第一篇：淺談二級學院提高教育質量的幾點思考教育論文

關鍵詞：二級學院；教育質量；學分制。

摘要：教育質量是教育的生命線，隨著我國高等教育的不斷擴招以及高校學分制的推行，教育正處于從數量發展轉人質量提高的重要轉換期，二級學院是學校的組成單位，提高教育質量需要從二級學院的各方面工作著手，這需要樹立教師全面的教育質量觀，加強教師的教育服務質量，重視學生的教育管理，提高教學質量監控。

近年來，隨著我國高等教育的不斷擴招以及高校學分制的推行，二級學院如何提高自身的教育質量，完成從數量到質量的跨越，這是我們必須認真思考的問題。教育質量是通過教學設計和教學過程達到的教育目標實現的程度。因此，教育質量是教育效果的客觀體現，也是教育價值的事實形態。由于教育活動的復雜性，影響教育質量的因素眾多，從我院的教育實踐來看，可以從以下幾方面人手，達到提高教育質量的目的。

1讓教師樹立全面的教育質量觀

教育質量觀所指的是用什么標準來評價學生的質量和教育效果。不建立與人才培養模式相適應的高等教育質量觀，不僅學生學習目標模糊，即使是教師，往往也會在教學過程中出現迷茫，很多問題就說不明、道不白，甚至阻礙高等教育的發展;或者只關注“量”的增長而忽視“質”的變化，達不到高等教育大眾化的目的。因此，使全院教師樹立全面的教育質量觀具有十分重要的現實意義。

由于我校是一所培養應用型人才為主的地方性高校，我院更是立足本地支柱產業，致力于培養服務本地企事業單位的應用人才，因此，使教師樹立全面的教育質量觀顯得更為重要。這不僅要求教師放下身段貼近學生，在教學上以提升受教育者的學習能力為主要追求。我們的教育質量應當不再以教室為主要“陣地”，必須緊緊抓住“專業”這個龍頭，因為沒有活力、沒有特色的專業，就談不上適應社會需求，也就沒有高就業率。教師的教育應當以為生產第一線輸送合格的技術應用型人才為出發點，注重學生實踐能力的培養，這是學校教育改革的重點，也是提高質量、辦出特色的重點。

2加強教育管理質量

我校二級學院教學管理工作的具體操作主要由各院系成立的教學科研科負責，加強院級教學管理工作的質量，以下兩個問題是主要存在和必須直視并解決的:

2.1教學管理人員

(1)提高教學管理人員的專業操守:教學管理人員是教學管理工作的直接承擔者和具體實施者，因此，要提高教學管理的效率與質量，需要大批高素質的教學管理人員。例如，針對教學管理人員網絡管理技術知識欠缺和管理方法不當等不足，學院要適時的開展針對性強的培訓工作，開展院系之間的教學管理經驗交流，提高教學管理人員的業務水平和管理技能;(2)建立穩定的教學管理隊伍:教學管理工作是一項繁瑣、勞累的工作，工作效益相對較低。加之一些院系重教學、輕管理，教務管理人員地位不高，使得許多人不愿干教務工作，造成了教務管理隊伍的不穩定。因此，必須加強對教學管理人員的政治思想教育與職業道德教育，幫助教學管理人員正確認識教學管理工作在學院人才培養中的重要地位與作用，增強其對本職工作的自豪感與責任心圈。就我院教學管理的問題而言，很多工作疏漏都出在教學管理人員變更時工作交接不力上，建立一支穩定可靠的教學管理隊伍顯得尤為重要。例如，可以針對長期存在的工作量和收人不成正比的問題，適當給予工作補償，減少高負荷工作對管理人員產生的心理負面影響，盡可能的穩定崗位;(3)領導加強重視:在長期的觀念里，教學管理崗位是誰都可以做，誰都不想做的工作，工作性質即簡單又繁復，管理人員又都是兼職，所以領導也沒有給予適當的關注和重視。然而新形勢下的教學發展表明，教學質量與教學管理質量是息息相關的，只有重視了教學管理質量，搞好這一脈絡，教學才能暢通。

2.2教學檔案的管理

院系是高校學科建設、專業建設以及人才培養的重要載體，是教學工作運行及管理的基本單位。在近年教育部舉行的教學評估中，專家對學校教學工作的基本狀態、教學條件、教學過程及教學效果的信息采集和判斷，一個非常重要的途徑和方式是閱覽和檢查院系里的教學檔案。這種檔案是各個院系在指定時間內保存的一系列教學原始資料，它是院系教學管理工作的縮影，也是衡量教學單位教學質量、學術水平、管理水平的重要憑證。因此，加強院系教學檔案的管理是教學管理質量提高的又一基礎，我們應該做到:(1)教學檔案的完整性:一般來講，二級院系的檔案保存時限是三年，那么在近三年的資料，都必須按照規范進行保存;(2)教學檔案的規范性:目前，不少從領導、教師和教學管理人員均不同程度地存在檔案意識較弱的現象。普遍缺少規范的要求和長久保存教學檔案的意識，沒有統一的分類標準和切實可行的歸檔制度。如對學校下發的各種教學文件、簡報、通知以及學習資料，管理人員閑時存一下檔，忙時“束之高閣”，過后下落不明。教學檔案的收集和整理帶有很大的盲目性和隨意性，沒有明確的歸檔范圍和規章制度。這都對教學管理質量提出了嚴重的考驗，這巫需院系制定適合自己院系的歸檔制度。

3重視學生教育管理

從我校目前實行的學分制模式來看，其教育本質是強調學生個性差異的存在，貫徹因材施教的教學原則，通過給學生發展創造比較自由的空間，提倡競爭，使學生的潛能得到充分發揮。這就要求學生管理者因地適宜轉變管理模式，特別要體現“以人為本”的教育理念，弱化班級概念。因為學分制是一種以學分為計量單位來衡量學生學業完成狀況的教學管理制度，嚴格來說沒有年級和學習年限，學生在學習過程中的約束力很小，學習過程完全靠學生自覺，紀律保證難度極大，從我院的管理工作經驗來看，一是加強學生干部的作用，通過學生干部，能加強各種規章制度在學生中的宣傳深度，也使學生在學習生活過程中出現的疑問能及時得到解答，能將學生的問題最大程度的反饋到輔導員手中;二是每個專業配備導師，減少學生學習的盲目性。目前，學分制在學生心目中還是比較茫然的，如何選課，如何制訂符合自己的學習計劃，都是學生的難題，配備導師后，解決了學生問病求醫無門的難題，極好的配合了學分制的實施，對學生學習效果也是一種很好的促進。

4加強教育質量監控

學分制的質量監控要較學年制難上很多，這主要是由其人才培養模式決定的。例如，學生自主選課，使得學制彈性較大，學習競爭不明顯，往往有少數學生吃“政策飯”，學習不用功，成績極差，整個學校的學習風氣都會因此受到影響。因此，在實施學分制時，如何保證教育質量成了不可忽視的一環。加強教育的質量監控體系，可以從以下幾點出發:(y制訂科學的教學計劃，制訂合力的評分標準，建立學習激勵和競爭機制;(2)積極推進教考分離，嚴格考試制度;(3)建立科學的教學評價體系，這不僅需要同行互評，更需要學生評教，教師評學，多方位的衡量教學結果，才能更好的使教師服務教學。

5結語

學分制在我校還是一個方興未艾的新事物，在學分制下如何提高教育質量，是二級學院教育者首要思考的問題，只要認真研究，結合自身發展特點，教育質量的提高也將會再上一個新臺階。

第二篇：對提高教育質量的思考

對提高教育質量的思考

如何提高教育質量，是我到局里工作后經常思考的問題，每次到學校工作調研，我總是帶著這個問題走進校園。農民抓糧，漁民抓魚，教師抓教，本來天經地義，理所如此。那么，我們抓教，怎樣抓出新意，抓出水平，抓出品牌，值得我們每一位教師和教育工作者認真思考。下面，就如何提高教育質量談談個人的看法。

