第一篇：探析建設項目環境管理現狀及其對策論文

論文摘要：建設項目是地區經濟發展的重要載體，是壯大區域經濟實力的增長點。一些經濟欠發達地區為了當地經濟的發展，往往在建設項目管理方面，一路綠燈，不能嚴格落實環評和“三同時”制度，致使污染源頭得不到有效控制。本文就如何在加強經濟欠發達地區的建設項目環境管理，提出了幾點思考與建議。

論文關鍵詞：建設項目 管理現狀 對策建議

1．建設項目環境管理存在的問題

1.1地方政府片面追求經濟發展，忽視建設項目環境管理。部分黨政領導、企業法人對環境保護認識還停留在表面、停留在口頭，片面追求經濟發展，如過分熱衷于招商引資，給每個政府部門下達招商引資的指標等。為了完成招商引資任務，獲得一定的地方利益及政績，部分地方黨政領導對環保工作干擾多、支持少，事實上造成環保部門執法難、建設項目環評執行難、三同時跟蹤難。

1.2環評單位評價工作存在隨意性。部分環評報告書（表）評價及預測模式照搬照抄，缺乏科學性與真實性。相當多建設項目的實施結果和環評結論相差甚遠，引發了公眾對環評的不信任。部分環評單位開展環評的指導思想不正確，以為接受建設單位的委托，拿人財錢替人消災，就完全按著建設單位的意愿開展評價，失去了環評選擇最優方案、為環保部門建設項目環境管理決策提供依據的意義。

1.3建設項目“三同時”執行不到位。“三同時”制度本是我國環境保護的一項基本制度，但現實中，有的企業將“三同時”往往變成“兩同時”甚至是“一同時”（即主體工程與環保設施只是設計同時）。有些企業對“三同時”有關規則和報批程序不熟悉，執行“三同時”工作時草率處理，不遵循規定程序，不讓本單位環保部門人員參與等。

1.4環保設施竣工驗收問題多。從執法實踐看，相當多的建設項目未經驗收即擅自投入生產。究其原因，有的是企業環保設施建設滯后而不能驗收，有的是企業逃避環保驗收，有的是環保部門未能及時組織驗收，還有的因為生產負荷未達到驗收要求而長期不能驗收。環境監察部門負責項目驗收后的日常監管，往往也負責項目實施過程的跟蹤管理，但卻常常未能參加環保設施的竣工驗收，中間斷了一節，容易產生問題。

2.加強建設項目環境管理的對策與建議

2.1建立環境與發展綜合決策機制。要樹立科學發展觀，將實現經濟發展和人口、資源、環境相協調為目標，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。由偏重經濟增長轉向經濟社會環境全面、協調、可持續發展，建立科學的行政績效評價體系，對黨政主要領導的考核由單純GDP量的增加轉向引入環境績效的“綠色GDP”。要落實長效執法監督機制和問責機制，加強部門聯合執法督查機制建設，加強上級政府對下級政府的監督機制，充分發揮人大和司法監督的作用。2.2完善考核體系，落實“環保第一審批權”。目前我國部分地區已實行環保目標責任制考核，這是實施黨政領導干部對當地環境質量負責的一個重要舉措。應進一步完善考核指標，增加建設項目立項、用地、規劃、工商環保前置審批條件考核的份量，確實落實“環保第一審批權”，徹底改變以往環保部門唱獨角戲、環保執法難的局面。

2.3實施環評質量糾錯制度，強化環評單位的法律責任。對環境影響評價單位實施環評質量糾錯制度，對未能認真貫徹國家法律法規的規定，未能認真按照產業政策和區域規劃的整體要求，對項目建設過程及運營過程中可能產生的環境污染和環境風險沒有進行充分慎重分析，導致環評結論錯誤的，視不同情節給予取消評價證書、證書暫停使用落實整改等處分，對責任人要取消環評上崗資格。環評單位應對評價結果經過項目建成后的回顧性評價負有法律和經濟責任。

