第一篇：某區(qū)夏季電力需求側(cè)管理方案

隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速增長，北京市能源供需矛盾日益突出，資源約束已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。200*年全市受電力負荷高速增長和新增電力資源嚴重匱乏的雙重壓力，電力供應(yīng)緊張形勢仍未緩解。根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好200*年夏季電力需求側(cè)管理工作的通知》（京政辦發(fā)[200*]17號）的要求，為緩解電力供需矛盾，做好我區(qū)

200*年夏季電力需求側(cè)管理工作，制定方案如下：

一、加強組織領(lǐng)導

為做好我區(qū)200*年夏季電力迎峰度夏工作，區(qū)政府成立聯(lián)合督查領(lǐng)導小組，對執(zhí)行電力迎峰度夏工作方案落實情況進行動態(tài)檢查。

組長：**（常務(wù)副區(qū)長）

副組長：**（區(qū)發(fā)展改革委主任）

**（區(qū)供電公司經(jīng)理）

成員：**（區(qū)建委主任）

**（區(qū)教委主任）

**（區(qū)經(jīng)委主任）

**（區(qū)商務(wù)局局長）

**（區(qū)公安分局局長）

**（區(qū)勞動和社會保障局局長）

**（區(qū)旅游局局長）

**（區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長）

**（區(qū)廣電中心主任）

**（興谷街道辦主任）

**（濱河街道辦主任）

**（濱河開發(fā)區(qū)主任）

**（區(qū)政府督查室主任）

區(qū)電力夏季迎峰度夏聯(lián)合督查領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委，辦公室主任由發(fā)展改革委副主任馬魁同志擔任，辦公室成員由督查領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào)人員組成，聯(lián)系電話：89991092。

二、工作原則

按照“屬地管理，政府督查”“有保有限”和“先錯峰、后避峰、再限電、盡可能不拉路”的原則，強化我區(qū)電力需求側(cè)管理工作。

三、工作措施

200*年7月至9月為全區(qū)電力迎峰度夏期。按照“總量平衡、多措并舉、有序管理、倡導節(jié)約”的原則制定系列化調(diào)控措施，結(jié)合電力供需形勢逐級投入使用，并優(yōu)先采取預控措施。

（一）預控措施

1．利用價格杠桿，引導低谷用電。按照國家發(fā)展改革委批復，整體出臺、分步實施電價結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策，采取調(diào)整峰谷從分時電價時段、擴大峰谷電價比價、實施尖峰電價、擴大峰谷電價實施范圍四項措施，并繼續(xù)執(zhí)行季節(jié)性電價的政策，引導用電單位主動降低高峰的用電負荷，引導企業(yè)在負荷低谷期間用電，減少高峰負荷。

2．高溫分批休假，減少集中用電。200*年7月18日至8月14日夏季高溫期間，非連續(xù)生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照供電企業(yè)高溫避峰用電的要求，按需求側(cè)調(diào)控任務(wù)分解表安排職工進行為期一周的停工休息，避開高峰用電生產(chǎn)。

3．實行輪流周休，均衡生產(chǎn)用電。200*年7月1日至8月31日，非連續(xù)生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)，除應(yīng)當按照供電公司高溫避峰用電的要求，安排職工停工休息外，應(yīng)當按照行政區(qū)域和供電安排，安排職工輪流周休。

4．統(tǒng)籌設(shè)備檢修時間，錯開用電高秘書峰。供電公司應(yīng)當根據(jù)用電企業(yè)年度檢修計劃和地區(qū)負荷特點，對具備300千瓦及以上用電設(shè)備的大企業(yè)、大用戶，在200*年7月15日至8月15日期間，集中統(tǒng)籌安排設(shè)備檢修，減少大負荷期間用電。

（二）應(yīng)急措施

采取上述預控措施后，若短時間內(nèi)仍存在電力缺口，供電公司按照工作預案采取以下措施：

1．負控限電。

執(zhí)行第一套負控限電方案。安排一定數(shù)量的用電大戶參加負控限電，啟動無線電負控裝置，由供電公司負責提前1天通知用戶。

2．緊急避峰用電。

啟動第一套緊急避峰用電方案。供電公司負責與用戶簽訂協(xié)議，按照協(xié)議提前2小時通知第一批用戶緊急避峰用電。

（三）緊急措施

采取應(yīng)急措施后仍不能平衡用電負荷，由供電公司按照工作預案、結(jié)合實際采取以下措施：

1．負控限電。

執(zhí)行第二套負控限電方案。安排一定數(shù)量的用電大戶參加負控限電，啟動無線電負控裝置，由供電公司負責提前1天通知用戶。

2．緊急避峰用電。

啟動第二套緊急避峰用電方案。供電公司負責與用戶簽訂協(xié)議，按照協(xié)議提前2小時通知第一批用戶緊急避峰用電。

3．暫停施工用電。

除區(qū)重點工程外，暫停一般施工工地用電。對局部嚴重超負荷地區(qū)，由供電公司提前1天通知用戶。

（四）應(yīng)對突發(fā)狀況措施

在以上調(diào)控措施全部投入使用后，仍存在超出供電能力的不可控負荷，為保證電網(wǎng)整體安全，由供電公司按照“先工業(yè)負荷，后其他負荷；先企業(yè)次要負荷，后企業(yè)主要負荷；先鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后城區(qū)”的原則，將啟用第三套負控限電方案和限荷拉路方案。同時準備啟動本區(qū)重特大電力突發(fā)事件應(yīng)急預案。

