較嚴重;大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規模推廣使用。

(5)養護管理人員總體素質普遍偏低。

上述問題造成了我國高等級公路養護管理技術落后,已嚴重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經濟等性能的充分發揮,已形成我國公路事業發展的瓶頸。

四、解決對策

1、建立完善的高速公路養護管理制度,是搞好養護管理工作的基礎

制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要想整部機器運轉正常,就必須保證每個部件運轉正常。縱觀國內外知名,無不根據自己企業的特點,制定了一系列切合實際,操作可行的規章制度。俗話說“無規矩不成方圓”,就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度,應從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟,每一個崗位。其二,便于操作執行,言簡意駭。其三,一切從實際出發。

在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規范管理工作,應提到重要議事日程上來,否則,高速公路的效益不可能得到很好的發揮。

2、必須走機械化養護的路子

高速公路本身固有性質決定了高速公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責。以往養護用人工,運輸靠四輪,管理憑經驗的做法已遠遠不能適應高速公路養護管理的需要,因此必須培養一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍,才能保證養護的及時性、快捷性。

在機械配備上,必須以專用機械為主,如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等,非專用機械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據了解社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費用和難度。

最終達到:路面坑槽修補不過夜,防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。

3、提高養護管理技術

先進適用的養護技術,保證了高等級公路的正常使用,規范、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養護管理,必須具備強大的技術支撐。

(1)利用地理信息系統(GIS—T)促進公路養護管理化。由于交通地理信息系統可以將空間信息數字化,并使這些信息可視化,通過功能強大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數據管理便捷高效,為公路養護和運營提供大量、及時、準確的數據信息,為公路交通的、科學管理和決策提供依據。

(2)利用高檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化,通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現人工檢測向自動化檢測的轉變。

(3)推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。

高等級公路的作用及特點決定了高等級公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級公路的養護管理,是擺在公路管理部門及經營面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產的商品屬性,我們必須從公路可持續發展戰略的高度,現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。

四、解決對策

1、建立完善的高速公路養護管理制度,是搞好養護管理工作的基礎

制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要想整部機器運轉正常,就必須保證每個部件運轉正常。縱觀國內外知名,無不根據自己企業的特點,制定了一系列切合實際,操作可行的規章制度。俗話說“無規矩不成方圓”,就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度,應從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟,每一個崗位。其二,便于操作執行,言簡意駭。其三,一切從實際出發。

在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規范管理工作,應提到重要議事日程上來,否則,高速公路的效益不可能得到很好的發揮。

2、必須走機械化養護的路子

高速公路本身固有性質決定了高速公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責。以往養護用人工,運輸靠四輪,管理憑經驗的做法已遠遠不能適應高速公路養護管理的需要,因此必須培養一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍,才能保證養護的及時性、快捷性。

在機械配備上,必須以專用機械為主,如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等,非專用機械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據了解社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費用和難度。

最終達到:路面坑槽修補不過夜,防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。

3、提高養護管理技術

先進適用的養護技術,保證了高等級公路的正常使用,規范、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養護管理,必須具備強大的技術支撐。

(1)利用地理信息系統(GIS—T)促進公路養護管理化。由于交通地理信息系統可以將空間信息數字化,并使這些信息可視化,通過功能強大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數據管理便捷高效,為公路養護和運營提供大量、及時、準確的數據信息,為公路交通的、科學管理和決策提供依據。

(2)利用高檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化,通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現人工檢測向自動化檢測的轉變。

(3)推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。

高等級公路的作用及特點決定了高等級公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級公路的養護管理,是擺在公路管理部門及經營面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產的商品屬性,我們必須從公路可持續發展戰略的高度,現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。

第三篇：公路橋梁養護管理工作制度

公路橋梁養護管理工作制度

第一章

總則

第一條 為加強和規范公路橋梁養護管理工作，保證公路暢通和橋梁運行安全，依據《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》等法律、法規，制定本制度。

第二條 本制度適用于國道（含國家高速公路網，下同）、省道的橋梁養護管理工作。其他公路橋梁的養護管理參照執行。

第三條 橋梁養護管理應貫徹“預防為主，安全至上”的工作方針，努力提高橋梁結構的耐久性和安全性。

第四條 縣級以上（含縣級，下同）地方人民政府交通主管部門、公路管理機構（含省級交通主管部門指定的高速公路行業管理機構，下同）、收費公路經營管理單位，應高度重視橋梁養護管理工作，嚴格執行橋梁養護管理的各項規章制度，采取科學有效的管理手段和技術措施，對所管轄的公路橋梁及時組織實施檢查、檢測和養護維修，確保公路暢通和橋梁安全。

第五條 橋梁養護管理的技術工作實行橋梁養護工程師制度。

橋梁養護工程師和有關技術人員應按照《公路橋涵養護規范》的要求和規定，及時、全面掌握橋梁技術狀況，保障橋梁安全運行。

第六條 公路橋梁養護管理實行“統一領導，分級管理”。

國務院交通主管部門負責全國公路橋梁養護管理工作的行業管理與監督。

縣級以上地方人民政府交通主管部門，依據省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責，主管本行政區域內的公路橋梁養護管理工作。其設置的公路管理機構負責轄區內公路橋梁養護管理的具體組織工作。

收費公路的橋梁養護管理工作，由收費公路經營管理單位具體負責組織實施。

第七條 各級交通主管部門和收費公路經營管理單位，應安排專項經費用于橋梁養護管理工作，保證橋梁安全運營。

國道、省道的橋梁養護管理經費在公路養路費中列支，其中收費公路橋梁養護管理經費在車輛通行費中列支。縣道及其他公路上的橋梁養護管理經費籌集渠道由省級交通主管部門根據實際情況作出明確規定。

第二章 管理責任劃分

第八條 省級交通主管部門應根據“事權一致、責任清晰”的原則，明確本轄區公路橋梁養護管理的管養單位和監管單位，并合理確定各自的工作職責。

第九條 公路橋梁養護管理的管養單位是指具體承擔公路橋梁養護管理任務的有關公路管理機構、專門的橋梁養護管理單位或收費公路經營管理單位。

第十條 公路橋梁養護管理監管單位是指依照有關規定，主管橋梁養護管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔監管職責的公路管理機構。

第十一條 公路橋梁管養單位疏于養護管理，不按相關規定準確掌握橋梁技術狀況，或未及時采取相關措施，而導致的橋梁安全事故，由管養單位承擔主要責任，監管單位承擔監管責任。

負責公路橋梁養護經費的投資決策單位未根據橋梁技術狀況和管養要求安排相應投資而造成的橋梁安全事故，由投資決策單位和具體管養單位共同承擔主要責任，監管單位承擔監管責任。

