第一篇：循環經濟理論在區域規劃環評中的應用論文

摘要:隨著經濟不斷發展，可持續發展成為全世界焦點。各國都在積極探索適合自身發展的可持續發展戰略。因此，以預防污染為出發點，以物質循環流動為特征，以社會、經濟、環境可持續發展為最終目標的循環經濟模式得到人們的重視，也在不斷進行演變和發展。區域規劃環評的目的也是為了減少人類活動對環境的影響，因而在可持續發展前提下，將循環經濟概念引入到區域規劃環評中不失為一種有效的改善方式。本文對循環經濟理論在區域規劃環評中應用的必要性進行了分析，并對應用方法進行了研究。

關鍵詞：循環經濟；區域規劃環評；規劃環評

1循環經濟理論

循環經濟理論是美國經濟學家波爾丁在20世紀60年代首先提出的，最早是一種生態經濟理論。然而在早期階段，循環經濟的思想只是一種理念，人們在當時只是關心對污染的無害化和資源化處理；直到20世紀90年代，特別是隨著可持續發展戰略逐漸成為世界潮流，循環經濟才逐漸成為一種可持續發展的經濟戰略。可持續發展戰略是在1992年的聯合國環境與發展大會上提出的，而后部分發達國家開始積極采取這種發展模式，在生產的各個環節重視環境保護與資源節能，減少未處理排放并提高資源利用率，把以資源凈消耗為基礎的傳統經濟增長模式轉變為以生態型資源循環為依托的經濟發展模式。對于循環經濟的理解，可以從以下幾個角度進行：首先，循環經濟是節約資源和提高資源的利用率。在社會生產的各個環節最大限度地利用資源，同時進行資源回收，形成一個資源循環與物質循環共同進行的經濟發展系統。其次，循環經濟是運用生態學理論開優化社會經濟活動的一種方式，自然生態與社會經濟系統密不可分，在追求經濟發展的同時必須與自然生態和諧發展。再次，發展循環經濟目的主要是為了解決經濟增長過程中產生的環境問題，實現可持續發展的最終目標。

2循環經濟理論在區域規劃環評中應用的必要性研究

（1）循環經濟與區域規劃環評的關系研究。可持續發展已經成為世界各國的基礎發展戰略，而我國長久以來也在不斷地探索環境與發展有效的互動體系，探索一條健、和諧的與平衡發展道路。區域規劃環評的目的是多方面的，一是要保證各區域的規劃活動不超過當地的環境承載能力，造成不可挽回的環境破壞；二是用來判斷區域規劃是否符合我過的可持續發展戰略目標。區域規劃環評與循環經濟發展具有共同的目標，就是實現可持續發展。相對于可持續發展的抽象目標來說，循環經濟已經發展成一種在國際上得到廣泛認可的可持續發展模式，是實現區域可持續發展的重要手段。它強調以循環生產模式替代線性增長模式，有效利用資源和保護環境，以最小成本獲取最大的效益。因此，在進行區域規劃環評時融入循環經濟理論，是將可持續發展戰略融入到規劃環境影響評價的一種相對直接的方式。

（2）現行規劃環評導則問題探討。在我國現行的指導區域規劃環境影響評價的技術性文件中，循環經濟思想已經在區域規劃環境影響評價過程中有了一定的體現，但同時也存在一些問題:首先，循環經濟思想僅僅在規劃環評的個別環節有所體現，并未貫穿全部過程。只是在某些環節體現了提高資源利用率和成本最小化原則等，并沒有強調整體循環過程。其次，我國現行規劃環評的過程中，循環經濟僅僅在微觀的個體清潔生產層面得到了部分實現，并沒有考慮區域的整體發展。只是簡單的強調生產過程中的流程改進。再次，我國現行規劃環評的過程中，循環經濟思想的運用方法還沒有明確，還沒有形成相對較為規范的、可行性較高的綜合評估技術體系。

3循環經濟理論在區域規劃環評中的應用

3.1應用方法

（1）設置評價專題。在現行的區域規劃環境影響評價中包含的主題一般都是關于:環境現狀、規劃方案、污染源、環境容量、環保措施、公眾參與、以及大氣、水廢物等相關的主題評價項目。循環經濟理念只是在這些主題的進行過程中有所體現，并沒有專門的循環經濟環評主題。因此，可以通過設置區域循環經濟環境影響評價主題，從圍觀的個體循環分析開始，逐步擴大到區域循環測評，最終實現區域的循環經濟發展。

（2）建立評價標準。在設置循環經濟環境影響評價主題之后，還要確立一定的同意評價標準。循環經濟環評的發展不是一蹴而就的，二是要循序漸進，適應區域的發展特征與速度。然而我國給去之間的發展狀況參差不齊，有些區域之間甚至存在較大的不平衡，因此，在循環經濟環評的發展過程中，要根據各區域的實際發展狀況，建立階段性的評價標準，這樣就免去建立區域性標準，各區域可以根據其發展水平采取階段性標準來進行衡量。這樣從總體來看，循環經濟環評都是有章可循、有據可依的。

（3）建立評價指標體系。在循環經濟環評的主題和評價標準都得到確立后，還要建立一套規范的指標評價體系，作為循環經濟環評的重要工具，使得基于循環經濟的環評過程能夠得以實現，通過各類定性與定量指標的綜合評價，相對客觀的進行環評過程。

3.2應用方向

從理論上來說，循環經濟環評的應用范圍十分廣泛，然而在實際操作的過程中，限于手段技術的發展水平，還是有一定的局限性的。根據歷史的發展經驗，循環經濟環評目前可以應用的方向主要有：