四、工作

要求

（一）加強領(lǐng)導，密切配合，共同做好各項工作。

電力迎峰度夏工作涉及全區(qū)多領(lǐng)域多部門，各部門要高度重視，密切協(xié)作，相互配合，落實各項措施，發(fā)揮表率作用，加強本單位節(jié)電工好范文作，同時，要按照職責權(quán)限，對本單位本系統(tǒng)落實電力迎峰度夏措施，提出明確工作要求并監(jiān)督執(zhí)行，確實把電力迎峰度夏工作作為一

項重要任務(wù)完成好。

全區(qū)各級機關(guān)部門要率先垂范，黨政機關(guān)帶頭執(zhí)行各項調(diào)控措施，節(jié)電節(jié)能，減少夏季高峰用電。

區(qū)政府有關(guān)部門要按照各自職責權(quán)限，針對各項調(diào)控措施，制定配套應(yīng)急措施。

各電力用戶應(yīng)認真執(zhí)行各項調(diào)控措施，合理安排生產(chǎn)，自覺錯避峰用電，為緩解全區(qū)用電緊張形勢做出貢獻。

（二）明確責任，落實機構(gòu)，充分發(fā)揮屬地管理職能。

按照屬地管理和部門負責原則，區(qū)政府已成立電力迎峰度夏工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一負責全區(qū)迎峰度夏工作，指導用電指標的綜合平衡工作，并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和工業(yè)開發(fā)區(qū)，同時將加強對各項工作的監(jiān)督檢查，確保電力平衡方案執(zhí)行到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相關(guān)職能部門組成的夏季電力需求側(cè)管理辦公室。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導牽頭，按照平谷區(qū)200*年夏季電力需求側(cè)管理方案要求，負責本地區(qū)相關(guān)單位的需求側(cè)管理方案落實及監(jiān)督檢查工作。

（三）加強輿論引導，開展多種形式的宣傳工作。

區(qū)發(fā)展改革委要配合區(qū)廣電中心等新聞部門，充分利用各種媒體廣泛開展系列報道，認真做好迎峰度夏各項工作措施的宣傳工作，營造全社會合理用電、節(jié)約用電的良好氛圍。同時，將6月份的節(jié)能宣傳周活動與夏季電力需求側(cè)管理工作有機結(jié)合，加大宣傳力度，達到宣傳目的。

（四）制定完善迎峰度夏方案，科學合理用電。

供電公司要提前和用戶簽訂避峰協(xié)議和無線電負控協(xié)議，提高方案的科學性和可操作性，按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和技術(shù)要求，最大限度降低停電影響，指導用戶合理安排用電負荷。6月份，區(qū)供電公司就平谷區(qū)電網(wǎng)線路倒塔造成大面積停電和北京市對我區(qū)拉路兩方面做事故假想，進行電力突發(fā)事件預演，以進一步提高應(yīng)急搶險能力。

各電力用戶要提高對電力需求側(cè)管理工作認識，給予理解和支持，顧全大局，積極配合電力公司做好負控、避峰協(xié)議的簽訂以及設(shè)備的集中檢修工作，各用戶要在迎峰度夏期間，提前安排生產(chǎn)計劃，確保200*年夏季電力需求側(cè)管理方案落實，盡量減少高峰集中用電，降低停電損失；空調(diào)負荷集中的單位，要加強科學用電管理，實行室內(nèi)最低溫度控制，避免電能過度消費。

（五）認真做好電力安全生產(chǎn)，杜絕重大電力安全事故發(fā)生。

在電力迎峰度夏工作中，各部門要堅持“安全第一，預防為主”的思想不放松，認真做好各項工作。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，在夏季高峰負荷到來前開展一次安全大檢查，及時排除安全隱患。

區(qū)電力辦和供電公司要共同做好電力設(shè)施保護工作，加大巡線檢查與設(shè)備維護。

區(qū)公安分局要加大對盜竊破壞電力設(shè)施行為的打擊力度。

各單位要完善電力突發(fā)事件應(yīng)急預案并組織培訓和預演，加強大負荷期間的值班工作，保證突發(fā)停電事故時人身和設(shè)備的安全。

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第二篇：國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實施辦法

國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實施辦法

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國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實施辦法

第一章總則

第一條為落實科學發(fā)展觀，加強和規(guī)范電力需求側(cè)管理工作，促進電力與經(jīng)濟、能源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《節(jié)約用電管理辦法》和《加強電力需求側(cè)管理工作的指導意見》等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的激勵措施，引導電力客戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護環(huán)境，實現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進行的用電管理活動。