2.4加強建設項目竣工驗收。嚴格把好項目竣工環保驗收關，強化項目可研、初步設計及施工階段的環境監理工作，督促建設單位要嚴格執行環保“三同時”制度，未經環境保護驗收或驗收不合格的不得投入使用（生產）。對建設項目達不到環境影響評價審批文件要求的，一律不予驗收，并責令限期整改；對建設單位未經環境保護驗收就擅自投入生產使用的，依法予以查處。

2.5嚴肅查處違反建設項目環境管理法律法規的違法行為。對未經環境影響評價審批就擅自開工建設、不執行環保“三同時”制度、污染防治設施未經驗收就擅自投產的行為予以重點查處，嚴格按照監察部和國家環保總局聯合出臺的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》有關條款，追究相關責任人的責任。

參考文獻

[1]朱余.建設項目竣工環境保護驗收監測中的問題及對策.環境監測管理與技術[J],2004,16(1):44～45.[2]張社柱.對建設項目環境管理政務公開的思考--關于環評管理有關問題的調研.陜西環境[J],2005,9(3):11～13.[3]李建斌。試論我國建設項目環境管理現狀及其對策。黑龍江環境通報[J],2006,4,18-20.

第二篇：淺議經濟欠發達地區建設項目環境管理現狀及其對策

淺議經濟欠發達地區建設項目環境管理現狀及其對策

來源：中國論文下載中心[ 11-11-03 11:52:00 ]作者：梁秀芬

論文關鍵詞：建設項目 管理現狀 對策建議

論文摘 要：建設項目是地區經濟發展的重要載體，是壯大區域經濟實力的增長點。一些經濟欠發達地區為了當地經濟的發展，往往在建設項目管理方面，一路綠燈，不能嚴格落實環評和“三同時”制度，致使污染源頭得不到有效控制。本文結合渦陽縣實際，就如何在加強項目管理、控制新污染的同時更好地服務地方經濟發展進行簡要分析，提出了幾點思考與建議。

1．建設項目環境管理存在的問題

1.1地方政府片面追求經濟發展，忽視建設項目環境管理。部分黨政領導、企業法人對環境保護認識還停留在表面、停留在口頭，片面追求經濟發展，如過分熱衷于招商引資，給每個政府部門下達招商引資的指標等。為了完成招商引資任務，獲得一定的地方利益及政績，部分地方黨政領導對環保工作干擾多、支持少，事實上造成環保部門執法難、建設項目環評執行難、三同時跟蹤難。

1.2有關部門沒有認真履行法定職責，把關不嚴。《國務院關于環境保護若干問題的決定》明確規定“各級計劃、經貿、建設、工商、土地管理和其他有關部門要按照各自職責嚴把項目審批、登記、規劃、用地、設計、竣工驗收關，地方各級人民政府不得擅自批準建設未經環境影響評價的項目”。共同把好建設項目環境保護審批關是法律法規賦予各有關部門的職責，但有關部門沒有很好盡到共同把關的責任，使得環保部門獨立承擔壓力，這也是造成很多項目漏報的一個根本原因。

1.3環評單位評價工作存在隨意性。部分環評報告書（表）評價及預測模式照搬照抄，泛泛而談，缺乏科學性與真實性。相當多建設項目的實施結果和環評結論相差甚遠，引發了公眾對環評的不信任。這些問題的存在不但造成建設單位的困擾，同時也產生社會的不安，增加行政成本。部分環評單位開展環評的指導思想不正確，以為接受建設單位的委托，拿人財錢替人消災，就完全按著建設單位的意愿開展評價，失去了環評選擇最優方案、為環保部門建設項目環境管理決策提供依據的意義。

1.4建設項目“三同時”執行不到位。“三同時”制度本是我國環境保護的一項基本制度，但現實中，有的企業將“三同時”往往變成“兩同時”甚至是“一同時”（即主體工程與環保設施只是設計同時）。有些企業對“三同時”有關規則和報批程序不熟悉，執行“三同時”工作時草率處理，不遵循規定程序，不讓本單位環保部門人員參與。還有的企業在新、改、擴項目上馬時，環保設施不與主體工程同時施工投產，而是分期分類進行。大多數企業仍處于“先污染后治理”的末端控制管理階段，無法做到“預防為主”。