一、我縣教育教學工作的現狀 ㈠、教育教學的成績有目共睹

1、教育教學質量穩步提高。僅以2008年為例，我縣共有603名高畢業生被普通高校錄取，其中一本76人，二本123人，三本27人，專科377人，錄取率達68.8%，比2007年提高了7.7個百分點。文科科平成績在全市排名除外語第二名之外，語文、數學、文科綜合均是第一名，理科各科平均成績都進入市前三名。今年，我縣組織學生參加全國英語、數學、物理、化學等學科知識競賽，獲國家級獎430余人次，省級獎520余人次，市級獎630余人次。

2、教研工作蓬勃向上。教研室作為指導全縣教研教學工作的參謀部，深入一線，檢查指導教研教學工作，了解教情學情，抓考紀考風，成效顯著。今年來，組織開展縣級教學比武課66節；參加市級教學比武課16節，省級匯報課2節；組織鄉鎮小學校際交流活動6次；組織參加各學科論文評選活動，獲省級一等獎26篇，市級一等獎30篇；積極搞好教育課題研究與申報工作，申報省級課題3個，立項3個，申報市級課題5個，立項5個。在今年“湖南省教育教學改革發展優秀成果獎”評選活動中，《農村初中開放生物實驗室與 1 生物園的實踐研究》課題獲省一等獎。與此同時，縣電教館和基教股還首次開展了信息技術與學科整合的“三優聯評”和藝術教育專業知識講座和藝術教育觀摩教學教研活動，由于形式新穎，參與度高，激發大家的熱情，取得了非常好的效果。

㈡、教育教學的問題困難不容忽視

1、教育觀念亟待更新。不少學校，從校長到教師，應試教育的思想仍占主導地位，他們屈服于升學的壓力，除了對付考試、提高分數、爭取升學以外，別無他想。他們熱衷于在考場上爭高低，在分數上論英雄。因而在教學工作中，集中表現為“七重七輕”；重應試教育，輕素質教育；重智育，輕德育；重教學，輕教研；重加班加點，輕課堂教學；重傳統，輕改革；重教法研究，輕學法指導；重終端管理，輕過程管理。

2、教學方法因循守舊。沿襲上世紀七八十年代的教學方法，鐘情于“題海戰術”，習慣于“填鴨式”、“滿堂灌”，把學生當作裝知識的“口袋”。從教學過程看，突出表現為三個方面：一是教學準備不充分。教案過簡（有的只寫章節的標題，沒有備教法、學法和教具，更不用說備全冊、備單元，甚至有些教案一課時才幾行字）、抄襲教案（不鉆研教材，不分析學生實際，一味地照抄照搬教輔資料和備課手冊）、沒有教案（根本不備課，一本教課書和一支粉筆度過45分鐘；我在某中學突擊對教師上課情況檢查時，就查到8個教師上課有5人沒有教案）。二是課堂容量小、效益低。上課沒有目標，隨意發揮，熟悉的、感興趣的內容就多講，不熟悉的內容就少講或不講，講到哪里算哪里，鈴一響就下課；課堂容量小，簡單一道題翻來覆去就一節課，沒有練習，沒有反饋，更沒有補救，效益極低；只注重教，不注重學，從頭講到尾，基本聽不到學生的發言；上課時只關注少數優等生，大面積的潛能生反而無暇顧及。三是作業輔導流于應付。作業布臵輔導沒有針對性，隨意性大；作業批改不及 時、不認真，為應付檢查隨性而為；作業沒有反饋，存在的問題得不到解決，作業完全達不到“鞏固和消化所學知識并使知識轉化為技能、技巧”的目的。

3、教學手段安于現狀。安于一支粉筆、一本書、一張嘴的傳統教學手段，對于現代教學手段或害怕麻煩或心存畏懼：因為害怕麻煩，實驗開出率低，一些學校的實驗室沒有發揮作用，電教設備得不到利用；因為心存畏懼，對現代化教學設備敬而遠之，安裝的遠程教學設備幾乎癱瘓，電腦連開機都不會，更不說做課件、用課件來提高課堂教學效益。

4、教學質量很不平衡。從地域上看，城鎮與鄉鎮差距進一步拉大，生源往城區流動加大。從辦學條件上看，存在教育質量、辦學水平與辦學條件、師資條件不成正比的現象：有的學校辦學條件一般，教學質量卻比較高；有的學校辦學條件、師資條件都不錯，教學質量卻不盡人意。

5、教研教改后勁不足。教研工作在很多學校的工作中仍處于弱勢地位，教研機構不設臵，教研隊伍不健全，教研活動不正常。教研員隊伍年齡老化，素質差異大，有的教研員自身政治思想素質、師德水平、業務素質亟待提高，與學科帶頭人，“掌門人”的要求有差距較大。

二、對提高我縣教育教學質量的對策思考 ㈠、端正辦學思想，轉變教育觀念。

1、端正辦學思想。

①端正辦學思想，首先要增強責任意識、質量意識。全體教育工作者要從對民族負責，對歷史負責，對下一代負責的高度來樹立質量意識，把提高教育教學質量作為自己工作的主題，把探索教學規律、提高教學效果作為自己工作的首要任務。

②端正辦學思想，還要把素質教育貫徹到教學的每一個環節。要充分認識到課堂教學在實施素質教育中的地位和作用。課堂教學是全面實施素質教育的主要渠道和基本途徑，在培養學生整體素質，促進學生全面發展上的作用是任何形式都不能替代的。把素質教育理解為課外教育，課外活動，社會是實踐等都是片面的。教學中要面向全體，著眼于大多數。不要丟了基礎抓提高，丟了全體抓“尖子”。只面向少數尖子，尖子不僅多不起來，反而會越來越少。只有面向多數，尖子才會越來越多。

2、轉變教育觀念。

①作為“領頭羊”的校長應率先轉變觀念。首先，校長要強化“教學意識”。現在我們有些校長抓日常事務多了，抓教學少了，應酬各種關系多了，深入課堂教學少了，研究其它工作多了，討論教學工作少了。教學在一些校長的頭腦里逐漸淡化。我每到一個學校，當與校長談起教學工作時，校長們總是說，這事已安排副校長和教導主任去抓了。要其談談教學情況時，總是以教導主任通報情況為主，校長掌握一線的教學情況不扎實。作為一校之長處理日常事務多，不要求像教師那樣去上課，但校長要聽課、評課、兼課，給教師上示范課。只有校長不脫離教學工作，強化教學意識，才能領導教師搞好教學。實踐證明，校長教學意識強，親自兼課，深入課堂，學校教學質量就上得去。其次，校長要具有“超前意識”。要按照“三化”抓好學校教育教學工作：教育思想現代化，注重能力培養，注重素質教育，注重讓學生主動、生動活潑地發展；教育手段現代化，要裝備好各種科類實驗室，如語音室、電腦室、勞技室、藝術專用室、衛生室，要加強實驗教學；教學方法現代化。以學生為主體，讓學生主動地學習，不僅要注重研究教法，也要注意研究學法。最后，校長要樹立“依法治教”觀念。校長要有法律意識，帶頭學法、知法、守法，要按照有關法規和原則，建立健全學校內部各項規章制度，完善常規管理，在教學工作中嚴格執行教學計劃，教學大綱。另外，還要帶頭用法、執法，執行教育行政部門的各項規定，要運用法律武器處理好各種關系，維護學校安全，維護教師合法權益，確保正常的工作秩序。