第三條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)是實施電力需求側(cè)管理工作的主體，在各級政府主導下，將實施電力需求側(cè)管理作為保證電力供應(yīng)和促進電力可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，積極推進電力需求側(cè)管理工作，實現(xiàn)企業(yè)價值與社會價值的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第四條本辦法適用于各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司（以下簡稱各網(wǎng)省公司）。

第二章管理機構(gòu)與職責

第五條國家電網(wǎng)公司營銷部為電力需求側(cè)管理工作的歸口管理部門。主要職責是：

1．貫徹執(zhí)行國家能源政策，協(xié)助國家有關(guān)部門制定電力需求側(cè)管理的法規(guī)、標準、規(guī)劃及政策，并組織實施；

2．制定國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理工作制度，指導、監(jiān)督檢查各網(wǎng)省公司電力需求側(cè)管理工作；

3．組織開展電力需求側(cè)管理技術(shù)、學術(shù)和經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣先進工作經(jīng)

驗，推動電力需求側(cè)管理工作的開展。

第六條網(wǎng)省公司在電力需求側(cè)管理方面的主要職責：

1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電力需求側(cè)管理的法律、法規(guī)、政策和國家電網(wǎng)公司相關(guān)制度、辦法，協(xié)助當?shù)卣贫ū镜貐^(qū)電力需求側(cè)管理的法規(guī)、標準、規(guī)劃及政策；

2.負責編制電力需求側(cè)管理計劃，充分利用經(jīng)濟政策、市場機制以及技術(shù)措施，逐步淡化行政措施，推進電力需求側(cè)管理工作；

3.組織開展電力需求側(cè)管理技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息交流、咨詢服務(wù)和宣傳培訓等工作；

4.負責對地市供電企業(yè)的電力需求側(cè)管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查和考核；

5.負責電力需求側(cè)管理項目實施的跟蹤及效果評價。

第三章工作內(nèi)容與實施

第七條各網(wǎng)省公司要建立有利于推動電力需求側(cè)管理的電力營銷管理機制，將電力需求側(cè)管理納入電力規(guī)劃建設(shè)、電網(wǎng)調(diào)度運行、電力供需平衡等工作中，并作為供電咨詢和客戶服務(wù)的具體內(nèi)容納入電力營銷管理工作的全過程。

第八條各網(wǎng)省公司加強對本地區(qū)調(diào)荷節(jié)電等需求側(cè)資源潛力進行調(diào)查分析，并據(jù)此編制電力需求側(cè)管理規(guī)劃，分地區(qū)、分行業(yè)、分項目提出電力需求側(cè)管理工作目標。

第九條各網(wǎng)省公司每年應(yīng)根據(jù)電力需求側(cè)管理規(guī)劃編制工作計劃，提出具體的負荷管理目標、節(jié)電管理目標和實施方案，認真組織實施，并上報國家電網(wǎng)公司。

第十條各網(wǎng)省公司要加強電力市場分析預測工作，不斷提高負荷預測水平。要深入分析重點行業(yè)、高耗能行業(yè)、重要客戶負荷變化規(guī)律，挖掘轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰用電負荷與提高終端能效的潛力，為選擇合理的電力需求側(cè)管理對象和目標提供參考。

第十一條各網(wǎng)省公司要積極采取電力需求側(cè)管理措施和手段，引導電力

客戶經(jīng)濟合理用電，使電力需求有序發(fā)展。每年合理有效地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰負荷5%-10%，提高年平均日負荷率，科學合理提高電能在終端能源中的比重。

第十二條各網(wǎng)省公司應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，認真研究分析峰谷分時電價、尖峰電價、季節(jié)性電價和可中斷電價等政策可能引起的移峰效果，積極配合政府價格主管部門制定合理的電價方案，引導客戶移峰填谷，科學合理用電。

第十三條各網(wǎng)省公司要積極爭取政府部門建立電力需求側(cè)管理專項資金，主要用于電力需求側(cè)管理的宣傳、培訓和示范項目，支持客戶節(jié)電技術(shù)改造、購買節(jié)電產(chǎn)品和實行可中斷負荷的經(jīng)濟補貼以及建設(shè)負荷管理系統(tǒng)等。電力需求側(cè)管理專項資金要在政府監(jiān)督下專款專用。

第十四條建立政府有關(guān)部門、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)及電力客戶之間的快速反應(yīng)機制，及時通報電網(wǎng)電力供需平衡情況，保證信息暢通。

第十五條各網(wǎng)省公司要充分利用營業(yè)廳(展示廳)、網(wǎng)站、客戶服務(wù)電話、專業(yè)刊物、電視、廣播等宣傳渠道，廣泛深入地宣傳電力需求側(cè)管理的知識、技術(shù)、產(chǎn)品和成功案例，引導客戶采用科學的用電方式。