省級交通主管部門應結合本地實際，制訂橋梁安全事故責任追究制度。

第十二條 公路橋梁管養單位和監管單位必須明確負責橋梁養護管理工作的分管行政領導和具體技術人員，保證橋梁養護管理的各項職責得以貫徹落實。

第三章

橋梁養護工程師制度

第十三條 各級公路管理機構、收費公路經營管理單位和橋梁養護管理單位，應設置專職的橋梁養護工程師，并保持其人員的相對穩定。

第十四條 公路橋梁管養單位的橋梁養護工程師履行以下主要職責：

(一)主持橋梁的經常檢查與評定，負責組織橋梁的定期檢查與評定。并根據檢查結果編制并上報養護維修建議計劃，提出須進行特殊檢查的橋梁的申請報告，組織編制橋梁養護、維修、改建方案和對策措施。

(二)主持橋梁的小修保養和抗災搶險工作，考核橋梁養護質量，并及時上報轄區的橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關技術工作。

(三)監督、組織橋梁養護大、中修和改建工程； 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗收。

(四)負責所管轄橋梁技術檔案的補充、完善和保密工作，定期對轄區內橋梁技術狀況進行綜合評價與分析； 負責橋梁管理系統的數據更新、系統維護、系統運行以及橋梁養護報告編寫等工作。

(五)負責對下級單位橋梁養護工程師的技術業務培訓、考核工作。

第十五條 公路橋梁養護管理監管單位的橋梁養護工程師履行以下主要職責：

(一)負責轄區內橋梁養護管理的技術工作，監督檢查管養單位橋梁養護工程師職責履行情況。

(二)組織制定轄區內橋梁養護管理工作計劃，并監督實施。

(三)按規定負責復核四、五類技術狀況橋梁的評定工作。

(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術方案和對策措施，并組織審驗其科學合理性。

(五)組織轄區內橋梁養護工程師及有關技術人員的技術業務培訓。

第十六條 公路橋梁管養單位的橋梁養護工程師應具有三年以上從事橋梁養護管理工作經歷，具有工程師及以上技術職稱。

橋梁養護管理監管單位的橋梁養護工程師應具有五年以上從事橋梁養護管理的工作經歷，具有高級工程師及以上技術職稱。

橋梁養護工程師的具體資格條件由省級交通主管部門制訂。

第十七條 橋梁養護工程師實行定期培訓考核制度。

省級交通主管部門應定期對持證橋梁養護工程師進行技術培訓，并核發上崗證。橋梁養護管理技術人員經培訓并參加考核合格后，才可持證上崗。

第四章 橋梁檢查與評定

第十八條 橋梁檢查分為經常檢查、定期檢查和特殊檢查。

經常檢查主要對橋面設施、上部結構、下部結構和附屬構造物的技術狀況進行日常巡視檢查。

定期檢查是指按照規定周期，對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行定期跟蹤的全面檢查，評定橋梁技術狀況等級。

特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術狀況進行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災能力等。

經常檢查和定期檢查應符合《公路橋涵養護技術規范》的規定。

第十九條 經常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應增加檢查頻率。對經常檢查中發現重要部（構）件明顯達到三、四、五類技術狀況的橋梁，應立即安排定期檢查。

經常檢查過程中應填寫“橋梁經常檢查記錄表”，現場登記所檢查的項目和缺損類型，估計缺損范圍和養護工程量，提出相應的小修保養措施，為編制小修保養計劃提供依據。

檢查結束后要及時更新橋梁養護管理系統數據。

第二十條 橋梁定期檢查主要以目測結合儀器檢查方式進行。其檢查周期一般不低于每三年一次，特殊結構橋梁應每年一次。

第二十一條 特殊檢查應委托有相應資質和能力的單位實施。

特殊檢查應采用儀器設備，通過檢測或試驗的方法，并結合理論分析，對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災能力作出科學明確的判定。并根據檢測結果提出針對性的維修處治措施建議。

橋梁的特殊檢查評定應符合有關標準和技術規范的要求。

第二十二條 依據檢查結果，橋梁技術狀況等級評定分為一至五類。

一類橋：技術狀況處于完好或良好狀態，僅需對橋梁進行保養維護。

二類橋：技術狀況處于良好或較好狀態，僅需對橋梁進行小修或保養。

三類橋：技術狀況處于較差狀態，個別重要構件有輕微缺損或部分次要構件有較嚴重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。

四類橋：技術狀況處于差的狀態，部分重要構件有較嚴重缺損或部分次要構件有嚴重缺損，橋梁正常使用功能明顯降低，橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。

五類橋：技術狀況處于危險狀態，部分重要構件出現嚴重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。

第二十三條

公路橋梁技術狀況由橋梁管養單位負責組織評定。對非收費公路、政府還貸收費公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規定進行復核。復核期間，管養單位應采取應急保障措施，保證橋梁運營安全。

技術狀況為四類的中、小橋梁以及結構較簡單、病害清楚的大橋，由上級公路管理機構的橋梁養護工程師負責組織復核。

技術狀況為四類的特大橋、結構或病害較復雜的大橋，以及技術狀況為五類的橋梁，由上級公路管理機構橋梁工程師提出初步復核意見后報省級公路管理機構，由省級公路管理機構的橋梁養護工程師負責組織提出最終復核意見。

第二十四條 特大橋、特殊結構橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應符合以下規定：

(一)在橋梁上下部結構的必要部位埋設永久性位移觀測點，并定期進行觀測，一、二類橋每三年至少一次，三類橋每年至少一次，四、五類橋每季度至少一次，特殊情況時應加大觀測密度。

(二)應安排專項經費委托有資質的單位進行定期的特殊檢查。

一、二類橋每五年至少一次，三類橋每三年至少一次，四、五類橋應立即安排進行特殊檢測。

(三)對特別重要的特大橋，應建立符合自身特點的養護管理系統和健康監測系統。

第五章

橋梁養護工程管理

第二十五條 橋梁養護工程分為小修保養、中修、大修、改建。

對技術狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養，防止出現明顯病害。對技術狀況為三類的橋梁應及時進行中修，防止病害加快擴展，影響橋梁安全運營。

對技術狀況為四類和五類的橋梁，應及時采取管理措施，保證安全。并依據橋梁特殊檢查結果和技術論證分析，安排大修或改建。省級交通主管部門應制定有關安全管理規定，明確警示標志的設置位置、型式、數量，以及應采取的管理措施等。

