第一篇：普通高校重點學科管理初探教育論文

摘要：闡述了普通高校市級重點學科管理的內涵，分析了市級重點學科管理的現狀，提出了市級重點學科管理的建設策略，即增強管理意識，健全管理制度，明晰管理主體，明確管理責任，完善管理機制。

關鍵詞：普通高校；重點學科；管理

重點學科建設是高校建設的基礎和核心，處于龍頭地位，在高校的各項建設中具有代表性、示范性和輻射性作用，加強重點學科建設與管理是國內外高等教育發展的成功經驗。本文結合天津市普通高校的重點學科管理，以天津工程師范學院職業技術教育學為例，分析天津市重點學科管理的內涵與現狀，就重點學科的管理意識、管理制度、管理主體、管理責任、管理機制等幾個方面進行了解析，并提出相應的對策建議。

1普通高校重點學科管理的內涵

1．1國家關于重點學科建設的提出

1985年5月27日頒布的《中共中央關于教育體制改革的決定》最早提出了建設重點學科的問題，1987年頒布的《國家教育委員會關于做好評選高等學校重點學科申報工作的通知》明確提出“高等學校重點學科”的概念，1996年發布的《國家教育委員會“211工程”辦公室關于下發“211工程”重點學科建設論綱的通知》將國家第一批高校重點學科稱為“國家級重點學科”，在2001年《教育部關于開展高等學校重點學科評選工作的通知》仍然沿用“高等學校重點學科”的稱謂，直到2006年10月，以教育部頒布的《教育部關于加強國家重點學科建設的意見》為標志，正式更名為“國家重點學科”。通過以上的梳理，可以清楚地看到，隨著國際、國內環境和高等教育政策的變化，國家重點學科建設的政策也在隨之轉變，雖然歷經幾次改革，但基本上保持了連續性和一貫性，并體現了適應、發展和提升的特點，是使國家重點學科建設的體制逐步趨于完善的過程。據此，各省市和普通高校也相繼設立了省市級重點學科和校級重點學科。

1．2重點學科管理的內涵

2001年，教育部下發的《教育部關于開展高等學校重點學科評選工作的通知》指出：重點學科是“根據國民經濟和社會發展對培養高級專門人才的需求、科技發展趨勢和國家財力可能，在高等教育學校擇優確定并安排重點建設的學科”。據此，可以理解為，所謂重點學科，就是重點建設的學科或發展的學科，是學科主體根據社會發展的需要和學科自身發展的規律和實際，采取各種措施和手段促進學科發展和學科水平提高的一種社會實踐活動。一般來說，重點學科的管理應當包括學校內重點學科的管理和教育行政部門的評審和配套措施與政策。根據教育部的要求，重點學科的管理應該實施項目管理，那么，根據現代項目管理理論，重點學科建設一般要經歷學科可行性論證、規劃與計劃、實施與控制、收尾與驗收等幾個階段，所涉及的管理技術包括學科范圍管理、進度管理、資金管理、質量管理、風險管理、師資隊伍管理、設備采購管理、溝通管理與學科整體管理等。重點學科管理必須要遵循學科發展的規律，注重學科交叉與整合，注重社會發展的現實需求和長遠需求，制定出既有科學性又有可行性、既有現實性又有前瞻性的學科發展戰略與對策。

2普通高校重點學科管理的現狀

經過“八五”、“九五”、“十五”期間持續不斷的努力，天津市重點學科管理工作已在管理意識、管理制度、管理責任、管理模式、管理機制等方面取得顯著成效，各個重點學科逐步形成了自己的特色和優勢。在學科管理方面也取得了長足的發展，實現了重點學科的跨越式發展。但是依然存在一系列的問題。

2．1管理意識不夠濃厚

管理意識是影響重點學科建設與管理的關鍵因素之一。管理意識不同于管理計劃，計劃是提前做好的方案，可以隨著情況變化而相應調整,管理的意識是隨時可以產生的，是對管理的思考，涉及到戰略、文化、制度、模式、性質等等。雖然教育部在普通高校重點學科建設方面要求實施項目管理，但部分地方與高校并沒有完全領會這點，對于重點學科的管理沒有從學科本身的內在規律出發，管理意識不足，缺少創新性，主要體現在管理過程中的資源浪費現象比較嚴重，配置效率較低；對重點學科帶頭人以及學術骨干等人員的整合不夠，人員難以發揮各自的優勢；資金管理模式不合理，導致學科建設經費不能及時到位等諸多方面。目前，就天津市重點學科管理來說，是缺少主動思考的意識與探索發展的意識。

2．2管理制度不夠健全

管理必須要有一系列的制度保障。有經濟學家認為，未來經濟的競爭，不是商品的競爭，不是技術的競爭，甚至不是人才的競爭，只要有好的制度，就會有好的人才、好的技術與好的商品，就會有好的經濟建設，就能營造好的學科環境，快出成果，創建學校的重點學科特色。當前存在于學科管理制度方面的突出問題是制度不健全、不完善，而且不同的制度之間也相互矛盾、沖突，致使很多制度無法操作，形同虛設。

教育部針對重點學科建設的政策在不斷的更新與調整，部分省市也先后據此調整和頒布了較新的重點學科建設管理條例，高校也相繼制訂了系列的重點學科遴選與建設條例，但仍有部分省市與高校至今沒有重點學科管理條例，其重點學科管理制度及配套政策的不到位可略見一斑，這也使得重點學科內部管理工作不夠規范。如學科內部人員不能自由流動；實驗室缺少專人負責；儀器設備的使用效率較低或者不恰當使用造成資源的浪費；缺少科研合作與交流的機會；重點學科建設缺少動態跟蹤等等。總之，由于制度的缺失導致重點學科建設達不到預期的效果。

2．3管理主體不夠明晰

管理主體是指管理活動的出發者、執行者，在這里指管理者。管理客體是指管理活動所作用的對象，即指被管理者。但是根據現有情況，大部分重點學科管理的主客體之間存在著責權利的不對等以及對于管理的客體一一人、財、物配置的不合理問題。