第十六條各網(wǎng)省公司要將電力需求側(cè)管理作為提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的重要舉措，重視并加強對從事電力需求側(cè)管理工作人員的服務(wù)意識、技術(shù)標準及業(yè)務(wù)能力的培訓，逐步實現(xiàn)管理的規(guī)范化和制度化。

第四章有序用電

第十七條有序用電是指在電力資源短缺的情況下，利用電力需求側(cè)管理的行政、經(jīng)濟和技術(shù)等手段，優(yōu)化電力資源配置，維護正常的供用電秩序。第十八條各網(wǎng)省公司在實施有序用電工作時必須與落實國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策相結(jié)合，堅持社會效益與公司經(jīng)濟效益雙贏，強化電力資源的優(yōu)化配置，提高電力資源的整體利用效率。

第十九條有序用電管理工作應(yīng)以“確保電網(wǎng)安全，確保社會經(jīng)濟穩(wěn)定”為目標，嚴格遵循“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，將電力供需矛盾給社會和企業(yè)帶來的不利影響降至最低程度。

第二十條各網(wǎng)省公司應(yīng)根據(jù)本地區(qū)電網(wǎng)供應(yīng)能力和用電需求預測情況，進行電力電量平衡并測算本地區(qū)電力缺口情況,按照政府有關(guān)部門的要求及電網(wǎng)安全運行原則，制定有序用電方案，經(jīng)政府有關(guān)部門批準后執(zhí)行。第二十一條各網(wǎng)省公司要落實《電力供需平衡預警處理辦法》的有關(guān)要求，建立電力供需平衡預警機制，制訂電力供應(yīng)應(yīng)急預案，編制《超電網(wǎng)供電能力限電序位表》和《緊急情況拉路序位表》,經(jīng)政府有關(guān)部門批準后執(zhí)行。

第二十二條各網(wǎng)省公司要加強電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)，完善、規(guī)范應(yīng)用功能，擴大監(jiān)控范圍，用技術(shù)手段支持有序用電措施的落實。對安裝負荷控制裝置的電力客戶，要開展基本業(yè)務(wù)和裝置使用的培訓工作，確保負荷管理系統(tǒng)的正常運行。

第二十三條各網(wǎng)省公司應(yīng)制定合理的有序用電工作流程，加強客戶用電信息管理，強化有序用電分析和督查工作，確保有序用電方案執(zhí)行到位。

第五章能效管理

第二十四條提高能效、節(jié)約用電是電力需求側(cè)管理的重要組成部分。各網(wǎng)省公司應(yīng)積極參與節(jié)約用電管理政策、標準的研究制訂，協(xié)助政府開展節(jié)約用電工作，推廣節(jié)電新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高全社會終端用電效率。第二十五條各網(wǎng)省公司應(yīng)積極宣傳貫徹國家制定的用電設(shè)備能效標準，引導客戶逐步淘汰低效用電設(shè)備，使用高效節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品。

第二十六條各網(wǎng)省公司應(yīng)加強對本地區(qū)高耗電企業(yè)單耗的監(jiān)測，將監(jiān)測情況及時向政府主管部門通報。與重點用電大戶建立能效信息交流渠道，指導企業(yè)制定節(jié)電改造方案。嚴格執(zhí)行國家出臺的差別電價政策，抑制產(chǎn)品單耗高、生產(chǎn)工藝落后用電企業(yè)的盲目發(fā)展，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高能源利用率。

第二十七條各網(wǎng)省公司應(yīng)積極探索利用市場機制開展能效管理工作的新途徑，積極推進能源服務(wù)工作，向客戶提供有關(guān)節(jié)電的技術(shù)信息咨詢和培訓、能效測試、項目實施等一系列服務(wù)。

第二十八條各網(wǎng)省公司應(yīng)在當?shù)卣I(lǐng)導下，推動電力需求側(cè)管理示范工程建設(shè)，引導社會采用先進的調(diào)荷節(jié)電技術(shù)、設(shè)備和工藝，營造科學合理的用電氛圍。

第六章統(tǒng)計分析與評價

第二十九條各網(wǎng)省公司要建立健全電力需求側(cè)管理實施效果統(tǒng)計分析與評價制度，定期對電力需求側(cè)管理實施效果進行總結(jié)、分析和評價，分析存在問題并提出相關(guān)建議，并將實施電力需求側(cè)管理的效果納入評價生產(chǎn)經(jīng)營及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的內(nèi)容。

第三十條電力需求側(cè)管理效果評價應(yīng)從社會、電力企業(yè)、電力客戶等多方面綜合分析，著重分析電力需求側(cè)管理措施對實現(xiàn)電力供需平衡、資源優(yōu)化配置、保障社會生產(chǎn)生活正常用電秩序、環(huán)境保護、電力市場潛力和企業(yè)發(fā)展等方面的作用。

第三十一條各網(wǎng)省公司要建立電力需求側(cè)管理的激勵機制，對地市供電企業(yè)實施月度和考核，對在電力需求側(cè)管理工作中做出成績的集體和個人應(yīng)給予表彰獎勵。