（1）在產業區域生態鏈的構建過程中，對企業上下游關系進行有效的分析，實現產業鏈與生態鏈統一發展；

（2）使用物質代謝的分析方法來評價環境積累影響最小化的問題；

（3）區域規劃方案制定；

（4）區域污染排放綜合規劃。

參考文獻：

[1]段剛.初論環境影響評價新理念.云南環境科學，2000，19(04):50-54.[2]季昆森.循環經濟與生態型城鎮建設.鄉鎮經濟,2003(11):5-8.[3]季昆森.循環經濟原理與應用.合肥:安徽科學技術出版社，2004(02).[4]循環經濟和生態工業規劃匯編.北京:化學工業出版社,2004.[5]史興魚.循環經濟是保護環境的必由之路.山西能源與節能，2003(02):36-37.[6]楊多貴，陳韻鋒.循環經濟大趨勢.科學決策,2004(10):46-49.[7]季昆森.循環經濟與資源節約型社會.決策咨詢，2004(07):42-43.[8]林逢春，陸雍森.中國環境影響評價體系評估研究.環境科學研究，12(02):8-11.[9]彭應登.區域開發環境影響評價研究進展.環境科學進展,1999,7(04):34-40.

第二篇：分組循環機制在乒乓球教學中的應用論文

摘 要 針對乒乓球學習入門時的球感、步法、反應等基本功練習較為枯燥和乏味且頻繁地撿球等影響學生學習積極性這一問題。提出分組循環機制在乒乓球教學中的應用設計和操作方法，并分析其優勢，最后給出分組循環機制在乒乓球教學中應用的注意事項。

關鍵詞 分組循環 乒乓球教學 應用

乒乓球運動是一項隔網對抗性的運動項目，具有較強的趣味性，且運動量可大可小，老少皆宜，是適合培養學生終身體育習慣的一項體育教學項目。然而，在乒乓球教學過程中，因入門時的球感、步法、反應等基本功練習較為枯燥和乏味，且頻繁地撿球抹殺了乒乓球的趣味性，使學生對乒乓球運動的興趣很難持久。因此，豐富多變且有效的教學手段和方法在乒乓球教學的初級階段顯得尤為重要。分組循環流動機制引入乒乓球教學中，效果良好，優于傳統教學方法。

一、分組循環機制在乒乓球教學中的設計循環circulate;circle ：以環形、回路或軌道運行;沿曲折的路線運行，特指運行一周而回到原處。分組循環是指在乒乓球教學中，先對全班學生（42人為例）進行分組，每組6人，共七組。組別按一、二、三、四、五、六、七排序，一、七組首尾相連，形成一個封閉的循環。每組成員相對固定，且為一個學習、練習集體，要求練習伙伴只能是組內成員。教學一段時間后，小組內進行教學比賽，教學比賽分出小組成員名次，每組的成員根據比賽的名次，1、2名進入前一組，3、4名不動，5、6名后退一組。

二、分組循環機制在乒乓球教學中的操作

（一）先對教學總學時劃分為若干周期，如果總課時是64課時的話，一般8課時為一周期較為理想，每個周期安排一次小組比賽，根據比賽名次進行升降流動，部分學生在下一個周期進入新小組學習、練習。

（二）在乒乓球教學的初級階段可以隨機分組或學生自由組合，組成七組，教師給每組排序。向學生說明一、七組首尾相連，形成一個封閉的循環。

（三）在一個學習周期內，相對獨立的學習小組的成員必須在組內找學習、練習伙伴，不可到其他小組去找，這樣方便教師對學生的管理。

（四）在乒乓球教學的初期，教師一定要講解乒乓球運動的特點和簡單的比賽規則，使學生能夠看懂和欣賞乒乓球比賽。從而更加喜愛乒乓球運動并熱衷于乒乓球比賽。

（五）多安排小組內部的學習交流和好差組員之間的互動，給機會讓水平較高的學生指導較差的學生，形成相互幫助、共同進步的學習氛圍。

三、分組循環機制在乒乓球教學中的優勢

（一）分組可以便于教師的管理。

把42人的一個班級，劃分為7個學習小組，組內討論問題操作相對簡單，效率高，更加節約時間。同組組員找練習伙伴也更容易，因人員相對固定，選擇目標較少，較為快速。教師使用一些發揮學生主觀能動性的教學方法和手段較為容易。使得教師在管理上更加省時、高效。

（二）更好的鍛煉學生對各種球路的適應。

在一個學習周期8課時的合作時間里，每組學生內部的各同學之間進行練習配合，相互之間了解和適應彼此的球路。一個學習分組循環機制在乒乓球教學中的應用時 鋒1 時 朵2（1.南京郵電大學體育部 江蘇省 210046 2.南京秦淮區第一中心小學 江蘇省 210022）摘 要 針對乒乓球學習入門時的球感、步法、反應等基本功練習較為枯燥和乏味且頻繁地撿球等影響學生學習積極性這一問題。提出分組循環機制在乒乓球教學中的應用設計和操作方法，并分析其優勢，最后給出分組循環機制在乒乓球教學中應用的注意事項。

關鍵詞 分組循環 乒乓球教學 應用周期結束后，人員的流動會重新建組，大部分學生又要找新的練習伙伴，再一次適應新伙伴的球路。不斷變換學習小組，不斷變換練習伙伴，使學生在循環機制環境中不斷適應不同球路，有利于提高乒乓球技術水平。