②作為教學主力軍的教師更要轉變觀念。首先，要樹立新的師生觀。教師不僅要做“春蠶”，而且要師生共同發展，師生生命價值共同體現。其次，樹立新的教學觀。教師不僅要“傳道”、“授業”、“解惑”，而且要在“傳道”的基礎上，借助于課堂環境和自身行為綜合滲透“道”的要求；既要“授業”，更要“授漁”；既要解學生之“惑”，更要激疑，引導學生自主解決問題。再次，教師要重新定位自己的角色。教師的角色不再是單一的知識傳授者，還是研究者，要拿起研究的武器，改進教育教學實踐，提升自身專業水平；教師不再是單一的課程實施者，還是課程的開發者，要根據學生的具體情況、學科知識要求、自身的教學風格等吃透教材，開發教材，進行教學設計，形成適宜的教學方案；教師不再是單一的教學者，還是學習者，要通過不斷學習，更新自己的知識結構，開闊自己的視野和胸襟，把學習力作為教學力的支撐。

㈡、實行“五個強化”，提高教育質量

1、強化德育工作。一是著力創造德育工作的良好社會環境。建好家長學校，把校內有序的德育工作與基地、教材、家庭、社會有機結合起來，形成大德育工作網絡。要在縣委、縣政府的協調下，與公安、司法、文化、工商等有關部門密切配合，共同抓好德育工作。并對德育工作進行指導、檢查、督促，形成抓德育工作的社會合力。二是致力于德育管理制度，德育工作系列化建設。在管理上要有強干的德育工作隊伍，有切實可行的德育工作計劃，有明確的德育工作實施方案，對教職工、學生的思想教育有不同層次的具體措施，形成對德育工作定期檢查、匯報、總結制度。要按照形勢發展和學生各個階段身心發展的特點，有的放矢，有針對性地、有計 劃地進行。與此同時，要加強德育教研，實施好德育評估方案。三是加強校園文化建設，優化育人環境。學校是塑造人類精神文明的特殊場所，良好的教學、生活環境，既有利于學生集中注意力提高教學效果，又有利于陶冶學生情操，凈化學生的心靈。校園文化建設要以育人為宗旨，以創進凈化、美化、綠化的校園和營造團結、民主、和諧、敬業、好學、文明、守紀的氛圍為基礎，以樹校風、鑄校魂，樹教風、鑄教魂，樹學風，鑄學魂，塑造良好的學校形象，教師形象，學生形象。要以打造奮發進取的校園精神為核心，加強物質文化、制度文化、精神文化三大文化環境建設，做好校園整體規劃，強化衛生管理，創建文明宿舍，搞好食堂管理，加強安全保衛，健全紀律制度，培育良好校風、教風、學風。

2、強化教學管理。嚴格有序的、科學的管理，是提高教學質量的基本保證。學校教學管理著重抓好兩個方面：一是推行教學目標管理，逐步建立新的教學管理體系。各學校要建立符合本校實際的目標體系，確定教學奮斗目標，然后把目標層層分解，落實到教研組、年級組，落實到每一位教師。把學校教學工作目標定為教師的任期責任，學年結束，對教師的工作進行考評，作出判斷，實行獎優罰劣。二是嚴格教學常規管理。除了做好教學程序、教學環境、課外教育教學活動、教學設施和財務、學籍、教師、實驗員、圖書資料員、教學資料檔案這些管理外，特別要做好與教學質量直接相關的教學環節的管理。校長、教導主任及教研組長，要確立起向備課要質量、向課堂要質量的觀念，要在備課和課堂45分鐘上大做文章。教學質量的檢查重點也要放在教師的備課和45分鐘的教學效率上。

3、強化教學研究。健全縣、鄉、校三級教學指揮系統和教研網絡，提高教研工作的整體效益。各學校要健全教研機構，選聘一批有較強事業心和責任感，有系統、扎實的學科基礎理論和專業知識，有一定的教育科學理論素養和豐富實踐經驗，有較高的教學指導水平和組織管理能力，年富力強的教師為兼職教研員。同時，制訂必要的教研員常規及工作制度，明確分工，明確職責，使教研網絡圍繞提高教學質量這個中心正常運行起來。在這當中，局教研室作為教研網絡的龍頭，統帥部，要充分發揮教學研究和教學指導職能、教學業務和教學行政的管理職能，重大教學問題決策的參謀職能。送教下鄉，要突破常規，“送”出特色，“送”出質量，“送”出效果。要致力于深化教育教學思想、內容、方法、手段的改革和實驗，教學研究過程中造就一批學科帶頭人，一批教學骨干，一批青年教學新秀。

4、強化教育督導。實行教育評估、檢查、督導制度是對我縣教育實施宏觀管理與指導的一個重要手段，也是促進學校由應試教育向素質教育轉軌，變升學競爭為辦學水平競爭以及促進學校依法辦學按規治教的有效措施。要根據我縣學校的實際情況，制定出不同的教學質量標準和評估指標。要把綜合督導與專題督導結合起來，把定期督導與經常性抽查結合起來，充分利用評估結果促進學校教育質量的提高。

5、強化激勵機制。每年教師節，評選、表彰一批具有敬業精神、創業精神、奉獻精神和開拓精神的優秀教師并形成制度。同時利用新聞媒介宣傳優秀教師無私奉獻的事跡和精神。建立全縣教學成果獎勵制度，對在教學實踐中通過創造性勞動取得教學成果的集體和個人給予精神獎勵的同時，給予物質獎勵，并在職稱評聘、考察學習、業務培訓、療養等方面給予傾斜、優惠。

第三篇：合理的實施懲戒教育,提高教育質量的論文

【摘 要】我國古代偉大的教育家孔子就已經提倡因材施教了。純粹的賞識教育不是萬能的，它必須與適度的懲戒教育結合起來。賞識教育應當成為我們現代教育的主體，而懲戒教育也是不可或缺的。在當前，人們忽視對學生進行懲戒教育，更有甚者將懲戒教育與體罰混為一談。本文從懲戒教育的意義、懲戒教育的方法等方面進行論述，提出合理的實施教育懲戒是我們教育工作者的責任。

【關鍵詞】因材施教 賞識教育 懲戒教育 教育質量

一、懲戒教育不是體罰或變相體罰

懲戒教育是在不損害受罰者身心健康的前提下，通過實施批評、處罰等手段使其感到痛苦，從而促使其認識錯誤并改正自身過失的一種教育方式。懲戒教育表現為一種剛性的教育，它在要求上有一定的規范性,在態度上有一定的嚴肅性，在實施中有一定的強硬性。由于懲戒與體罰或變相體罰有一定程度的相似性，比如都包含懲罰的因素并以某種強制的形式表現出來，所以極易引起人們的誤解，以為懲戒就是體罰，就是對學生身體和心靈施暴。其實這是完全不同的概念，二者在目的、性質、手段上都有區別。懲戒是教師對違規學生理性行使的一種強制性管理權，它以冷峻嚴厲強硬的方式，促使學生對自己的行為進行反思，并改正錯誤、承擔后果，它的實施是有一定規范和尺度的，它是通過“懲”而達到“戒”的目的；體罰包括“體”罰與“心”罰，它的實施是隨意的，缺乏控制性與規范性的，常常帶有教師個人的激憤情緒，極易使學生產生一些不良的情緒反應和行為反應，會不同程度影響學生的身心健康，因而是明令禁止的。我們不能把二者混淆起來，更不能把教師在教育教學過程中對學生實行的懲戒措施一概否定。

二、懲戒教育的意義

懲戒作為一種教育方法是具有積極意義的，懲戒教育與激勵教育、賞識教育一樣，都是不可或缺的教育方式。

1.有利于學生正確認識自我懲戒教育促使學生認識到人是生活在一個互動的環境中，沒有絕對的自由，人在享受自己的自由時不能影響他人的自由；在尊重與維護個人利益的同時，應該尊重他人利益；學會正確認識自我，明白自己的責任，懂得尊重他人，與人平等相處；認識到作為集體的一員，需要在一個共同“游戲規則”的約束下進行個人活動，一旦違規，就會受到懲處。