第七章附則

第三十二條各網(wǎng)省公司應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施細則，并報國家電網(wǎng)公司備案。

第三十三條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第三篇：陜西省電力需求側(cè)管理專項資金管理辦法[定稿]

陜西省電力需求側(cè)管理專項資金管理辦法

第一條 為做好電力需求側(cè)管理專項資金的籌集、使用與管理工作，根據(jù)《陜西省電力需求側(cè)管理辦法實施細則》（陜發(fā)改運行?2011?2518號）等文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電力需求側(cè)管理專項資金是指從城市公用事業(yè)附加費和差別電價收入中提取用于電力需求側(cè)管理的專項資金（以下簡稱“專項資金”）。

第三條 從城市公用事業(yè)附加費中集中的專項資金按銷售電價每千瓦時2厘錢的標準提取。

第四條 各設(shè)區(qū)市供電企業(yè)在每月電費收繳完成后，從實收的城市公用事業(yè)附加費中按標準提取專項資金，并于次月10日前上繳省級電網(wǎng)企業(yè)，由省級電網(wǎng)企業(yè)使用《陜西省政府非稅收入一般繳款書》，按季度將專項資金全額統(tǒng)一匯繳入省國庫，納入財政預算管理。

差別電價收入按照陜西省財政廳、陜西省發(fā)展改革委《關(guān)于差別電價征收使用有關(guān)問題的通知》（陜財辦綜?2011?141號）規(guī)定收繳。

第五條 專項資金使用范圍：

（一）電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護；

（二）實施電力需求側(cè)管理的試點、示范和重點項目的補貼；

（三）電力需求側(cè)管理的宣傳、培訓、評估和課題研究等；

（四）實施有序用電及開展需求側(cè)管理增加的其他合理支出。

第六條 專項資金采取撥款補助和貸款貼息兩種方式，采取貸款貼息形式的貼息金額一般不超過項目單位年應(yīng)支付利息總額。專項資金撥款計入資本公積，免征流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅。

第七條 申報條件：

（一）項目建設(shè)（包括資金費用）符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

（二）項目配套資金落實到位；

（三）申報單位經(jīng)營狀況良好，電費繳納月結(jié)月清；

（四）申報單位管理規(guī)范，財務(wù)管理制度健全，信譽良好。

第八條 申請專項資金貼息應(yīng)具備的條件除符合第六條以外，還需具備：

（一）電力需求側(cè)管理改造項目貸款落實；

（二）企業(yè)依法納稅，上繳納稅金500萬元以上。第九條 申報程序：

（一）電網(wǎng)企業(yè)開展的電力需求側(cè)管理項目（包括相關(guān)費用性項目）由各級電網(wǎng)企業(yè)上報省級電網(wǎng)企業(yè)，由省級電網(wǎng)企業(yè)匯總向省發(fā)改委和省財政廳提出申請；其它的電力需求側(cè)管理項目按照企業(yè)隸屬關(guān)系逐級上報至省發(fā)改委和省財政廳。

（二）項目申請單位必須在每年6月底以前將申請材料上報給省發(fā)改委和省財政廳，省發(fā)改委會同省財政廳并組織相關(guān)專家，對申請材料進行評審，評審通過后的項目存入項目庫。

（三）申請材料包括正文和附件兩部分。正文為申請經(jīng)費的正式文件，附件為項目的可行性研究報告或資金費用計劃。

可行性研究報告內(nèi)容包括：項目的必要性、項目內(nèi)容、建設(shè)方案、投資概算、申請補貼金額、預期的社會效益和經(jīng)濟效益等。

資金費用計劃內(nèi)容包括：資金使用必要性、資金使用內(nèi)容、資金費用、申請補貼金額等。

申請使用貸款貼息的單位，需提供經(jīng)辦銀行出具的項目貸款合同和利息結(jié)算清單。

第十條 在每年財政預算草案編制前，由省發(fā)改委根據(jù)專項資金收入情況從項目庫中選擇項目，提出安排意見后報送省財政廳。省財政廳據(jù)此納入財政預算管理，由省財政廳下達項目資金安排計劃。

第十一條 中央企業(yè)補助資金由省財政廳直接下達撥付，省屬企業(yè)補助資金由省財政廳通過省直主管部門下達撥付，各設(shè)區(qū)市企業(yè)由同級財政部門下達撥付。

第十二條 從城市公用事業(yè)附加費中提取的專項資金收入列“103999911電力需求側(cè)管理資金收入”科目，為省級預算收入。支出列“2111001能源節(jié)約利用”科目。

第十三條 專項資金的管理和監(jiān)督。各級財政和電力行政主管部門要對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金及時到位。省發(fā)改委和省財政廳組織有關(guān)專家進行項目驗收。

第十四條 專項資金必須專款專用，任何單位不得截留和挪用，對違反規(guī)定的，按國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號），追究有關(guān)人員的責任，同時將截留、挪用的資金全部收繳省財政，并取消其在3年內(nèi)申報專項資金的資格。