在重點學科管理過程中，重點學科的管理主體是主導的因素，在整個重點學科的管理活動中起著積極的、能動的作用。重點學科管理的主體無疑是人，是管理者，但是，重點學科宏觀管理的專職人才卻相對缺乏，重點學科的管理主體并沒有充分認識到管理客體的重要性，不能恰當地配置重點學科建設的人、財、物等。另外，學科建設的宏觀管理存在多個部門進行多頭管理的現象；而對于重點學科的微觀管理而言，業務繁忙而又不善管理的學科帶頭人卻被推到了技術管理和學科組織實施的前臺。如此一來，便單純地把學科帶頭人作為學科的組織者與執行者，事實上，根據現有的管理模式，學科帶頭人是無法調動更多所需用的學科建設資源的，也就無法做到人盡其才、物盡其用，信息溝通也不夠暢通。

2．4管理責任不夠明確

彼得·德魯克在他用了十幾年的時間寫出的《管理：使命、責任、實務》一書中有這樣一段話：“管理者并沒有權力，而只有責任。它需要而且必須有職權來完成其責任一一但除此之外，決不能再多要一點。”由此可見，德魯克認為管理的核心就是“責任”。企業是這樣，高等教育也同樣適用，就普通高校重點學科管理責任而言，處于重點學科管理各個層面上的管理者與被管理者的責任都不夠明確。首先，重點學科管理的上級行政部門的配套措施與政策不完善；部分高校并沒有營造出適合重點學科發展的校園環境；重點學科帶頭人在定向、管理與整合學科隊伍方面的作用有待加強。其次，重點學科管理一般涉及學科辦、人事處、科研處、教務處、財務處、后勤處等多個職能管理部門。職能部門的繁多使得此項管理工作變得繁雜，各主體之間存在責、權、利不對等的情況，不利于重點學科的建設與發展。因此，不得不再次思索處于學科建設各個層面上的管理者與被管理者的責任。2．5管理機制不夠完善

重點學科管理機制是重點學科建設順利進行的保障，重點學科管理的有效性直接關系到重點學科建設實施的成功與否，也關系到學校綜合實力的發揮。盡管教育部提出重點學科建設的管理模式為項目管理模式，但是在實際操作中做的不到位，上級主管部門、學校學科辦和系部負責人與項目負責人之間職權責利的關系不夠明確，項目負責人不能根據項目建設需要有效地調動各種資源，對于學科帶頭人和學術骨干隊伍建設缺少相應的激勵機制，不能確保重點學科建設工作高效運作。另外，各高校在項目執行過程中缺少相應的一些機制，由于種種不確定因素的存在，不能根據需要對既定的項目范圍進行適當的調整，項目管理的立項建設缺乏有效的責任制、監控機制、競爭機制、淘汰機制和激勵機制等。

3普通高校重點學科管理的對策

天津市學科發展雖然經過長期的努力取得可喜的成績，但與國內外先進水平相比還存在相當差距，主要表現為：在國際上有較大影響、處于領先地位的標志性成果還不多；缺乏頂尖的學術大師；知識創新能力還不夠強等，尤其是對重點學科的管理還有待加強。為使天津市學科發展緊跟國際國內學術前沿，項目組從學科管理的角度提出以下建議與對策。

3．1加強制度管理，促進重點學科的規范性

學科制度是學科建設的主體，為保障學科建設的順利進行，通過一定的程序制定學科建設與管理的相關規則、規定成為當務之急。如重點學科遴選制度、檢查評估制度、獎懲制度等。以天津工程師范學院為例，學院為確保市級和院級重點學科建設，2006年在學校中長期發展規劃基礎上制定了《天津工程師范學院學科建設暫行條例》、《院級重點學科遴選暫行辦法》、《天津工程師范學院學科(學術)帶頭人遴選暫行條例》等系列規章制度，進一步確立了天津工程師范學院重點學科建設總體目標，并就重點學科設置、申請與評定、建設與管理、學科帶頭人職責、學科經費管理及學科檢查與評估等方面從制度上進行了規范，確保了重點學科管理的規范化、科學化，促進了學科的協調發展。

3．2實施項目管理，強化管理過程中的責任性

在重點學科管理中，應落實項目管理，優化重點學科建設的資源配置。完善重點學科管理機構，統一協調各重點學科的設置與資源分配，并配備德才兼備的懂學科建設與管理的專職人員。高校建設與發展的關鍵是人才，沒有一支高水平的學科隊伍，就不可能建設高水平的學科。培養和造就一支精干的學科團隊對學校科技發展及職業教育現代化日標的實現具有戰性意義，培養一批重點學科建設的專職管理人才也同樣重要。只有這樣，重點學科建設才可以根據本學科建設需要統一調動資源，實現優勢互補與資源共享，使重點學科建設得到組織的保障，并能及時了解和掌握學科建設的動態，避免信息溝通不靈帶來的損失，保證學科建設綜合效益的最大化和資源配置的最優化。

在采用立項建設管理模式進行重點學科管理時，努力做到在學科建設成效上，建立崗位責任制；在項目負責人的選聘上，引人競爭機制；在中期檢查和終期驗收上，實行淘汰機制和監控機制；在終期驗收結果的處理上，落實獎懲機制J。堅持“人才、項目、學科”三位一體理念，倡導大科學理念，緊緊圍繞學科建設，優化、調整學科布局，打破學科與學科之問的界限，鼓勵學科之間的合作與共建。大力推動人文學科建設，實現人文科學與自然科學的共同發展。

