第一篇：試論當(dāng)前電力需求側(cè)管理的現(xiàn)狀與策略論文

論文關(guān)鍵詞：電力需求側(cè) 管理現(xiàn)狀 策略

論文摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源瓶頸問(wèn)題將更加突出，但如果只增加電力基礎(chǔ)設(shè)施投資。不進(jìn)行節(jié)能。將造成能源的極大浪費(fèi)。特別是近10年來(lái)。負(fù)荷的增長(zhǎng)速度大于電量的增長(zhǎng)。使得電網(wǎng)的負(fù)荷率下降。峰谷差加大，為電網(wǎng)調(diào)峰及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)困難。并且影響了電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性及經(jīng)濟(jì)性。從實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)系統(tǒng)資源利用最優(yōu)出發(fā)，必須高度重視電力需求側(cè)管理的研究和開(kāi)發(fā)。加大電力需求側(cè)管理的運(yùn)用和發(fā)展。引言

電力需求側(cè)管理是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，運(yùn)用電力需求側(cè)管理技術(shù)提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。隨著以廠網(wǎng)分開(kāi)、建立區(qū)域電力市場(chǎng)為特征的電力工業(yè)市場(chǎng)化改革的深入以及電力供應(yīng)緊張形勢(shì)趨緩、負(fù)荷率將越來(lái)越低、峰谷差越來(lái)越大，以同時(shí)提高用戶用電效益和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，成為迫切需要研究和解決的問(wèn)題。

目前DSM已成為國(guó)際上先進(jìn)的能源管理活動(dòng)和發(fā)達(dá)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，在法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、加拿大等30個(gè)國(guó)家和地區(qū)取得了成功實(shí)施，并越來(lái)越受到關(guān)注。國(guó)際能源署(IEA)2004年報(bào)告顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家自石油危機(jī)以來(lái)，通過(guò)實(shí)施DSM等多種措施，使單位GDP能耗降低了約50％。我國(guó)也于90年代初開(kāi)始研究并實(shí)施DSM項(xiàng)目。目前已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)電力需求側(cè)管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)供電公司堅(jiān)持改革和發(fā)展，開(kāi)展了一系列有關(guān)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理的活動(dòng)，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制作深入探討。目前電力需求側(cè)管理在國(guó)內(nèi)電力公司中的主要應(yīng)用方面有：

(1)移峰填谷。通過(guò)對(duì)工商業(yè)用戶實(shí)行分時(shí)計(jì)量電量，實(shí)行尖峰、峰谷平分時(shí)電價(jià)措施引導(dǎo)工商業(yè)用戶調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式，轉(zhuǎn)移高峰時(shí)刻的用電負(fù)荷，降低高峰用電需求，提高電網(wǎng)供電設(shè)備的負(fù)荷率和利用率，緩和高峰時(shí)刻的供用電矛盾。

(2)無(wú)功補(bǔ)償。對(duì)配變變壓器就地?zé)o功補(bǔ)償和變電站集中無(wú)功補(bǔ)償相結(jié)合的方式，降低了電網(wǎng)無(wú)功損耗。

(3)電力負(fù)荷管理系統(tǒng)。通過(guò)遠(yuǎn)程控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)5000KW以上的大用電用戶進(jìn)行24小時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在供電緊張時(shí)，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷的情況，有序的控制用戶的用電負(fù)荷。

(4)節(jié)能。對(duì)終端用電戶，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)改造配電系統(tǒng)。

(5)落實(shí)有序用電方案動(dòng)態(tài)管理。在電力緊缺的情況下，需要對(duì)供電用戶實(shí)行拉閘限電時(shí)，通過(guò)現(xiàn)有的技術(shù)手段，制定落實(shí)有序用電方案，結(jié)合負(fù)荷的動(dòng)態(tài)變化，實(shí)行方案動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施電力需求側(cè)管理的策略

3.1 加強(qiáng)電力建設(shè)，增加電力供應(yīng)

供電企業(yè)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)各發(fā)、供電企業(yè)建立可靠的電力事故應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的各項(xiàng)組織措施。嚴(yán)防大面積停電事故的發(fā)生，同時(shí)，深入開(kāi)展依法治電，依法護(hù)電，嚴(yán)厲打擊盜竊電能和破壞電力設(shè)施犯罪，遏制違章建筑，違章作業(yè)等各類危害電力設(shè)施安全的行為，確保電力設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

加快電網(wǎng)建設(shè)，解決電網(wǎng)供應(yīng)瓶頸現(xiàn)象，對(duì)今年在建的電網(wǎng)建設(shè)工程加強(qiáng)調(diào)度及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問(wèn)題。

積極協(xié)調(diào)所在地區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)自備電廠、地方電廠多發(fā)、滿發(fā)’充分發(fā)揮這些電廠的積極作用，千方百計(jì)增加地方電力供應(yīng)。

3.2 電價(jià)手段

電價(jià)制度的確定，要考慮電價(jià)水平和電價(jià)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。在電價(jià)結(jié)構(gòu)方面，主要是制定一個(gè)面向電力用戶多種可供選擇的激勵(lì)性電價(jià)，如容量電價(jià)、峰谷電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等，其目的主要是激發(fā)電力用戶在削峰、填谷和移峰填谷方面的主動(dòng)性。

建立多種結(jié)構(gòu)有選擇性的電價(jià)制度，為供電企業(yè)開(kāi)拓電力市場(chǎng)，促進(jìn)電力商品化創(chuàng)造了條件。它增強(qiáng)了電力用戶在削減電網(wǎng)負(fù)荷尖峰、增加填谷電量、進(jìn)行移峰填谷和減少用電的內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)也是調(diào)節(jié)需求側(cè)管理效益在供電企業(yè)和電力用戶之間合理分配時(shí)的一種手段。