對荷載等級、寬度、抗災能力、安全防護標準等技術指標低于所在公路技術標準的橋梁，應有計劃地進行技術改造。

第二十六條

橋梁小修保養、中修工程由管養單位組織實施，大修、改建工程由地市級及以上公路管理機構或收費公路經營管理單位組織實施。

第二十七條

大修、改建工程應通過競爭方式選擇施工單位，并視工程具體情況推行招標投標制度。

情況特殊不進行招標投標的項目，應對被委托人的資質、業績和信譽等有關情況進行審查。

第二十八條

省級交通主管部門應當結合本轄區橋梁養護工作實際情況，制定和完善橋梁養護工程市場管理的規章制度，并對從業單位及人員實行信用管理，加強橋梁檢測、加固設計、施工、監理等的市場管理工作，逐步構建統一公開、競爭有序的橋梁養護工程市場。

第二十九條

橋梁大修、中修、改建工程完工后，應按照相關規定進行驗收。工程實施后的橋梁技術狀況必須恢復至一、二類。

第三十條 各級交通主管部門應采取有效措施，加強橋梁養護工程的施工管理。

對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養護工程，除緊急情況外應在項目開工前15天，發布相關信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應及時按規定報交通部備案。

第三十一條 橋梁養護工程施工單位應按照相關規定，合理布設施工作業區，設置標志和安全防護設施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時還應協助有關部門做好交通疏導工作。

第六章

技術檔案管理

第三十二條 橋梁管養單位和監管單位應建立健全公路橋梁技術檔案管理制度，大力推廣應用公路橋梁管理系統，及時更新橋梁技術數據，保證公路橋梁技術檔案真實完整，實現電子化管理。

特別重要的特大型橋梁應建立符合自身特點的電子檔案管理系統和養護管理系統。

第三十三條 公路橋梁技術檔案應包括橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養護維修資料、特殊情況資料等。

第三十四條 橋梁基礎資料包括以下內容：

(一)橋梁設計施工圖及竣工圖，結構計算分析報告。

(二)施工過程中的試驗檢測及科研資料。

(三)工程事故處理資料。

(四)施工全過程的結構位移或變形測試資料。

(五)觀測或監測點（部件）資料。

(六)交（竣）工驗收資料。

對新建橋梁，接養單位應參與交（竣）工驗收。橋梁建設單位應向接養單位移交橋梁基礎資料，并協同做好接養工作。

第三十五條 橋梁管理資料包括橋梁管養單位、監管單位，及其分管領導、橋梁養護工程師等的基本資料。

管理資料中對橋梁養護工程師除應歸檔個人基本資料外，還應歸檔其業務考核情況和主要工作情況。

第三十六條 橋梁檢查資料包括橋梁經常檢查、定期檢查結果、養護對策建議、特殊檢查建議報告、養護建議計劃等技術資料，以及檢查的時間、實施人員等基本資料。

特殊檢查還應包括檢測（試驗）方案、檢測（試驗）報告、照片及多媒體材料，檢測（試驗）方的資質證書（復印件）、業績證明（復印件）以及主要檢測人員的資格證書（復印件）等。

第三十七條 橋梁養護維修資料應包括以下內容：

（一）小修保養工程的實施技術資料和養護質量評定結果，以及工程實施的時間、組織實施人員等。

（二）橋梁的中修、大修、改建工程的設計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監理資料、監控（監測）資料、質量事故處理報告、交（竣）工驗收等技術資料，以及設計、施工、監理和監控（監測）等各方的資質證書（復印件）、業績證明（復印件）及其主要檢測人員的資格證書（復印件）等。

第三十八條 橋梁特殊情況資料主要包括地質災害、氣象災害、超限運輸等特殊事件的具體情況、損害程度、處治方案等。

第三十九條 基本資料缺失的橋梁，應根據歷年檢查、養護資料，逐步建立和完善其技術檔案。必要時，可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查，補充、完善橋梁技術資料。

第四十條 收費公路經營管理單位應根據省級交通主管部門的規定，及時向有關交通主管部門或公路管理機構提供橋梁技術檔案。

第七章 應急處置管理

第四十一條

橋梁突發事件的處置工作應在各級政府的統一領導下，由各級交通主管部門具體負責，實行條塊結合、以塊為主。

第四十二條 省級交通主管部門應制定以預防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發事件應急預案，明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作的職責和程序。

具體的橋梁養護管理單位應單獨制定針對重要和特大型橋梁的應急預案。對技術狀況為四、五類的橋梁，以及超過使用年限的危舊橋梁，除采取相應的管理措施外，還應分別制定應急交通組織方案，確保一旦發生事故，交通組織工作井然有序。

第四十三條 接獲公路橋梁突發信息后，橋梁管養單位應立即向上級主管部門報告并啟動應急預案，及時、有效地進行處置工作。應急處置過程中，要按相關規定向上級主管部門續報有關情況。

第四十四條 發生以下突發事件，橋梁管養單位和省級交通主管部門應在接獲有關信息后立即上報交通部：

（一）橋梁損毀中斷交通的。

（二）大型、特大型橋梁出現嚴重病害危及橋梁安全的。

（三）車輛或船舶與橋梁設施相撞，造成嚴重后果的。

第四十五條 地方各級交通主管部門、公路管理機構、公路橋梁養護管理單位、收費公路經營管理單位要按照職責分工和相關預案切實做好應對橋梁突發事件的人員、物資、資金保障工作，確保應急工作正常有序進行。

第八章 監督檢查

第四十六條

各級交通主管部門、公路管理機構應依據有關法律法規的規定，對轄區內公路橋梁的養護管理工作進行監督檢查。

橋梁管養單位、監管單位應自覺接受有關交通主管部門和公路管理機構依法實施的監督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。

第四十七條 各級交通主管部門、公路管理機構對公路橋梁養護管理工作實施監督檢查時，應當深入橋梁養護管理工作現場，并采取必要的技術檢測手段，不得流于形式。監督檢查應包括以下主要內容：

（一）各項規章、制度和技術規范的執行情況。

（二）人員、經費的落實情況。

（三）橋梁檢查、評定工作的開展情況。

（四）養護計劃執行和養護工程管理情況。

（五）橋梁技術檔案和管理信息系統的建設維護情況。

（六）各項應急預案的制定和執行情況。

（七）省級交通主管部門規定的其它監督檢查項目。

第四十八條 各級交通主管部門和公路管理機構在監督檢查過程中，對發現的問題，應當責令有關單位立即改正。監督檢查結束后，應向有關單位反饋書面意見。

對橋梁養護管理工作薄弱、技術狀況評定不規范、安全隱患突出的單位，應給予通報批評。造成嚴重后果的，應按規定追究有關人員的責任。

第九章 附則

第四十九條

本《制度》由交通部負責解釋。

第五十條

本制度自發布之日起實施。1991年頒布的《公路橋梁養護管理工作制度》同時廢止。

《公路橋梁養護管理工作制度》修訂工作說明

一、編制背景

1991年交通部頒布實施的《公路橋梁養護管理工作制度》（工公管字〔1991〕77號），對規范和指導我國公路橋梁養護管理工作發揮了重要作用。九十年代中后期以來，隨著我國公路建設事業快速發展，以及高新科技在公路交通基礎設施建設領域的廣泛應用，公路橋梁數量顯著增加，特別是新建了許多跨度大、技術條件復雜的特大型橋梁。目前，大跨徑橋梁的養護管理以及部分老舊橋梁如何適應當前車輛荷載要求等方面的問題日顯突出，公路橋梁養護面臨著全新的形勢，任務極為艱巨。加之，我國公路建設在融資渠道、建設模式、收費及還貸方式、養護管理機構設置等方面呈現出較為復雜的多樣性，導致一些橋梁疏于管養，責任主體不清。總體看，1991年頒布的《公路橋梁養護管理工作制度》已經不適應橋梁養護管理的現實需要，亟待修訂完善。鑒此，2004年我司組織實施了《公路橋梁養護管理工作制度》的修訂工作。