1.5環保設施竣工驗收問題多。從執法實踐看，相當多的建設項目未經驗收即擅自投入生產。究其原因，有的是企業環保設施建設滯后而不能驗收，有的是企業逃避環保驗收，有的是環保部門未能及時組織驗收，還有的因為生產負荷未達到驗收要求而長期不能驗收。環境監察部門負責項目驗收后的日常監管，往往也負責項目實施過程的跟蹤管理，但卻常常未能參加環保設施的竣工驗收，中間斷了一節，容易產生問題。某地曾有一重污染建設項目，從項目審批到驗收，環境監察部門一直不知道，結果項目正式投產后一直未納入日常監管范圍，直至后來發生了污染事故，管理漏洞才暴露出來。.加強建設項目環境管理的對策與建議

2.1建立環境與發展綜合決策機制。要樹立科學發展觀，將實現經濟發展和人口、資源、環境相協調為目標，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。由偏重經濟增

長轉向經濟社會環境全面、協調、可持續發展，建立科學的行政績效評價體系，對黨政主要領導的考核由單純GDP量的增加轉向引入環境績效的“綠色GDP”。要落實長效執法監督機制和問責機制，加強部門聯合執法督查機制建設，加強上級政府對下級政府的監督機制，充分發揮人大和司法監督的作用。

2.2完善考核體系，落實“環保第一審批權”。目前我國部分地區已實行環保目標責任制考核，這是實施黨政領導干部對當地環境質量負責的一個重要舉措。應進一步完善考核指標，增加建設項目立項、用地、規劃、工商環保前置審批條件考核的份量，確實落實“環保第一審批權”，徹底改變以往環保部門唱獨角戲、環保執法難的局面。

2.3 實施環評質量糾錯制度，強化環評單位的法律責任。對環境影響評價單位實施環評質量糾錯制度，對未能認真貫徹國家法律法規的規定，未能認真按照產業政策和區域規劃的整體要求，對項目建設過程及運營過程中可能產生的環境污染和環境風險沒有進行充分慎重分析，導致環評結論錯誤的，視不同情節給予取消評價證書、證書暫停使用落實整改等處分，對責任人要取消環評上崗資格。環評單位應對評價結果經過項目建成后的回顧性評價負有法律和經濟責任。

2.4 加強建設項目竣工驗收。嚴格把好項目竣工環保驗收關，強化項目可研、初步設計及施工階段的環境監理工作，督促建設單位要嚴格執行環保“三同時”制度，未經環境保護驗收或驗收不合格的不得投入使用（生產）。對建設項目達不到環境影響評價審批文件要求的，一律不予驗收，并責令限期整改；對建設單位未經環境保護驗收就擅自投入生產使用的，依法予以查處。

2.5嚴肅查處違反建設項目環境管理法律法規的違法行為。對未經環境影響評價審批就擅自開工建設、不執行環保“三同時”制度、污染防治設施未經驗收就擅自投產的行為予以重點查處，嚴格按照監察部和國家環保總局聯合出臺的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》有關條款，追究相關責任人的責任。

參考文獻

[1]朱 余,陳 曦.建設項目竣工環境保護驗收監測中的問題及對策.環境監測管理與技術

[J],2004,16(1):44～45.[2]張社柱.對建設項目環境管理政務公開的思考--關于環評管理有關問題的調研.陜西環境[J],2005,9(3):11～13.[3]李建斌。試論我國建設項目環境管理現狀及其對策。黑龍江環境通報[J],2006,4,18-20.