2.有利于學生養成遵守法紀的意識

懲戒教育對于促進學生養成遵紀守法的行為，提高教育效率，有著不可替代的作用。人在犯錯誤受到處罰后，會產生警示、規避的心理；一次錯誤的深刻教訓，足以讓人銘記在心，避免重犯。學生由于自己的錯誤言行而受到懲罰，會更深刻地認識到紀律的權威性，理解紀律既是對人們言行的限制，又是對人的權利和自由的保證，從而主動約束自己，減少不當言行的發生機會。學生只有在學校中習慣了紀律約束，走上社會后，才能適應各種各樣的規章制度。

3.有利于學生養成勇于承擔責任的品質

懲戒教育可以更好地幫助學生感受真實的生活，培養知錯就改和負責任的精神，促進個體的社會化。讓他們認識到人犯了過錯之所以應受懲罰，不僅僅是由于他們的過錯，更是為了警戒他們日后不再重犯。并且幫助學生認識到人生難免會有錯誤，有錯誤不必悲觀喪氣，只有盡快從錯誤中吸取教訓，勇于改正，加強對自己的言行的節制，將來才能更好地適應社會。

三、體罰的危害性

1.損傷學生的自尊心

自尊心是學生對自己個性品質肯定的評價，它是一種積極的心理品質，是推動學生積極上進的一種動力。人們一旦有了錯誤和過失，就會感到內疚，受到良心責備，下決心改正。而體罰和變相體罰會嚴重挫傷學生的自尊心，它會造成不良后果。會產生對立情緒，口服心不服，形成“兩面”性格。

2.妨礙自我意識的正常發展

自我意識是學生對自己認識和評價的能力。對他們的評價應非常慎重，盡量做到客觀公正。同時，要逐步引導他們自學進行自我批評和自我教育。而體罰則是教師的唯我獨尊，說一不二，不講道理，單靠拳頭和武力的簡單粗暴的評價。這勢必妨礙學生自我意識的正常發展，影響其自我觀察、自我評價、自我體驗、自我監督、自我控制等能力的形成。

3.扼殺學生的創新思維

民主平等和諧的課堂氣氛是培養學生創新思維的土壤，在安全的學習環境，在積極主動的探索中，學生的創新思維得以迸發。由于體罰強制、迫使學生服從，使他們處于一種壓抑氛圍之中，學生精神緊張，容易產生恐懼感。在這樣的環境中，學生很難振作起來，遇事會膽小怕事、唯唯諾諾、失去主見。

4.易發生校園糾紛

教師的威信，是實施教育的必要條件。這種威信是建立在人格力量的基礎上，它來自學生發自內心的尊敬、熱愛和信任，有了威信，教師的教育效果就會倍增。而體罰令師生關系緊張，教師喪失威信，輕者傷害學生的心理健康，重者會使學生致殘，從而造成學校糾紛，給學校帶來不和諧的因素，施罰者也必將遺憾終生。

四、如何進行懲戒教育

1.尊重學生，充滿愛心

懲罰是以理解善待學生為出發點，讓學生在懲罰中明白事理，明辨是非，教師應用愛的教育來開導學生，用愛來感化學生，用愛來幫助學生。任何形式的懲罰教育都不得損害學生的人格尊嚴，用語上不冷言譏諷，比如老師在語言上用的是“請”字，態度上不怒形于色，方式上不大動干戈，措施上是在人情味十足的懲罰氛圍中進行的，即不是讓他站在廁所或是站在什么容易遺忘的地方，而是坐在既不影響其他人又不影響自己上課的地方。尊重學生心理個性和自身意愿，讓學生選擇自愿受懲罰的方式方法或班及共同討論的規定，或深刻反思、或代以值日、或挽回損失、或消除影響等，形式不拘一格，達到教育目的就行。

2.因人而異，因材施教

懲戒教育應針對不同的時間、地點、場合、錯誤性質、程度以及違反者的個性特征，采取不同的措施。比如，對于性格比較內向的孩子就要用比較溫和的懲戒方法，可以單獨對他進行批評引導以免傷到孩子自尊心。對于故意違紀的孩子屢教不改的孩子就應該通過班規來進行制約，那么對于過失違紀的學生則應該以提醒為主，對于初犯和屢犯，對性格外向和性格內向的學生等，懲罰的程度及方式都有所區別。在懲罰教育中因人而異選擇不同的懲罰措施，達到懲罰一次，杜絕一類錯誤行為，懲罰一人，教育一大片，形成一個良好班風的積極效果。

3.掌握尺度，合理合法

正確合理地運用懲戒教育，應遵循以下幾條原則：（1）要公正合理，對待不同的學生有一個統一的標準，所采取的方式和方法與學生所犯的錯誤性質和程度相符。（2）要民主，以民主的形式實施懲戒，使受罰者心悅誠服地認識錯誤，接受錯誤，做到“我錯了，我認罰”。（3）要集體認可，懲戒一旦得到班集體的認可，獲得學生群體的道德支持，就能產生強有力地約束力，最終實現自律、他律。（4）要適度。懲戒的目的是對學生進行教育和轉化，懲戒只是一種手段，任何形式的懲罰都應做到適度，罰教結合，寓教于懲。

總之，賞識教育與懲戒教育相互依存，不可偏廢。人性本來就善惡兩面，教育的社會功能之一就是張楊善的一面，抑制和泯滅惡的一面。對善者要表揚褒獎之，對惡者要批評懲罰之，否則就容易導致學生善惡不分，黑白不辨，滋長其思想行為深處的劣性，最終造成學生養成不良性格，造成嚴重的教育負面影響。合理的實施教育懲戒是我們教育工作者的責任。

第四篇：提高教育質量

提高教育質量

作者：袁貴仁

教育是民族振興、社會進步的重要基石。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）強調“提高教育質量”，這是我們黨站在如期全面建成小康社會的戰略全局高度作出的重大部署，集中體現了以習近平同志為核心的黨中央對教育工作的高度重視和殷切期望，為“十三五”時期教育改革發展指明了方向。

一、提高教育質量是如期全面建成小康社會的基礎性工作

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。只有不斷提高教育質量，實現“教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加”的目標要求，才能確保我國邁進創新型國家和人才強國行列，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，為如期全面建成小康社會奠定堅實基礎。

“十二五”時期是我國教育事業發展很不平凡的五年。以實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》為引領，我國教育總體發展水平進入中上收入國家行列。學前教育毛入園率提前兩年實現規劃目標，義務教育均衡發展全面推進，新增勞動力絕大部分接受過高中以上教育，現代職業教育體系框架基本形成，高等教育綜合實力和貢獻力明顯增強，繼續教育資源進一步擴大，民族教育快速發展，殘疾學生受教育權利得到較好保障。各級各類教育發展水平明顯提高，為黨和國家事業發展作出了重要貢獻。

“十三五”時期我國教育將進入提高質量的新階段。《建議》堅持“四個全面”戰略布局，提出了堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。所有這些發展理念的落實，都必須按照總書記關于“更加注重加強教育和提高人力資本素質”的要求，把提高教育質量擺在更加重要的戰略位置。從堅持創新發展看，創新驅動實質上是人才驅動，教育創新為各方面創新提供知識、技術和人才支撐，花大氣力抓好教育是創新發展的根本大計。必須加快教育體制改革，全面提高高校基礎研究能力。著力培養學生創新精神。從堅持協調發展看，我國經濟發展方式正在加快轉變，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，通過教育加快提升人力資本素質是未來我國經濟社會持續健康發展的關鍵。只有全面高質量的教育，才能更好地服務于協調發展。從堅持綠色發展看，推進美麗中國建設既豐富和拓展了教育的服務領域，又對教育提出了新的更高要求。要積極參與和支撐低碳循環發展，加強資源環境國情和生態價值觀教育，推動形成綠色發展方式和生活方式。從堅持開放發展看，開放是國家繁榮發展的必由之路，也是現代化教育的基本特征。要站在統籌國內國際兩個大局的高度，以開放促改革、促發展，通過開放把中國教育辦得更好，更好地服從服務于國家建設和對外開放戰略大局。從堅持共享發展看，人民對美好生活的向往，是我們的奮斗目標。我們要真正把工作重點轉到提高教育質量上來，讓每個孩子都能接受公平的有質量的教育，使全體人民在教育改革發展中有更多獲得感。