二、修訂過程

為做好《公路橋梁養護管理工作制度》修訂工作，部立題開展研究，并委托部公路科學研究院組織實施。2005年4月在北京召開了編制大綱評審會，形成編制大綱。在廣泛調研的基礎上，多次召開專題會議，認真聽取公路管理機構、行業專家的意見，對初稿進行研究討論，于2006年編制完成征求意見稿，并在2006年5月全國公路養護管理工作會議上正式印發各省（市、區）再次征求意見。根據各地多次反饋的意見，我們對《公路橋梁養護管理工作制度》多次修改完善，形成了送審稿。

三、修訂內容

本次修訂，以適應橋梁養護形勢需要為目的，以明確責任主體，強化監管責任，完善管理制度為重點，以《公路法》、《收費公路管理條例》、《公路橋涵養護規范》、《公路養護工程管理辦法》等法律法規、技術規范為依據。修訂后的《公路橋梁養護管理工作制度》，由原先的四章三十條增加為九章五十條，其中對總則、橋梁養護工程師制度、橋梁檢查與評定及技術檔案管理等內容做了修改和完善，增加了管理責任劃分、橋梁養護工程管理、應急處置、監督檢查等章節。修訂的主要內容如下：

（一）明確責任主體，強化監管責任

針對現階段橋梁養護中存在的養護責任主體不清，行業監管不力的情況，在總則和管理責任劃分章節中明確了公路橋梁養護管理實行“統一領導，分級管理”的管理體制，根據“事權一致、責任清晰“的原則，按照監管單位和管養單位進行劃分，確立了各級交通主管部門、公路管理機構和收費公路經營單位作為行業管理和橋梁養護的責任主體，強化了各部門相應的管理責任和資金保障責任。其中重點明確了收費公路經營單位對收費公路橋梁所應承擔的管養職責。

（二）加強專業人員保障，確立橋梁養護工程師制度

公路橋梁養護專業性強，技術含量高，橋梁養護工程師作為橋梁養護措施的制定和實施者，是保障橋梁養護質量優良的關鍵。本次修訂把橋梁養護工程師制度作為技術工作制度在總則中予以了明確。按照監管單位和橋梁管養單位對橋梁養護工程師的職責進行了規定，增加了橋梁養護工程師基本任職條件和定期培訓考核的要求。

（三）按照《公路橋涵養護規范》（JTG H11-2004）的要求調整橋梁檢查與評定的有關規定

對橋梁經常檢查、定期檢查、和特殊檢查的要求以及橋梁技術狀況的評定等進行了調整，使其符合《公路橋涵養護規范》（JTG H11-2004）的規定。原制度中關于橋梁檢查的具體項目屬于技術要求，在《公路橋涵養護規范》中已有詳細規定，此次修訂予以刪去。此外，增加了特大橋和特殊結構橋梁的監測和特殊檢查的有關要求。特別是強調橋梁的特殊檢查要委托具有相應資質和能力的檢測機構來實施，以保證檢測工作的有效開展。

（四）規范橋梁養護工程管理

隨著公路養護運行機制改革的推進，養護工程逐漸市場化，其管理方式也發生新的轉變。原制度對橋梁養護工程管理未作出規定，此次修訂參照《公路養護工程管理辦法》、《公路橋涵養護規范》中的有關要求，按照“管養分離、事企分開”的原則，從橋梁養護工程的組織實施、招投標、規范養護工程市場、施工管理、信息報送等方面，對交通主管部門、橋梁管養單位、養護工程施工單位提出了不同的要求。

（五）技術檔案管理

明確橋梁管養單位和監管單位應建立健全技術檔案管理制度，將公路橋梁技術檔案分為橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養護維修資料、特殊情況資料五類，并對每類資料所包括的內容作了詳細規定。提倡使用公路橋梁管理系統，實現電子化管理，特大型橋梁建立單獨的檔案管理系統和養護管理系統。

（六）增加應急處置管理要求

近年來橋梁養護突發事件及災害性事件不斷增多，各級交通部門都建立了應急處置管理系統和相應的應急處置預案。原制度中未對應急處置管理作出相應規定，在本次修訂中增加了應急處置管理的有關內容和程序要求。主要是明確了“條塊結合、以塊為主”的工作原則、交通主管部門及橋梁管養單位的工作職責及有關信息報送要求。

（七）加強行業監管

針對當前橋梁養護工作中存在行業監管不到位的情況，同時考慮到橋梁養護逐漸市場化，亟待加大行業監督檢查力度。本次修訂的制度中明確要求各級交通主管部門、公路管理機構應切實履行對公路橋梁養護的監督檢查職責，并具體規定了監督檢查的主要內容和對所發現問題的處理要求。

第四篇：山東省公路橋梁養護管理工作制度

山東省公路橋梁養護管理工作制度

第一章 總則

第一條為加強公路橋梁養護工作，根據交通部《公路橋梁養護管理工作制度》、《公路養護技術規范》及《高速公路養護質量檢評方法（試行）》，結合我省公路橋梁養護實際情況，特制定本工作制度。