3.3 針對(duì)大用戶采用可中斷負(fù)荷管理

根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可中斷負(fù)荷容量超過(guò)一定數(shù)量的大工業(yè)用戶，實(shí)施可中斷負(fù)荷管理是最具成效的。因此，在當(dāng)前很多城市缺電嚴(yán)重，峰谷電價(jià)影響存在滯后現(xiàn)象的情況下，對(duì)大用戶實(shí)施可中斷負(fù)荷就成為了必要手段。

可中斷負(fù)荷管理是指電力公司與用戶簽訂可中斷負(fù)荷協(xié)議，在電力公司需要時(shí)，中斷和削弱用戶的電力供應(yīng)的一種負(fù)荷管理的技術(shù)手段。對(duì)可中斷負(fù)荷管理中，電價(jià)的折扣率和相關(guān)優(yōu)惠措施是該辦法能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。

3.4 加強(qiáng)宣傳推廣

充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體廣泛宣傳當(dāng)前的電力供應(yīng)緊張形勢(shì)，號(hào)召人民群眾在不影響正常生活的前提下節(jié)約用電，隨時(shí)關(guān)閉不必要的用電設(shè)備，適當(dāng)提高空調(diào)的制冷溫度，最終使廣大市民深刻意識(shí)到節(jié)約用電的重要性并對(duì)當(dāng)前的供電形勢(shì)給予理解和支持。

印制大量電力需求側(cè)管理的宣傳彩頁(yè)分發(fā)到社區(qū)、企業(yè)和街頭，以加強(qiáng)需求側(cè)管理和推廣蓄能、節(jié)能技術(shù)為核心的展板放置于各營(yíng)業(yè)所的顯著位置，大力推廣使用綠色節(jié)能照明和蓄冰制冷等新技術(shù)節(jié)電措施，提高用電負(fù)荷率；充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，大力推行峰谷分時(shí)電價(jià)，鼓勵(lì)用戶在電網(wǎng)低谷時(shí)段多用電。

3.5 節(jié)電設(shè)備使用優(yōu)惠

(1)免費(fèi)安裝激勵(lì)。免費(fèi)安裝激勵(lì)被視為需求側(cè)管理相當(dāng)成功的一個(gè)激勵(lì)工具。由于電力用戶不必或僅支付少許費(fèi)用。減輕了電力用戶節(jié)電的投資風(fēng)險(xiǎn)和資金籌措的困難，因此很受電力用戶的歡迎。

(2)借貸優(yōu)惠激勵(lì)。供電企業(yè)在選擇貸款對(duì)象時(shí)，在可能的條件下要使節(jié)電所帶來(lái)的收益超過(guò)提供貸款而減少的利息收入。結(jié)論

需求側(cè)管理是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及整個(gè)社會(huì)、每個(gè)領(lǐng)域，涉及國(guó)家電價(jià)政策和各種管理體制。以往各供電公司進(jìn)行需求側(cè)管理的經(jīng)驗(yàn)，充分說(shuō)明了需求側(cè)管理系統(tǒng)的優(yōu)越性，它可以把缺電造成的影響和損失減到最小，從而保障廣大人民群眾的生活用電，促進(jìn)社會(huì)有序用電。

參考文獻(xiàn)：

1.曾鳴.電力需求側(cè)管理.北京：中國(guó)電力出版社，2000.2.蘇寧.電力價(jià)格政策的實(shí)施對(duì)電力需求側(cè)管理的影響.華北電力技術(shù)，2005(10)：33—35.3.周明，李庚銀，倪以信.電力市場(chǎng)下電力需求側(cè)管理實(shí)施機(jī)制初探.電網(wǎng)技術(shù)，2005，290D5)：08-11.4.孫昕，呂兆敏，趙慶波，曾鳴，李濤.電力需求側(cè)管理激勵(lì)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2003f41：23-25.

第二篇：電力需求側(cè)管理與電力市場(chǎng)的拓展

電力需求側(cè)管理與電力市場(chǎng)的拓展

周素媛 廣電集團(tuán)中山供電分公司（528400）

2000年以來(lái)，由于全社會(huì)用電的高速增長(zhǎng)，部份地區(qū)出現(xiàn)了電力供應(yīng)緊張的局面，廣東省甚至出現(xiàn)了拉閘限電的現(xiàn)象。為減少由于緊急拉閘限電給客戶造成的不必要損失，電力供電企業(yè)被迫采取錯(cuò)峰用電手段，以避免由于過(guò)負(fù)荷而出現(xiàn)緊急拉閘限電現(xiàn)象。可見(jiàn)，開(kāi)展電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)客戶進(jìn)行合理的電力消費(fèi)，是供電企業(yè)既要開(kāi)拓市場(chǎng)又要緩解電力供應(yīng)緊張局面的一種重要的管理手段。

一、開(kāi)展電力需求側(cè)管理的意義

電力需求側(cè)管理產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，是指在政府法規(guī)和政策的支持下，采取有效的激勵(lì)和誘導(dǎo)措施，通過(guò)電力公司、能源服務(wù)公司、電力用戶等的共同努力，提高終端用電效率和改善用電方式，在完成同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求，達(dá)到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最好社會(huì)效益所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。

開(kāi)展電力需求側(cè)管理，通過(guò)制定一系列的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，從根本上改變傳統(tǒng)上依靠增加能源供應(yīng)滿足需求增長(zhǎng)的思維模式，建立了把需求方節(jié)約的能源作為供應(yīng)方一種可替代資源的新概念。通過(guò)指導(dǎo)客戶使用電能的方式，促進(jìn)電力市場(chǎng)的發(fā)展，達(dá)到電力企業(yè)拓展電力市場(chǎng)、增加電力供應(yīng)的目的。

