第一篇：淺談喀什地區民族教育信息化建設的探索與展望論文

論文摘要：民族教育是我國教育事業的重要組成部分，其信息化程度及其進程直接影響到我國教育信息化的整體水平。然而，由于經濟、社會、地域、歷史等方面的原因，邊遠的少數民族教育信息化進程中存在一些問題。本文結合網絡的優勢及應用實際，分析了教育信息化在邊遠的少數民族地區開展的現狀及存在的問題，并指出實現教育信息化、網絡化應采取的策略和努力方向。

論文關鍵詞：教育信息化網絡教育少數民族地區

當信息技術及網絡教育在發達國家相當普及、在我國東南沿海逐漸廣泛應用時，位于我國西部邊陲的喀什少數民族地區也迎來了信息化教育的浪潮。喀什少數民族地區經濟發展落后，交通不便，信息閉塞。因此，學習新的教育理念、先進的教育方法、接受新信息、開拓新視野成為學校進一步提高教育質量，適應信息時代發展的需求。而互聯網絡的飛速發展，恰恰為學校沖破這一瓶頸提供了便捷、通暢的交流平臺，也為處于內地、信息不暢的邊遠少數民族地區學校的教育信息化的發展帶來了前所未有的機遇。

1少數民族地區教育信息化的現狀和存在的問題

國家“西部大開發”戰略和新疆“科教興新”戰略正在積極實施，發展教育、培養人才已成為新疆贏得發展主動權的關鍵。當前，邊遠的喀什地區的教育信息化建設已經有一段歷史了，但由于歷史及其他原因，少數民族地區的教育還面臨許多困難。

1教育觀念、教育改革相對滯后

少數民族地區教師受傳統觀念的束縛，缺乏對新技術、新教育手段的正確認識，在學校的傳統教育下，有的教師以為題海戰術就能提高學生的成績。再加上地區家庭教育文化落后，家長對網絡的認識不夠，導致很多的家長讓自己的孩子遠離網絡。很多教學實踐證明，只要運用正確，網絡不論對教師還是學生都是有利而無害。學生能不能正確利用網絡，在于我們的老師和家長是不是能正確引導。因此，真正實現網絡教育信息化、還有很長很艱難的路要走。由此可見，教育信息化、網絡化不僅僅是設備的信息化、網絡化，更重要的是使投入的硬件最大限度地發揮其在教學中的作用，實現真正的教學效果的最優化。

2教育信息化中出現的重硬輕軟、設備利用率不高現象

教育信息化實施至今已有一段時間，但實施中尚存在著重硬輕軟的現象。一些學校將“信息化”理解為搭建校園網、多媒體教室、購買PC機，而應用軟件和課件的開發使用卻被忽略；校園網網上信息陳舊，信息更新維護工作極其困難，結果使大量設備閑置，只能作為客人參觀時展示的門面，寶貴的資源浪費和長期的資金積壓，令學校有苦難言。由于信息閉塞，觀念落后，認識不足，一些學校在信息化建設中顯得有些盲目。

3適合教學使用的教育軟件跟不上需要

一些學校嘗試著依靠自己的力量開發教學軟件，雖然初衷是好的，然而這往往是一種低水平的重復，造成了人力、物力的極大消耗。一些資金力量較為雄厚的學校不惜投巨資聘請專業人員或找專業公司開發應用軟件，這樣做不僅投資較大，而且也難以收到理想的效果。軟件開發不僅僅是技術問題，更重要的是要對教育有深刻的認識，對學校的管理、教學等方面有深入的理解這樣才能夠開發出真正滿足學校需求的軟件。另外，民族語言軟件、資源的缺乏，給教師的應用、學生的學習也帶來了一些不便。

4經費投入嚴重不足

少數民族地區經濟落后，辦學條件差，常規教學所需的實驗設備、圖書資料與發達省市的學校相比都有較大差距，信息化的多媒體教學設施更顯得落后，學校信息化教育所需的設施設備投入基本上只能靠政府。首次投資配置的設備大部分現已淘汰，無法滿足現在網絡教學、多媒體教學的需要。因為經費問題，不能及時更新換代，嚴重阻礙了教育信息化的發展。

2實現少數民族地區教育信息化的策略和努力的方向

1改變教育者對網絡功能的認識

教育部門應重視網絡教學。許多學校在網絡教學上已作嘗試，但在實踐中過多的注重硬件上的投資，卻忽視了教學理論和教學實踐的研究探索。許多教師也只是把網絡當成一種教學的輔助工具，而不是教學的基本工具，新瓶裝舊酒，難以達到網絡教學理想的效果。網絡技術下的課堂教學模式的概念、這種模式下教師學生地位職能任務的變化、學生主體地位的落實、學生多種能力的培養、學生情商的培養發展、合作學習的理論探究等，都是需要教育者弄明白的問題。

2提高師生信息化學習意識，加大網絡使用力度

首先，在信息建設應用上調動廣大師生的能動性和積極性，是普及信息教育的關鍵，是一次重要的思想變革，必將對教育產生深遠的影響。學校實行以人為本的管理方略和機制，針對不同對象采取不同的方針和要求，以充分調動廣大師生的能動性和積極性。其次教育部門應重視網絡教育問題：教育部門應培養廣大師生的用網意識，讓他們從網絡中獲得好處，增加網絡的吸引力。隨著網絡用戶數量的增加，不僅可以提升網絡在師生心目中的地位，也可以獲取一定的收益，以彌補網絡管理和建設的投資，減少學校的財政負擔，堅定學校領導的信息化建設信心，使信息化建設工作走上良性循環的發展道路。

3科學規劃，著眼未來

教育信息化的目的是為了促進教育教學改革，提高教育教學質量，我們在教學實踐不但要“請進來”，更要不斷探索適合民族地區的信息技術的應用，要“走出去”，建成適應民族地區學校發展的教學資源。能通過網絡把我們民族風情、學校面貌、師生狀況展現給外界。讓外界來了解我們邊疆民族地區的教育教學、民族風情。