第二條各級公路管理機構必須高度重視橋梁養護管理工作，切實采取科學的管理手段和先進的技術措施，對所轄公路橋梁按規定進行檢查維護，確保橋梁的完好和安全運營。

第三條本制度適用于國省道公路及山東省交通廳公路局（以下簡稱省廳公路局）所轄高速公路橋梁隧道等構造物的養護工作。其余公路橋梁可參照執行。

第二章 機構和職責

第四條公路橋梁養護實行省廳公路局、市公路局、縣（區）公路局（以下簡稱縣公路局）或高速公路管理處（以下簡稱管理處）三級負責制度。

省廳公路局、市公路局、縣公路局或管理處養護管理部門應分別設橋梁養護工程師，在各級養護部門領導下，具體負責轄區內有關橋梁養護工作。

第五條縣公路局或管理處橋梁養護工程師職責：

（一）組織實施橋梁的經常檢查工作。協助上級做好橋梁定期檢查及特殊檢查工作。

（二）提出向市公路局建議的橋梁養護工程計劃方案。組織實施列入計劃的橋梁小修保養等工作。

（三）根據上級審定的超重車輛通過橋梁方案，指揮超重車輛通過，并詳細觀測檢查橋梁主要受力部件變化情況，同時做好現場記錄并及時錄入數據庫。

（四）負責轄區橋梁數據庫維護及其他技術檔案管理工作。

第六條市公路局橋梁養護工程師職責：

（一）組織實施橋梁的定期檢查及特殊檢查工作。

（二）審核縣公路局或管理處提出的橋梁養護工程計劃方案，監督、檢查縣公路局或管理處的橋梁小修保養等工作，考核橋梁養護質量。

（三）根據橋梁檢查結果及縣公路局（管理處）上報的建議方案提出橋梁養護工程計劃項目及設計方案。按規定組織實施列入計劃的有關橋梁養護工程。

（四）組織編制超重車輛過橋方案并報市公路局領導審定。負責組織車輛過橋時的現場檢測工作。

（五）負責轄區橋梁數據庫維護及其他技術檔案管理工作。

第七條省廳公路局橋梁養護工程師職責：

（一）組織實施有關全省公路橋梁養護技術管理工作，提出有關橋梁養護計劃，監督檢查橋梁養護質量。

（二）審核市公路局提出的橋梁養護工程計劃項目及設計方案。按規定組織實施列入計劃的有關橋梁養護工程。

（三）組織檢查分析橋梁養護工作中的重大安全、質量事故。

（四）負責全省橋梁技術檔案管理，推進橋梁養護科技進步與技術信息交流等工作。

第八條對特大型橋梁、隧道等技術復雜結構的構造物，可根據情況設置專門養護機構、制 1

定專項養護制度進行管理維護。

第三章 橋梁檢查

第九條橋梁檢查按規范分為經常檢查、定期檢查和特殊檢查。進行橋梁檢查的時間、方法、具體項目內容及橋梁技術狀況評價等按交通部《公路養護技術規范》及《高速公路養護質量檢評方法（試行）》執行。

第十條進行橋梁經常檢查時，要當場填寫“橋梁經常檢查記錄表”。當發現橋梁重要部（構）件存在明顯缺損，達到三、四類技術狀況的病害時，應向市公路局橋梁養護工程師報告。對檢查時采集到的數據要及時錄入更新計算機數據庫。

第十一條實施定期檢查前，橋梁養護工程師要查閱有關的橋梁技術資料和以往的定期檢查報告，以制定周密的橋梁定期檢查計劃。橋梁定期檢查可委托具備相應資質和能力的單位實施。

第十二條實施定期檢查時，要現場校核橋梁基本數據，并當場填寫“橋梁定期檢查記錄表”。對檢查時所采集的數據要及時進行校對復核（市公路局橋梁養護工程師要對檢查中發現的三、四類橋梁進行現場復核確定），必要時補查，并及時更新計算機數據庫。

第十三條定期檢查作業完成后，應按要求匯總寫出檢查報告。市公路局應將審定的檢查報告報省廳公路局備核（每年11月底前）。定期檢查報告的內容應包括：

（一）轄區內橋梁養護總體情況：橋梁技術狀況匯總，橋梁養護狀況綜合評價與今后對策。

（二）橋梁養護工程需求（按大、中、小修分別匯總）：按項目給出橋梁現狀，建議養護方案，估計費用，建議實施時間等。

（三）橋梁特殊檢查需求：橋梁現狀及建議檢查內容。

（四）需要限制交通的橋梁的建議

（五）本次檢查結果為三、四類技術狀況的橋梁檢查記錄匯總

第十四條市公路局應該根據橋梁經常檢查及定期檢查結果，安排對一、二類橋梁進行針對性、預防性小修保養；對三、四類橋梁提出中修或大修方案并及時實施；對不能及時實施改造的危、窄橋要設立安全警示標志；對難以確定損壞原因和程度的，安排繼續觀察觀測或進行專門檢驗；需安排禁止通行的應報省廳公路局批準后執行。

第十五條橋梁特殊檢查按規范分為應急檢查和專門檢驗。橋梁特殊檢查一般由市公路局委托具備相應資質和能力的單位實施。檢查作業完成后，市公路局應組織有關專家對形成的的檢查報告進行評審確認，并報省廳公路局備核，同時要根據檢查結果采取相應處理措施。

第四章橋梁維護與改造

第十六條橋梁小修保養計劃要根據橋梁經常檢查的結果制定。橋梁大中修工程計劃要根據橋梁定期檢查及特殊檢查的結果制定。

第十七條橋梁養護工程管理根據省廳公路局有關公路養護工程管理的規定執行。

第十八條縣公路局或管理處應建立有關橋梁日常巡視和小修保養工作的實施細則或管理辦法，保證該項工作的規范化和制度化。

第十九條橋梁加固改造設計要選擇具備相應資質和能力的單位承擔，要增加設計施工科技含量，提高加固改造效益。對于規模較大、技術復雜的加固改造設計，要進行多方案比選，并經專家會審后確定。

第二十條橋梁加固改造施工應實行項目業主責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，通過招標擇優選擇具備相應資質和能力的施工和監理單位。市、縣公路局（管理處）應加強

對轄區內橋梁加固改造工程項目的質量監督。

第五章 危橋管理

第二十一條橋梁日常巡視、經常檢查或定期檢查發現橋梁處于危險狀態時，要立即采取限載、限速或封閉交通等措施，安排專人監視觀測，確保不發生安全事故。

第二十二條因危橋搶修而中斷交通時，應向社會發布公告，并安排車輛繞行，必要時組織搶修便橋、便道，盡快恢復交通。

第二十三條危橋改造原則上當年實施當年完成工程計劃，確因工程量等原因當年不能完成的，由省廳公路局批準轉入下工程計劃。

第六章 橋梁技術檔案

第二十四條橋梁養護技術檔案要按有關規定全面實行信息化管理。

第二十五條縣公路局或管理處橋梁養護技術檔案應包括以下內容：

轄區橋梁基本數據；橋梁日常巡視紀錄；橋梁經常檢查記錄及匯總；橋梁定期檢查及特殊檢查情況匯總；超重車輛過橋觀測檢查記錄；各項橋梁養護工程竣工資料及有關匯總情況；有關管理制度、文件等資料。