二、電力市場(chǎng)拓展的新思路

在電力市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)走向買方市場(chǎng)、由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展的必然趨勢(shì)下，供電企業(yè)面臨著如何把優(yōu)質(zhì)高效的電力和服務(wù)送到客戶面前的新課題。同時(shí)，由于供電企業(yè)存在基礎(chǔ)性、公益性的特殊性，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已日益成為電力作為一種商品的價(jià)值體現(xiàn)，只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能贏得客戶，從而贏得市場(chǎng)，取得更大效益。

供電企業(yè)電力市場(chǎng)的拓展也同樣要圍繞這一中心開(kāi)展。要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，除了要從自身做起外，還要設(shè)身處地為客戶著想，以維護(hù)客戶的利益為出發(fā)點(diǎn)，不能單純地考慮該如何擴(kuò)大電量銷售，以增加效益，還要大力推廣電力需求側(cè)管理技術(shù)，將先進(jìn)的技術(shù)推薦給客戶使用，并幫助他們實(shí)施，從而使客戶降低用電成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。隨著效益的提高，客戶的用電規(guī)模也會(huì)不斷擴(kuò)展，用電需求也會(huì)逐漸增加，相應(yīng)地促進(jìn)了電力銷售的增長(zhǎng)，形成了多方受益的良性循環(huán)狀況。

因此，開(kāi)展電力需求側(cè)管理活動(dòng)已成為供電企業(yè)拓展電力市場(chǎng)的一項(xiàng)新思路。

三、需求側(cè)管理技術(shù)的應(yīng)用是電力市場(chǎng)拓展的有效管理手段

供電企業(yè)要拓展電力市場(chǎng)，一方面要保證有足夠的電力供應(yīng)，另一方面要保證售電量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

目前，廣東省由于用電量的快速增長(zhǎng)、電力供應(yīng)逐顯緊張的形勢(shì)下，一方面要加大發(fā)電廠和輸、配電網(wǎng)的建設(shè)的力度；另一方面要重視節(jié)約用電。

需求側(cè)管理技術(shù)的應(yīng)用可使客戶達(dá)到節(jié)約用電成本的目的，對(duì)供電企業(yè)來(lái)講既能起到調(diào)荷節(jié)電、增供擴(kuò)銷的作用，同時(shí)也為供電企業(yè)樹立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好社會(huì)形象。所以說(shuō)，供電企業(yè)開(kāi)展電力需求側(cè)管理，是在保證電力供需平衡的基礎(chǔ)上不斷拓展電力市場(chǎng)、贏取市場(chǎng)份額的一項(xiàng)有效管理手段。

四、應(yīng)用需求側(cè)管理技術(shù)拓展電力市場(chǎng)

在開(kāi)展需求側(cè)管理技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)不斷拓展電力市場(chǎng)是供電企業(yè)面臨的新課題。開(kāi)展需求側(cè)管理技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)客戶來(lái)講必然要達(dá)到因節(jié)約用電從而降低成本、增加效益的目的。但對(duì)供電企業(yè)來(lái)講，既要求這些措施的實(shí)施能給客戶帶來(lái)效益，也能帶來(lái)新的用電增長(zhǎng)，同時(shí)能起調(diào)整負(fù)荷作用。

目前，實(shí)施需求側(cè)管理技術(shù)應(yīng)用的主要措施有：引導(dǎo)客戶使用蓄冰（冷）空調(diào)、蓄熱電鍋爐、節(jié)能型電光源和變頻調(diào)速電機(jī)等節(jié)電產(chǎn)品，進(jìn)行能源替代和回收余能，改變客戶消費(fèi)行為，減少浪費(fèi)，推行峰谷電價(jià)等。

概括來(lái)講供電企業(yè)應(yīng)從以下幾方面開(kāi)展需求側(cè)管理技術(shù)應(yīng)用：

1.加強(qiáng)宣傳力度，同時(shí)采取必要的引導(dǎo)措施

需求側(cè)管理技術(shù)是最近幾年才在我國(guó)推廣的一種新技術(shù)，許多用電客戶對(duì)這項(xiàng)技術(shù)并不熟悉，因此有必要加強(qiáng)宣傳力度，比如通過(guò)傳播媒體進(jìn)行需求側(cè)管理知識(shí)的介紹，通過(guò)舉辦需求側(cè)管理應(yīng)用技術(shù)的講座，讓客戶了解需求側(cè)管理技術(shù)以及電力是一種潔凈、高效和安全的綠色能源。

對(duì)客戶進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)是一種有效的、不可缺少的市場(chǎng)手段。一般的客戶普遍缺乏必要的節(jié)能知識(shí)，對(duì)市場(chǎng)上銷售的用電設(shè)備的節(jié)能性能缺乏必要的了解，對(duì)投資節(jié)能設(shè)備的效果也持有懷疑的態(tài)度。因此采取必要的引導(dǎo)措施，如普及節(jié)電知識(shí)、舉辦研討交流會(huì)、向客戶進(jìn)行節(jié)電技術(shù)推廣等，切實(shí)消除客戶在認(rèn)知、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上等存在的心理障礙，合理引導(dǎo)用電客戶特別使新報(bào)裝的客戶使用節(jié)能產(chǎn)品。

2.依靠政府部門采取必要的行政手段

依靠政府部門制定相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、制度等來(lái)規(guī)范電力消費(fèi)和市場(chǎng)行為，以政府的力量來(lái)推動(dòng)節(jié)能、結(jié)束浪費(fèi)、保護(hù)環(huán)境。

同時(shí)通過(guò)政府的示范作用作為需求側(cè)管理技術(shù)應(yīng)用的最有力的誘導(dǎo)手段。通過(guò)推動(dòng)政府部門及其辦事機(jī)構(gòu)使用節(jié)電產(chǎn)品，起以點(diǎn)帶面的引導(dǎo)作用，從而喚起廣大民眾的節(jié)能意識(shí)，形成全社會(huì)都參與節(jié)能技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)氣。