第十五條 本辦法從2012年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。到期另行修訂。

第十六條 本辦法出臺前欠繳資金按規(guī)定予以補繳。

第四篇：江蘇省電力公司電力需求側(cè)管理實施辦法

江蘇省電力公司電力需求側(cè)管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了建設(shè)節(jié)約型社會，落實科學發(fā)展觀，加強和規(guī)范電力需求側(cè)管理工作，促進電力與經(jīng)濟、能源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實施辦法》，結(jié)合江蘇省電力公司系統(tǒng)實際情況，特制定本辦法。

第二條 電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的激勵措施，引導電力客戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護環(huán)境，實現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進行的用電管理活動。

第三條 省電力公司和各市（縣）供電公司是實施電力需求側(cè)管理工作的主體，在各級政府領(lǐng)導下，將實施電力需求側(cè)管理作為保證電力供應(yīng)和促進電力可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，積極推進電力需求側(cè)管理工作，實現(xiàn)企業(yè)效益與社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第四條 本辦法適用于全省各市（縣）供電公司。

第二章 管理機構(gòu)與職責

第五條 江蘇省電力公司營銷部為全省公司系統(tǒng)電力

需求側(cè)管理工作的歸口部門，主要職責是：

1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)電力需求側(cè)管理的法律、法規(guī)、政策和國家電網(wǎng)公司相關(guān)制度、辦法，協(xié)助政府制定本省內(nèi)電力需求側(cè)管理的法規(guī)、標準、規(guī)劃及政策；

2.負責編制電力需求側(cè)管理計劃，并組織實施。建立健全電力需求側(cè)管理資金管理制度，落實電力需求側(cè)管理專項資金，充分利用經(jīng)濟政策、市場機制以及技術(shù)措施，推進電力需求側(cè)管理工作；

3.組織開展電力需求側(cè)管理技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息交流、咨詢服務(wù)和宣傳培訓等工作，總結(jié)推廣先進工作經(jīng)驗。

4.負責制定電力需求側(cè)管理規(guī)章制度，對地市供電企業(yè)的電力需求側(cè)管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查和考核；

5.負責電力需求側(cè)管理項目實施的跟蹤及效果評價。6．組織開展電力替代非清潔能源工作。

第六條 各市供電公司在電力需求側(cè)管理方面的主要職責：

1.貫徹執(zhí)行上級有關(guān)電力需求側(cè)管理的法律、法規(guī)、政策和江蘇省電力公司相關(guān)制度、辦法，協(xié)助當?shù)卣贫ū镜貐^(qū)電力需求側(cè)管理的法規(guī)、標準、規(guī)劃及政策；

2．負責編制電力需求側(cè)管理工作計劃，并組織實施。負責對縣（市）供電公司電力需求側(cè)管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查、考核；

3．嚴格執(zhí)行電力需求側(cè)管理規(guī)章制度，充分利用經(jīng)濟政策、技術(shù)措施推進電力需求側(cè)管理項目。

4.組織開展電力需求側(cè)管理技術(shù)的宣傳培訓、推廣應(yīng)用、信息交流和咨詢服務(wù)等工作，總結(jié)推廣先進工作經(jīng)驗。

5.負責電力需求側(cè)管理項目實施、跟蹤及效果評價。6．組織開展電力替代非清潔能源工作。

7．負責電力需求側(cè)管理各項工作的總結(jié)、分析、報表匯總，并按要求上報。

8．完成省公司布置的其它任務(wù)。

第三章 工作內(nèi)容與實施

第七條 各市（縣）供電公司要建立有利于推動電力需求側(cè)管理的電力營銷管理機制，將電力需求側(cè)管理納入電力規(guī)劃建設(shè)、電網(wǎng)調(diào)度運行、電力供需平衡、業(yè)擴增容等工作中，并作為供電咨詢和客戶服務(wù)的具體內(nèi)容貫穿電力營銷管理工作的全過程。

第八條 各市（縣）供電公司應(yīng)制定調(diào)查方案，加強對本地區(qū)調(diào)荷節(jié)電等需求側(cè)資源潛力進行調(diào)查分析，并據(jù)此編制電力需求側(cè)管理規(guī)劃，分地區(qū)、分行業(yè)、分項目提出電力需求側(cè)管理工作目標。

第九條 各市（縣）供電公司應(yīng)根據(jù)電力需求側(cè)管理規(guī)

劃、計劃，提出具體的市場開發(fā)、負荷管理、節(jié)電管理目標和實施方案、相應(yīng)措施，認真組織實施并上報省電力公司。

第十條 各市（縣）供電公司要加強電力市場分析、預測和調(diào)查研究工作，不斷提高分析、預測和開拓電力市場的能力水平。要深入分析重點行業(yè)、高耗能行業(yè)、重要客戶負荷變化規(guī)律，挖掘轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰用電負荷與提高終端能效的潛力，為選擇合理的電力需求側(cè)管理對象和目標提供參考。