第三篇：環境管理論文

上饒市生態環境與可持續發展

我的家鄉是上饒市。作為一個上饒人，讓我們驕傲的是上饒江河水質斷面Ⅰ類的占18.52％，Ⅱ類的占70.37％，城市空氣質量全年保持在二級，境內山清水秀，生態環境優良，境內有三清山，婺源等著名景點。不僅如此，經濟發展也很令人欣慰。上饒市的工業生產一直以年均20.5％的速度增長。2005年，工業對GDP增長的貢獻率達到43.1％。2003年，上饒市提出了建設“贛浙閩皖四省交界區域中心城市和快速發展地區”的戰略目標，并根據區位優勢，制定了“掉頭向東，通江達海，對接長珠閩，實現大發展”的開放舉措。而這一切是因為上饒人一直在堅持科學的、可持續的、保護性的發展道路。上饒市近幾年的發展沒有因為環境保護而受到影響，環境保護反而更大地促進了全市發展質量的提高和社會的進步。盡管按照生態理念有序地開發資源做起來有點難，但上饒市還是知難而進。近年來，共引進了800多個投資超過3000萬元以上的項目。與此同時，上饒市也停止了一些地方污染環境、破壞生態的資源開發利用項目。比如說婺源，為了打造中國最美鄉村，婺源縣近年來關閉或搬遷了44座采石場、石灰廠、磚瓦窯。今年又將清退消耗闊葉林資源的邁爾泰木業有限公司。與其相鄰的玉山縣在今年也開始關停三清山國家風景名勝區附近的40余個采石廠。

上饒市將生態優勢變成了經濟優勢，環境資源變成了發展資本，最突出的成效表現在生態農業和農業產業化的快速發展上。2005年，全市各類農業企業達2216家，龍頭企業99家；獲綠色食品標志106個，有機食品標志48個，均位居全省第一。文化多樣性和生態多樣性則使上饒成為周邊省市人們旅游休閑的后花園。2005年，上饒接待國內旅游人數575.4萬人次，國內旅游總收入15.5億元。三清山景區的門票收入從3年前的1000萬元增加到去年的5000多萬元，而且這個數字不斷被刷新。

上饒市面臨與長三角對接的發展機遇，同時也面臨著一些高污染企業向市轉移的壓力。“求資若渴”，但不能飲鴆止渴。上饒市委、市政府明確要求不符合國家產業政策的規模小、能耗高、污染嚴重的落后工藝、設備項目不批；超環境容量的項目不批；未經環保審批的項目不能開工建設。2003年以來，上饒市共審批建設項目920個，審批項目總投資126億元，否決不符合國家產業政策、選址不合理以及不符合環保要求的項目200余個，有效地控制了新增污染。

法律是一種必須的手段。為了創建一個更美好的上饒市，上饒市加大了執法力度。在財政并不富裕的情況下，將環境監察支隊列入財政全額撥款，人員參照公務員管理。2005年，檢查企業1000余家，取締關停了155家違法排污企業。在今年的“環境執法年”活動中，一舉關閉了鉛山縣建在飲用水源保護區內的74家塑料粒子加工企業。

最近，上饒市委、市政府做出了《關于貫徹落實科學發展觀，加快建設綠色生態上饒的決定》，提出在加快工業化、城鎮化和農業產業化的進程中，特別注重資源、環境、生態問題，努力把上饒建成綠色生態城市。我相信，上饒有個美好的明天！

第四篇：環境管理論文

淺論發展固體廢物回收處理利用中的循環經濟 Discussion on development of solid waste treatment and utilization in

circular economy

論文關鍵詞:固體廢物 循環利用 對策研究

(Key words: Solid wasteRecyclingCountermeasure research)

論文摘要:文章論述了固體廢物的性質和危害，并詳實地介紹了固體廢物循環利用的對策，針對固體廢物循環利用中產生的具體問題提出了可行性建議。

(The abstract of a thesis: This article discusses the nature and harm of solid waste, and detailed introduction to solid waste recycling countermeasure, aiming at solid waste recy-cling generated in a specific problem puts forward the feasibility)

一、關于固體廢物回收

固體廢物通常是指在生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環境的固態、半固態廢棄物質，主要包括工業固體廢物和生活垃圾。按照固體廢物產生的原因，可以將其分為以下四類：

1.工業固體廢物。工業固體廢物是在工業生產和加工過程中產生的，排入環境的各種廢渣、污泥、粉塵等。工業固體廢物如果沒有嚴格按環保標準要求安全處理處置，對土地資源、水資源會造成嚴重的污染。

2.危險固體廢物。危險固體廢物特指有害廢物，具有易燃性、腐蝕性、反應性、傳染性、毒性、放射性等特性，產生于各種有危險廢物產物的生產企業。從危險廢物的特性看，它對人體健康和環境保護潛伏著巨大危害，如，引起或助長死亡率增高；或使嚴重疾病的發病率增高；或在管理不當時會給人類健康或環境造成重大急性（即時）或潛在危害等。