3.與廠家合作，推廣新型節(jié)能產(chǎn)品的使用

供電企業(yè)要有意識(shí)地與生產(chǎn)商合作，充分利用他們的力量和經(jīng)驗(yàn)，廠家負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)新型節(jié)能產(chǎn)品。本著互惠互利的原則，供電企業(yè)采取一定的用電價(jià)格優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)用電客戶使用這些節(jié)能產(chǎn)品。

4.搞好市場(chǎng)調(diào)查，有針對(duì)性地為大型用電客戶服務(wù)

供電企業(yè)的營(yíng)銷人員必須經(jīng)常開(kāi)展用電市場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)走訪客戶，深入到各行各業(yè)的設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查需求側(cè)管理技術(shù)的應(yīng)用和推廣狀況，同時(shí)要設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)恼{(diào)查問(wèn)卷，跟蹤了解企業(yè)的用電情況，以掌握企業(yè)第一手的資料，了解電力市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和不同行業(yè)在不同季節(jié)的用電需求，為不同的企業(yè)制訂合理的需求側(cè)管理技術(shù)應(yīng)用方案。

當(dāng)需求側(cè)管理技術(shù)得到成功有效的運(yùn)用后，由于單耗的下降，企業(yè)的生產(chǎn)成本必將得到一定幅度的降低，生產(chǎn)利潤(rùn)相應(yīng)增加了，企業(yè)的用電積極性也必將提高，從而促進(jìn)電力資源的優(yōu)化使用，終端用電效能也相應(yīng)提高。企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高而不斷擴(kuò)大，用電量自然會(huì)隨之不斷增加，供電企業(yè)也由于銷售電量的增長(zhǎng)而使效益得到不斷的提高，由此而達(dá)到雙贏的目的。

5.實(shí)施峰谷電價(jià)

按規(guī)定程序制定符合本地區(qū)實(shí)際的峰谷電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用電價(jià)鼓勵(lì)策略激勵(lì)改變大型用電企業(yè)的用電方式，使他們?cè)谟秒姼叻迤谏儆秒?，而在用電低谷期多用電，從而達(dá)到移峰填谷的目的，這是調(diào)節(jié)需求方管理效益在供電公司和用戶間合理分配的一種管理手段。

五、結(jié)束語(yǔ)

在新的電力供需形勢(shì)下，電力市場(chǎng)拓展的新思路是要大力開(kāi)展需求側(cè)管理技術(shù)的應(yīng)用，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用戶，從而贏得市場(chǎng)。

要實(shí)施基于提高終端用電效率、改變客戶用電方式、提高電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效益、為用電客戶提供最低成本的需求側(cè)管理技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃，需要電力供應(yīng)方和需求方的共同努力。供電企業(yè)要多聽(tīng)取用電客戶的建議，并以用戶的實(shí)際利益為出發(fā)點(diǎn)，使他們?cè)趨⑴c中真正體會(huì)到所受到的尊重和保護(hù)，從而吸引更多客戶主動(dòng)參與需求側(cè)管理技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃。只有這樣，才能取得更大的效益。

第三篇：國(guó)家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實(shí)施辦法

國(guó)家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實(shí)施辦法

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國(guó)家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和規(guī)范電力需求側(cè)管理工作，促進(jìn)電力與經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《節(jié)約用電管理辦法》和《加強(qiáng)電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條電力需求側(cè)管理是指通過(guò)采取有效的激勵(lì)措施，引導(dǎo)電力客戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。

第三條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是實(shí)施電力需求側(cè)管理工作的主體，在各級(jí)政府主導(dǎo)下，將實(shí)施電力需求側(cè)管理作為保證電力供應(yīng)和促進(jìn)電力可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第四條本辦法適用于各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司（以下簡(jiǎn)稱各網(wǎng)省公司）。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷部為電力需求側(cè)管理工作的歸口管理部門。主要職責(zé)是：

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家能源政策，協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門制定電力需求側(cè)管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃及政策，并組織實(shí)施；

2．制定國(guó)家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理工作制度，指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各網(wǎng)省公司電力需求側(cè)管理工作；

3．組織開(kāi)展電力需求側(cè)管理技術(shù)、學(xué)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)

驗(yàn)，推動(dòng)電力需求側(cè)管理工作的開(kāi)展。

第六條網(wǎng)省公司在電力需求側(cè)管理方面的主要職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力需求側(cè)管理的法律、法規(guī)、政策和國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)制度、辦法，協(xié)助當(dāng)?shù)卣贫ū镜貐^(qū)電力需求側(cè)管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃及政策；

2.負(fù)責(zé)編制電力需求側(cè)管理計(jì)劃，充分利用經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)機(jī)制以及技術(shù)措施，逐步淡化行政措施，推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作；

3.組織開(kāi)展電力需求側(cè)管理技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息交流、咨詢服務(wù)和宣傳培訓(xùn)等工作；

4.負(fù)責(zé)對(duì)地市供電企業(yè)的電力需求側(cè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；

5.負(fù)責(zé)電力需求側(cè)管理項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤及效果評(píng)價(jià)。

第三章工作內(nèi)容與實(shí)施

第七條各網(wǎng)省公司要建立有利于推動(dòng)電力需求側(cè)管理的電力營(yíng)銷管理機(jī)制，將電力需求側(cè)管理納入電力規(guī)劃建設(shè)、電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、電力供需平衡等工作中，并作為供電咨詢和客戶服務(wù)的具體內(nèi)容納入電力營(yíng)銷管理工作的全過(guò)程。

第八條各網(wǎng)省公司加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)調(diào)荷節(jié)電等需求側(cè)資源潛力進(jìn)行調(diào)查分析，并據(jù)此編制電力需求側(cè)管理規(guī)劃，分地區(qū)、分行業(yè)、分項(xiàng)目提出電力需求側(cè)管理工作目標(biāo)。