第二十六條市公路局橋梁養護技術檔案應包括以下內容：

轄區橋梁基本數據；橋梁定期檢查記錄及匯總報告；橋梁特殊檢查報告；有關橋梁養護工程竣工資料及匯總情況；有關管理制度、文件等資料。

第二十七條省廳公路局橋梁養護技術檔案應包括以下內容：

全省公路橋梁基本數據；橋梁定期檢查報告；橋梁特殊檢查報告；有關橋梁養護工程竣工資料及匯總情況；有關管理制度、文件等資料。

第七章 安全生產

第二十八條橋梁養護安全生產應嚴格按照交通部《公路養護技術規范》等有關規定執行。第二十九條橋梁養護工程作業影響或限制交通時，除按有關規定設置必要的安全警示標志外，要做好周密的施工組織設計，采取有效措施以盡量縮短現場作業時間。

第八章 附 則

第三十條各級公路管理機構應保證橋梁養護投入，加強橋梁養護管理考核，不斷提高橋梁養護的科學化、規范化水平。

第三十一條全省公路橋梁養護管理工作專項檢查考核按照《山東省公路橋梁養護檢查辦法》執行。

第三十二條本《制度》由省交通廳公路局負責解釋。

第三十三條本制度自二OO四年七月一日起實施。魯路養[1993

第五篇：重慶市普通公路橋梁養護管理工作制度

重慶市普通公路橋梁養護管理工作制度

第一章 總則

第一條

公路橋梁是公路的重要組成部分，直接影響著行車安全和暢通。為加強我市地方公路橋梁養護管理工作，根據交通部《公路橋梁養護管理工作制度》（交公路發[2007]336號，以下簡稱《制度》）、《公路養護技術規范》（JTG H10—2009）、《公路橋涵養護規范》（JTG H11—2004）及市交委《重慶市公路橋梁養護管理工作制度實施意見》（渝交委路?2007?138號），結合我市地方公路橋梁養護實際情況，制定本工作制度。

第二條

本制度適用于我市普通國、省、縣道公路（不包括高速公路）橋梁養護工作，鄉、村公路橋梁可參照執行。

第三條 橋梁養護管理應貫徹“預防為主，安全至上”的工作方針，努力提高橋梁結構的耐久性和安全性。

第四條 各區縣（自治縣）交通主管部門及公路管理機構應高度重視公路橋梁養護管理工作，嚴格執行公路橋梁養護管理的各項規章制度，采取科學有效的管理手段和技術措施，對所管轄的公路橋梁及時組織實施檢查、評定和養護維修，確保公路暢通和橋梁安全。

第五條 橋梁養護管理的技術工作實行橋梁養護工程師制度。

橋梁養護工程師和有關技術人員應按照交通部《公路橋涵養護規范》及《公路橋梁養護管理工作制度》（交公路發[2007]336號）的要求和規定，及時、全面掌握橋梁技術狀況，保障橋梁安全運行。

第六條 公路橋梁養護管理實行“統一領導，分級管理”。

市交委主管全市公路橋梁養護管理工作。

市公路局具體負責全市普通公路橋梁養護的行業管理與監督工作。

各區縣人民政府交通主管部門，主管本行政區域內的公路橋梁養護管理工作，其設臵的公路管理機構或其他專門的橋梁養護管理單位負責轄區內公路橋梁養護管理的具體組織實施工作。

第七條 各級交通主管部門應安排專項經費用于橋梁養護管理工作，保證橋梁安全運營，并確保專項經費專款專用。普通公路橋梁的養護管理經費主要來源于國家燃油稅轉移支付資金和各區縣（自治縣）地方財政配套資金。

第八條

各區縣（自治縣）交通主管部門應在每年12月10日以前，將轄區內橋梁養護管理工作開展情況報市公路管理機構。

第二章 管理責任劃分

第九條

各區縣（自治縣）交通主管部門應根據“事權一致、責任清晰”的原則，明確本轄區內公路橋梁養護管理的管養單位和監管單位，并合理確定各自的工作職責。

第十條

公路橋梁養護管理的管養單位是指具體承擔公路橋梁養護管理任務的有關公路管理機構、專門的橋梁養護管理單位。公路橋梁養護管理監管單位是指主管橋梁養護管理工作的區縣（自治縣）交通主管部門。

第十一條 公路橋梁管養單位疏于養護管理，不按相關規定準確掌握橋梁技術狀況，或未及時采取相關措施，而導致的橋梁安全事故，由管養單位承擔主要責任，監管單位承擔監管責任，具體責任

追究按照《重慶市交通委員會關于落實公路橋梁管養安全事故責任追究制度的通知》（渝交委路【2007】146號）文件執行。

第十二條 公路橋梁管養單位和監管單位必須明確負責橋梁養護管理工作的分管行政領導和具體技術人員，保證橋梁養護管理的各項職責得以貫徹落實。

第三章 橋梁養護工程師制度

第十三條 各級公路管理機構和橋梁養護管理單位，應設臵專職的橋梁養護工程師，并保持其人員的相對穩定。

第十四條 公路橋梁管養單位的橋梁養護工程師履行以下主要職責：

(一)主持橋梁的經常檢查與評定，負責組織橋梁的定期檢查與評定以及特殊檢查工作，并根據檢查結果編制并上報養護維修建議計劃，提出須進行特殊檢查的橋梁的申請報告。

（二）根據監管單位批準的特殊檢查申請批復，組織有資質的單位對橋梁進行特殊檢查，并向監管單位提交特殊檢查報告。

(三)主持橋梁的小修保養和抗災搶險工作，考核橋梁養護質量，并及時向監管單位橋梁養護工程師上報管養職責范圍內公路橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關技術工作。

(四)組織所管養公路橋梁的養護大、中修和改建工程的前期工作

（包括設計文件的報審、招投標組織、合同談判以及施工期間交通組織方案、施工期間安全保障措施兩項專項工作的報審工作等）以及施工過程中的進度、質量、資金支付和安全管理； 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗收。

(五)負責所管轄橋梁技術檔案的補充、完善和保密工作，定期對所管轄橋梁的技術狀況進行綜合評價與分析； 負責公路橋梁管理系統的數據更新、系統維護、系統運行以及橋梁養護管理工作開展情況報告的編寫等工作。

(六)負責對本單位內其他橋梁養護技術人員（橋梁養護工）進行技術業務培訓和具體工作布臵、指導。

第十五條 公路橋梁養護管理監管單位的橋梁養護工程師履行以下主要職責：

(一)負責轄區內橋梁養護管理的技術工作，監督檢查管養單位橋梁養護工程師職責履行情況。

(二)負責審定轄區內管養單位橋梁養護工程師上報的橋梁養護維修建議計劃，根據審核結果向管養單位下達橋梁養護維修資金計劃，并監督管養單位組織實施。

(三)負責復核轄區內四、五類技術狀況橋梁的評定工作。

（四）負責審批管養單位提交的特殊檢查申請，監督管養單位組織有資質的單位進行特殊檢查，組織專家審驗特殊檢查報告，(五)負責轄區內橋梁的大、中修和改建工程設計文件的審批，4