3．3實施過程管理。提高重點學科的科學性

將重點學科發展規劃納入高校的整體發展目標與方向，高校應該成立重點學科建設領導小組，在實施的過程中協調與整合重點學科管理者與學科帶頭人的力量，克服管理與執行的背離現象。在建設過程中體現現實性、邏輯性和創造性相統一，南重點學科建設領導小組全權領導重點學科的建設與發展，實行動態管理與過程管理，對重點學科建設的過程進行監控，確保人盡其才，物盡其用。在保持現有重點學科優勢和特色，提高學科建設質量的基礎上，積極培育新的學科增長點，堅持“規模發展”、“質量提高”、“重點突破”的原則，保持良好的發展勢頭。在學科發展過程中，積極倡導學科問的交叉、融合與滲透。在掌握重點學科進展動態的基礎上，適當調整重點學科的科類、結構，把重點學科建設的過程管理有機地結合起來，以目標管理為主，提高重點學科建設的科學性。

3．4突出結果管理，注重重點學科的有效性

重點學科管理要建立科學的評估體系，評價要力爭做到科學、公正、客觀、全面，堅持有利于促進學科發展，有利于體現優勝劣汰的原則，便于發現并解決問題。對建設及教學、科研工作進展良好的重點學科，應給予表彰，并繼續給予優先支持，對工作效果比較差的，應促其限期改進后作必要調整。

評價指標體系的設計要充分征求專家以及一線管理工作者的意見，應便于操作。學科建設工作是一個涉及多方面問題的復雜系統，要想用有限的指標來評估一個復雜系統，各指標的設定則應以精確的指標內涵與外延相結合，做到科學合理、界定準確。由于學科專業性質不同會存在差異性，因此在指標設計的內容上應盡可能剔除不確定因素的影響，把不可比因素設法轉化為可比因素，對評估數據進行標準化處理，定量分析。指標設計應圍繞各學科發展的共性和國家教育部的相關統計數據制定，能客觀地反映學科的實際運行情況，為管理部門和上級領導全面了解掌握學科發展動態提供依據，并為其進行科學決策提供參考。

第二篇：新疆維吾爾自治區普通高校重點學科(精)

新疆維吾爾自治區普通高校重點學科

建設與管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條

學科建設是高等學校建設的基礎與核心，處于龍頭地位。加強重點學科建設，是提高我區高等教育質量和科學研究水平的重要手段，是高等教育發展的客觀要求，也是自治區經濟社會發展，特別是實施穩疆興疆、富民固邊戰略，以現代文化為引領，以科技、教育為支撐，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程，實現新疆跨越式發展的現實需要。為進一步規范和加強自治區重點學科的管理，促進自治區重點學科建設，特制定本辦法。

第二條

自治區重點學科是根據國家和自治區發展戰略與重大需求，擇優確定并重點建設的培養創新人才、開展科學研究的重要基地，在我區高等教育學科體系中居于龍頭引領地位。其建設任務與目標是：根據國家和自治區經濟社會發展需要，瞄準學科發展前沿、凝練學科研究方向、匯聚學科隊伍、構筑學術基地、優化資源配置、形成學科優勢與特色，使一批學科總體水平處于我區同類學科前列，其中部分學科達到國內或國際同類學科先進水平。不斷增強我區高校科技創新、高層次人才培養和服務經濟社會發展的綜合能力。

第三條

自治區重點學科按二級學科設置，學科名稱及代碼以現行的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》為依據。自治區重點學科須具備的基本條件是： 1．在區內同類學科中具有明顯優勢，在國內同類學科中有較強特色，有良好的發展前景，能緊密結合自治區的優勢產業、高新技術產業以及社會進步和文化教育衛生事業發展需要，能帶動或促進區、校內其他學科共同發展的學科。

2．擁有政治立場堅定、學術造詣深厚、具有創新精神、治學嚴謹、學風端正、組織能力和團結協調能力強的學術帶頭人。有一支年齡及專業結構合理、素質優良、創新能力強的學術團隊。

3．已形成兩個以上（含兩個）的相對穩定、特色鮮明、優勢突出的研究方向，并在區內外有一定的學術影響。科研能力較強，承擔著一定數量的國家及省部級以上科研項目和橫向研究項目，研究經費較充足。

4．原則上應具有博士或碩士學位授予權，已培養一定數量的本科層次以上專門人才，并得到社會認可和好評。

5．教學實驗儀器設備、圖書資料、信息化建設及有關條件能滿足高層次人才培養和高水平科學研究工作的需要，具有良好的學術環境和工作條件。具備開展國內外學術交流和合作的基礎，學術交流活躍，學術氣氛濃厚。

第二章 建設與經費

第四條

自治區重點學科以五年為一個建設周期。各重點學科都要根據學科發展趨勢、國家和自治區建設和發展的需要，結合本學科的特點和基礎，制訂學科建設與發展規劃。規劃內容主要包括建設目標、主要研究方向、隊伍建設、人才培養、環境和基礎條件建設、經費籌措、保障措施、監測驗收要點、預期成效 等方面。

第五條

凝煉學科研究方向是做好自治區重點學科建設規劃的核心，各重點學科要與國際或國內同類高水平學科進行比較，掌握本學科領域發展動態，緊密結合國家和自治區創新體系建設以及哲學社會科學繁榮計劃，瞄準國家及自治區經濟社會發展需求，根據自身學科優勢，確定本學科研究方向。

第六條

師資隊伍是自治區重點學科建設的關鍵，各重點學科所在高校要制訂相應的優秀學科帶頭人、學術骨干培養選拔和引進辦法，明確學科帶頭人在學科建設中的職責，為優秀學者和學術團隊的發展創造條件，完善激勵和約束機制。學科帶頭人和學術骨干在建設期內應保持穩定。

第七條

基礎設施條件是自治區重點學科發展的重要保障，各重點學科所在高校要加強對自治區重點學科的實驗室、現代化信息環境、圖書文獻等基礎設施和條件的規劃與建設。

第八條

自治區重點學科建設要緊密結合實施“援疆學科建設計劃”，相對固定地聘用援助方的知名專家學者參加學科帶頭人隊伍和學術團隊，主動邀請援助方相關專家學者參加本學科科研項目，積極爭取學科團隊人員參加援助方相關科研工作。積極借助外力促進本學科建設與發展。