第九條各網(wǎng)省公司每年應(yīng)根據(jù)電力需求側(cè)管理規(guī)劃編制工作計(jì)劃，提出具體的負(fù)荷管理目標(biāo)、節(jié)電管理目標(biāo)和實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，并上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司。

第十條各網(wǎng)省公司要加強(qiáng)電力市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)工作，不斷提高負(fù)荷預(yù)測(cè)水平。要深入分析重點(diǎn)行業(yè)、高耗能行業(yè)、重要客戶負(fù)荷變化規(guī)律，挖掘轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰用電負(fù)荷與提高終端能效的潛力，為選擇合理的電力需求側(cè)管理對(duì)象和目標(biāo)提供參考。

第十一條各網(wǎng)省公司要積極采取電力需求側(cè)管理措施和手段，引導(dǎo)電力

客戶經(jīng)濟(jì)合理用電，使電力需求有序發(fā)展。每年合理有效地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰負(fù)荷5%-10%，提高年平均日負(fù)荷率，科學(xué)合理提高電能在終端能源中的比重。

第十二條各網(wǎng)省公司應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真研究分析峰谷分時(shí)電價(jià)、尖峰電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)和可中斷電價(jià)等政策可能引起的移峰效果，積極配合政府價(jià)格主管部門制定合理的電價(jià)方案，引導(dǎo)客戶移峰填谷，科學(xué)合理用電。

第十三條各網(wǎng)省公司要積極爭(zhēng)取政府部門建立電力需求側(cè)管理專項(xiàng)資金，主要用于電力需求側(cè)管理的宣傳、培訓(xùn)和示范項(xiàng)目，支持客戶節(jié)電技術(shù)改造、購(gòu)買節(jié)電產(chǎn)品和實(shí)行可中斷負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼以及建設(shè)負(fù)荷管理系統(tǒng)等。電力需求側(cè)管理專項(xiàng)資金要在政府監(jiān)督下?？顚Ｓ?。

第十四條建立政府有關(guān)部門、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及電力客戶之間的快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)電網(wǎng)電力供需平衡情況，保證信息暢通。

第十五條各網(wǎng)省公司要充分利用營(yíng)業(yè)廳(展示廳)、網(wǎng)站、客戶服務(wù)電話、專業(yè)刊物、電視、廣播等宣傳渠道，廣泛深入地宣傳電力需求側(cè)管理的知識(shí)、技術(shù)、產(chǎn)品和成功案例，引導(dǎo)客戶采用科學(xué)的用電方式。

第十六條各網(wǎng)省公司要將電力需求側(cè)管理作為提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的重要舉措，重視并加強(qiáng)對(duì)從事電力需求側(cè)管理工作人員的服務(wù)意識(shí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和制度化。

第四章有序用電

第十七條有序用電是指在電力資源短缺的情況下，利用電力需求側(cè)管理的行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段，優(yōu)化電力資源配置，維護(hù)正常的供用電秩序。第十八條各網(wǎng)省公司在實(shí)施有序用電工作時(shí)必須與落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策相結(jié)合，堅(jiān)持社會(huì)效益與公司經(jīng)濟(jì)效益雙贏，強(qiáng)化電力資源的優(yōu)化配置，提高電力資源的整體利用效率。

第十九條有序用電管理工作應(yīng)以“確保電網(wǎng)安全，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”為目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，將電力供需矛盾給社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)的不利影響降至最低程度。

第二十條各網(wǎng)省公司應(yīng)根據(jù)本地區(qū)電網(wǎng)供應(yīng)能力和用電需求預(yù)測(cè)情況，進(jìn)行電力電量平衡并測(cè)算本地區(qū)電力缺口情況,按照政府有關(guān)部門的要求及電網(wǎng)安全運(yùn)行原則，制定有序用電方案，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十一條各網(wǎng)省公司要落實(shí)《電力供需平衡預(yù)警處理辦法》的有關(guān)要求，建立電力供需平衡預(yù)警機(jī)制，制訂電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，編制《超電網(wǎng)供電能力限電序位表》和《緊急情況拉路序位表》,經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條各網(wǎng)省公司要加強(qiáng)電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，完善、規(guī)范應(yīng)用功能，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，用技術(shù)手段支持有序用電措施的落實(shí)。對(duì)安裝負(fù)荷控制裝置的電力客戶，要開(kāi)展基本業(yè)務(wù)和裝置使用的培訓(xùn)工作，確保負(fù)荷管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

第二十三條各網(wǎng)省公司應(yīng)制定合理的有序用電工作流程，加強(qiáng)客戶用電信息管理，強(qiáng)化有序用電分析和督查工作，確保有序用電方案執(zhí)行到位。

第五章能效管理

第二十四條提高能效、節(jié)約用電是電力需求側(cè)管理的重要組成部分。各網(wǎng)省公司應(yīng)積極參與節(jié)約用電管理政策、標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，協(xié)助政府開(kāi)展節(jié)約用電工作，推廣節(jié)電新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高全社會(huì)終端用電效率。第二十五條各網(wǎng)省公司應(yīng)積極宣傳貫徹國(guó)家制定的用電設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)客戶逐步淘汰低效用電設(shè)備，使用高效節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品。

第二十六條各網(wǎng)省公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)高耗電企業(yè)單耗的監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向政府主管部門通報(bào)。與重點(diǎn)用電大戶建立能效信息交流渠道，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)電改造方案。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的差別電價(jià)政策，抑制產(chǎn)品單耗高、生產(chǎn)工藝落后用電企業(yè)的盲目發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高能源利用率。

第二十七條各網(wǎng)省公司應(yīng)積極探索利用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展能效管理工作的新途徑，積極推進(jìn)能源服務(wù)工作，向客戶提供有關(guān)節(jié)電的技術(shù)信息咨詢和培訓(xùn)、能效測(cè)試、項(xiàng)目實(shí)施等一系列服務(wù)。