3.醫療廢物。醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。主要有：一是感染性廢物，指攜帶病原微生物具有引發感染性疾病傳播危險的醫療廢物，包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，傳染病病人產生的垃圾等；二是病理性廢物，指在診療過程中產生的人體廢棄物和醫學試驗動物尸體，包括手術中產生的廢棄人體組織、病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。

4.城市生活垃圾。城市生活垃圾指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物。包括：有機類，如瓜果皮、剩菜剩飯；無機類，如廢紙、飲料罐、廢金屬等；有害類，如廢電池、熒光燈管、過期藥品等。

隨著經濟的發展，消費結構和消費水平的不斷提升，固體廢物的品種增多，數量不斷增大。若不重視固體廢物的回收處理利用，不僅浪費大量的寶貴資源，降低資源的利用效率，而且也會把有害物質帶入到生態系統中，當數量超過生態系統本身的自凈能力，會導致對生態環境的破壞。事實上，固體廢物中有大量的可再生資源，回收處理后可成為新的資源重新進入生產過程，這不僅能夠提高資源的利用效率，緩解資源對經濟發展的瓶頸制約，保護和改善生態環境，而且還可帶來可觀的經濟效益。

二、固體廢物回收處理利用中的循環經濟亟待解決的幾個問題

現實中，人們非常重視發展固體廢物回收處理利用中的循環經濟，并取得了顯著成效，但是固體廢物回收處理利用仍然存在值得關注和亟待解決的幾個問題。

1.固體廢物回收市場秩序混亂：目前，回收行業已完全放開，大量流動人口加入到廢舊物品回收行業，回收市場呈現出無序化經營狀態；回收網點只注重經濟效益而忽視社會效益，“利大搶收，利小少收，無利不收”；有些網點法制意識淡薄，打著收購廢品的招牌，非法收購被盜的公共設施和企業產品，助長了不法分子的違法行為，引發了大量社會問題。

2.資源回收率偏低：一些企業重經濟效益，忽視社會效益，重建設項目，輕視廢物處理利用；一些無處置能力的企業，也未能按照有關規定要求，將所產生的工業廢物全部交由專業公司集中處置，或受利益驅使將企業所產生的危險廢物轉移給沒有處理資質的企業進行處置，這很容易導致二次污染；廢物回收的利益驅使著一部分非法收購者也參與到危險廢物的回收活動中，將部分含有殘值的危險廢物拆解變賣或用以制假、造假外，余下危險廢物未經處理隨意丟棄，對生態環境造成嚴重危害。同時，由于固體廢物的分類回收體系和分類回收機制尚未完善和建立，所以，很多可以循環利用的固體廢物沒有得到充分回收和利用，一些不易回收利用的再生資源的丟棄現象嚴重，資源的回收多為低級的材料回收，如，廢紙、廢玻璃、廢鋼鐵等。

3.工藝技術亟待提高：循環經濟發展的重點仍在減量化，固體廢物資源化產業發展缺乏規劃引導，政策扶持和資金支持不夠。加之，固體廢物資源化具有技術難度大、社會效益好、經濟效益差等特點，因此，固體廢物資源化企業規模相對較小，處理處置設施小而全，導致了資金和人力資源的分散配置，產品成本較高，在回收市場不具有競爭優勢；現行固體廢物資源化工藝和技術、回收處理方式和能力不能很好適應發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會的要求。

4.消費觀念有待改變：改變人們的消費觀念是推進循環經濟、固廢循環利用的重要環節，有什么樣的消費，就有什么樣的市場。人們在消費時，除了注重產品本身的性能外，還刻意追求產品外在的包裝，使企業為迎合消費者的需求過度包裝，增加了固體廢棄物的產生量。

5.法規不健全：當前固體廢物處理和循環利用的現狀是，對城市和領域的固體廢物處理有所重視，從《環境保護法》到《固體廢物污染環境防止法》再到2002年的《清潔生產促進法》，甚至是目前正在起草的《循環經濟法》都將固體廢物立法的重點放在城市和工業固體廢物的處理和循環利用上。但還是不夠的。現實中固體廢物得不到有效的處理，循環利用程度低，法律的效力沒有保障，結果不但造成了環境的污染和大量可循環利用物質的浪費，而且嚴重威脅著居民的身心健康。