第九條

各重點學科要建立自治區重點學科信息網頁，介紹本學科的基本情況和發展動態，促進信息交流，增強在國內外學術界的影響力，為接受國內外高校及其他方面的訪問學者創造條件，帶動自治區同類學科水平的提高。

第十條

自治區重點學科建設經費的來源與使用

1、區屬高校重點學科建設經費由自治區財政和所在高校共同籌 集，所在高校的配套投入不得低于自治區財政專項資助額度。兵團高校重點學科建設經費由兵團及所在高校共同籌集。鼓勵重點學科所在高校多渠道籌措建設經費，通過承擔縱、橫向科學研究課題爭取經費補充，積極爭取社會各界的支持。

2、自治區重點學科建設經費根據學科屬性和建設管理績效科學分配。

3、自治區重點學科建設經費主要用于學科學術隊伍建設、重點研究項目培育、合作與交流、小型實驗儀器設備更新、圖書資料及信息化建設等。

4、重點學科所在高校須為每個學科設立專門賬戶，保證配套經費足額投入，做到專款專用，收支明晰。所在高校要遵守資金財務管理的有關規定，制定自治區重點學科經費的使用管理辦法，提高資金使用效益。

第三章 遴選與考核

第十一條

自治區重點學科由申請高校擇優推薦，經教育廳遴選產生。申請高校須認真如實填報《自治區普通高校重點學科申報書》，教育廳將設立自治區重點學科專家委員會負責對申請高校上報材料進行論證、評審。

第十二條

經遴選確定的自治區重點學科（根據特殊情況可設立若干重點培育學科，下同），在經過公示無異議后，由教育廳正式公布。各重點學科應按要求制訂未來五年的建設規劃及建設計劃，報教育廳審核備案。

第十三條

被教育部認定的國家重點學科不納入自治區重點學科進行建設。第十四條

自治區重點學科所在高校應加強對重點學科的自我評估和檢查，及時總結建設中的經驗，發現存在的問題并及時整改。每年12月31日前，各重點學科須根據《建設計劃》總結建設工作，形成書面總結報告，并制訂出下一建設計劃報教育廳學位管理與研究生教育處。

第十五條

教育廳對各重點學科實行檢查、中期評估和五年期滿總體驗收的方式進行考核，考核工作采取同行專家評議、實地檢查等方式進行。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四等。對在考核中被評為優秀的學科，將給予增加專項經費的獎勵，對被評為合格或不合格的學科，將給予減少專項經費、停止專項經費的處罰并限期整改，整改期限為一年，對于整改期滿考核仍不合格的學科予以淘汰。

第十六條

自治區重點學科由于淘汰所產生的缺額，教育廳將開展增補遴選工作。對國家和自治區經濟建設、社會發展做出突出貢獻的非重點學科，經教育廳考核后，可特批為自治區重點學科。

第四章 管理與職責

第十七條

自治區教育廳是自治區重點學科的主管單位，具體業務工作部門為學位管理與研究生教育處。負責對自治區重點學科建設的指導與宏觀調控，在執行有關學科建設項目時，對自治區重點學科給予傾斜。其主要職責是：

1、負責自治區重點學科總體發展的規劃。

2、制定自治區重點學科發展的政策和規章，宏觀指導自治區重點學科的建設。

3、負責自治區重點學科的遴選、評估、考核、撤消和增補工作。

4、籌措和撥付自治區重點學科建設資金。

第十八條

自治區重點學科所在高校是自治區重點學科建設與管理的執行單位，負責本校自治區重點學科的建設和日常管理工作。主要職責是：

1、貫徹落實自治區有關重點學科建設與管理的政策和規章，并負責制訂本校自治區重點學科建設與管理細則。

2、制訂本校自治區重點學科的建設規劃并組織實施。

3、配合教育廳做好對自治區重點學科的評估、考核和檢查工作

4、負責籌措和落實本校自治區重點學科建設配套資金，具體管理、用好重點學科建設專項經費，及時解決建設中遇到的問題。

5、按要求及時向教育廳上報重點學科建設工作的有關情況。

第五章 附則

第十九條

自治區重點學科所在高校可根據本辦法制訂相應的實施細則。

第二十條

本辦法由自治區教育廳負責解釋，自公布之日起施行。

第三篇：重點學科管理機制的創新論文

關鍵詞：重點學科；管理；機制

摘要：重點學科管理機制，是重點學科建設各要素之間相互聯系和彼此作用的規范，是重點學科建設與發展的重要保障．加強重點學科管理，創新重點學科管理機制，是重點學科建設發展的內在需求。創新重點學科管理機制，必須以科學發展觀為指導，以與時俱進求實、精細和諧管理和提高管理效率為基本原則，確保機制的先導性、組織協調性、運行科學性、激勵的有效性以及約束的可控性。

重點學科是大學發展的龍頭，對重點學科建設實施有效管理，已經成為高校重點學科建設函待解決的問題。創新重點學科管理，構建長效機制，不僅有利于促進學科建設全面、協調和可持續發展，而且有利于促進學校人才培養、科學研究和社會服務功能的全面實現。

一、重點學科建設與管理機制

1.重點學科與管理

重點學科是高等學校重點建設的學科，按批準立項權限分為國家重點學科、省(部、自治區、直轄市)級重點學科和學校重點學科。自1987年由原國家教委組織開展第一次國家重點學科評選工作以來，高等學校逐步完善了三級四類重點學科體系，重點學科建設取得了較好的成效。重點學科已成為我國高等學校重要的具有骨干和示范作用的教學科研基地。