第二十八條各網(wǎng)省公司應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)電力需求側(cè)管理示范工程建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)采用先進(jìn)的調(diào)荷節(jié)電技術(shù)、設(shè)備和工藝，營(yíng)造科學(xué)合理的用電氛圍。

第六章統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)價(jià)

第二十九條各網(wǎng)省公司要建立健全電力需求側(cè)管理實(shí)施效果統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)電力需求側(cè)管理實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)價(jià)，分析存在問(wèn)題并提出相關(guān)建議，并將實(shí)施電力需求側(cè)管理的效果納入評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的內(nèi)容。

第三十條電力需求側(cè)管理效果評(píng)價(jià)應(yīng)從社會(huì)、電力企業(yè)、電力客戶等多方面綜合分析，著重分析電力需求側(cè)管理措施對(duì)實(shí)現(xiàn)電力供需平衡、資源優(yōu)化配置、保障社會(huì)生產(chǎn)生活正常用電秩序、環(huán)境保護(hù)、電力市場(chǎng)潛力和企業(yè)發(fā)展等方面的作用。

第三十一條各網(wǎng)省公司要建立電力需求側(cè)管理的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)地市供電企業(yè)實(shí)施月度和考核，對(duì)在電力需求側(cè)管理工作中做出成績(jī)的集體和個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章附則

第三十二條各網(wǎng)省公司應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。

第三十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：天津市電力需求側(cè)管理專項(xiàng)資金申請(qǐng)書

天津市電力需求側(cè)管理專項(xiàng)資金申請(qǐng)書

（二〇一四）

項(xiàng)目名稱：

機(jī)構(gòu)名稱：（公章）機(jī)構(gòu)法定代表人：（簽章）機(jī)構(gòu)地址：

機(jī)構(gòu)法人代碼：郵政編碼

項(xiàng)目地址：

申請(qǐng)日期：年月日

第五篇：北京電力需求側(cè)政策

北京市電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)北京市電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作專項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，提高獎(jiǎng)勵(lì)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2012〕367號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于批復(fù)電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案及預(yù)撥中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》(財(cái)建〔2012〕906號(hào))等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市電力需求側(cè)管理工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 北京市電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作專項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金)來(lái)源為兩部分：一是中央財(cái)政安排下達(dá)我市的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，二是市財(cái)政安排的配套獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第三條 北京市電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，執(zhí)行期為北京市電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作期間，即2013年1月1日至2015年12月31日。

第四條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金按照公開(kāi)、透明原則安排使用，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 資金支持范圍和方式

第五條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持范圍：

(一)實(shí)施能效電廠類項(xiàng)目；

(二)推廣移峰填谷技術(shù)類項(xiàng)目；

(三)開(kāi)展電力需求響應(yīng)類項(xiàng)目；

(四)電能服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；

(五)相關(guān)科學(xué)研究、宣傳培訓(xùn)、審核評(píng)估等項(xiàng)目。

第六條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持方式：

(一)實(shí)施能效電廠類、推廣移峰填谷技術(shù)類開(kāi)展電力需求響應(yīng)類的項(xiàng)目，給予采取財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)方式支持；

(二)對(duì)政府部門、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的電能服務(wù)管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)及電力需求側(cè)管理相關(guān)的科學(xué)研究、宣傳培訓(xùn)、審核評(píng)估等管理經(jīng)費(fèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持。

第三章 財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、項(xiàng)目

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施電力需求側(cè)管理項(xiàng)目并取得符合規(guī)定的節(jié)約電力負(fù)荷效果的我市行政區(qū)域內(nèi)的供電單位、用電單位或電能(節(jié)能或能源，以下簡(jiǎn)稱電能)服務(wù)公司。

電能服務(wù)公司是指通過(guò)國(guó)家審核備案或北京市審核備案的節(jié)能服務(wù)公司；

供電單位是指本市有獨(dú)立法人的供電企業(yè)；

用電單位是指在本地區(qū)從事生產(chǎn)或其它經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)單位。

第八條 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：

符合本文第七條規(guī)定的供電單位、用電單位或電能服務(wù)公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的項(xiàng)目，包括以下方面：

(一)永久性節(jié)約電力負(fù)荷的能效電廠項(xiàng)目，指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)技術(shù)改造、高效替換低效設(shè)備、優(yōu)化用電方式等提高生產(chǎn)工藝和用電設(shè)備的項(xiàng)目，包括以下兩類項(xiàng)目：

1.重點(diǎn)用電行業(yè)生產(chǎn)工藝節(jié)電改造，包括：窯爐(鍋爐)系統(tǒng)節(jié)電、余熱余壓余氣回收發(fā)電、自用電降損等項(xiàng)目；

2.用電設(shè)備高效節(jié)電改造: 照明與控制、電機(jī)及其拖動(dòng)與調(diào)速、暖通空調(diào)與集中優(yōu)化控制、水源或地源熱泵、變壓器與無(wú)功補(bǔ)償、低電耗計(jì)算機(jī)和辦公電器等項(xiàng)目。

(二)永久性轉(zhuǎn)移高峰電力的負(fù)荷優(yōu)化項(xiàng)目，包括：冰(水)蓄冷電空調(diào)、蓄熱電采暖、蓄熱電熱水、蓄冷蓄熱技術(shù)與水源或地源熱泵結(jié)合應(yīng)用等項(xiàng)目。

(三)臨時(shí)性減少高峰電力負(fù)荷的電力需求響應(yīng)項(xiàng)目，是指用電單位主動(dòng)申請(qǐng)并響應(yīng)調(diào)度命令，臨時(shí)性減少用電容量。

第四章 財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第九條 電力需求側(cè)管理項(xiàng)目分類與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)目分類與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)表見(jiàn)附件)分檔如下：

(一)基準(zhǔn)型項(xiàng)目

第一類：對(duì)提高用電設(shè)備能效產(chǎn)生永久性節(jié)約電力負(fù)荷的改造項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分為三檔，分別為：300元/千瓦、400元/千瓦、500元/千瓦。