二、提高教育質量必須全面落實立德樹人根本任務

黨的十八大以來，總書記從確保黨和國家興旺發達、長治久安的戰略高度，多次就落實立德樹人根本任務作出重要指示。《建議》進一步強調：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育改革，把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。”落實立德樹人根本任務，體現了新時期貫徹黨的教育方針、實施素質教育的時代要求，是教育系統堅持和發展中國特色社會主義的核心所在，是“十三五”時期提高教育質量的關鍵。

（一）落實立德樹人根本任務，必須全面貫徹黨的教育方針

為社會主義現代化建設服務、為人民服務是教育工作的根本宗旨。衡量一個學校辦得好不好，一個地方教育辦得好不好，關鍵看給國家和社會提供了多少高質量人才和高質量成果。要把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，與生產勞動和社會實踐相結合，為每個學生提供適合的教育，促進每個學生主動地、生動活潑地發展。要把服務經濟社會發展作為教育的重要方向，全面適應創新、協調、綠色、開放、共享發展的需求，在服務中體現教育的地位、作用和價值。

（二）落實立德樹人根本任務，必須與加強社會主義核心價值觀教育緊密結合總書記明確指出，“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德”。青少年是國家的未來、民族的希望，他們的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。培育和踐行社會主義核心價值觀必須從小抓起、從學校抓起，真正落實到教材課堂中，落實到文化育人中，落實到實踐活動中，落實到政策制度中。加強社會主義核心價值觀教育，要同中華優秀傳統文化教育，同公民思想道德建設和社會誠信建設，同民族團結教育，同提高法治意識、環境意識、國防意識等緊密結合，形成全員全過程全方位育人的強大合力。

（三）落實立德樹人根本任務，必須把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為工作重點

人才培養的質量，不應只看學生考試分數，更根本的是看學生是否具備服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。要面向全體學生，牢固樹立人人成才觀念、多樣化人才觀念、終身學習觀念和系統培養觀念，更加注重教學、科研、實踐緊密結合，更加注重學校之間、校企之間、學校與科研機構之間協同育人，努力形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。要適應國家和社會發展需要，遵循教育規律、教學規律和人才成長規律，更加注重學思結合、知行統一、因材施教，為黨和人民事業培養合格建設者和可靠接班人。

三、提高教育質量必須全力落實促進公平、優化結構、深化改革的重大任務

根據《建議》的部署，“十三五”時期教育改革發展要以促進公平為基本要求、以優化結構為主攻方向、以深化改革為根本動力，在提高教育質量上下大力氣、下苦功夫，加快實現教育現代化。

（一）提高教育質量，必須大力促進教育公平

現代化的教育是公平的教育。總書記強調，“努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力”。《建議》對促進教育公平的部署集中在三個方面。一是促進義務教育均衡發展。堅持保基本、均等化、可持續方向，“推動義務教育均衡發展，全面提高教育教學質量。”“加快城鄉義務教育公辦學校標準化建設”，加強義務教育基本公共服務，全面改善貧困地區薄弱學校辦學條件，保障留守兒童和進城務工人員隨遷子女同樣受到良好教育，逐步縮小城鄉、區域、校際差距。二是實現更高水平的普及教育。堅持教育的公益性和普惠性，“普及高中階段教育”，“發展學前教育，鼓勵普惠性幼兒園發展”，“辦好特殊教育”，提高貧困地區基礎教育質量，保障公民依法享有接受良好教育的機會。三是合理配置公共教育資源。強化政府促進教育公平的主體責任，“逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。”“完善資助方式，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋”，阻斷貧困代際傳遞；暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道，進一步增加農村學生上重點高校人數，讓每個孩子都有機會通過教育改變自身命運。

（二）提高教育質量，必須著力優化教育結構體系

現代化的教育應當有合理的結構體系。總書記強調，要更好支持和幫助職業教育發展，建立人才培養的協調機制，扎根中國大地辦大學，使我國教育越辦越好、越辦越強。《建議》將優化教育結構體系作為提高教育質量的重點，作出了三個方面部署。一是建設現代職業教育體系。“推進產教融合、校企合作”，推進現代學徒制試點、集團化辦學、校企一體化辦學、“雙師型”教師隊伍建設，推進終身職業技能培訓制度，培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。二是優化學科專業布局和人才培養機制。適應國家和區域經濟社會發展需要，“鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變”，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模。三是全面提升高校教學水平和創新能力。加快建立高校分類設置、分類撥款和分類評估制度，形成辦出特色、爭創一流的長效機制；以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會為導向，“使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平”，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力；深化高校創新創業教育改革，辦好中國“互聯網+”大學生創新創業大賽，鼓勵以創業帶動就業，努力造就大眾創業、萬眾創新的生力軍；加強基礎研究，注重原始創新，支持高校參與建設一批國家技術創新中心，重視顛覆性技術創新；繁榮發展高校哲學社會科學，建設中國特色新型高校智庫，為科學民主決策提供高質量的智力支持。

（三）提高教育質量，必須深化教育領域綜合改革

加快推進教育現代化，必須加快教育改革步伐。總書記強調，要深化教育改革，創新教育方法，努力形成有利于創新人才成長的育人環境。《建議》重點從四個方面對教育領域綜合改革作出了部署。一是落實并深化考試招生制度改革和教育教學改革。推進考試招生制度改革，“建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續教育、終身學習通道”，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。二是推進教育信息化。加快教育信息基礎設施建設，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，完善國家教育管理信息系統。三是完善教育督導，加強社會監督。深入推進教育管辦評分離，構建政府、學校、社會之間新型關系，健全國家教育督導制度，引導社會參與監督學校管理和改革，提高教育治理體系和治理能力現代化水平。四是支持和規范民辦教育發展。“鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務”，健全公共財政對民辦教育的扶持政策，加強民辦學校內部制度建設，保障民辦學校、學生、教師合法權益。

四、努力為提高教育質量提供堅強保證

實現“十三五”時期提高教育質量的目標任務，要始終把教育擺在優先發展的戰略位置，不斷提高領導教育事業科學發展能力，努力把中央的決策部署落到實處。

（一）加強和改善黨對教育工作的領導

要堅持黨總攬全局、協調各方，完善各級黨委和政府領導教育改革發展的體制機制，及時研究解決提高教育質量的重大問題和群眾關心的熱點問題。健全各級各類學校黨的組織，堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。要堅持不懈地加強思想政治工作，高度重視做好意識形態工作，加強網上思想文化陣地建設，切實維護學校和諧穩定。教育系統各級黨組織要落實好黨風廉政建設的主體責任和監督責任，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。

（二）大力提升依法治教能力

要善于運用法治思維和法治方式提高教育質量，加快教育法律一攬子修訂，努力把教育改革發展納入法治化軌道。教育部門要依法行政，健全權力清單和責任清單制度，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務。學校要依法辦學，加強黨的建設，完善內部治理結構，全面推動章程建設，面向社會依法自主辦學。深入開展法制宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系，切實增強教育系統干部師生尊法學法守法用法自覺性。