在重點學科建設過程中，重點學科管理起到了重要的保障作用。為加強對國家重點學科的管理，保證建設成效，自首次評選國家重點學科后，原國家教委和教育部開展了一系列重點學科的制度建設、制定規劃、中期監控、監督與檢查工作，同時結合1993年啟動的“211工程”建設，以“211工程”重點學科建設項目的形式，加大了對國家重點學科建設資金投人，使國家重點學科管理逐步邁人健康、規范的軌道。2006年10月，教育部頒發了《國家重點學科建設與管理暫行辦法》，各省、自治區、直轄市和各高等學校，根據實際制定了具體實施辦法，國家、省(市)和學校三級管理體制基本形成，并建立健全了管理規章制度，有效地保障了重點學科的建設與發展。

2.重點學科管理機制

所謂機制就是指管理系統內各子系統、各要素之間相互作用、相互聯系、相互制約的形式及其運行原理和內在的、本質的工作方式。從重點學科管理的角度，重點學科管理機制應該理解為:重點學科建設系統內部各要素之間相互聯系和彼此作用的關系，是對重點學科建設過程屬性的抽象概括。由此可見，重點學科學科帶頭人、學術隊伍、科技信息、科研成果和實驗設備等人、財、物諸要素構成重點學科管理機制調整的主要內容。機制的建立，一靠體制，二靠制度。所謂體制，主要指的是組織職能和崗位責權的調整與配置;所謂制度，廣義上講包括國家和地方的法律、法規以及任何組織內部的規章制度。機制只有在實踐中通過與之相應的體制和制度的建立，才能得到體現，因此，高等學校應該在適應國家學科建設體制條件下，合理調整和配置學科經費和學術力量，在規劃管理、組織結構、團隊建設和經費等方面建立約束機制、激勵機制、流動機制和效率與公平機制，提高重點學科建設效率。

3.創新機制是重點學科建設發展的內在需求

重點學科管理機制要調整的是重點學科建設的人財物，其中，最大限度提高人的積極性，是學科管理機制設計要解決的核心問題，也是重點學科管理機制創新的主要內容，因此創新機制是高校重點學科建設發展的內在需求。在高校重點學科建設中，盡管影響和制約學科建設內在因素是多方面的，但人是最主要的，要確保重點學科建設效率，必須具備高水平的學科帶頭人、優秀的學科建設團隊和高素質學科管理隊伍。重點學科管理機制創新，就是通過目標管理機制，科學確立個人與團體的目標、責任與利益，實施有效的約束與激勵，充分調動科研人員的積極性，保障他們合理的利益訴求，確保重點學科建設速度和質量。

在任何一個系統中，機制都起著基礎性的、根本的作用。在理想狀態下，有了良好的機制，可以使一個社會系統接近于一個自適應系統—在外部條件發生不確定變化時，能自動地迅速作出反應，調整原定的策略和措施，實現優化目標。例如在重點學科的學科經費、學科組織和學科政策三方面，當學科經費一定時，學科組織和學科政策調整得比較好的單位，就比經費差別不大而組織和政策環境欠缺的單位，學科發展要快些，成效要顯著些。如果學科組織和學科政策雖然能夠滿足學科發展的需要，但經費缺乏，學科發展也會受阻。因此，在學科建設上，高等學校對這三個方面都應給予充分的重視。在學科經費普遍不足的情況下，注意更好地發揮學科組織和學科政策的效應，同時也應注意到，并不是學科經費充足，就能彌補學科組織的缺陷和學科政策的失誤。可見，重點學科管理機制創新對重點學科建設發展具有極其重要的意義。

二、重點學科機制創新原則

重點學科建設與管理是一門科學，同時也是一門管理藝術，因此，機制創新必須遵循重點學科建設和管理的客觀規律。高等學校重點學科建設雖然時間不長，但是國家和學校都非常重視，投人很大，成績斐然。重點學科建設與管理在學科運行、目標管理和激勵監控等方面初步形成了相對完整的機制。重點學科機制創新就是要在總結現有經驗的基礎上進一步完善，與時俱進求實，精細和諧管理，提高效率創新。因此，遵循客觀規律，確定科學的原則是重點學科機制創新的基本前提。

1.以科學發展觀為指導

科學發展觀是促進高等教育持續健康和諧發展的重要指導思想，高校要確保重點學科建設效率必須堅持科學發展觀指導思想，全面準確把握科學發展觀的內涵，以科學發展觀統領學科建設全過程，自覺遵循高等教育和學科發展的客觀規律。學科建設服從于和服務于社會發展的主潮流，是學科建設效率的集中體現。學科建設和管理要始終圍繞國民經濟和社會發展開展科學研究、人才培養和社會服務。

“以人為本”是科學發展觀的基本價值取向，是大學改革和發展的核心思想，因此，重點學科管理機制創新必須重視人的因素，正確認識、評價和充分發揮人的價值和主觀能動性，使人有充分的發展空間。賦予重點學科管理機制之人情味和人性化，創造良好的人文氛圍，讓規章制度充滿“人文性”，使教師和學生成為學科建設的主人，成為重點學科建設內在的強大動力。

2.公平與效率

效率與公平是指學科管理活動從價值取向上必須注重經濟效益，同時兼顧公平，避免兩極分化。核算投人成本，講效率，是現代經濟環境生存的基本規律，成本管理是高校在激烈的競爭環境中求生存求發展的重要保障。重點學科建設與管理要投人巨大的人力、物力和財力，因此，重點學科管理機制建設，必須堅持效率原則。如果管理成本太高昂，好比砍了一顆參天大樹只為做一根牙簽，投人大，產出少，效率低，將影響重點學科建設和發展，影響高校的競爭能力。重點學科機制建設在講效率的同時必須兼顧公平。不講效率的機制沒有生命力，但是，如果效率失去公平也不會長久。管理學上有個著名的“第五分粥法”案例，深刻地伺述了管理工作中責、權、利和公平與效率有機統一的原理。在學科建設中，學校領導、學科管理人員、學術帶頭人和學科團隊成員都應當樹立公平效率意識，在經費安排、資源配置中體現公平，實現學科建設及其管理工作低消耗和高效率。