當前固體廢物防治問題越來越突出，生產過程中產生的固體廢物越積越多，長期得不到有效處置，給周圍環境帶來了嚴重危害，許多省市的廢渣危害尤為突出，鄉鎮企業工業固廢處置更是薄弱環節，急需有一套行之有效的對策措施。

三、發展固體廢物回收處理利用中循環經濟之對策措施

1.完善相關政策、法律法規，促進固體廢物循環利用。固體廢物循環利用的政策、法律法規屬于循環經濟的立法范疇，循環經濟立法近年來在一些發達國家發展迅速。目前，德國、日本、美國、瑞典、挪威等發達國家的循環經濟法律體系比較完備，日本頒布了《推進建立循環型社會基本法》《促進資源有效利用法》等法律，德國是世界上最早開展循環經濟立法的國家，1996年生效的《資源循環和廢物管理法》成為建設循環經濟的基本法。國外成熟的立法經驗說明，循環經濟法律體系的建立，首先，必須制定基本的或綜合性的循環經濟法律；其次，要結合實際需要制定專門的循環利用法律、法規；再次，要在其他法律法規中充實與循環利用配套或促進循環利用發展的規定。由于我國具有自己的法律體系結構和環境立法傳統，因此，不能照搬國外循環經濟的立法模式，只能結合我國的環境立法結構在有關層次上定向地借鑒和吸收一些具體的立法或法

律制度。要著手制定綠色消費、資源循環利用、電器、建材、包裝物等行業在資源回收利用方面的法律法規，制定生產者責任制度，委托者付費制度，污染損害者賠償制度，宣傳教育與職業培訓制度，公眾參與和監督制度，環境信息建設制度，市場準入和市場運行管理制度，發展與培育中介組織制度，推廣循環產品標志與循環包裝標志制度，消除廢物再生利用的壟斷制度，包括稅費征收、可交易許可證、押金退款、綠色補貼、價格支持等在內的經濟刺激制度。制定充分利用廢物資源的經濟政策，在稅收和投資等環節對廢物回收采取經濟激勵措施。

2.建設固體廢物回收處理利用體系。對固體廢物回收處理利用產業進行科學規劃，整頓規范固體廢物回收市場，盡快實現城市生活垃圾分類回收，逐步提高固體廢物無害化處理率和資源化水平。扶持發展固體廢物資源化企業和產業，加快固體廢物特別是危險廢物處置中心和產業中心建設，提高固體廢物資源化企業技術創新能力。加強區域間固體廢物產出企業與固體廢物資源化企業合作，引導固體廢物資源化產業向集中化、專業化和現代化方向發展，降低固體廢物資源化成本。

3.開發固體廢物回收處理利用技術。固體廢物循環利用的發展需要以先進技術、關鍵技術作為支撐點。而固體廢物循環利用與傳統經濟活動的“資源消費→產品→廢物排放”開放型物質流動模式相對應，是“資源→產品→再生資源”閉環型物質流動模式。微觀層次上，要求企業縱向延長生產鏈條，從生產產品延伸到廢舊物品回收處理和再生，特別是對一些重點行業（如造紙、水泥、化工、建筑等），要先推廣一些簡單易行的技術措施，對重點企業要高起點地投資于循環經濟；同時拓寬橫向技術體系，將生產過程中產生的廢棄物進行回收利用和無害化處理。宏觀層次上，要求整個社會技術體系實現網絡化，發展高新技術環保產業，使資源實現跨產業循環利用，綜合對廢棄物進行產業化無害處理。要重視固體廢物資源化技術開發和創新，將其納入科技發展計劃。加大固體廢物資源化科技開發投資力度，從源頭上減少資源消耗和垃圾的產生。