（三）學生在比賽中體驗對抗的樂趣，提高競爭的意識。

競爭意識是現代人才必備的一種素質，培養和提高學生的競爭意識，是發揮體育的教育功能的一個方面。分組循環流動機制中的流動方向依據是小組內比賽結果（1、2名進入前一組，3、4名不動，5、6名后退一組），所以，其形式含有一個虛擬的升降競爭機制，每位有上進心的學生自然想升而不愿降，比賽也是想贏而不想輸。這樣，可激勵學生學習上的更大進步。乒乓球運動本身就是對抗性項目，它的趣味性主要體現在競賽之中。所以，要想提高學生對乒乓球運動的興趣，就要使學生會欣賞乒乓球比賽，并親身體驗乒乓球比賽的樂趣，競爭的樂趣。這也是分組循環流動機制的一大優勢。

（四）學生在練習配合中增進感情，體會合作意識。

合作意識也可說是團隊意識，也是現代教育的目標之一，是當代大學生必備的另一種素質。小組內的學習討論，好幫差練習等環節，可以使學生相互之間更加熟悉，增進感情，體會合作意識。流動到新的學習小組，又會對新的組員進行交流和了解，幾次循環流動后，同一個乒乓球班的學生相互之間的認識和了解就更加深刻了，整班的學習氣氛就不會因為陌生而沉悶。

（五）發揮小組內高水平技術學生的帶頭作用。

42人一班的乒乓球教學，對一位體育教師來說，確實是一個不小的挑戰。要想使學生快速提高技術水平，最好是一對一指導和陪練。但一位體育教師沒有時間做到一對一的陪練和指導每一位學生。好幫差練習可以在一定程度上彌補其不足。好幫差練習，一方面，對每組內較差的學生來說，水平好的學生對他們的指導和陪練，減少了學習的困惑和頻繁撿球的厭煩，增強了學習的信心，無疑對技術的快速掌握提供了保證。同時，技術好的學生無疑給技術差的學生樹立了榜樣，刺激技術差的學生產生學好技術的愿望和動力。另一方面可以為較高水平的學生提供指導和陪練機會，這種經歷可以使其獲得成就感，從而促進和發揮他們的學習主觀能動性。陪練本身也是一種技能，對學生控制球的力度、旋轉、落點能力有較好的鍛煉作用。

四、分組循環機制在乒乓球教學中應用的注意事項

（一）分組循環機制的應用必須結合一些以小組為學習集體的教學方法和手段，才能發揮其優勢，否則，意義不大。

（二）分組循環機制可以在時間上靈活應用，如總學時是64，可以安排32學時應用，32學時不用。劃分若干學習周期，也可長可短，8學時為一周期可以，10學時也可以，教師可根據教學的需要靈活掌握和安排。需要提醒的是，每一次循環流動要通過小組比賽的話，比賽是會占用教學時間的，所以，學習周期盡量不要安排的太短，否則，學習和練習基本技術的時間太少，會影響學生的學習進度。

第三篇：環評論文

農村地區規劃環境影響評價存在問題與對策探討

李波周亞楠

（長安大學環境科學與工程學院陜西西安）

[摘要]：

規劃環境影響評價制度是我國長期堅持的一項環境保護管理制度。目前,規劃環境影響評價工作在農村地區存在著規劃環評制度不能有效涵蓋、環評工作開展不力、項目后期驗收及監管不到位和公眾參與流與形式等問題。本文在對上述問題的產生原因進行分析,并結合一些狀況提出配套完善規劃環評制度、科學建立政府考核方式、開展農村環保宣傳教育、積極鼓勵公眾參與等建議。

[關鍵詞]：農村地區 規劃環境影響評價 存在問題 對策建議

改革開放以來,我國城市化進程不斷加快,城市化水平不斷提高。但是,迄今我國仍然是農業大國,大多數居民還生活在農村,絕大多數自然資源開發利用行為也發生在農村,加之與們密切相關的大多數飲用水源保護區、生態自然保護區均位于農村地區,因而農村環境保護在我國的環境保護事業中占有極其重要的戰略地位。多年來,黨中央、國務院一直高度重視農村環境保護工作,農村環境保護也取得了很大進展。但是,農村環境形勢仍然十分嚴峻,點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。為了讓包括農民在內的人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、有更好的工作和生活環境,國家已把農村環境保護工作列為我國環境保護工作的重點之一。

九屆全國人大常委會第十三次會議通過的《中華人民共和國環境影響評價法》在《建設項目環境保護管理條例》的基礎上增加了規劃環評的內容，將環境影響評價的范圍由評價建設項目，擴大到對環境有影響的總體規劃與專項規劃。從此，從區域的發展規劃到具體的項目建設，都必須執行“先評價，后建設”的規定，這對預防環境污染，防止生態破壞，對我國的的、國民經濟和社會的健康發展，可持續戰略的全面實施，以及全面實現小康社會的奮斗目標產生重大作用。為了加強對規劃的環境影響評價工作，提高規劃的科學性，從源頭預防環境污染和生態破壞，促進經濟、社會和環境的全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國環境影響評價法》，制定該條例。

規劃環境影響評價制度在我國近年的環境管理中起到了非常重要的作用。但是,由于特殊的自然地理環境特點和較為薄弱的環境管理條件,該項制度在農村地區部分規劃和建設項目的落實上仍存在一些問題,從而對所在地區農村的環境質量和群眾的正常生產生活造成了較大的影響。如何針對農村地區的具體特點開展好規劃環境影響評價工作,仍值得相關部門重視和關注。

一、農村地區規劃環評的現狀及存在問題隨著城市環境管理的日漸強化和人們對城市環境要求的不斷提高,不少工業企業開始向農村地區遷移,一方面騰出了大量城市建設用地,另一方面也改善了城市環境質量。此舉導致農村地區除了原本就大量存在的畜禽養殖、礦山類建設項目外,能源、化工、冶金、建材以及垃圾焚燒、填埋場等市政項目大量落地,農村地區實際上成了近年工業項目建設的熱土。盡管目前大部分項目都依法申報了環評手續,但是,在實際操作過程中還是存在大量問題。現在許