3.民主與精細

學科建設與管理牽涉到許多部門和環節，要確保效率，管理工作必須做到精細化，按照學科建設目標，科學合理地將責任和權力分配到各部門和環節，甚至每個細節中去，形成一個管理處處見、權利層層有、任務個個當、責任人人負的運轉機制。這種運行機制的建立依賴于學科建設客觀環境的保障，但更取決于學科管理機制的決策方式。優秀成功的管理實踐表明，隨著人們綜合素質的提高，民主決策可以使管理的效率和效果有機統一，使管理的過程和結構有機統一。沒有規矩不成方圓。但如果“規矩”采取與下級商量、與專家商量的方法，使上下都有一種責任感和整體觀念，就更容易調動各方面的積極性，執行時也更容易得到下級支持，阻力少，失誤少，效果好。

三、重點學科機制的創新

重點學科建設能否取得明顯成效，管理至關重要。完善管理制度與運行機制，加強對重點學科的全過程管理，是重點學科建設卓有成效的重要保障。重點學科管理機制主要包括重點學科管理運行機制、重點學科管理激勵機制和重點學科建設監控機制。重點學科管理機制建設的關鍵是創新，通過創新不斷完善機制，激發和調動科研人員的積極性，為重點學科建設提供良好的政策和制度條件。

1.理念創新，確保機制的先導性

管理制度創新是重點學科建設和發展的保障，創新理念確保管理機制的先導性，則是管理制度創新的源泉。目前高校重點學科建設一般都有一套相對完整的制度，收到了一定成效。南京大學對國家重點學科實行學科特區管理模式，他們的經驗是:要實現學科創新，首先是理念的提升和建設思路的創新。南京大學結合并把握學校現狀，以國際一流優勢和特色為日標，積極探求新的學科建設思路，采取超常規措施，通過學科特區建設，在較短的時間內建設成國際一流的學科，實現異軍突起，并帶動相關學科發展。而實際情況是有高校沒有用全面的、協調的、可持續發展的觀點來看待學科建設的問題。比如有的認為學科建設的關鍵在于錢，只要有足夠的經費投人，學科建設就會得到快而好的發展，所以一味等著政府撥款或學校投人，而不是用學科建設來發展學科。有的只關注在校內爭取經費投人，不關注或者放棄校外資源的爭取;有的忽視學科團隊的培養和建設，仍然習慣于“單打獨斗”的方式，造成學科間壁壘森嚴，嚴重阻礙學科間的交叉、滲透與融合，既不利于形成學科群體優勢，又不利于一些大型儀器設備的資源共享等等。重點學科管理機制創新的先導性，首要的是要解決思想觀念問題。通過重點學科管理機制的創新，讓人人都明白重點學科建設在學校工作的重要地位，人人都明白在重點學科建設的責任。

2.強化管理組織協調，創新學科管理運行機制

運行機制是管理機制中的一個重要子系統，構成管理機制的主體，是學科管理組織的構架及制度共同對學科建設的引導、規范和控制作用的結構性合力，賦予學科管理組織結構內容和活力。學科管理機制主要包括目標機制、隊伍建設機制和建設規劃機制等。當前，重點學科管理缺乏科學的學科建設組織協調機制，嚴重影響了學科建設效率。重點學科管理各職能部門工作職責劃分不明，缺乏有效協調，甚至互相推誘、相互抵觸，學科建設“政出多門”。在一部分人的意識里，學科建設只是少數人的事，與他們無關。在職能管理部門，有人認為學科建設只是學科辦的事，與其沒有什么關系，工作重心完全游離于學科建設之外，甚至作壁上觀。此外，忽視學科建設管理者的綜合素質和執行能力建設，造成管理效能低下。重點學科管理運行機制創新，就是要加強管理工作的組織協調功能，確保機制運行規范。首先要理順、調整組織結構，合理配置職能，做到責權分明，各司其職，各行其道，殊途同歸;其次，重視管理協調研究，加強管理協調規范建設，充分做到學校職能部門、院系與學科之間和管理人員、學科負責人與學科成員之間的利害相連，相互理解，相互協調;再次，要建立完善靈敏的信息系統。機制運行必將產生矛盾，只有快捷的信息，協調才能及時;只有信息準確無誤，協調才能得當，效率才能高。要想獲得及時、全面、真實的信息，必須要有一個完善靈敏的信息系統。

3.績效考核，完善約束激勵機制

激勵機制是指在有機組合學科管理內在要素中，發揮激發、鼓勵、支持、關懷等作用的方式和過程。重點學科建設關鍵在人，人力資源管理是重點學科管理的重點，其核心就是積極調動和激發教師和學生的積極性，開發其潛在能力，確保實現重點學科建設目標。激勵是人力資源管理的原動力，科學、高效地進行人力資源管理，關鍵在于建立一整套完善的管理制度以及制度運行環境。近幾年，高校為了激發學科建設的積極性，在制度建設上正逐步完善，但是在管理的具體措施方面，執行不夠得力，缺乏科學的績效考核機制。從重點學科管理的整體情況看，存在一些缺陷:缺乏學科建設總體規劃，急功近利，注重單個學位點的建設，忽視學科整體優勢的形成;重物輕人，沒有建立起一支高水平的師資隊伍;重組織機構的調整，忽視學科之間協作、互動機制的形成;重立項、輕建設，注重學科建設任務的完成而忽視任務完成的質量;重項目研究、輕學科內部管理，無法實現科學管理、民主管理、依法管理。因此，重點學科管理要實現激勵機制的有效運行，就必須輔之嚴肅的約束機制為保障，通過約束機制的有效運行，發揮其調節、監督等作用，實現重點學科建設全過程管理，及時解決機制運行矛盾，確保重點學科建設目標的實現。