（三）全面加強教師隊伍建設

要把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓，引導廣大教師做黨和人民滿意的“四有”好老師。健全師德師風建設長效機制，不斷提高教師思想政治素質和職業道德水平，加大對學術不端行為的懲治力度。落實好《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》，著力加強鄉村教師隊伍建設，全面推開中小學教師職稱制度改革，改善教師待遇，關心教師成長，維護教師權益，吸引、鼓勵、支持優秀人才長期從教、終身從教。大力宣傳優秀教師先進典型，讓尊師重教在全社會蔚然成風。

實現“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢，歸根到底靠人才、靠教育。我們要堅持“四個全面”戰略布局，全面提高教育質量，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出更大的貢獻。（作者系教育部部長）

第五篇：強化教育管理提高教育質量

強化教育管理，提高教育質量，辦好人民滿意教育

——在全市教育系統強化管理提高質量動員大會上的講話

市教育局局長

易加耕

二○一一年八月二十六日

同志們：

這次動員大會，是教育局在新世紀召開的第一次如此大規模的會議，這次大會是我們教育局集體研究召開的，同時也請示了市委劉書記、市政府陳市長的同意。他們說這個會一定要開，而且一定要開好。我到教育局來已經公開的與我們縣區教育局長、部分重點中學校長，還有市直學校的黨員，包括今天這個大會已經開了四個會，第一個會可以是個緊急會，中心內容是我們要從現在開始就要抓清華，北大。劉書記問我們今年清華，北大考了幾個，我就跟招辦聯系，因為那時一本正在錄取，結果一個也沒有，不好向領導交賬，所以就召開了緊急會，趕快采取措施。緊接著我們就制定了五個辦法，成立了一個基金會，正在籌備。到井岡山召開了一次會議，召集了各縣區教育局長，還有重點中學校長，會議的中心議題是學習胡錦濤總書記的“七一”重要講話精神，解放思想，強化管理，提高質量。那天我們在全市市直學校黨員大會上我們也講了要強化管理，提高質量，要規范我們教師行為，同時我也講了我們辦學要采取各種方式，解放思想，有的校長也意識到了。今天這個會就是一個誓師會、動員會，本來還想請部分初中校長，小學校長發言，考慮到時間問題，你們縣區可能還沒有開會，你們到縣區去開會的時候發發言。象這么大規模的會議，召到中心小學，全市好像好長時間沒開這樣的會了，所以今天開會，我也把書記叫來了，各位精神飽滿，會議紀律我可以這么講，我也參加了好多會，我看今天的會議紀律數第一的好，使我感動。今天會議的主題是“強化教育管理，提高教育質量，辦好人民滿意教育”。

改革開放以來，特別是進入新世紀以來，市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關教育改革發展的一系列重大決策部署，大力實施科教興市、人才強市戰略，全市教育事業取得了長足發展，實現了歷史性跨越，為全市經濟社會發展和現代化建設作出了重要貢獻。在此，我代表市教育局全體班子成員向全市廣大教師和教育工作者、向所有關心和支持教育事業的廣大干部群眾及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

剛才，幾位領導分別宣讀了四個考評、考核辦法，其實還有一個考評方案，那就是我們局機關的考評方案，我們局機關也采取百分考核，對各個科室進行考評，這個方案我們自己在機關內部開會的時候再宣讀。徐書記對規范辦學行為提出了具體要求，教師代表、各位局長、校長也作了表態性發言，講得很好，希望大家會后認真學習，按此抓好落實。

下面我講六點意見：

一、要站在辦好人民滿意教育的高度，充分認識提高教育質量的重要性

市委劉書記在全市教育工作會議上明確指出：“教育質量是學校工作的核心，是教育發展的生命，是社會關注的焦點。”我們以前講質量是生命線，還以為是我們校長講的，其實是我們劉書記講的，全市教育工作會議上講的。我們每位教育工作者和教師必須要以強烈的事業心和高度的責任感，全力以赴，抓好教育教學質量這項核心工作。搞教育就要抓質量，如果我們后繼無人，你這個家庭，你這個家族，你這個國家，那就沒有了希望。同志們，我到了好多地方考察學習，一個地區，沒有教育質量，沒有文化，就沒有智慧。一個沒有文化的人類就是一個愚蠢的人類，一個家庭沒有讀書人，那這個家庭會出些什么人，就不要我說了。為什么我們現在鄉村里面，祠堂里面都募集資金資助我們的子孫后代。我們中華民族自古到今就非常重視教育。解放前，我們每個縣市，那時田是分到家家戶戶，但是有幾畝是公田，公田是干什么用的，出租，收了租金是干什么用的，就是用于后代讀書。所以，抓教育，并不是我們現在提出來的要質量，中國自古以來就是這樣，為什么我們這個國家一直能夠在全世界頂天立地呢？因為我們有深厚的文化底蘊。滿清進來后，當時朝廷就規定，必須要學漢文，你不學漢文，就不能擔任重要職務。所以現在解放以后我們國家到今天的發展，如果沒有教育支撐，那是不可想象的。

中央電視“1＋1”欄目組搞了一次問卷調查，“你認為知識能決定一個人的未來嗎？”肯定65％，不知道25％，不信10％，為什么提這個，今年中國農業大學新生農村孩子只占35%，65%的是城里孩子。清華大學農村孩子占七分之一，北大稍微好點，這就提出了什么問題呢，教育開始不公平了，對那些欠發達地區，這個學生不能考上重點大學，不能接受最好的優質教育，這就意味著不平等，所以引起了中央的重視。原因是多方面的，采訪了幾個農村孩子，這幾個孩子的回答是這樣的：我們的知識面窄，見識不廣，盡管我們拼死拼活我們還是趕不上城里的孩子，所以為什么現在在北京要花幾十萬進幼兒園，花幾十萬進重點小學，重點中學。今后的競爭就是人才的競爭。通過這個調查，說明現在社會上還是知識決定人的未來，一個大學生，一個農村的孩子考上大學就決定了他的未來。我們在座的可以這樣講我們都是來自農村，萍鄉以前是很小的，城里的人都是農村過來的，不要看不起農村人，本身中國就是農業大國，我就是典型的農民出身。考上了大學就是家庭的希望，所以，老百姓對我們的教育質量特別關心。我開這幾次會，大家知道，老百姓說：“你在井岡山開會，就想沾點井岡山的靈氣，你又開始下指標了，好啊，要下。你懂教育，你考評，要發獎金，這個獎金發的值得。”這都是老百姓的聲音，這充分證明全社會都對知識決定未來是肯定的。考上一個大學生決定一個孩子的未來，是一個家庭的希望。

“十二五”時期是我市實現科學發展、城市轉型、趕超跨越的攻堅時期，也是融入鄱陽湖生態經濟區，對接長株潭城市群的重要時期，面對日益激烈的區域發展競爭，面對日益加劇的人口、資源、環境壓力，面對日益緊迫的調整經濟結構，轉變發展方式要求，我們必須深刻認識到教育是生產力、是競爭力、教育是今天、更是明天，在教育上搶到的機遇是最大的機遇，贏得的發展是最具價值的發展，牢固樹立抓教育就是抓發展，就是抓未來，就是抓核心競爭力的觀念。

大家都非常清楚，我們萍鄉有浙贛線，明年又有高鐵通車，交通發達。我們現在西接長株潭，市委、市政府決定搞轉型經濟，實現轉型。現在我們每個縣區都有自己的特色產業，我們2000年的時候，市財政收入只有7個億，現在我們萍鄉城市怎么樣？今年達到80億元。

我曾經在上栗中學買了一輛桑塔納坐，就有老師告我的狀，提我的意見。說我坐個桑塔納，拿個大哥大，像個什么樣。如果現在的校長坐個桑塔納，拿個大哥大，還有老師講你嗎？這

就是觀念的轉變。我們都不會想到萍鄉發展這么快，我當時到經濟開發區來的時候，我還是個桑塔納，現在看看萍鄉街上桑塔納那相當于當時的破吉普車。現在萍鄉一年賺20萬的人大有人在，我們的GDP達到600多個億，我們今年財政收入估計有80億元以上，所以我們創建文明城市才有底氣。為此，我們的教育必須搞好，不然老百姓會指責我們的。