多農村地區建設項目僅缺乏一個科學、系統的規劃,即使有規劃也未規劃進行環評,結果農村地區建設項目無序建設、合理建設、重復建設現象隨處可見,不僅導致部項目選址不合理,還加大了后期污染治理和環境理的難度。

規劃環評工作開展不力不可否認,而規劃環評制度已成為目前我國加強環境護工作的一項重要措施,但在農村地區的實際落過程中仍然存在以下問題:(1)規劃環評執行率低。目前,全國大部分省級建項目規劃環評執行率只有70%左右,地市級只有40%左右。這一問題在農村地區建設項目中更加突出。(2)違反規劃環評程序現象普遍。農村地區不少規劃環評工作開展嚴重滯后,邊建邊評、事后補事后不評現象仍然嚴重。一些項目環評報批后,管建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變,建設單位卻不按規定重新報批規劃環評報告。(3)規劃環評的作用得不到體現。部分建設單位僅把環評當做項目前期的一個必備手續來辦理,認識不到規劃環評的真正目的,對規劃環境影響評價文件的內容不關心,因而取得規劃環評報告及批復后便束之高閣,并不按環評報告和批復要求的環保措施與管理制去落實。(4)現狀監測不規范。不少環評單位面對農村區建設項目時,常采取收集資料法獲取相關數據,不委托監測單位進行環境質量現狀監測,即使委監測也盡量少布監測點,壓縮監測指標,縮短監頻次。有些監測單位在受托進行農村項目環境質現狀監測時也不到現場,而是根據日常工作經驗接加工監測報告。現狀監測不規范,導致許多農項目環評報告對環境質量現狀認識不清,錯誤判當地環境形勢。(5)規劃環評措施不切實際。很多規劃環評報告根本不及當地農民不愿使用糞肥的現狀,對位于農村地區職工人數不多、無生產廢水產生的建設項目,一味要求其將生活污水收集后用作農肥,結果根本無法操作而出現污水橫流問題。又如一些環規劃評報告根本不考慮當地煤碳含硫量高的現實,不要求項目上脫硫設施,而是建議其燃煤設施使用低硫煤。完全可以想象,該項目通過環評后,實際運行中使用低硫煤的可能性究竟能有多大。

如此種種,導致部分污染項目甚至違反產業政策的項目在農村地區通過環評,取得了“合法”建設的外衣,也造成了日后環保監管的隱患。項目后期驗收及監管不到位作為建設項目規劃環境影響評價工作程序的一部分,及時的環境保護設施竣工驗收是確保環評提出的生態保護和污染防治措施得到落實的關鍵。不少地區在規劃環境影響評價管理中“重審批、輕監管”問題較突出,而這一問題在農村地區的建設項目中更加明顯。因而部分農村地區建設項目試運行后長期不進行竣工驗收,有些項目的竣工環保驗收也僅是走走過場,驗收監測不能真實反映項目和環保設施的運行狀況,最終導致竣工驗收起不到環評的把關作用。項目正式運行后,環保部門對農村偏遠地區建設項目的跟蹤檢查也相當缺乏,以致這些項目經常出現環保設施不正常運行而超標排污的情況。公眾參與流于形式明確了建設單位或其委托的規劃環境影響評價機構在編制環境影響報告書的過程中應公開有關規劃環境影響評價的信息,征求公眾意見。由于現有法規僅明確要求環境影響報告書進行公眾參與,而位于農村地區的一些編制環境影響報告表的項目,盡管與農民群眾切身利益關系非常密切,環評時卻不需征詢公眾意見,從而導致項目建設和運營過程中出現許多環境問題和糾紛。即使在農村地區編制環境影響報告書的環評項目中,仍然存在公眾參與對象缺乏代表性和廣泛性、信息公開缺乏透明性和真實性、征求公眾意見的方式缺乏針對性、公眾無參與積極性等問題。有些項目環評的公眾參與調查表甚至由建設單位一手包辦,直接找幾個員工按照要求打鉤畫叉了事,以致不少地方都出現過評審報告書所附的幾份公眾參與調查表樣表

筆跡完全相同,對相關選項的回答也幾無差異的情況。此外,許多建設單位和環評單位都不愿通過召開聽證會等直接方式進行公眾參與,但在目前廣泛采用的“網上公示”公眾參與形式中,又能有幾個當地農村受影響公眾能及時從網上看到公示的相關信息。因此,農村地區建設項目公眾參與形式主義特別嚴重,很多時候根本達不到公眾參與的應有效果，導致農村地區環評問題的初步原因分析，建設單位法制觀念淡漠有些建設單位根本認識不到環評工作的重要性,無法理解環評的目的也是為了讓項目建設少走彎路,日后項目能順利運營,因而環評參與主動性較差,有的甚至惡意逃避環評手續,甚至有少數單位選擇農村地區進行項目建設的初衷就是為了逃避城市嚴格的環境監管和利用農村地區低廉的環境成本。完成環評后,一些建設單位也對環評及批復提出的環保要求熟視無睹,企圖通過拉關系、找熟人在竣工驗收時蒙混過關。環保部門管理力度不夠由于多數單位人員編制較為緊張,地方環保部門環境管理重心始終位于城市,對廣大農村地區的環保監管經常感到鞭長莫及,部分偏遠鄉村甚至出現環境管理的真空,這也在一定程度上助長了農村地區建設項目出現的環評問題。少數地方政府對環保工作不作為受短期經濟利益驅動,有些地方政府領導平時緊盯GDP和招商引資,對引進項目非常熱衷,但對項目可能帶來的環保問題不甚關心,以至于大量污染項目落戶農村地區,形成環境隱患。對于一些群眾舉報的環保問題,也多采取大事化小、小事化了的“和稀泥”做法,有時甚至直接偏袒轄區內的企業,犧牲廣大群眾的環境權益。農村群眾環保參與意識差受主客觀條件限制,多數農村群眾文化水平不高,環保意識較差,環保參與積極性低。對于農村地區建設項目存在的環評問題,多數群眾單憑自身能力很難發現,即使發現了,因為怕不必要的麻煩或擔心打擊報復,也不一定會及時向相關部門反映。