4重視信息管理人才建設

人才是學校信息化工作中的關鍵因素。學校的信息化建設離不開高素質的教師隊伍，要重視網絡信息人才工作，要積極創造良好的用人機制。引進具有高學歷的網絡信息專業畢業生擔任教學任務，建立一支穩定的信息化建設和管理專業技術隊伍，可確保高校網絡工作、信息工作的正常、安全、可持續運行。

3結語

展望少數民族地區信息教育的前景，教育信息化的發展中要重視教育觀念轉變、硬件設施、教育資源軟件、教育教學應用要符合民族地區的特點和要求。其中，教育觀念是關鍵、硬件設施是基礎、教育資源軟件是核心、教育教學應用是目的。這些問題的解決還需要我們在今后的實踐中不斷加以研究和探索，只有這樣才能推進民族學校信息教育更上一層樓，取得切實的效果。

參考文獻

[1]王竹林，等。校園網組建與管理[M]。清華大學出版社，2002，[2]李克東，謝幼如。網絡環境的專題教學研究。華南師范大學教育技術研究所，2004，[3]范國春，陳潔。走近“網絡教育”[J]。教育發展研究，2001，

第二篇：少數民族地區教育信息化建設的探索與展望論文

摘要：信息化是當今社會改革發展的大趨勢，教育也同其他行業同受沐浴、共披恩澤。偏遠的內蒙古少數民族地區同祖國其他地方一樣，迎來了教育信息化革命的高潮，以網絡技術和多媒體技術為核心的信息技術已成為拓展少數民族地區獲取信息不可或缺的工具。本文結合網絡的優勢及應用實際，分析了教育信息化在內蒙古少數民族地區開展的現狀及存在的問題，并指出實現教育信息化、網絡化應采取的策略和努力方向。

關鍵字：教育信息化 網絡教育 少數民族地區

當信息技術及網絡教育在發達國家相當普及、在我國東南沿海逐漸廣泛應用時，位于我國西北邊陲的內蒙古少數民族地區也迎來了信息化教育的浪潮。內蒙古少數民族地區經濟發展落后，交通不便，信息閉塞。因此，學習新的教育理念、先進的教育方法、接受新信息、開拓新視野成為學校進一步提高教育質量，適應信息時代發展的需求。而互聯網絡的飛速發展，恰恰為學校沖破這一瓶頸提供了便捷、通暢的交流平臺，也為處于內地、信息不暢的邊遠少數民族地區學校的教育信息化的發展帶來了前所未有的機遇。

一、少數民族地區教育信息化的現狀和存在的問題

內蒙古少數民族地區的教育信息化建設已經有一段歷史了，但由于歷史及其他原因，少數民族地區的教育還面臨許多困難：

1、后繼經費投入嚴重不足

少數民族地區經濟落后，辦學條件差，常規教學所需的實驗設備、圖書資料與發達省市的學校相比都有較大差距，信息化的多媒體教學設施更顯得落后，學校信息化教育所需的設施設備投入基本上只能靠政府。首次投資配置的設備大部分現已淘汰，無法滿足現在網絡教學、多媒體教學的需要。因為經費問題，不能及時更新換代，嚴重阻礙了教育信息化的發展。

2、教育信息化中出現的重硬輕軟、設備利用率不高現象

教育信息化實施至今已有一段時間，但實施中尚存在著重硬輕軟的現象。一些學校將 “信息化”理解為搭建校園網、多媒體教室、購買PC機，而應用軟件和課件的開發使用卻被忽略；校園網網上信息陳舊，信息更新維護工作極其困難，結果使大量設備閑置，只能作為客人參觀時展示的門面，寶貴的資源浪費和長期的資金積壓，令學校有苦難言。由于信息閉塞，觀念落后，認識不足，一些學校在信息化建設中顯得有些盲目。

3、適合教學使用的教育軟件跟不上需要

一些學校嘗試著依靠自己的力量開發教學軟件，雖然初衷是好的，然而這往往是一種低水平的重復，造成了人力、物力的極大消耗。一些資金力量較為雄厚的學校不惜投巨資聘請專業人員或找專業公司開發應用軟件，這樣做不僅投資較大，而且也難以收到理想的效果。軟件開發不僅僅是技術問題，更重要的是要對教育有深刻的認識，對學校的管理、教學等方面有深入的理解這樣才能夠開發出真正滿足學校需求的軟件。另外，民族語言軟件、資源的缺乏，給教師的應用、學生的學習也帶來了一些不便。

4、教育觀念、教育改革相對滯后

少數民族地區教師受傳統觀念的束縛，缺乏對新技術、新教育手段的正確認識，在學校的傳統教育下，有的教師以為題海戰術就能提高學生的成績。再加上地區家庭教育文化落后，家長對網絡的認識不夠，導致很多的家長讓自己的孩子遠離網絡。很多教學實踐證明，只要運用正確，網絡不論對教師還是學生都是有利而無害。學生能不能正確利用網絡，在于我們的老師和家長是不是能正確引導。因此，真正實現網絡教育信息化、還有很長很艱難的路要走。

由此可見，教育信息化、網絡化不僅僅是設備的信息化、網絡化，更重要的是使投入的硬件最大限度地發揮其在教學中的作用，實現真正的教學效果的最優化。我們可以看到成功的例子，北京四中是全國重點中學模范學校，素有“中學小清華”之稱。北京四中云集了中學教育界各學科權威的教師，采取集體備課、分層次、啟發式教學。北京四中每天下午3：25準時放學，從不補課，寒暑假也不例外。歷年來北京四中高考成績一直位列前茅，高考升學率為100%。95%以上的學生考入全國一類大學，而其中又有40%的學生考入北大、清華。正是硬件的信息化、網絡化和教育思想、理念的信息化、網絡化相結合，創造出了這樣的成績。