第四篇：重點學科簡介

山西省重點建設學科《材料物理與化學》簡介

學科名稱：材料物理與化學 學科代碼：080501

一、學科帶頭人簡介

材料科學與工程首席學科帶頭人：許并社 教授

許并社：男，1955年12月生，教授，工學博士，博士生導師，2000年國家杰出青年基金獲得者。1994年3月獲日本東京大學工學博士學位，1994年4月在日本科學技術振興事業團做博士后和研究員工作。現任太原理工大學副校長，兼任新材料界面科學與工程教育部重點實驗室主任，山西省材料界面重點實驗室主任、山西省新材料工程技術研究中心主任，太原理工大學—富士康材料研發中心主任，同時兼任中國電子顯微鏡學會、中國材料研究學會等學術團體常務理事和理事，《電子顯微學報》、《復合材料學報》、《新型炭材料》、《金屬熱處理》等雜志編委會委員。

作為學科帶頭人，主要從事納米碳功能材料、光電材料、納米復合功能材料和材料界面結構計算模擬等科研工作。先后承擔有國家“973計劃”項目、科技部國際科技合作項目、國家自然科學基金重大基礎研究計劃納米專項、國家杰出青年基金、國家自然科學基金中日國際合作項目等國家、省部級以上課題40余項, 并承擔納米SiO2、Al2O3、納米光電材料等高水平科研成果的產業轉化工程。近年來在國內外學術刊物和重大國際學術會議上發表論文近500篇，被SCI、EI、ISTP三大索引收錄和被他人引用200余篇次；申請和授權多國專利100余項；被國際有關科技報報道過的研究成果6項；著書10部。1999年、2002年、2004年、2006年先后六次獲省部級獎勵，其中獲山西省科學技術一等獎1項。先后榮獲全國回國留學人員先進個人、山西省五一勞動獎章和十佳中青年優秀科技工作者等多項國家及省部級個人榮譽獎勵。2004年，入選山西省高等學校中青年拔尖創新人才支持計劃，2005年, 他所領導的科研團隊獲山西省高等學校優秀創新團隊。2006年成為國務院享受政府特殊津貼的專家，2007年榮獲中國僑聯第二屆歸僑僑眷創業成果交流會“科技創新人才獎”。

材料物理與化學學科帶頭人：衛英慧 教授

衛英慧：男，1966年7月生。教授，工學博士，博士生導師。1988年7月太原工業大學獲學士學位，1991年7月于太原工業大學獲碩士學位，同年留校任教。1994年2月至1997年6月于西安交通大學材料科學與工程學院攻讀博士學位。2004年9月到2005年8月日本北海道大學訪問學者。入選教育部新世紀優秀人才支持計劃、山西省333人才工程，是山西省青年學術帶頭人，現任太原理工大學材料科學與工程學院院長。兼任中國體視學會金相與顯微分析分會常務理事，山西省機械工程學會常務理事，山西省腐蝕與防護學會副理事長等。目前主持和參與國家自然科學基金項目、863計劃項目以及省部級項目6項，發表學術論文100余篇，授權專利3項，獲省部級科技獎勵5項，編寫著作（教材）6部。

主要研究方向為：金屬材料的微結構與性能、材料的腐蝕與防護、納米晶塊體材料的組織結構與性能等。

二、學科研究方向簡介

1.金屬材料的微結構與性能

本方向應用各種先進的表征手段，研究金屬材料的原子排列，缺陷結構，微區成分特征等，以揭示金屬材料微觀結構與物理、化學和力學性能之間關系，2.金屬材料的腐蝕與防護的物理化學問題

材料的腐蝕與防護是一門由材料、冶金、化學、電化學、物理、力學和微生物學等多門學科交叉滲透所形成的邊緣性的技術科學，是一門非常重要的新興學科，具有很強的理論性和實踐性。

3.材料計算科學

計算模擬研究是材料科學、納米技術發展的基礎和支柱，是與試驗研究和探索新材料相輔相成的重要的研究手段。本方向有以下兩個特色：（1）多層次、多尺度的模擬計算，為試驗研究和探索新材料提供理論指導；（2）致力新材料設計，結合試驗，深入進行理論研究。

4.材料服役安全評價

實際工況的復雜環境和復雜載荷將導致工程結構產生失效分析，往往造成災難事故和重大的經濟損失。安全服役是對工程結構材料的基本的要求，是我國“十一五”期間重點建設的十二項科技基礎之一，主要以工程零件或構建的運行安全性為突破點，通過加速試驗、分析表征，揭示和掌握構建在不同的工況條件下的失效規律及機制；建立材料失效、結構損傷、參數和性能蛻變等廣義失效模型以此掌握材料、結構、參數和性能等廣義失效的相互作用機制，為工程構件安全評價和壽命預測提供依據。

三、學科近幾年取得的主要成績

1999年材料物理專業招收第一屆本科生，2000年材料化學本科開始招生。2003年獲得材料物理與化學碩士學位授予權，同年被評為山西省重點扶持學科，2005年材料物理與化學學科批準授予博士學位，2007年該學科被評為山西省重點建設學科。

近五年本學科承擔國家基金、省部級項目20余項，發表學術論文140多篇，其中SCI論文65篇，獲山西省科技進步一等獎一項，二等獎3項，授權專利13項，出版著作（教材）6部。

第五篇：普通高校體育特招生管理研究論文

【摘要】我國大多數普通高校都具有體育特招生招生資格，但是調查顯示，普通高校在體育特招生管理方面卻存在著比較多問題。本文首先對普通高校體育特招生存在的問題進行了介紹，其次對普通高校體育特招生管理方法進行了分析，僅供交流使用。

【關鍵詞】普通高校；體育特招生；管理

體育特招生政策的實施，是為了能夠讓更多的體育人才進入到大學接受更加完善的教育，這對體育生未來的發展來說也有積極作用。但是由于高校對體育特招生疏于管理，使得很多特招生成績下滑，學習懶散，這與體育特招生政策制定的初衷并不符。

1普通高校體育特招生存在的問題

國家為了發展體育專業型人才，實施了體育特招生制度，這使得很多有體育運動天賦或者想在體育方面發展的學生有機會能夠進入到高校學習。但是絕大多數體育特招生進入學校之后，體育專項成績卻下滑，有些學生甚至放棄訓練。通過大量的研究發現，普通高校體育特招生存在的問題如下：