解決農村地區規劃環評相關問題的對策建議：

（1）配套完善規劃環評制度針對農村地區建設項目缺少規劃和不履行規劃環評的問題,地方政府應就縣級以下人民關部門編制的相關規劃開展環評制定相關定,以避免建設項目在農村地區無序建設建設,禁止不符合區域功能定位和發展方合國家產業政策的項目在農村地區立項。（2）科學建立政府考核方式針對目前許多地方政府重GDP、輕環應盡快推行綠色GDP核算和考核體系,以政府停止在農村地區盲目引入污染企業換濟增長的做法。此外,將農村地區規劃環評納入地方政府目標考核范疇,確保各包括環評在內的農村環保工作落到實處。（3）實施農村地區建設項目的全過程管鑒于農村地區重要的生態環境功能要部門應加強對農村地區建設項目的日常監規劃環境影響評價制度在農村地區建設項目實,將項目對環境的潛在影響通過環評控狀態,建議在鄉鎮一級設專職環保員進行工作日常監管,以避免環保機構對農村地理的缺位。（4）開展農村環保宣傳教育,積極鼓勵開展多層次、多形式的農村環境保護教育,樹立生態文明理念,提高農民的環境動農民參與農村環境保護的積極性和主動環境保護知識和技能培訓活動,提高廣大農村環境保護的能力。廣泛聽取農民對涉境權益的發展規劃和建設項目的意見,尊環境知情權、參與權和監督權,維護農民益。

參考文獻:

〔1〕耿海清.中國規劃環境影響評價管理的現狀、問題及展望[J].環境科學與管理,2008,(11).〔2〕多金環,趙秋月,孔令輝.環境影響評公眾參與亟待完善[J]環境保護，2009，（7A）。

第四篇：PDCA循環在營銷策劃中的應用

ＰＤＣＡ循環在營銷策劃中的應用

摘要:PDCA循環是質量管理的基本工作程序和方法，是企業進行各方面工作改進的有效工具。PDCA是Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）、Action（處理）四個英文單詞的縮寫，它說明質量管理工作應按照這四個階段不斷循環執行。然而，PDCA循環理論卻不僅限于單純的質量改進工作，這種循環提升的思路同樣可以指導我們進行科學的營銷決策。

關鍵詞: PDCA循環;營銷策劃

一、PDCA循環的概念及其步驟和方法

PDCA循環的概念最早是由美國質量管理專家戴明于20世紀50年代初提出來的，所以又稱為“戴明環”。它是全面質量管理所應遵循的科學程序。全面質量管理活動的全部過程，就是質量計劃的制訂和組織實現的過程，這個過程就是按照PDCA循環，不停頓地周而復始地運轉的。全面質量管理活動的運轉，離不開管理循環的轉動。也就是說，改進與解決質量問題的各項工作都要運用PDCA循環的科學程序。

PDCA是Plan(計劃)、Do(執行)、Check(檢查)和Action(行動)四個英文單詞的縮寫，PDCA循環就是按照這樣的順序進行質量管理，并且循環不止地進行下去的科學程序。PDCA循環的應用以QC七種工具和工業工程中工作研究的方法作為進行發現和解決問題的工具。

?P（Plan）――計劃：確定方針和目標，制定活動計劃。這一階段的目的是回答“5W1H”為什么制定該措施（Why）？要達到什么目標（What）？在何處執行（Where）？什么時間完成（When）？以及如何完成（How）？所采用的步驟有，（1）分析現狀，找出原因；（2）分析各種影響因素或原因；（3）找出主要影響因素；（4）針對主要原因，制定措施計劃。可采用的方法主要有排列圖、直方圖、因果圖、控制圖、關聯圖。

?D（Do）――執行：實施計劃中的內容。

?C（Check）――檢查：總結執行計劃的結果，注意效果，找出問題。方法主要有排列圖、直方圖、控制圖等。

?A（Action）――行動：對總結檢查的結果進行處理，成功的經驗要加以肯定并適當推廣；失敗的教訓要進行總結，以免重現；未解決的問題放到下一個PDCA循環。

PDCA循環實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序。在質量管理中，PDCA循環得到了廣泛的應用，并取得了良好的效果，因此有人稱PDCA循環是質量管理的基本方法。之所以稱其為PDCA循環，是因為這四個過程不是運行一次就完結，而是要周而復始地進行。一個循環完了，解決了一部分問題，可能還有其它問題尚未解決，或者又出現了新的問題，則需要進行下一次循環。然而每一個PDCA循環都不是在原地運轉，而是像爬樓梯那樣，每一循環都有新的目標和內容。這意味著質量管理每經過一次循環，都能夠解決一批問題，質量水平也會有新的提高。

二、將PDCA循環應用于營銷策劃

PDCA循環不僅在提升質量水平方面非常有效，而且這種管理理念同樣可用于解決企業運營過程中的其他問題。下文將舉例說明PDCA循環在營銷策劃中的應用。

所謂策劃，是指人們為了達到某種預期的目標，借助科學思維方法和系統分析方法，對策劃對象的環境因素進行分析，對資源進行重新組合和優化配置以及圍繞這些活動所進行的調查分析、創意設計并制定行動方案的行為。其實營銷策劃活動也包含“質量”的概念。筆者認為這里的“質量”可以理解為營銷活動效果的好壞程度。高質量的營銷活動自然可以達到大量銷售產品和提升企業知名度的理想效果，這也是每個企業所追求的目標。但營銷策劃絕不是盲目的，不能人云亦云，要根據企業的實際情況來為自己的產品制定最恰當的銷售方案。讓我們以曾經風靡一時的“野馬”轎車為例，看怎樣套用PDCA循環理論來制作一個成功的營銷策劃方案。