二、對信息化教育資源的正確審視

建設信息化教學環境的根本目的是應用，網絡環境搭建成功后，當務之急是如何合理運用網絡資源進行網絡化課堂教育、教學及管理，怎樣利用名校的資源來幫助我們的學生提高學習成績和各方面的素質。在教學領域網絡的服務效能體現在以下幾方面：

1、利用網絡優化課堂教學，促進信息技術與學科資源的整合首先，網絡方便快捷的展示功能豐富了課堂教學信息類型，加大了課堂知識密度，提高了教學效率。網絡改變傳統教學中單調的板書等形式，圖文聲像并茂地調動了學生的多種感覺器官獲取教學信息，提高了學習效率。

其次，利用網絡資源能夠突破教材中的重點、難點。利用多媒體資源將微觀的（細胞結構、染色體等）、宏觀的（天體運動）、抽象的（原子運動、電子云等）等不易觀察的、不可再現的內容形象化、具體化。

另外，運用網絡改變傳統的教學方式。主要體現在三個變化上：一是改變備課方式。由“備教材、備教法”變為“備教材、備教法、備學生、備媒體和網絡”；二是改變教學的時空觀。多媒體教學課件突破了時間和空間、微觀和宏觀、歷史和現實的限制，縮短了學生的認知過程，實現了教學過程的優化；三是改變教師和學生的角色。由過去“我教，你聽”“我灌，你受”的沒有活力的課堂變為“我學，你引導”“我做，你幫助”的活躍課堂，靜態變動態了，學生更加有積極性了，學習難度降低了。

2、開展網絡教學，為學生提供了更廣闊的學習空間

教師要引導學生學會發現、學會選擇，學會提出問題，學會運用網絡資源學習。為學生開辟豐富的網絡資源，讓學生在學好教材的同時，有更多的選擇，有利于學生個性發展，有利于培養學生的獲取信息、自主學習的能力。

教師制作的課件通過校園網、多媒體技術的使用，使文字、聲音、圖像、視頻集于一體，使得教材、教法、師生間的交流變得非常方便和簡單；在組織教學過程中，突破傳統教育的時空限制，充分調動學生學習的積極性，真正做到“寓教于樂”、“致學于樂”，學生真正成為學習的主人。

3、實現龐大的網絡教學資源共享

教學資源共享是多媒體教學網絡信息資源系統的一大優勢，通過網絡實現資源共享，學習發達地區優秀的教育教學方法和教學課件。能實現多媒體走進教室，我們的學生每節課都能接受到圖、文、音、像并茂的多媒體教學。教師還利用“校校通”資源平臺，將自己的精品課件、優秀教案、論文、試題等隨時上傳到校園網上，相互切磋，取長補短；還可以自由選取搜集資源庫中的多媒體素材，為優化教學設計、提高教師的備課效率提供了有利的條件。

4、充分利用網絡的即時交互功能，實現網上交流

網絡環境下多向互動的多種傳輸系統為信息交流創造了條件，網絡是學習的平臺，也是學校、教師對外交流的重要渠道。學校應采用“開放式”辦學的思想，加強對外交流，把優秀的教師從“網”上請進來，自己從“網”上走出去。

（1）實現優秀教師與教師的交流

因為教師不可能把所有的優秀學校參觀一遍，不可能和所有的優秀教師都交往一次，但是通過因特網，教師就可以不出辦公室，任意瀏覽全國各地的名校、訪問各地的優秀教師，了解其教育、教學新動向，吸收其教育、教學管理的精髓。

（2）實現師生交流

教師是資源的提供者、學生學習的幫助者，教師的作用在于創造一個適合學生學習的環境，通過學生的自主學習，積極主動的建構他們的知識結構。教師與學生通過BBS論壇實現師生互動、資源共享、發布信息、協作學習，在論壇中，教師和學生可以一對一、一對多交流，通過論壇中討論，相互幫助、解決問題。還可以利用電子信箱、留言板等方式將學習過程中獨特的想法及時與教師交流，有利于學生對知識的消化和師生之間思想的溝通。

（3）實現學生與學生的交流

網絡使教學在更大程度上實現了開放性，為學生提供了相互交流與切磋的空間，為學生的合作性學習提供了空間，使個性化學習成為現實。例如討論組、E-mail信箱、ICQ或UCQ等多種形式，教師可根據教學需要，擇優使用，讓信息通暢，學生可以通過交流商議來自主學習。為避免學生在網上漫無目的地瀏覽、聊天，教師要在其學習的過程中實施監控。讓網絡成為有準則和約束的空間，使學生在享受開放性、自主性的同時，能夠自覺地用公認的學習準則去適應網上學習。

網絡使我們的教師、課堂與世界各地近在咫尺，使我們與先進的教育思想、教育技術等親密接觸。網絡資源的應用，極大地豐富了教育教學資源，提高了學生獲取、收集、運用、分析、加工信息的能力，實現了網絡環境下的學生自主學習。要全面地反映網絡應用的優勢，還有待于我們進一步深化教育教學改革，更好地開發網絡應用功能，為實現信息化、網絡化的教學而不斷探索！

三、實現少數民族地區教育信息化的策略和努力的方向

1、改變教育者對網絡功能的認識

教育部門應重視網絡教學。許多學校在網絡教學上已作嘗試，但在實踐中過多的注重硬件上的投資，卻忽視了教學理論和教學實踐的研究探索。許多教師也只是把網絡當成一種教學的輔助工具，而不是教學的基本工具，新瓶裝舊酒，難以達到網絡教學理想的效果。網絡技術下的課堂教學模式的概念、這種模式下教師學生地位職能任務的變化、學生主體地位的落實、學生多種能力的培養、學生情商的培養發展、合作學習的理論探究等，都是需要教育者弄明白的問題。