1.1安于現狀，體育優勢越發不明顯

體育特招生主要是因為自身擁有優于常人的體育天賦，再加上后天的努力學習，使得自己實現了大學夢。這些體育特長生進入到大學之后，原本應該更加勤奮刻苦的練習，以使自己的體育優勢長期保持。但是調查顯示，只有很少一部分體育特招生能夠每天堅持練習，其中大部分學生都安于現狀，體育特長優勢越來越不明顯。調查發現，很多學生之所以在高中努力練習，主要是為了上大學，進入高校之后，就認為自己已經完成了任務，沒有必要再練習。因此很多學生安于現狀，不認真訓練，甚至學校舉辦的運動會也不積極參加。

1.2文化課成績比較低，訓練時也時常鬧情緒

一般情況下，體育特招生文化課基礎都不是很好，進入大學之后，有些文化課科目屬于必修科目，體育特招生學習起來比較吃力，但是很多少學生在練習訓練之外，進行文化課學習。原本基礎就差，再加之努力程度不夠，所以體育特長生時常掛科。學習紀律性不強，對文化課普遍存在著意見，經常找各種理由不上課。除此之外，體育特招生在訓練場地上，還時常鬧情緒，只要訓練內容稍微多一些，難度稍微大一些，就開始抱怨。久而久之，體育特招生的訓練效果越來越差，完全未能達到理想效果。

2普通高校體育特招生管理解決方法

2.1構建訓練檔案，制定嚴格的管理條例

擁有招收體育特長生的普通高校，要對體育特招生進行專項管理，構建專門的訓練檔案，此外，還需要制定嚴格的管理條例。第一，普通高校管理者在體育特招生入學之前，將所有的相關成績都登記記錄下來，以便能夠與日后的訓練與比賽成績進行對比，以此評價學生進入上學之后成績是否進步，之后按照進步與落后情況按照管理條例給予獎勵與懲罰。第二，管理者應該按照比賽任務，做好訓練安排，同時制定訓練守則，要求每個學生必須按照訓練守則進行訓練，否則給以懲罰。以學期計算，訓練課上，如果學生遲到超過5min，則直接算作是遲到，如果超過半個小時，則直接算作缺課，遲到兩次，算作1次遲到。如果一學期缺1/3的課在直接取消特招生待遇。如果訓練過程中發生了意外，造成傷害，要立即送入醫院，但是只有校醫院與教練都證明的確是在訓練過程中受傷，才能夠算作是訓練事故。如果由于教練訓練方法不當，而導致學生受傷，則學校要懲罰教練人員，如果情節特別嚴重，要取消教練待遇，或者直接取消教練資格。特招生比賽成績不佳，也要進行責任劃分，學校要成立一個專門的核查小組，既要對學生的日常上課情況進行核查，同時也要對教練日常的教學情況進行考察。,如果隊員按照教練的要求刻苦訓練而成績不保,屬教練指導水平低;若不按照教練的要求刻苦訓練,出勤不出力而導致成績不保,則屬隊員責任。所以隊員與教練要互相配合,互相監督,不斷改進,提高訓練水平。

2.2訓練比賽成績的進退與津貼相掛鉤

將特招生入學后的訓練比賽成績與入學時的專項特招成績作比較,按進步和退步的等級作相應的津貼補助,改變了傳統的比賽成績與津貼掛鉤方式,不看成績,只看進步與否。這種大膽的訓練創新管理體制,大大地調動了全體特招生和教練員的積極性,使教練員看到了自己的“真功夫”,不斷總結和借鑒訓練成功的經驗,吸取指導不足的教訓,提高教練水平;使得那些成績差的特招生暗下功夫,努力提高運動水平;成績好的也不敢怠慢，不斷進取。

2.3成績等級及成績進退與文化課相掛鉤

特招生由于種種原因,雖然在體育上比普通生有著無可比擬的優勢,但在文化課上不可避免地同普通生存在著差距。考慮到特招生因為課外訓練的付出,而不同程度地影響文化課學習。為了平衡,把學生的入學體育等級與入學后訓練成績的進退相結合,配上相應系數,乘以學生實際考分,得到學生最后成績。這樣學生等級成績越高,進步越大,最后成績也就越高。與此同時,任課教師必須清楚特招生的訓練時間表,教練員必須清楚特招生的文化課程表,對特招生因訓練所缺課程找時間補上,真正讓特招生訓練學習兩不誤。,如果隊員按照教練的要求刻苦訓練而成績不保,屬教練指導水平低;若不按照教練的要求刻苦訓練,出勤不出力而導致成績不保,則屬隊員責任。所以隊員與教練要互相配合,互相監督,不斷改進,提高訓練水平。

2.4對待特招生學校要層層重視

學校是一個整體,特招生在學校接受教育,無論在校內或外出比賽,他們的言行代表著所在學校的形象。其思想品德修養,輔導員有著不可推卸的責任。輔導員要掌握特招生的生活習慣、心理變化,有的放矢地進行思想品德教育,使他們有良好的道德修養。各系領導應鼓勵特招生為本系爭光爭榮譽,對優秀上進的特招生要在全系及時通報表揚,幫助特招生樹立信心和榜樣,帶動全系群體活動的開展。學校領導更要重視特招生的管理,應由校級領導掛帥分管,外出比賽前分管的校級領導要作總動員,外出比賽應以團長身份掛帥。取得優異成績,回校應及時向全校作宣傳報道。這樣,特招生入學后就真正做到同學校“榮辱與共”,充分發揮特招生的應有作用,為學校爭光爭榮譽。

3結語

綜上所述，可知對體育特招生進行管理十分必要，普通高校管理者必須重視。筆者介紹的管理對策，可能對某些高校并不適應，需要高校管理者進行改進。體育特招生是我國體育行業未來發展的希望，如果由于疏于管理而使很多特招生未能走得更遠，高校應該負有一定的責任。

參考文獻:

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