1964年，福特汽車公司生產了一種名為“野馬”的轎車。產品一經推出，購買人數就創出美國記錄。各地紛紛成立“野馬”車協會，甚至很多商店出售的墨鏡、帽子、玩具等都貼上了“野馬”的商標。是誰成功地駕馭了這匹“野馬”？是誰塑造了野馬轎車的成功營銷？

著名的營銷專家亞柯卡擔任福特汽車公司副總裁兼福特部總經理后，便計劃生產一種受顧客歡迎的新型汽車，這一想法是對消費市場進行了充分調查分析后產生的。

首先，亞柯卡在歐洲了解福特汽車公司生產的“紅雀”牌汽車銷售情況時，發現 “紅雀”汽車太小了，又沒有行李箱，盡管省油，但外形不漂亮，不實用。如不盡快推出一種新型暢銷車，公司將有被競爭對手擊敗的危險。

其次，20世紀60年代，20歲左右的年輕人增長了50%，根據這一統計，公司預計今后10年，整個汽車銷售量將大幅度增加。目標市場主要是年輕人。

再次，隨著時代的變化，年紀較大的買主，已從滿足于經濟實惠的車，轉向追求樣式新穎的豪華車。

我們看亞柯卡是否在不知不覺中應用了PDCA循環的步驟來解決問題了呢？

1.分析現狀，找出原因

現狀是“紅雀”牌汽車銷售狀況不佳，如不盡快推出一種新型暢銷車，公司將有被競爭對手擊敗的危險。

2.分析各種影響因素或原因

除去上文所述，造成“紅雀”牌汽車銷售業績不佳的原因可能還有很多。案例中沒有詳細列舉，需要調查人員在具體的環境下具體分析。

3.找出主要影響因素

依據本案例，主要影響因素有三條。（1）“紅雀”汽車太小，又沒有行李箱，既不漂亮也不實用。（2）20歲的年輕人大幅度增長，他們追求新型時髦轎車。（3）人們已從滿足于經濟實惠的車，轉向追求樣式新穎的豪華車。

4.針對主要原因，制定措施計劃

綜合以上信息，公司初步形成了一個新產品輪廓，福特公司要推出一部適合“饑餓市場”的新產品，其特點是式樣新，性能好，可載4人，不太重，價格便宜（不超過2500美元）。

5.執行、實施計劃

（1）產品。車型獨樹一幟，車身容易辨認，更容易操作。具備行李箱，外形像跑車。它比一般經濟型車多了圓背座椅、裝飾、車輪罩及地氈。外表也非常有特色：車身白色，車輪紅色，后保險杠向后彎曲形成一個活潑的尾部，簡直就是一匹野馬。

（2）品牌。取什么名字來吸引顧客？廣告策劃人認為美國人對二戰中 “野馬戰斗機”的名字如雷貫耳，用“野馬”做新型車的名字，將極有吸引力，不僅能顯示車的性能和速度，而且適合美國人尤其是年輕人那種放蕩不羈的個性。隨后，策劃人又為新車設計了一個標志，一個奔馳中的野馬模型。

（3）定價。為了確保車的價值和認可程度，在新車推出之前，公司邀請了52對夫婦，將他們分成若干小組，分別帶進樣品陳列室參觀，并聽取他們的意見和感想。一部分收入較高的人對新車的樣式感興趣，另一部分則認為車過于豪華而不敢問津。亞柯卡請他們估計一下車價，幾乎所有人都認為要1萬美金，并表示不會購買。當亞柯卡宣布車價在2500美元上下時，大家驚呆了，紛紛歡呼道，“我們要買這部車。”摸透消費者心理后，亞柯卡把車價定位于2368美元，同時擬定了一系列促銷方案。

6.檢查計劃執行結果

經過一系列鋪天蓋地的營銷活動，“野馬”風靡全美。新車上市的第一天，就有4萬人涌到福特代理店購買，一年之內銷出118118輛，創下福特最高銷售記錄。

7.總結成功經驗，制定相應標準

野馬汽車成功的經驗顯而易見，那就是敏銳的市場洞察力，準確的市場定位，極具誘惑力的產品和價格，以及卓有成效的促銷方案。這些經驗將為今后福特汽車公司推出新款汽車起到積極的借鑒和引導作用。

8.把未解決或新出現的問題轉入下一個PDCA循環

隨著時代的進步，人們對汽車還會產生不斷變化的期望，福特公司將再接再厲滿足這些新需求；也許今后福特公司還可能著手生產汽車系列的各種產品；甚至將進入與汽車市場完全不同的市場……總之，問題會層出不窮，PDCA循環也會滾動不息，企業的質量正是在這一次次的循環中不斷進步，逐漸提升。

需要強調的一點是，我們在運用PDCA循環解決問題的過程中不能只憑借主管臆測，而需要用上文提供的一些質量管理工具進行科學細致的分析，使我們對問題有更加清楚的認識和把握，對癥下藥才能快速有效地解決問題。

三、總結

PDCA循環是為質量管理而生，但它的發展和應用卻能夠延伸到社會生活的各個層面。上文僅就一個案例講解了PDCA循環的實際應用，管理者可以靈活地應用這一思路解決企業日常管理的許多問題。希望我們的企業能夠在一次次的PDCA循環中不斷提升自己，最終造福整個社會。

參考文獻:

[1]黃 怡:質量―生存與價值的起點[M].甘肅人民出版社，2003年6月第1版.[2]李本輝 鄧德生:營銷策劃學[M].中國經濟出版社，2008年4月第1版年.