2、提高師生信息化學習意識，加大網絡使用力度

首先，在信息建設應用上調動廣大師生的能動性和積極性，是普及信息教育的關鍵，是一次重要的思想變革，必將對教育產生深遠的影響。學校實行以人為本的管理方略和機制，針對不同對象采取不同的方針和要求，以充分調動廣大師生的能動性和積極性。

其次教育部門應重視網絡教育問題：教育部門應培養廣大師生的用網意識，讓他們從網絡中獲得好處，增加網絡的吸引力。隨著網絡用戶數量的增加，不僅可以提升網絡在師生心目中的地位，也可以獲取一定的收益，以彌補網絡管理和建設的投資，減少學校的財政負擔，堅定學校領導的信息化建設信心，使信息化建設工作走上良性循環的發展道路。

3、科學規劃，著眼未來

教育信息化的目的是為了促進教育教學改革，提高教育教學質量，我們在教學實踐不但要“請進來”，更要不斷探索適合民族地區的信息技術的應用，要“走出去”，建成適應民族地區學校發展的教學資源。能通過網絡把我們民族風情、學校面貌、師生狀況展現給外界。讓外界來了解我們邊疆民族地區的教育教學、民族風情。

4、重視信息管理人才建設

人才是學校信息化工作中的關鍵因素。學校的信息化建設離不開高素質的教師隊伍，要重視網絡信息人才工作，要積極創造良好的用人機制。引進具有高學歷的網絡信息專業畢業生擔任教學任務，建立一支穩定的信息化建設和管理專業技術隊伍，可確保高校網絡工作、信息工作的正常、安全、可持續運行。

四、結論

展望少數民族地區信息教育的前景，教育信息化的發展中要重視教育觀念轉變、硬件設施、教育資源軟件、教育教學應用要符合民族地區的特點和要求。其中，教育觀念是關鍵、硬件設施是基礎、教育資源軟件是核心、教育教學應用是目的。這些問題的解決還需要我們在今后的實踐中不斷加以研究和探索，只有這樣才能推進民族學校信息教育更上一層樓，取得切實的效果。

參考文獻：

1、王竹林等編者，校園網組建與管理，清華大學出版社，2002年1月

2、李克東、謝幼如主編，網絡環境的專題教學研究，華南師范大學教育技術研究所，2004年2月

3、范國春、陳潔，走近“網絡教育”，教育發展研究，2001年1月

第三篇：信息化建設實踐與探索

信息化建設實踐與探索

中國電力財務有限公司

隨著現代金融行業的高速發展，信息化已經成為金融企業管理運營水平的重要標志和提升核心競爭力的重要手段。作為我國金融行業不可或缺的重要組成部分，集團財務公司通過信息化建設，有力的推動了公司管理運營、資金管理、客戶服務等各方面水平的提升。在未來一段時期內，信息化也必將成為財務公司戰略發展的重要內容。

中國電力財務有限公司（以下簡稱“中國電財”或“公司”）是經中國人民銀行批準、由中國電力信托投資有限公司改組成立的非銀行金融機構，由國家電網公司控股，注冊資本金50億元，目前擁有東北、西北、華中、華東、華北5家區域分公司和20家省級業務部，員工800余人,經營范圍涵蓋資金結算、存款、貸款、融資租賃、票據、貼現、債券承銷、證券投資以及財務顧問等。中國電財自成立以來，一直高度重視公司的信息化建設，并始終將信息化納入公司總體戰略發展布局之中。經過多年信息化建設的實踐，中國電財建設完成了覆蓋全公司的一體化企業級信息系統，實現了業務與信息化的深度融合與創新發展，主要情況介紹如下。

一、中國電財信息化總體情況

經過多年發展，中國電財信息化已經滲透到企業經營管理的各個環節，形成了“以一體化平臺為基礎，以應用系統為核心，以保障體系為支撐”的SG186企業信息化體系。其總體內容主要包括一體化平臺、業務應用及信息化保障體系：一體化平臺就是建成“縱向貫通、橫向集成”的一體化企業級信息集成平臺，實現公司上下信息暢通和數據共享；業務應用就是建成適應公司管理需求的業務運營、客戶服務、財務管理、協同辦公、人力資源、綜合管理等六大業務應用，提高公司各項業務的管理能力；信息化保障體系就是建立健全信息安全、信息管控等六個信息化保障體系，推動信息化健康、快速、可持續發展。

在一體化信息平臺方面，信息網絡形成了公司光纖專線和備份鏈路的廣域專網，規范和統一了網絡出口和網絡安全管理，實現了公司總部、25家分支機構以及集團成員單位的網絡互連。按照國家A級機房標準建設了生產數據中心和測試培訓中心，使得業務數據能進行充分共享和安全管理。按照國家電網公司統一部署，完成了“兩地三中心”數據級容災。完成了數據交換系統的安裝部署，實現與國網系統的數據級聯。全面實公司核心業務系統的一體化應用集成，實現了業務間流程協同作業，人力資源系統、綜合管理系統、協同辦公系統實現了門戶級集成。按照國家電網公司的典型設計建設了企業門戶，實現了分公司虛擬門戶、即時通訊系統的有效集成，實現了審計系統、辦公系統、內部網站等多種應用系統集成和單點登陸。

在業務應用系統建設方面,中國電財按照“業務應用一體化、應用部署集中化”的技術策略，實現核心業務系統數據、應用大集中和綜合管理系統的部署大集中。核心業務系統是支撐公司業務經營和管理的生產系統，覆蓋中國電財25家分支機構，涵蓋了業務運營、客戶服務以及財務管理三大應用，實現了公司業務“在線運營、在線管理、在線監控”的目標，全年通過系統處理集團資金結算量超過10萬億元。推進資金結算系統建設，構建企業集團到14家商業銀行的統一資金結算通道，搭建了集團統一高效的“資金池”，有力支撐集團的資金集中化管理與集團化運作。按照國家電網公司統一部署，積極推進ERP系統實施，在國網金融平臺首家完成試點上線及單軌驗收，順利完成項目實施和人資、財務兩個專業基礎應用，實現SAP與核心業務系統、財務管控系統應用集成，初步實現“人財一體化”和“業財一體化”。積極推進協同辦公系統、人力資源系統、審計管理系統、紀檢監察管理、企業年金管理系統的推廣實施，成為國家電網公司系統內的首批試點或推廣應用單位。