以及施工期間交通組織方案、施工期間安全保障措施兩項專項工作的審批，并加強工程實施階段的督查。

（六）組織轄區內橋梁養護工程師及有關技術人員的技術業務培訓。

第十六條 公路橋梁管養單位的橋梁養護工程師應具有三年以上從事橋梁設計、施工、建設、養護管理工作經歷，具有工程師及以上技術職稱。

橋梁監管單位的橋梁養護工程師應具有五年以上從事橋梁設計、施工、建設、養護管理的工作經歷，具有高級工程師及以上技術職稱（可外聘）。

第十七條 橋梁養護工程師實行定期培訓考核制度。橋梁養護工程師經進行技術培訓后核發上崗證。橋梁養護管理技術人員經培訓并參加考核合格后，才可持證上崗。

第十八條 監管單位橋梁養護工程師原則上按照一個區縣（自治縣）1—2人配臵，國、省道橋梁管養單位橋梁養護工程師原則上按照管養橋梁數量30座/1人進行配臵。

第十九條 監管單位或管養單位必須對監管單位橋梁養護工程師或管養單位橋梁養護工程師履行聘任手續，并明確其聘任期間的具體責任范圍和相應權力，聘期一般為三年。管養單位橋梁養護工程師人員變化必須報經監管單位批準同意，監管單位橋梁養護工程師人員變化，必須報市公路管理機構備案。

第二十條 監管單位和管養單位應為監管單位橋梁養護工程師或管養單位橋梁養護工程師配備必要的橋梁檢查和檢測設備，以便于其正常開展工作。

第四章 橋梁檢查與評定

第二十一條 橋梁檢查分為經常檢查、定期檢查和特殊檢查。

經常檢查主要對橋面設施、上部結構、下部結構和附屬構造物的技術狀況進行日常巡視檢查。

定期檢查是指按照規定周期，對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行定期跟蹤的全面檢查，評定橋梁技術狀況等級。

特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術狀況進行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災能力等。

經常檢查和定期檢查應符合《公路橋涵養護規范》的規定。

第二十二條 經常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應增加檢查頻率。對經常檢查中發現重要部（構）件明顯達到三、四、五類技術狀況的橋梁，應立即安排定期檢查。

經常檢查過程中應填寫“橋梁經常檢查記錄表”，現場登記所檢查的項目和缺損類型，估計缺損范圍和養護工程量，提出相應的小修保養措施，為編制小修保養計劃提供依據。

檢查結束后要及時更新橋梁養護管理系統數據。

第二十三條 橋梁定期檢查主要以目測結合儀器檢查方式進行，其檢查周期為每兩年一次，特殊結構橋梁以及跨長江、嘉陵江、烏江或其它長江支流的特大橋應每年進行一次定期檢查。

第二十四條 橋梁的定期檢查工作可委托有咨詢資質或檢測資質的單位進行。

第二十五條 特殊檢查應委托有相應資質和能力的單位實施。

特殊檢查應采用儀器設備，通過檢測或試驗的方法，并結合理論分析，對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災能力作出科學明確的判定。并根據檢測結果提出針對性的維修處治措施建議。

橋梁的特殊檢查評定應符合有關標準和技術規范的要求。

第二十六條 依據檢查結果，橋梁技術狀況等級評定分為一至五類。

一類橋：技術狀況處于完好或良好狀態，僅需對橋梁進行保養維護。

二類橋：技術狀況處于良好或較好狀態，僅需對橋梁進行小修或保養。

三類橋：技術狀況處于較差狀態，個別重要構件有輕微缺損或部分次要構件有較嚴重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。

四類橋：技術狀況處于差的狀態，部分重要構件有較嚴重缺損或部分次要構件有嚴重缺損，橋梁正常使用功能明顯降低，橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。

五類橋：技術狀況處于危險狀態，部分重要構件出現嚴重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。

第二十七條 公路橋梁技術狀況由橋梁管養單位負責組織評定。對國省道上評定為四類和五類的橋梁按以下規定進行復核。復核期間，管養單位應采取應急保障措施，保證橋梁運營安全。

國省道上技術狀況為四、五類的中、小橋梁由區縣橋梁監管單位的橋梁養護工程師負責組織復核。

國省道上技術狀況為四、五類的大橋、特大橋和特殊結構橋梁，由當地區縣橋梁監管單位橋梁工程師提出初步復核意見后報市級公路管理機構，由市級公路管理機構的橋梁養護工程師組織最終復核。

第二十八條 特大橋、特殊結構橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應符合以下規定：

(一)在橋梁上下部結構的必要部位埋設永久性位移觀測點，并定期進行觀測，一、二類橋每三年至少一次，三類橋每年至少一次，四、五類橋每季度至少一次，特殊情況時應加大觀測密度。

(二)應安排專項經費委托有資質的單位進行定期的特殊檢查。

一、二類橋每三年一次，三類橋每兩年一次，四、五類橋應立即安排進行特殊檢查。

(三)對特別重要的特大橋，應建立符合自身特點的養護管理系統和健康監測系統。

第二十九條 監管單位和管養單位橋梁養護工程師應按照《重慶市公路橋梁養護管理系統應用工作制度》（另文下發）的要求，認真開展橋梁檢查與評定工作。

第五章 橋梁養護工程管理

第三十條 橋梁養護工程分為小修保養、中修、大修、改建。

對技術狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養，防止出現明顯病害。對技術狀況為三類的橋梁應及時進行中修，防止病害加快擴展，影響橋梁安全運營。

對技術狀況為四類和五類的橋梁，應及時采取管理措施，保證安全。并依據橋梁特殊檢查結果和技術論證分析，安排大修或改建。

對荷載等級、寬度、抗災能力、安全防護標準等技術指標低于所在公路技術標準的橋梁，應有計劃地進行技術改造。

第三十一條 各區縣（自治縣）交通主管部門應按照交通部《公路橋涵養護規范》和《公路橋梁養護管理工作制度》的規定，結合橋梁的技術狀況等級，適時安排橋梁小修保養、中修、大修和改建工程。橋梁小修保養、中修工程由管養單位實施，大修、改建工程由管養單位組織通過競爭方式選擇施工單位，并視工程具體情況以及本地區人民政府有關規定推行招標投標制度。橋梁養護工程的具體管理按照《重慶市普通干線公路危橋改造工程管理辦法》（另文下發）執行。