第五篇：PDCA循環管理在保潔管理中應用

現代保潔管理中的PDCA循環應用

華夏清潔資訊

作者clean120

【摘要】有效的保潔管理模式對企業的未來發展具有重要的推動作用，本文遵循為實現不同的目標，我們可以利用不同的方式整理同樣的信息，將對PDCA循環管理模式進行簡單介紹，PDCA循環是施工企業推行全面質量管理的一項重大變革，把PDCA循環運用到現代保潔管理中，針對施工企業安全、質量、進度、成本管理中可以解決施工中存在的問題，通過對其在保潔工程項目管理中各個階段的應用情況進行系統分析，深化PDCA循環在動態管理工程項目過程中的必要性、重要性及有效性，使企業的工程管理水平上升到一個新的高度, 提高工程項目管理水平。

【關鍵詞】PDCA循環；全面質量管理；工程項目管理；進度控制，成本控制

隨著社會主義市場經濟的發展和擴大對外開放政策的實施,質量管理工作已經越來越為人們所重視，在如今物業清潔管理中，無論是自管還是外包清潔，其競爭程度是激烈的，特別是在一線城市的中大型保潔公司，其管理模式再從經驗主義到現代化管理轉移過程，也清醒地認識到了高質量、低成本的產品和服務是市場競爭的有效手段，是爭取市場和發展企業的根本保證。

一、“PDCA”循環管理模式的基本概念及模式

“PDCA”循環又叫戴明環，是美國質量管理專家戴明博士在20世紀50年代首先提出的，它是全面質量管理所應遵循的科學程序。“PDCA”是英語單詞Plan(計劃)、Do(執行)、Check(檢查)和Action(處理)的第一個字母，“PDCA”循環就是按照這樣的順序進行質量管理，并且循環不止地進行下去的科學程序，是進行全面質量管理活動的全部過程，是質量計劃的制訂和組織實現并不停頓地周而復始地運轉的循環過程。

PDCA模式簡述如下：策劃P(Plan)，根據業主的要求和組織的方針，為提供結果建立必要的目標和過程；實施D(Do)，實施過程；檢查C(Check)，根據方針、目標和服務要求，對過程和工程進行監視測量，并報告結果；處置A(Action)，采取措施以持續改進過程業績，通過以上數據和現場反映，各項措施在施工過程中取得了明顯的效果,達到預定目標。PDCA循環在運用過程中具有三個特征:(1)環環相扣，不同層次的PDCA循環，相互銜接，相互聯系。決策階段的質量管理和施工前的質量管理相當于PDCA循環中的第一環，目的都是收集材料，制定標準和計劃，論證可行性，做準備工作；

(2)螺旋式上升，PDCA是周而復始的循環，每循環一次就上升一個臺階。每次循環都有新的內容和目標，都解決了一定的質量問題，使質量水平不斷提高。除了進行施工外，還要進行現場的控制檢查，如果發生質量方面的事故，則要進行突發事件現場處理。

(3)推動PDCA循環，關鍵在于A(改進)階段，通過總結經驗教訓，形成一定的標準、制度或規定，改進工作，才能促進質量水平的提高。在這個環節中，工程質量管理的各方對工程質量進行驗收和總結，提出問題，通過協商進行解決。豐富企業的清潔知識管理檔案，出現的問題可以作為以后工程質量管理的重要內容，在工程質量管理內容上實現PDCA循環，可以更好地促進工程質量管理水平的不斷提高。

二、“PDCA”循環管理在保潔管理中應用

1、策劃階段（plan）

（1）收集信息，制訂計劃

首先按照招標方規范的要求，結合項目現場工作實際情況及需要，圍繞質量目標及調研結果編寫保潔現場工作總體管理制度。其次，通過對管理小組定期或不定期檢查中發現的問題、客戶的滿意度調查的反饋或調研結果建立各部門持續改進制度。再次，針對根據保潔現場開展的新技術、新項目的需求，建立現場工作匯報統計制度 結合質量檢查標準制訂各級人員崗位職責，工作中對照制定的質量標準進行核查，使完成任務的時間和標準有章可循。比如保潔開荒工程施工管理是在接到工程任務后，針對工程的施工特點和要求進行人、財、物的組織和協調最終完成工程施工任務，同時也是系統化的有組織有目的地管理過程。認真閱讀圖紙掌握圖紙中原則性、重點性問題，如果是以前曾經接觸過類似工程，那么要找出與以前類似工程的相同與不同之處。如果是以前也沒有接觸過新的類型工程，那要多用時間分析圖紙初步劃分工程項目的分部，安排先后順序為施工前的進度計劃、以后實際施工時的人員機械安排做好充分準備。

（2）勘察施工現場與市場調查

根據“PDCA”的不斷循環上升理論，可以知道你即使對某項任務執行前做了再詳細的準備工作，把可以預見的問題盡量做到完美也難說，在執行過程中也和有可能會出現未預見到的問題使你陷入困境，所以要在保潔管理過程中不斷的進行監控、檢查，時時掌控工程進展動向與外界潛在問題控制在將要發生之前。施工用水、電、飲用水是用地方的，還是自己現場解決，施工現場的布置等這些都對后期的施工管理與維護以及施工成本控制起到非常重要的影響。所以勘察現場對工程能否順利開工起到了制關重要的作用。