在信息保障體系方面，中國電財針對不同的體系制定了不同的建設方針和原則，并進行了科學的整合。在制定完成中國電財“十二五”信息化發展規劃并首批通過國家電網公司組織的示范評審，明確了“十二五”期間全面建設中國電財SG-ERP的工作目標與發展思路。建立了符合ISO20000國際運維標準、覆蓋全公司范圍的“兩級三線”信息運維體系，有力保障了信息系統安全穩定運行。基于金融行業特征和中國電財信息化的發展歷程，確定了“以統一管理為龍頭，集中建設與優質服務為兩翼”的信息化管理管控模式。遵循“立足財務公司特征、遵循國網相關要求、借鑒商業銀行標準”的建設原則，按照定時間、定人員、定方案、定措施的“四定”工作方法，開展信息化評價考核體系建設。按照“從項目中來，到項目中去”的原則，著力解決信息化項目中的關鍵技術、難點技術和重大問題，依賴有效的管理機制、人才組織和資金資源保障進行技術研究的構建。按照“集中統一領導、把握關鍵技術、發動業務部門、培養運維團隊”的策略，構建信息化人才隊伍，形成了層次鮮明、科學合理的人才隊伍體系。

經過多年發展，中國電財信息化工作得到了國資委、國家電網公司、銀監會、財務公司協會等上級單位的高度肯定與認可，先后榮獲“國家電網公司信息化SG186工程建設示范單位”，“國資委央企首批信息化示范工程”、國家電網公司科技進步特等獎、一等獎及二等獎、第十五屆全國企業管理現代化創新成果二等獎等榮譽，連續4年榮獲國家電網公司信息化工作先進單位稱號。初步建立了一套“安全穩定、架構合理、功能完備、標準規范”的一體化企業級信息系統，有力支撐了集團資金管理與財務公司經營管理的各項工作。

二、推動信息化與業務深度融合，支撐財務公司創新發展

作為國家電網公司的直屬金融機構，中國電財具有獨特的內外部環境。從外部環境來看，黨的十七大提出要實現工業化與信息化的融合發展，“兩化融合”在金融行業的具體體現，就是要實現業務與信息化的融合發展。中國電財的業務運營具有典型的金融行業特征，業務主要圍繞結算、信貸和中間業務開展，服務對象限于國家電網公司及成員單位。同時作為集團的直屬單位，在內部管理、組織人事、行政和審計等方面，要遵循和執行集團統一的管理要求。從內部環境來看，中國電財通過公司總部、分公司和省級業務部三級機構，直接服務于國家電網公司總部及網省公司，向電網企業提供資金結算、信貸，財務顧問等金融服務，形成了國家電網公司統一的資金管理平臺，有力的提高了國家電網公司的整體效益和資金管理效率。作為財務公司，中國電財要適應符合行業監管的信息化要求，同時與多家商業銀行建立合作關系，為國家電網公司提供融資和資金管理支持，支持電網建設，成為連接集團和銀行的紐帶和橋梁。

面臨內外部環境要求，在公司信息化建設初期，中國電財按照國網公司信息化SG186工程總體要求，結合公司金融行業特征，提出了“以一體化平臺為基礎，以應用系統為核心，以六大信息保障體系為支撐”的SG186企業信息化體系，明確了信息化發展思路：一是按照“業務應用一體化、應用部署集中化”的架構策略，自主建設應用系統；二是在信息安全的前提下，推進基礎設施建設，保障公司總部大集中模式的實現，支撐日常業務的有序開展；三是信息化建設與服務并重，通過集中建設、分級服務的模式，實現集約化管理下的高水平的客戶服務。

中國電財在國家電網公司信息化SG186工程總體技術框架下，采取自主建設與達標貫標兩條路線并行的技術策略，最終要建設一個既符合集團統一要求又有財務公司自身特色的信息系統。回顧信息化建設發展過程，主要分為“支撐、協同、融合”三個階段。

（一）基礎環境建設階段，實現信息化對業務的“支撐”

以業務數據大集中和信息網絡全面覆蓋為標志，實現信息化對業務的支撐。在信息化建設初期，由于未建立起有效的需求管理機制，且各部門和分支機構對業務系統建設需求把握不足和配合不夠，主要以信息部門為主推動信息化建設。信息部門通過主動加強與業務部門的溝通協調，提高項目開發效率，加大信息化建設宣傳力度，積極推動系統建設工作，取得以下成果。

業務系統建設方面，中國電財主要開展了業務運營系統的建設工作。業務運營系統（CPFBOS）是中國電財信息化應用系統建設中的核心重點內容，主要依據金融行業特征，借鑒先進金融企業成果，采取自主建設的方式，以滿足公司業務需求。核心業務系統的建設目標可概括為“建設四個平臺，體現四個原則，實現三個在線”。四個平臺即支撐核心業務數據中心的基礎信息平臺、運營客戶服務系統的客戶服務平臺、進行統一業務管理的業務運營平臺和進行業務分析和決策支持的管理決策平臺。2006年，中國電財自主建設了業務運營系統項目一期工程，信息化對業務的推動作用逐步顯現。2007年，核心業務系統實現全部機構應用大集中和數據大集中，實現了從“應用大集中”到“當日日結”到“跨機構業務”的三大步跨越，以“數據大集中”為模式的系統建設取得重要進展。信息基礎設施方面，2005年，建立了覆蓋全公司的廣域網絡，實現了公司總部與所有分支機構網絡的互聯互通，公司集中式數據中心初具規模，基本形成公司“互連互通、分級管理、統一出口、安全可靠”基礎網絡平臺，構建了堅實的信息化基礎環境。