第三十二條 橋梁養護工程的質量管理按照《重慶市干線公路養護大中修工程質量管理辦法》（另文下發）執行。

第三十三條 橋梁大修、中修、改建工程完工后，應按照相關規定進行驗收。工程實施后的橋梁技術狀況必須恢復至一、二類。特大橋、特殊結構橋梁應做荷載試驗檢測，檢測合格后方可驗收。橋梁大修、改建養護工程的缺陷責任期為兩年。橋梁養護工程的驗收按照《重

慶市普通干線公路養護大中修工程交（竣）工驗收辦法》（另文下發）執行。

第三十四條 除緊急情況外，對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養護工程，管養單位應聯合當地公安交警部門在項目開工前15天，發布相關信息。國省道上的橋梁養護工程采用斷道施工時，必須報經市公路管理機構批準后方可組織斷道施工。

第三十五條 橋梁養護工程施工單位進場施工前，應編制《xx工程施工期間交通組織方案及安全保障措施》，經監理單位（如有）初審后，由管養單位報監管單位審批。施工單位必須按照審批的《xx工程施工期間交通組織方案及安全保障措施》，合理布設施工作業區，設臵標志和安全防護設施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時還應協助有關部門做好交通疏導工作。

第六章 技術檔案管理

第三十六條 各橋梁管養單位和監管單位應建立健全公路橋梁技術檔案管理制度，要確保公路橋梁技術檔案更新及時、真實完整，同時要通過“重慶市公路橋梁管理系統”，實現公路橋梁技術檔案的電子化管理。

特大型橋梁應建立符合自身特點的電子檔案管理系統和養護管理系統。

第三十七條 公路橋梁技術檔案應包括橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養護維修資料、特殊情況資料等五大類資料。

第三十八條 橋梁基礎資料包括以下內容：

(一)橋梁設計施工圖及竣工圖，結構計算分析報告。

(二)施工過程中的試驗檢測及科研資料。

(三)工程事故處理資料。

(四)施工全過程的結構位移或變形測試資料。

(五)觀測或監測點（部件）資料。

(六)交（竣）工驗收資料。

對新建橋梁，接養單位應參與交（竣）工驗收。橋梁建設單位應向接養單位移交橋梁基礎資料，并協同做好接養工作。

第三十九條 橋梁管理資料包括橋梁管養單位、監管單位，及其分管領導、橋梁養護工程師等的基本資料。

管理資料中對橋梁養護工程師除應歸檔個人基本資料外，還應歸檔其業務考核情況和主要工作情況。

第四十條 橋梁檢查資料包括橋梁經常檢查、定期檢查結果、養護對策建議、特殊檢查建議報告、養護建議計劃等技術資料，以及檢查的時間、實施人員等基本資料。

特殊檢查還應包括檢測（試驗）方案、檢測（試驗）報告、照片及多媒體材料，檢測（試驗）方的資質證書（復印件）、業績證明（復印件）以及主要檢測人員的資格證書（復印件）等。

第四十一條 橋梁養護維修資料應包括以下內容：

（一）小修保養工程的實施技術資料和養護質量評定結果，以及工程實施的時間、組織實施人員等。

（二）橋梁的中修、大修、改建工程的設計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監理資料、監控（監測）資料、質量事故處理報告、交（竣）工驗收等技術資料，以及設計、施工、監理和監控（監測）等各方的資質證書（復印件）、業績證明（復印件）及其主要檢測人員的資格證書（復印件）等。

第四十二條 橋梁特殊情況資料主要包括地質災害、氣象災害、超限運輸等特殊事件的具體情況、損害程度、處治方案等。

第四十三條 基本資料缺失的橋梁，應根據歷年檢查、養護資料，逐步建立和完善其技術檔案。必要時，可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查，補充、完善橋梁技術資料。

第七章 應急處臵管理

第四十四條 橋梁突發事件的處臵工作應在各級政府的統一領導下，由各級交通主管部門具體負責，實行條塊結合、以塊為主。各區縣（自治縣）交通主管部門應根據《重慶市普通公路橋梁突發事件應急預案》（另文下發）制定本地區橋梁突發事件應急預案，進一步明確本地區信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作的具體責任單位（人）以及各項工作開展的組織程序。

具體的橋梁養護管理單位應針對重要和特大型橋梁制定單獨的專項應急預案。對技術狀況為四類、五類的橋梁，以及超過使用年限的危舊橋梁，除采取相應的管理措施外，還應分別制定應急交通組織

方案，確保一旦發生事故，交通組織工作井然有序。

第四十五條 接獲公路橋梁突發信息后，橋梁管養單位應立即向上級主管部門報告并啟動應急預案，及時、有效地進行處臵工作。應急處臵過程中，要按相關規定向上級主管部門續報有關情況。

第四十六條 國省縣道發生以下突發事件，區縣（自治縣）交通主管部門應在接獲有關信息后立即上報市公路管理機構。

（一）橋梁損毀中斷交通的。

（二）大型、特大型橋梁出現嚴重病害危及橋梁安全的。

（三）車輛或船舶與橋梁設施相撞，造成嚴重后果的。第四十七條 各區縣（自治縣）交通主管部門、公路管理機構、公路橋梁養護管理單位要按照職責分工和相關預案切實做好應對橋梁突發事件的人員、物資、資金保障工作，確保應急工作正常有序進行。

第八章 監督檢查

第四十八條

各級交通主管部門、公路管理機構應依據有關法律法規的規定，對轄區內公路橋梁的養護管理工作進行監督檢查。

橋梁管養單位、監管單位應自覺接受有關交通主管部門和公路管理機構依法實施的監督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。

第四十九條 各級交通主管部門、公路管理機構對公路橋梁養護管理工作實施監督檢查時，應當深入橋梁養護管理工作現場，并采取

必要的技術檢測手段，不得流于形式。監督檢查應包括以下主要內容：

（一）各項規章、制度和技術規范的執行情況。

（二）人員、經費的落實情況。

（三）橋梁檢查、評定工作的開展情況。

（四）養護計劃執行和養護工程管理情況。

（五）橋梁技術檔案和橋梁管理系統的應用維護情況。

（六）各項應急預案的制定和執行情況。

（七）其它監督檢查項目。

第五十條 各級交通主管部門和公路管理機構在監督檢查過程中，對發現的問題，應當責令有關單位立即改正。監督檢查結束后，應向有關單位反饋書面意見。

對橋梁養護管理工作薄弱、技術狀況評定不規范、安全隱患突出的單位，應給予通報批評。造成嚴重后果的，應按規定追究有關人員的責任。

第九章 附則

第五十一條

本《制度》由市公路局負責解釋。

第五十二條

本制度自發布之日起實施。2006年頒布的《重慶市公路橋梁養護管理工作制度》（渝路局?2006?251號）同時廢止。