第二類：對(duì)采用電蓄冷(蓄熱)供冷(供暖)技術(shù)產(chǎn)生永久性轉(zhuǎn)移高峰電力負(fù)荷的改造或新建項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分為三檔，分別為：350元/千瓦、450元/千瓦、550元/千瓦。

第三類：對(duì)通過(guò)主動(dòng)需求響應(yīng)臨時(shí)性減少的高峰電力負(fù)荷項(xiàng)目，按照響應(yīng)時(shí)間(24小時(shí)、4小時(shí)、30分鐘)簽訂合同，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分為三檔，分別為：80元/千瓦、100元/千瓦、120元/千瓦。

第四類：其他新技術(shù)實(shí)施的項(xiàng)目，確能實(shí)現(xiàn)永久性節(jié)約和轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷的，由市發(fā)展改革委組織專家評(píng)審，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)440元/千瓦。

(二)整合型項(xiàng)目

通過(guò)自愿簽訂協(xié)議，采用整合節(jié)約電力指標(biāo)的方式，承擔(dān)一攬子永久性節(jié)約電力負(fù)荷的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：440元/千瓦。

(三)示范型項(xiàng)目

技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行控制優(yōu)化、節(jié)電效果顯著、項(xiàng)目運(yùn)作模式新穎，能夠成為節(jié)電技術(shù)典范或行業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)桿的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為采用同類技術(shù)的基準(zhǔn)型項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍。

第十條 對(duì)政府部門、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的電能服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目或電力需求側(cè)管理相關(guān)的科學(xué)研究、宣傳培訓(xùn)、審核評(píng)估等建設(shè)管理性經(jīng)費(fèi)，按照部門預(yù)算管理原則及相關(guān)要求從嚴(yán)核定經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)及政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)政策。

第五章 財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申報(bào)

第十一條 申請(qǐng)財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目須符合以下基本條件：

(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的項(xiàng)目；

(二)項(xiàng)目未申報(bào)其他中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金；

(三)申報(bào)項(xiàng)目已納入北京市電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)；

(四)項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)約和轉(zhuǎn)移的電力應(yīng)能基本達(dá)到申報(bào)的要求；

(五)能效電廠的單個(gè)項(xiàng)目節(jié)約電力負(fù)荷在10千瓦以上；移峰填谷的單個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移高峰電力負(fù)荷達(dá)到20千瓦以上；

(六)項(xiàng)目需要安裝電能計(jì)量裝置，具備完善的電力電量統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)約和轉(zhuǎn)移的電力負(fù)荷可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查；項(xiàng)目承擔(dān)單位能夠按照我市電力需求側(cè)管理相關(guān)要求保證定期上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)或資料；

(七)項(xiàng)目能夠在2015年12月31日前竣工，且在2013年1月1日至2015年6月30日期間申報(bào)；

(八)參與電力需求響應(yīng)項(xiàng)目的用戶必須事先主動(dòng)與電力公司簽訂電力負(fù)荷需求響應(yīng)協(xié)議，并接到調(diào)度命令方實(shí)施減少電力負(fù)荷。

第十二條 基準(zhǔn)型項(xiàng)目除符合申報(bào)財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目基本條件外，還必須符合以下條件：

1.在2013年1月1日至2015年12月31日期間竣工及運(yùn)行(最早在2012年1月1日開(kāi)工)；且在2013年1月1日至2015年6月30日期間申報(bào)并落實(shí)的項(xiàng)目；

2.項(xiàng)目節(jié)約和轉(zhuǎn)移的電力負(fù)荷應(yīng)能基本達(dá)到申報(bào)的數(shù)量，項(xiàng)目實(shí)際效果不得低于申報(bào)數(shù)量的85%；

3.單個(gè)能效電廠項(xiàng)目節(jié)約電力負(fù)荷在10千瓦及以上，同類打包項(xiàng)目在20千瓦及以上，單個(gè)負(fù)荷管理項(xiàng)目轉(zhuǎn)移高峰電力負(fù)荷達(dá)到20千瓦及以上；

4.永久性節(jié)約和轉(zhuǎn)移電力負(fù)荷在500千瓦及以上的項(xiàng)目，必須安裝用電在線監(jiān)測(cè)裝置，具備完善的電力電量統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)約和轉(zhuǎn)移的電力負(fù)荷可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查；

5.參與主動(dòng)需求響應(yīng)項(xiàng)目的用戶須自愿申報(bào)，簽訂電力需求響應(yīng)協(xié)議，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受調(diào)度命令減少的負(fù)荷。用戶申報(bào)的負(fù)荷量必須由北京市電力公司給予預(yù)核定。

第十三條 整合型項(xiàng)目除符合申報(bào)財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目基本條件外，還必須符合以下條件：

1.整合型項(xiàng)目必須是永久性節(jié)約或轉(zhuǎn)移電力負(fù)荷項(xiàng)目，其中每個(gè)子項(xiàng)目需滿足基準(zhǔn)型項(xiàng)目1~5項(xiàng)的要求。申報(bào)時(shí)分每個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立填寫；

2.整合型項(xiàng)目申報(bào)單位需為北京市各區(qū)縣政府、在國(guó)家發(fā)展改革委備案的電能服務(wù)公司、年用電量在500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上或變壓器容量在10000千伏安及以上的用電單位；

3.整合型項(xiàng)目節(jié)約和轉(zhuǎn)移電力負(fù)荷應(yīng)達(dá)到2000千瓦及以上；

4.電能服務(wù)公司需具有兩個(gè)及以上用電單位的項(xiàng)目，用電單位需具有兩種及以上不同技術(shù)類型的項(xiàng)目；

5.由區(qū)縣政府申報(bào)的整合性項(xiàng)目，區(qū)縣政府須配套資金政策，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金優(yōu)先支持。