（二）業務環境建設階段，實現業務與信息化的“協同”

以國家電網公司信息化SG186工程為指引，實現業務與信息化的協同。隨著信息化建設的深入推進，公司上下對信息化工作在思想觀念和工作態度上取得了一致、企業內部形成了較好的信息化建設氛圍，業務需求管理機制不斷完善，信息化建設從以支撐業務運營向整合業務渠道轉變，信息部門與業務部門各司其職，共同推動，將公司信息化建設同各部門、各單位的實際應用緊密結合，充分調動各方的積極性與創造性，形成推動信息化建設的強大合力，不斷推動信息化建設向前發展。

在一體化平臺方面，公司信息網絡、數據中心、數據交換、應用集成全面實現，企業門戶投入試運行。在應用系統方面，不斷提升和優化業務運營系統，深入開展技術架構優化工作，搭建了基于企業服務總線（ESB）的SOA系統架構，增強了對業務拓展、客戶差異化服務等需求的支持能力；以需求管理辦法為抓手，建立業務需求窗口期、業務需求評審會等工作機制，提升需求管理水平。推進資金結算系統并納入國家電網公司財務信息化建設環節，成為國家電網公司資金集中管理的重要組成部分。完成協同辦公、企業門戶、人力資源、審計管理、紀檢監察等系統的上線應用，實現了信息化對公司各類綜合業務的全覆蓋。在保障體系方面，信息化管控體系得到加強，監控中心三期完成，完成運維體系詳細設計，建立了過渡期業務系統運維模式；信息安防體系、技術研究、人才隊伍、評價研究體系基本建成，標準規范體系得到全面加強。在國家電網公司首批通過信息化SG186示范單位測評并通過竣工驗收。

（三）信息全面整合階段，實現業務與信息化的“融合”

以企業信息架構管控為抓手，實現業務與信息化的融合。經過多年建設，中國電財信息化實現了重要核心業務系統的開發上線，但原有信息化建設管理方式缺乏統一企業架構約束，尤其是涉及到跨專業、跨部門、跨機構的業務需求，容易出現“局部功能最優，整體效率下降”的情況，導致需求不穩定、系統功能重復開發等情況。為解決這一問題，中國電財大力推進信息化建設管理模式的轉變，實現從項目管理向架構管控與項目群管理轉變，主要做法如下。

堅持架構引領。結合國家電網公司架構管控要求，有效融合公司發展戰略，協同推進公司企業級流程架構設計。構建全面和完整的企業級架構藍圖，形成以統一企業架構為依據、以項目可研為前提、以項目儲備為基礎的信息化建設管控體系，抓住項目可研、概要設計與架構遵從測試“三個關鍵點”，確保信息化項目對整體架構的遵從，從全局高度實現對信息化企業架構的管控。實現業務驅動。經過多年信息化實踐，業務部門積累了一定的項目管理實踐基礎，具備了實現專業歸口項目管理的條件。以業務為主導，建立以業務部門為主導的項目管理方式，發揮業務部門在專業和資源上的優勢，實現具體項目管理工作從信息部門主導向業務部門主導轉變。確保技術支撐。信息技術部門進一步加強信息化項目群管理，確保各信息化項目有效服務公司戰略發展目標，充分運用架構管控手段，確保各項目推進方向與公司戰略發展目標保持一致，確保項目群各項目的協調發展，對整體資源進行統一規劃、控制和協調，確保各信息化項目關鍵路徑的有序銜接與高度協同，確保信息系統之間接口標準的規范統一與高效集成。

三、信息化建設經驗與體會

信息化本質上是管理變革，而信息化建設是一項復雜的系統工程，只要企業領導層高度重視，把握正確的方向和定位，采用科學有效的工作方法，就能確保信息化取得成效，為企業戰略發展目標的實現提供有力支撐。

一是是明確方向定位。堅持信息化服務企業發展戰略。中國電財信息化始終堅持圍繞公司發展戰略，不斷適應公司各階段戰略目標，提出各階段信息化建設規劃并不斷進行滾動修訂。滿足行業監管標準。高度重視信息系統風險，對照銀監會《企業集團財務公司風險評價和分類監管指引》要求，開展信息系統評價，公司將信息系統風險納入公司經營風險統一管理；落實銀監會《銀行業重要信息系統突發事件應急管理規范》要求，完善公司信息系統應急預案并定期組織演練；按照銀監會《電子銀行業務管理辦法》和《電子銀行安全評估指引》要求，聘請國家安全權威認證機構對公司客戶服務系統進行安全評測認證。滿足集團主管標準。深入開展信息化SG186工程建設，與國家電網公司信息化建設步伐保持一致并達到先進行列；貫徹落實國家電網公司信息化管理標準和技術標準，達標貫標。