勘察施工現場的主要目的：規劃施工現場內部布置，調查施工用水、電路情況，針對施工現場的實際情況對人員、機械、設備、物料做相應的安排，PDCA應用于保潔項目中，特別針對中大型開荒保潔工程，石材前期無縫處理工程質量管理控制及現場安全風險控制，起到了積極的作用。同時在日常項目管理中需要不斷循環班組現場管理、班組長的角色與素質、人員管理、設備管理、質量管理、班組建設與管理、成本管理、現場安全管理。（3）施工前準備工作

市場調查是對工程所在地的材料供應情況、市場價格、人工費價格、機械設備占時費等進行深入細致的調查，為下一步的管理決策工作提供準確的信息依據。信息整合分析，制定實施計劃是對施工圖紙、設計工期、氣候條件、原料供應情況、經濟實力、技術力量等各方面因素進行科學的配置，也就是適時、適量，比例適當、位置適宜地配備投入生產的必須要素，這一過程就是編制施工組織方案以及成本控制目標的形成階段即：制訂實施計劃。

施工組織設計是對擬建工程施工的全過程實行科學管理的重要手段，從“PDCA”管理模式講就是對工作任務的計劃。通過這種“計劃”可以全面考慮擬建工程的各種條件，揚長避短，合理統籌安排施工進度、施工要素（勞動力、原材料、機械設備、施工技術、資金投入量），預先針對工程的特點設置項目部的建置，使其機構、部門間更加精練、協調，提高作戰能力，取得多、快、好、省和安全的原則，為了達到控制施工成本保證工程質量創造良好的條件。

2、組織實施階段（do）

有了前期的充分準備工作，接下來就是工程施工。在組織施工中除嚴格按照施工組織設計與施工成本控制目標進行外，還要密切關注在實施過程中實際情況與設計方案間的差距，以防其它因素的發生，如發現制訂的計劃與事實差距有增加的趨式要及時找出原因，調整計劃目標。按照以下的步驟開展工作：（1）分析現狀，發現問題。

（2）分析質量、管理問題中各種影響因素。（3）分析影響質量、管理問題的主要原因。（4）針對主要原因，采取解決的措施——為什么要制定這個措施？——達到什么目標？——在何處執行？——由誰負責？——什么時間完成？——怎樣執行？（5）執行，按措施計劃的要求去做。

例如在某大型購物廣場保潔開荒中實施PDCA要點： 客戶溝通（高、中、基）、開啟動大會、實施調研、處理客戶需求、編制實施計劃、流程模擬、基礎資料編碼、用戶培訓、項目驗收。

通過不斷吸取行業新思想，顛覆傳統模式，建立科學化、規范化清潔管理，需要組織單位根據現有管理制度進行有效改進，把握好以下要素： 健全制度約束、規范化操作程序、工藝流程標準、PDCA內環管理、獎懲激勵機制、員工行為規范。

3、檢查、處理階段（Check、Action）

檢查是對計劃執行過程的監督，是尋找問題發現問題必要環節在這個環節中可專門由一個人管理（品質部門/督導），這個人必須是非常熟悉制訂的計劃并對該計劃有深刻的理解，發現問題后能夠及時反饋到項目負責人并提出相應的處理意見。

項目負責人要第一時間召開相關人員會議，討論解決問題的方法，從各方提出的意見中提煉精髓，全盤考慮根據成本控制目標和質量目標做出正確的決策。

(1)檢查，把執行的結果與要求達到的目標進行對比；并建立資料庫可調出作培訓講義。(2)標準化，把成功的經驗總結出來，制定相應的標準；需要對標準進行編輯、整理檔案。(3)把沒有解決或新出現的問題轉入下一個“PDCA”循環中去解決。

(4)掌握工程物資需求情況,編制年、月、旬等計劃,運用計劃管理手段來確保各種主要物資的供應。

（5）掌握工程現場動態，定期調整編制的進度計劃，以便對工程總體進展情況做到心中有數，同時也適用于市場部開拓同類保潔項目工作。

品質管理控制的基礎，在于其基礎管理的持續運行。結合ISO14001環境管理要求逐步提升，PDCA中的A不是一次就改正了，需要制定改正措施，每次循序漸進。正如《清潔技術函授培訓教程》中管理篇中提到的涉及指令如安排、要求、計劃、落實、檢查、總結循環。統計方案例：排列圖、因果分析法、對策表方法、分層法、相關圖法、統計分析表方法、直方圖方法。服務品質的提高不可能一蹴而就，需要不斷地改進，持續的努力，不斷將服務品質提升到一個新平臺，堅持“持續改進”的工作作風也就成為必然。更重要的是每過一段時間要對工作整理調整，更新循序漸進達到提升品質文化的目的。

4、結語

保潔管理中全面管理活動的運轉，離不開管理循環的轉動，改進與解決管理問題，整改和提高各項管理工作，都應運用“PDCA”循環的科學程序。通過爬樓梯那樣螺旋式上升，每一循環都有新的目標和內容，經過一次一次的循環，解決了一批又一批的問題，從而達到預先制訂的施工成本控制目標和質量目標。同時還能夠總結經驗和教訓制訂成標準、形成制度，提高水利工程施工管理能力和水平。推動項目管理的科學化、規范化，從而達到節約成本、提高生產率、增強企業綜合競爭力的目的。

【參考文獻】

1.《生產效率改善實務:高效降低企業成本之方法》陳進華(作者);廈門大學出版社;第1版(2012年11月1日)

2.《企業班組現場管理 》黃安心(編者)華中科技大學出版社;第1版(2013年5月10日)3.《現代物業清潔管控寶典》清潔急救網（編者）;華夏資訊出版社第1版（2013年3月2日）

4.《工程項目管理》丁士昭(作者)出版社: 中國建筑工業出版社;第1版(2008年3月1日)