第十四條 示范型項(xiàng)目除符合申報(bào)財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目基本條件外，還必須符合以下條件：

1.示范型項(xiàng)目必須是永久性節(jié)約或轉(zhuǎn)移電力負(fù)荷項(xiàng)目，申報(bào)需滿足基準(zhǔn)型項(xiàng)目1~5項(xiàng)的要求；

2.項(xiàng)目申報(bào)需由具有行業(yè)引領(lǐng)性的非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體推薦，并由政府主管部門委托中介機(jī)構(gòu)組織專家審核；

3.示范型項(xiàng)目有義務(wù)參加政府主管部門舉行的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)、觀摩會(huì)等宣傳和推廣活動(dòng)。

第十五條 電力需求側(cè)管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)單位須在申報(bào)期內(nèi)提供以下材料：

(一)基準(zhǔn)型

1.項(xiàng)目申報(bào)表；

2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)說(shuō)明；

3.設(shè)備清單；

4.節(jié)電計(jì)算說(shuō)明；

5.單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或組織機(jī)構(gòu)代碼證等。

(二)整合型

1.項(xiàng)目建議書(應(yīng)具備可研深度)；

2.申報(bào)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；

(三)示范型

1.包含基準(zhǔn)型項(xiàng)目第1至第5條；

2.具有行業(yè)引領(lǐng)性的非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體推薦書。

(四)對(duì)主動(dòng)響應(yīng)型臨時(shí)降低負(fù)荷項(xiàng)目，需提供與電力公司簽訂電力負(fù)荷需求響應(yīng)協(xié)議和調(diào)度命令錄音或命令傳真文件的復(fù)印件。

(五)對(duì)于轉(zhuǎn)移負(fù)荷達(dá)500千瓦的基準(zhǔn)型、整合型及所有的示范型項(xiàng)目，要求簽訂安裝項(xiàng)目在線監(jiān)測(cè)計(jì)量表計(jì)的協(xié)議文件。

(六)電能服務(wù)公司申報(bào)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目實(shí)施合同復(fù)印件，合同中需明確財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的分享?xiàng)l款。

第六章 財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目管理

第十六條 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織做好財(cái)政專項(xiàng)定額獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審、項(xiàng)目庫(kù)管理、項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算編報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目監(jiān)督管理、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

北京節(jié)能環(huán)保中心配合市發(fā)展改革委做好項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目庫(kù)管理及預(yù)算編制等項(xiàng)目管理具體工作。

第十七條 對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局組織專家論證通過(guò)后進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)，市發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理。

第十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估工作，由市發(fā)展改革委聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估單位實(shí)施。

節(jié)約電力負(fù)荷達(dá)到200千瓦的基準(zhǔn)型項(xiàng)目和所有示范型項(xiàng)目在竣工結(jié)束后須進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估。對(duì)200千瓦以下的項(xiàng)目，在竣工結(jié)束后采取抽查的方式進(jìn)行測(cè)試與評(píng)估。

對(duì)整合型項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量和單個(gè)項(xiàng)目負(fù)荷的大小在竣工結(jié)束后可采取抽查或逐項(xiàng)測(cè)試評(píng)估。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算編制、資金申請(qǐng)和撥付

第十九條 市發(fā)展改革委于每年9月30日前根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)定額獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目庫(kù)管理和電能服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況及科研課題、宣傳培訓(xùn)、審核評(píng)估等電力需求側(cè)管理經(jīng)費(fèi)需求情況，編制次年的獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算。

市財(cái)政局根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)資金與地方財(cái)政配套安排的財(cái)政資金總規(guī)模，按照總額控制確保重點(diǎn)的原則，安排預(yù)算及項(xiàng)目預(yù)算支出計(jì)劃。

第二十條 市發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估工作結(jié)果并結(jié)合電力需求側(cè)管理工作安排和進(jìn)展情況，匯總編制財(cái)政定額獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目并提交市財(cái)政局辦理資金核撥。資金申報(bào)工作一年兩次，上、下半年各一次。

第二十一條 經(jīng)審核符合條件的項(xiàng)目，由市財(cái)政局撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金至市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委收到財(cái)政撥款后，統(tǒng)籌安排好資金支出。

第八章 監(jiān)督管理

第二十二條 獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持的電能服務(wù)公司和用電單位，應(yīng)于每季度后一周內(nèi)，將電力需求側(cè)管理項(xiàng)目運(yùn)行情況及減少的電力使用量通過(guò)電力需求側(cè)管理網(wǎng)站報(bào)送北京節(jié)能環(huán)保中心，北京節(jié)能環(huán)保中心負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全市電力需求側(cè)管理項(xiàng)目、節(jié)約電力電量效果及財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放情況，按季度報(bào)市財(cái)政局、市發(fā)展改革委。

第二十三條 建立電力需求側(cè)管理項(xiàng)目信息發(fā)布制度，北京節(jié)能環(huán)保中心對(duì)電力需求側(cè)管理項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)約和轉(zhuǎn)移電力負(fù)荷等匯總信息上報(bào)市發(fā)展改革委。

第二十四條 出現(xiàn)以下情況之一的電能服務(wù)公司和供用電單位，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

(一)項(xiàng)目申報(bào)材料和投資有弄虛作假、有故意套取財(cái)政補(bǔ)貼，以及實(shí)際節(jié)約電力負(fù)荷經(jīng)專家審核小于申報(bào)數(shù)量85%的；

(二)五年之內(nèi)拆除項(xiàng)目裝置和退出項(xiàng)目運(yùn)行；

(三)拒絕接受監(jiān)督檢查，被舉報(bào)問(wèn)題經(jīng)查實(shí)等其他情況。

第九章 附則

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起30個(gè)工作日后執(zhí)行，北京市電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作結(jié)束后本辦法停止執(zhí)行。本辦法由市財(cái)政局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。