二是掌握科學的工作方式方法。系統建設與安全運維并重。系統建設與安全運維并重是指信息安全理念貫徹落實到信息化建設的各個階段，各個環節，全過程；系統建設與安全運維并重，特別是數據大集中，集中了數據，也集中和放大力風險，所以在系統建設和安全運行發生沖突時，要確保安全第一；信息安全的關鍵在預防，要做好安全規劃和有效的防范計劃；做好應急預案，組織演練是應對信息安全事件的重要措施。學習借鑒成功經驗。核心業務應用系統建設借鑒商業銀行和同行成功經驗，發揮專業咨詢公司的技術優勢，包括借鑒銀行體系架購和系統設計思想；引入專業咨詢機構，業務系統需求分析引入畢博咨詢，業務系統項目監理所引入IBM公司；在業務系統項目建設前，走訪中石油、中石化、華能等財務公司，學習借鑒成功經驗。遵循客觀規律、探索科學有效方法。在信息化建設過程中尊重規律，不斷探索科學有效的工作方法，包括遵循軟件開發的一般規律（需求－設計－開發－測試－試運行－驗收－推廣應用－評估－效益分析－持續優化）；在系統建設過程中積極探索有效方法，如引入高水平監理，實施項目質量和過程控制；組織開展安全測評和認證，提升系統品質和客戶信任度；關鍵階段組織集中攻堅，短期內度過問題井噴期等。三是信息化須具備良好的外部環境。領導高度重視。信息化建設成功的關鍵要素是領導重視、業務配合、認識到位、方法科學、組織有序。沒有領導層的重視，就無法保障信息化建設的人財物資源，信息化建設只能是一紙空談，沒有廣泛的員工參與，就無法保障信息化建設落到實處。業務流程規范。規范化是信息化的前提，企業戰略、業務和信息化是一個有機的整體，業務模式決定信息系統的架構，只有規范、統一的業務流程才能轉變穩定系統需求、系統功能，信息化才能推動業務管理跨越式發展。推進管理變革。信息化推廣應用是一個變革的過程，但實施變革過程中會有一定時期的動蕩過程。特別是大型應用系統上線前，都應該進行主動的變革管理，同時，信息技術部門應該積極改善和優化系統，各業務管理部門要加強引導、正確認識、主動適應。

第四篇：司法系統信息化建設與探索

司法系統信息化建設與探索

現狀

近年來，司法行政機關圍繞“六項建設”，即司法行政信息網絡平臺、信息資源庫、應用系統、標準規范和安全體系、應急指揮中心和信息中心以及全國監獄信息化一期工程建設，大力推進信息化建設。全國監獄信息化建設取得了重大進展，68%的監獄建立了視頻監控系統，以信息化促進執法規范化的工作局面逐漸形成。

問題與不足

總體看，司法系統信息化建設中了存在一些的問題與不足。

（一）認識不夠到位。仍有部分干部職工沒有看到信息化建設是司法行政事業發展的必然趨勢，認為信息化建設額外增加了工作負擔，沒有認識到信息化建設在提高工作效率、節約行政成本等方面所發揮的重要作用。有的認識片面，認為信息化就是辦公自動化。有的思想上因循守舊，仍習慣于傳統的工作方式，信息化實際應用水平低。因此，在信息化建設上缺少積極主動的精神。

（二）應用能力不夠高。經過近幾年公務員計算機基礎知識培訓和專職人員應用系統操作培訓，隊伍的信息化應用能力有了很大提高。但仍有部分人員的操作能力僅僅停留在會打字、能上網的初級水平上，對應用系統不能熟練應用。目前懂得系統維護、能夠應急處理、精通網絡管理的人才不多，工作中遇到計算機故障或系統網絡問題時，自身往往難以解決。

（三）應用機制不夠完善。信息化的生命在于應用，但由于一些局機關各業務科室及下屬單位的信息系統相互獨立，按照保密工作要求，有的信息系統實行內外網物理隔離，業務工作數據信息只能是向上級主管部門單向上報，本級機關科室之間業務數據不能完全共享，局領導不能實時掌握工作動態，領導工作缺乏完整有效的數據分析和決策支持，信息化建設的成效未能得到充分發揮。

（四）網站受眾面不夠廣。一些地方政法系統門戶網站建設中，往往存在網站欄目不多、信息資源不足、服務領域不寬等問題，造成社會公眾對網站的認知度低。由于網站缺少對社會公眾的互動與服務，使網站的宣傳效果也受到限制。

（五）網頁信息更新不及時。主要是有的司法所人員思想上重視不夠，平時沒有把主要精力放在信息化應用上，造成了司法所網頁信息發布不及時，更新不經常，存在動態信息較少、信息質量不高等問題。

（六）應用系統集約化程度低。一些業務主管部門針對自身業務分別開發了各自的應用系統，但由于局機關業務科室及下屬單位的信息系統相互獨立，分屬上級不同的部門管理，且對各應用系統的建設標準、工作內容、考核要求都不盡相同，存在各自為網、條塊分割、重復建設等問題，這給系統的實施、利用、維護、培訓、考核帶來管理上的難度。

對策與措施

（一）建立司法行政業務綜合管理平臺。建立司法行政業務綜合管理平臺，實現各級對法律服務、法律援助、社區矯正、安置幫教、社會矛盾調解等主要業務工作的全方位綜合管理，實現對司法行政系統資源的統一整合和綜合利用，為上級部門和領導機關科學管理和正確決策提供即時準確的數據資料。

（二）優化門戶網站網頁建設。加快司法行政門戶網站建設，豐富網站欄目，拓寬對外宣傳平臺，建立與社會公眾互動與服務的平臺。并進一步完善網站網頁信息的采集、編輯、審核、發布、管理制度，建立信息發布及欄目內容管理責任制，實行業務主管科室歸口管理。要加強對司法所網頁建設工作的指導，并將其納入目標考評的一項內容。

（三）增強對信息化建設重要性的認識。要加強信息化建設重要性的宣傳，使全系統人員充分認識信息化建設是推進司法行政事業發展的有效途徑和必然選擇，是提高司法行政工作質量和效率，降低辦公成本的便捷途徑，是進一步提高決策水平，更好地為民眾服務，加強內外部監督的有效手段。要將信息化應用水平作為業務考核的重要標準之一，以此激勵工作人員在工作中主動應用信息技術。要建立健全并落實信息化管理與應用各項制度，以制度規范應用，以制度促進應用，切實推進信息化應用工作。

（四）加大信息化應用能力培訓。要建立一套行之有效的信息使用管理以及培訓考核的制度辦法，使信息化培訓工作制度化、規范化。要制定分級分類培訓計劃，提高信息化應知應會能力和實際操作水平。采取送出去的辦法，開展對網絡管理維護人員的專業培訓，培養專家型網絡管理維護人才，帶動全系統的信息化應用能力的提高。要將信息技術知識和技能考核納入年終評優考核，促進系統內工作人員的信息化應用水平提高。