二、提高教育質量是教育工作者的永恒主題和終身奮斗目標

我是教過書的，好多老師確實沒什么錢，我們一旦進入教室后看到我們這么多學生，不能把氣撒到學生身上，才對得起自己的良心，所以提高教育質量是教育工作者的永恒主題和終身奮斗目標。什么是教育教學質量我們必須明白。

1.清華、北大今年在我省錄取了181人，按萬人比算我市應錄8人，但我市一個都沒有。

2．全市文科最高分考生是上栗中學楊勤，總分598分，位于全省第88名。理科最高分考生是上栗中學鄧優，總分639分，位于全省269名。高分在全省排位不高。

3.全市一本上線人數650人（其中文史128人，理工522人），上線率為7.6％；位于全省第九位。一本前三位萍鄉應是837人，差187人。二本上線1745人，（其中文史424人，理工1321人），上線率為20.4％；位于全省第三位。

4.全市沒有一所本科大學，職業教育不如新余，電大辦學還可以，在全省有一定知名度。我們是全省唯一沒有本科大學的設區市，所以要把高專“專升本”作為我們教育的突破口。這次我們局里專門由邱局長負責，邱局長今年抓兩件事，第一抓升學率，明年的的清華，北大，一本，二本由邱局長負責。局領導班子成員每人負責一個縣區。

從以上數據說明，我市二本上線在全省還可以，其他幾項是很差，尤其是清華、北大一個都沒有，對不起萍鄉人民。

明年的奮斗目標：清華、北大萍中3人，湘東2人，蘆溪2人，上栗2人，蓮花2人，二中、三中、七中、九中、安源中學各1人，一本、二本上線率進入全省前三名。對考上清華、北大、二本以上的學生要追溯到初中、小學，這樣可以看出義務教育的質量。教育教學質量要從娃娃抓起。

一年有兩個學生考上清華、北大的學校，掛牌為清華、北大學生培養基地、優秀學生培養基地，小學也掛，初中也掛；連續三年每年都有一個學生考上清華或北大的學校也掛牌；近十年來有6個學生考上清華、北大的學校也可以掛牌。金字招牌，老百姓看到這個地方就高興，校長就光榮。初中的升學率，各縣區教育局長回去要下指標，考上重點高中的多少，我們要悶頭干。現在好多學生都走，因為我們沒考好，明年我們考好了，他自然會回來的。一個企業生產產品賺了錢，企業就搞好了。學校也是如此。

所以我們搞教育的就要把質量搞上去，校長帶領教師、學生朝這個目標奮斗，學校就會欣欣向榮，這個地區就有希望了。蓮花人為什么建這么好的房子，有一所蓮花中學在那里，一本，二本考了幾百個，蓮花老百姓越干越有勁，“我的兒子在讀大學，我不努力不行，今后我家庭有希望，干得也痛快。”這是他們的心聲。

三、強化管理，引入激勵機制是狠抓提高質量的主抓手

（一）強化管理

抓教學質量不能干與不干都是一個樣，干好干壞都一樣，這不行。

要建章立制。5個管理方案的出臺，可見市委、市政府對抓教育教學質量的重視程度。各縣（區）教育局要根據以上方案制定相應的辦法，對本轄區內的教育進行考核。各學校也要制定方案進行考評，使我們的教育工作有章可循，使全市教育工作者心往一處想，勁往一處使。

我們萍鄉要堅持繼續考評，一個地區沒有文化，沒有教育，教育質量不高就沒有智慧，文明城市我們評上了，教育一定要考評，好的獎勵，不好的一年亮黃牌，二年亮紅牌。這是陳市長講的。

市委劉書記對教育提出了幾點要求：抓好高專“專升本”；煤校、技校做大做強；衛校要與贛南醫學院聯辦；高中教學質量要抓上去，義務教育一定要抓好，把教育園區建設好。各縣（區）教育局、各學校要根據劉書記提出的要求抓好落實。

制度的制定，要公開、公正。先集中、再民主、再集中，并在考核中不斷完善，使各項制度科學合理，有利于調動全體教育工作者的積極性，有利于提高教育質量，有利于學生的全面發展。

（二）嚴格考核

（1）半年一小考、算總賬。到明年這個時候市教育局會給你們算賬的。

（2）平時抽考，重在課堂教學。我會在不打任何招呼的情況下深入課堂聽課，每學年不少于聽50節課。如高安縣一位分管教育的副縣長經常深入課堂聽課，不管小學，初中，高中，重在抓45分鐘的課堂效果。結果高安的質量越搞越好，大學生越考越多。同志們，抓質量不是靠開大會，而是看實際行動。課堂質量不提高，都是空講白講。要上好一堂課，必須花幾個小時備好課。這個知識點高考要考，就必須要講100遍，練200遍。所以45分鐘非常關鍵，我們校長們必須重視，不然就不是一個稱職的校長。

（3）德、智、體、美全方位考核。怎樣才能從德育入手教育好我們的年青一代，是值得我們深思的。現在德育要聯系我們的實際，要從高新科技、大國是如何崛起的、我國今后的發展方向入手對學生進行教育，要把這些東西教給學生，激勵學生，要多看書，要能主動接受新東西。電腦我們要很好的引導，未來不懂電腦就是個文盲。身體要好，我到萍鄉中學看新生軍訓，一上場就有十幾個學生暈倒，說明招進去的初中學校沒有很好的抓體育。我下學期不但會去聽課，還會去叫學生跑步，高中男生跑3000米，女生跑1500米；初中男生跑1500米，女生跑1000米；小學男生500米，女生跑300米、200米等。這是必考的。還有要保護好眼睛，不要小學生就成了近視眼。還有俯臥撐，引體向上，仰臥起坐等等，身體不好，讀不成書。

（4）及時通報考評結果。

（三）總結、獎勵

（1）一總結一次，（每年的8月份進行總結、開大會，教育系統內部、市政府對縣區年終考核）。

（2）發獎金。完成指標獎5萬元/人,超額完成指標翻番,上不封頂,初中獎2萬元/人,小學獎2萬元/人,教育局完成任務獎5萬元，超額同樣翻番。職業教育也要獎勵，同樣要制定方案，馬上跟進。

（3）獎高級教師，一級教師聘用指標。考一個清華、北大給十個高級指標，小學，初中同樣要獎硬性指標。

（4）評優、提干的條件。優秀班主任要破格提拔，能當好一個班主任就能當好一個校長，能當好校長就能當好教育局長。

（5）對教育教學質量差的要實行問責制，第一年不合格亮黃牌，第二年不合格亮紅牌。

四、全面提高教育教學質量的具體措施

1.建立一支優秀校長隊伍，一位好校長就是一所好學校。一個好校長就是地區的希望。

教育工程是個系統工程，是個高科技工程。校長的素質：政治素質、經濟素質、學術素質、廉政素質、協調素質、身體素質等方面對一個校長非常關鍵。

政治素質，政治敏銳性，關鍵時刻就看你處理問題的能力。要和上級保持高度一致。

經濟素質，就是你這個校長要會搞錢，但義務教育校長就不能亂搞錢。

廉潔自律、一身正氣，不進歌舞廳、不打賭、不利用權力收受財物、潔身自尊、樹立高尚的品德。我們教育系統內部的人如果品德有問題，老百姓是非常痛恨的。因為他們把自己的子女交給你，所以務必要求我們每位同志一定要保持高尚的品德。

吃苦在先、模范帶頭（共產黨打敗國民黨就是實例，大家不能忘記）。話好講，做起來難，希望大家一定要做到正人必須先正己，尤其是教育局長難當是高危行業，當好更難。必須與黨中央保持一致，與組織上保持高度的一致。以前的叛徒是出賣共產黨，現在的叛徒是貪污腐敗。