4.構建固體廢物回收、處理、利用的長效機制。借鑒發達國家固體廢物資源化的成功經驗和做法，完善促進固體廢物資源化的扶持和鼓勵政策。不僅要重視資源的減量化，也要重視固體廢物的回收和資源化，提高資源利用效率。要爭取國家支持，對固體廢物回收處理企業及購買再生資源加工產品的企業和個人實行稅收優惠，鼓勵企業、公眾多用再生物品。政府要加大對重大固體廢物資源化項目的直接投資或資金補助、貸款貼息等方面的支持。構建固體廢物回收、處理、利用的長效機制，促進固體廢物資源化產業的發展。

5.加強固體廢物資源化標準建設。提高固體廢物資源化水平，推進固體廢物資源化產業發展，加強資源綜合利用，迫切要求制定和完善各行業清潔生產評價指標體系和廢物排放及污染控制標準。實行工業固體廢物和危險廢物申報登記制度，研究建立生產者責任延伸制度，明確生產商、銷售商、回收和使用單位以及消費者對廢物回收、處理和再利用的法律義務。建立落后技術、工藝和設備強制淘汰制度，提高環境監管能力，加大環境保護執法力度，嚴肅查處各種浪費資源和破壞環境的違法違規行為，主要通過經濟、法律和行政手段，增強人們節約資源和保護環境的責任感，加快發展固體廢物回收處理利用中的循環經濟，提高資源的利用效率

6.廣泛開展循環利用的宣傳教育引導綠色消費。在組織開展資源節約、環境保護等一系列宣傳活動中，把推動循環利用發展作為重要內容，進一步加大宣傳教育力度，轉變觀念，樹立可持續發展的消費觀和節約資源、保護環境的責任意識，大力提倡流行色消費，引導消費者自覺選擇有利于節約資源、保護環境的生活方式和消費方式，把節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收、減少一次性產品使用等與發展循環經濟密切相關的活動逐步變為全體公民的自覺行動。

參考文獻：

1.王成新，李昌峰.循環經濟：全面建設小康社會的時代抉擇.理論學刊，2003

（1）

2.聶永豐等.2001.三廢處理工程技術手冊（固體廢物卷）.化學工業出版社

第五篇：建設項目環境管理工作總結[最終版]

建設項目環境管理工作總結

為了深入貫徹黨的十八大精神，落實科學發展觀，認真執行環境影響評價和“三同時”制度，加強城市建設項目環境影響評價管理工作，切實從源頭防止環境污染和投訴糾紛，建設橋頭堡先行區，美麗**。

一年來，我鎮圍繞貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的總要求，依據《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》，結合本鎮實際，在健全法規制度、完善工作機制、加強過程監管、推進公眾參與等方面做了大量工作，使得我鎮建設項目工作呈現不斷加強和逐步規范的良好勢頭。

現將這一年的工作總結如下：

一、明確隊伍建設，保障環境安全

我鎮對建設項目環境保護工作高度重視，組成***環保監督管理小組，***鎮長任組長，***副鎮長、***副鎮長、王***部長任副組長，抽調各部門人員組成成員隊伍，特設聯絡員。其中實行環境保護“一把手”負責制，對本鎮環境保護工作負責，制定環境保護目標，統籌規劃環境工作；副組長分別負責對經貿辦、農辦、村鎮辦等部門進行工作分配，按各部門工作主管特點，進行分工；成員負責將副組長制定的工作規劃細化、并進行具體實施，向有關單位下達通知。

二、加強法制宣傳，提高環保意識

要重視環境保護、節能減排方面知識的宣傳教育，提高企業負責人及公司職工的環境保護意識和法制觀念，要求定期組織人員到企業對職工進行培訓。

三、定期檢查，聯同協作

積極配合環保局檢測部門進行監測，并協同鎮安全生產、消防安全部門進行隨時抽查，我鎮定于每季度對鎮域內企業進行環境監測，并對相關監測結果進行記錄。同時要求公司必須設置環保員，負責企業的環境保護、節能減排工作。要求企業的建設項目嚴格執行環保“三同時”制度，即新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目，其環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

以上是我鎮這一年來建設項目環境管理工作總結，雖然我們一直在努力工作改進自己的工作方式，不斷加強監管措施，但是我們知道還有很多需要提高和改進的地方，在2014年里我鎮會繼續為做好環境監管工作努力，為建設美麗寶坻出自己的一份綿薄之力！

***環保監督管理小組辦公室2014年12月27日