第五篇：檢察系統信息化建設問題與探索

檢察系統信息化建設問題與探索

現狀

自2000年高檢院實施“科技強檢”戰略部署，隨之各地檢察機關相繼啟動電子檢務工程，推動健全科技強檢工作機制，為依法履行法律監督職能提供了強有力的技術和物質保障。各級檢察機關積極推進派駐檢察室與監管場所信息聯網和監控聯網，積極推進刑罰變更執行同步監督工作，及時掌握刑罰執行和監管動態，強化對刑罰執行和監管情況的同步監督、動態監督和實時監督。幾年來，隨著“科技強檢”步伐的加快，檢察機關信息化建設已初具規模，信息化已成為支撐檢察事業未來發展的重要平臺。目前，高科技的現代化信息手段在檢察機關辦公辦案中得到廣泛運用，在提高辦公效率，增強辦案質量等方面成效顯著。

問題與不足

整體而言，當前檢察機關信息化建設也面臨著一些問題與不足。主要為：

（一）干警信息化水平不高。一是部分檢察干警思想觀念仍較落后，對信息化建設缺乏積極性和主動性，對信息化建設缺少正確的理解，仍然習慣于“一張紙、一支筆”的傳統辦公辦案模式，對計算機的應用方面僅僅用于打字、文書編排、報表統計、文件發送等較低層次的運用，甚至把它當作是一種待遇、一樣擺設，對信息化范圍及開展的意義認識不夠，對信息化建設帶來工作模式變革缺乏正確的認識。二是少部分領導干部思想認識不足，對信息化工作重視程度不高，片面的把信息化理解為硬件設施的更新與配置，在裝備資金的使用上，往往傾向于購置車輛等交通設備，對信息化建設調研和論證不足，對如何用信息化促進檢察工作的跨越式發展研究較少，不能科學的制定信息化發展規劃。

（二）專業技術人才相對短缺。一方面作為信息化建設的主力軍技術人才相對短缺，這樣相關專業技術人員常常處于事務性的工作狀態，難以有時間和精力接受更深入層次的專業技術學習培訓。此外，近年來，通過統一招錄進入檢察系統從事信息化工作的大學生，雖然理論知識豐富，但在實踐方面經驗不足，還不具備駕馭信息網絡技術的素質，用理論知識指導實際工作，還需要一段時間的摸索和專門的培訓。

(三)技術偵查設備落后。在當今科技高度智能化、網絡化和通訊高度信息化、快捷化的今天，利用高科技手段進行的職務犯罪案件也越來越多，對這類案件傳統的偵查模式和手段難于取得突破。而目前檢察機關的信息化建設，大多只是在辦公設備和辦案流程的框框里打轉，用于偵查犯罪的高科技設備并不多，偵查的科技含量不高，面對那些智能化、隱蔽性較強的職務犯罪案件，往往會無能為力，難于突破，給查清案件事實，收集、固定證據帶來較大難度。

（四）網絡安全措施不足。目前，絕大部分基層檢察機關已建成了局域網絡，干警也達到了人手一機的標準，但由于管理、技術、經費等各種原因，相應的規范操作運行機制還不健全，網絡安全和防病毒的能力還比較薄弱。從而極易發生病毒傳播和失泄密事件，使信息化建設始終存有潛在的安全隱患。

對策與措施

面對科技進步、社會發展的需要和檢察機關改革的要求，信息化建設刻不容緩。

（一）強化組織領導，提高信息化水平。檢察機關信息化建設既是推進檢察機關現代化建設的要求，也是進一步轉變觀念，提高工作效率的重要手段。首先，要進一步統一大家的思想，尤其是各級檢察院領導同志要提高思想認識，切實把信息化建設作為一把手工程，把信息化建設工作擺上優先發展的位置。其次，要有計劃地對干警進行信息化教育培訓，重點抓好干警計算機應用和辦公辦案軟件使用的培訓，通過培訓提高檢察干警的信息化水平，發揮信息化為檢察業務服務和保障作用，促進檢察信息化的全面發展。此外，要擴大信息化在各項檢察業務中的作用。

（二）重視專業隊伍建設，適應科技強檢需要。信息化建設是科技含量很高的工程，檢察機關應當把信息技術人才隊伍建設擺上重要位置，建設一支高水平、高素質的專業人才隊伍。一是要積極爭取政策，大力引進技術人才，并努力營造一個適合技術人員發展的空間，發揮專業人員的技術專長，做到人盡其才，術業有專攻。二是要重視信息技術人才的培訓。

（三）提高科技含量，讓信息化在偵查領域長足發展。近些年，隨著職務犯罪形式的多樣化和復雜化，專家、學者和社會各界對依法賦予檢察機關技術偵查手段的呼聲越來越高，將技術偵查運用于職務犯罪偵查中已成為一種發展的趨勢。基層檢察機關也應該在實踐中加大對技術偵查的嘗試，加強調研論證，加大對技偵硬件的投入，提高偵查中的科技含量，讓信息化在偵查領域中長足發展。

（四）強化安全意識，加強網絡管理。一是加大投入，購置足夠的軟硬件安全產品，建立可靠有效的安全系統，建立數據備份系統，配置硬件防火墻和防病毒軟件，切實提高網絡運行的安全性。二是加強對干警的安全教育，讓他們了解

網絡安全的重要性，增加安全意識，掌握一定的信息安全技術，在此基礎上，健全完善涉密計算機及移動存儲介質使用管理、信息發布等制度，嚴格執行信息安全措施，綜合運用網絡安全技術，如防火墻、網絡入侵檢測、防病毒網關、漏洞掃描系統、信息體系、運用數據加密技術等，最大限度地保證信息網絡的安全，保障檢察機關信息化建設深入健康發展。