第十一條

各市（縣）供電公司要加強與環(huán)保等部門的溝通，組織開展市場調(diào)研等相關(guān)活動，了解非清潔能源使用情況、限期改造信息，分析和掌握電力替代非清潔能源成功案例，拓展電力替代非清潔能源市場。

第十二條 各市（縣）供電公司要積極采取電力需求側(cè)管理措施和手段，引導電力客戶經(jīng)濟合理用電，使電力需求有序發(fā)展。通過經(jīng)濟技術(shù)措施每年合理有效地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰負荷5%-10%，提高年平均日負荷率，科學合理提高電能在終端能源中的比重。

第十三條

各市（縣）供電公司應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，認真研究分析峰谷分時電價、尖峰電價、季節(jié)性電價和可中斷電價等政策可能引起的移峰效果，建立必要的分時電價、尖峰電價、季節(jié)性電價實施情況信息資料，提供電價制定方案決策依據(jù)。

第十四條

各市（縣）供電公司要嚴格執(zhí)行電力需求側(cè)管理專項資金使用辦法，切實做到專款專用。

第十五條

建立政府有關(guān)部門、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)及電力客戶之間的快速反應(yīng)機制，及時通報電網(wǎng)電力供需平衡情況，確保信息暢通。

第十六條

各市（縣）供電公司要根據(jù)工作重點擬定宣傳方案，針對宣傳場所（媒體）的特點，充分利用營業(yè)廳(展示廳)、網(wǎng)站、客戶服務(wù)電話、專業(yè)刊物、電視、廣播等宣傳渠道，廣泛深入地宣傳電力需求側(cè)管理的知識、技術(shù)、產(chǎn)品和成功案例，引導客戶科學合理用電。

第十七條

各市（縣）供電公司要建立健全系統(tǒng)內(nèi)外電力需求側(cè)管理人員網(wǎng)絡(luò)，借助行業(yè)協(xié)會、電力客戶、科研院校、制造行業(yè)的能效和工藝專家的力量開展工作。

第十八條 各市（縣）供電公司要將電力需求側(cè)管理作為提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的重要舉措，重視并加強對從事電力需求側(cè)管理工作人員的服務(wù)意識、技術(shù)標準及業(yè)務(wù)能力的培訓，逐步實現(xiàn)管理的規(guī)范化和制度化。

第四章 有序用電

第十九條

有序用電是指在電力資源短缺的情況下，利用電力需求側(cè)管理的行政、經(jīng)濟和技術(shù)等手段，優(yōu)化電力資

源配置，維護正常的供用電秩序。

第二十條 各市（縣）供電公司在實施有序用電工作時必須落實國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策和環(huán)保政策，堅持社會效益與公司經(jīng)濟效益雙贏，強化電力資源的優(yōu)化配置，提高電力資源的整體利用效率。

有條件的供電公司要在當?shù)卣I(lǐng)導下，根據(jù)當?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導向，環(huán)保要求，投入產(chǎn)出比等，按行業(yè)電耗水平和終端使用效率分類梳理出優(yōu)勢、均勢、劣勢企業(yè)，合理配置電力資源，有保有壓區(qū)別對待，優(yōu)先確保優(yōu)勢企業(yè)用電，力爭滿足均勢企業(yè)用電，限制劣勢企業(yè)用電。

第二十一條

有序用電工作應(yīng)以“確保電網(wǎng)安全，確保社會經(jīng)濟穩(wěn)定”為目標，嚴格遵循“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，對錯峰、避峰負荷實行“定企業(yè)、定設(shè)備、定容量、定時間”，認真做好有序用電方案的編制和實施工作，整合供電資源，合理安排電力客戶用電方案，將電力供需矛盾給社會和企業(yè)帶來的不利影響降至最低程度。

第二十二條 各市（縣）供電公司應(yīng)根據(jù)本地區(qū)電網(wǎng)供應(yīng)能力和用電需求預測情況，進行電力電量平衡并測算本地區(qū)電力缺口情況,按照政府有關(guān)部門的要求及電網(wǎng)安全運行原則，制定有序用電方案，經(jīng)當?shù)卣嘘P(guān)部門批準后執(zhí)行。

第二十三條 各市（縣）供電公司要落實《電力供需平衡預警處理辦法》的有關(guān)要求，建立電力供需平衡預警機制，制訂電力供應(yīng)應(yīng)急預案，編制《超電網(wǎng)供電能力限電序位表》和《緊急情況拉路序位表》,經(jīng)政府有關(guān)部門批準后執(zhí)行。

第二十四條 各市（縣）供電公司要加強電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)，完善、規(guī)范應(yīng)用功能，擴大監(jiān)控范圍，提高系統(tǒng)運行水平，用技術(shù)手段支持有序用電措施的落實。對安裝負荷控制裝置的電力客戶，要開展基本業(yè)務(wù)和裝置使用的培訓工作，確保負荷管理系統(tǒng)的正常運行。