2.加強師資隊伍建設。

教師是教育工作的基礎和核心，只有充分調動廣大教師和教育工作者投身教育改革發展的主人翁熱情，充分發揮他們教書育人，創新實踐的積極性，我們的教育事業才能真正興旺發達。

第一要尊重教師的勞動成果，要合理考評，獎罰分明。明年全市要表彰100名教育管理者、優秀班主任和教師及教育工作者，戴紅花、發獎牌、發獎金、上紅榜、上電視、上報紙（這叫一戴二發三上）。

第二要提高教師的生活待遇，高級5萬元左右，一級4萬元左右，一般3萬元左右。

第三要提供學習的機會，不斷更新知識，走出去，引進來學習新經驗、新知識，摒棄“一朝學成，終身受益”的陳舊觀念，現在知識更新很快。

第四要大力培養年青人。壓重擔、樹信心、樹典型、破格提拔年輕人。充分調動他們的積極性，建立青年教師梯隊。比、學、考、管、幫各項手段都用上，使教育后繼有人，一代更比一代強，萍鄉的教育才有希望，我們只要用心，必然會出成果。

第五強化管理，使廣大教師自覺加強職業理想、職業道德的修養，增強教書育人的責任感、使命感。嚴謹篤學、淡泊名利，自尊自律，全身心地熱愛教育事業，投身教育事業。要將“學為人師、行為世范”作為自己的終身追求，以自己的人格魅力和學識魅力引導、塑造、涵養年輕一代，真正融入他們的生活，走進他們的心靈，成為年輕一代健康成長的領路人。對工作不負責，職業道德敗壞的教師要清除教師隊伍。

3.創新教育教學方法，加大科研力度。

第一高度重視市—縣（區）—學校三級教育科研機構的建設，出臺科研機構建設標準。

第二建立“名校長、名師、名班主任和名教研員工作室。”選派一批年富力強學校管理人員，即后備校長人選、骨干教師和教研員到國內外進修。發揮特級教師、學科帶頭人、骨干教師在課題研究和學科教研中的示范帶頭作用，培養一批聞名省內外學術界的優秀教育人才。

第三重點要提高教學科研人員的生活待遇，改善工作環境，提供科研經費，實行獎勵機制，充分調動科研人員的積極性，把科研工作做好、做實、做出成效。

第四加強科研信息庫建設，并且要有萍鄉的特色，在本市做到資源共享。要建立專門的教育信息情報員隊伍，為教育教學提供準確、有價值的信息。在這個方面各級各類學校和教育管理部門要舍得花錢。

知己知彼，才能百戰百勝，此項工作市教研室責無傍待，要一馬當先，要做出成效。明年同樣要同你們算總賬的，教研員要與學科成績掛鉤，有獎有罰。

第五教育教學方法要創新，要著力探討“學的方式”的改革。有拔尖人才，就要用拔尖的方式培養，使其健康、快速成長。魯迅先生說的好：“浪費時間、等于自殺”。對尖子生可以辦小班、開小灶，千方百計為尖子生提供學習的便利條件。但尖子生要選準，一般要對準高考的水平測驗，總成績應達到650分以上才可承認其尖子。教的方式也要改革，要發揮學生的主體作用，變尖子生為主動，教師服務型教學。差什么學什么，教師可以外請，還可以請專家、學者、專業人員來校講課，為尖子生的發展提供便利。

4.加大教育投入，確保教育經費落實到位。

這項工作主要是教育局要認真抓好落實，明年是教育年，中央財政將投入9700億元用于發展教育，這是我們教育的一個很好的發展機遇。第一要算好賬，國民生產總值的4％，財政支出的16％，這是法定經費必須保障到位。二是要按增值稅、營業稅、消費稅的3％，足額征收教育附加，專項用于教育事業；按增值稅、營業稅、消費稅的2％足額征收地方教育附加，專項用于均衡發展城鄉義務教育；當年土地出讓收入在扣除相關費用后按10％的比例計提教育資金，重點支持農村教育事業發展。要切實提高教師地位和待遇，逐步提高教師特殊津貼標準，要建立和完善多渠道籌集教育經費的機制，加強教育經費使用管理，強化審計監督，提高資金使用效益。

要加大教育園區建設，要著力打造一批教育園區（市、縣、區基礎教育園區要占地400畝以上，職業教育園區要達5000畝）。

5.大力發展職業教育。

全市職業教育要走出一條資源集約化、辦學模式多樣化、投資主題多元化、產學研一體化、辦學效益最大化的發展路子。

6.完善學前教育辦園體制。

學前教育實行政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園模式，由教育局統一規劃、準入和監管。加大政府投入力度，加強農村幼兒園建設，在每個鄉鎮至少建設1所公辦示范性幼兒園。進一步規范辦園標準和辦園行為，依法加強對學前教育的管理、業務指導和專項督導。

五、解放思想，辦人民滿意教育

改革創新是教育事業科學發展的根本動力，我們要用改革的辦法增強教育發展的活力，用創新的思維破解教育發展的難題，用世界的眼光審視教育發展的態勢。要堅定不移地深化教育體制、機制改革，堅定不移地推進教育教學創新，堅定不移地加強教育交流與合作，讓一切有利于教育科學發展、快速發展，有利于人才脫穎而出，有利于實現教育公平的要素和能量得到充分的釋放和迸發。

一要實施高中教育集團化辦學，強強聯合，高中與初中無縫對接。二要廣招人才。教師要外聘、學生要外招。三要多方籌集資金辦學。四要搞好服務，為學校發展創造良好環境。

六、加強領導，強化保障，以更加有力措施確保教育各項目標任務順利實現，促進全市教育發展邁上新的臺階

一是要加強領導，高位推進教育各項改革。《萍鄉市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》是21世紀我市第一個中長期教育改革和發展規劃，是今后一個時期我市教育改革和發展的指導性文件。為貫徹落實好這個《教育規劃綱要》，各縣（區）教育局要抽調精干人員具體抓好各項工作的落實、協調和督導。高位推進各項教育改革工作。

二是要形成合力，確保重大教育工程全面實施。要加強與各部門的溝通與協調，形成堅強的合力，確保省委、省政府和市委、市政府確定的義務教育學校標準化、幼兒園建設、普通高中優質資源擴充、中等職業學校基礎能力和高等學校質量提升等10個重大教育工程的全面實施。要積極推進鄉鎮幼兒園建設，統籌抓好城鎮小區配套幼兒園建設，逐步改善現有公辦幼兒園辦學條件。支持普通高中改善辦學條件，使70％以上的學生享受到優質高中教育資源。

三是要強化措施，確保教育體制機制活力增強。要進一步采取有力措施加大教育體制改革創新力度，不斷增強教育事業發展的動力和活力。要落實和擴大學校辦學自主權，要進一步擴大普通高中和中等職業學校在辦學模式、育人方式、合作辦學等方面的自主權。要認真實施好教育改革試點，逐步建立長效的教育體制機制，為教育事業持續健康發展提供強大動力。

四是要加強考核，確保各項工作落到實處。堅持把目標責任考核作為推動教育工作的重要抓手，建立起縱向到底、橫向到邊的工作責任體系，確保各項工作落到實處。各單位要動腦筋、想辦法、出實招，要“站得高”、“抓得準”、“落得實”，強化管理，切實有效提高教育教學質量。

同志們，人是要有新精神的，黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府為我們制定了教育發展宏偉規劃，使命光榮，責任重大，人民群眾對我們寄予了殷切的希望。全市教育系統要進一步解放思想，銳意進取，扎實工作，不斷推動教育科學發展，努力開創我市教育改革發展新局面，為實現萍鄉教育大發展，強化管理，提高質量，為辦好人民滿意的教育，作出新的更大貢獻。