第二十五條 各市（縣）供電公司應(yīng)制定合理的有序用電工作流程，將指導、監(jiān)督客戶有序用電工作作為用監(jiān)人員的一項基本工作，加強客戶用電信息管理，強化有序用電分析和督查工作，確保客戶有序用電方案執(zhí)行到位。

第四章 能效管理

第二十六條 節(jié)約用電、提高能效是電力需求側(cè)管理的重要組成部分。各市（縣）供電公司應(yīng)積極參與節(jié)約用電管理政策、標準的研究制訂，爭取電力需求側(cè)管理鼓勵政策的出臺，協(xié)助政府開展節(jié)約用電、能效項目建設(shè)工作，推廣使用節(jié)電新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高全社會終端用電效率。

第二十七條 各市（縣）供電公司應(yīng)積極宣傳貫徹國家

制定的用電設(shè)備能效標準，敦促電力客戶提供主要耗電設(shè)備、工藝合理用電情況，倡導使用高效節(jié)電產(chǎn)品和技術(shù)。經(jīng)政府授權(quán)，對新上項目采用國家明令淘汰的低效高耗電設(shè)備、產(chǎn)品、工藝的，供電企業(yè)可依法不予受理、不予供電。

對新上電力客戶和重點用電客戶，各市（縣）供電公司要敦促提交或通過調(diào)查取得主要用電設(shè)備、工藝能效情況，為其提供科學合理用電咨詢服務(wù)，并使服務(wù)規(guī)范化和制度化。

第二十八條 各市（縣）供電公司應(yīng)嚴格執(zhí)行國家出臺的差別電價政策，抑制產(chǎn)品單耗高、生產(chǎn)工藝落后的用電企業(yè)的盲目發(fā)展，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高能源利用率。

第二十九條 各市（縣）供電公司應(yīng)建立與重點用電大戶能效信息交流渠道，協(xié)助政府有關(guān)部門，做好對本地區(qū)高耗電企業(yè)單耗的調(diào)查、統(tǒng)計匯總工作，并將有關(guān)情況向政府主管部門通報。

第三十條

各市（縣）供電公司應(yīng)積極探索利用市場機制開展能效管理工作的新途徑，積極推進能源服務(wù)工作，向客戶提供有關(guān)節(jié)電的技術(shù)信息咨詢、培訓、能效測試、項目實施等一系列服務(wù)。

第三十一條

各市（縣）供電公司應(yīng)在當?shù)卣I(lǐng)導下，— 10 —

積極推動電力需求側(cè)管理示范工程建設(shè)，引導社會采用先進的調(diào)荷節(jié)電技術(shù)、設(shè)備和工藝，營造科學合理的用電氛圍。

第三十二條

各市（縣）供電公司應(yīng)積極相應(yīng)政府號召，帶頭使用高效節(jié)電產(chǎn)品和技術(shù)，提高自身合理用電水平，為電力客戶樹立合理用電榜樣。

第三十三條

各市（縣）供電公司應(yīng)關(guān)注能效技術(shù)發(fā)展動態(tài)，注意收集能效技術(shù)信息、能效案例，并及時向上級反饋。

第五章 統(tǒng)計分析與評價

第三十四條

各市（縣）供電公司要建立健全電力需求側(cè)管理實施效果統(tǒng)計分析與評價制度，定期對電力需求側(cè)管理實施效果進行總結(jié)、分析和評價，分析存在問題并提出相關(guān)建議，并將實施電力需求側(cè)管理的效果納入評價生產(chǎn)經(jīng)營及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的內(nèi)容。

第三十五條

電力需求側(cè)管理效果評價應(yīng)從社會、電力企業(yè)、電力客戶等多方面綜合分析，著重分析電力需求側(cè)管理措施對實現(xiàn)電力供需平衡、資源優(yōu)化配置、保障社會生產(chǎn)生活正常用電秩序、環(huán)境保護、電力市場潛力和企業(yè)發(fā)展等方面的作用。

第三十六條

各市（縣）供電公司要建立電力需求側(cè)管

理的考核機制，對縣（市）供電公司實行目標任務(wù)考核，對在電力需求側(cè)管理工作中做出成績的集體和個人應(yīng)給予表彰獎勵，對電力需求側(cè)管理工作不力、績效差的集體和個人應(yīng)給予通報批評。

第三十七條 各市（縣）供電公司應(yīng)按要求完成各項工作總結(jié)、報表匯總、分析建議、工作設(shè)想等工作，并及時上報。

第六章 附 則

第三十八條

各市（縣）供電公司應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施細則，并報省公司備案。

第三十九條

本辦法自發(fā)布之日起實施。

第五篇：天津市電力需求側(cè)管理專項資金申請書

天津市電力需求側(cè)管理專項資金申請書

（二〇一四）

項目名稱：

機構(gòu)名稱：（公章）機構(gòu)法定代表人：（簽章）機構(gòu)地址：

機構(gòu)法人代碼：郵政編碼

項目地址：

申請日期：年月日